О порядке разработки и утверждения органами местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых объектов



МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20.08.2010               № 035-п

О порядке разработки и утверждения органами  местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых объектов

(Утратил силу:

постановление Министерства экономического развития Астраханской области от 19.07.2012 № 045-п)

(Изменения и дополнения:

постановление Министерства экономического развития Астраханской области от 01.06.2012 № 032-п;

постановление Министерства экономического развития Астраханской области от 24.11.2011 № 045-п;

постановление Министерства экономического развития Астраханской области от 11.07.2011 № 028-п)

«В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 № 772 «Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов», Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15.12.2009 № 771-ст «Об утверждении национального стандарта», постановлением Правительства Астраханской области от 26.02.2010 № 61-П «Об уполномоченном органе в области государственного регулирования торговой деятельности на территории Астраханской области», распоряжением Правительства Астраханской области от 13.04.2010 № 116-Пр «О плане мероприятий по реализации Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ» министерство экономического развития Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

(Преамбула в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 11.07.2011 № 028-п)

1. Утвердить Порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых объектов  (прилагается).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области разработать и утвердить схемы размещения нестационарных торговых объектов (с учетом нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности) в срок до 01 декабря 2011года.

(Пункт 2 введен постановлением Министерства экономического развития Астраханской области от 11.07.2011 № 028-п)

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя министра экономического развития Кучерука Л.Ф.

(Пункт 3 в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 11.07.2011 № 028-п)

4. Отделу нормативно-правового обеспечения (Гулан У.В.) направить настоящее постановление в Управление Министерства юстиции РФ по Астраханской области, в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для его официального опубликования и поставщикам справочно-правовых систем «КонсультантПлюс» ЗАО «ТЕЛЕКОМ-СКИФ» и «ГАРАНТ» ЗАО НПП «Астрахань-Гарант-Сервис».

(Пункт 4 в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 11.07.2011 № 028-п)

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

(Пункт 5 в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 11.07.2011 № 028-п)

Заместитель председателя Правительства

Астраханской области - министр экономического

развития Астраханской области

А.Н. Кабикеев

УТВЕРЖДЕН

постановлением министерства

экономического развития

Астраханской области

от 20.08.2010 № 035-п

Порядок

разработки и утверждения органами местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых объектов

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и устанавливает порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Астраханской области (далее - органы местного самоуправления) схемы размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности и земельных участках, строениях, сооружениях, государственная собственность на которые не разграничена.

(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 24.11.2011 № 045-п)

2. Настоящий Порядок не применяется:

- при размещении и использовании нестационарных торговых объектов в стационарном торговом объекте, в ином здании, строении, сооружении или на земельном участке, находящихся в частной собственности. Порядок такого размещения и использования устанавливается собственником стационарного торгового объекта, иного здания, строения, сооружения или земельного участка с учетом требований, определенных законодательством Российской Федерации;

- при включении нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности. Порядок такого включения в схему размещения нестационарных торговых объектов, определяется Правилами включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 № 772.

(Пункт 2 в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 11.07.2011 № 028-п)

3. Нестационарный торговый объект – торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение. К нестационарным торговым объектам относятся:

- палатки (легко возводимая сборно-разборная конструкция, оснащенная прилавком, не имеющая торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанная на одно или несколько рабочих мест продавца, на площади которых размещен товарный запас на один день торговли;

- павильоны;

(Абзац введен постановлением Министерства экономического развития Астраханской области от 11.07.2011 № 028-п)

- киоски;

(Абзац введен постановлением Министерства экономического развития Астраханской области от 11.07.2011 № 028-п)

- торговые автоматы;

(Абзац введен постановлением Министерства экономического развития Астраханской области от 11.07.2011 № 028-п)

- автомагазины.

(Абзац введен постановлением Министерства экономического развития Астраханской области от 11.07.2011 № 028-п)

- автолавки и автоприцепы (автоприцепы промышленного производства - тонары),

(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 11.07.2011 № 028-п)

- автоцистерны и изотермические емкости;

(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 11.07.2011 № 028-п)

- тележки, лотки, корзины и иные временные торговые объекты.

(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 11.07.2011 № 028-п)

4. Схема размещения нестационарных торговых объектов (далее -Схема) разрабатывается органом местного самоуправления с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

5. Органы местного самоуправления поселений и территориальные органы управления административных единиц городских округов в целях разработки и утверждения Схемы проводят мониторинг потребности в торговых объектах на соответствующей территории, результаты которого представляют в уполномоченный орган местного самоуправления.

6. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района или городского округа обобщает информацию, полученную в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.

7. Органы по архитектуре и градостроительству соответствующего муниципального района и городского округа на основании информации, полученной в соответствии с пунктами 5 и 6 настоящего Порядка, и при взаимодействии с представителями органов местного самоуправления поселений и территориальных органов управления административных единиц городских округов дает заключение о возможности размещения нестационарных торговых объектов на соответствующей территории.

8. Коллегиальный орган, созданный при уполномоченном органе местного самоуправления  муниципального района и городского округа, на основании заключения органов по архитектуре и градостроительству принимает решение о включении в Схему нестационарных торговых объектов, которые необходимо разместить на соответствующих территориях поселений и административных единиц городских округов. В состав коллегиального органа, созданного при уполномоченном органе местного самоуправления, в обязательном порядке включается представитель министерства экономического развития Астраханской области (далее - министерство)

(Пункт 8 в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 01.06.2012 № 032-п)

9. При разработке Схемы органы местного самоуправления  руководствуются градостроительным, земельным, санитарно-эпидемиологическим, экологическим, противопожарным законодательством и другими установленными федеральными законами требованиями. 

10. При разработке и утверждении Схемы органы местного самоуправления области должны предусматривать размещение не менее чем шестьдесят процентов нестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, от общего количества нестационарных торговых объектов.

11. Схемой устанавливается:

- местонахождение нестационарного торгового объекта;

- ассортимент реализуемого товара;

- тип торгового объекта,

- период функционирования объекта.

12. Министерство согласовывает Схему и вносимые в нее изменения  в течение 10 дней с момента их поступления в министерство.

(Пункт 12 в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 01.06.2012 № 032-п)

13. Согласованная с министерством Схема и вносимые в нее изменения утверждаются правовым актом органа местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования.

14. Внесение изменений в Схему осуществляется по мере необходимости, но не чаще одного раза в квартал.

15. Схема размещения нестационарных торговых объектов и вносимые в нее изменения подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также размещению на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

16. Утвержденная органом местного самоуправления Схема и вносимые в нее изменения представляются в министерство для опубликования на официальном сайте министерства экономического развития Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».