ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ДЕЙСТВУЮЩИМ ИННОВАЦИОННЫМ КОМПАНИЯМ НА КОМПЕНСАЦИЮ ЗАТРАТ



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 августа 2010 г. № 233

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ДЕЙСТВУЮЩИМ ИННОВАЦИОННЫМ КОМПАНИЯМ НА КОМПЕНСАЦИЮ ЗАТРАТ

(в редакции постановлений Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 09.09.2011 № 242, от 27.02.2012 № 39,от 17.08.2012 № 292,от 17.05.2013 № 184, от 07.02.2014 № 33, от 20.06.2014 № 201)

На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации основных мероприятий Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания» на 2014-2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15 ноября 2013 года  № 412 «О государственной программе Республики Северная Осетия-Алания «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания», и оказания финансовой поддержки действующим инновационным компаниям Республики Северная Осетия-Алания Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

Преамбула в редакции постановления Правительства РСО-Алания от 07.02.2014 № 33;

Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидий действующим инновационным компаниям на компенсацию затрат.

Председатель Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

Н.Хлынцов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 20 августа 2010 г. №233

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления субсидий действующим инновационным компаниям на компенсацию затрат

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий в пределах средств, выделяемых из федерального бюджета и поступивших в республиканский бюджет, а также за счет   средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на реализацию мероприятий по оказанию государственной поддержки в виде субсидий действующим инновационным компаниям Республики Северная Осетия - Алания (далее - субсидия)  в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

2. Для целей предоставления субсидий под действующими инновационными компаниями понимаются юридические лица - субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие более 1 года инновационную деятельность, в значении, установленном Федеральным законом от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике», на момент принятия решения о предоставлении субсидии, а также фактически осуществляющие затраты на технологические, продуктовые и процессные инновации в значении, установленном в приказе Федеральной службы государственной статистики от 19 августа 2011 г. № 367 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, оплатой труда работников и наукой».

(Пункт 2 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17.05.2013 № 184)

3. Субсидия предоставляется при условии использования действующей инновационной компанией на реализацию субсидируемого проекта собственных средств в размере не менее 25% от суммы субсидии. Общая сумма субсидии на компенсацию общих затрат действующей инновационной компании со среднесписочной численностью работников менее 30 человек не должна превышать 5 млн рублей. Общая сумма субсидий на компенсацию общих затрат действующей инновационной компании со среднесписочной численностью работников 30 и более человек не должна превышать 15 млн рублей.

(Пункт 3 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17.05.2013 № 184)

4. Предметом субсидирования могут  быть  следующие предпринимательские затраты, осуществляемые   в  рамках  реализации инновационного проекта:

исследование и разработка новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;

дроизводственное проектирование, дизайн и другие разработки (не связанные с научными исследованиями и разработками) новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;

приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями;

приобретение новых технологий (в т.ч. прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей);

приобретение программных средств;

другие виды подготовки производства для выпуска новых продуктов, внедрения новых услуг или методов их производства (передачи);

обучение и подготовка персонала, связанного с инновациями;

маркетинговые исследования;

прочие затраты на технологические инновации;

аренда помещений, используемых для обеспечения деятельности;

затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;

сертификации и патентования.

II. Условия предоставления субсидий

5. Субсидии   предоставляются   субъектам   малого и   среднего предпринимательства, отвечающим критериям, установленным статьями 4, 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

6. Условиями, предъявляемыми к субъектам малого и среднего предпринимательства, претендующим на получение субсидии, являются:

1) государственная регистрация   субъекта малого и   среднего предпринимательства и осуществление его деятельности на территории Республики Северная Осетия-Алания;

2) действующие  в  инновационной  сфере  на  момент принятия решения о предоставлении субсидии более 1 года; (Подпункт 2 пункта 6 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 09.09.2011 № 242)

3) отсутствие у субъекта малого и среднего предпринимательства задолженности  по  налоговым  платежам  в  бюджеты  всех  уровней  и внебюджетные фонды;

4) отсутствие у субъекта малого и среднего предпринимательства просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам предприятия;

5) в отношении заявителя не проводятся процедуры ликвидации юридического лица, процедуры банкротства.

7. Каждый субъект малого и среднего предпринимательства имеет право одновременно представить на отбор не более одной заявки. (Пункт 7 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17.08.2012 № 292)

             

III. Порядок принятия решения о предоставлении субсидий

8. Для получения субсидии субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания (далее - Уполномоченный орган) следующие документы: (Абзац 1 пункта 8 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 20.06.2014 № 201)

1) заявление о предоставлении субсидии (приложение);

2) бизнес-проект, содержащий информацию в соответствии с критериями конкурсного отбора, указанными в пункте 12 настоящего Положения; (Подпункт 2 пункта 8 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 07.02.2014 № 33)

3) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не раньше месяца со дня подачи документов;

5) копии учредительных документов;

6) документы, подтверждающие фактически понесенные затраты в результате деятельности в инновационной сфере; (Подпункт 6 пункта 8 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 09.09.2011 № 242)

7) копии действующих контрактов (договоров) и проекты контрактов (договоров), необходимых для реализации проекта (если имеются);

8) копии   необходимых   для   реализации   проекта   лицензий   и разрешений (если имеются);

9) справку из налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней, по состоянию не ранее чем за один месяц до момента подачи документов; (Подпункт 9 пункта 8 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 27.02.2012 № 39)

10) справку с указанием среднего уровня   заработной   платы работников и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1 число месяца, в котором подана заявка на субсидирование, подписанная  субъектом малого и среднего предпринимательства;

11) справку о средней численности работников за предшествующий календарный год.

12) копию документа, подтверждающего осуществление инновационной деятельности более года. (Пункт 8 дополнен подпунктом 12: Постановление Правительства РСО-Алания от 17.08.2012 № 292)

13) копии документов, подтверждающих права субъекта малого и среднего предпринимательства на результаты интеллектуальной деятельности. (Пункт 8 дополнен подпунктом 13: Постановление Правительства РСО-Алания от 17.08.2012 № 292)

Представление документов, указанных в подпунктах 3, 4, 9, является правом субъекта малого и среднего предпринимательства. (Абзац пункт 8 дополнен: Постановление Правительства РСО-Алания от 17.08.2012 № 292)

9. Субъекты малого и среднего предпринимательства отвечают за полноту и достоверность представленных документов.

10. Заявка считается принятой с даты поступления в Уполномоченный орган всех указанных в пункте 8 документов и регистрируется с проставлением входящего номера и даты поступления в специальном журнале.

Каждая заявка субъекта  малого  и  среднего  предпринимательства должна быть прошита, пронумерована и скреплена подписью и печатью (при наличии)  и  содержать  опись  представляемых  документов,  заверенную подписью  и  печатью  (при  наличии)  субъекта   малого   и   среднего предпринимательства.

(Пункт 10 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 20.06.2014 № 201)

11. Отбор заявок осуществляется комиссией по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидии (далее - Комиссия), состав и порядок работы    которой утверждается Уполномоченным органом. (Пункт 11 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 20.06.2014 № 201)

12. В течение 20 (двадцати) рабочих дней с момента представления субъектом малого и среднего предпринимательства документов Комиссия проводит их проверку и оценку. Критериями определения победителей конкурсного отбора являются:

1) экономическая эффективность – отношение прироста объема реализации товаров (работ, услуг) субъекта малого и среднего предпринимательства в планируемом периоде к размеру предоставляемого гранта;

2) социальная эффективность:

отношение среднемесячной заработной платы работников субъекта малого и среднего предпринимательства к величине прожиточного минимума, установленной для трудоспособного населения в Республике Северная Осетия-Алания;

создание новых рабочих мест в планируемом периоде;

3) бюджетная эффективность – отношение прироста объема налоговых отчислений субъекта малого и среднего предпринимательства в бюджеты всех уровней в планируемом периоде к размеру предоставляемого гранта;

4) уровень софинансирования проекта за счет собственных средств субъекта малого и среднего предпринимательства.

Конкурсные материалы участников – субъектов малого и среднего предпринимательства оцениваются по 5-балльной шкале по каждому критерию и суммируются по всем критериям. Победителями конкурсного отбора признаются субъекты малого и среднего предпринимательства, заявки которых набрали наибольшее количество баллов.

(Пункта 12 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 07.02.2014 № 33)

13. Комиссия на основании представленных документов принимает решение о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта. Решение Комиссии оформляется протоколом. Основаниями для отказа в предоставлении гранта субъекту малого и среднего предпринимательства являются:

1) отсутствие в заявке субъекта малого и среднего предпринимательства необходимых документов, указанных в пункте 8;

2) выявление недостоверных данных, представленных субъектом малого и среднего предпринимательства;

3) несоответствие документов, представленных субъектом малого и среднего предпринимательства, требованиям действующего законодательства;

4) отсутствие или полное освоение лимитов бюджетных обязательств на реализацию данного мероприятия государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с утвержденной бюджетной росписью в текущем финансовом году;

5) субъект малого и среднего предпринимательства не был признан Комиссией победителем конкурсного отбора.

(Пункта 13 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 07.02.2014 № 33)

14. При положительном решении Комиссии Уполномоченный орган в течение пяти дней со дня подписания протокола заключает с субъектом малого и среднего предпринимательства договор о предоставлении субсидии действующей инновационной компании на компенсацию затрат. В случае отказа в предоставлении субсидии Комиссия уведомляет об этом субъект малого и среднего предпринимательства с указанием причин отказа. Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке. (Пункт 14 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 20.06.2014 № 201)

IV. Порядок перечисления субсидий

15. Субсидии перечисляются Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания на лицевой счет Уполномоченного органа, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания, в соответствии со сводной бюджетной     росписью республиканского   бюджета   в   пределах   бюджетных   ассигнований   и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Управлением. Основанием для перечисления субсидий являются порядок финансирования субсидий за счет средств республиканского бюджета и порядок   финансирования   субсидий   за   счет   средств федерального  бюджета,  утверждаемых  постановлениями Правительства Республики Северная Осетия - Алания. (Пункт 15 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 20.06.2014 № 201)

16. Субсидия перечисляется получателю в течение пяти рабочих дней   с   момента   заключения   договора   о   предоставлении   субсидии действующей инновационной компании на компенсацию затрат.

17. Контроль за целевым использованием  средств осуществляет Уполномоченный орган. (Пункт 17 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 20.06.2014 № 201)

18. Уполномоченный орган принимает   решение   о   возврате   субсидии   в случаях: (Пункт 18 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 20.06.2014 № 201)

1) неисполнения субъектом малого и среднего предпринимательства условий договора о предоставлении субсидии на компенсацию общих затрат малой инновационной компании.

2) принятия арбитражным судом заявления о признании заявителя банкротом, его ликвидации, нахождения в стадии реорганизации;

3) установления факта представления заявителем недостоверных сведений.

4) установления фактов нецелевого использования субсидии субъектом малого и среднего предпринимательства. (Подпункт 4 пункта 18 дополнен: Постановление Правительства РСО-Алания от 07.02.2014 № 33)

19. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 18, Уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней с момента выявления указанных фактов направляет субъекту малого и среднего предпринимательства уведомление (требование) о возврате субсидии. Получатель субсидии обязан в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления (требования) о возврате субсидии перечислить полученную субсидию в бюджет в полном объеме. В случае невыполнения требования о возврате субсидии в указанный выше срок Управление взыскивает субсидию в судебном порядке. (Пункта 19 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 20.06.2014 № 201)

20. Информация о получателе субсидии вносится в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей   поддержки, который оформляется в соответствии с законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Положению о порядке предоставления субсидий действующим инновационным компаниям на компенсацию затрат