О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 29.08.2011 № 42/412-П



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 августа 2012 года № 32/398-П

О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 29.08.2011 № 42/412-П

Вносит изменения в постановление Правительства Ульяновской области от 29.08.2011 № 42/412-П (НГР – ru73000201101029)

Правительство Ульяновской области постановляет:

Внести в областную целевую программу «Содействие развитию институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Ульяновской области» на 2012-2014 годы, утверждённую постановлением Правительства Ульяновской области от 29.08.2011 № 42/412-П «Об утверждении областной целевой программы «Содействие развитию институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Ульяновской области» на 2012-2014 годы», следующие изменения:

1) в паспорте:

а) строку «Целевые индикаторы Программы» изложить в следующей редакции:

«Целевые индикаторы Программы

количество мероприятий, проведённых органами государственной власти Ульяновской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области с участием социально ориентированных НКО;

количество социально ориентированных НКО, получивших субсидии на возмещение затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности и с реализацией социальных проектов
(далее – субсидии);

количество проектов, реализованных социально ориентированными НКО.»;

б) в строке «Объёмы и источники финансирования с разбивкой по этапам» цифры «70408,0» заменить цифрами «52372,0», цифры «22036,0» заменить цифрами «4000,0»;

2) раздел «Основные понятия и термины, используемые в Программе» дополнить абзацем седьмым следующего содержания: «Фонд местных сообществ – фонд, в котором аккумулируются и распределяются на конкурсной основе для решения задач социального развития территории средства из местного бюджета и внебюджетных источников.»;

3) в разделе 4:

а) абзац третий пункта 4.1 дополнить словами «на возмещение затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности и реализацией социальных проектов»;

б) в пункте 4.2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«4.2. Предоставление субсидий социально ориентированным НКО будет производиться в соответствии с порядком, утверждённым Правительством Ульяновской области, в котором будут предусмотрены следующие мероприятия:»;

абзац второй признать утратившим силу;

4) в разделе 5:

а) в абзаце третьем цифры «70408,0» заменить цифрами «52372,0»;

б) в абзаце четвёртом цифры «22036,0» заменить цифрами «4000,0»;

в) в таблице 1:

в строке «Министерство внутренней политики Ульяновской области» цифры «19176,0» заменить цифрами «4000,0», цифры «61828,0» заменить цифрами «46652,0»;

в строке «Министерство труда и социального развития Ульяновской области» цифры «2860,0» заменить цифрами «0,0», цифры «8580,0» заменить цифрами «5720,0»;

в строке «ИТОГО» цифры «22036,0» заменить цифрами «4000,0», цифры «70408,0» заменить цифрами «52372,0»;

г) в таблице 2:

в строке «Предоставление субсидий социально ориентированным НКО» цифры «10000,0» заменить цифрами «2000,0», цифры «33000,0» заменить цифрами «25000,0»;

в строке «Предоставление информационной поддержки социально ориентированным НКО» цифры «2416,0» заменить цифрами «0,0», цифры «7828,0» заменить цифрами «5412,0»;

в строке «Предоставление консультационной поддержки, а также поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев социально ориентированных НКО» цифры «900,0» заменить цифрами «0,0», цифры «2750,0» заменить цифрами «1850,0»;

в строке «Меры, стимулирующие поддержку деятельности социально ориентированных НКО и участие в ней граждан и юридических лиц» цифры «8200,0» заменить цифрами «2000,0», цифры «23350,0» заменить цифрами «19150,0»;

в строке «Мониторинг и анализ эффективности реализации Программы» цифры «520,0» заменить цифрами «0,0», цифры «1480,0» заменить цифрами «960,0»;

в строке «ИТОГО» цифры «22036,0» заменить цифрами «4000,0», цифры «70408,0» заменить цифрами «52372,0»;

5) абзац шестой раздела 6 изложить в следующей редакции:

«Методика оценки эффективности реализации Программы представлена в приложении № 3 к Программе и включает в себя такие показатели, как эффективность мероприятий, проведённых исполнительными органами государственной власти Ульяновской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, эффективность расходования субсидий, предоставляемых из областного бюджета Ульяновской области социально ориентированным НКО, эффективность социальных проектов, реализованных социально ориентированными НКО.»;

6) приложение № 1 изложить в следующей редакции:

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Программе

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ

областной целевой программы «Содействие развитию институтов

гражданского общества и поддержка социально ориентированных

некоммерческих организаций в Ульяновской области» на 2012-2014 годы

№ п/п

Наименование целевого индикатора

Значение целевого индикатора

2012 г.

2013 г.

2014 г.

Количество мероприятий, проведённых органами государственной власти Ульяновской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области с участием социально ориентированных НКО, единиц

20

25

30

Количество социально ориентированных НКО, получивших субсидии на возмещение затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности и с реализацией социальных проектов, единиц

10

15

20

Количество проектов, реализованных социально ориентированными НКО, единиц

3

5

7

»;

7) приложение № 2 изложить в следующей редакции

1

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Программе

ПЕРЕЧЕНЬ

программных мероприятий, объём и источники их финансирования

№ п/п

Наименование
мероприятия

Наименование целевого индикатора

Ответственный

исполнитель

Сроки исполнения

Объём финансирования (тыс. руб.)

Источник
финансирования

2012 год

2013 год

2014 год

Всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Раздел 1. Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям

1.1.

Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям (далее –
СО НКО) на возмещение затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности и с реализацией социальных проектов

Количество СО НКО, получающих поддержку исполнительных органов государственной власти Ульяновской области

Министерство внутренней политики Ульяновской области

2012-2014 годы

2000

11000

12000

25000

Областной бюджет Ульяновской области

ИТОГО

2000

11000

12000

25000

Раздел 2. Предоставление информационной поддержки СО НКО

2.1.

Освещение деятельности СО НКО, благотворительной деятельности и добровольчества в средствах массовой информации (далее – СМИ), в том числе издание специализированной газеты СО НКО

Количество публикаций о деятельности СО НКО и институтов гражданского общества; количество созданных и действующих интернет-ресурсов (сайты, порталы, блоги, форумы и прочее) по вопросам развития гражданского общества, взаимодействия исполнительных органов государственной власти Ульяновской области  и СО НКО; тираж и количество выпусков газеты СО НКО

Министерство внутренней политики Ульяновской

области

2012-2014 годы

0

1471

1191

2662

Областной бюджет Ульяновской области

2.2.

Проведение конкурса на соискание премии для журналистов, освещающих деятельность СО НКО, благотворительную деятельность и добровольчество

Количество журналистов – участников конкурса; количество информационных материалов в СМИ о деятельности СО НКО, о благотворительной деятельности и добровольчестве

Министерство внутренней политики

Ульяновской

области

I-III кварталы 2012-2014

годов

0

350

400

750

Областной

бюджет

Ульяновской
области

2.3.

Проведение конкурсов социальной рекламы и размещение рекламных продуктов на всех возможных видах рекламных площадей

Количество объектов социальной рекламы; прирост средней численности добровольцев, привлекаемых СО НКО

Министерство внутренней политики

Ульяновской

области

II квартал,

IV квартал

2012-2014 годов

0

1000

1000

2000

Областной

бюджет

Ульяновской
области

ИТОГО

0

2821

2591

5412

Раздел 3. Предоставление консультационной поддержки, а также поддержки в области подготовки, переподготовки

и повышения квалификации работников и добровольцев СО НКО

3.1.

Осуществление комплекса мероприятий (конференции, семинары и иные) по актуальным вопросам деятельности СО НКО, по обмену опытом и распространению лучших практик

Количество работников и волонтёров СО НКО, прошедших обучение

Министерство внутренней политики Ульяновской области

2012-2014

годы

0

800

850

1650

Областной

бюджет

Ульяновской
области

3.2.

Предоставление на конкурсной основе грантов (стипендий) на возмещение расходов работникам и добровольцам СО НКО, связанных с прохождением стажировок и участием в мероприятиях в других субъектах Российской Федерации

Количество работников и волонтёров СО НКО, прошедших обучение

Министерство внутренней политики Ульяновской области

2012-2014

годы

0

100

100

200

Областной

бюджет

Ульяновской
области

ИТОГО

0

900

950

1850

Раздел 4. Меры, стимулирующие поддержку деятельности СО НКО и участие в ней граждан и юридических лиц

4.1.

Осуществление комплекса мероприятий, направленных на развитие инфраструктуры поддержки деятельности СО НКО (конференции, семинары, встречи, в том числе с приглашением специалистов из других субъектов Российской Федерации по развитию фондов местных сообществ, формированию целевого капитала и других)

Количество участников проведённых мероприятий; количество СО НКО, формирующих целевой капитал; количество привлечённых фондами местных сообществ средств коммерческих организаций и населения

Министерство внутренней политики Ульяновской области

2012-2014

годы

0

350

400

750

Областной

бюджет

Ульяновской
области

4.2.

Организация и проведение областного конкурса «Общественное признание»

Количество номинантов конкурса; количество публикаций в СМИ

Министерство внутренней политики Ульяновской области

II-IV кварталы 2012-2014

годов

0

100

100

200

Областной

бюджет

Ульяновской
области

4.3.

Проведение ежегодного областного конкурса на лучшую организацию территориального общественного самоуправления в Ульяновской области (далее – ТОС)

Количество активно действующих организаций ТОС в Ульяновской области

Министерство внутренней политики Ульяновской области

2012-2014

годы

0

3440

3440

6880

Областной

бюджет

Ульяновской
области

4.4.

Предоставление премий СО НКО – победителям конкурса на региональном уровне для обеспечения их участия в межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях

Количество участников региональных, межрегиональных, всероссийских и международных мероприятий, направленных на  становление и развитие гражданского общества

Министерство внутренней политики Ульяновской области

2012-2014

годы

0

350

400

750

Областной

бюджет

Ульяновской
области

4.5.

Проведение региональных конкурсов среди СО НКО, в том числе конкурса годовых отчётов, конкурса программ развития и других

Количество СО НКО, принимающих участие в региональных конкурсах годовых отчётов; количество СО НКО, получающих поддержку исполнительных органов государственной власти Ульяновской области

Министерство внутренней политики Ульяновской области

I квартал

2012-2014

годов

0

200

200

400

Областной

бюджет

Ульяновской
области

4.6.

Осуществление комплекса мероприятий с  участием лиц с ограниченными возможностями здоровья и социально уязвимых категорий

Количество СО НКО, принимающих участие в мероприятиях регионального и федерального значения; количество участников в социально значимых проектах и программах СО НКО

Министерство труда и социального развития Ульяновской области

2012-2014 годы

0

2860

2860

5720

Областной

бюджет

Ульяновской
области

4.7.

Организация и проведение Гражданского Форума (ежегодно)

Общее количество участников Гражданского Форума; количество СО НКО, принимающих участие в Гражданском Форуме

Министерство внутренней политики Ульяновской области

I квартал

2012-2014 годов

400

450

500

1350

Областной

бюджет

Ульяновской
области

4.8.

Организация и проведение декады СО НКО

Количество СО
НКО, принимающих участие в декаде СО НКО

Министерство внутренней политики Ульяновской области

IV квартал

2012-2014 годов

0

350

400

750

Областной

бюджет

Ульяновской
области

4.9.

Осуществление комплекса мероприятий по развитию общественно ориентированного  и гражданского образования

Количество социальных проектов с участием местного сообщества; количество обучающих мероприятий в сфере общественно ориентированного  и гражданского образования; количество участников мероприятий

Министерство внутренней политики Ульяновской области

2012-2014

годы

1600

350

400

2350

Областной

бюджет

Ульяновской
области

ИТОГО

2000

8450

8700

19150

Раздел 5. Мониторинг и анализ эффективности реализации программных мероприятий

5.1.

Проведение научно-исследовательских работ по проблемам деятельности и развития СО НКО, в том числе изучение состояния  институтов гражданского общества, изучение проблем межсекторного взаимодействия, изучение факторов повышения гражданской  активности

Количество опрошенных респондентов; количество замеряемых индикаторов социальной ситуации в регионе; количество исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, получивших рекомендации по итогам исследования

Министерство внутренней политики Ульяновской области

I квартал

2012-2014
годов

0

330

360

690

Областной

бюджет

Ульяновской
области

5.2.

Организация постоянного мониторинга и анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности СО НКО, оценки эффективности мер, направленных на развитие СО НКО

Количество аналитических материалов; количество показателей и индикаторов эффективности деятельности СО НКО; количество методик оценки эффективности деятельности СО НКО; количество исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, получивших рекомендации по итогам исследования

Министерство внутренней политики Ульяновской области

I квартал

2012-2014

годов

0

130

140

270

Областной

бюджет

Ульяновской области

ИТОГО

0

460

500

960

ВСЕГО

4000

23631

24741

52372

»;

1

8) приложение № 3 изложить в следующей редакции:

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Программе

МЕТОДИКА

оценки эффективности реализации областной целевой программы «Содействие развитию институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Ульяновской области» на 2012-2014 годы

Оценка эффективности реализации областной целевой программы «Содействие развитию институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Ульяновской области» на 2012-2014  годы (далее – Программа) осуществляется согласно целевым индикаторам и показателям.

Оценка эффективности реализации мероприятий Программы, проведённых исполнительными органами государственной власти Ульяновской области с участием социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – СО НКО), осуществляется на основании предоставленной ими соответствующей информации и рассчитывается по формуле:

х1 = а / 20 · 100 %,

где:

х1 – оценка эффективности;

а – фактическое количество проведённых мероприятий.

Оценка эффективности предоставления субсидий СО НКО на возмещение затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности и с реализацией социальных проектов (далее – субсидии), осуществляется на основе протокола заседания комиссии по проведению конкурса среди СО НКО на право получения в текущем финансовом году субсидий из областного бюджета Ульяновской области и рассчитывается по формуле:

х2 = а / 10 · 100 %,

где:

х2 – оценка эффективности;

а – фактическое количество СО НКО, получивших субсидии.

Эффективность реализации социальных проектов оценивается на основании данных, предоставленных СО НКО, а также  Общественной палатой Ульяновской области, и результатов социологических исследований и рассчитывается по формуле:

х3 = а / 3 · 100 %,

где:

х3 – оценка эффективности;

а – фактическое количество реализованных социальных проектов.

Интегральный показатель оценки эффективности реализации Программы есть среднее значение от суммы эффективности всех целевых индикаторов и рассчитывается по формуле:

,

где:

Е – интегральный показатель оценки эффективности реализации Программы;

х1+ х2+… хn – эффективность реализации Программы по каждому показателю Программы;

n – количество показателей Программы.

На основе проведённой оценки эффективности реализации Программы могут быть сделаны следующие выводы:

при значении показателя эффективности менее 50 процентов реализация Программы признаётся неэффективной;

при значении показателя эффективности от 50 до 80 процентов реализация Программы признаётся умеренно эффективной;

при значении показателя эффективности от 80 до 100 процентов реализация Программы признаётся эффективной;

при значении показателя эффективности более 100 процентов реализация Программы признаётся высокоэффективной.».

Губернатор – Председатель

Правительства области                                                                                       С.И.Морозов