О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 11.09.2008 Г. N 275-П



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 августа 2014 г. N 395-П

О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 11.09.2008 г. N 275-П

Правительство Челябинской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Челябинской области от 11.09.2008 г. N 275-П "О введении новых систем оплаты труда работников областных государственных учреждений и органов государственной власти Челябинской области, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников областных государственных учреждений" (Южноуральская панорама, 23 сентября 2008 г., N 177; 16 декабря 2008 г., спецвыпуск; 25 августа 2010 г., N 200, спецвыпуск N 46; 25 декабря 2010 г., N 316, спецвыпуск N 77) следующие изменения:

1) наименование изложить в следующей редакции: "О введении новых систем оплаты труда работников областных бюджетных, автономных и казенных учреждений и органов государственной власти Челябинской области, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников областных государственных учреждений";

2) преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Челябинской области "Об оплате труда работников областных государственных учреждений" и в целях совершенствования организации заработной платы, стимулирования деятельности областных бюджетных, автономных и казенных учреждений по оказанию государственных услуг (выполнению работ), повышению качества государственных услуг и результативности деятельности указанных учреждений";

3) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Утвердить прилагаемое Положение об установлении систем оплаты труда работников областных бюджетных, автономных и казенных учреждений.";

4) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Финансовое обеспечение расходных обязательств Челябинской области, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в установленном порядке на обеспечение выполнения функций областных казенных учреждений, а также на предоставление областным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год.";

5) Положение об установлении систем оплаты труда работников областных государственных учреждений, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников областных государственных учреждений, утвержденное указанным постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель

Правительства

Челябинской области

С.Л.КОМЯКОВ

Утверждено

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 11 сентября 2008 г. N 275-П

(в редакции

постановления

Правительства

Челябинской области

от 20 августа 2014 г. N 395-П)

Положение

об установлении систем оплаты труда работников

областных бюджетных, автономных и казенных учреждений

I. Общие положения

1. Системы оплаты труда работников областных бюджетных, автономных и казенных учреждений (далее именуются - областные государственные учреждения), которые включают в себя размеры окладов (должностных окладов), выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области, содержащими нормы трудового права, настоящим Положением, а также с учетом мнения представительного органа работников областных государственных учреждений.

2. Системы оплаты труда работников областных государственных учреждений (далее именуются - работники) устанавливаются с учетом:

1) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;

2) тарифно-квалификационных характеристик по общеотраслевым профессиям рабочих;

3) единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов;

4) государственных гарантий по оплате труда;

5) перечня видов выплат компенсационного характера, установленного настоящим Положением;

6) перечня видов выплат стимулирующего характера, установленного настоящим Положением;

7) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

8) мнения представительного органа работников областных государственных учреждений.

II. Порядок формирования систем оплаты труда работников

3. Оплата труда работников включает:

оклады (должностные оклады);

выплаты компенсационного характера;

выплаты стимулирующего характера.

4. Системы оплаты труда работников областных бюджетных и автономных учреждений устанавливаются в положениях об оплате труда работников областных бюджетных, автономных учреждений, утверждаемых Правительством Челябинской области по представлению органов исполнительной власти Челябинской области, осуществляющих функции и полномочия учредителей этих учреждений.

Системы оплаты труда работников областных казенных учреждений устанавливаются в положениях об оплате труда работников областных казенных учреждений, утверждаемых Правительством Челябинской области по представлению органов исполнительной власти Челябинской области, осуществляющих функции и полномочия главных распорядителей средств областного бюджета.

5. Размеры окладов (должностных окладов) работников устанавливаются в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения руководителем областного государственного учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп), с учетом сложности и объема выполняемой работы.

III. Виды выплат компенсационного характера

6. К выплатам компенсационного характера относятся:

выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районный коэффициент);

выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, разъездном характере работы, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, расширении зон обслуживания, исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, и при выполнении работ в других условиях, отличающихся от нормальных);

надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречивание и рассекречивание, а также за работу с шифрами.

7. Выплаты компенсационного характера устанавливаются в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения к окладам (должностным окладам) работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах к окладам (должностным окладам) или в абсолютных размерах, если иное не установлено трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или Челябинской области.

8. Работодатели принимают меры по проведению специальной оценки условий труда в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее именуется - Федеральный закон) с целью разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Если по итогам специальной оценки условий труда рабочее место признается безопасным, то указанные в абзаце втором пункта 6 настоящего Положения выплаты отменяются.

В случае если до дня вступления в силу Федерального закона в отношении рабочего места была проведена аттестация рабочего места по условиям труда, специальная оценка условий труда в отношении такого рабочего места может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации, за исключением случаев, указанных в части 1 статьи 17 Федерального закона.

9. Выплаты компенсационного характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или Челябинской области, содержащими нормы трудового права, и конкретизируются в трудовом договоре с работником (в дополнительном соглашении к трудовому договору с работником).

IV. Виды выплат стимулирующего характера

10. К выплатам стимулирующего характера относятся:

выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;

выплаты за качество выполняемых работ;

выплаты за наличие ученой степени, почетного звания;

выплаты за непрерывный стаж работы, выслугу лет;

надбавка молодым специалистам;

премиальные выплаты по итогам работы;

выплаты, учитывающие особенности деятельности областного государственного учреждения и отдельных категорий работников;

надбавка специалистам за работу в сельских населенных пунктах Челябинской области в размере до 25 процентов оклада (должностного оклада) в соответствии с перечнем должностей специалистов областных государственных учреждений культуры, социального обслуживания, здравоохранения, образования, ветеринарной службы, физкультуры и спорта, работающих в сельских населенных пунктах Челябинской области, согласно приложению к настоящему Положению.

11. Размеры и условия выплат стимулирующего характера устанавливаются в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами с учетом разрабатываемых в областных государственных учреждениях показателей и критериев оценки эффективности труда работников в пределах фонда оплаты труда и максимальными размерами для конкретного работника не ограничиваются.

12. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работнику с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество его работы, с учетом рекомендаций органов исполнительной власти Челябинской области, осуществляющих функции и полномочия учредителей областных бюджетных, автономных учреждений, и главных распорядителей средств областного бюджета, в ведении которых находятся областные казенные учреждения.

13. Выплаты стимулирующего характера производятся по решению руководителя областного государственного учреждения с учетом мнения представительного органа работников в пределах утвержденного фонда оплаты труда.

Стимулирующие выплаты конкретизируются в трудовом договоре с работником (в дополнительном соглашении к трудовому договору с работником).

V. Порядок и условия оплаты труда руководителей

областных государственных учреждений,

их заместителей и главных бухгалтеров

14. Заработная плата руководителей областных государственных учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Размер должностного оклада руководителя областного государственного учреждения определяется трудовым договором в зависимости от сложности труда, в том числе с учетом масштаба управления и особенностей деятельности и значимости областного государственного учреждения.

Условия оплаты труда руководителя областного государственного учреждения устанавливаются в трудовом договоре (в дополнительном соглашении к трудовому договору), заключаемом на основе типовой формы трудового договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения".

Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителей областных бюджетных и казенных учреждений и средней заработной платы работников этих учреждений устанавливается соответствующим органом исполнительной власти Челябинской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя соответствующих учреждений, в кратности от 1 до 8.

Показатели оценки сложности руководства областными бюджетными и казенными учреждениями устанавливаются соответствующими органами исполнительной власти Челябинской области, осуществляющими функции и полномочия учредителей областных бюджетных учреждений и главными распорядителями средств областного бюджета, в ведении которых находятся областные казенные учреждения.

15. Выплаты компенсационного характера устанавливаются для руководителей областных государственных учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров в процентах к должностным окладам или в абсолютных размерах, если иное не установлено трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или Челябинской области.

16. Органы исполнительной власти Челябинской области, осуществляющие функции и полномочия учредителей областных бюджетных, автономных учреждений, и главные распорядители средств областного бюджета, в ведении которых находятся областные казенные учреждения, устанавливают руководителям этих учреждений выплаты стимулирующего характера с учетом достижения показателей государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), а также иных показателей эффективности деятельности областных государственных учреждений и их руководителей.

17. Соотношение средней заработной платы руководителей и средней заработной платы работников областных бюджетных и казенных учреждений, формируемой за счет всех финансовых источников, рассчитывается за календарный год. Определение размера средней заработной платы осуществляется в соответствии с методикой, используемой при определении средней заработной платы работников для целей статистического наблюдения, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере официального статистического учета.

18. Размер выплат стимулирующего характера руководителям областных государственных учреждений за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности соответствующих учреждений, не может превышать 50 тысяч рублей в месяц.

19. Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров областных государственных учреждений устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений. Другие условия оплаты труда указанных работников устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами областных государственных учреждений, трудовыми договорами.

20. Выплаты стимулирующего характера заместителям руководителей областных государственных учреждений устанавливаются с учетом целевых показателей эффективности работы, устанавливаемых руководителям областных государственных учреждений.

VI. Заключительные положения

21. Штатное расписание областного государственного учреждения утверждается руководителем областного государственного учреждения и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих).

22. Основной персонал областного государственного учреждения - работники учреждения, непосредственно оказывающие услуги (выполняющие работы), направленные на достижение определенных уставом областного государственного учреждения целей деятельности этого учреждения, а также их непосредственные руководители.

Вспомогательный персонал областного государственного учреждения - работники учреждения, создающие условия для оказания услуг (выполнения работ), направленных на достижение определенных уставом областного государственного учреждения целей деятельности этого учреждения, включая обслуживание зданий и оборудования.

Административно-управленческий персонал областного государственного учреждения - работники учреждения, занятые управлением (организацией) оказания услуг (выполнения работ), а также работники учреждения, выполняющие административные функции, необходимые для обеспечения деятельности учреждения.

23. Фонд оплаты труда работников областных бюджетных и автономных учреждений формируется на календарный год исходя из объема субсидий, поступающих в установленном порядке областным бюджетным и автономным учреждениям из областного бюджета, средств, поступающих от приносящей доход деятельности, и средств государственных внебюджетных фондов.

Фонд оплаты труда работников казенных учреждений формируется исходя из объема бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций казенного учреждения и соответствующих лимитов бюджетных обязательств в части оплаты труда работников учреждения.

24. Органы исполнительной власти Челябинской области, осуществляющие функции и полномочия учредителей областных бюджетных, автономных учреждений, главные распорядители средств областного бюджета, в ведении которых находятся областные казенные учреждения, устанавливают предельную долю оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда подведомственных учреждений в размере не более 40 процентов, а также перечень должностей, относимых к административно-управленческому и вспомогательному персоналу.

Приложение

к Положению

об установлении систем

оплаты труда работников

областных бюджетных, автономных

и казенных учреждений

Перечень

должностей специалистов областных государственных учреждений

культуры, социального обслуживания, здравоохранения,

образования, ветеринарной службы, физкультуры и спорта,

работающих в сельских населенных пунктах Челябинской области

ОБЩЕОТРАСЛЕВЫЕ ДОЛЖНОСТИ СПЕЦИАЛИСТОВ

ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

Руководители

Директор (генеральный директор, начальник, управляющий) учреждения

Главный бухгалтер, заместитель главного бухгалтера (учреждения, централизованной бухгалтерии)

Главный инженер

Главные: механик, энергетик, диспетчер и другие

Директор гостиницы

Директор (начальник) котельной

Заведующие: архивом, бюро пропусков, камерой хранения, канцелярией, комнатой отдыха, копировально-множительным бюро, машинописным бюро, общежитием, производством (шеф-повар), складом, столовой, фотолабораторией, хозяйством, экспедицией, прачечной

Комендант

Мастер участка (включая старшего), котельной

Начальник автоколонны

Начальник гаража

Начальник вспомогательного отдела (кадров, спецотдела, материально-технического снабжения, охраны труда и других), отделения (группы)

Начальник основного отдела, группы (финансового, экономического, маркетинга, производственного и других)

Начальник хозяйственного отдела

Начальник цеха

Начальник (заведующий) мастерской

Начальник участка (смены)

Производитель работ (прораб), включая старшего

Менеджер

Менеджер по персоналу

Менеджер по рекламе

Специалисты

Архитектор

Администратор (включая старшего)

Бухгалтер

Бухгалтер-ревизор

Художник-конструктор (дизайнер)

Диспетчер (включая старшего)

Документовед

Специалист

Инженеры различных специальностей и наименований

Инспекторы: по кадрам, по контролю за исполнением поручений (включая старших)

Конструктор

Механик

Переводчик

Переводчик-дактилолог (сурдопереводчик)

Программист

Психолог

Редактор (включая художественного)

Социолог

Специалист по кадрам

Техники всех специальностей и наименований

Товаровед

Физиолог

Художник

Экономисты различных специальностей и наименований

Электроник

Юрисконсульт

Специалист по маркетингу

Специалист по технике безопасности

Инструктор производственного обучения

Инструктор по труду

ОСНОВНЫЕ ОТРАСЛЕВЫЕ ДОЛЖНОСТИ СЛУЖАЩИХ УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ

Специалисты

Администратор (включая старшего)

Художник-реставратор (занятый реставрацией памятников истории, культуры и архивных документов)

Художник-фотограф

Культурно-просветительные учреждения

Руководители

Заведующий отделом (сектором) музея

Заведующие (начальники): филиалом библиотеки (централизованной библиотечной системы), отделом (сектором) библиотеки, отделом (сектором) дома (дворца культуры, парка культуры и отдыха, научно-методического центра, дома народного творчества, центра народной культуры (культуры и досуга))

Заведующий аттракционом

Заведующий художественно-оформительской мастерской

Заведующие (начальники) другими отделами

Главные: библиотекарь, библиограф

Главный хранитель фондов

Директор (заведующий) библиотеки (централизованной библиотечной системы), музея, музейно-выставочного центра, дома (дворца культуры, клуба), парка культуры и отдыха

Директор научно-методического центра, дома народного творчества, центра народной культуры (культуры и досуга)

Художественный руководитель клубного учреждения, парка культуры и отдыха, научно-методического центра, дома народного творчества, центра народной культуры (культуры и досуга)

Специалисты

Руководитель кружка, клуба по интересам, любительского объединения, культорганизатор

Библиотекарь, библиограф

Аккомпаниатор

Режиссер (балетмейстер, дирижер, хормейстер); художник-постановщик

Методист библиотеки, клубного учреждения, музея, научно-методического центра, дома народного творчества, центра народной культуры (культуры и досуга)

Редактор библиотеки, клубного учреждения, музея, научно-методического центра, дома народного творчества, центра народной культуры (культуры и досуга)

Лектор, экскурсовод

Ассистент режиссера (дирижера, балетмейстера, хормейстера)

Распорядитель танцевального вечера, ведущий дискотеки, руководитель музыкальной части дискотеки

Театры, музыкальные и танцевальные коллективы,

концертные организации

Руководители

Заведующий (начальник) отделом по основной деятельности, службой и цехом, производственной мастерской

Заведующие (начальники) других подразделений

Заведующий костюмерной

Заведующий билетными кассами

Главный администратор

Главный бухгалтер, главный инженер в отрасли "Культура и искусство"

Директор в отрасли "Культура и искусство"

УЧРЕЖДЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

Руководители учреждений социального обслуживания

и их заместители, имеющие высшее

и среднее специальное образование

Специалисты

Врачи всех специальностей (включая заведующих отделениями и их заместителей)

Главная медицинская сестра

Средний медицинский персонал (включая старшую медицинскую сестру, акушерку)

Фармацевтический персонал (включая заведующего аптекой)

Лаборант, рентгенолаборант

Инструктор ЛФК

Социальные работники, специалист по социальной работе, участковые специалисты

Педагогический персонал и другие специалисты

Учитель, преподаватель, руководитель кружка, музыкальный руководитель

Воспитатель

Социальный педагог

Библиотекарь

Культорганизатор

Методист

Логопед, дефектолог

Педагог-психолог

УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

Руководители

Главный врач (директор, заведующий, начальник)

Заместители руководителей

Специалисты

Врачи всех специальностей (включая заведующих отделениями, их заместителей, зубных врачей)

Главная медицинская сестра, главная акушерка и главный фельдшер

Средний медицинский персонал (включая старшую медицинскую сестру, акушерку, фельдшера, фельдшера-лаборанта и другой средний медперсонал)

Фармацевтический персонал (включая заведующего аптекой, провизоров всех специальностей)

Лаборант, рентгенолаборант, зубной техник

Инструктор: по лечебной физкультуре, по гигиеническому воспитанию, дезинфектор

Медицинский технолог, оптик

Педагогический персонал и другие специалисты

Учитель, преподаватель, руководитель кружка, музыкальный руководитель

Воспитатель

Библиотекарь

Культорганизатор

Методист

Логопед, дефектолог

Педагог-психолог

Специалисты с высшим профессиональным образованием

Медицинский психолог

Зоолог, энтомолог, биолог

Эксперт-физик по контролю за источниками ионизирующих и неионизирующих излучений

Инструктор-методист по лечебной физкультуре

Химик-эксперт учреждения здравоохранения

УЧРЕЖДЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ

Руководители

Руководитель (директор, начальник, заведующий, ректор) учреждения образования

Заместитель руководителя (директора, начальника, заведующего, ректора) учреждения образования

Директор (начальник, заведующий) филиала учреждения образования, старший мастер

Заведующий библиотекой

Управляющий учебным хозяйством

Руководитель структурного подразделения учреждения образования

Главные специалисты (главный бухгалтер, главный инженер)

Специалисты

Учитель, преподаватель, воспитатель (включая старшего), классный воспитатель

Учитель-дефектолог, учитель-логопед, логопед

Мастер производственного обучения (включая старшего)

Преподаватель-организатор (основ безопасности жизнедеятельности, допризывной подготовки)

Руководитель физического воспитания

Методист, инструктор-методист (включая старшего)

Музыкальный руководитель

Концертмейстер

Социальный педагог, педагог-психолог, педагог-организатор

Педагог дополнительного образования

Тренер-преподаватель образовательного учреждения (включая старшего)

Библиотекарь

Педагог-библиотекарь

Врач

Медицинская сестра

Старший вожатый

Инструктор по труду

Инструктор по физической культуре

Ведущие специалисты

Главные специалисты

Лаборант (включая старшего)

УЧРЕЖДЕНИЯ ВЕТЕРИНАРНОЙ СЛУЖБЫ

Руководители

Государственный инспектор, главный ветеринарный врач района

Ветеринарная служба

Руководители

Начальник районной ветеринарно-санитарной станции

Директор межрайонной ветеринарной лаборатории

Главный ветеринарный врач

Заведующий лабораторией ветеринарно-санитарной экспертизы

Заведующий отделом ветеринарно-санитарной экспертизы

Заведующий участковой ветеринарной лечебницей, ветеринарным участком

Заведующий ветеринарным пунктом, ветеринарной аптекой

Заведующий отделом, ветеринарной лабораторией

Специалисты

Ветеринарный врач

Ветеринарный фельдшер

Лаборант ветеринарной лаборатории

УЧРЕЖДЕНИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

Руководители

Руководитель (директор) спортивной школы

Руководитель (директор, заведующий) спортивного сооружения

Начальники клубов: спортивно-технического, стрелково-спортивного

Старший тренер-преподаватель по спорту

Старший инструктор-методист: спортивной школы, физкультурно-спортивных организаций

Главный юрист

Специалисты

Ветеринарный врач

Врач-специалист

Зоотехник

Тренер

Тренер-преподаватель по спорту

Инструктор-методист: физкультурно-спортивных организаций, спортивной школы

Специалист

Спортсмен-инструктор

Массажист