О РАЗРАБОТКЕ, РЕАЛИЗАЦИИ И ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20.08.2019 № 449-П

О РАЗРАБОТКЕ, РЕАЛИЗАЦИИ И ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 27.11.2019 № 594-П, от 25.06.2020 № 316-П, от 10.08.2020 № 459-П)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 12 Закона Кировской области от 12.05.2015 № 526-ЗО «О стратегическом планировании в Кировской области» Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Кировской области согласно приложению № 1.

2. Утвердить Методические указания по разработке и корректировке государственных программ Кировской области согласно приложению № 2.

3. Должностные лица, курирующие работу органов исполнительной власти Кировской области, несут персональную ответственность за своевременное утверждение и эффективную реализацию государственных программ в рамках установленной компетенции.

4. Руководители органов исполнительной власти Кировской области – ответственных исполнителей и соисполнителей государственных программ несут персональную ответственность:

за своевременные разработку и внесение изменений в государственные программы;

за своевременное утверждение государственных программ;

за достижение значений целевых показателей эффективности реализации государственных программ и целевое использование бюджетных средств, выделенных на их реализацию;

за выполнение требований, установленных Порядком разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Кировской области и Методическими указаниями по разработке и корректировке государственных программ Кировской области, утвержденными настоящим постановлением;

за достоверность представляемой информации о реализации государственных программ.

5. Министерству экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области осуществлять методическое обеспечение и координацию деятельности органов исполнительной власти Кировской области, являющихся ответственными исполнителями государственных программ Кировской области.

6. Пункт исключен постановлением Правительства Кировской области от 25.06.2020 № 316-П.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением  пунктов 1 – 5, которые вступают  в силу с 01.01.2020 и применяются при разработке государственных программ Кировской области, предлагаемых к реализации с 2020 года.

И.о. Председателя Правительства

Кировской области

Д.А. Курдюмов

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕН

постановлением  Правительства

Кировской области

от 20.08.2019 № 449-П

ПОРЯДОК

разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Кировской области

(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 27.11.2019 № 594-П, от 10.08.2020 № 459-П)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Кировской области (далее – Порядок) определяет правила разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Кировской области (далее – государственная программа), а также порядок осуществления контроля за ходом их реализации.

1.2. В настоящем Порядке применяются следующие понятия:

подпрограмма государственной программы (далее – подпрограмма) – комплекс отдельных мероприятий, взаимоувязанных по целям, срокам и ресурсам, выделенный исходя из масштаба и сложности задач, решаемых в рамках государственной программы по отдельным направлениям деятельности;

ответственный исполнитель – орган исполнительной власти Кировской области, определенный в качестве ответственного исполнителя государственной программы в перечне государственных программ Кировской области;

соисполнитель – орган исполнительной власти Кировской области, участвующий совместно с ответственным исполнителем в разработке и реализации государственной программы;

участник – территориальный орган федерального органа исполнительной власти,  организация, орган местного самоуправления Кировской области, участвующие в реализации мероприятий государственной программы, в том числе не требующих финансирования по согласованию или в соответствии с соглашениями соответственно;

сфера реализации государственной программы – отрасль экономики и сфера государственного и муниципального управления, на решение проблем и (или) задач которой направлена соответствующая государственная программа;

цель государственной программы – планируемый результат социально-экономического развития Кировской области, достигаемый посредством реализации государственной программы за период ее реализации;

задача государственной программы – планируемый результат выполнения совокупности взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение цели государственной программы;

отдельное мероприятие – комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение соответствующей задачи государственной программы, подпрограммы;

мероприятие – совокупность взаимосвязанных действий в рамках отдельного мероприятия, проекта;

целевой показатель эффективности реализации государственной программы – количественно и (или) в отдельных случаях качественно выраженная характеристика достижения цели (целей) и (или) решения задачи (задач), реализации мероприятия, проекта государственной программы;

меры  государственного регулирования в сфере реализации государственной программы – меры правового регулирования (правоустанавливающие, правоприменительные, контрольные) и финансовые меры (налоговые, тарифные, кредитные, долговые и иные инструменты), применяемые для достижения цели государственной программы (подпрограммы);

риски реализации государственной программы – вероятные явления, события, процессы, не зависящие от ответственного исполнителя, соисполнителей и участников государственной программы и негативно влияющие на основные параметры государственной программы;

мониторинг реализации государственной программы – систематический анализ хода и итогов реализации государственной программы;

план реализации государственной программы – плановый документ, ежегодно утверждаемый правовым актом ответственного исполнителя, содержащий детальную информацию о реализации государственной программы на планируемый год и формируемый в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком.

1.3. Понятие «государственная программа»,  используемое в настоящем Порядке, применяется в значении, в каком оно используется в Законе Кировской области от 12.05.2015 № 526-ЗО «О стратегическом планировании в Кировской области».

Понятия «региональный проект», «проект социально-экономического развития Кировской области», «ведомственный проект», используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, в каких они используются в постановлении Правительства Кировской области от 16.07.2018 № 349-П «Об организации проектной деятельности в органах исполнительной власти Кировской области». 

Понятие «налоговые расходы», используемое в настоящем Порядке,  применяется в значении, в каком оно используется в Бюджетном кодексе Российской Федерации. 

Понятие «куратор налоговых расходов», используемое в настоящем Порядке, применяется в значении, в каком оно используется в постановлении Правительства Кировской области от 29.11.2019 № 616-П «Об утверждении Порядка формирования перечня налоговых расходов и оценки налоговых расходов Кировской области».

(абзац четвертый в редакции постановления Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 459-П)

1.4. Государственная программа разрабатывается в соответствии с приоритетами  и целями, определенными в стратегии социально-экономического развития Кировской области, отраслевых документах стратегического планирования Российской Федерации и стратегиях социально-экономического развития макрорегионов.

1.5. Государственная программа реализуется посредством исполнения подпрограмм, отдельных мероприятий, региональных проектов, проектов социально-экономического развития Кировской области, ведомственных проектов. 

1.6. Срок реализации государственной программы определяется ответственным исполнителем на стадии ее разработки исходя из необходимости достижения целей и решения задач государственной программы и должен быть не менее пяти лет, если иные требования не установлены действующим законодательством.

1.7. Инвестиционные проекты, финансовое обеспечение которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета в рамках государственных программ (далее – инвестиционные проекты), проходят проверку на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, в установленном Правительством Кировской области порядке до включения их в государственную программу,  план реализации государственной программы и до внесения в них изменений.

1.8. Государственная программа утверждается постановлением Правительства Кировской области.

2. Основание, этапы разработки государственной программы

2.1. Разработка государственных программ Кировской области осуществляется на основании перечня государственных программ Кировской области (далее – перечень государственных программ), утверждаемого распоряжением Правительства Кировской области.

Проект перечня государственных программ формируется министерством экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области совместно с министерством финансов Кировской области на основании положений федеральных законов, законов Кировской области, иных нормативных правовых актов, предусматривающих реализацию государственных программ, а также с учетом предложений органов исполнительной власти Кировской области о разработке государственных программ, согласованных с курирующим их работу должностным лицом.

Внесение изменений в перечень государственных программ производится до 1 сентября  текущего финансового года на основании предложений ответственных исполнителей государственных программ, согласованных с курирующим их работу должностным лицом, с министерством экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области и министерством финансов Кировской области.

Внесение изменений в перечень государственных программ в иные сроки  производится по решению Правительства Кировской области после предварительного согласования таких изменений с министерством экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области и министерством финансов Кировской области.

2.2. Перечень государственных программ содержит:

наименования государственных программ;

наименования ответственных исполнителей государственных программ;

основные направления реализации государственных программ, соответствующие приоритетам и направлениям стратегии социально-экономического развития Кировской области (далее – основные направления реализации государственных программ).

2.3. Разработка проекта государственной программы осуществляется ответственным исполнителем совместно с соисполнителями государственной программы.

При разработке и утверждении в текущем финансовом году новой государственной программы начало ее реализации предусматривается с очередного финансового года, если иное не предусмотрено официальными методическими рекомендациями (требованиями) Правительства Российской Федерации, федеральных министерств и ведомств или решениями Правительства Кировской области.

Одновременно с проектом государственной программы ответственным исполнителем совместно с соисполнителями разрабатывается проект плана реализации государственной программы на очередной финансовый год по форме и в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком.

2.4. Требования, предъявляемые к структуре и содержанию разделов государственной программы, отражены в Методических указаниях по разработке и корректировке государственных программ Кировской области, утвержденных настоящим постановлением (далее – Методические указания).

2.5. Проект государственной программы и проект плана реализации государственной программы на очередной финансовый год в срок до 1 июля (в 2019 году – до 26 августа) представляются для рассмотрения в министерство экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области, управление проектной деятельности при Правительстве Кировской области (при включении региональных проектов, проектов социально-экономического развития Кировской области, ведомственных проектов в государственную программу) и министерство финансов Кировской области на бумажном носителе.

(пункт 2.5 в редакции постановления Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 459-П)

2.6. Одновременно с проектом государственной программы ответственным исполнителем представляются следующие обосновывающие материалы: 

в министерство финансов Кировской области – обоснование и расчеты планируемых объемов финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы, включающие обоснование и расчеты необходимых финансовых ресурсов по каждому отдельному мероприятию государственной программы (подпрограммы), инвестиционным проектам, а также по региональным проектам, проектам социально-экономического развития Кировской области, ведомственным проектам (в случае их включения в государственную программу) вместе с  копиями утвержденных в установленном порядке актуальных паспортов указанных проектов;

в министерство экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области – перечень инвестиционных проектов, предусматривающих строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства и приобретение объектов недвижимого имущества, финансовое обеспечение которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета в рамках государственной программы (при наличии), по форме согласно приложению № 1.

2.6–1. При включении региональных проектов, проектов социально-экономического развития Кировской области, ведомственных проектов в государственную программу управление проектной деятельности при Правительстве Кировской области рассматривает проект государственной программы и проект плана реализации государственной программы на предмет:

обоснованности включения в государственную программу региональных проектов, проектов социально-экономического развития Кировской области, ведомственных проектов (далее –  проекты);

соответствия включаемых в государственную программу проектов заявленным целям и задачам;

соответствия целевых показателей эффективности реализации государственной программы, подпрограммы (в части включения показателей и результатов проектов, характеризующих достижение целей и решение задач государственной программы, подпрограммы) и проектов утвержденным паспортам проектов;

наличия методики расчета и источников получения информации о количественных значениях целевых показателей эффективности реализации проектов;

соответствия включаемых в проект государственной программы (в проект плана реализации государственной программы) мероприятий проектов паспортам проектов;

соответствия объемов финансового обеспечения реализации мероприятий проектов за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников паспортам проектов

(пункт 2.6-1 введен постановлением Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 459-П)

2.7. Министерство экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области рассматривает проект государственной программы и проект плана реализации государственной программы с учетом обосновывающих материалов, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, на предмет:

соблюдения требований к содержанию государственных программ, установленных настоящим Порядком и Методическими указаниями;

соответствия целей и задач государственной программы приоритетам и направлениям социально-экономического развития Кировской области, определенным стратегией социально-экономического развития Кировской области, другими документами стратегического планирования Кировской области;

отсутствия идентичных (в том числе по содержанию) наименований мероприятий и направлений расходов в одной или нескольких государственных программах;

соответствия включаемых в государственную программу отдельных мероприятий заявленным целям и задачам;

соответствия целевых показателей эффективности реализации государственной программы, подпрограммы заявленным целям, задачам, ожидаемым результатам отдельных мероприятий, а также требованиям, установленным пунктами 3.2.4 и 3.2.5 Методических указаний;

наличия источников получения информации о количественных значениях целевых показателей эффективности реализации государственной программы;

обоснованности включения инвестиционных проектов в проект государственной программы (в проект плана реализации государственной программы на очередной финансовый год) в рамках проверки их на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения.

(пункт 2.7 в редакции постановления Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 459-П)

2.8. Министерство финансов Кировской области рассматривает проект государственной программы и проект плана реализации государственной программы с учетом обосновывающих материалов, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, на предмет:

(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 459-П)

наличия в проекте плана реализации государственной программы адресного (пообъектного) распределения предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета субсидии, иного межбюджетного трансферта по объектам капитального строительства (линейным объектам, объектам недвижимого имущества), включенным в проект плана реализации соответствующей государственной программы, – в отношении субсидии, иного межбюджетного трансферта местным бюджетам из областного бюджета, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, модернизации, капитального и текущего ремонта) объектов капитального строительства  (линейных объектов) либо на софинансирование приобретения объектов недвижимого имущества

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 459-П)

обоснованности планируемого объема расходов на отдельные мероприятия государственной программы, проекты, а также сроков их реализации;

обоснованности включения в проект государственной программы расходов на реализацию инвестиционных проектов, финансовое обеспечение которых планируется осуществлять полностью за счет средств областного бюджета, в том числе в части наличия решения, связанного с осуществлением бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства за счет средств областного бюджета и принимаемого в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 24.07.2014 № 272/491 «О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации»;

соответствия объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета объемам бюджетных ассигнований, установленным законом Кировской области об областном бюджете;

соответствия отдельного мероприятия, предусматривающего отражение налоговых расходов, и показателей, на достижение значений которых оказывают непосредственное влияние налоговые расходы, заявленным целям государственной программы;

наличия порядков предоставления  и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих целям государственных программ (далее – порядки предоставления  и распределения субсидий).

2.9. Рассмотрение проекта государственной программы и подготовка заключения по нему осуществляются соответственно управлением проектной деятельности при Правительстве Кировской области, министерством экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области и министерством финансов Кировской области в срок не более 30 календарных дней с даты регистрации проекта государственной программы и обосновывающих материалов, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, в данных органах исполнительной власти Кировской области.

(пункт 2.9 в редакции постановления Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 459-П)

2.10. С учетом заключений управления проектной деятельности при Правительстве Кировской области, министерства экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области и министерства финансов Кировской области ответственный исполнитель совместно с соисполнителями государственной программы (при их наличии) осуществляет доработку проекта государственной программы, направляет его в Контрольно-счетную палату Кировской области, а также выносит на общественное обсуждение в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/565 «Об утверждении Порядка проведения общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования Кировской области» (далее – постановление Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/565).

(пункт 2.10 в редакции постановления Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 459-П)

2.11. Доработанный проект государственной программы вносится ответственным исполнителем в установленном порядке на утверждение Правительства Кировской области.

2.12. Государственные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, утверждаются Правительством Кировской области не позднее 1 ноября текущего года (в 2019 году – до 20.12.2019).

(пункт 2.12 в редакции постановления Правительства Кировской области от 27.11.2019 № 594-П)

2.13. При наличии официальных методических рекомендаций и (или) требований Правительства Российской Федерации, федеральных министерств и ведомств объем финансирования государственной программы, планируемый за счет средств федерального бюджета, а также иных источников, указывается в прогнозном объеме в дополнительном приложении к государственной программе.

3. Внесение изменений в государственную программу

3.1. Внесение изменений в государственную программу осуществляется ответственным исполнителем в следующих случаях:

в целях приведения объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы в соответствие с объемами бюджетных ассигнований, установленными законом Кировской области об областном бюджете;

при изменении приоритетов и направлений стратегии социально-экономического развития Кировской области;

при включении подпрограммы в государственную программу;

при включении отдельного мероприятия государственной программы (подпрограммы) в государственную программу, а также при изменении срока ранее реализуемого отдельного мероприятия государственной программы (подпрограммы) относительно текущего года;

при исключении отдельного мероприятия государственной программы (подпрограммы) из государственной программы;

при включении в государственную программу проекта, утвержденного в установленном порядке;

при исключении проекта из государственной программы;

при включении в государственную программу новых объектов капитального строительства или приобретаемых объектов недвижимого имущества, в том числе включенных в проекты;

по результатам мониторинга реализации государственной программы;

по инициативе ответственного исполнителя, соисполнителя государственной программы при наличии иных обстоятельств, в том числе при необходимости корректировки плановых объемов финансирования государственной программы из местных бюджетов и внебюджетных источников на текущий финансовый год и плановый период;

при предоставлении в рамках государственной программы ранее не предусмотренных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, а также субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

3.2. Ответственный исполнитель:

осуществляет в установленном порядке подготовку проекта постановления Правительства Кировской области о внесении изменений в государственную программу (далее – проект постановления), проекта плана реализации государственной программы на очередной финансовый год (проекта изменений в плане реализации государственной программы на текущий финансовый год) и направляет их на бумажном носителе на согласование соисполнителям (при необходимости);

направляет согласованные с соисполнителями (при необходимости) проект постановления и одновременно проект плана реализации государственной программы на очередной финансовый год (проект изменений в плане реализации государственной программы на текущий финансовый год) на бумажном носителе в управление проектной деятельности при Правительстве Кировской области (при наличии изменений, связанных с реализацией проектов), министерство экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области и министерство финансов Кировской области на согласование в соответствии с пунктами 2.6–1, 2.7 и 2.8 настоящего Порядка, осуществляемое в срок не более 10 рабочих дней с даты регистрации данных проектов в указанных органах исполнительной власти Кировской области.

(пункт 3.2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 459-П)

3.2–1. В случае если после согласования проекта постановления управлением проектной деятельности при Правительстве Кировской области, министерством экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области и министерством финансов Кировской области он дорабатывался ответственным исполнителем с изменением объемов финансового обеспечения, структуры государственной программы, значений целевых показателей эффективности реализации государственной программы, подпрограмм, отдельных мероприятий, проектов, то указанный проект постановления после доработки направляется на повторное согласование в указанные органы исполнительной власти Кировской области.

(пункт 3.2-1 введен постановлением Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 459-П)

3.3. В случаях и порядке, установленных постановлением Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/565, проект изменений в государственной программе ответственным исполнителем представляется в министерство экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области, министерство финансов Кировской области и в управление проектной деятельности при Правительстве Кировской области (при включении региональных проектов, проектов социально-экономического развития Кировской области, ведомственных проектов в подпрограмму) на бумажном носителе для рассмотрения и подготовки заключений по нему в срок не более 10 рабочих дней с даты регистрации проекта изменений в государственной программе  в указанных органах исполнительной власти Кировской области. При положительных заключениях управления проектной деятельности при Правительстве Кировской области, министерства экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области и министерства финансов Кировской области ответственный исполнитель выносит проект изменений в государственной программе на общественное обсуждение.

Доработанный по итогам общественного обсуждения проект постановления вносится ответственным исполнителем в установленном порядке на утверждение Правительства Кировской области.

(пункт 3.3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 459-П)

3.4. Объемы бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственных программ подлежат приведению в соответствие с объемами бюджетных ассигнований, установленными законом Кировской области об областном бюджете, не позднее 2 месяцев со дня вступления в силу указанного закона.

В случаях, если перечень субсидий бюджетам муниципальных образований, предоставляемых из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, предлагается дополнить новыми субсидиями, ответственные исполнители (соисполнители) государственных программ по каждой указанной субсидии представляют в министерство финансов Кировской области в виде отдельных приложений к государственным программам (проектам государственных программ) порядки предоставления и распределения субсидий (проекты порядков) либо изменения (проекты изменений) в них в срок не позднее 10 дней до даты рассмотрения Законодательным Собранием Кировской области проекта закона Кировской области о внесении изменений в закон Кировской области об областном бюджете.

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 459-П)

Ответственные исполнители государственных программ вносят на рассмотрение и утверждение Правительства Кировской области проекты изменений в государственные программы, предусматривающие порядки предоставления и распределения субсидий, не позднее 30 дней со дня подписания Губернатором Кировской области закона Кировской области о внесении изменений в закон Кировской области об областном бюджете в случае, если перечень указанных субсидий дополнился новыми субсидиями.

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 459-П)

Внесение изменений в государственную программу в течение текущего финансового года в части уточнения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение ее реализации производится по инициативе ответственного исполнителя (соисполнителя), если планируемые изменения бюджетных ассигнований оказывают значительное влияние на целевые показатели эффективности реализации государственной программы и (или) ожидаемые результаты реализации государственной программы. Величина влияния изменений бюджетных ассигнований на целевые показатели эффективности реализации государственной программы, их значения и (или) ожидаемые результаты реализации государственной программы определяется ответственным исполнителем (соисполнителем) государственной программы самостоятельно.

При необходимости корректировки значений целевых показателей эффективности реализации государственной программы (подпрограмм, отдельных мероприятий, проектов), запланированных на текущий финансовый год, разработка проекта постановления и его утверждение Правительством Кировской области осуществляются в срок до 1 декабря текущего финансового года.

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 459-П)

При необходимости корректировки значений целевых показателей эффективности реализации государственной программы, запланированных на текущий финансовый год, разработка проекта постановления и его утверждение Правительством Кировской области осуществляются в срок до 1 декабря текущего финансового года.

4. Финансовое обеспечение реализации государственной программы

Финансовое обеспечение реализации государственной программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, предусмотренных законом Кировской области об областном бюджете, привлеченных средств иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетных источников. 

Объемы бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного и федерального бюджетов в ходе исполнения областного бюджета в текущем финансовом году и плановом периоде могут отличаться от объемов, утвержденных законом Кировской области об областном бюджете с учетом внесенных в него изменений.

Сведения об объеме налоговых расходов в рамках реализации государственной программы отражаются справочно в источниках финансирования и в общий объем финансового обеспечения государственной программы не включаются.

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 459-П)

5. Управление, мониторинг и контроль за реализацией государственной программы

5.1. Управление реализацией государственной программы осуществляется ответственным исполнителем совместно с соисполнителями государственной программы в соответствии с разделами 5 и 6 настоящего Порядка.

5.2. В целях управления реализацией государственной программы ответственным исполнителем совместно с соисполнителями ежегодно разрабатывается план реализации государственной программы на очередной финансовый год (далее – план реализации) по форме согласно приложению № 2.

Проект плана реализации, согласованный с соисполнителями, представляется ответственным исполнителем одновременно с проектом постановления Правительства Кировской области об утверждении государственной программы или о внесении изменений в нее в управление проектной деятельности при Правительстве Кировской области (при  включении  проектов в план реализации), министерство экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области, министерство финансов Кировской области для согласования, срок которого устанавливается не более 10 рабочих дней со дня регистрации в вышеуказанных органах исполнительной власти Кировской области документов, указанных в пункте 5.2 настоящего Порядка.

(абзац второй в редакции постановления Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 459-П)

План реализации утверждается правовым актом ответственного исполнителя государственной программы в срок не позднее 1 февраля года его реализации.

5.3. Объем финансового обеспечения реализации государственной программы, указанный в плане реализации, должен соответствовать:

объему бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственных программ, установленному законом Кировской области об областном бюджете (законом Кировской области о внесении изменений в закон Кировской области об областном бюджете), а в течение 2020 года – объему бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственных программ, установленному законом Кировской области об областном бюджете (законом Кировской области о внесении изменений в закон Кировской области об областном бюджете) и (или) сводной бюджетной росписи областного бюджета в случаях, установленных бюджетным законодательством;

(абзац второй в редакции постановления Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 459-П)

объемам финансирования за счет средств иных источников, установленным  государственной программой.

Финансовая оценка объема налоговых расходов, указанная в плане реализации в рамках реализации отдельного мероприятия, должна соответствовать  финансовой оценке объема налоговых расходов, указанной в ресурсном обеспечении государственной программы в рамках реализации отдельного мероприятия.

Значения показателей эффективности реализации государственной программы, подпрограммы, отдельных мероприятий, проектов в случае отражения их в плане реализации должны соответствовать значениям показателей эффективности реализации государственной программы, подпрограммы, отдельных мероприятий, проектов, установленным государственной программой

(пункт 5.3-1 введен постановлением Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 459-П)

5.4. Внесение изменений в утвержденный план реализации осуществляется ответственным исполнителем в следующих случаях:

приведение объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы в соответствие с объемами бюджетных ассигнований, установленными законом Кировской области о внесении изменений в закон Кировской области об областном бюджете, которое осуществляется в срок не позднее 2 месяцев со дня вступления в силу указанного закона;

изменения в государственной программе в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка;

перераспределение средств между мероприятиями в рамках утвержденных объемов финансирования;

включение в план реализации или  государственную программу новых объектов капитального строительства или приобретение объектов недвижимого имущества, в том числе объектов модернизации, капитального и текущего ремонта в случае предоставления субсидий, иного межбюджетного трансферта местным бюджетам из областного бюджета;

(абзац пятый в редакции постановления Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 459-П)

изменение иных положений плана реализации, в том числе по инициативе соисполнителя.

При внесении изменений в план реализации в части корректировки объемов финансирования за счет средств местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов Российской  Федерации, Кировского областного территориального   фонда  обязательного  медицинского страхования, иных внебюджетных источников и корректировки ожидаемых результатов мероприятия государственной программы, влекущих за собой изменения в значениях показателей эффективности реализации государственной программы, подпрограммы, отдельных мероприятий, проектов, изменения в план реализации осуществляются одновременно с изменениями в государственную программу.

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 459-П)

Изменения в плане реализации, в том числе в части приведения объемов финансирования в соответствие с изменениями, вносимыми в текущем году в закон Кировской области об областном бюджете, утверждаются не позднее 31 декабря текущего года. При этом объемы финансирования государственной программы за счет средств местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов Российской  Федерации, Кировского   областного   территориального   фонда  обязательного  медицинского страхования, иных внебюджетных источников, сведения об объеме налоговых расходов и значения целевых показателей эффективности реализации государственной программы на текущий год, указанные в плане реализации, должны соответствовать государственной программе.

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 459-П)

Изменения в плане реализации рассматриваются управлением проектной деятельности при Правительстве Кировской области, министерством экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области и министерством финансов Кировской области в срок не более 10 рабочих дней с даты регистрации плана реализации в указанных органах исполнительной власти Кировской области.

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 459-П)

5.5. Ответственный исполнитель размещает в правовой системе «КонсультантПлюс» утвержденный план реализации (изменения в плане реализации) в течение 10 дней со дня его (их) утверждения.

5.6. В целях контроля за реализацией государственных программ ответственными исполнителями, соисполнителями государственной программы, а также министерством финансов Кировской области и министерством экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области осуществляется мониторинг реализации государственных программ.

5.7. Мониторинг реализации государственных программ министерством финансов Кировской области и министерством экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области в течение года осуществляется на основании представленных ответственными исполнителями на бумажном носителе и в электронном виде отчетов об исполнении планов реализации государственных программ и за год – на основании годовых отчетов о ходе реализации государственных программ. Мониторинг реализации государственных программ осуществляется посредством сбора, анализа и оценки информации:

(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 459-П)

об использовании бюджетных и иных средств на реализацию государственных программ;

о достижении запланированных значений целевых показателей эффективности реализации государственных программ;

о выполнении мероприятий государственных программ.

5.8. Министерство финансов Кировской области:

осуществляет мониторинг использования бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ по итогам за первое полугодие, 9 месяцев, год на основании отчетов об исполнении планов реализации государственных программ;

представляет в министерство экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области информацию об объемах бюджетных ассигнований, утвержденных сводной бюджетной росписью областного бюджета, и о кассовых расходах областного бюджета на реализацию государственных программ:

за первое полугодие – в срок до 20 июля текущего года;

за год – в срок до 20 февраля года, следующего за отчетным;

представляет в министерство экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области результаты оценки эффективности налоговых расходов, осуществленной в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 29.11.2019 № 616-П «Об утверждении Порядка формирования перечня налоговых расходов и оценки налоговых расходов Кировской области».

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 459-П)

5.9. Министерство экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области:

осуществляет подготовку сводного отчета о ходе реализации государственных программ по итогам первого полугодия в срок до 20 августа текущего года на основании отчетов ответственных исполнителей государственных программ об исполнении планов реализации государственных программ и представляет его в Правительство Кировской области;

осуществляет оценку эффективности реализации государственных программ и формирует рейтинг эффективности их реализации ежегодно, в срок до 1 июня года, следующего за отчетным, в соответствии с методикой оценки эффективности реализации государственных программ Кировской области согласно приложению № 3 и на основании годовых отчетов о ходе реализации государственных программ;

ежегодно с учетом информации министерства финансов Кировской области, указанной в пункте 5.8 настоящего Порядка, на основании годовых отчетов о ходе реализации государственных программ разрабатывает сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности реализации государственных программ (далее – сводный годовой доклад) и представляет его на рассмотрение и одобрение Правительства Кировской области в срок до 1 июня года, следующего за отчетным.

5.10. Годовой отчет о ходе реализации государственной программы (далее – годовой отчет) готовится ответственным исполнителем совместно с соисполнителями государственной программы в соответствии с порядком, установленным министерством экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области, согласовывается с должностным лицом, курирующим работу ответственного исполнителя, и в срок до 20 февраля года, следующего за отчетным, представляется в электронном виде и на бумажном носителе в министерство экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области,  министерство финансов Кировской области и управление проектной деятельности при Правительстве Кировской области (при наличии региональных проектов, проектов социально-экономического развития Кировской области, ведомственных проектов в государственной программе).

Годовой отчет содержит:

аналитическую справку о ходе реализации государственной программы;

отчет об исполнении плана реализации государственной программы за отчетный год согласно приложению № 4;

сведения о достижении значений целевых показателей эффективности реализации государственной программы согласно приложению № 5.

(пункт 5.10 в редакции постановления Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 459-П)

5.11. Сводный годовой доклад содержит:

основные сведения о реализации государственных программ в отчетном периоде;

сведения о степени соответствия установленных и достигнутых значений целевых показателей эффективности реализации государственных программ за отчетный год;

сведения о качестве управления государственными программами;

(абзац четвертый в редакции постановления Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 459-П)

оценку эффективности реализации государственных программ, а также рейтинг эффективности их реализации;

предложения о дальнейшей реализации государственных программ.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации при проведении оценки эффективности реализации государственной программы учитываются результаты оценки налоговых расходов Кировской области.

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 459-П)

Сводный годовой доклад, одобренный Правительством Кировской области, представляется Губернатором Кировской области в Законодательное Собрание Кировской области.

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 459-П)

Сводный годовой доклад размещается министерством экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области на официальном информационном сайте Правительства Кировской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» после одобрения его Правительством Кировской области.

5.12. По результатам одобрения сводного годового доклада Правительство Кировской области принимает одно из следующих решений:

о целесообразности продолжения реализации соответствующей государственной программы;

о необходимости внесения изменений в государственную программу, в том числе в части изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы;

о досрочном прекращении реализации государственной программы в целом;

о заслушивании (при необходимости) на заседании Правительства Кировской области годового отчета.

Указанное решение Правительства Кировской области оформляется в форме распоряжения, подготовку которого осуществляет министерство экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области.

5.13. По государственной программе, срок реализации которой завершился, ответственный исполнитель (совместно с соисполнителями государственной программы) осуществляет в письменном виде подготовку информации о достигнутых результатах в сфере реализации государственной программы (далее – информация), согласовывает ее с должностным лицом, курирующим работу ответственного исполнителя государственной программы, министерством экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области, министерством финансов Кировской области и в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, представляет указанную информацию в Правительство Кировской области.

При необходимости информация заслушивается на заседании Правительства Кировской области.

6. Полномочия ответственных исполнителей, соисполнителей и участников    при разработке и реализации государственной  программы

6.1. Ответственный исполнитель:

формирует содержание государственной программы, определяет соисполнителей государственной программы, обеспечивает своевременную разработку и утверждение государственной программы в соответствии с настоящим Порядком;

ежегодно совместно с соисполнителями обеспечивает своевременную разработку и утверждение плана реализации государственной программы на очередной финансовый год;

организует реализацию государственной программы и обеспечивает мониторинг и контроль хода реализации государственной программы в целом;

осуществляет реализацию подпрограмм, отдельных мероприятий, проектов, мероприятий, входящих в состав отдельных мероприятий и (или) проектов, в отношении которых он является ответственным исполнителем,

обеспечивает в установленном порядке своевременное внесение изменений в государственную программу, план реализации, в том числе в случаях, установленных пунктами 3.1 и 5.4 настоящего Порядка;

обеспечивает координацию деятельности соисполнителей государственной программы в процессе разработки и реализации государственной программы;

представляет по запросу министерства экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области и министерства финансов Кировской области информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации государственной программы;

представляет в министерство финансов Кировской области и управление проектной деятельности при Правительстве Кировской области (при наличии проектов в государственной программе) на бумажном носителе в срок до 20 июля, до 20 октября отчет об исполнении плана реализации государственной программы соответственно по итогам за первое полугодие и 9 месяцев текущего финансового года;

(абзац девятый в редакции постановления Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 459-П)

представляет в министерство экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области в электронном виде и на бумажном носителе в срок до 20 июля отчет об исполнении плана реализации государственной программы за первое полугодие текущего финансового года;

обеспечивает государственную регистрацию государственной программы, изменений в нее, годового отчета в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования федеральной информационной системы стратегического планирования  в порядке и сроки, установленные Правительством Российской Федерации, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне;

в случаях и порядке, установленных постановлением Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/565, обеспечивает вынесение на общественное обсуждение проекта государственной программы, проекта изменений в государственной программе, а также их размещение на официальном сайте органа исполнительной власти Кировской области, ответственного за разработку государственной программы, и в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования федеральной информационной системы стратегического планирования в порядке и сроки, установленные Правительством Кировской области, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне;

(абзац двенадцатый в редакции постановления Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 459-П)

запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки годового отчета;

подготавливает годовой отчет, согласует его с должностным лицом, курирующим работу ответственного исполнителя государственной программы, и в срок, установленный пунктом 5.10 настоящего Порядка, представляет в министерство экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области, министерство финансов Кировской области и управление проектной деятельности при Правительстве Кировской области (при наличии проектов в государственной программе);

(абзац четырнадцатый в редакции постановления Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 459-П)

размещает на официальном сайте ответственного исполнителя государственной программы в информационно-коммуникационной сети «Интернет»:

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 459-П)

государственную программу (изменения в государственной программе), утвержденную Правительством Кировской области, в  течение  2 недель со дня официального опубликования нормативного правового акта о ее утверждении (внесении изменений),

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 459-П)

годовой отчет после одобрения Правительством Кировской области сводного годового доклада.

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 459-П)

6.2. Соисполнители:

участвуют в разработке государственной программы;

осуществляют реализацию подпрограмм, отдельных мероприятий, проектов, мероприятий, входящих в состав отдельных мероприятий и (или) проектов, в отношении которых они являются соисполнителями, и обеспечивают мониторинг и контроль их реализации;

своевременно вносят предложения ответственному исполнителю об изменении плана реализации государственной программы, государственной программы, в том числе значений целевых показателей эффективности реализации государственной программы, подпрограмм, отдельных мероприятий, проектов, объемов финансирования отдельных мероприятий (мероприятий) государственной программы, проектов, а также предложения о перераспределении бюджетных ассигнований между отдельными мероприятиями (мероприятиями) государственной программы для достижения целей и решения задач государственной программы;

разрабатывают меры по привлечению средств из федерального бюджета, иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кировской области для реализации мероприятий государственной программы;

представляют по запросу ответственного исполнителя в установленный им срок необходимую информацию, связанную с подготовкой отчета об исполнении плана реализации государственной программы по итогам за первое полугодие, 9 месяцев и годового отчета, а также при необходимости иную информацию по запросу ответственного исполнителя. При этом информация для подготовки годового отчета о ходе реализации государственной программы по решению соисполнителя должна быть предварительно согласована с должностным лицом, курирующим работу соисполнителя;

(абзац шестой в редакции постановления Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 459-П)

ежемесячно представляют в министерство финансов Кировской области информацию о финансировании мероприятий государственной программы.

6.3. Участники:

в пределах своей компетенции участвуют в реализации мероприятий и проектов государственной программы по согласованию (по соглашениям);

представляют ответственному исполнителю и соисполнителю при разработке государственной программы предложения в части мероприятий, входящих в состав отдельных мероприятий и (или) проектов, в реализации которых предполагается их участие;

своевременно вносят предложения ответственному исполнителю об изменении плана реализации, государственной программы, в том числе целевых показателей эффективности реализации государственной программы, подпрограмм, отдельных мероприятий, проектов, а также их значений;

разрабатывают меры по привлечению средств из федерального бюджета, иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кировской области для реализации мероприятий государственной программы;

представляют в установленном порядке по запросу ответственного исполнителя (соисполнителя) в установленный им срок необходимую информацию, связанную с подготовкой отчета об исполнении плана реализации государственной программы по итогам за первое полугодие, 9 месяцев и годового отчета, а также при необходимости иную информацию по запросу ответственного исполнителя (соисполнителя).

Приложение № 1

к Порядку

ПЕРЕЧЕНЬ

инвестиционных проектов, предусматривающих строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства и приобретение объектов недвижимого имущества, финансовое обеспечение которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета в рамках государственной программы

______________________________________________________________________

(наименование государственной программы)

№ п/п

Наименование

объекта

Мощность объекта

в соответствующих единицах измерения

Сроки строительства объекта, ввода в эксплуатацию

Стоимость объекта в текущих ценах1, тыс. рублей

Предполагаемый источник

финансирования объекта

Объемы финансирования в ценах соответствующих лет, тыс. рублей

(с двумя знаками после запятой)

всего

в том числе по годам

первый год реализации государст-венной программы

второй год реализации государст-венной программы

третий год реализации государст-венной программы

...

последний год реализации государственной программы

1

всего

по источникам2

2

всего

по источникам2

1Сметная стоимость объекта капитального строительства по заключению государственной экспертизы в ценах года, указанного в заключении, или предполагаемая предельная стоимость объекта капитального строительства (стоимость приобретения объекта недвижимого имущества) в ценах года предоставления информации по данной форме.

2Объемы финансирования приводятся по каждому источнику финансирования: федеральный бюджет, областной бюджет, местный бюджет, внебюджетные источники.

Приложение № 2

к Порядку

ПЛАН

реализации государственной программы ________________________________________ на _____ год

                                                               (наименование государственной программы)

(в редакции постановления Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 459-П)

№

п/п

Наименование государственной программы,

подпрограммы,

отдельного мероприятия, проекта, мероприятия

Ответст-венный исполнитель, соисполнитель, участник1

Срок2

Источник

финансирования

Финансирование на _______ год,

тыс. рублей3

Ожидаемый

результат реализации

мероприятия государственной программы

(краткое описание)4

начало

реализации

окончание

реализации

Государственная программа « … »

всего

по источникам5

1

Подпрограмма « … »

всего

по источникам

1.1

Отдельное мероприятие

« … »

всего

по источникам

1.1.1

Мероприятие

всего

по источникам

…

1.2

Проект « … » 6

всего

по источникам

1.2.1

Мероприятие

всего

по источникам

…

2

Отдельное мероприятие 

« … »

всего

по источникам

2.1

Мероприятие

всего

по источникам

…

3

Проект « … »6

всего

по источникам

3.1

Мероприятие

всего

по источникам

…

1Отражаются сведения о должностном лице, ответственном за реализацию государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия, проекта, мероприятия с указанием его фамилии, инициалов и должности.

2Начало и окончание реализации отдельного мероприятия, проекта, мероприятия указываются в формате ДД.ММ.ГГГГ.

3При реализации подпрограммы, отдельного мероприятия и (или) проекта государственной программы и (или) подпрограммы, мероприятия, не требующего финансирования либо финансируемого в рамках расходов на текущую деятельность ответственного исполнителя и соисполнителей государственной программы, ставится знак «x».

4Ожидаемый результат реализации мероприятия государственной программы – описание работы, планируемой к выполнению в рамках мероприятия, в том числе в отчетном году (при реализации мероприятия более 1 года), информация о мощностях, планируемой дате ввода в эксплуатацию объекта, значения показателей эффективности и (или) иные ожидаемые результаты.

Для отдельного мероприятия, предусматривающего реализацию функций по осуществлению государственного контроля (надзора), ожидаемый результат формулируется в виде контрольного события, отражающего качество, сроки, результативность осуществления  контрольных (надзорных) мероприятий (например: «Проведены плановые проверки в установленные сроки», «Проведены проверки, результаты которых были аннулированы по решению суда, прокуратуры (иного уполномоченного органа)» и соответствующие показатели (например, «Удельный вес проведенных проверок в общем количестве запланированных проверок», «Удельный вес проведенных проверок, результаты которых были аннулированы по решению суда, прокуратуры (иного уполномоченного органа), в общем количестве запланированных проверок»).

5При наличии объема финансирования указывается  соответствующий источник финансирования: федеральный  бюджет, областной бюджет, местный бюджет, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации (с указанием наименования фонда), Кировский областной территориальный фонд обязательного медицинского страхования, иные внебюджетные источники. При включении в государственную программу отдельного мероприятия, предусматривающего налоговые расходы, указывается «справочно: налоговый расход – консолидированный бюджет».

В  случае  отсутствия  финансирования  из  государственных внебюджетных фондов  Российской  Федерации, Кировского областного территориального фонда обязательного  медицинского  страхования указывается источник «внебюджетные источники.

(сноска в редакции постановления Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 459-П)

6Указывается тип проекта: региональный проект, проект социально-экономического развития Кировской области  или ведомственный проект.

Приложение № 3

к Порядку

МЕТОДИКА

оценки эффективности реализации государственных программ

Кировской области

(в редакции постановления Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 459-П)

1. Методика оценки эффективности реализации государственных программ Кировской области разработана в целях проведения оценки эффективности реализации государственных программ Кировской области (далее – государственная программа).

2. Оценка эффективности реализации государственных программ Кировской области осуществляется министерством экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области ежегодно с учетом информации, представляемой ответственными исполнителями государственных программ в составе годовых отчетов о ходе реализации государственных программ, информации, представляемой министерством финансов Кировской области.

(пункт 2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 459-П)

3. Для оценки эффективности реализации государственных программ применяется система критериев. Каждому критерию соответствует определенный весовой балл, определяющий уровень значимости критерия в оценке эффективности реализации государственной программы. Весовые баллы критериев оценки эффективности реализации государственной программы представлены в таблице 1.

Таблица 1

(в редакции постановления Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 459-П)

Весовые баллы критериев оценки

эффективности реализации государственной программы

№

п/п

Наименование критерия

Весовой балл (максимальное значение)

1

Оценка степени достижения плановых значений целевых показателей эффективности реализации государственной программы

40

2

Оценка степени достижения запланированного уровня затрат

30

3

Оценка качества управления государственной программой

30

Итого

100».

4. Для каждого критерия определены показатели, в соответствии с которыми осуществляется оценка. Весовой балл каждого критерия распределяется по показателям соответствующего критерия. Распределение весовых баллов между показателями критерия «Оценка степени достижения запланированного уровня затрат» зависит от источников финансирования, предусмотренных государственной программой. Показатели критериев и их весовые баллы, методика расчета значений показателей представлены в таблице 2.

Значение показателя (в долях единицы), умноженное на его весовой балл, определяет итоговую оценку по каждому показателю.

Таблица 2

(в редакции постановления Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 459-П)

Показатели критериев и их весовые баллы, методика расчета значений показателей

№ п/п

Наименование критерия, показателя

Методика расчета значения показателя

Весовой балл показа-

теля

Источник информации

1

Оценка степени достижения плановых значений целевых показателей эффективности реализации государственной программы

               nгп                         jпп  nпп                   nомп                

Пэф = ∑ Пiгп/nгп х 0,6 + (∑  (∑ Пiпп/nпп )/J+ (∑ Пiомп/nомп ) /mомп +

                 i=1                            j=1  i=1                         i=1  

                                            nом

+(∑ Пiом/nом)/ром) /k  х 0,4, где:

                                       i=1            

Пэф – степень достижения плановых значений целевых показателей эффективности реализации государственной программы (долей единицы с тремя знаками после запятой);

Пiгп – уровень достижения планового значения i-го показателя, характеризующего цели и задачи  государственной программы (долей единицы с тремя знаками после запятой);

nгп – количество показателей, характеризующих цели и задачи  государственной программы (единиц);

Пiпп – уровень достижения планового значения i-го показателя, характеризующего цели и задачи  подпрограммы (долей единицы с тремя знаками после запятой);

nпп – количество показателей, характеризующих цели и задачи  подпрограммы (единиц);

40

сведения о достижении значений целевых показателей эффективности реализации государственной программы

mомп  – количество отдельных мероприятий, проектов  подпрограммы (единиц);

J – количество подпрограмм (единиц);

Пiомп – уровень достижения планового значения i-го показателя, характеризующего результат реализации отдельного мероприятия, проекта подпрограммы (долей единицы с тремя знаками после запятой);

nомп – количество показателей, характеризующих результат реализации отдельного мероприятия,  проекта подпрограммы (единиц);

ром – количество отдельных мероприятий, проектов  государ-ственной программы (единиц);

Пiом – уровень достижения планового значения i-го показателя, характеризующего результат реализации отдельного мероприятия, проекта государственной программы (долей единицы с тремя знаками после запятой);

nом – количество показателей, характеризующих результат реализации отдельного мероприятия, проекта  государственной программы (единиц);

k – изменяемая количественная величина:

k = 3 – при наличии в составе государственной программы подпрограмм и отдельных мероприятий, проектов государственной программы,

k = 2 – при отсутствии в составе государственной программы

отдельных мероприятий, проектов государственной программы, k = 1 – при отсутствии в составе государственной программы подпрограмм.

Уровень достижения значения i-го  показателя (Пi) определяется путем сопоставления фактически достигнутых и плановых значений показателей эффективности за отчетный период по следующим формулам:

для показателей, желаемой тенденцией изменения которых является увеличение значений:

Пi = Пф / Ппл, где:

Пф – фактическое значение i-го показателя (в соответствующих единицах измерения),

Ппл – планируемое значение i-го показателя, утвержденное  государственной программой по состоянию на 1 декабря отчетного финансового года (в соответствующих единицах измерения);

для показателей, желаемой тенденцией изменения которых является снижение значений:

Пi = Ппл / Пф.

В случае если Пi > 1, то значение Пi принимается равным 1.

Для показателей с условием «не более» или «не менее»:

при соблюдении условия значение Пi принимается равным 1; при несоблюдении условия значение Пi рассчитывается по вышеуказанным формулам.

При значении показателя «да», или «нет», или «0»:

при выполнении показателя значение Пi принимается равным 1;

при невыполнении показателя значение Пi принимается равным 0

2

Оценка степени достижения запланированного уровня затрат

30

2.1

Уровень освоения средств областного бюджета

Уоб = Фоб / Поб, где:

Уоб – уровень освоения средств областного бюджета в отчетном году (в долях единицы с тремя знаками после запятой);

Фоб – кассовые расходы за счет средств областного бюджета на реализацию государственной программы в отчетном году (тыс. рублей);

151

отчет об исполнении плана реализации государствен-ной программы, информация о кассовых

Поб – плановый объем средств областного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью на 31 декабря отчетного года (тыс. рублей)

151

расходах областного бюджета на реализацию государствен-ных программ

2.2

Уровень освоения средств федерального бюджета

Уфб = Ффб / Пфб, где:

Уфб – уровень освоения средств федерального бюджета в отчетном году (в долях единицы с тремя знаками после запятой);

Ффб – кассовые расходы за счет средств федерального бюджета на реализацию государственной программы в отчетном году (тыс. рублей);

Пфб – плановый объем средств, планируемый к поступлению из федерального бюджета, в соответствии со сводной бюджетной росписью на 31 декабря отчетного финансового года (тыс. рублей)

81

отчет об исполнении плана реализации государствен-ной программы, информация о кассовых расходах областного бюджета на реализацию государственных программ

2.3

Уровень фактического привлечения средств местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов и иных внебюджетных источников

Упр = Фпр / Ппр, где:

Упр – уровень фактического привлечения средств местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов и иных внебюджетных источников в отчетном году (долей единицы с тремя знаками после запятой);

Фпр – кассовые расходы за счет средств местных бюджетов, фактический объем финансирования за счет средств  государственных внебюджетных фондов и иных внебюджетных источников на реализацию государственной программы в отчетном финансовом году (тыс. рублей);

Ппр – плановый объем финансирования за счет средств местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов и иных внебюджетных источников, установленный государственной программой по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года (тыс. рублей).

В случае если Упр > 1, то значение Упр принимается равным 1

71

отчет об исполнении плана реализации государствен-ной программы

3

Оценка качества управления государственной программой

27

3.1

Уровень выполнения мероприятий государственной программы в запланированный срок

Ум = Фм / Пм, где:

Ум – уровень выполнения мероприятий государственной программы в запланированный срок (долей единицы);

Фм – количество мероприятий государственной программы, выполненных в полном объеме в запланированный срок в отчетном году, согласно ежегодным отчетам об исполнении плана реализации государственной программы (единиц);

Пм – общее количество мероприятий государственной программы, запланированных к реализации в отчетном году согласно плану реализации государственной программы по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года (единиц).

В случае если Ум > 1, то значение Ум принимается равным 1

10

отчет об исполнении плана реализации государствен-ной программы

3.2

Своевременность приведения объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы, указанных в плане  реализации государственной программы на отчетный год, в соответствие с законом об областном бюджете

срок соблюден во всех случаях – значение показателя принимается равным 1

162

закон об областном

бюджете (закон о внесении изменений в закон об областном бюджете), план реализации государственной программы

имеет место нарушение установленного срока до
10 календарных дней – значение показателя принимается равным 0,5

имеет место нарушение установленного срока более 10 календарных дней – значение показателя принимается равным 0

3.3

Сроки представления и качество подготовки годового отчета о ходе реализации государственной программы

соблюден срок представления годового отчета, годовой отчет соответствует форме и требованиям порядка, установленного министерством экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области, – значение показателя принимается равным 1

4

годовой отчет о ходе реализации государствен-ной программы и сопроводи-тельный документ к нему

нарушен срок представления годового отчета, годовой отчет соответствует форме и требованиям порядка, установленного министерством экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области, – значение показателя принимается равным 0,8

соблюден срок представления годового отчета, его содержание требует доработки – значение показателя принимается равным 0,6

нарушен срок представления годового отчета, его содержание требует доработки – значение показателя принимается равным 0,3

нарушен срок представления годового отчета, годовой отчет не соответствует форме и порядку, установленным министерством экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области, материал требует переработки – значение показателя принимается равным 0

4

пункт 4 исключен - постановлением Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 459-П.

1По критерию «Оценка степени достижения запланированного уровня затрат» в случае отсутствия какого-либо источника финансирования государственной программы в отчетном году весовые баллы показателей, указанные в подпунктах 2.1, 2.2, 2.3 таблицы 2 перераспределяются следующим образом:

при отсутствии финансирования за счет средств федерального бюджета, местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов и иных внебюджетных источников весовые баллы показателей, указанные в подпунктах 2.2, 2.3 таблицы 2, устанавливаются равными 0 с одновременным добавлением соответствующего веса в показатель, указанный в подпункте 2.1 таблицы 2;

при отсутствии финансирования за счет средств областного бюджета весовой балл показателя, указанный в подпункте 2.1 таблицы 2, устанавливается равным 0 с одновременным добавлением веса, распределенного пополам,  в показатели, указанные в подпунктах 2.2 и 2.3 таблицы 2;

при отсутствии финансирования за счет средств областного бюджета и одновременном отсутствии финансирования за счет средств федерального бюджета или местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов и иных внебюджетных источников весовые баллы показателей, указанные в подпунктах 2.1 и 2.2 или 2.1 и 2.3 таблицы 2, устанавливаются равными 0 с одновременным добавлением соответствующих весов в показатель подпункта, по которому имеется  источник финансирования.

2Показатель «Своевременность приведения объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы, указанных в плане реализации государственной программы на отчетный год, в соответствие с законом об областном бюджете» критерия «Оценка качества управления государственной программой» при проведении оценки эффективности реализации государственных программ Кировской области по итогам за 2020 год не учитывается,  весовой балл его перераспределяется и суммируется с весовым баллом показателя «Уровень выполнения мероприятий государственной программы в запланированный срок» критерия «Оценка качества управления государственной программой

5. Итоговая балльная оценка по каждому критерию определяется путем суммирования итоговой оценки по каждому показателю соответствующего критерия:

Kj – итоговая балльная оценка j-го критерия (баллов с двумя знаками после запятой);

Zi – значение i-го показателя j-го критерия (долей единицы);

Вi – весовой балл i-го показателя j-го критерия (баллов).

6. Оценка эффективности реализации государственной программы за отчетный период определяется как сумма баллов, набранных по каждому критерию:

Эгп – оценка эффективности реализации государственной программы (баллов с двумя знаками после запятой);

Kj – итоговая балльная оценка j-го критерия (баллов с двумя знаками после запятой).

Эффективность реализации государственной программы признается высокой в случае, если значение Эгп ≥ 80.

Эффективность реализации государственной программы признается удовлетворительной в случае, если 60 ≤ Эгп < 80.

Эффективность реализации государственной программы признается низкой в случае, если Эгп < 60.

7. В целях комплексной характеристики хода реализации государственных программ министерством экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области формируется рейтинг эффективности реализации государственных программ в отчетном году на основе рейтинговой оценки эффективности реализации государственных программ в соответствии с таблицей 3.

Первое место в рейтинге соответствует наибольшему значению оценки эффективности реализации государственной программы (Эгп), далее – в порядке уменьшения. В случае если две и более государственные программы набрали одинаковое количество баллов, государственные программы ранжируются в порядке убывания в соответствии с итоговой балльной оценкой по критерию «Оценка степени достижения плановых значений целевых показателей эффективности реализации государственной программы».

Таблица 3

Рейтинговая оценка эффективности реализации государственных программ Кировской области в _____ году

№ п/п

Наименование государственной программы

Оценка (баллов)

1

Государственные программы с высоким уровнем эффективности реализации

1.1

Государственная программа « … »

1.2

Государственная программа « … »

…

2

Государственные программы с удовлетворительным уровнем эффективности реализации

2.1

Государственная программа « … »

2.2

Государственная программа « … »

…

3

Государственные программы с низким уровнем эффективности реализации

3.1

Государственная программа « … »

3.2

Государственная программа « … »

...

      Приложение № 4

      к Порядку

ОТЧЕТ

об исполнении плана реализации

государственной программы ________________________________ за ___________год

(наименование государственной программы)

(в редакции постановления Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 459-П)

   (отчетный период)

№п/п

Наименование государственной программы, подпрограммы, отдельного

мероприятия, проекта, мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник1

Плановый срок2

Фактический срок2

Источник

финансирования

Плановые расходы3

за ____ год

(тыс. рублей)

Фактические расходы4

за _____

отчетный период (тыс. рублей)

Отношение фактических расходов к плановым

(процен-тов)

Результат реализации мероприятия государственной программы

(краткое описание)5

Статус выполнения мероприятия6

на-чало

реализа-ции

окончание

реализации

на-чало

реали-зации

окончание

реализации

Государственная программа « … »

всего

по источникам7

1

Подпрограмма

« … »

всего

по источникам

1.1

Отдельное мероприятие « … »

всего

по источникам

1.1.1

Мероприятие

всего

по источникам

…

1.2

Проект « … »8

всего

по источникам

1.2.1

Мероприятие

всего

по источникам

…

2

Отдельное мероприятие « … »

всего

по источникам

2.1

Мероприятие

всего

по источникам

…

3

Проект « … »8

всего

по источникам

3.1

Мероприятие

всего

по источникам

…

Количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году, – _________ ;

количество мероприятий, выполненных в отчетном  году, – ________ .9

1Отражаются сведения о должностном лице, ответственном за реализацию государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия, мероприятия, проекта с указанием его фамилии, инициалов и должности.

2Начало и окончание реализации отдельного мероприятия, проекта, мероприятия указываются в формате ДД.ММ.ГГГГ.

3В соответствии  со сводной бюджетной росписью областного бюджета.

4Указываются фактические расходы за счет федерального бюджета, областного бюджета (кассовые расходы), местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов и внебюджетных источников за соответствующий отчетный период.

5Указывается фактически достигнутый результат реализации мероприятия государственной программы за отчетный год: описание работы, выполненной в рамках мероприятия, информация о мощностях объектов, введенных в результате реализации мероприятия, характеристика достижения конечного результата (промежуточного результата при реализации мероприятия более 1 года), ссылка на документальное подтверждение результата, а также причины невыполнения мероприятия, в том числе причины отклонения от запланированных сроков, причины недостижения запланированных результатов, причины неосвоения средств.

6В зависимости от достижения результатов выполнения мероприятия указывается: «выполнено» или «не выполнено». Данная информация заполняется по итогам за год.

Мероприятие может считаться выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:

при уровне освоения средств более 50% по всем источникам финансирования мероприятия;

мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых  значений показателей, считается выполненным, если фактически достигнутое значение показателя равно или превышает его плановое значение. В случае если для определения результатов реализации мероприятия используется несколько показателей, для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений к запланированным значениям данных показателей, выраженное в процентах;

мероприятие, предусматривающее разработку или принятие нормативных правовых актов Кировской области, считается выполненным в случае разработки или принятия нормативного правового акта Кировской области в установленные сроки;

мероприятие, предусматривающее строительство или реконструкцию объектов капитального строительства, считается выполненным в случае выполнения в отчетном году запланированных объемов работ в полном объеме, в том числе в случае окончания строительства или реконструкции объектов капитального строительства;

мероприятие, предусматривающее достижение качественного результата, считается выполненным в случае достижения такого результата (заполняется на основании экспертной оценки, осуществленной ответственным исполнителем, соисполнителем и (или) участником государственной программы).

7При наличии объема финансирования указывается соответствующий источник финансирования: федеральный  бюджет, областной бюджет, местный бюджет, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации (с указанием наименования фонда), Кировский областной территориальный фонд обязательного медицинского страхования, иные внебюджетные источники. При включении в государственную программу отдельного мероприятия, предусматривающего налоговые расходы, указывается «справочно: налоговый расход – консолидированный бюджет».

В  случае отсутствия  финансирования  из  государственных внебюджетных фондов  Российской  Федерации, Кировского областного территориального фонда обязательного  медицинского  страхования указывается источник «внебюджетные источники».

В таблицу включаются только те источники, по которым предусматривается финансирование».

8Указывается тип проекта: региональный проект, проект социально-экономического развития Кировской области или ведомственный проект.

9Данная информация заполняется по итогам за год.

     Приложение № 5

     к Порядку

СВЕДЕНИЯ

о достижении значений целевых показателей эффективности реализации государственной программы

№

п/п

Наименование государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия, проекта,

показателя

Единица измерения

Значение показателя

Уровень достижения значения показателя, %

Обоснование причин

отклонения фактических значений показателей

от плановых значений 2

Год, предшествующий

отчетному1

Отчетный год

план

факт

Государственная программа «…»

показатель

…

1

Подпрограмма «…»

показатель

…

1.1

Отдельное мероприятие «…»

показатель

…

1.2

Проект3  «…»

показатель

…

2

Отдельное мероприятие  «…»

показатель

…

3

Проект3  «…»

показатель

…

1Указывается фактическое значение показателя за год, предшествующий отчетному. При отсутствии наблюдения значения показателя ставится «х» и указывается соответствующая ссылка.

2В  случае отклонения фактических значений показателей от плановых на 10 и более процентов (по показателям с единицей измерения в процентах – на 5 проц. пунктов и более)  приводится обоснование причин отклонения  как в случае невыполнения плановых значений, так и в случае их перевыполнения.

3Указывается тип проекта: региональный проект, проект социально-экономического развития Кировской области  или ведомственный проект.

Приложение № 2

  УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением  Правительства

Кировской области

от 20.08.2019  № 449-П

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

по разработке и корректировке государственных программ Кировской области

(в редакции постановления Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 459-П)

Методические указания по разработке и корректировке государственных программ Кировской области (далее – Методические указания) определяют требования к структуре и содержанию разделов государственной программы Кировской области (далее – государственная программа), а также к внесению изменений в государственную программу.

1. Требования к структуре государственной программы

1.1. Государственная программа включает: паспорт государственной программы, паспорт  подпрограммы (при наличии), текстовую часть, приложения.

Текстовая часть государственной программы содержит следующие разделы:

«Общая характеристика сферы реализации государственной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития»;

«Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации государственной программы, сроки реализации государственной программы»;

«Обобщенная характеристика отдельных мероприятий, проектов государственной программы»;

«Ресурсное обеспечение государственной программы»;

«Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками».

Помимо вышеуказанных разделов текстовая часть государственной программы может содержать следующие разделы:

«Участие муниципальных образований Кировской области в реализации государственной программы»;

«Участие акционерных обществ, созданных с участием Кировской области, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации государственной программы».

К текстовой части государственной программы разрабатываются приложения:

«Сведения о целевых показателях эффективности реализации государственной программы»;

«Методика расчета значений целевых показателей эффективности реализации государственной программы»;

«Сведения об отдельном мероприятии «Налоговые расходы» государственной программы» (при необходимости);

«Ресурсное обеспечение государственной программы».

1.2. Деление государственной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках государственной программы задач.

Требования к содержанию паспорта и текстовой части подпрограммы аналогичны требованиям к содержанию паспорта и текстовой части государственной программы.

2. Требования к заполнению паспорта государственной программы

2.1. Паспорт государственной программы разрабатывается по форме согласно приложению № 1.

2.2. Ответственный исполнитель государственной программы определяется на основании утвержденного Правительством Кировской области перечня государственных программ Кировской области.

2.3. Соисполнители государственной программы, а также необходимость наличия подпрограмм государственной программы определяются на стадии разработки государственной программы, а также при ее корректировке.

2.4. Цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации государственной программы, а также сроки реализации государственной программы указываются в соответствии с требованиями настоящих Методических указаний.

2.5. Ресурсное обеспечение государственной программы включает в себя общий объем финансового обеспечения реализации государственной программы в целом за весь период ее реализации, а также по источникам финансирования. Сведения об объеме налоговых расходов в рамках реализации государственной программы отражаются справочно и в общий объем финансового обеспечения государственной программы не включаются.

(пункт 2.5 в редакции постановления Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 459-П)

3. Требования к содержанию разделов государственной программы

3.1. Требования к разделу «Общая характеристика сферы реализации государственной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития»

В данном разделе предусматривается описание (анализ) состояния сферы реализации государственной программы на момент ее разработки, включая выявление основных проблем, прогноз развития сферы реализации государственной программы.

Анализ состояния сферы реализации государственной программы должен включать качественную и количественную характеристики итогов её развития за период, предшествовавший году разработки государственной программы (от 2 до 5 лет), в том числе итоги реализации предшествующих государственных программ и проектов, выявление потенциала развития анализируемой сферы и основных проблем, требующих решения в рамках разрабатываемой государственной программы, сопоставление существующего состояния анализируемой сферы с состоянием аналогичной сферы в иных субъектах Российской Федерации, входящих в состав Приволжского федерального округа (при возможности такого сопоставления).

Прогноз развития сферы реализации государственной программы должен определять тенденции (направления) ее развития в целях решения основных проблем, отраженных в данном разделе государственной программы.

Рекомендуемый объем текста – не более пяти страниц.

3.2.              Требования к разделу «Приоритеты государственной политики  в сфере реализации государственной программы, цели, задачи,  целевые показатели эффективности реализации  государственной программы, сроки реализации  государственной программы»

3.2.1. При разработке данного раздела учитываются приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, которые определяются исходя из положений федеральных законов, законов Кировской области, отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации, стратегий социально-экономического развития макрорегионов, стратегии социально-экономического развития Кировской области, других документов стратегического планирования Кировской области, решений Правительства Кировской области.

В разделе должна быть отражена информация о документах стратегического планирования, федеральных законах и законах Кировской области, иных правовых актах Российской Федерации и Кировской области, определяющих долгосрочные приоритеты развития сферы реализации государственной программы.

3.2.2. В разделе указываются цели и задачи государственной программы.

Каждая цель государственной программы должна обладать следующими свойствами:

специфичность (соответствие сфере реализации государственной программы);

конкретность (формулировка цели должна быть четкой, не допускающей произвольного или неоднозначного толкования);

измеримость (достижение цели можно проверить путем количественной оценки с использованием целевых показателей);

(абзац пятый в редакции постановления Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 459-П)

достижимость (цель должна быть достижима за период реализации государственной программы);

объективность (цель должна соответствовать ожидаемым конечным результатам реализации государственной программы).

Формулировка цели государственной программы должна быть краткой и ясной, без описания путей, средств или методов достижения цели, не должна содержать специальных терминов, указаний на иные цели, задачи или результаты, которые являются следствием ее достижения.

Цель подпрограммы должна соответствовать одной из задач государственной программы, при этом не допускается дублирование формулировок. Cфера реализации подпрограммы не должна дублироваться с другими подпрограммами.

Цель проекта, реализуемого в рамках одной государственной программы, должна соответствовать цели государственной программы. Мероприятия проекта, реализуемого в рамках нескольких государственных программ, должны  соответствовать целям соответствующих государственных программ.

При формировании целей, задач, отдельных мероприятий, проектов государственной программы и подпрограммы учитываются объемы соответствующих источников финансирования, включая бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, внебюджетные источники, а также меры государственного регулирования в сфере реализации государственной программы.

(абзац одиннадцатый в редакции постановления Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 459-П)

3.2.3. Достижение цели государственной программы обеспечивается за счет решения задач государственной программы. Достижение цели подпрограммы обеспечивается за счет решения задач подпрограммы.

Для достижения одной цели должно быть сформулировано не менее одной задачи. Количество задач должно быть достаточным для достижения соответствующей цели и охватывать все сферы реализации государственной программы.

Наименование задачи не может дублировать наименование цели.

Решение задач государственной программы должно обеспечиваться результатами реализации совокупности взаимосвязанных мероприятий или осуществления государственных функций в рамках достижения цели государственной программы. На решение одной задачи государственной программы (подпрограммы) должно быть направлено не менее одного отдельного мероприятия, проекта. При этом одно отдельное мероприятие не может быть направлено на решение нескольких задач государственной программы (подпрограммы).

Подпрограмма может быть направлена на решение только одной задачи государственной программы, при этом задача государственной программы должна соответствовать цели подпрограммы.

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 459-П)

3.2.4. В разделе должны быть указаны целевые показатели эффективности реализации государственной программы.

Кроме того, данный раздел должен содержать ссылки на приложения к государственной программе:

«Сведения о целевых показателях эффективности реализации государственной программы»;

«Методика расчета значений целевых показателей эффективности реализации государственной программы».

Форма сведений о целевых показателях эффективности реализации государственной программы, включая сведения о  целевых показателях эффективности реализации отдельных мероприятий государственной программы, отдельных мероприятий подпрограмм и проектов, заполняется в соответствии с приложением № 2. Форма методики расчета значений целевых показателей эффективности реализации государственной программы, включая сведения о целевых показателях эффективности реализации отдельных мероприятий государственной программы, отдельных мероприятий подпрограмм и проектов, заполняется в соответствии с приложением № 3.

3.2.5. Целевые показатели эффективности реализации государственной программы, подпрограмм, отдельных мероприятий государственных программ, отдельных мероприятий подпрограмм и проектов (далее – целевые показатели) должны соответствовать следующим требованиям:

характеризовать специфику развития сферы реализации государственной программы;

иметь запланированные по годам количественные значения и (или) качественные характеристики;

формироваться с учетом параметров прогноза социально-экономического развития Кировской области на среднесрочный и долгосрочный периоды;

определяться на основе данных государственного статистического наблюдения либо ведомственной отчетности органов власти, предприятий, организаций;

характеризовать ход реализации государственной программы в целом, достижение  целей и решение задач государственной программы;

иметь желаемую тенденцию изменений значений показателей, отражающую достижение соответствующей цели (решение задачи, достижение результата реализации отдельного мероприятия, проекта);

формироваться с учетом показателей, зафиксированных в документах стратегического планирования, планах мероприятий, стратегиях, концепциях и иных программных документах, комплексах мер по развитию отдельных сфер и решению социально-экономических задач Кировской области (в случае соответствия их целям и задачам государственной программы);

формироваться с учетом объемов соответствующих источников финансирования, а также иных инструментов государственной политики, влияющих на достижение результатов государственной программы.

Наименования целевых показателей государственной программы, подпрограммы, отдельных мероприятий государственной программы или  подпрограммы, проектов не могут дублироваться в рамках одной или нескольких государственных программ.

Количество целевых показателей формируется исходя из принципов их необходимости и достаточности для достижения целей и решения задач государственной программы, подпрограммы, для отражения результатов реализации отдельного мероприятия государственной программы, подпрограммы, проекта.

Количество целевых показателей эффективности реализации государственной программы рекомендуется определять не более 10, но не менее количества задач государственной программы, если иное не предусмотрено официальными методическими рекомендациями (требованиями) Правительства Российской Федерации, федеральных министерств и ведомств.

В качестве наименования целевого показателя используется формулировка, отражающая основную суть наблюдаемого явления и однозначное понимание существа измеряемой характеристики. Формулировка целевого показателя не должна содержать в себе действие или ожидаемую тенденцию изменения его значения.

Выбор целевого показателя следует осуществлять исходя из необходимости непрерывного накопления данных и обеспечения их сопоставимости за отдельные периоды с учетом возможности получения его фактических значений к моменту формирования годового отчета о ходе реализации государственной программы.

При определении значения целевого показателя на основании данных официальной статистики указывается ссылка на соответствующую форму отчетности официального статистического учета. Если  целевой  показатель является расчетным, то приводится методика расчета его значений. При отражении в государственной программе значений целевых показателей нарастающим итогом в методике расчета значений целевых показателей указывается соответствующая ссылка.

Единица измерения целевого показателя определяется согласно Общероссийскому классификатору единиц измерения и должна соответствовать наименованию целевого показателя. При наличии официальных методических рекомендаций и (или) требований Правительства Российской Федерации, федеральных министерств и ведомств по формулировке единицы измерения целевого показателя в методике расчета целевых показателей указывается ссылка на данные методические рекомендации и (или) требования.

В ходе реализации государственной программы недопустима корректировка наименования целевого показателя, которая может повлиять на его смысловое значение или изменить методику его расчета.

Значения целевых показателей должны соответствовать значениям соответствующих показателей, предусмотренных в нормативных правовых актах Кировской области, не относящихся к документам стратегического планирования Кировской области. При внесении изменений в значения целевых показателей в пояснительной записке к проекту постановления Правительства Кировской области о внесении изменений в государственную программу указываются сведения о нормативных правовых актах Кировской области, правовых актах ответственного исполнителя и соисполнителей государственной программы, подлежащих изменению в связи с внесением изменений в государственную программу (при необходимости). Также в пояснительной записке к проекту постановления Правительства Кировской области о внесении изменений в государственную программу отражается обоснование изменения целевых показателей эффективности реализации государственной программы.

При формировании целевых показателей эффективности реализации государственной программы (подпрограммы), характеризующих достижение целей и решение задач, их значения должны быть запланированы на период действия соответствующих целей и задач. Не допускается исключение целевых показателей и их замена на другие в ходе достижения целей и решения задач государственной программы (подпрограммы). Для целевых показателей эффективности реализации государственной программы (подпрограммы) рекомендуется устанавливать относительные показатели.

При формировании целевых показателей эффективности реализации отдельного мероприятия государственной программы и (или) подпрограммы, проекта  их значения должны быть согласованы (взаимоувязаны) с объемами  финансирования, сроками реализации отдельного мероприятия, проекта и отражать результат реализации соответствующего отдельного мероприятия, проекта.

В перечень целевых показателей эффективности реализации отдельного мероприятия государственной программы и (или) подпрограммы, предусматривающего налоговые расходы, необходимо включать показатели, достижение значений которых обеспечивают определенные в качестве мер государственной поддержки налоговые расходы (при наличии) в соответствии с целями и задачами государственной программы (подпрограммы) либо на значение которых оказывает непосредственное влияние налоговый расход.

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 459-П)

При формировании целевых показателей эффективности реализации отдельного мероприятия, предусматривающего осуществление государственного контроля и надзора в соответствующей сфере реализации государственной программы, устанавливается минимум один показатель результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, на достижение которого направлена контрольно-надзорная деятельность органа исполнительной власти Кировской области, осуществляющего контрольно-надзорную деятельность. Положения пункта 3.2.5 настоящих Методических указаний не применяются в отношении видов государственного контроля (надзора), на которые не распространяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 459-П)

При включении в государственную программу отдельного мероприятия, предусматривающего только расходы на содержание органов исполнительной власти Кировской области, целевой показатель по отражению результата его реализации не приводится.

3.2.6. В разделе указывается срок реализации государственной программы. 

Срок реализации подпрограммы, сформированной в составе государственной программы, не может быть более срока, который определен для реализации государственной программы.

3.3. Требования к  разделу «Обобщенная характеристика отдельных мероприятий, проектов государственной программы»

В данном разделе приводится  описание отдельных мероприятий, проектов с указанием задач государственной программы, на решение которых они направлены.

При включении в государственную программу подпрограмм в разделе указывается их перечень. При этом в соответствующем разделе подпрограммы описание отдельных мероприятий, проектов приводится с указанием задач  подпрограммы, на решение которых они направлены.

Подпрограмма государственной программы должна включать в себя не менее двух отдельных мероприятий и (или) проектов.

Реализация проекта может быть предусмотрена в рамках как одной, так и нескольких государственных программ. Проект отражается в составе государственной программы (подпрограммы), к сфере реализации которой он относится. Требования к проекту аналогичны требованиям к отдельному мероприятию.

Расходы на содержание органов исполнительной власти Кировской области, являющихся ответственными исполнителями (соисполнителями),  включаются в ресурсное обеспечение соответствующей государственной программы в виде отдельного мероприятия.

В качестве отдельного мероприятия государственной программы и (или) подпрограммы предусматривается отражение налоговых расходов исходя из  их соответствия целям государственной программы (подпрограммы)  и их влияния на результаты реализации государственной программы (подпрограммы). Сведения об отдельном мероприятии «Налоговые расходы» государственной программы представляются органом исполнительной власти Кировской области – куратором налоговых расходов  по форме согласно приложению № 4.

Отдельное мероприятие должно включать в себя не менее двух мероприятий, имеющих общую целевую направленность (за исключением отдельного мероприятия, предусматривающего расходы на содержание органов исполнительной власти Кировской области, являющихся ответственными исполнителями (соисполнителями), и отдельного мероприятия, отражающего налоговые расходы).

Мероприятия, предусматривающие осуществление государственного контроля и надзора, включаются в состав отдельного мероприятия государственной программы и (или) подпрограммы.

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 459-П)

В отдельное мероприятие рекомендуется объединять мероприятия, включающие:

конкретные выплаты отдельным категориям граждан,

расходы на осуществление капитальных вложений в объекты строительства, реконструкции, технического перевооружения объектов капитального строительства, на приобретение объектов недвижимого имущества объекты капитального строительства исходя из целевого назначения этих объектов,

расходы, имеющие одну целевую направленность, и т.п.

Наименования отдельного мероприятия и мероприятий в рамках его реализации должны отражать суть планируемых действий или содержать цель осуществления капитальных вложений в объекты строительства, реконструкции, технического перевооружения объектов капитального строительства, приобретения объектов недвижимого имущества, на которые направлено воздействие.

Наименование отдельного мероприятия должно быть кратким и ясным, не должно дублировать наименования целей и задач государственной программы (подпрограммы).

Наименование отдельного мероприятия не должно содержать указаний:

на наименования нормативных правовых актов Российской Федерации и Кировской области, поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Губернатора Кировской области;

на конкретные организации, предприятия, учреждения, территории (административно-территориальные единицы), объекты и их отличительные (специфические) характеристики.

Для обеспечения комплексного подхода к реализации мероприятий государственной программы за счет различных источников финансирования мероприятия должны быть направлены в том числе на привлечение средств федерального бюджета и внебюджетных источников.

Количество отдельных мероприятий должно быть необходимым и достаточным для достижения целей и решения задач государственной программы с учетом предусмотренных мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы.

Не допускаются идентичные (в том числе по содержанию)  наименования отдельных мероприятий, мероприятий как внутри одной, так и нескольких государственных программ.

В данном разделе предусматривается отражение информации о предоставлении межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам бюджетной системы Российской Федерации.

Если в государственной программе предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам, то в данном разделе  указываются информация о цели предоставления субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих целям государственных программ Кировской области, а также информация о проведении конкурсов среди муниципальных образований Кировской области в целях получения субсидии (при необходимости) и ссылка на приложение к государственной программе, содержащее порядок предоставления  и распределения каждой субсидии, разрабатываемый в соответствии с утвержденными Правительством Кировской области  общими требованиями к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам. При отражении критериев отбора муниципальных образований Кировской области в порядке конкурсного отбора в данном разделе указывается информация о его утверждении.

Если в государственной программе предусмотрено предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг в данном разделе отражается информация о цели предоставления,  категории(ях) получателя(ей) субсидий, а также информация об утверждении порядков предоставления субсидий.

Если в государственной программе предусмотрено предоставление субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, то в данном разделе отражается информация о цели предоставления,  категории(ях) получателя(ей) и (или) получателях субсидии.

Детализация отдельных мероприятий в виде перечня мероприятий отражается в плане реализации государственной программы.

При составлении плана реализации государственной программы (далее – план реализации) необходимо учитывать взаимозависимость и последовательность выполнения мероприятий.

Помимо отдельных мероприятий, проектов и их мероприятий, требующих финансирования, в план реализации включаются также отдельные мероприятия, проекты (мероприятия), не требующие финансирования либо финансируемые за счет бюджетных ассигнований на содержание ответственного исполнителя и соисполнителей государственной программы. При реализации отдельного мероприятия государственной программы, подпрограммы, проекта, предусматривающих строительство, реконструкцию, техническое перевооружение объекта капитального строительства и (или) приобретение объекта недвижимого имущества за счет различных источников финансирования, в плане реализации детализируются мероприятия с указанием объекта капитального строительства и (или) приобретаемого объекта недвижимого имущества, сроков его реализации и источников финансирования независимо от стоимости объекта. При реализации отдельного мероприятия государственной программы, подпрограммы, проекта, предусматривающих предоставление местным бюджетам из областного бюджета субсидий, иных межбюджетных трансфертов на софинансирование строительства (реконструкции, модернизации, капитального и текущего ремонта) объектов капитального строительства (линейных объектов) либо на софинансирование  приобретения объектов недвижимого имущества, в план реализации включается адресное  (пообъектное) распределение субсидий, иных межбюджетных трансфертов по объектам капитального строительства (реконструкции, модернизации, капитального и текущего ремонта), линейным объектам, объектам  недвижимого имущества.

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 459-П)

В случае включения в план реализации отдельного мероприятия проекта, мероприятия,  предусматривающих строительство, реконструкцию или техническое перевооружение объекта капитального строительства государственной собственности Кировской области, по такому объекту включаются мероприятия по выполнению работ (услуг) с указанием сроков их выполнения: получение правоустанавливающих документов на земельный участок, подготовка технического задания для разработки проектной документации, разработка проектной документации, получение положительного заключения экспертизы проектной документации и положительного результата проверки достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства,  корректировка проектных документов, строительство (реконструкция или техническое перевооружение) объекта.

3.4. Требования к разделу «Ресурсное обеспечение  государственной программы»

В данном разделе указываются сведения о финансовых ресурсах, необходимых для реализации государственной программы: средствах федерального бюджета, средствах областного бюджета, средствах местных бюджетов, средствах внебюджетных источников (в том числе средствах  государственных внебюджетных фондов Российской  Федерации, Кировского областного территориального фонда  обязательного  медицинского страхования,  средствах иных внебюджетных источников), – а также направления финансирования мероприятий государственной программы (капитальные вложения, прочие расходы) по годам реализации государственной программы.

(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 459-П)

Также в указанном разделе приводится описание механизмов привлечения средств федерального бюджета, местных бюджетов, внебюджетных источников.

В описании механизма привлечения средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации отражаются нормативные правовые акты, государственные программы Российской Федерации, федеральные целевые программы, федеральная адресная инвестиционная программа, соглашения о намерениях, договоры либо другие документы, которые определяют объемы, направления и условия использования указанных средств в рамках реализации соответствующей государственной программы.

В случае участия муниципальных образований Кировской области в реализации государственной программы и получения ими из областного бюджета субсидий, иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей соответствующей государственной программы, в данном разделе указываются ссылки на необходимость наличия муниципальных программ и (или) ссылки на другие документы при необходимости.

В случае привлечения средств государств государственных внебюджетных фондов Российской  Федерации, Кировского областного территориального   фонда  обязательного  медицинского страхования, общественных, научных и иных организаций в данном разделе отражаются сведения о соглашениях о намерениях либо других документах, которые определяют объемы расходов на реализацию государственной программы.

(абзац пятый в редакции постановления Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 459-П)

Финансовая оценка объема налоговых расходов (при наличии) указывается по годам реализации государственной программы в виде отдельного мероприятия в ресурсном обеспечении государственной программы за счет средств консолидированного бюджета Кировской области.

(абзац шестой в редакции постановления Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 459-П)

Кроме того, данный раздел должен содержать ссылку на приложение «Ресурсное обеспечение государственной программы», заполнение которого осуществляется по форме согласно приложению № 5.

3.5.  Требования к разделу «Анализ  рисков  реализации  государственной программы и описание мер управления  рисками»

Данный раздел предусматривает качественную и (или) количественную оценки факторов риска (вероятных явлений, событий, процессов, не зависящих от ответственного исполнителя и соисполнителей государственной программы, негативно влияющих на сроки и результаты реализации государственной программы), предложения по мерам управления рисками реализации государственной программы.

К мерам управления рисками реализации государственной программы могут относиться мероприятия, направленные на своевременное обнаружение рисков, определение степени их влияния на недостижение результатов реализации государственной программы, а также на минимизацию негативного влияния рисков, включая меры правового регулирования.

3.6. Требования к разделу  «Участие муниципальных образований Кировской области в реализации государственной программы»

Государственная программа содержит данный раздел в случае решения вопросов местного значения, направленных на достижение целей государственной программы.

В данный раздел включается следующая информация:

наименования отдельных мероприятий, проектов, в которых возможно или предполагается участие органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области;

описание мер по координации деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области для достижения целей и конечных результатов государственной программы, в том числе заключение соглашений о предоставлении из областного бюджета местным бюджетам субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;

сведения о разработке и (или) реализации муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих целям государственных программ Кировской области.

Кроме того, данный раздел должен содержать ссылку на приложение «Ресурсное обеспечение государственной программы» при наличии финансирования мероприятий государственной программы с участием средств местных бюджетов.

3.7. Требования к разделу «Участие акционерных обществ, созданных с участием Кировской области, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации государственной  программы»

Государственная программа содержит данный раздел в случае участия в ее реализации акционерных обществ, созданных с участием Кировской области, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов (далее – организации).

В данном разделе приводятся сведения об организациях с указанием их наименований в разрезе подпрограмм, отдельных мероприятий, проектов, в которых они участвуют.

Кроме того, данный раздел должен содержать ссылку на приложение «Ресурсное обеспечение государственной программы» при наличии финансирования мероприятий государственной программы с участием средств внебюджетных источников.

Приложение № 1

к Методическим указаниям

ПАСПОРТ

государственной программы Кировской области

____________________________________________

(наименование государственной программы)

(в редакции постановления Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 459-П)

Ответственный исполнитель государственной программы

Соисполнители государственной программы

Наименования подпрограмм

Наименования проектов1

Цели государственной программы

Задачи государственной программы

Срок реализации государственной программы

Целевые показатели эффективности реализации государственной

программы

Ресурсное обеспечение государственной программы2

Справочно: объем налоговых расходов3

1Указывается тип проекта: региональный проект, проект социально-экономического развития Кировской области  или ведомственный проект.

2Указываются сведения о финансовых ресурсах, необходимых для реализации государственной программы, в разрезе источников финансирования за весь период реализации государственной программы. Объем финансового обеспечения реализации государственной программы указывается в тысячах рублей с точностью до второго знака после запятой.

3Сведения об объеме налоговых расходов в рамках реализации государственной программы отражаются справочно и в общий объем финансового обеспечения государственной программы не включаются.

Приложение № 2

к Методическим указаниям

СВЕДЕНИЯ

о целевых показателях эффективности реализации государственной программы

№

п/п

Наименование государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия, проекта, показателя, цель, задача

Единица измерения

Значение показателя

отчетный год

(базовый)1

текущий год

очередной год3

первый год планового  периода

второй год планового  периода

последующие годы реализации государственной программы (для каждого года пре-дусматривается отдельная графа)

(оценка)2

Государственная программа « ... »

Цель « … »4

Задача « … »

показатель

…

Задача « … »

показатель

…

Цель « … »

Задача « … »

показатель

…

1

Подпрограмма « … »

Цель  « … »4

Задача « … »

показатель

…

Задача « … »

показатель

…

Цель  « … »

Задача « … »

показатель

…

1.1

Отдельное мероприятие « … »

показатель

…

1.2

Проект  «…»5

показатель

…

2

Отдельное мероприятие « … »

показатель

…

3

Проект « … »5

показатель

…

1В графе «Отчетный год (базовый)» указываются фактические значения показателей за год, предшествующий году разработки государственной программы.

2В графе «Текущий год (оценка)» указываются планируемые значения показателей в году разработки государственной программы.

3В случае начала реализации подпрограммы, отдельного мероприятия государственной программы, отдельного мероприятия подпрограммы, проекта в году, отличном от года начала реализации государственной программы, значения показателей данных подпрограммы, отдельного мероприятия государственной программы, отдельного мероприятия подпрограммы, проекта указываются в период их реализации. При этом значения показателей, выходящие за период реализации  подпрограммы, отдельного мероприятия государственной программы, отдельного мероприятия подпрограммы, проекта, при необходимости могут быть указаны справочно в приложении, включающем методику расчета и источник получения данных показателей.

4При наличии в государственной программе (подпрограмме) нескольких целей и задач в таблице указываются цель, задача(и), за счет решения которой(ых) достигается цель, и показатели эффективности реализации государственной программы (подпрограммы), характеризующие достижение цели и решение задачи (задач) государственной программы (подпрограммы). Показатели указываются в разрезе задач государственной программы (подпрограммы).

5Указывается тип проекта: региональный проект, проект социально-экономического развития Кировской области  или ведомственный проект.

Приложение № 3

к Методическим указаниям

МЕТОДИКА

расчета значений целевых показателей эффективности реализации государственной программы

(в редакции постановления Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 459-П)

№

п/п

Наименование государственной программы,

подпрограммы, отдельного мероприятия, проекта, показателя

Методика расчета значения показателя,

источник получения информации1

Государственная программа « … »

показатель

…

1

Подпрограмма « … »

показатель

…

1.1

Отдельное мероприятие « … »

показатель

…

1.2

Проект « … »2

показатель

…

2

Отдельное мероприятие « … »

показатель

…

3

Проект « … »2

показатель

…

1При включении показателей проектов, характеризующих достижение целей и решение задач государственной программы, подпрограммы, указывается наименование проекта.

2Указывается тип проекта: региональный проект, проект социально-экономического развития Кировской области  или ведомственный проект.

Приложение № 4

к Методическим указаниям

СВЕДЕНИЯ

об отдельном мероприятии «Налоговые расходы» государственной программы

(в редакции постановления Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 459-П)

№

п/п

Наименование налогового расхода

(по видам налогов)

Наименование показателя, на значение (дос-тижение)

которого оказывает влияние налоговый расход

Оценка налоговых расходов (тыс. рублей)

Краткое обоснование необходимости применения

налоговых расходов

для достижения цели

(целей) государственной программы

очередной год

первый год

планового

периода

второй год планового периода

последующие годы реализации государственной

программы (для
каждого года
предусматривается

отдельная графа)

итого

1

2

3

4

…

Приложение № 5

к Методическим указаниям

(в редакции постановления Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 459-П)

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

государственной программы

№

п/п

Наименование государственной

программы, подпрограммы,  отдельного мероприятия, проекта

Источник финансирования,

ответственный исполнитель, соисполнитель1

Расходы, тыс. рублей

очередной год

первый год

планового периода

второй год

планового периода

последующие годы

реализации государственной

программы (для

каждого года

предусматривается

отдельная графа)

итого

Государственная программа « … »

всего

федеральный бюджет

в том числе

главный распорядитель бюджетных средств2

…

областной бюджет

в том числе

главный распорядитель бюджетных средств3

…

местный бюджет

государственный внебюджетный фонд Российской Федерации4

Кировский областной территориальный фонд обязательного медицинского страхования5

внебюджетные источники6

справочно: налоговый расход – консолидированный бюджет7

1

Подпрограмма «…»

всего

федеральный бюджет

в том числе

главный распорядитель бюджетных средств2

...

областной бюджет

в том числе

главный распорядитель бюджетных средств3

…

местный бюджет

государственный внебюджетный фонд Российской Федерации4

Кировский областной территориальный фонд обязательного медицинского страхования5

внебюджетные источники6

справочно: налоговый расход – консолидированный бюджет7

1.1

Отдельное мероприятие «…»

всего

федеральный бюджет

в том числе

главный распорядитель бюджетных средств2

…

областной бюджет

в том числе

главный распорядитель бюджетных средств3

…

местный бюджет

государственный внебюджетный фонд Российской Федерации4

Кировский областной территориальный фонд обязательного медицинского страхования5

внебюджетные источники6 

справочно: налоговый расход – консолидированный бюджет7

1.2

Проект «…»8

всего

федеральный бюджет

в том числе

главный распорядитель бюджетных средств2

…

областной бюджет

в том числе

главный распорядитель бюджетных средств3

…

местный бюджет

государственный внебюджетный фонд Российской Федерации4

Кировский областной территориальный фонд обязательного медицинского страхования5

внебюджетные источники6 

…

2

Отдельное мероприятие «…»

всего

федеральный бюджет

в том числе

главный распорядитель бюджетных средств2

…

областной бюджет

в том числе

главный распорядитель бюджетных средств3

…

местный бюджет

государственный внебюджетный фонд Российской Федерации4

Кировский областной территориальный фонд обязательного медицинского страхования5

внебюджетные источники6 

налоговый расход – консолидированный бюджет7

…

3

Проект «…»8

всего

федеральный бюджет

в том числе

главный распорядитель бюджетных средств2

…

областной бюджет             

в том числе

главный распорядитель бюджетных средств3

…

местный бюджет

государственный внебюджетный фонд Российской Федерации4

Кировский областной территориальный фонд обязательного медицинского страхования5

внебюджетные источники6 

…

1В таблицу включаются только те источники, по которым предусматривается финансирование.

При реализации подпрограммы, отдельного мероприятия и (или) проекта государственной программы и (или) подпрограммы, не требующего финансирования, в графе указывается ответственный исполнитель и (или) соисполнитель без указания источников финансирования.

2Указывается орган исполнительной власти Кировской области, на осуществление функций которого необходимо финансирование из федерального бюджета.

3Указывается орган исполнительной власти Кировской области, на осуществление функций которого необходимо финансирование из областного бюджета. При реализации подпрограммы, отдельного мероприятия и (или) проекта государственной программы и (или) подпрограммы, не требующего финансирования, в графе «Расходы, тыс. рублей» ставится знак «x», означающий реализацию подпрограммы, отдельного мероприятия, проекта, не требующего финансирования либо финансируемого в рамках расходов на текущую деятельность ответственного исполнителя и (или)  соисполнителя государственной программы, в графе «Источники финансирования, ответственный исполнитель, соисполнитель» указывается соответствующий орган исполнительной власти Кировской области.

4При наличии финансирования из государственных внебюджетных фондов Российской Федерации  указывается  наименование конкретного внебюджетного фонда.

5Указывается при наличии финансирования.

6Указываются внебюджетные источники. При наличии финансирования из государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и (или) из Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования наименование источника указывается «иные внебюджетные источники».

7Указывается объем выпадающих доходов областного и местного бюджетов. Информация указывается справочно и в общий объем финансового обеспечения государственной программы и подпрограммы не включается.

8Указывается тип проекта: региональный проект, проект социально-экономического развития Кировской области  или ведомственный проект.

Приложение № 3

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Кировской области

от 20.08.2019    № 449-П

Исключено постановлением Правительства Кировской области от 25.06.2020 № 316-П