Основная информация
| Дата опубликования: | 20 августа 2020г. |
| Номер документа: | RU25013905202000014 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Приморский край |
| Принявший орган: | Администрация Самаргинского сельского поселения |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ
САМАРГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ТЕРНЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 августа 2020 года
с. Самарга
№ 15
Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности на территории Самаргинского сельского поселения на 2021 год»
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федеральным законом от 6 мая 2011 года № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране», Уставом Самаргинского сельского поселения, администрация Самаргинского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемую Муниципальную программу «Обеспечение пожарной безопасности на территории Самаргинского сельского поселения на 2021 год».
Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Опубликовать настоящее постановление в газете «Самаргинский Вестник».
Глава
Самаргинского сельского поселения В.Н. Олейникова
Приложение
к постановлению администрации
Приложение 1
к постановлению администрации
Самаргинского сельского поселения
от 20.08.2020 № 15 «Об утверждении муниципальной программы
«Обеспечение пожарной безопасности
на территории Самаргинского сельского поселения на 2021 год»»
Муниципальная программа
«Обеспечение пожарной безопасности на территории Самаргинского сельского поселения на 2021 год»
Паспорт
муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности на территории Самаргинского сельского поселения на 2021 год»
Наименование
Программы
Муниципальная программа «Обеспечение пожарной безопасности на территории Самаргинского сельского поселения на 2021 год» (далее – Программа)
Основание для
разработки
Программы
Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"
Заказчик
Программы
Администрация Самаргинского сельского поселения
Разработчики
Программы
Администрация Самаргинского сельского поселения
Цель
Программы
Обеспечение необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья населения, сокращения материальных потерь от пожаров и улучшения пожарной безопасности на территории Самаргинского сельского поселения
Задачи
Программы
Снижение материальных потерь при тушении пожаров; укрепление и развитие материально-технической базы муниципальной, добровольной пожарной охраны, обеспечение пожарной безопасности и противопожарной защиты муниципальных учреждений культуры, жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности; профилактика и предупреждение пожаров на территории населенных пунктов
Основные исполнители Программы
Администрация Самаргинского сельского поселения
Сроки и этапы
реализации Программы
2021 год
Источники
финансирования
Программы
Мероприятия программы реализуются за счет средств бюджета Самаргинского сельского поселения, внебюджетных средств, поступающих на счёт Самаргинского сельского поселения в виде пожертвований.
Объем финансирования программы на 2021 год составляет 63 000 рублей.
В качестве дополнительных источников финансирования отдельных мероприятий Программы могут привлекаться средства организаций независимо от форм собственности, деятельность которых осуществляется на территории Тернейского муниципального района, Самаргинского сельского поселения.
Перечень основных мероприятий программы
Материально-техническое развитие муниципальной, добровольной пожарной охраны,
противопожарная пропаганда;
оснащение муниципальных учреждений культуры, общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности средствами автоматической пожарной сигнализации;
развитие инфраструктуры систем оповещения, информирования населения;
оснащение жилого сектора современным противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения;
оборудование территорий населенных пунктов противопожарным водоснабжением, в том числе источниками противопожарного водоснабжения,
оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;
оборудование и содержание минерализованной (противопожарной) полосы Самаргинского сельского поселения.
Ожидаемы конечные результаты реализации Программы
Безопасное функционирование муниципальных учреждений культуры, жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности за счет проведения комплекса системных противопожарных мероприятий, приведение противопожарного состояния этих объектов в соответствие с требованиями противопожарных норм и правил; создание необходимых условий для своевременного обнаружения пожаров и успешной эвакуации людей при пожарах на этих объектах, уменьшение времени оперативного реагирования на них на 50-60 процентов, сокращение количества пожаров
Контроль за ходом
реализации Программы
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет глава Самаргинского сельского поселения.
Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.
В статистике чрезвычайных ситуаций пожары занимают особое место, социально-экономические потери от них велики по сравнению с чрезвычайными ситуациями других видов. Главные и несопоставимые потери - человеческие жизни. Выполнение Программы направлено на обеспечение необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья населения
Состояние защищенности жизни и здоровья граждан, их имущества, государственного и муниципального имущества, а также имущества организаций от пожаров на территории Самаргинского сельского поселения продолжает оставаться низким, что является следствием неэффективного функционирования системы обеспечения пожарной безопасности.
Ежегодно на территории Самаргинского сельского поселения происходит 1-2 пожара. Материальные потери от пожаров исчисляются десятками тысяч рублей.
К числу объективных причин, обуславливающих крайнюю напряженность оперативной обстановки с пожарами в жилом секторе следует отнести высокую степень изношенности жилого фонда, отсутствие экономических возможностей поддержания противопожарного состояния зданий, низкая обеспеченность жилых зданий средствами обнаружения и оповещения о пожаре, а также современными первичными средствами пожаротушения.
Подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров, система мер по противопожарной пропаганде и обучению недостаточно эффективна. В результате для большинства граждан пожар представляется маловероятным событием, игнорируются противопожарные требования.
Анализ причин, от которых возникают пожары и гибнут люди, убедительно показывает, что предупредить их возможно, опираясь на средства противопожарной пропаганды, одним из видов которой является обучение (инструктаж) населения, включая обучение элементарным навыкам поведения в экстремальных ситуациях, умению быстро производить эвакуацию, воспрепятствовать распространению огня.
В этой работе должны быть, прежде всего, система, определенный порядок. Их следует проводить, несмотря на трудности и организационную сложность, поступательно, преодолевая складывающуюся инертность.
Положениями Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ, Федерального закона от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122) разграничены функции системы обеспечения пожарной безопасности между её основными элементами.
Федеральным законом «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ определен и вводится такой вид пожарной охраны как муниципальная пожарная охрана.
К полномочиям органов местного самоуправления отнесено обеспечение первичных мер пожарной безопасности, создание муниципальной пожарной охраны. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросом местного значения является обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов, поселений, городских округов. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности является расходным обязательством муниципального образования.
Для преодоления негативных тенденций в деле организации борьбы с пожарами в период 2021 года необходимы целенаправленные и скоординированные действия администрации муниципального образования, организаций различных форм собственности и ведомственной принадлежности, а также концентрация финансовых и материальных ресурсов.
2. Цели и задачи Программы.
Основной целью Программы обеспечение необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья населения, сокращения материальных потерь от пожаров и улучшения пожарной безопасности на территории муниципального образования.
Для ее достижения необходимо решить следующие основные задачи:
снижение материальных потерь при тушении пожаров;
укрепление и развитие материально-технической базы муниципальной, добровольной пожарной охраны,
оснащение муниципальных учреждений, зданий жилого сектора современным противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения;
организация информационного обеспечения и противопожарной пропаганды для распространения пожарно-технических знаний, информирования населения о принятых органами местного самоуправления решениях по обеспечению пожарной безопасности, о правилах пожарной безопасности в быту
профилактика и предупреждение пожаров на территории населенного пункта.
3. Сроки реализации Программы.
Реализация Программы проводится в течение 2021 года.
4. Перечень основных мероприятий Программы.
В соответствии с поставленными целями и задачами система программных мероприятий включает в себя следующие разделы по приоритетным направлениям организации пожарной безопасности в Приморском крае.
Анализ статистики пожаров свидетельствует о том, что нередко из-за несвоевременного поступления сообщения о пожаре и длительном времени следования к месту пожара пожарных подразделений пожары развиваются до крупных размеров, причиняя значительные материальные потери. Стратегической задачей оперативных подразделений пожарной охраны является организация тушения пожаров и проведение связанных с этим первоочередных аварийно-спасательных работ. В целях сокращения времени оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и успешного спасения людей при пожарах Программой предусматривается создание, материально-техническое развитие добровольной пожарной охраны.
Особую роль в предупреждении пожаров играет профилактика. Проведение разъяснительной информационной работы, направленной на повышение уровня противопожарной защиты края, предотвращение гибели и травмирования людей на пожарах с привлечением средств массовой информации, применением различных форм наглядной агитации - изготовление роликов социальной рекламы и их размещение, приобретение учебных фильмов и их распространение в образовательной среде, приобретение учебной литературы в области пожарной безопасности, изготовление и размещение панорамных щитов, изготовление плакатов и листовок, разработка дизайн-макетов, - позволит снизить количество пожаров и убытков от них, гибель и травмирование людей. Основной акцент в работе с населением необходимо сделать на детей, так как они более чутко воспринимают информацию о мерах предосторожности и о том, как нужно себя вести на пожаре.
Оповещение является одним из важнейших мероприятий, обеспечивающих доведение до населения и подразделений Государственной противопожарной службы информации о пожаре.
Развития инфраструктуры систем оповещения, информирования населения и автоматизации процессов предупреждения чрезвычайных ситуации, одна и важнейших задач на ближайшее будущее. Развитие инфраструктуры предполагает оборудование системами оповещения, информирования населения с учетом уровня современных технических средств, проведение реконструкции систем оповещения, информирования населения и автоматизации процессов предупреждения чрезвычайных ситуаций и замены устаревшего оборудования, выработавшего свой эксплуатационный ресурс. Реконструкция систем оповещения, информирования населения и автоматизации процессов предупреждения чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствии с техническим заданием.
Для своевременного решения вопросов по использованию источников противопожарного водоснабжения для целей пожаротушения силами ГПС, другими организациями, осуществляющими тушение пожаров, и обеспечения максимальной водоотдачи сетей организация водопроводного хозяйства предусматриваются программные мероприятия по оснащению территорий населенных пунктов протовопожарным водоснабжением.
5. Нормативное сопровождение Программы.
Положения Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ, Федерального закона от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Закона Приморского края от 13 июля 1998 года N 14-КЗ "О пожарной безопасности в Приморском крае».
Постановление Главы Самаргинского сельского поселения от 20.08.2020 года № 15 «Об утверждении Муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности на территории Самаргинского сельского поселения на 2021 год»».
6. Ресурсное обеспечение Программы
Программа реализуется за счет средств бюджета Самаргинского сельского поселения, внебюджетных источников. В качестве дополнительных источников финансирования отдельных мероприятий Программы могут привлекаться средства организаций независимо от форм собственности, деятельность которых осуществляется на территории муниципального образования.
Объемы финансирования Программы утверждаются ежегодно при разработке бюджета Самаргинского сельского поселения.
7. Механизм реализации Программы
Приоритетностью реализации Программы является обеспечение противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения муниципальных учреждений, зданий жилого сектора, а также:
- ведение текущего мониторинга состояния пожарной безопасности муниципальных предприятий, объектов жилого сектора;
- изучение, обобщение и распространение передового опыта работы в области пожарной безопасности для последующего применения в муниципальных учреждениях;
- организация и проведение смотров конкурсов на лучшее муниципальное предприятие по обеспечению пожарной безопасности в жилом секторе;
- оказание методической помощи учреждениям образования, здравоохранения и др. учреждениям в области пожарной безопасности;
- создание информационной базы данных, нормативных правовых актов, учебно-программных и методических материалов в области пожарной безопасности;
- проведение обучения мерам пожарной безопасности;
Финансирование противопожарных мероприятий в муниципальных учреждениях предполагается осуществлять на основе договоров с организациями - победителями конкурсов на поставку противопожарного оборудования.
Заказчиком Программы является администрация Самаргинского сельского поселения. Выполнение Программы предполагается осуществить администрацией Самаргинского сельского поселения во взаимодействии с учреждениями здравоохранения, образования и эксплуатации жилищного фонда.
Управление Программой осуществляет администрация Самаргинского сельского поселения.
8. Мероприятия по реализации Программы
Программа реализуется как комплекс организационных, методических и технических мероприятий, обеспечивающих достижение поставленной цели.
Мероприятия Программы определены на основе предварительного анализа состояния пожарной безопасности в учреждениях.
Программа предусматривает систему мероприятий, направленных на укрепление пожарной безопасности в населенном пункте.
Целью мероприятий по организационному обеспечению пожарной безопасности является организация и координация работы структурных подразделений администрации муниципального образования по обеспечению и контролю выполнения требований норм и правил пожарной безопасности на подведомственных объектах.
Приложение 2
к постановлению администрации
Самаргинского сельского поселения
от 20.08.2020 № 15 «Об утверждении муниципальной программы
«Обеспечение пожарной безопасности
на территории Самаргинского сельского поселения на 2021 год»»
Ресурсное обеспечение Программы за счет средств местного бюджета
№ п/п
Программные мероприятия
Исполнитель
Объём
финансирования, руб. (по годам)
2021
1
Сооружение и содержание минерализованной полосы
1
Содержание минерализованной полосы
20 000
2
Приобретение, доставка, монтаж и содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности
1
Приобретение средств обеспечения пожарной безопасности
43 000
ИТОГО:
63 000
АДМИНИСТРАЦИЯ
САМАРГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ТЕРНЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 августа 2020 года
с. Самарга
№ 15
Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности на территории Самаргинского сельского поселения на 2021 год»
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федеральным законом от 6 мая 2011 года № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране», Уставом Самаргинского сельского поселения, администрация Самаргинского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемую Муниципальную программу «Обеспечение пожарной безопасности на территории Самаргинского сельского поселения на 2021 год».
Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Опубликовать настоящее постановление в газете «Самаргинский Вестник».
Глава
Самаргинского сельского поселения В.Н. Олейникова
Приложение
к постановлению администрации
Приложение 1
к постановлению администрации
Самаргинского сельского поселения
от 20.08.2020 № 15 «Об утверждении муниципальной программы
«Обеспечение пожарной безопасности
на территории Самаргинского сельского поселения на 2021 год»»
Муниципальная программа
«Обеспечение пожарной безопасности на территории Самаргинского сельского поселения на 2021 год»
Паспорт
муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности на территории Самаргинского сельского поселения на 2021 год»
Наименование
Программы
Муниципальная программа «Обеспечение пожарной безопасности на территории Самаргинского сельского поселения на 2021 год» (далее – Программа)
Основание для
разработки
Программы
Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"
Заказчик
Программы
Администрация Самаргинского сельского поселения
Разработчики
Программы
Администрация Самаргинского сельского поселения
Цель
Программы
Обеспечение необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья населения, сокращения материальных потерь от пожаров и улучшения пожарной безопасности на территории Самаргинского сельского поселения
Задачи
Программы
Снижение материальных потерь при тушении пожаров; укрепление и развитие материально-технической базы муниципальной, добровольной пожарной охраны, обеспечение пожарной безопасности и противопожарной защиты муниципальных учреждений культуры, жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности; профилактика и предупреждение пожаров на территории населенных пунктов
Основные исполнители Программы
Администрация Самаргинского сельского поселения
Сроки и этапы
реализации Программы
2021 год
Источники
финансирования
Программы
Мероприятия программы реализуются за счет средств бюджета Самаргинского сельского поселения, внебюджетных средств, поступающих на счёт Самаргинского сельского поселения в виде пожертвований.
Объем финансирования программы на 2021 год составляет 63 000 рублей.
В качестве дополнительных источников финансирования отдельных мероприятий Программы могут привлекаться средства организаций независимо от форм собственности, деятельность которых осуществляется на территории Тернейского муниципального района, Самаргинского сельского поселения.
Перечень основных мероприятий программы
Материально-техническое развитие муниципальной, добровольной пожарной охраны,
противопожарная пропаганда;
оснащение муниципальных учреждений культуры, общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности средствами автоматической пожарной сигнализации;
развитие инфраструктуры систем оповещения, информирования населения;
оснащение жилого сектора современным противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения;
оборудование территорий населенных пунктов противопожарным водоснабжением, в том числе источниками противопожарного водоснабжения,
оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;
оборудование и содержание минерализованной (противопожарной) полосы Самаргинского сельского поселения.
Ожидаемы конечные результаты реализации Программы
Безопасное функционирование муниципальных учреждений культуры, жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности за счет проведения комплекса системных противопожарных мероприятий, приведение противопожарного состояния этих объектов в соответствие с требованиями противопожарных норм и правил; создание необходимых условий для своевременного обнаружения пожаров и успешной эвакуации людей при пожарах на этих объектах, уменьшение времени оперативного реагирования на них на 50-60 процентов, сокращение количества пожаров
Контроль за ходом
реализации Программы
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет глава Самаргинского сельского поселения.
Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.
В статистике чрезвычайных ситуаций пожары занимают особое место, социально-экономические потери от них велики по сравнению с чрезвычайными ситуациями других видов. Главные и несопоставимые потери - человеческие жизни. Выполнение Программы направлено на обеспечение необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья населения
Состояние защищенности жизни и здоровья граждан, их имущества, государственного и муниципального имущества, а также имущества организаций от пожаров на территории Самаргинского сельского поселения продолжает оставаться низким, что является следствием неэффективного функционирования системы обеспечения пожарной безопасности.
Ежегодно на территории Самаргинского сельского поселения происходит 1-2 пожара. Материальные потери от пожаров исчисляются десятками тысяч рублей.
К числу объективных причин, обуславливающих крайнюю напряженность оперативной обстановки с пожарами в жилом секторе следует отнести высокую степень изношенности жилого фонда, отсутствие экономических возможностей поддержания противопожарного состояния зданий, низкая обеспеченность жилых зданий средствами обнаружения и оповещения о пожаре, а также современными первичными средствами пожаротушения.
Подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров, система мер по противопожарной пропаганде и обучению недостаточно эффективна. В результате для большинства граждан пожар представляется маловероятным событием, игнорируются противопожарные требования.
Анализ причин, от которых возникают пожары и гибнут люди, убедительно показывает, что предупредить их возможно, опираясь на средства противопожарной пропаганды, одним из видов которой является обучение (инструктаж) населения, включая обучение элементарным навыкам поведения в экстремальных ситуациях, умению быстро производить эвакуацию, воспрепятствовать распространению огня.
В этой работе должны быть, прежде всего, система, определенный порядок. Их следует проводить, несмотря на трудности и организационную сложность, поступательно, преодолевая складывающуюся инертность.
Положениями Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ, Федерального закона от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122) разграничены функции системы обеспечения пожарной безопасности между её основными элементами.
Федеральным законом «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ определен и вводится такой вид пожарной охраны как муниципальная пожарная охрана.
К полномочиям органов местного самоуправления отнесено обеспечение первичных мер пожарной безопасности, создание муниципальной пожарной охраны. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросом местного значения является обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов, поселений, городских округов. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности является расходным обязательством муниципального образования.
Для преодоления негативных тенденций в деле организации борьбы с пожарами в период 2021 года необходимы целенаправленные и скоординированные действия администрации муниципального образования, организаций различных форм собственности и ведомственной принадлежности, а также концентрация финансовых и материальных ресурсов.
2. Цели и задачи Программы.
Основной целью Программы обеспечение необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья населения, сокращения материальных потерь от пожаров и улучшения пожарной безопасности на территории муниципального образования.
Для ее достижения необходимо решить следующие основные задачи:
снижение материальных потерь при тушении пожаров;
укрепление и развитие материально-технической базы муниципальной, добровольной пожарной охраны,
оснащение муниципальных учреждений, зданий жилого сектора современным противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения;
организация информационного обеспечения и противопожарной пропаганды для распространения пожарно-технических знаний, информирования населения о принятых органами местного самоуправления решениях по обеспечению пожарной безопасности, о правилах пожарной безопасности в быту
профилактика и предупреждение пожаров на территории населенного пункта.
3. Сроки реализации Программы.
Реализация Программы проводится в течение 2021 года.
4. Перечень основных мероприятий Программы.
В соответствии с поставленными целями и задачами система программных мероприятий включает в себя следующие разделы по приоритетным направлениям организации пожарной безопасности в Приморском крае.
Анализ статистики пожаров свидетельствует о том, что нередко из-за несвоевременного поступления сообщения о пожаре и длительном времени следования к месту пожара пожарных подразделений пожары развиваются до крупных размеров, причиняя значительные материальные потери. Стратегической задачей оперативных подразделений пожарной охраны является организация тушения пожаров и проведение связанных с этим первоочередных аварийно-спасательных работ. В целях сокращения времени оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и успешного спасения людей при пожарах Программой предусматривается создание, материально-техническое развитие добровольной пожарной охраны.
Особую роль в предупреждении пожаров играет профилактика. Проведение разъяснительной информационной работы, направленной на повышение уровня противопожарной защиты края, предотвращение гибели и травмирования людей на пожарах с привлечением средств массовой информации, применением различных форм наглядной агитации - изготовление роликов социальной рекламы и их размещение, приобретение учебных фильмов и их распространение в образовательной среде, приобретение учебной литературы в области пожарной безопасности, изготовление и размещение панорамных щитов, изготовление плакатов и листовок, разработка дизайн-макетов, - позволит снизить количество пожаров и убытков от них, гибель и травмирование людей. Основной акцент в работе с населением необходимо сделать на детей, так как они более чутко воспринимают информацию о мерах предосторожности и о том, как нужно себя вести на пожаре.
Оповещение является одним из важнейших мероприятий, обеспечивающих доведение до населения и подразделений Государственной противопожарной службы информации о пожаре.
Развития инфраструктуры систем оповещения, информирования населения и автоматизации процессов предупреждения чрезвычайных ситуации, одна и важнейших задач на ближайшее будущее. Развитие инфраструктуры предполагает оборудование системами оповещения, информирования населения с учетом уровня современных технических средств, проведение реконструкции систем оповещения, информирования населения и автоматизации процессов предупреждения чрезвычайных ситуаций и замены устаревшего оборудования, выработавшего свой эксплуатационный ресурс. Реконструкция систем оповещения, информирования населения и автоматизации процессов предупреждения чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствии с техническим заданием.
Для своевременного решения вопросов по использованию источников противопожарного водоснабжения для целей пожаротушения силами ГПС, другими организациями, осуществляющими тушение пожаров, и обеспечения максимальной водоотдачи сетей организация водопроводного хозяйства предусматриваются программные мероприятия по оснащению территорий населенных пунктов протовопожарным водоснабжением.
5. Нормативное сопровождение Программы.
Положения Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ, Федерального закона от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Закона Приморского края от 13 июля 1998 года N 14-КЗ "О пожарной безопасности в Приморском крае».
Постановление Главы Самаргинского сельского поселения от 20.08.2020 года № 15 «Об утверждении Муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности на территории Самаргинского сельского поселения на 2021 год»».
6. Ресурсное обеспечение Программы
Программа реализуется за счет средств бюджета Самаргинского сельского поселения, внебюджетных источников. В качестве дополнительных источников финансирования отдельных мероприятий Программы могут привлекаться средства организаций независимо от форм собственности, деятельность которых осуществляется на территории муниципального образования.
Объемы финансирования Программы утверждаются ежегодно при разработке бюджета Самаргинского сельского поселения.
7. Механизм реализации Программы
Приоритетностью реализации Программы является обеспечение противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения муниципальных учреждений, зданий жилого сектора, а также:
- ведение текущего мониторинга состояния пожарной безопасности муниципальных предприятий, объектов жилого сектора;
- изучение, обобщение и распространение передового опыта работы в области пожарной безопасности для последующего применения в муниципальных учреждениях;
- организация и проведение смотров конкурсов на лучшее муниципальное предприятие по обеспечению пожарной безопасности в жилом секторе;
- оказание методической помощи учреждениям образования, здравоохранения и др. учреждениям в области пожарной безопасности;
- создание информационной базы данных, нормативных правовых актов, учебно-программных и методических материалов в области пожарной безопасности;
- проведение обучения мерам пожарной безопасности;
Финансирование противопожарных мероприятий в муниципальных учреждениях предполагается осуществлять на основе договоров с организациями - победителями конкурсов на поставку противопожарного оборудования.
Заказчиком Программы является администрация Самаргинского сельского поселения. Выполнение Программы предполагается осуществить администрацией Самаргинского сельского поселения во взаимодействии с учреждениями здравоохранения, образования и эксплуатации жилищного фонда.
Управление Программой осуществляет администрация Самаргинского сельского поселения.
8. Мероприятия по реализации Программы
Программа реализуется как комплекс организационных, методических и технических мероприятий, обеспечивающих достижение поставленной цели.
Мероприятия Программы определены на основе предварительного анализа состояния пожарной безопасности в учреждениях.
Программа предусматривает систему мероприятий, направленных на укрепление пожарной безопасности в населенном пункте.
Целью мероприятий по организационному обеспечению пожарной безопасности является организация и координация работы структурных подразделений администрации муниципального образования по обеспечению и контролю выполнения требований норм и правил пожарной безопасности на подведомственных объектах.
Приложение 2
к постановлению администрации
Самаргинского сельского поселения
от 20.08.2020 № 15 «Об утверждении муниципальной программы
«Обеспечение пожарной безопасности
на территории Самаргинского сельского поселения на 2021 год»»
Ресурсное обеспечение Программы за счет средств местного бюджета
№ п/п
Программные мероприятия
Исполнитель
Объём
финансирования, руб. (по годам)
2021
1
Сооружение и содержание минерализованной полосы
1
Содержание минерализованной полосы
20 000
2
Приобретение, доставка, монтаж и содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности
1
Приобретение средств обеспечения пожарной безопасности
43 000
ИТОГО:
63 000
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | "Самаргинский вестник" № 21 от 20.08.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 120.020.000 Пожарная безопасность |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
