Об утверждении Порядка предоставления, расходования и возврата единовременной денежной выплаты педагогическому работнику на приобретение (строительство) жилого помещения за счет средств бюджета Пер...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ КУДЫМКАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ПЕРМСКОГО КРАЯ

20.08.2020 №825-260-01-06

Об утверждении Порядка предоставления, расходования и возврата единовременной денежной выплаты педагогическому работнику на приобретение (строительство) жилого помещения за счет средств бюджета Пермского края

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 23 Закона Пермского края от 12.03.2014 № 308-ПК «Об образовании в Пермском крае», Постановлением Правительства Пермского края от 04.07.2018 № 355-п «О предоставлении единовременной денежной выплаты педагогическому работнику на приобретение (строительство) жилого помещения» администрация Кудымкарского муниципального округа Пермского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления, расходования и возврата единовременной денежной выплаты педагогическому работнику на приобретение (строительство) жилого помещения за счет средств бюджета Пермского края.

2. Определить органом, уполномоченным на реализацию настоящего постановления, Управление образования администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете «Иньвенский край».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края по социальному развитию.

Глава муниципального округа -

глава администрации Кудымкарского

муниципального округа Пермского края А.В. Плотников

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края

от 20.08.2020 № 825-260-01-06

ПОРЯДОК

предоставления, расходования и возврата единовременной денежной выплаты педагогическому работнику на приобретение (строительство) жилого помещения за счет средств бюджета Пермского края

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок предоставления, расходования и возврата единовременной денежной выплаты педагогическому работнику на приобретение (строительство) жилого помещения (далее - единовременная денежная выплата), перечень документов, подтверждающих расходы, связанные с приобретением (строительством) жилого помещения.

1.2. Единовременная денежная выплата предоставляется педагогическому работнику в размере одного миллиона рублей, но не более объема расходов, связанных с приобретением (строительством) жилого помещения, и не более оценочной стоимости приобретаемого жилого помещения, указанной в отчете об оценке объекта недвижимости (в случае предоставления единовременной денежной выплаты для оплаты приобретаемого жилого помещения).

1.3. Приобретаемое (строящееся) жилое помещение должно находиться в населенном пункте на территории Кудымкарского муниципального округа Пермского края по месту основной работы педагогического работника.

1.4. Педагогический работник может привлекать в целях приобретения (строительства) жилого помещения собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, а также средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами, в том числе средства ипотечных жилищных кредитов.

1.5. Педагогический работник обязан приобрести жилое помещение в течение 1 года со дня предоставления единовременной денежной выплаты, а в случае строительства жилого помещения - завершить строительство жилого дома в течение 3 лет со дня предоставления единовременной денежной выплаты.

1.6. Единовременная денежная выплата предоставляется педагогическому работнику при условии, что ранее данному педагогическому работнику государственная поддержка на улучшение жилищных условий из бюджета Кудымкарского муниципального округа Пермского края, бюджета Пермского края и федерального бюджета не предоставлялась, за исключением средств материнского (семейного) капитала.

1.7. Единовременная денежная выплата не предоставляется в случае:

- приобретения (строительства) жилого помещения в населенном пункте не по месту основной работы педагогического работника;

- приобретения (строительства) жилого помещения, не отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, не благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, в котором приобретается (строится) жилое помещение.

II. Порядок предоставления и расходования единовременной денежной выплаты педагогическим работникам

2.1. Единовременная денежная выплата предоставляется педагогическому работнику по должности «учитель» при следующих условиях:

2.1.1. возраст педагогического работника до 40 лет включительно на момент подачи заявления, указанного в пункте 2.2. настоящего Порядка;

2.1.2. наличие у педагогического работника стажа педагогической деятельности не менее 3 лет;

2.1.3. признание педагогического работника победителем конкурсного отбора на право получения единовременной денежной выплаты в порядке и на условиях, утвержденных приказом Министерства образования и науки Пермского края (далее - Министерство);

2.1.4. трудоустройство на вакантную должность «учитель» с объемом учебной нагрузки не менее чем одна ставка в муниципальную образовательную организацию, реализующую программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, включенную в перечень муниципальных образовательных организаций, имеющих проблемы (дефицит) кадрового обеспечения образовательной деятельности, вакансий в данных организациях по учебным предметам, который ежегодно формируется Министерством (далее - муниципальная образовательная организация);

2.1.5. принятие педагогическим работником обязательства со дня заключения трехстороннего договора о предоставлении единовременной денежной выплаты между учителем, Управлением образования администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края (далее - уполномоченный орган) и муниципальной образовательной организацией, в которую он трудоустроен (далее - договор о предоставлении единовременной денежной выплаты), отработать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором не менее чем на одну ставку.

В случае предоставления муниципальной образовательной организацией учителю отпуска по уходу за ребенком в период пятилетнего срока отработки указанный срок увеличивается на количество дней его нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

В случае прекращения трудового договора с муниципальной образовательной организацией до истечения пяти лет со дня заключения договора о предоставлении единовременной денежной выплаты (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 4 части 1 статьи 81, пунктами 1, 5, 6, 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) часть единовременной денежной выплаты в размере, пропорциональном неотработанному периоду, подлежит возврату в бюджет Кудымкарского муниципального округа Пермского края.

2.2. Педагогический работник не позднее шести месяцев со дня издания приказа Министерства об утверждении списка победителей конкурсного отбора на право получения единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения обращается в уполномоченный орган с заявлением о заключении договора о предоставлении единовременной денежной выплаты (далее - заявление).

Договор о предоставлении единовременной денежной выплаты по форме, утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 08.08.2018 № 300-п «Об утверждении формы договора на предоставление единовременной денежной выплаты педагогическому работнику на приобретение (строительство) жилого помещения», заключается в течение 10 рабочих дней со дня обращения педагогического работника в уполномоченный орган с заявлением.

2.3. Педагогические работники самостоятельно определяют и подбирают варианты приобретения (строительства) жилого помещения.

2.4. В случае расходования единовременной денежной выплаты для оплаты приобретаемого жилого помещения педагогический работник предоставляет в уполномоченный орган по месту работы:

- проект договора купли-продажи жилого помещения с указанием полной стоимости приобретаемого жилого помещения;

- отчет об оценке объекта недвижимости - жилого помещения, которое планирует приобрести педагогический работник;

- документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей один миллион рублей.

2.5. В случае расходования единовременной денежной выплаты для строительства жилого помещения педагогический работник предоставляет в уполномоченный орган:

- в случае наличия в собственности педагогического работника земельного участка, на котором планируется строительство жилого дома, - выписку из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах на объект недвижимости - земельный участок;

- в случае аренды педагогическим работником земельного участка, на котором планируется строительство жилого дома, - договор аренды земельного участка;

- копию разрешения на строительство или копии уведомления о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства и уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке;

- в случае осуществления строительства жилого помещения по договору строительного подряда - проект договора строительного подряда с указанием полной стоимости строительно-подрядных работ;

- в случае осуществления строительства жилого помещения без заключения договора строительного подряда - проект жилого дома, документ о сметной стоимости строительства жилого дома (проектную документацию на строительство жилого дома).

2.6. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления от педагогического работника документов, указанных в пункте 2.4. или 2.5. настоящего Порядка:

- осуществляет проверку сведений о приобретаемом (строящемся) жилом помещении на соответствие установленным требованиям;

- определяет размер единовременной денежной выплаты в соответствии с пунктом 1.2. настоящего Порядка;

- направляет в Министерство заявку на перечисление иных межбюджетных трансфертов для предоставления единовременной денежной выплаты в соответствии с Порядком предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края на предоставление единовременной денежной выплаты педагогическому работнику на приобретение (строительство) жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Пермского края от 04.07.2018 № 355-п «О предоставлении единовременной денежной выплаты педагогическому работнику на приобретение (строительство) жилого помещения».

2.7. Перечисление единовременной денежной выплаты на счет педагогического работника осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня поступления иных межбюджетных трансфертов в бюджет Кудымкарского муниципального округа Пермского края.

2.8. Педагогический работник, прошедший конкурсный отбор, предоставляет пакет документов в соответствии с пунктом 2.5. Порядка в Управление образования администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края (далее – Управление образования).

2.9. Управление образования проверяет полученные документы на полноту и соответствие Порядку и направляет в Муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия Кудымкарского муниципального округа Пермского края» на оплату (далее – МКУ «ЦБ КМО ПК»).

2.10. МКУ «ЦБ КМО ПК» от имени Управления образования формирует заявку на финансирование в системе «АЦК-Финансы» и направляет ее в Финансовое управление администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края (далее – Финансовое управление).

2.11. На основании полученной заявки Финансовое управление осуществляет финансирование на 01 лицевой счёт Управления образования, открытый в Управлении Федерального казначейства по Пермскому краю (далее – УФК по ПК), в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Кудымкарского муниципального округа Пермского края на соответствующий финансовый год.

2.12. На следующий день МКУ «ЦБ КМО ПК» перечисляет средства с 01 лицевого счёта Управления образования на 03 лицевой счет Управления образования, открытый в УФК по ПК.

2.13. При наличии средств на 03 лицевом счете Управления образования МКУ «ЦБ КМО ПК» формирует заявки на кассовый расход в системе удаленного финансового документооборота (далее – СУФД) для перечисления единовременной денежной выплаты педагогическому работнику на лицевой счет, открытый в кредитной организации.

2.14. Для получения единовременной денежной выплаты в соответствии с пунктами 2.6., 2.7. настоящего Порядка педагогический работник может по своему желанию отказаться от получения единовременной денежной выплаты, направив в Управление образования обращение о расторжении договора о предоставлении единовременной денежной выплаты.

Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня расторжения договора о предоставлении единовременной денежной выплаты уведомляет Министерство о данном факте посредством системы электронного документооборота.

2.15. Педагогический работник, получивший единовременную денежную выплату, обязан в течение 60 календарных дней с даты регистрации права собственности на жилое помещение приобретенное (построенное) с привлечением средств единовременной денежной выплаты, предоставить в уполномоченный орган:

- выписку из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах на объект недвижимости, приобретенный (построенный) с привлечением средств единовременной денежной выплаты, и документы, подтверждающие размер фактически понесенных расходов, связанных с приобретением (строительстве) жилого помещения;

- копии уведомления об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства и уведомления о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности (в случае строительства жилого помещения).

III. Порядок возврата единовременной денежной выплаты

3.1. В случае прекращения трудового договора с муниципальной образовательной организацией до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1 и 4 части 1 статьи 81, пунктами 1, 5, 6, 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) педагогический работник возвращает часть единовременной денежной выплаты пропорционально неотработанному периоду путем перечисления денежных средств в бюджет Кудымкарского муниципального округа Пермского края в течение 30 календарных дней с даты расторжения трудового договора с муниципальной образовательной организацией.

3.2. В случае неисполнения педагогическим работником обязанности, установленной в пункте 3.1 настоящего Порядка, уполномоченный орган направляет педагогическому работнику не позднее 5 рабочих дней со дня окончания срока, установленного в пункте 3.1 настоящего Порядка, требование о возврате части единовременной денежной выплаты. Педагогический работник обязан исполнить требование о возврате части единовременной денежной выплаты в течение 30 календарных дней со дня его получения.

3.3. В случае невозврата части единовременной денежной выплаты в бюджет Кудымкарского муниципального округа Пермского края в течение срока, указанного в пункте 3.2. настоящего Порядка, уполномоченный орган обеспечивает взыскание части единовременной денежной выплаты, подлежащей возврату, в судебном порядке.

3.4. Единовременная денежная выплата подлежит возврату в бюджет Кудымкарского муниципального округа Пермского края в полном объеме в случае нарушения обязательств, установленных пунктом 1.5. настоящего Порядка, и перечисляется педагогическим работником на счет уполномоченного органа в срок до 31 января очередного финансового года.

3.5. В случае, если на основании документов, уполномоченным органом будет установлено, что размер единовременной денежной выплаты превысил фактически понесенные затраты на приобретение (строительство) жилого помещения, часть единовременной денежной выплаты в размере такого превышения подлежит возврату в бюджет Кудымкарского муниципального округа Пермского края в следующем порядке:

3.5.1. уполномоченный орган не позднее 5 рабочих дней с даты выявления факта превышения размера единовременной денежной выплаты над размером понесенных затрат на приобретение (строительство) жилого помещения направляет педагогическому работнику требование о возврате части единовременной денежной выплаты;

3.5.2. часть единовременной денежной выплаты, подлежащая возврату в бюджет Кудымкарского муниципального округа Пермского края, перечисляется педагогическим работником на счет уполномоченного органа в течение 30 календарных дней с момента получения требования о возврате части единовременной денежной выплаты;

3.5.3. в случае неудовлетворения требования о возврате части единовременной денежной выплаты в бюджет Кудымкарского муниципального округа Пермского края в установленный срок уполномоченный орган обеспечивает взыскание части единовременной денежной выплаты, подлежащей возврату, в судебном порядке.

3.5.4. остаток единовременной денежной выплаты, неиспользованной в текущем финансовом году, подлежит возврату в бюджет Пермского края в установленном порядке.

IV. Отчетность и контроль использования денежных средств на выплату единовременного денежной выплаты

4.1. Средства на единовременную денежную выплату носят целевой характер, использование их на иные цели, не предусмотренные настоящим Порядком, не допускается.

4.2. МКУ «ЦБ КМО ПК» от имени Управления образования составляет отчет об использовании бюджетных средств на предоставление единовременной денежной выплаты педагогическому работнику на приобретение (строительство) жилого помещения согласовывается с Финансовым управлением администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края и передает его в Министерство ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по итогам года - до 20 января года.

4.3. Контроль за целевым использованием бюджетных средств на предоставление единовременной денежной выплаты педагогическому работнику на приобретение (строительство) жилого помещения, соблюдением условий их предоставления и расходования осуществляется Управлением образования и Финансовым управлением администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края.

4.4. Нецелевое расходование единовременной денежной выплаты педагогическому работнику на приобретение (строительство) жилого помещения влечет применение бюджетных мер принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.5. Объем денежных средств, подлежащих возврату в бюджет Пермского края в случае недостижения показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, определяется в соответствии с пунктами 7-9 Правил предоставления субсидий, имеющих целевое назначение, из бюджета Пермского края бюджетам Кудымкарского муниципального округа Пермского края, утвержденных Постановлением Правительства Пермского края от 21.10.2016 № 962-п.

4.6. Остаток денежных средств, не использованный Управлением образования в текущем финансовом году, подлежит возврату в бюджет Пермского края в порядке, установленном в соответствии с бюджетным законодательством.