О ПОДПИСАНИИ ДОГОВОРА МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ О СТАТУСЕ ВОИНСКИХ ФОРМИРОВАНИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИЗ СОСТАВА СТРАТЕГИЧЕСКИХ СИЛ, ВРЕМЕННО РАЗ...



Р9303792

Р199303792

ОПУБЛИКОВАНО:

СОБРАНИЕ АКТОВ ПРЕЗИДЕНТА И ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ, 27.09.1993, N 39, СТ. 3078

       СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО

                       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 20 сентября 1993 г. N 927

                            г. Москва

      О ПОДПИСАНИИ ДОГОВОРА МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ

     ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ О СТАТУСЕ

      ВОИНСКИХ ФОРМИРОВАНИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИЗ СОСТАВА

      СТРАТЕГИЧЕСКИХ СИЛ, ВРЕМЕННО РАЗМЕЩЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ

                       РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Совет Министров - Правительство Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить представленный Министерством обороны Российской Федерации по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации и предварительно проработанный с Белорусской Стороной проект Договора между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о статусе воинских формирований Российской Федерации из состава Стратегических сил, временно размещенных на территории Республики Беларусь (прилагается).

2. Министерству обороны Российской Федерации завершить с участием Министерства иностранных дел Российской Федерации переговоры с Белорусской Стороной и по достижении договоренности подписать указанный Договор.

Разрешить Министерству обороны Российской Федерации вносить в проект Договора изменения и дополнения, не имеющие принципиального характера.

Председатель Совета Министров -

Правительства Российской Федерации             В. Черномырдин

                                                    Проект

                             ДОГОВОР

            между Правительством Российской Федерации

          и Правительством Республики Беларусь о статусе

            воинских формирований Российской Федерации

       из состава стратегических сил, временно размещенных

                на территории Республики Беларусь

Правительство Российской Федерации и Правительство Республики Беларусь, далее именуемые Сторонами,

руководствуясь международными договорами в области стратегических наступательных вооружений, участниками которых они являются,

убежденные в необходимости развития дружественных отношений и взаимовыгодного сотрудничества на основе принципов и норм международного права,

стремясь к эффективному выполнению Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о Стратегических силах, временно размещенных на территории Республики Беларусь, от 20 июля 1992 года,

   договорились о нижеследующем:

                             Статья 1

Для целей настоящего Договора нижеуказанные термины означают:

1. "Воинские формирования Российской Федерации из состава Стратегических сил, временно размещенных на территории Республики Беларусь", именуемые далее - "воинские формирования" - соединения, части, предприятия и учреждения Вооруженных Сил Российской Федерации, указанные в Приложениях 1 и 2 к Договору между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о координации деятельности в военной области от 20 июля 1992 года.

2. "Лица, входящие в состав воинских формирований":

а) военнослужащие, проходящие военную службу в составе воинских формирований;

б) гражданский персонал (гражданские лица), работающий в воинских формированиях, за исключением граждан Республики Беларусь;

в) лица, не граждане Республики Беларусь, командированные в воинские формирования.

3. "Члены семей лиц, входящих в состав воинских формирований", - супруги, дети, родители, а также другие лица, совместно проживающие с лицами, входящими в состав воинских формирований, и находящиеся на их иждивении.

4. "Недвижимое имущество" - расположенные на предоставленных во временное пользование земельных участках здания, коммуникации и сооружения, находящиеся в пользовании воинских формирований и предназначенные для обеспечения их функционирования.

5. "Движимое имущество" - имущество, находящееся в пользовании воинских формирований и включающее в себя все виды вооружений, боеприпасов, военной техники, в том числе транспортные и другие материально-технические средства, и запасы военного имущества.

6. "Место дислокации" - территория, на которой размещаются воинские формирования.

                             Статья 2

1. Воинские формирования, лица, входящие в их состав, и члены семей этих лиц уважают суверенитет Республики Беларусь, соблюдают ее законодательство и не допускают вмешательства со своей стороны в ее внутренние дела.

2. Органы власти Республики Беларусь, руководствуясь законодательством Республики Беларусь, уважают правовой статус воинских формирований, лиц, входящих в их состав, членов семей этих лиц и не допускают никаких действий, затрудняющих выполнение воинскими формированиями своих задач, проживание этих лиц на территории Республики Беларусь, а также реализацию ими своих прав и обязанностей, принимают необходимые меры по обеспечению их безопасности, сохранению имущества, включая меры по предупреждению и пресечению любых противоправных действий в отношении воинских формирований, лиц, входящих в их состав, и членов семей этих лиц.

3. Обеспечение ядерной безопасности в воинских формированиях на время нахождения ядерного оружия на территории Республики Беларусь осуществляется Российской Стороной. Контроль выполнения требований ядерной безопасности в воинских формированиях проводится комиссией Российской Стороны с участием специалистов компетентных органов Белорусской Стороны. Порядок участия специалистов Белорусской Стороны согласовывается с Министерством обороны Российской Федерации.

4. Стороны обеспечивают соблюдение экологических требований к размещению, строительству, вводу в действие и эксплуатации сооружений и других объектов, а также других требований в области охраны окружающей природной среды, определяемых законодательством Республики Беларусь и в соответствии с пунктом 4 статьи 2 Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о Стратегических силах, временно размещенных на территории Республики Беларусь, от 20 июля 1992 года.

5. Российская Сторона не препятствует проведению совместного обследования состояния окружающей природной среды в местах дислокации воинских формирований в порядке и сроках, согласованных Сторонами. Методика обследования окружающей природной среды согласовывается компетентными органами Сторон.

                             Статья 3

Штатная численность личного состава воинских формирований и места их дислокации, занимаемые ими на день подписания настоящего Договора, сохраняются за этими формированиями до их вывода на территорию Российской Федерации.

                             Статья 4

Финансирование расходов на содержание воинских формирований осуществляется в соответствии со статьей 5 Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о Стратегических силах, временно размещенных на территории Республики Беларусь от 20 июля 1992 года.

                             Статья 5

1. Передвижения, связанные с учебно-боевой деятельностью, и учения воинских формирований на территории Республики Беларусь вне мест их дислокации осуществляются на основании планов, согласованных Министерством обороны Российской Федерации и Министерством обороны Республики Беларусь.

2. Воинские формирования осуществляют меры по охране и обороне военных объектов в местах их дислокации и при передвижениях в соответствии с порядком, установленным в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Организация таких мер согласовывается с компетентными органами Белорусской Стороны.

                             Статья 6

1. Полеты летательных аппаратов воинских формирований производятся в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Белорусская Сторона не препятствует осуществлению полетов самолетов, вертолетов и других летательных аппаратов воинских формирований в воздушном пространстве Республики Беларусь.

2. Полеты выполняются по воздушным трассам, местным воздушным линиям, в зонах и по маршрутам, согласованным между компетентными органами Республики Беларусь и командованием воинских формирований.

3. Порядок выполнения полетов летательных аппаратов воинских формирований по планам учебно-боевой подготовки и других полетов в районе аэродромов, пилотажных зонах, по маршрутам и на полигонах определяется соответствующими инструкциями, утвержденными компетентными органами Сторон.

4. Стороны сотрудничают в области обеспечения безопасности полетов летательных аппаратов. Порядок и формы такого сотрудничества определяются отдельными соглашениями.

                             Статья 7

Воинские формирования имеют право содержать и использовать собственные радиоэлектронные объекты и средства. Порядок их использования определяется Смешанной комиссией, образуемой в соответствии со статьей 20 Соглашения по организации связи и порядке взаимных расчетов между Министерством обороны Российской Федерации и Министерством обороны Республики Беларусь от 8 декабря 1992 года.

                             Статья 8

1. Военнослужащие воинских формирований носят установленную для них форму одежды, имеют и носят табельное оружие в соответствии с порядком, существующим в Вооруженных Силах Российской Федерации.

2. Автомобильная, бронетанковая и специальная техника воинских формирований должна иметь регистрационный номер и четкий отличительный знак. Единые регистрационные номера и знаки устанавливаются командованием воинских формирований и сообщаются компетентным органам Республики Беларусь. Государственные органы Республики Беларусь признают имеющими силу водительские удостоверения, выданные государственными органами бывшего Союза ССР или Российской Федерации, лицам, входящим в состав воинских формирований, и членам их семей.

                             Статья 9

1. Белорусская Сторона сохраняет за воинскими формированиями право пользования военными городками, аэродромами, учебными центрами и полями, стационарными командными пунктами управления и связи с имеющимися оборудованием и установками, жилыми и другими зданиями и сооружениями, земельными участками, железнодорожными подъездными путями, средствами транспорта, почтовой, телеграфно-телефонной и радиосвязями, а также электроэнергией, коммунально-бытовыми и другими услугами, которыми они пользовались к моменту подписания настоящего Договора.

2. Содержание военных городков, в том числе военных городков смешанного дислоцирования воинских формирований с частями Вооруженных Сил Республики Беларусь, зданий и сооружений воинских формирований и обеспечение их всеми видами квартирного и коммунально-бытового обеспечения осуществляются в соответствии с положениями статьи 5 Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о Стратегических силах, временно размещенных на территории Республики Беларусь, от 20 июля 1992 года.

                            Статья 10

1. Стороны проводят инвентаризацию всего движимого и недвижимого имущества воинских формирований в порядке и сроки, согласованные Сторонами. Имущество, ввозимое на территорию Республики Беларусь после подписания Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о Стратегических силах, временно размещенных на территории Республики Беларусь, от 20 июля 1992 года, является собственностью Российской Федерации.

2. Стороны определяют перечень объектов и имущества, которые могут быть в дальнейшем использованы с учетом их взаимных интересов по отдельным соглашениям.

                            Статья 11

1. Стороны обеспечивают всю полноту политических, экономических, гражданских, социальных, культурных прав и свобод лиц, входящих в состав воинских формирований, и членов их семей в соответствии с нормами международного права, законодательством Республики Беларусь и законодательством Российской Федерации.

2. Белорусская Сторона предоставляет право приобретать гражданство Республики Беларусь в соответствии со своим законодательством уволенным в запас или отставку военнослужащим из состава воинских формирований и членам их семей.

                            Статья 12

1. Белорусская Сторона сохраняет за лицами, входящими в состав воинских формирований, и членов их семей, в том числе выезжающими за пределы Республики Беларусь, право собственности на принадлежащее им имущество в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

2. Полученные денежные средства за принадлежащее им имущество убывающие в Россию лица, входящие в состав воинских формирований, и члены их семей могут вывезти из Республики Беларусь, а также перевести принадлежащие им вклады и активы в банковские учреждения Российской Федерации.

                            Статья 13

1. Белорусская Сторона не будет препятствовать проживанию лиц, входящих в состав воинских формирований, и членов их семей на жилой площади, занимаемой ими на момент подписания настоящего Договора.

2. Военнослужащие воинских формирований, не обеспеченные жилой площадью, а также прибывающие для прохождения военной службы на замену убывающим, обеспечиваются жилой площадью в закрытых и обособленных военных городках за счет освобождаемой жилой площади, а также за счет жилой площади, арендуемой командованием воинских формирований.

3. Российская Федерация завершает жилищное строительство, предусмотренное планом Министерства обороны Российской Федерации. в дальнейшем жилищное строительство осуществляется по взаимному согласованию между Министерством обороны Российской Федерации и Министерством обороны Республики Беларусь.

                            Статья 14

1. Лица, входящие в состав воинских формирований, и члены их семей пересекают государственную границу Республики Беларусь на безвизовой основе по предъявлению удостоверения личности (военных билетов, паспортов) при наличии отпускных или командировочных удостоверений, а их несовершеннолетние дети - по записи в этих документах. Члены семей предъявляют также справки по установленной форме.

2. Республика Беларусь предоставляет право лицам, входящим в состав воинских формирований, и членам их семей, направляющимся к новому месту службы или постоянному месту жительства, провозить свое имущество через государственную границу Республики Беларусь без ограничений и взимания пошлин, налогов и сборов.

3. Пропуск через границу команд, подразделений и частей из состава воинских формирований осуществляется в соответствии с сопроводительными документами, предъявляемыми старшими команд, командирами частей (подразделений).

4. Порядок пропуска воинских грузов, таможенного и пограничного контроля при пересечении государственной границы Республики Беларусь определяется отдельным соглашением.

                            Статья 15

Вопросы юрисдикции и взаимной правовой помощи по делам, связанным с пребыванием воинских формирований на территории Республики Беларусь, регулируются отдельным соглашением.

                            Статья 16

1. Российская Федерация обеспечивает сохранность в местах дислокации воинских формирований окружающей природной среды, а также и всего недвижимого имущества.

2. Российская Федерация возмещает материальный ущерб, нанесенный со дня подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о координации деятельности в военной области от 20 июля 1992 года воинскими формированиями или лицами, входящими в их состав, и членами их семей, организациям и гражданам Республики Беларусь или гражданам третьих государств, находящимся на территории Республики Беларусь, в размерах, установленных решением суда Республики Беларусь или Смешанной комиссией, создаваемой в соответствии со статьей 19 настоящего Договора.

3. Белорусская Сторона возмещает материальный ущерб, нанесенный со дня подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о координации деятельности в военной области от 20 июля 1992 года воинским формированиям, а также лицам, входящим в их состав, и членам их семей в результате действий или бездействия государственных учреждений или граждан Республики Беларусь, а также государственных учреждений или граждан третьих государств в размерах, установленных решением суда Республики Беларусь или Смешанной комиссией.

4. Лица, входящие в состав воинских формирований, виновные в нанесении ущерба окружающей природной среде Республики Беларусь, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

5. Споры, которые могут возникнуть по вопросам возмещения ущерба, подлежат рассмотрению Смешанной комиссией или в суде Республики Беларусь.

6. Возмещение ущерба производится виновной стороной со дня вступления в силу решения суда или в течение трех месяцев со дня принятия решения Смешанной комиссией.

                            Статья 17

Коммуникационные пути, сроки, порядок и условия оплаты перевозок воинских формирований и воинского имущества по территории Республики Беларусь регулируются Соглашением между Министерством обороны Российской Федерации и Министерством обороны Республики Беларусь об организации воинских межгосударственных железнодорожных перевозок и расчетах за них от 29 декабря 1992 года.

                            Статья 18

Стороны назначают своих уполномоченных для урегулирования вопросов, связанных с пребыванием и выводом воинских формирований.

                            Статья 19

1. Стороны создают Смешанную комиссию для разрешения спорных вопросов. Смешанная комиссия работает на основании регламента, разработанного Сторонами и утвержденного уполномоченными Сторон. Этим же регламентом определяется и ее состав.

2. Смешанная комиссия может привлекать для разрешения спорных вопросов необходимых экспертов каждой из Сторон.

3. В случае, если смешанная комиссия не сможет разрешить переданный на ее рассмотрение вопрос, он решается по дипломатическим каналам в возможно короткий срок.

4. Местом пребывания Смешанной комиссии определяется город Минск.

                            Статья 20

Настоящий Договор подлежит ратификации и вступает в силу в день обмена ратификационными грамотами.

                            Статья 21

Настоящий Договор остается в силе на период нахождения территории Республики Беларусь воинских формирований.

   Совершено в городе_____________"____"_________  199   г.

За Правительство                                За Правительство

Российской Федерации                          Республики  Беларусь