Основная информация
Дата опубликования: | 20 сентября 2006г. |
Номер документа: | ru66000200600328 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Свердловская область |
Принявший орган: | РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Региональная энергетическая комиссия Свердловской области
от 20.09.2006 г. № 105-ПК
О внесении изменений в постановление Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 09.11.2005 года № 234-ПК «Об утверждении предельных максимальных тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения в Свердловской области»
Вносит изменения в следующий документ:
постановление РЭК Свердловской области от 09.11.2005 № 234-ПК (ru66000200500382)
Признан утратившим силу следующим документом:
постановление РЭК Свердловской области от 19.12.2007 № 182-ПК (ru66000200700471)
Методические рекомендации по формированию тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения в Свердловской области
Глава 1. Определения основных понятий
Глава 2. Порядок формирования производственной программы
Глава 3. Финансовое обоснование производственной программы и соответствующих ей тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения
Глава 4. Расчет необходимой прибыли
Глава 5. Виды тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения
Глава 6. Установление тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения
Основные производственные показатели системы водоснабжения
Основные производственные показатели системы водоотведения
Основные производственные показатели системы подготовки воды
Перечень основного оборудования системы водоснабжения
Перечень основного оборудования системы водоотведения
Перечень основного оборудования системы подготовки ПВ
Расчет расхода реагентов, применяемых при дезинфекции водопроводных сетей и емкостей, при обеззараживании воды и для водоподготовки
Расчет количества реагентов и воздуха, необходимых для очистки стоков и обработки осадка
Расчет расходов воды и реагентов, применяемых при подготовке ПВ методом ионного обмена
Расчет расхода электрической энергии
Расчет расхода энергии на отопление
Программа текущих и капитальных ремонтов на 200___год
План мероприятий по повышению эффективности деятельности предприятия на 200__ г
Расчет суммы амортизационных отчислений на полное восстановление основных производственных фондов систем водоснабжения (водоотведения) на 200____год
Формирование тарифов на услуги водоснабжения
Формирование тарифов на услуги водоотведения
Показатели программы мероприятий по сокращению расходов организации коммунального комплекса
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ«Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» с изменениями, внесенными Федеральным законом от 26 декабря 2005 года № 184-ФЗ, указом Губернатора Свердловской области от 31 августа 2004 года № 619-УГ«Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии Свердловской области» («Областная газета» от 07.09.2004 г. № 239-240) с изменениями, внесенными указами Губернатора Свердловской области от 11 марта 2005 года № 114-УГ («Областная газета» от 18.03.2005 г. № 70-71), от 29 августа 2005 года № 682-УГ («Областная газета» от 02.09.2005 г. № 267-268), от 13 февраля 2006 года № 130-УГ («Областная газета» от 17.02.2006 г. № 43), Региональная энергетическая комиссия Свердловской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Методические рекомендации по формированию тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения на территории Свердловской области (прилагаются).
2. Внести в постановление Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 09.11.2005 г. № 234-ПК «Об утверждении предельных максимальных тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения в Свердловской области» («Областная газета» от 30.11.2005 г. № 366) следующие изменения:
1) подпункт 2 пункта 1 признать утратившим силу;
2) пункт 4 главы 1 «Предельных максимальных тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения в Свердловской области» признать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя - начальника инспекции по контролю за ценами Региональной энергетической комиссии Свердловской области В.К.Кузнецова.
Председатель
Региональной энергетической
комиссии Свердловской области
Н.А.Подкопай
Утверждены
постановлением Региональной
энергетической комиссии Свердловской
области от 20.09.2006 г. № 105-ПК
Методические рекомендации по формированию тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения в Свердловской области
Глава 1. Определения основных понятий
1. Методические рекомендации по формированию тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения в Свердловской области (далее - Методические рекомендации) разработаны в целях оказания методической помощи и предназначены для использования при расчете тарифов организациями коммунального комплекса (далее - организации), эксплуатирующими системы водоснабжения и (или) водоотведения, независимо от организационно-правовых форм, и оказывающими названные услуги на территории Свердловской области.
2. В настоящих Методических рекомендациях используются следующие понятия:
водоснабжение - совокупность мероприятий по обеспечению водой потребителей (населения, промышленных предприятий, транспорта, сельского хозяйства и других) в необходимых количествах и требуемого качества;
водоотведение - совокупность мероприятий, обеспечивающих прием, сбор и отведение сточных вод от потребителей, а также их очистку и обезвреживание перед утилизацией или сбросом в водоем;
вода питьевая - вода после подготовки или в естественном состоянии, отвечающая установленным санитарным нормам и требованиям и предназначенная для питьевых и бытовых нужд населения и (или) производства пищевой продукции;
неподготовленная вода - вода в естественном состоянии и не прошедшая предварительной подготовки;
неучтенные расходы и потери - объем воды, рассчитанный на основании Методики определения неучтенных расходов и потерь воды в системах коммунального водоснабжения (утвержденной приказом Минпромэнерго РФ от 20.12.2004 г. № 172), учтенный регулирующим органом при тарифообразовании и возмещаемый водоснабжающей организации потребителями через тариф;
отпуск в сеть - общее количество холодной воды, выработанное на собственных производственных мощностях и (или) закупленных у сторонних организаций, и поступившее для распределения в сети водоснабжающей организации (куб. м);
организация коммунального комплекса - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, в том числе индивидуальный предприниматель, осуществляющее эксплуатацию системы (систем) коммунальной инфраструктуры, используемой (используемых) для оказания услуг в целях обеспечения водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
покупка воды - приобретение воды у сторонних организаций, вырабатывающих и продающих воду;
производственная вода (далее ПВ) - вода, используемая в производственном водоснабжении и прошедшая предварительную подготовку для использования по назначению, кроме питьевой воды;
полный комплекс услуги водоснабжения - совокупность услуг подъема воды, водоподготовки и водопроводной сети;
полный комплекс услуги водоотведения - совокупность услуг канализационных очистных сооружений и канализационной сети;
потребитель - физическое или юридическое лицо, получающее услуги водоснабжения и (или) водоотведения;
расчетный период - временной интервал (год), на который рассчитываются тарифы;
свежая вода - вода, поступающая из водного объекта;
сверхнормативные потери - представляют собой разность между фактическими и нормативными потерями, не включаются в тариф и не оплачиваются потребителями;
услуги подъема воды - совокупность мероприятий по подъему воды из подземного горизонта или открытого водоема с использованием инженерных сооружений: водозаборов, насосных станций первого подъема и водовода свежей воды;
услуги водоподготовки - совокупность мероприятий по обработке воды для приведения ее качества в соответствие с требованиями потребителей;
услуги канализационных очистных сооружений - совокупность мероприятий по доведению качества сточных вод до показателей, установленных нормами, с использованием очистных сооружений и трубопроводов, собирающих стоки после очистки и отправляющих их в водослив или водоспуск;
услуги сети (водопроводной, канализационной) - совокупность мероприятий по обеспечению подачи воды к местам потребления (приема и отведения сточных вод) с использованием системы трубопроводов, устройств и сооружений на них, насосных станций;
установленная производственная мощность подъема воды - суммарная производительность всех работающих станций первого подъема (резервные, пожарные и вспомогательные насосы не включаются);
установленная производственная мощность водопроводной (канализационной) сети - возможность пропустить максимальное суммарное количество воды (сточных вод) при заданном режиме собственными насосными станциями или самотеком;
установленная пропускная способность водопроводных (канализационных) очистных сооружений - возможность пропустить расчетное количество воды (сточных вод) при полной загрузке всего комплекса очистных сооружений;
фактические потери - определяются как разница между отпуском воды в сеть и суммой объема полезного отпуска потребителям, расходом на собственные технологические, хозяйственно-бытовые нужды и внутрихозяйственный оборот;
- делятся на две составляющие: неучтенные расходы и потери и сверхнормативные потери.
Глава 2. Порядок формирования производственной программы
1. Производственная программа организаций, оказывающих услуги водоснабжения и водоотведения - это программа деятельности организаций по обеспечению оказания данных услуг, которая включает мероприятия по реконструкции систем водоснабжения и водоотведения.
2. Производственная программа включает:
- обоснование обеспечения прогнозируемого объема и качества услуг водоснабжения и водоотведения в соответствии с требованиями, установленными техническими регламентами, экологическими нормативами и имеющимися производственными возможностями;
- основные производственные показатели системы водоснабжения питьевой водой представляются в виде таблицы 1 (приложение 1);
- основные производственные показатели системы водоотведения представляются в виде таблицы 2 (приложение 2);
- основные производственные показатели системы водоснабжения производственной водой представляются в виде таблицы 3 (приложение 3);
- план мероприятий по повышению эффективности деятельности организаций, оказывающих услуги водоснабжения и водоотведения, предусматривающих улучшение качества данных услуг и проведение при необходимости мероприятий по реконструкции систем водоснабжения и водоотведения.
3. Прогнозируемый объем услуг водоснабжения и водоотведения формируется с учетом потребностей потребителей в услугах водоснабжения и водоотведения при соблюдении обязательных требований нормативов и стандартов, санитарных правил и норм, значений параметров потребительских свойств этих услуг, пределов их отклонений и условий договора.
4. Соблюдение необходимых стандартов может быть обеспечено при определенном состоянии инженерной инфраструктуры (мощности, состава и износа основных фондов коммунального назначения и пр.) и учета других местных условий населенного пункта.
5. Объемы отпущенной воды, а также объемы стоков, принятых в канализационную сеть от всех потребителей, должны корреспондироваться с показателями договоров на поставку услуг и собственными объемами на основное производство, а также с данными об использовании забранной воды по форме 2 ТП - (водхоз) за предшествующий год.
Для населенных пунктов, имеющих общесплавную систему канализации, объем водосточной канализации должен быть включен в общий объем стоков.
Учет количества отпущенной воды и принятых (сброшенных) сточных вод производится в соответствии с Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.99 г. № 167 «Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации».
Важным источником снижения затрат является снижение потерь в сетях и неучтенного расхода воды.
При отсутствии обоснований:
1) количества воды, используемой на собственные технологические нужды очистных сооружений или сооружений водоподготовки, исходя из принятой в организации технологии очистки воды, в расчетах на эти цели учитывается не более 5 процентов от суммарного объема воды, пропущенной через очистные сооружения в проектируемый период;
2) нормативов неучтенных расходов воды и потерь в системе водоснабжения, в расчетах учитывается величина, не превышающая 10 процентов от количества воды, отпущенной в сеть.
Для обоснования планируемых объемов отпуска воды и принятых стоков организацией дополнительно представляются следующие документы:
- список потребителей услуги с выделением жилищных и бюджетных потребителей с указанием фактических объемов потребления воды (объемов стоков) за предшествующий период и плановых объемов на период регулирования. Объемы отпуска воды (принятых стоков) бюджетным и жилищным организациям должны быть согласованы органами местного самоуправления;
- копии договоров с потребителями услуг, содержащих договорные объемы услуг - для потребителей услуг объемом более 10 тыс. куб. м в год.
6. Для обоснования обеспечения прогнозируемого объема и качества услуг организацией представляются следующие документы:
- перечень основного оборудования с указанием основных технических характеристик, с приложением технологической схемы предоставляемой услуги (приложения № 4, 5, 6);
- копии паспортов энергоемкого оборудования (с расходными характеристиками);
- расчет расхода воды на собственные нужды водоподготовки;
- расчет величины потерь и неучтенных расходов производственной воды (при превышении 10% от объема полезного отпуска воды в сеть);
- расчет расхода реагентов, обеспечивающего гарантированный уровень качества предоставляемых услуг (приложения № 7, 8, 9);
- сертификаты на используемые реагенты;
расчет расхода электрической энергии на производственные нужды (приложение № 10);
- расчет расхода электроэнергии на освещение;
- копии договоров с поставщиками электрической энергии с протоколами-соглашениями о договорных величинах и актами разграничения балансовой принадлежности;
- расчет расхода тепловой энергии на собственные производственные нужды;
- расчет расхода энергии на отопление (приложение № 11) и на горячее водоснабжение;
- ведомость бухгалтерского учета основных фондов за последний перед представлением расчетных материалов месяц с указанием первоначальной балансовой (восстановительной) стоимости, даты ввода оборудования в эксплуатацию (постановки на баланс), шифра амортизационных отчислений (кода ОКОФ), нормы амортизационных отчислений (срока полезного использования) имущества, суммы амортизационных отчислений, суммы износа;
- программу текущих и капитальных ремонтов, составленных на основании данных наружного и технического осмотра оборудования и подтвержденных актами надзорных органов (приложение № 12);
- расчет нормативной численности персонала.
7. Для составления плана мероприятий по повышению эффективности деятельности организации (приложение № 13), предусматривающего улучшение качества оказываемых услуг, необходимо провести следующие анализы:
- эффективности использования производственных мощностей
- фактического состояния оборудования
- аварийности
- потерь воды
- удельных расходов материальных и трудовых ресурсов.
В случае необходимости повышения эффективности деятельности (сокращения расходов) в производственную программу также необходимо включить программу по сокращению расходов организации, которая должна быть направлена на повышение качества предоставляемых услуг потребителям, как то:
- снижение аварийности при предоставлении услуг (уменьшение числа ремонтов и аварийных ситуаций);
- повышению безопасности при предоставлении услуг (непрерывность предоставления услуг);
- снижение потерь в сетях.
Программа по сокращению расходов должна быть направлена на снижение удельных расходов энергетических ресурсов и потерь в сетях.
В программе по сокращению расходов указывается: величина средств на реализацию программы по объектам, с указанием источников, в том числе с учетом средств, полученных от снижения расходов; пояснения по существу реализации программы по объектам коммунального комплекса; расчет эффективности и срок окупаемости вложенных средств на реализацию программы, план расходования средств, полученных от снижения расходов за 2 последующих года после срока окупаемости.
Для рассмотрения материалов программы по сокращению расходов необходимо предоставить информацию в форме таблицы (приложение № 17).
8. Производственная программа разрабатывается организацией, оказывающей услуги водоснабжения и водоотведения, на период не менее одного года и представляется для согласования в орган регулирования, не менее чем за три календарных месяца до даты окончания текущего периода действия тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения.
Глава 3. Финансовое обоснование производственной программы и соответствующих ей тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения
Общими принципами формирования тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения являются:
1) самостоятельность расчета тарифов организациями, эксплуатирующими системы водоснабжения и (или) канализации, в соответствии с настоящими Методическими рекомендациями;
2) раздельный учет затрат на услуги водоснабжения и водоотведения по основным стадиям технологического процесса производства воды (пропуска сточных вод):
- подъем воды,
- очистка воды (сточных вод, обработка осадка и его захоронение),
- транспортирование воды (сточных вод);
3) компенсация технически и экономически обоснованных расходов на производство услуг и получение прибыли для реализации производственной программы.
2. Основным методом расчета тарифов является метод экономической обоснованности расходов.
3. Основными исходными параметрами расчета экономически обоснованных тарифов являются:
- необходимая валовая выручка на период регулирования;
- объем производства соответствующего вида услуг за расчетный период.
4. Объем необходимой валовой выручки определяется исходя из необходимых расходов и суммы прибыли.
5. Объем производства соответствующего вида услуг определяется исходя из формируемого в установленном порядке сводного прогнозного баланса производства отпущенной воды и (или) принятых (сброшенных) сточных вод.
6. Определение состава расходов на услуги водоснабжения и водоотведения и оценка их экономической обоснованности производится в соответствии с главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации, настоящими Методическими рекомендациями и другими действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области.
7. Обоснованными и документально подтвержденными расходами, понесенными организацией, признаются экономически оправданные затраты, выраженные в денежной форме, оформленные в соответствии с действующим законодательством.
8. Расходы на оказание услуг водоснабжения и водоотведения в зависимости от характера их участия в процессе производства делятся на основные (прямые) и косвенные (накладные).
9. К прямым расходам, связанным с производством и реализацией услуг, относятся следующие основные затраты: стоимость материалов, электроэнергии, затраты на оплату труда основного технологического персонала, а также отчисления от них, включение которых предусмотрено действующим законодательством, амортизационные отчисления, затраты на ремонт и техническое обслуживание основного технологического оборудования, прочие прямые затраты, включающие налоги за забор воды.
10. К накладным расходам, связанным с обслуживанием отдельных подразделений или организации в целом и управлением ими, которые невозможно прямо включить в себестоимость услуг водоснабжения и водоотведения, относятся цеховые и общеэксплуатационные затраты, распределяемые пропорционально сумме прямых затрат или согласно учетной политике, принятой в организации.
11. Расчет расходов, связанных с производством и реализацией услуг водоснабжения и водоотведения, производится по следующим составляющим:
1) материалы;
2) электроэнергия;
3) затраты на оплату труда работников основного производства;
4) отчисления на социальные нужды (единый социальный налог и отчисления на страхование от несчастных случаев на производстве, предусмотренные действующим законодательством);
5) амортизационные отчисления;
6) затраты на капитальный ремонт, текущий ремонт и техническое обслуживание основного технологического оборудования;
7) прочие прямые затраты;
8) цеховые расходы;
9) общеэксплуатационные расходы;
10) покупная вода и услуги сторонних организаций.
12. Затраты на материалы (Cм), используемые для обеспечения технологического процесса очистки поднятой воды или сброшенных сточных вод, определяются исходя из норм расхода каждого конкретного вида материалов (Ni), плановых объемов воды или сточных вод, пропущенных через очистные сооружения (Qi), и цены приобретения единицы (Цi) без учета сумм налогов:
Методы обработки воды и нормы расхода каждого конкретного вида материалов (Ni) определяются в соответствии с технологическим регламентом очистных сооружений, а при обоснованном изменении качества исходной воды - по результатам лабораторных исследований (пробная коагуляция и определение хлорной поглощаемости).
При определении расходов на расходные материалы (реагенты) используются следующие цены (тарифы):
- цены (тарифы), регулируемые государством;
- цены (тарифы, стоимость услуг), установленные на основании договоров, заключенных по результатам проведения субъектом регулирования конкурсов (тендеров);
- официально опубликованные прогнозируемые рыночные цены (тарифы, стоимость услуг), определяемые на основании прогнозируемого уровня инфляции на расчетный период действия тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения.
Цены на материалы (реагенты) должны быть подтверждены счетами - фактурами, выставленными на оплату поставщиком.
Из общей суммы расходов на материалы (реагенты) исключается стоимость возвратной тары по условиям договора с поставщиком.
При отсутствии обоснований:
1) фактических норм расхода материалов, требуемых для очистки исходного качества воды или канализационных стоков по каждому виду отдельно, и причин изменения проектируемых норм, в расчетах учитываются установленные в нормативных документах;
2) стоимости приобретения материалов, в расчетах учитываются официально опубликованные прогнозные цены поставщиков.
13. Затраты на электрическую энергию (СЭ) определяются как произведение суммарного технологически и экономически оправданного расхода электрической энергии (Эi), представленного в виде таблицы (приложение 8) на тариф (Т), не превышающий утвержденного органами регулирования и действующий на момент расчета с индексом-дефлятором:
Экономически оправданный расход электрической энергии принимается на основе данных об объемах услуг (подъем воды, транспортировка воды или сточных вод и иные условия), производительности основного технологического оборудования, установленной мощности электрооборудования, числа часов работы в сутки, числа суток в расчетный период.
Тариф на электрическую энергию состоит из стоимости электрической энергии и услуг по передаче.
В случае отклонений расчетного расхода электроэнергии проектируемого периода от экономически оправданного расхода, учтенного в действующем тарифе, в сторону повышения необходимо представить обоснование этих отклонений и проводимые мероприятия по энергосбережению.
14. Затраты на оплату труда (СТ) определяются исходя из средней заработной платы основного технологического персонала (Зс), установленной на проектируемый период, и нормативной численности персонала (Ч), занятого на работах по эксплуатации сетей, насосных станций, очистных сооружений водоснабжения и канализации, при условии полной отработки нормы времени, с учетом фактической численности:
СТ = Зс*Ч*12
Расчет средней заработной платы основного технологического персонала учитывает тарифные ставки в соответствии со штатным расписанием, начисления, связанные с режимом работы и условиями труда, а также надбавки в соответствии с принятыми в организации системами оплаты труда и предусмотренными в коллективном договоре, с учетом фактически выплачиваемой заработной платы за предшествующий период.
Нормативы численности персонала, занятого на работах по эксплуатации сетей, насосных станций, очистных сооружений водоснабжения (подготовка питьевой воды) и канализации, определяются в соответствии с Рекомендациями по нормированию труда работников водопроводно-канализационного хозяйства, утвержденными приказом Госстроя РФ от 22.03.99 г. № 66, с учетом фактической численности.
Нормативы численности персонала, обслуживающего установки химической очистки воды для энергетических систем, определяются в соответствии с Рекомендациями по нормированию труда работников энергетического хозяйства, утвержденными приказом Госстроя РФ от 22.03.99 г. № 65, с учетом фактической численности.
Для подтверждения фактической численности и средней заработной платы основного технологического персонала к расчетным материалам прилагается утвержденное штатное расписание с указанием разрядов по специальностям, форма статистической отчетности П-4, справка о фактической среднесписочной численности персонала по профессиям.
Если на данном рабочем месте по действующим правилам безопасного ведения работ должна быть большая численность, то устанавливается обоснованная численность, предусмотренная правилами безопасного ведения работ.
15. Отчисления на социальные нужды (единый социальный налог и отчисления на страхование от несчастных случаев на производстве) в процентах от расходов на оплату труда основного технологического персонала включают в себя обязательные отчисления по установленным законодательством нормативам.
16. Расчет суммы амортизационных отчислений на полное восстановление основных производственных фондов систем водоснабжения и канализации (СА) представляется в виде таблицы (приложение 14).
Если основные производственные фонды переданы организации на условиях финансовой аренды (лизинга), то в зависимости от условий договора сумма амортизационных отчислений может соответствовать размеру отчислений, входящих в арендную плату.
В расчете расходов за предшествующий период, связанных с производством и реализацией услуг водоснабжения и водоотведения, учтенную сумму амортизационных отчислений необходимо подтвердить ее фактическим использованием. При отсутствии расчета суммы средств, необходимой для замены основных фондов в планируемый период, и ее фактического использования за предыдущий период сумма амортизационных отчислений учитывается за вычетом суммы, не использованной в предшествующий период, но не ниже половины стопроцентного начисления.
17. Затраты на капитальный ремонт основных производственных фондов рассчитываются на основании:
1) аварийных актов, дефектных ведомостей, актов диагностического обследования, статистики и анализа повреждений;
2) смет капитального ремонта, выполненных организацией, имеющей лицензию на составление сметной документации;
3) плана капитального ремонта на текущий год с указанием источников финансирования и наименованием служб, заключивших договор на выполнение этих работ;
4) актов приемки выполненных работ за предшествующий и расчетный периоды.
В затраты на проведение капитального ремонта основных производственных фондов не входят затраты на приобретение их в случае плановой замены, так как они приобретаются за счет начисленных амортизационных отчислений или прибыли. В расчете расходов на выполнение капитального ремонта за предшествующий период, освоенную сумму средств по конкретным работам сравнить с планируемой на данный период суммой.
При отсутствии обоснований проектируемые суммы затрат на проведение капитального ремонта основных производственных фондов в экономически обоснованных тарифах не учитываются, а при не полном освоении сумм средств, учтенных в действующем тарифе, стоимость не выполненных работ исключается из планируемой суммы на следующий расчетный период.
18. Затраты на текущий ремонт и техническое обслуживание основных производственных фондов систем водоснабжения и канализации рассчитываются по методике учета и планирования, принятой организацией, в том числе арендующей это оборудование.
В тех случаях, когда организация создает резерв на ремонт основных производственных фондов систем водоснабжения и канализации (ремонтный фонд), то отчисления в него (СР) определяются, исходя из среднегодовой стоимости этих фондов (QI) и нормативов отчислений (HI), планируемых для поддержания их в рабочем состоянии:
Необходимо обоснование нормативов отчислений в соответствии с динамикой расходов за ряд лет (в сопоставимых ценах) с учетом особенностей и сложности ремонтных работ.
В тех случаях, когда организация не создает резерв на ремонт (ремонтный фонд), то расходы на проведение ремонтов основных производственных фондов систем определяются, исходя из следующих затрат:
3) амортизация оборудования, закрепленного за ремонтной службой;
4) электроэнергия, материалы, запасные части и горючее, используемые для выполнения ремонтных работ;
5) оплата труда работников ремонтной службы, в том числе заработная плата шоферов машин;
6) отчисления на социальные нужды от затрат на оплату труда этой категории работников;
7) оплата услуг подразделений и сторонних организаций, связанных с выполнением ремонтных работ.
Все элементы затрат должны быть обоснованы действующим положением о проведении планово-предупредительного ремонта на предприятиях водопроводно-канализационного хозяйства, графиками планово-предупредительных работ, расчетом численности ремонтного персонала, справкой о средней заработной плате основного технологического персонала, нормами расхода каждого конкретного вида материалов и его стоимости.
При отсутствии обоснований размер средств, направляемых на текущий ремонт и техническое обслуживание, в общей сумме затрат не должен превышать 10 процентов.
19. В прочие прямые затраты в соответствии с нормативными актами Российской Федерации и Свердловской области включаются:
- плата за осуществление забора воды по поверхностным и подземным водным объектам;
- плата за воздействие на окружающую природную среду.
Все платежи в пределах установленных лимитов, а также при наличии лицензии, осуществляются за счет прямых затрат на услуги водоснабжения и водоотведения. Платежи за превышение установленных лимитов, а также при отсутствии лицензии, осуществляются за счет прибыли, остающейся в распоряжении организации.
20. Цеховые расходы организации, эксплуатирующей системы водоснабжения и канализации, включают следующие элементы затрат:
1) материальные затраты, связанные с приобретением и доставкой материалов на хозяйственные нужды цеха, а также электроэнергии, воды, тепловой энергии;
2) амортизацию основных фондов цеха;
3) ремонт и техническое обслуживание основных фондов цехового назначения;
4) содержание аппарата оперативного руководства и прочего цехового персонала, а также отчисления в процентах от расходов на оплату труда этого аппарата;
5) прочие цеховые расходы;
и распределяются пропорционально сумме прямых затрат или согласно учетной политике, принятой в организации.
21. Общеэксплуатационные расходы организации, эксплуатирующей системы водоснабжения и канализации, включают затраты:
1) на содержание аппарата управления;
2) общие нужды, в т.ч. обеспечение нормальных условий труда, содержание служебного транспорта, оплата юридических и информационных услуг;
3) содержание зданий и сооружений общеэксплуатационного характера;
4) услуги охранной деятельности;
5) расходы на оплату аудиторских услуг, осуществленных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) прочие расходы, не учтенные в пунктах 16 и 17 настоящих Методических рекомендаций;
и распределяются пропорционально сумме прямых затрат или согласно учетной политике, принятой в организации.
22. Суммарный размер цеховых и общеэксплуатационных расходов в затратах на производство услуг при отсутствии обоснований не должен превышать 20 процентов в себестоимости. Общеэкслуатационные расходы могут корректироваться с учетом фактической загрузки производственной мощности или пропускной способности систем водоснабжения и канализации.
23. При поставке воды или выполнении части работ технологического процесса другими организациями стоимость этих работ учитывается при расчетах тарифов соответствующих услуг.
Расчет стоимости услуг сторонних организаций или покупной воды осуществляется, исходя из выполненных объемов и тарифов, установленных в соответствии с действующим законодательством.
Глава 4. Расчет необходимой прибыли
1. В экономически обоснованных тарифах учитывается прибыль, которая определяется суммой средств, необходимых для реализации производственной программы, средств, направляемых на уплату налогов в бюджеты разных уровней, кроме налогов, учтенных в затратах, и выплат на социальное развитие согласно коллективному договору организации.
2. Исходной базой для расчета прибыли служат производственная программа организации коммунального комплекса и расчет финансовых потребностей для ее реализации, направленные в орган регулирования для определения ее доступности для потребителей услуг водоснабжения и водоотведения.
3. При отсутствии обоснования суммы необходимой прибыли она принимается в размере, необходимом для уплаты налога на имущество.
Глава 5. Виды тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения
1. Тариф на услугу подъема воды - стоимость осуществления совокупности мероприятий по подъему воды из подземного горизонта или открытого водоема.
2. Тариф на услугу сети (водопроводной, канализационной) - стоимость осуществления совокупности мероприятий по обеспечению подачи воды к местам потребления (приема и отведения сточных вод).
3. Тариф на услугу водоподготовки - стоимость осуществления совокупности мероприятий по обеспечению качества воды до показателей, установленных нормами или требованиями технологического процесса.
4. Тариф на услугу канализационных очистных сооружений - стоимость осуществления совокупности мероприятий по обеспечению качества сточных вод до показателей, установленных нормами.
5. Тариф на полный комплекс услуги водоснабжения - стоимость осуществления совокупности услуг подъема воды, водоподготовки и водопроводной сети.
6. Тариф на полный комплекс услуги водоотведения - стоимость осуществления совокупности услуг канализационной сети и канализационных очистных сооружений.
Глава 6. Установление тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения
1. Период действия тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения не может быть менее одного года и должен соответствовать сроку реализации производственной программы организации.
2. Формирование тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения представляется в орган регулирования в виде таблиц (приложения № 15, 16).
3. Для утверждения (пересмотра) тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения организация коммунального комплекса представляет в орган регулирования не менее чем за три календарных месяца до даты окончания текущего периода действия тарифов следующие материалы:
- производственную программу;
- расчет финансовых потребностей на реализацию производственной программы и тарифов с обосновывающими материалами по формам приложений № 1-17;
- отчет о прибылях и убытках - форма 2 (с расшифровками по видам деятельности) на последнюю отчетную дату, статистическую отчетность за год, предшествующий планируемому: форма 2-ТП (водхоз), 1-водопровод, 1- канализация.
4. При необходимости могут быть запрошены иные обосновывающие материалы.
Приложение 1
_________________________________________________ на 200 г.
(наименование организации)
Таблица 1
№ п/п
Наименование статей
Единица измерения
1
2
3
4
5
6
1.
Основные характеристики и показатели функционирования системы водоснабжения
1.1.
Мощность подъема
Установленная
тыс.куб.м/сут.
Фактическая
тыс.куб.м/сут.
1.2.
Пропускная способность сооружений водоподготовки
Установленная
тыс.куб.м/сут.
Фактическая
тыс.куб.м/сут.
1.3.
Пропускная способность сети
Установленная
тыс.куб.м/сут.
Фактическая
тыс.куб.м/сут.
1.4.
Одиночная протяженность сети
км
1.5.
Кол-во отдельно стоящих насосных станций, в т. ч.
шт.
1.5.1.
первого подъема
шт.
1.6.
Износ сети
%
1.7.
Количество аварий
ед.
2.
2.1.
Подъем воды, всего, в т. ч.:
тыс. куб. м
2.1.1.
из поверхностных источников
тыс. куб. м
2.1.2.
из подземных источников
тыс. куб. м
2.2.
Покупка воды
тыс. куб. м
2.3.
Пропущено сооружениями водоподготовки
тыс. куб. м
2.4.
Расход воды на собственные нужды водоподготовки
тыс. куб. м
2.5.
То же, относительно к объему, пропущенному сооружением водоподготовки, п.2.4./п.2.3.
%
2.6.
Отпуск воды в сеть всего, в т. ч.
тыс. куб. м
2.6.1.
неучтенные расходы и потери воды
тыс. куб. м
2.7.
То же, относительно к объему отпуска воды в сеть
%
2.8.
Полезный отпуск воды всего, в т. ч.:
тыс. куб. м
2.8.1.
- на собственные нужды организации
тыс. куб. м
2.8.2.
- полезный отпуск потребителям, в т. ч.
тыс. куб. м
2.8.2.1.
- для нужд населения
тыс. куб. м
3.
Расходы энергоресурсов и материалов на подъем, водоподготовку и транспортировку воды
3.1.
Электроэнергии
тыс. кВтч
3.2.
Теплоэнергии
Гкал
3.3.
Химреагентов, в т. ч.:
т
3.3.1.
...
т
3.3.2.
...
т
3.4.
Материалов, в т. ч.:
т
3.4.1.
...
т
3.4.2.
...
т
3.4.3.
...
т
4.
Удельные расходы энергоресурсов и материалов на подъем, водоподготовку и транспортировку воды
4.1.
Электроэнергии
кВтч/куб. м
4.2.
Теплоэнергии
Гкал/тыс. куб. м
4.3.
Химреагентов, в т. ч.:
г/куб. м
4.3.1.
...
г/куб. м
4.4.
Материалов, в т. ч.:
г/куб. м
4.4.1.
...
г/куб. м
5.
Численность персонала
5.1.
Основной технологический персонал, в т. ч.:
чел.
5.1.1.
подъема
чел.
5.1.2.
водоподготовки
чел.
5.1.3.
сети
чел.
5.2.
Цеховый персонал
чел.
5.3.
Административно-управленческий персонал
чел.
Главный инженер
___________________
_____________________
(подпись)
(Ф. И. О.)
Приложение 2
________________________________________________ на 200 г.
(наименование организации)
Таблица 2
№ п/п
Наименование статей
Единица измерения
1
2
3
4
5
6
1.
Основные характеристики и показатели функционирования системы водоотведения
1.1.
Пропускная способность очистных сооружений
Установленная
тыс.куб.м/сут.
Фактическая
тыс.куб.м/сут.
1.2.
Пропускная способность сети
Установленная
тыс.куб.м/сут.
Фактическая
тыс.куб.м/сут.
1.3.
Одиночная протяженность сети
км
1.4.
Кол-во отдельно стоящих насосных станций
шт.
1.5.
Износ сети
%
1.6.
Количество аварий
ед.
2.
2.1.
Принято сточных вод в сеть всего, в т. ч.:
тыс. куб. м
2.1.1.
от собственного производства организации
тыс. куб. м
2.1.2.
от потребителей, в т.ч.
тыс. куб. м
2.1.2.1.
от населения
тыс. куб. м
2.1.3.
Принято от других коммуникаций
тыс. куб. м
2.1.4.
Отдано на очистку другим коммуникациям
тыс. куб. м
2.2.
Поступило на очистные сооружения всего, в т. ч.:
тыс. куб. м
2.2.1.
от собственного производства организации
тыс. куб. м
2.2.2.
от потребителей, в том числе
тыс. куб. м
2.2.2.1.
от населения
тыс. куб. м
2.2.3.
собственные стоки очистных сооружений
тыс. куб. м
2.3.
Пропущено сточных вод через очистные сооружения
тыс. куб. м
3.
Расходы энергоресурсов и материалов натранспортировку и очистку стоков
3.1.
Электроэнергии
тыс.кВтч
3.2.
Теплоэнергии
Гкал
3.3.
Химреагентов, в т. ч.:
т
3.3.1.
...
т
3.4.
Материалов, в т.ч.:
т
3.4.1.
...
т
4.
Удельные расходы энергоресурсов и материалов на транспортировку и очистку стоков
4.1.
Электроэнергии
кВтч/куб. м
4.2.
Теплоэнергии
Гкал/тыс. куб. м
4.3.
Химреагентов, в т.ч.
г/куб. м
4.3.1.
...
г/куб. м
4.4.
Материалов, в т. ч.:
г/куб. м
4.4.1.
...
г/куб. м
4.4.2.
...
г/куб. м
1
2
3
4
5
6
5.
Численность персонала
5.1
Основной технологический персонал, в т. ч.:
чел.
5.1.1.
очистные сооружения
чел.
5.1.2.
сети
чел.
5.2.
Цеховый персонал
чел.
5.3.
Административно-управленческий персонал
чел.
Главный инженер
___________________
_____________________
(подпись)
(Ф. И. О.)
Приложение 3
__________________________________________________ на 200 г.
Таблица 3
№ п/п
Наименование статей
Ед.изм.
Факт периода, предшествующего текущему
Ожидаемый факт текущегопериода
1
2
3
4
5
6
1.
Основные характеристики и показатели функционирования системы подготовки ПВ
1.1.
Мощность подъема
Установленная
тыс.куб.м/сут.
Фактическая
тыс.куб.м/сут.
1.5.
Количество отдельно стоящих насосных станций,
в т. ч.:
шт.
1.5.1.
первого подъема
шт.
1.2.
Пропускная способность сооружений подготовки ПВ
Установленная
тыс.куб.м/сут.
Фактическая
тыс.куб.м/сут.
2.
Баланс производственной воды
2.1.
Подъем воды, всего, в т. ч.:
тыс. куб. м
2.1.1.
из поверхностных источников
тыс. куб. м
2.1.2.
из подземных источников
тыс. куб. м
2.2.
Покупка воды
тыс. куб. м
2.3.
Исходная вода на ХВО, в т. ч.:
тыс. куб. м
2.3.1.
стоки после регенерации
тыс. куб. м
2.4.
Полезный отпуск ПВ, в т.ч.:
тыс. куб. м
2.4.1.
для паровых котлов
тыс. куб. м
2.4.2.
для водогрейных котлов
тыс. куб. м
2.5.
Полезный отпуск ПВ на собственные нужды ЭСО, в т. ч.:
2.5.1.
пара, в т. ч.:
тыс. т
2.5.1.1.
выпар с деаэраторов
тыс. т
2.5.1.2.
непрерывная продувка котлов
тыс. т
2.5.1.3.
невозврат конденсата с мазутного хозяйства
тыс. т
2.5.1.4.
другие неучтенные потери пара и конденсата
тыс. т
2.5.2.
производственной воды, в т. ч.:
2.5.2.1.
заполнение теплосети
тыс. куб. м
2.5.2.2.
нормативная подпитка теплосети
тыс. куб. м
2.5.2.3.
промывка теплосети
тыс. куб. м
2.5.2.4.
ненормативная подпитка теплосети
тыс. куб. м
2.6.
Полезный отпуск потребителям, в т. ч.:
2.6.1.
пара, в т. ч.:
тыс. т
2.6.1.1.
невозврат конденсата от потребителей
тыс. т
2.6.2.
производственной воды, в т. ч.:
2.6.2.1.
заполнение теплосети
тыс. куб. м
2.6.2.2.
промывка теплосети
тыс. куб. м
2.6.2.3.
нормативная подпитка теплосети
тыс. куб. м
2.6.2.4.
ГВС потребителей
тыс. куб. м
2.6.2.5.
ненормативная подпитка теплосети
тыс. куб. м
1
2
3
4
5
6
3.
Расходы энергоресурсов и материалов на подъем и подготовку ПВ
3.1.
Электроэнергии
тыс. кВтч
3.2.
Теплоэнергии
Гкал
3.3.
Химреагентов, в т. ч.:
т
3.3.1.
...
т
3.4.
Материалов, в т. ч.:
т
3.4.1.
...
т
4.
Удельные расходы энергоресурсов и материалов на подъем и подготовку ПВ
4.1.
Электроэнергии
кВтч/куб.м
4.2.
Теплоэнергии
Гкал/тыс.куб.м
4.3.
Химреагентов, в т. ч:
г/куб. м
4.3.1.
...
г/куб. м
4.4.
Материалов, в т. ч.:
г/куб. м
4.4.1.
...
г/куб. м
5.
Численность персонала
5.1.
Основной технологический персонал, в т. ч.:
чел.
5.1.1.
подъема
чел.
5.1.2.
подготовки ПВ
чел.
5.2.
Цеховый персонал
чел.
5.3.
Административно-управленческий персонал
чел.
Главный инженер
___________________
_____________________
(подпись)
(Ф. И. О.)
Приложение 4
1. Водозаборные сооружения
№ п/п
Источник водоснабжения
Тип водоприемного устройства
1
2
3
1.
2.
3.
2. Насосные станции системы водоснабжения
№ п/п
Наименование, место расположения в общей схеме водоснабжения
Объем перекачиваемой воды, куб. м/год
Производительность насосной станции, куб. м /ч
Установленная мощность оборудования, кВт
Объем здания насосной станции, куб. м
1
2
3
4
5
6
1.
2.
3.
4.
3. Емкости для воды
№ п/п
Наименование
Назначение *
Способ подачи воды в сеть **
Место нахождения в схеме водоснабжения
Объем емкости, куб. м
1
2
3
4
5
6
1.
емкость №.
2.
емкость №.
3.
емкость №.
4.
* регулирующая, запасная, запасно-регулирующая
** напорные и безнапорные (вода из емкости забирается насосами)
4. Обеззараживание воды с помощью хлорсодержащих реагентов
№ п/п
Наименование оборудования хлорного хозяйства
Количество единиц оборудования всего / в работе, шт.
Производительность по реагенту, кг/ч
1
2
3
4
1.
2.
5. Водоподготовка
№ п/п
Наименование сооружений одного типа
Кол-во сооружений всего / в работе, шт.
Объем обрабатываемой воды за год, тыс. куб. м
Основные конструктивные характеристики, м
Основные технологические характеристики
Производительность паспортная, куб. м/час
Материал и объем фильтрующей загрузки, куб. м
Уд.расход воды на собст. нужды, % от производительности сооружения
Интенсивность подачи воздуха на промывку, л/(с*кв. м)
Фактическое кол-во промывок в год, шт.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Главный инженер
___________________
_____________________
(подпись)
(Ф. И. О.)
Приложение 5
1. Канализационные насосные станции
№ п/п
Наименование, место расположения в общей схеме водоотведения
Фактический объем стоков за год, куб. м/год
Производительность насосной станции, куб. м /ч
Установленная мощность оборудования, кВт
Объем здания насосной станции, куб. м
подземный
надземный
1
2
3
4
5
6
7
1.
Насосная №.
насос №
насос №
насос №
2.
Насосная №.
насос №
насос №
2. Очистные сооружения сточных вод
2.1. Сооружения механической очистки (решетки, песколовки, отстойники)
№ п/п
Наименование сооружения
Пропускная способность, куб. м /час
Количество сооружений всего / в работе, шт.
1
2
3
4
1.
2.
3.
2.2. Сооружения биологической очистки сточных вод.
2.2.1. Метод аэрации (аэротенки)
№ п/п
Тип аэрационного сооружения
Количество сооружений всего / в работе, шт.
Фактический объем стоков за год, тыс. куб. м
Расчетный расход сточных вод, тыс. куб. м
Тип аэрации*
1
2
3
4
5
6
1.
2.
3.
* пневматическая, механическая, турбинная
2.2.2. Метод биофильтрации
№ п/п
Тип биофильтра
Количество сооружений всего / в работе, шт.
Тип фильтрующего материала
Объем фильтрующего материала, куб. м
Пропускная способн. биофильтра, куб. м /час
Тип вентиляции биофильтра*
1
2
3
4
5
6
7
1.
2.
3.
*естественная или принудительная (для высоконагружаемых фильтров)
2.3.Сооружения физико-химической очистки (флотация, коагулирование, сорбция)
№ п/п
Тип сооружения
Количество сооружений всего / в работе, шт.
Пропускная способность, куб. м / час
Расход воздуха или газа, куб. м / час
Тип фильтрующего материала
Объем фильтрующего материала, куб. м
1
2
3
4
5
6
7
1.
2.
3.
3. Обеззараживание стоков с помощью хлорсодержащих реагентов
№ п/п
Наименование оборудования хлорного хозяйства
Количество единиц оборудования всего / в работе, шт.
Производительность по реагенту, кг/ч
1
2
3
4
1.
2.
4. Сооружения обработки и обезвоживания осадка сточных вод
№ п/п
Тип сооружения
Количество сооружений всего / в работе, шт.
Производительность по обработке осадка, куб. м /час
1
2
3
4
1.
2.
3.
4.
Главный инженер
___________________
_____________________
(подпись)
(Ф. И. О.)
Приложение 6
1. Водозаборные сооружения
№ п/п
Источник водоснабжения
Тип водоприемного устройства
1
2
3
2. Насосные станции системы подготовки ПВ
№ п/п
Наименование, место расположения в общей схеме водоснабжения
Объем перекачиваемой воды, куб. м/год
Производительность насосной станции, куб. м/ч
Установленная мощность оборудования, кВт
Объем здания насосной станции, куб. м
1
2
3
4
5
6
Насосная №.
3. Водоподготовка
3.1. Предочистка ПВ (коагуляция, известкование, осветление, обезжелезивание), очистка методами ионного обмена, декарбонизация
№ п/п
Тип оборудования и количество сооружений одного типа
Объем обрабатываемой воды за год, тыс. куб. м
Основные конструктивные характеристики, м
Основные технологические характеристики
Производительность паспортная, куб. м/час
Материал и объем фильтрующей загрузки, куб. м
Удельный расход воды на собств. нужды, % от производительн.
Интенсивность подачи воздуха на промывку, л/(с*кв. м)
Фактичеческое кол-во промывок в год, шт.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
3.2. Деаэрация
№ п/п
Тип и количество деаэраторов одного типа
Объем обрабатываемой ХОВ за год, тыс. куб. м
Тип деаэрации*
Основные характеристики деаэратора
Производительность паспортная, т/час
Давление в деаэраторе, кгс/кв. см
Подогрев**, С
Расход выпара из деаэратора по паспорту, кг /т ХОВ
1
2
3
4
5
6
7
8
* атмосферная, вакуумная
** разность между температурой насыщения при давлении в деаэраторе и средней температурой потоков поступающей воды
4. Емкости для воды (ПВ, отмывочные воды)
№ п/п
Наименование
Назначение
Место нахождения в схеме подготовки ПВ
Объем емкости, куб. м
1
2
3
4
5
Емкость №.
Главный инженер
___________________
_____________________
(подпись)
(Ф. И. О.)
Приложение 7
1. Дезинфекция водопроводной сети и емкостей для воды
1.1. Дезинфекция емкостей способом орошения поверхности
№ п/п
Наименование
Объем емкости, куб. м
Площадь внутренней поверхности, кв. м
Концентрация раствора по активному хлору, г/куб. м
Наименование реагента
Содержание активного хлора в реагенте, %
Концентрация реагента в рабочем растворе (п.5*100/п.7), г/куб. м
Объем раствора на дезинфекцию (0,5*п.4*10-3), куб. м
Кол-во реагента (п.8*п.9*10-3), кг
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Емкость №.
200-250
500
150
2.
Емкость №.
3.
Емкость №.
4.
Емкость №.
1.2. Дезинфекция объемным способом емкостей и сети
№ п/п
Наименование
Объем емкости или сети, куб. м
Хлорпоглощаемость, г/куб. м
Остаточный активный хлор при контакте 24 ч, г/куб. м
Концентрация раствора по активному хлору, г/куб. м
Наименование реагента
Содержание активного хлора в реагенте, %
Концентрация реагента в рабочем растворе (п.6*100/п.8), г/куб. м
Кол-во реагента (п.3*п.9* *10-3), кг
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Емкость №.
20-25
2.
Емкость №.
3.
Емкость №.
4.
Емкость №.
2. Обеззараживание воды с помощью хлорсодержащих реагентов
№ п/п
Состав оборудования хлорного хозяйства
Объем обрабатываемой воды, куб. м
Доза активного хлора, мг/л
Содержание остаточного хлора, мг/л
Наименование реагента
Содержание активного хлора в реагенте, %
Расход реагента за год, т
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
2.
3.
3. Водоподготовка
№ п/п
Наименование сооружений
Объем обрабатываемой воды, куб. м
Коагулянт
Флокулянт
Наименование
Удельная доза активного вещества, мг/л
Содержание активного вещества, %
Расход за год, т
Наименование
Удельная доза активного вещества, мг/л
Содержание активного вещества, %
Расход за год, т
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
2.
3.
4.
5.
Главный инженер
___________________
_____________________
(подпись)
(Ф. И. О.)
Приложение 8
1. Очистка стоков коагулированием
№ п/п
Наименование сооружений
Объем обрабатываемых стоков, куб. м
Коагулянт
Флокулянт
Наименование
Удельная доза активного вещества, мг/л
Содержание активного вещества, %
Расход за год, т
Наименование
Удельная доза активного вещества мг/л
Содержание активного вещества, %
Расход за год, т
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
2.
3.
4.
5.
2. Обеззараживание сточных вод с помощью хлорсодержащих реагентов
№ п/п
Наименование сооружений и установок
Объем обрабатываемых стоков, куб. м
Доза активного хлора, мг/л
Количество остаточного хлора, мг/л
Наименование применяемого реагента
Содержание активного хлора в реагенте, %
Расход реагента за год, т
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
2.
3.
3. Реагентная обработка осадка
№ п/п
Характеристика обрабатываемого осадка *
Масса сухого вещества осадка, т
Реагент
Наименование
Удельная доза активного вещества, % к п. 3
Содержание активного вещества, %
Расход за год, т
1
2
3
4
5
6
7
1.
2.
3.
4.
5.
* из каких сооружений поступил осадок, режим его сбраживания (термофильный или мезофильный)
4. Расчет объема воздуха на аэрацию
№ п/п
Площадь аэрационного сооружения
Фактический объем стоков за год, тыс. куб. м
Расчетный расход сточных вод, тыс. куб. м
Интенсивность аэрации по проекту, куб. м/куб.м* *ч
Удельный расход воздуха на 1куб. м стоков по проекту, куб. м/куб. м
Годовой объем воздуха на аэрацию, тыс. куб. м
1
2
3
4
5
6
7
1.
2.
3.
4.
5.
Главный инженер
___________________
_____________________
(подпись)
(Ф. И. О.)
Приложение 9
1. Расчет расхода реагентов для регенерации фильтров
№ п/п
Ступень обработки
Вид ионного обмена
Объем обрабатываемой ХОВ за год, куб. м
Показатели качества исходной и обработанной воды*,
мг-экв/л
Типоразмер и количество фильтров в работе, шт.
Наименование и объем материала загрузки фильтров, куб. м
Рабочая емкость материала загрузки, г-экв/куб. м
Наименование реагента
Расход реагента на 1 регенерацию,**
кг
Фактическое количество регенераций за год, шт.
Расход реагента за год,
т
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1 ступень
2 ступень
* Общая жесткость и щелочность исходной воды, остаточная жесткость и щелочность умягченной воды
** По режимной карте наладочной организации или по расчету в соответствии с РД 10-179-98
2. Расчет расхода воды на регенерации фильтров
№
п/п
Ступень обработки
Взрыхляющая промывка фильтров
Отмывка фильтров
Регенерац. раствор
Общий
расход
за год,
куб. м
интенсивность подачи воды,
л /кв. м*с
площадь фильтрования,
кв. м
продолжительность,
с
объем воды на одну промывку,
куб. м
объем
воды
на год,
тыс.
куб. м
удельный
расход отмывочной воды,
куб. м/
куб. м
ионита
расход
на одну
отмывку,
куб. м
расход
на год,
куб. м
Расход на 1 регенерацию,
куб. м
расход
на год,
куб. м
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1 ступень
2 ступень
Главный инженер
___________________
_____________________
(подпись)
(Ф. И. О.)
Приложение 10
№ п/п
Наименование, тип, марка оборудования
Назначение, объем перекачиваемой среды, куб. м/год
Количество единиц в работе/ в резерве, шт.
Производительность номинал/ реальная, куб. м/ч
Напор номинал/ реальный, м вод. ст.
Установленная мощноть двигателя, кВт
Коэффициент использования установленной мощности (коэф. загрузки)
Время работы оборудования
Кол-во потребленной электроэнергии, кВтч / год
час/сут.
сут./ год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Главный инженер
___________________
_____________________
(подпись)
(Ф. И. О.)
Приложение 11
№ п/п
Наименование, назначение здания, помещения
Объем здания/ помещения по наружному обмеру,
куб. м
Время пребывания персонала,
час в смену
Удельная отопительная характеристика q, ккал/час
Коэффициент учета строительства, ?
Средне-месячная температура отопительного периода, tнар., ? С
Продолжительность отопительного периода, n, суток
Температура в помещениях, tвн, ? С
Количество тепла Q=V?q??? (t вн- t нар) ?24?n/106, Гкал /год
Количество электрической энергии на отопление, кВтч/год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Главный инженер
___________________
_____________________
(подпись)
(Ф. И. О.)
Приложение 12
№ п/п
Наименование работ
Срок выполнения работ
Стоимость работ по смете, тыс. руб. *
Документ, подтверждающий необходимость проведения работ
капитальный ремонт
текущий ремонт
хозспособ
подряд
хозспособ
подряд
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
* Стоимость работ подтверждается сметами на ремонтные работы и договорами с подрядчиками
Главный инженер
___________________
_____________________
(подпись)
(Ф. И. О.)
Приложение 13
№ п/п
Наименование мероприятий (с указанием объекта)
Основания проведения мероприятий *
Срок выполнения
Стоимость по смете, тыс. руб.
Ожидаемый эффект **
1
2
3
4
5
6
1.
2.
3.
4.
5.
* - Предписания надзорных органов
* * - Может быть в стоимостном, натуральном и социально-значимом выражении
Главный инженер
___________________
_____________________
(подпись)
(Ф. И. О.)
Приложение 14
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Факт периода, предшествующего текущему
1.
Балансовая стоимость основных производственных фондов, используемых при оказании услуг по водоснабжению (водоотведению), на начало периода регулирования
тыс. руб.
2.
Ввод основных производственных фондов, используемых при оказании услуг по водоснабжению (водоотведению), за период регулирования
«»
3.
Выбытие основных производственных фондов, используемых при оказании услуг по водоснабжению (водоотведению)
«»
4.
Средняя стоимость основных производственных фондов, используемых при оказании услуг по водоснабжению (водоотведению)
«»
5.
Средний срок полезного использования
год
6.
Сумма амортизационных отчислений
тыс. руб.
Главный инженер
___________________
_____________________
(подпись)
(Ф. И. О.)
Согласовано:
Приложение 15
Глава администрации муниципального образования
Подпись
Ф.И.О.
Наименование организации, оказывающей услуги водоснабжения: ________________________________________________________
Наименование муниципального образования: __________________________________________________________________________
№ п/п
Наименование услуг
Объем
воды,
тыс.
куб. м
Прямые затраты, тыс. руб.
Накладные
затраты, тыс. руб.
Всего затрат,
тыс.
руб.
При-быль, тыс.
руб.
Услуги,
тыс.
руб.
Вало-вая выруч-ка,
тыс.
руб.
Рас-чет-ный тариф
(п.19/
п. 3),
руб.
Ма-те-риа-лы
Элек-тро-энер-гия
Амор-тиза-ция
Ре-монт и техни-ческое обслу-жива-ние
Капи-таль-ный ремонт
Оплата труда
Отчис-ления
Прочие расхо-ды
Всего прямых
затрат
Цехо-вые
Обще-эксплу-атаци-онные
Всего наклад-ных
затрат
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Факт200...года
1.
Подъем
2.
Водоподготовка
3.
Сети
4.
Полный комплекс
4.1.
Процент от
себестоимости
4.2.
Затраты на 1 куб. м, руб.
Проектируемый 200..год
5.
Подъем
6.
Водоподготовка
7.
Сети
8.
Полный комплекс
8.1.
Процент от
себестоимости
8.2.
Затраты на 1 куб. м, руб.
Руководитель организации:(Подпись)(Ф.И.О.)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Заполняется органами согласования
Согласованный вариант
9.
Подъем
10.
Водоподготовка
11.
Сети
12.
Полный комплекс
12.1.
Процент от
себестоимости
12.2.
Затраты на 1 куб. м, руб.
Специалист муниципального образования(Подпись)(Ф.И.О.)Дата
Подпись
№ п/п
Факт 200..года
Проектируемый 200..год
Руководитель организации:(Подпись)Ф.И.О.
Специалист Муниципального образования(Подпись)(Ф.И.О.)Дата
Приложение 17
__________________________________________________________
(наименование организации)
№ п/п
Наименование показателя
Значение показателя
Ссылка на расчетные материалы
1.
Регулируемый вид деятельности (водоснабжение, водоотведение и др.)
2.
Величина действующего тарифа, руб./тыс. куб. м
3.
Номер и дата постановления, которым утвержден действующий тариф
4.
Дата введения действующего тарифа
5.
Год, с которого начнется реализация программы
6.
Наименование расходов (статьи расходов), которые предлагается снизить
7.
Отношение указанных расходов на единицу продукции в году, указанном в пункте 5, руб./тыс. куб. м
8.
Динамика показателя, указанного в пункте 6, в течение двух лет, включая год, указанный в пункте 5, руб./тыс. куб. м
8.1.
первый год
8.2.
второй год
9.
Сумма снижения расходов, указанных в пункте 7 в течение двух лет ((п. 7 - п. 8.1) * объем отпуска продукции первого года) + ((п. 7 - п. 8.2) * объем отпуска продукции второго года), тыс. руб.
10.
Сумма средств на реализацию программы, тыс. руб.
10.1.
в том числе за счет тарифов
11.
Эффект от реализации программы (пункт 9 - пункт 10), тыс. руб.
12.
Окончание срока окупаемости, год
13.
Окончание срока действия программы (два года после окончания срока окупаемости), год
Руководитель организации
(Подпись)
(Ф. И. О. руководителя)
(должность исполнителя )
(Подпись)
(Ф. И. О. исполнителя)
Место для печати
СОГЛАСОВАНО:подпись главы муниципального образования
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Региональная энергетическая комиссия Свердловской области
от 20.09.2006 г. № 105-ПК
О внесении изменений в постановление Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 09.11.2005 года № 234-ПК «Об утверждении предельных максимальных тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения в Свердловской области»
Вносит изменения в следующий документ:
постановление РЭК Свердловской области от 09.11.2005 № 234-ПК (ru66000200500382)
Признан утратившим силу следующим документом:
постановление РЭК Свердловской области от 19.12.2007 № 182-ПК (ru66000200700471)
Методические рекомендации по формированию тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения в Свердловской области
Глава 1. Определения основных понятий
Глава 2. Порядок формирования производственной программы
Глава 3. Финансовое обоснование производственной программы и соответствующих ей тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения
Глава 4. Расчет необходимой прибыли
Глава 5. Виды тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения
Глава 6. Установление тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения
Основные производственные показатели системы водоснабжения
Основные производственные показатели системы водоотведения
Основные производственные показатели системы подготовки воды
Перечень основного оборудования системы водоснабжения
Перечень основного оборудования системы водоотведения
Перечень основного оборудования системы подготовки ПВ
Расчет расхода реагентов, применяемых при дезинфекции водопроводных сетей и емкостей, при обеззараживании воды и для водоподготовки
Расчет количества реагентов и воздуха, необходимых для очистки стоков и обработки осадка
Расчет расходов воды и реагентов, применяемых при подготовке ПВ методом ионного обмена
Расчет расхода электрической энергии
Расчет расхода энергии на отопление
Программа текущих и капитальных ремонтов на 200___год
План мероприятий по повышению эффективности деятельности предприятия на 200__ г
Расчет суммы амортизационных отчислений на полное восстановление основных производственных фондов систем водоснабжения (водоотведения) на 200____год
Формирование тарифов на услуги водоснабжения
Формирование тарифов на услуги водоотведения
Показатели программы мероприятий по сокращению расходов организации коммунального комплекса
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ«Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» с изменениями, внесенными Федеральным законом от 26 декабря 2005 года № 184-ФЗ, указом Губернатора Свердловской области от 31 августа 2004 года № 619-УГ«Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии Свердловской области» («Областная газета» от 07.09.2004 г. № 239-240) с изменениями, внесенными указами Губернатора Свердловской области от 11 марта 2005 года № 114-УГ («Областная газета» от 18.03.2005 г. № 70-71), от 29 августа 2005 года № 682-УГ («Областная газета» от 02.09.2005 г. № 267-268), от 13 февраля 2006 года № 130-УГ («Областная газета» от 17.02.2006 г. № 43), Региональная энергетическая комиссия Свердловской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Методические рекомендации по формированию тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения на территории Свердловской области (прилагаются).
2. Внести в постановление Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 09.11.2005 г. № 234-ПК «Об утверждении предельных максимальных тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения в Свердловской области» («Областная газета» от 30.11.2005 г. № 366) следующие изменения:
1) подпункт 2 пункта 1 признать утратившим силу;
2) пункт 4 главы 1 «Предельных максимальных тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения в Свердловской области» признать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя - начальника инспекции по контролю за ценами Региональной энергетической комиссии Свердловской области В.К.Кузнецова.
Председатель
Региональной энергетической
комиссии Свердловской области
Н.А.Подкопай
Утверждены
постановлением Региональной
энергетической комиссии Свердловской
области от 20.09.2006 г. № 105-ПК
Методические рекомендации по формированию тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения в Свердловской области
Глава 1. Определения основных понятий
1. Методические рекомендации по формированию тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения в Свердловской области (далее - Методические рекомендации) разработаны в целях оказания методической помощи и предназначены для использования при расчете тарифов организациями коммунального комплекса (далее - организации), эксплуатирующими системы водоснабжения и (или) водоотведения, независимо от организационно-правовых форм, и оказывающими названные услуги на территории Свердловской области.
2. В настоящих Методических рекомендациях используются следующие понятия:
водоснабжение - совокупность мероприятий по обеспечению водой потребителей (населения, промышленных предприятий, транспорта, сельского хозяйства и других) в необходимых количествах и требуемого качества;
водоотведение - совокупность мероприятий, обеспечивающих прием, сбор и отведение сточных вод от потребителей, а также их очистку и обезвреживание перед утилизацией или сбросом в водоем;
вода питьевая - вода после подготовки или в естественном состоянии, отвечающая установленным санитарным нормам и требованиям и предназначенная для питьевых и бытовых нужд населения и (или) производства пищевой продукции;
неподготовленная вода - вода в естественном состоянии и не прошедшая предварительной подготовки;
неучтенные расходы и потери - объем воды, рассчитанный на основании Методики определения неучтенных расходов и потерь воды в системах коммунального водоснабжения (утвержденной приказом Минпромэнерго РФ от 20.12.2004 г. № 172), учтенный регулирующим органом при тарифообразовании и возмещаемый водоснабжающей организации потребителями через тариф;
отпуск в сеть - общее количество холодной воды, выработанное на собственных производственных мощностях и (или) закупленных у сторонних организаций, и поступившее для распределения в сети водоснабжающей организации (куб. м);
организация коммунального комплекса - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, в том числе индивидуальный предприниматель, осуществляющее эксплуатацию системы (систем) коммунальной инфраструктуры, используемой (используемых) для оказания услуг в целях обеспечения водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
покупка воды - приобретение воды у сторонних организаций, вырабатывающих и продающих воду;
производственная вода (далее ПВ) - вода, используемая в производственном водоснабжении и прошедшая предварительную подготовку для использования по назначению, кроме питьевой воды;
полный комплекс услуги водоснабжения - совокупность услуг подъема воды, водоподготовки и водопроводной сети;
полный комплекс услуги водоотведения - совокупность услуг канализационных очистных сооружений и канализационной сети;
потребитель - физическое или юридическое лицо, получающее услуги водоснабжения и (или) водоотведения;
расчетный период - временной интервал (год), на который рассчитываются тарифы;
свежая вода - вода, поступающая из водного объекта;
сверхнормативные потери - представляют собой разность между фактическими и нормативными потерями, не включаются в тариф и не оплачиваются потребителями;
услуги подъема воды - совокупность мероприятий по подъему воды из подземного горизонта или открытого водоема с использованием инженерных сооружений: водозаборов, насосных станций первого подъема и водовода свежей воды;
услуги водоподготовки - совокупность мероприятий по обработке воды для приведения ее качества в соответствие с требованиями потребителей;
услуги канализационных очистных сооружений - совокупность мероприятий по доведению качества сточных вод до показателей, установленных нормами, с использованием очистных сооружений и трубопроводов, собирающих стоки после очистки и отправляющих их в водослив или водоспуск;
услуги сети (водопроводной, канализационной) - совокупность мероприятий по обеспечению подачи воды к местам потребления (приема и отведения сточных вод) с использованием системы трубопроводов, устройств и сооружений на них, насосных станций;
установленная производственная мощность подъема воды - суммарная производительность всех работающих станций первого подъема (резервные, пожарные и вспомогательные насосы не включаются);
установленная производственная мощность водопроводной (канализационной) сети - возможность пропустить максимальное суммарное количество воды (сточных вод) при заданном режиме собственными насосными станциями или самотеком;
установленная пропускная способность водопроводных (канализационных) очистных сооружений - возможность пропустить расчетное количество воды (сточных вод) при полной загрузке всего комплекса очистных сооружений;
фактические потери - определяются как разница между отпуском воды в сеть и суммой объема полезного отпуска потребителям, расходом на собственные технологические, хозяйственно-бытовые нужды и внутрихозяйственный оборот;
- делятся на две составляющие: неучтенные расходы и потери и сверхнормативные потери.
Глава 2. Порядок формирования производственной программы
1. Производственная программа организаций, оказывающих услуги водоснабжения и водоотведения - это программа деятельности организаций по обеспечению оказания данных услуг, которая включает мероприятия по реконструкции систем водоснабжения и водоотведения.
2. Производственная программа включает:
- обоснование обеспечения прогнозируемого объема и качества услуг водоснабжения и водоотведения в соответствии с требованиями, установленными техническими регламентами, экологическими нормативами и имеющимися производственными возможностями;
- основные производственные показатели системы водоснабжения питьевой водой представляются в виде таблицы 1 (приложение 1);
- основные производственные показатели системы водоотведения представляются в виде таблицы 2 (приложение 2);
- основные производственные показатели системы водоснабжения производственной водой представляются в виде таблицы 3 (приложение 3);
- план мероприятий по повышению эффективности деятельности организаций, оказывающих услуги водоснабжения и водоотведения, предусматривающих улучшение качества данных услуг и проведение при необходимости мероприятий по реконструкции систем водоснабжения и водоотведения.
3. Прогнозируемый объем услуг водоснабжения и водоотведения формируется с учетом потребностей потребителей в услугах водоснабжения и водоотведения при соблюдении обязательных требований нормативов и стандартов, санитарных правил и норм, значений параметров потребительских свойств этих услуг, пределов их отклонений и условий договора.
4. Соблюдение необходимых стандартов может быть обеспечено при определенном состоянии инженерной инфраструктуры (мощности, состава и износа основных фондов коммунального назначения и пр.) и учета других местных условий населенного пункта.
5. Объемы отпущенной воды, а также объемы стоков, принятых в канализационную сеть от всех потребителей, должны корреспондироваться с показателями договоров на поставку услуг и собственными объемами на основное производство, а также с данными об использовании забранной воды по форме 2 ТП - (водхоз) за предшествующий год.
Для населенных пунктов, имеющих общесплавную систему канализации, объем водосточной канализации должен быть включен в общий объем стоков.
Учет количества отпущенной воды и принятых (сброшенных) сточных вод производится в соответствии с Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.99 г. № 167 «Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации».
Важным источником снижения затрат является снижение потерь в сетях и неучтенного расхода воды.
При отсутствии обоснований:
1) количества воды, используемой на собственные технологические нужды очистных сооружений или сооружений водоподготовки, исходя из принятой в организации технологии очистки воды, в расчетах на эти цели учитывается не более 5 процентов от суммарного объема воды, пропущенной через очистные сооружения в проектируемый период;
2) нормативов неучтенных расходов воды и потерь в системе водоснабжения, в расчетах учитывается величина, не превышающая 10 процентов от количества воды, отпущенной в сеть.
Для обоснования планируемых объемов отпуска воды и принятых стоков организацией дополнительно представляются следующие документы:
- список потребителей услуги с выделением жилищных и бюджетных потребителей с указанием фактических объемов потребления воды (объемов стоков) за предшествующий период и плановых объемов на период регулирования. Объемы отпуска воды (принятых стоков) бюджетным и жилищным организациям должны быть согласованы органами местного самоуправления;
- копии договоров с потребителями услуг, содержащих договорные объемы услуг - для потребителей услуг объемом более 10 тыс. куб. м в год.
6. Для обоснования обеспечения прогнозируемого объема и качества услуг организацией представляются следующие документы:
- перечень основного оборудования с указанием основных технических характеристик, с приложением технологической схемы предоставляемой услуги (приложения № 4, 5, 6);
- копии паспортов энергоемкого оборудования (с расходными характеристиками);
- расчет расхода воды на собственные нужды водоподготовки;
- расчет величины потерь и неучтенных расходов производственной воды (при превышении 10% от объема полезного отпуска воды в сеть);
- расчет расхода реагентов, обеспечивающего гарантированный уровень качества предоставляемых услуг (приложения № 7, 8, 9);
- сертификаты на используемые реагенты;
расчет расхода электрической энергии на производственные нужды (приложение № 10);
- расчет расхода электроэнергии на освещение;
- копии договоров с поставщиками электрической энергии с протоколами-соглашениями о договорных величинах и актами разграничения балансовой принадлежности;
- расчет расхода тепловой энергии на собственные производственные нужды;
- расчет расхода энергии на отопление (приложение № 11) и на горячее водоснабжение;
- ведомость бухгалтерского учета основных фондов за последний перед представлением расчетных материалов месяц с указанием первоначальной балансовой (восстановительной) стоимости, даты ввода оборудования в эксплуатацию (постановки на баланс), шифра амортизационных отчислений (кода ОКОФ), нормы амортизационных отчислений (срока полезного использования) имущества, суммы амортизационных отчислений, суммы износа;
- программу текущих и капитальных ремонтов, составленных на основании данных наружного и технического осмотра оборудования и подтвержденных актами надзорных органов (приложение № 12);
- расчет нормативной численности персонала.
7. Для составления плана мероприятий по повышению эффективности деятельности организации (приложение № 13), предусматривающего улучшение качества оказываемых услуг, необходимо провести следующие анализы:
- эффективности использования производственных мощностей
- фактического состояния оборудования
- аварийности
- потерь воды
- удельных расходов материальных и трудовых ресурсов.
В случае необходимости повышения эффективности деятельности (сокращения расходов) в производственную программу также необходимо включить программу по сокращению расходов организации, которая должна быть направлена на повышение качества предоставляемых услуг потребителям, как то:
- снижение аварийности при предоставлении услуг (уменьшение числа ремонтов и аварийных ситуаций);
- повышению безопасности при предоставлении услуг (непрерывность предоставления услуг);
- снижение потерь в сетях.
Программа по сокращению расходов должна быть направлена на снижение удельных расходов энергетических ресурсов и потерь в сетях.
В программе по сокращению расходов указывается: величина средств на реализацию программы по объектам, с указанием источников, в том числе с учетом средств, полученных от снижения расходов; пояснения по существу реализации программы по объектам коммунального комплекса; расчет эффективности и срок окупаемости вложенных средств на реализацию программы, план расходования средств, полученных от снижения расходов за 2 последующих года после срока окупаемости.
Для рассмотрения материалов программы по сокращению расходов необходимо предоставить информацию в форме таблицы (приложение № 17).
8. Производственная программа разрабатывается организацией, оказывающей услуги водоснабжения и водоотведения, на период не менее одного года и представляется для согласования в орган регулирования, не менее чем за три календарных месяца до даты окончания текущего периода действия тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения.
Глава 3. Финансовое обоснование производственной программы и соответствующих ей тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения
Общими принципами формирования тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения являются:
1) самостоятельность расчета тарифов организациями, эксплуатирующими системы водоснабжения и (или) канализации, в соответствии с настоящими Методическими рекомендациями;
2) раздельный учет затрат на услуги водоснабжения и водоотведения по основным стадиям технологического процесса производства воды (пропуска сточных вод):
- подъем воды,
- очистка воды (сточных вод, обработка осадка и его захоронение),
- транспортирование воды (сточных вод);
3) компенсация технически и экономически обоснованных расходов на производство услуг и получение прибыли для реализации производственной программы.
2. Основным методом расчета тарифов является метод экономической обоснованности расходов.
3. Основными исходными параметрами расчета экономически обоснованных тарифов являются:
- необходимая валовая выручка на период регулирования;
- объем производства соответствующего вида услуг за расчетный период.
4. Объем необходимой валовой выручки определяется исходя из необходимых расходов и суммы прибыли.
5. Объем производства соответствующего вида услуг определяется исходя из формируемого в установленном порядке сводного прогнозного баланса производства отпущенной воды и (или) принятых (сброшенных) сточных вод.
6. Определение состава расходов на услуги водоснабжения и водоотведения и оценка их экономической обоснованности производится в соответствии с главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации, настоящими Методическими рекомендациями и другими действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области.
7. Обоснованными и документально подтвержденными расходами, понесенными организацией, признаются экономически оправданные затраты, выраженные в денежной форме, оформленные в соответствии с действующим законодательством.
8. Расходы на оказание услуг водоснабжения и водоотведения в зависимости от характера их участия в процессе производства делятся на основные (прямые) и косвенные (накладные).
9. К прямым расходам, связанным с производством и реализацией услуг, относятся следующие основные затраты: стоимость материалов, электроэнергии, затраты на оплату труда основного технологического персонала, а также отчисления от них, включение которых предусмотрено действующим законодательством, амортизационные отчисления, затраты на ремонт и техническое обслуживание основного технологического оборудования, прочие прямые затраты, включающие налоги за забор воды.
10. К накладным расходам, связанным с обслуживанием отдельных подразделений или организации в целом и управлением ими, которые невозможно прямо включить в себестоимость услуг водоснабжения и водоотведения, относятся цеховые и общеэксплуатационные затраты, распределяемые пропорционально сумме прямых затрат или согласно учетной политике, принятой в организации.
11. Расчет расходов, связанных с производством и реализацией услуг водоснабжения и водоотведения, производится по следующим составляющим:
1) материалы;
2) электроэнергия;
3) затраты на оплату труда работников основного производства;
4) отчисления на социальные нужды (единый социальный налог и отчисления на страхование от несчастных случаев на производстве, предусмотренные действующим законодательством);
5) амортизационные отчисления;
6) затраты на капитальный ремонт, текущий ремонт и техническое обслуживание основного технологического оборудования;
7) прочие прямые затраты;
8) цеховые расходы;
9) общеэксплуатационные расходы;
10) покупная вода и услуги сторонних организаций.
12. Затраты на материалы (Cм), используемые для обеспечения технологического процесса очистки поднятой воды или сброшенных сточных вод, определяются исходя из норм расхода каждого конкретного вида материалов (Ni), плановых объемов воды или сточных вод, пропущенных через очистные сооружения (Qi), и цены приобретения единицы (Цi) без учета сумм налогов:
Методы обработки воды и нормы расхода каждого конкретного вида материалов (Ni) определяются в соответствии с технологическим регламентом очистных сооружений, а при обоснованном изменении качества исходной воды - по результатам лабораторных исследований (пробная коагуляция и определение хлорной поглощаемости).
При определении расходов на расходные материалы (реагенты) используются следующие цены (тарифы):
- цены (тарифы), регулируемые государством;
- цены (тарифы, стоимость услуг), установленные на основании договоров, заключенных по результатам проведения субъектом регулирования конкурсов (тендеров);
- официально опубликованные прогнозируемые рыночные цены (тарифы, стоимость услуг), определяемые на основании прогнозируемого уровня инфляции на расчетный период действия тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения.
Цены на материалы (реагенты) должны быть подтверждены счетами - фактурами, выставленными на оплату поставщиком.
Из общей суммы расходов на материалы (реагенты) исключается стоимость возвратной тары по условиям договора с поставщиком.
При отсутствии обоснований:
1) фактических норм расхода материалов, требуемых для очистки исходного качества воды или канализационных стоков по каждому виду отдельно, и причин изменения проектируемых норм, в расчетах учитываются установленные в нормативных документах;
2) стоимости приобретения материалов, в расчетах учитываются официально опубликованные прогнозные цены поставщиков.
13. Затраты на электрическую энергию (СЭ) определяются как произведение суммарного технологически и экономически оправданного расхода электрической энергии (Эi), представленного в виде таблицы (приложение 8) на тариф (Т), не превышающий утвержденного органами регулирования и действующий на момент расчета с индексом-дефлятором:
Экономически оправданный расход электрической энергии принимается на основе данных об объемах услуг (подъем воды, транспортировка воды или сточных вод и иные условия), производительности основного технологического оборудования, установленной мощности электрооборудования, числа часов работы в сутки, числа суток в расчетный период.
Тариф на электрическую энергию состоит из стоимости электрической энергии и услуг по передаче.
В случае отклонений расчетного расхода электроэнергии проектируемого периода от экономически оправданного расхода, учтенного в действующем тарифе, в сторону повышения необходимо представить обоснование этих отклонений и проводимые мероприятия по энергосбережению.
14. Затраты на оплату труда (СТ) определяются исходя из средней заработной платы основного технологического персонала (Зс), установленной на проектируемый период, и нормативной численности персонала (Ч), занятого на работах по эксплуатации сетей, насосных станций, очистных сооружений водоснабжения и канализации, при условии полной отработки нормы времени, с учетом фактической численности:
СТ = Зс*Ч*12
Расчет средней заработной платы основного технологического персонала учитывает тарифные ставки в соответствии со штатным расписанием, начисления, связанные с режимом работы и условиями труда, а также надбавки в соответствии с принятыми в организации системами оплаты труда и предусмотренными в коллективном договоре, с учетом фактически выплачиваемой заработной платы за предшествующий период.
Нормативы численности персонала, занятого на работах по эксплуатации сетей, насосных станций, очистных сооружений водоснабжения (подготовка питьевой воды) и канализации, определяются в соответствии с Рекомендациями по нормированию труда работников водопроводно-канализационного хозяйства, утвержденными приказом Госстроя РФ от 22.03.99 г. № 66, с учетом фактической численности.
Нормативы численности персонала, обслуживающего установки химической очистки воды для энергетических систем, определяются в соответствии с Рекомендациями по нормированию труда работников энергетического хозяйства, утвержденными приказом Госстроя РФ от 22.03.99 г. № 65, с учетом фактической численности.
Для подтверждения фактической численности и средней заработной платы основного технологического персонала к расчетным материалам прилагается утвержденное штатное расписание с указанием разрядов по специальностям, форма статистической отчетности П-4, справка о фактической среднесписочной численности персонала по профессиям.
Если на данном рабочем месте по действующим правилам безопасного ведения работ должна быть большая численность, то устанавливается обоснованная численность, предусмотренная правилами безопасного ведения работ.
15. Отчисления на социальные нужды (единый социальный налог и отчисления на страхование от несчастных случаев на производстве) в процентах от расходов на оплату труда основного технологического персонала включают в себя обязательные отчисления по установленным законодательством нормативам.
16. Расчет суммы амортизационных отчислений на полное восстановление основных производственных фондов систем водоснабжения и канализации (СА) представляется в виде таблицы (приложение 14).
Если основные производственные фонды переданы организации на условиях финансовой аренды (лизинга), то в зависимости от условий договора сумма амортизационных отчислений может соответствовать размеру отчислений, входящих в арендную плату.
В расчете расходов за предшествующий период, связанных с производством и реализацией услуг водоснабжения и водоотведения, учтенную сумму амортизационных отчислений необходимо подтвердить ее фактическим использованием. При отсутствии расчета суммы средств, необходимой для замены основных фондов в планируемый период, и ее фактического использования за предыдущий период сумма амортизационных отчислений учитывается за вычетом суммы, не использованной в предшествующий период, но не ниже половины стопроцентного начисления.
17. Затраты на капитальный ремонт основных производственных фондов рассчитываются на основании:
1) аварийных актов, дефектных ведомостей, актов диагностического обследования, статистики и анализа повреждений;
2) смет капитального ремонта, выполненных организацией, имеющей лицензию на составление сметной документации;
3) плана капитального ремонта на текущий год с указанием источников финансирования и наименованием служб, заключивших договор на выполнение этих работ;
4) актов приемки выполненных работ за предшествующий и расчетный периоды.
В затраты на проведение капитального ремонта основных производственных фондов не входят затраты на приобретение их в случае плановой замены, так как они приобретаются за счет начисленных амортизационных отчислений или прибыли. В расчете расходов на выполнение капитального ремонта за предшествующий период, освоенную сумму средств по конкретным работам сравнить с планируемой на данный период суммой.
При отсутствии обоснований проектируемые суммы затрат на проведение капитального ремонта основных производственных фондов в экономически обоснованных тарифах не учитываются, а при не полном освоении сумм средств, учтенных в действующем тарифе, стоимость не выполненных работ исключается из планируемой суммы на следующий расчетный период.
18. Затраты на текущий ремонт и техническое обслуживание основных производственных фондов систем водоснабжения и канализации рассчитываются по методике учета и планирования, принятой организацией, в том числе арендующей это оборудование.
В тех случаях, когда организация создает резерв на ремонт основных производственных фондов систем водоснабжения и канализации (ремонтный фонд), то отчисления в него (СР) определяются, исходя из среднегодовой стоимости этих фондов (QI) и нормативов отчислений (HI), планируемых для поддержания их в рабочем состоянии:
Необходимо обоснование нормативов отчислений в соответствии с динамикой расходов за ряд лет (в сопоставимых ценах) с учетом особенностей и сложности ремонтных работ.
В тех случаях, когда организация не создает резерв на ремонт (ремонтный фонд), то расходы на проведение ремонтов основных производственных фондов систем определяются, исходя из следующих затрат:
3) амортизация оборудования, закрепленного за ремонтной службой;
4) электроэнергия, материалы, запасные части и горючее, используемые для выполнения ремонтных работ;
5) оплата труда работников ремонтной службы, в том числе заработная плата шоферов машин;
6) отчисления на социальные нужды от затрат на оплату труда этой категории работников;
7) оплата услуг подразделений и сторонних организаций, связанных с выполнением ремонтных работ.
Все элементы затрат должны быть обоснованы действующим положением о проведении планово-предупредительного ремонта на предприятиях водопроводно-канализационного хозяйства, графиками планово-предупредительных работ, расчетом численности ремонтного персонала, справкой о средней заработной плате основного технологического персонала, нормами расхода каждого конкретного вида материалов и его стоимости.
При отсутствии обоснований размер средств, направляемых на текущий ремонт и техническое обслуживание, в общей сумме затрат не должен превышать 10 процентов.
19. В прочие прямые затраты в соответствии с нормативными актами Российской Федерации и Свердловской области включаются:
- плата за осуществление забора воды по поверхностным и подземным водным объектам;
- плата за воздействие на окружающую природную среду.
Все платежи в пределах установленных лимитов, а также при наличии лицензии, осуществляются за счет прямых затрат на услуги водоснабжения и водоотведения. Платежи за превышение установленных лимитов, а также при отсутствии лицензии, осуществляются за счет прибыли, остающейся в распоряжении организации.
20. Цеховые расходы организации, эксплуатирующей системы водоснабжения и канализации, включают следующие элементы затрат:
1) материальные затраты, связанные с приобретением и доставкой материалов на хозяйственные нужды цеха, а также электроэнергии, воды, тепловой энергии;
2) амортизацию основных фондов цеха;
3) ремонт и техническое обслуживание основных фондов цехового назначения;
4) содержание аппарата оперативного руководства и прочего цехового персонала, а также отчисления в процентах от расходов на оплату труда этого аппарата;
5) прочие цеховые расходы;
и распределяются пропорционально сумме прямых затрат или согласно учетной политике, принятой в организации.
21. Общеэксплуатационные расходы организации, эксплуатирующей системы водоснабжения и канализации, включают затраты:
1) на содержание аппарата управления;
2) общие нужды, в т.ч. обеспечение нормальных условий труда, содержание служебного транспорта, оплата юридических и информационных услуг;
3) содержание зданий и сооружений общеэксплуатационного характера;
4) услуги охранной деятельности;
5) расходы на оплату аудиторских услуг, осуществленных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) прочие расходы, не учтенные в пунктах 16 и 17 настоящих Методических рекомендаций;
и распределяются пропорционально сумме прямых затрат или согласно учетной политике, принятой в организации.
22. Суммарный размер цеховых и общеэксплуатационных расходов в затратах на производство услуг при отсутствии обоснований не должен превышать 20 процентов в себестоимости. Общеэкслуатационные расходы могут корректироваться с учетом фактической загрузки производственной мощности или пропускной способности систем водоснабжения и канализации.
23. При поставке воды или выполнении части работ технологического процесса другими организациями стоимость этих работ учитывается при расчетах тарифов соответствующих услуг.
Расчет стоимости услуг сторонних организаций или покупной воды осуществляется, исходя из выполненных объемов и тарифов, установленных в соответствии с действующим законодательством.
Глава 4. Расчет необходимой прибыли
1. В экономически обоснованных тарифах учитывается прибыль, которая определяется суммой средств, необходимых для реализации производственной программы, средств, направляемых на уплату налогов в бюджеты разных уровней, кроме налогов, учтенных в затратах, и выплат на социальное развитие согласно коллективному договору организации.
2. Исходной базой для расчета прибыли служат производственная программа организации коммунального комплекса и расчет финансовых потребностей для ее реализации, направленные в орган регулирования для определения ее доступности для потребителей услуг водоснабжения и водоотведения.
3. При отсутствии обоснования суммы необходимой прибыли она принимается в размере, необходимом для уплаты налога на имущество.
Глава 5. Виды тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения
1. Тариф на услугу подъема воды - стоимость осуществления совокупности мероприятий по подъему воды из подземного горизонта или открытого водоема.
2. Тариф на услугу сети (водопроводной, канализационной) - стоимость осуществления совокупности мероприятий по обеспечению подачи воды к местам потребления (приема и отведения сточных вод).
3. Тариф на услугу водоподготовки - стоимость осуществления совокупности мероприятий по обеспечению качества воды до показателей, установленных нормами или требованиями технологического процесса.
4. Тариф на услугу канализационных очистных сооружений - стоимость осуществления совокупности мероприятий по обеспечению качества сточных вод до показателей, установленных нормами.
5. Тариф на полный комплекс услуги водоснабжения - стоимость осуществления совокупности услуг подъема воды, водоподготовки и водопроводной сети.
6. Тариф на полный комплекс услуги водоотведения - стоимость осуществления совокупности услуг канализационной сети и канализационных очистных сооружений.
Глава 6. Установление тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения
1. Период действия тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения не может быть менее одного года и должен соответствовать сроку реализации производственной программы организации.
2. Формирование тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения представляется в орган регулирования в виде таблиц (приложения № 15, 16).
3. Для утверждения (пересмотра) тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения организация коммунального комплекса представляет в орган регулирования не менее чем за три календарных месяца до даты окончания текущего периода действия тарифов следующие материалы:
- производственную программу;
- расчет финансовых потребностей на реализацию производственной программы и тарифов с обосновывающими материалами по формам приложений № 1-17;
- отчет о прибылях и убытках - форма 2 (с расшифровками по видам деятельности) на последнюю отчетную дату, статистическую отчетность за год, предшествующий планируемому: форма 2-ТП (водхоз), 1-водопровод, 1- канализация.
4. При необходимости могут быть запрошены иные обосновывающие материалы.
Приложение 1
_________________________________________________ на 200 г.
(наименование организации)
Таблица 1
№ п/п
Наименование статей
Единица измерения
1
2
3
4
5
6
1.
Основные характеристики и показатели функционирования системы водоснабжения
1.1.
Мощность подъема
Установленная
тыс.куб.м/сут.
Фактическая
тыс.куб.м/сут.
1.2.
Пропускная способность сооружений водоподготовки
Установленная
тыс.куб.м/сут.
Фактическая
тыс.куб.м/сут.
1.3.
Пропускная способность сети
Установленная
тыс.куб.м/сут.
Фактическая
тыс.куб.м/сут.
1.4.
Одиночная протяженность сети
км
1.5.
Кол-во отдельно стоящих насосных станций, в т. ч.
шт.
1.5.1.
первого подъема
шт.
1.6.
Износ сети
%
1.7.
Количество аварий
ед.
2.
2.1.
Подъем воды, всего, в т. ч.:
тыс. куб. м
2.1.1.
из поверхностных источников
тыс. куб. м
2.1.2.
из подземных источников
тыс. куб. м
2.2.
Покупка воды
тыс. куб. м
2.3.
Пропущено сооружениями водоподготовки
тыс. куб. м
2.4.
Расход воды на собственные нужды водоподготовки
тыс. куб. м
2.5.
То же, относительно к объему, пропущенному сооружением водоподготовки, п.2.4./п.2.3.
%
2.6.
Отпуск воды в сеть всего, в т. ч.
тыс. куб. м
2.6.1.
неучтенные расходы и потери воды
тыс. куб. м
2.7.
То же, относительно к объему отпуска воды в сеть
%
2.8.
Полезный отпуск воды всего, в т. ч.:
тыс. куб. м
2.8.1.
- на собственные нужды организации
тыс. куб. м
2.8.2.
- полезный отпуск потребителям, в т. ч.
тыс. куб. м
2.8.2.1.
- для нужд населения
тыс. куб. м
3.
Расходы энергоресурсов и материалов на подъем, водоподготовку и транспортировку воды
3.1.
Электроэнергии
тыс. кВтч
3.2.
Теплоэнергии
Гкал
3.3.
Химреагентов, в т. ч.:
т
3.3.1.
...
т
3.3.2.
...
т
3.4.
Материалов, в т. ч.:
т
3.4.1.
...
т
3.4.2.
...
т
3.4.3.
...
т
4.
Удельные расходы энергоресурсов и материалов на подъем, водоподготовку и транспортировку воды
4.1.
Электроэнергии
кВтч/куб. м
4.2.
Теплоэнергии
Гкал/тыс. куб. м
4.3.
Химреагентов, в т. ч.:
г/куб. м
4.3.1.
...
г/куб. м
4.4.
Материалов, в т. ч.:
г/куб. м
4.4.1.
...
г/куб. м
5.
Численность персонала
5.1.
Основной технологический персонал, в т. ч.:
чел.
5.1.1.
подъема
чел.
5.1.2.
водоподготовки
чел.
5.1.3.
сети
чел.
5.2.
Цеховый персонал
чел.
5.3.
Административно-управленческий персонал
чел.
Главный инженер
___________________
_____________________
(подпись)
(Ф. И. О.)
Приложение 2
________________________________________________ на 200 г.
(наименование организации)
Таблица 2
№ п/п
Наименование статей
Единица измерения
1
2
3
4
5
6
1.
Основные характеристики и показатели функционирования системы водоотведения
1.1.
Пропускная способность очистных сооружений
Установленная
тыс.куб.м/сут.
Фактическая
тыс.куб.м/сут.
1.2.
Пропускная способность сети
Установленная
тыс.куб.м/сут.
Фактическая
тыс.куб.м/сут.
1.3.
Одиночная протяженность сети
км
1.4.
Кол-во отдельно стоящих насосных станций
шт.
1.5.
Износ сети
%
1.6.
Количество аварий
ед.
2.
2.1.
Принято сточных вод в сеть всего, в т. ч.:
тыс. куб. м
2.1.1.
от собственного производства организации
тыс. куб. м
2.1.2.
от потребителей, в т.ч.
тыс. куб. м
2.1.2.1.
от населения
тыс. куб. м
2.1.3.
Принято от других коммуникаций
тыс. куб. м
2.1.4.
Отдано на очистку другим коммуникациям
тыс. куб. м
2.2.
Поступило на очистные сооружения всего, в т. ч.:
тыс. куб. м
2.2.1.
от собственного производства организации
тыс. куб. м
2.2.2.
от потребителей, в том числе
тыс. куб. м
2.2.2.1.
от населения
тыс. куб. м
2.2.3.
собственные стоки очистных сооружений
тыс. куб. м
2.3.
Пропущено сточных вод через очистные сооружения
тыс. куб. м
3.
Расходы энергоресурсов и материалов натранспортировку и очистку стоков
3.1.
Электроэнергии
тыс.кВтч
3.2.
Теплоэнергии
Гкал
3.3.
Химреагентов, в т. ч.:
т
3.3.1.
...
т
3.4.
Материалов, в т.ч.:
т
3.4.1.
...
т
4.
Удельные расходы энергоресурсов и материалов на транспортировку и очистку стоков
4.1.
Электроэнергии
кВтч/куб. м
4.2.
Теплоэнергии
Гкал/тыс. куб. м
4.3.
Химреагентов, в т.ч.
г/куб. м
4.3.1.
...
г/куб. м
4.4.
Материалов, в т. ч.:
г/куб. м
4.4.1.
...
г/куб. м
4.4.2.
...
г/куб. м
1
2
3
4
5
6
5.
Численность персонала
5.1
Основной технологический персонал, в т. ч.:
чел.
5.1.1.
очистные сооружения
чел.
5.1.2.
сети
чел.
5.2.
Цеховый персонал
чел.
5.3.
Административно-управленческий персонал
чел.
Главный инженер
___________________
_____________________
(подпись)
(Ф. И. О.)
Приложение 3
__________________________________________________ на 200 г.
Таблица 3
№ п/п
Наименование статей
Ед.изм.
Факт периода, предшествующего текущему
Ожидаемый факт текущегопериода
1
2
3
4
5
6
1.
Основные характеристики и показатели функционирования системы подготовки ПВ
1.1.
Мощность подъема
Установленная
тыс.куб.м/сут.
Фактическая
тыс.куб.м/сут.
1.5.
Количество отдельно стоящих насосных станций,
в т. ч.:
шт.
1.5.1.
первого подъема
шт.
1.2.
Пропускная способность сооружений подготовки ПВ
Установленная
тыс.куб.м/сут.
Фактическая
тыс.куб.м/сут.
2.
Баланс производственной воды
2.1.
Подъем воды, всего, в т. ч.:
тыс. куб. м
2.1.1.
из поверхностных источников
тыс. куб. м
2.1.2.
из подземных источников
тыс. куб. м
2.2.
Покупка воды
тыс. куб. м
2.3.
Исходная вода на ХВО, в т. ч.:
тыс. куб. м
2.3.1.
стоки после регенерации
тыс. куб. м
2.4.
Полезный отпуск ПВ, в т.ч.:
тыс. куб. м
2.4.1.
для паровых котлов
тыс. куб. м
2.4.2.
для водогрейных котлов
тыс. куб. м
2.5.
Полезный отпуск ПВ на собственные нужды ЭСО, в т. ч.:
2.5.1.
пара, в т. ч.:
тыс. т
2.5.1.1.
выпар с деаэраторов
тыс. т
2.5.1.2.
непрерывная продувка котлов
тыс. т
2.5.1.3.
невозврат конденсата с мазутного хозяйства
тыс. т
2.5.1.4.
другие неучтенные потери пара и конденсата
тыс. т
2.5.2.
производственной воды, в т. ч.:
2.5.2.1.
заполнение теплосети
тыс. куб. м
2.5.2.2.
нормативная подпитка теплосети
тыс. куб. м
2.5.2.3.
промывка теплосети
тыс. куб. м
2.5.2.4.
ненормативная подпитка теплосети
тыс. куб. м
2.6.
Полезный отпуск потребителям, в т. ч.:
2.6.1.
пара, в т. ч.:
тыс. т
2.6.1.1.
невозврат конденсата от потребителей
тыс. т
2.6.2.
производственной воды, в т. ч.:
2.6.2.1.
заполнение теплосети
тыс. куб. м
2.6.2.2.
промывка теплосети
тыс. куб. м
2.6.2.3.
нормативная подпитка теплосети
тыс. куб. м
2.6.2.4.
ГВС потребителей
тыс. куб. м
2.6.2.5.
ненормативная подпитка теплосети
тыс. куб. м
1
2
3
4
5
6
3.
Расходы энергоресурсов и материалов на подъем и подготовку ПВ
3.1.
Электроэнергии
тыс. кВтч
3.2.
Теплоэнергии
Гкал
3.3.
Химреагентов, в т. ч.:
т
3.3.1.
...
т
3.4.
Материалов, в т. ч.:
т
3.4.1.
...
т
4.
Удельные расходы энергоресурсов и материалов на подъем и подготовку ПВ
4.1.
Электроэнергии
кВтч/куб.м
4.2.
Теплоэнергии
Гкал/тыс.куб.м
4.3.
Химреагентов, в т. ч:
г/куб. м
4.3.1.
...
г/куб. м
4.4.
Материалов, в т. ч.:
г/куб. м
4.4.1.
...
г/куб. м
5.
Численность персонала
5.1.
Основной технологический персонал, в т. ч.:
чел.
5.1.1.
подъема
чел.
5.1.2.
подготовки ПВ
чел.
5.2.
Цеховый персонал
чел.
5.3.
Административно-управленческий персонал
чел.
Главный инженер
___________________
_____________________
(подпись)
(Ф. И. О.)
Приложение 4
1. Водозаборные сооружения
№ п/п
Источник водоснабжения
Тип водоприемного устройства
1
2
3
1.
2.
3.
2. Насосные станции системы водоснабжения
№ п/п
Наименование, место расположения в общей схеме водоснабжения
Объем перекачиваемой воды, куб. м/год
Производительность насосной станции, куб. м /ч
Установленная мощность оборудования, кВт
Объем здания насосной станции, куб. м
1
2
3
4
5
6
1.
2.
3.
4.
3. Емкости для воды
№ п/п
Наименование
Назначение *
Способ подачи воды в сеть **
Место нахождения в схеме водоснабжения
Объем емкости, куб. м
1
2
3
4
5
6
1.
емкость №.
2.
емкость №.
3.
емкость №.
4.
* регулирующая, запасная, запасно-регулирующая
** напорные и безнапорные (вода из емкости забирается насосами)
4. Обеззараживание воды с помощью хлорсодержащих реагентов
№ п/п
Наименование оборудования хлорного хозяйства
Количество единиц оборудования всего / в работе, шт.
Производительность по реагенту, кг/ч
1
2
3
4
1.
2.
5. Водоподготовка
№ п/п
Наименование сооружений одного типа
Кол-во сооружений всего / в работе, шт.
Объем обрабатываемой воды за год, тыс. куб. м
Основные конструктивные характеристики, м
Основные технологические характеристики
Производительность паспортная, куб. м/час
Материал и объем фильтрующей загрузки, куб. м
Уд.расход воды на собст. нужды, % от производительности сооружения
Интенсивность подачи воздуха на промывку, л/(с*кв. м)
Фактическое кол-во промывок в год, шт.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Главный инженер
___________________
_____________________
(подпись)
(Ф. И. О.)
Приложение 5
1. Канализационные насосные станции
№ п/п
Наименование, место расположения в общей схеме водоотведения
Фактический объем стоков за год, куб. м/год
Производительность насосной станции, куб. м /ч
Установленная мощность оборудования, кВт
Объем здания насосной станции, куб. м
подземный
надземный
1
2
3
4
5
6
7
1.
Насосная №.
насос №
насос №
насос №
2.
Насосная №.
насос №
насос №
2. Очистные сооружения сточных вод
2.1. Сооружения механической очистки (решетки, песколовки, отстойники)
№ п/п
Наименование сооружения
Пропускная способность, куб. м /час
Количество сооружений всего / в работе, шт.
1
2
3
4
1.
2.
3.
2.2. Сооружения биологической очистки сточных вод.
2.2.1. Метод аэрации (аэротенки)
№ п/п
Тип аэрационного сооружения
Количество сооружений всего / в работе, шт.
Фактический объем стоков за год, тыс. куб. м
Расчетный расход сточных вод, тыс. куб. м
Тип аэрации*
1
2
3
4
5
6
1.
2.
3.
* пневматическая, механическая, турбинная
2.2.2. Метод биофильтрации
№ п/п
Тип биофильтра
Количество сооружений всего / в работе, шт.
Тип фильтрующего материала
Объем фильтрующего материала, куб. м
Пропускная способн. биофильтра, куб. м /час
Тип вентиляции биофильтра*
1
2
3
4
5
6
7
1.
2.
3.
*естественная или принудительная (для высоконагружаемых фильтров)
2.3.Сооружения физико-химической очистки (флотация, коагулирование, сорбция)
№ п/п
Тип сооружения
Количество сооружений всего / в работе, шт.
Пропускная способность, куб. м / час
Расход воздуха или газа, куб. м / час
Тип фильтрующего материала
Объем фильтрующего материала, куб. м
1
2
3
4
5
6
7
1.
2.
3.
3. Обеззараживание стоков с помощью хлорсодержащих реагентов
№ п/п
Наименование оборудования хлорного хозяйства
Количество единиц оборудования всего / в работе, шт.
Производительность по реагенту, кг/ч
1
2
3
4
1.
2.
4. Сооружения обработки и обезвоживания осадка сточных вод
№ п/п
Тип сооружения
Количество сооружений всего / в работе, шт.
Производительность по обработке осадка, куб. м /час
1
2
3
4
1.
2.
3.
4.
Главный инженер
___________________
_____________________
(подпись)
(Ф. И. О.)
Приложение 6
1. Водозаборные сооружения
№ п/п
Источник водоснабжения
Тип водоприемного устройства
1
2
3
2. Насосные станции системы подготовки ПВ
№ п/п
Наименование, место расположения в общей схеме водоснабжения
Объем перекачиваемой воды, куб. м/год
Производительность насосной станции, куб. м/ч
Установленная мощность оборудования, кВт
Объем здания насосной станции, куб. м
1
2
3
4
5
6
Насосная №.
3. Водоподготовка
3.1. Предочистка ПВ (коагуляция, известкование, осветление, обезжелезивание), очистка методами ионного обмена, декарбонизация
№ п/п
Тип оборудования и количество сооружений одного типа
Объем обрабатываемой воды за год, тыс. куб. м
Основные конструктивные характеристики, м
Основные технологические характеристики
Производительность паспортная, куб. м/час
Материал и объем фильтрующей загрузки, куб. м
Удельный расход воды на собств. нужды, % от производительн.
Интенсивность подачи воздуха на промывку, л/(с*кв. м)
Фактичеческое кол-во промывок в год, шт.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
3.2. Деаэрация
№ п/п
Тип и количество деаэраторов одного типа
Объем обрабатываемой ХОВ за год, тыс. куб. м
Тип деаэрации*
Основные характеристики деаэратора
Производительность паспортная, т/час
Давление в деаэраторе, кгс/кв. см
Подогрев**, С
Расход выпара из деаэратора по паспорту, кг /т ХОВ
1
2
3
4
5
6
7
8
* атмосферная, вакуумная
** разность между температурой насыщения при давлении в деаэраторе и средней температурой потоков поступающей воды
4. Емкости для воды (ПВ, отмывочные воды)
№ п/п
Наименование
Назначение
Место нахождения в схеме подготовки ПВ
Объем емкости, куб. м
1
2
3
4
5
Емкость №.
Главный инженер
___________________
_____________________
(подпись)
(Ф. И. О.)
Приложение 7
1. Дезинфекция водопроводной сети и емкостей для воды
1.1. Дезинфекция емкостей способом орошения поверхности
№ п/п
Наименование
Объем емкости, куб. м
Площадь внутренней поверхности, кв. м
Концентрация раствора по активному хлору, г/куб. м
Наименование реагента
Содержание активного хлора в реагенте, %
Концентрация реагента в рабочем растворе (п.5*100/п.7), г/куб. м
Объем раствора на дезинфекцию (0,5*п.4*10-3), куб. м
Кол-во реагента (п.8*п.9*10-3), кг
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Емкость №.
200-250
500
150
2.
Емкость №.
3.
Емкость №.
4.
Емкость №.
1.2. Дезинфекция объемным способом емкостей и сети
№ п/п
Наименование
Объем емкости или сети, куб. м
Хлорпоглощаемость, г/куб. м
Остаточный активный хлор при контакте 24 ч, г/куб. м
Концентрация раствора по активному хлору, г/куб. м
Наименование реагента
Содержание активного хлора в реагенте, %
Концентрация реагента в рабочем растворе (п.6*100/п.8), г/куб. м
Кол-во реагента (п.3*п.9* *10-3), кг
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Емкость №.
20-25
2.
Емкость №.
3.
Емкость №.
4.
Емкость №.
2. Обеззараживание воды с помощью хлорсодержащих реагентов
№ п/п
Состав оборудования хлорного хозяйства
Объем обрабатываемой воды, куб. м
Доза активного хлора, мг/л
Содержание остаточного хлора, мг/л
Наименование реагента
Содержание активного хлора в реагенте, %
Расход реагента за год, т
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
2.
3.
3. Водоподготовка
№ п/п
Наименование сооружений
Объем обрабатываемой воды, куб. м
Коагулянт
Флокулянт
Наименование
Удельная доза активного вещества, мг/л
Содержание активного вещества, %
Расход за год, т
Наименование
Удельная доза активного вещества, мг/л
Содержание активного вещества, %
Расход за год, т
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
2.
3.
4.
5.
Главный инженер
___________________
_____________________
(подпись)
(Ф. И. О.)
Приложение 8
1. Очистка стоков коагулированием
№ п/п
Наименование сооружений
Объем обрабатываемых стоков, куб. м
Коагулянт
Флокулянт
Наименование
Удельная доза активного вещества, мг/л
Содержание активного вещества, %
Расход за год, т
Наименование
Удельная доза активного вещества мг/л
Содержание активного вещества, %
Расход за год, т
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
2.
3.
4.
5.
2. Обеззараживание сточных вод с помощью хлорсодержащих реагентов
№ п/п
Наименование сооружений и установок
Объем обрабатываемых стоков, куб. м
Доза активного хлора, мг/л
Количество остаточного хлора, мг/л
Наименование применяемого реагента
Содержание активного хлора в реагенте, %
Расход реагента за год, т
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
2.
3.
3. Реагентная обработка осадка
№ п/п
Характеристика обрабатываемого осадка *
Масса сухого вещества осадка, т
Реагент
Наименование
Удельная доза активного вещества, % к п. 3
Содержание активного вещества, %
Расход за год, т
1
2
3
4
5
6
7
1.
2.
3.
4.
5.
* из каких сооружений поступил осадок, режим его сбраживания (термофильный или мезофильный)
4. Расчет объема воздуха на аэрацию
№ п/п
Площадь аэрационного сооружения
Фактический объем стоков за год, тыс. куб. м
Расчетный расход сточных вод, тыс. куб. м
Интенсивность аэрации по проекту, куб. м/куб.м* *ч
Удельный расход воздуха на 1куб. м стоков по проекту, куб. м/куб. м
Годовой объем воздуха на аэрацию, тыс. куб. м
1
2
3
4
5
6
7
1.
2.
3.
4.
5.
Главный инженер
___________________
_____________________
(подпись)
(Ф. И. О.)
Приложение 9
1. Расчет расхода реагентов для регенерации фильтров
№ п/п
Ступень обработки
Вид ионного обмена
Объем обрабатываемой ХОВ за год, куб. м
Показатели качества исходной и обработанной воды*,
мг-экв/л
Типоразмер и количество фильтров в работе, шт.
Наименование и объем материала загрузки фильтров, куб. м
Рабочая емкость материала загрузки, г-экв/куб. м
Наименование реагента
Расход реагента на 1 регенерацию,**
кг
Фактическое количество регенераций за год, шт.
Расход реагента за год,
т
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1 ступень
2 ступень
* Общая жесткость и щелочность исходной воды, остаточная жесткость и щелочность умягченной воды
** По режимной карте наладочной организации или по расчету в соответствии с РД 10-179-98
2. Расчет расхода воды на регенерации фильтров
№
п/п
Ступень обработки
Взрыхляющая промывка фильтров
Отмывка фильтров
Регенерац. раствор
Общий
расход
за год,
куб. м
интенсивность подачи воды,
л /кв. м*с
площадь фильтрования,
кв. м
продолжительность,
с
объем воды на одну промывку,
куб. м
объем
воды
на год,
тыс.
куб. м
удельный
расход отмывочной воды,
куб. м/
куб. м
ионита
расход
на одну
отмывку,
куб. м
расход
на год,
куб. м
Расход на 1 регенерацию,
куб. м
расход
на год,
куб. м
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1 ступень
2 ступень
Главный инженер
___________________
_____________________
(подпись)
(Ф. И. О.)
Приложение 10
№ п/п
Наименование, тип, марка оборудования
Назначение, объем перекачиваемой среды, куб. м/год
Количество единиц в работе/ в резерве, шт.
Производительность номинал/ реальная, куб. м/ч
Напор номинал/ реальный, м вод. ст.
Установленная мощноть двигателя, кВт
Коэффициент использования установленной мощности (коэф. загрузки)
Время работы оборудования
Кол-во потребленной электроэнергии, кВтч / год
час/сут.
сут./ год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Главный инженер
___________________
_____________________
(подпись)
(Ф. И. О.)
Приложение 11
№ п/п
Наименование, назначение здания, помещения
Объем здания/ помещения по наружному обмеру,
куб. м
Время пребывания персонала,
час в смену
Удельная отопительная характеристика q, ккал/час
Коэффициент учета строительства, ?
Средне-месячная температура отопительного периода, tнар., ? С
Продолжительность отопительного периода, n, суток
Температура в помещениях, tвн, ? С
Количество тепла Q=V?q??? (t вн- t нар) ?24?n/106, Гкал /год
Количество электрической энергии на отопление, кВтч/год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Главный инженер
___________________
_____________________
(подпись)
(Ф. И. О.)
Приложение 12
№ п/п
Наименование работ
Срок выполнения работ
Стоимость работ по смете, тыс. руб. *
Документ, подтверждающий необходимость проведения работ
капитальный ремонт
текущий ремонт
хозспособ
подряд
хозспособ
подряд
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
* Стоимость работ подтверждается сметами на ремонтные работы и договорами с подрядчиками
Главный инженер
___________________
_____________________
(подпись)
(Ф. И. О.)
Приложение 13
№ п/п
Наименование мероприятий (с указанием объекта)
Основания проведения мероприятий *
Срок выполнения
Стоимость по смете, тыс. руб.
Ожидаемый эффект **
1
2
3
4
5
6
1.
2.
3.
4.
5.
* - Предписания надзорных органов
* * - Может быть в стоимостном, натуральном и социально-значимом выражении
Главный инженер
___________________
_____________________
(подпись)
(Ф. И. О.)
Приложение 14
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Факт периода, предшествующего текущему
1.
Балансовая стоимость основных производственных фондов, используемых при оказании услуг по водоснабжению (водоотведению), на начало периода регулирования
тыс. руб.
2.
Ввод основных производственных фондов, используемых при оказании услуг по водоснабжению (водоотведению), за период регулирования
«»
3.
Выбытие основных производственных фондов, используемых при оказании услуг по водоснабжению (водоотведению)
«»
4.
Средняя стоимость основных производственных фондов, используемых при оказании услуг по водоснабжению (водоотведению)
«»
5.
Средний срок полезного использования
год
6.
Сумма амортизационных отчислений
тыс. руб.
Главный инженер
___________________
_____________________
(подпись)
(Ф. И. О.)
Согласовано:
Приложение 15
Глава администрации муниципального образования
Подпись
Ф.И.О.
Наименование организации, оказывающей услуги водоснабжения: ________________________________________________________
Наименование муниципального образования: __________________________________________________________________________
№ п/п
Наименование услуг
Объем
воды,
тыс.
куб. м
Прямые затраты, тыс. руб.
Накладные
затраты, тыс. руб.
Всего затрат,
тыс.
руб.
При-быль, тыс.
руб.
Услуги,
тыс.
руб.
Вало-вая выруч-ка,
тыс.
руб.
Рас-чет-ный тариф
(п.19/
п. 3),
руб.
Ма-те-риа-лы
Элек-тро-энер-гия
Амор-тиза-ция
Ре-монт и техни-ческое обслу-жива-ние
Капи-таль-ный ремонт
Оплата труда
Отчис-ления
Прочие расхо-ды
Всего прямых
затрат
Цехо-вые
Обще-эксплу-атаци-онные
Всего наклад-ных
затрат
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Факт200...года
1.
Подъем
2.
Водоподготовка
3.
Сети
4.
Полный комплекс
4.1.
Процент от
себестоимости
4.2.
Затраты на 1 куб. м, руб.
Проектируемый 200..год
5.
Подъем
6.
Водоподготовка
7.
Сети
8.
Полный комплекс
8.1.
Процент от
себестоимости
8.2.
Затраты на 1 куб. м, руб.
Руководитель организации:(Подпись)(Ф.И.О.)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Заполняется органами согласования
Согласованный вариант
9.
Подъем
10.
Водоподготовка
11.
Сети
12.
Полный комплекс
12.1.
Процент от
себестоимости
12.2.
Затраты на 1 куб. м, руб.
Специалист муниципального образования(Подпись)(Ф.И.О.)Дата
Подпись
№ п/п
Факт 200..года
Проектируемый 200..год
Руководитель организации:(Подпись)Ф.И.О.
Специалист Муниципального образования(Подпись)(Ф.И.О.)Дата
Приложение 17
__________________________________________________________
(наименование организации)
№ п/п
Наименование показателя
Значение показателя
Ссылка на расчетные материалы
1.
Регулируемый вид деятельности (водоснабжение, водоотведение и др.)
2.
Величина действующего тарифа, руб./тыс. куб. м
3.
Номер и дата постановления, которым утвержден действующий тариф
4.
Дата введения действующего тарифа
5.
Год, с которого начнется реализация программы
6.
Наименование расходов (статьи расходов), которые предлагается снизить
7.
Отношение указанных расходов на единицу продукции в году, указанном в пункте 5, руб./тыс. куб. м
8.
Динамика показателя, указанного в пункте 6, в течение двух лет, включая год, указанный в пункте 5, руб./тыс. куб. м
8.1.
первый год
8.2.
второй год
9.
Сумма снижения расходов, указанных в пункте 7 в течение двух лет ((п. 7 - п. 8.1) * объем отпуска продукции первого года) + ((п. 7 - п. 8.2) * объем отпуска продукции второго года), тыс. руб.
10.
Сумма средств на реализацию программы, тыс. руб.
10.1.
в том числе за счет тарифов
11.
Эффект от реализации программы (пункт 9 - пункт 10), тыс. руб.
12.
Окончание срока окупаемости, год
13.
Окончание срока действия программы (два года после окончания срока окупаемости), год
Руководитель организации
(Подпись)
(Ф. И. О. руководителя)
(должность исполнителя )
(Подпись)
(Ф. И. О. исполнителя)
Место для печати
СОГЛАСОВАНО:подпись главы муниципального образования
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Собрание законодательства Свердловской области 2006 г. № 9-1 от 05.12.2006 ст.1116, Областная газета № 325-326 от 30.09.2006 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.100 Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местных бюджетов, 020.030.100 Цены и ценообразование (см. также 090.100.030) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: