Основная информация
Дата опубликования: | 20 сентября 2010г. |
Номер документа: | RU57000201000403 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Орловская область |
Принявший орган: | Правительство Орловской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 сентября 2010 г. № 326
г. Орел
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОЛЛЕГИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27 ФЕВРАЛЯ 2009 ГОДА № 49 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «О РАЗВИТИИ И ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2011 ГОДЫ»
{Утратил силу: постановление Правительства Орловской области от 06.08.2013 №258; НГР: RU57000201300550}
В целях регулирования мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также корректировки объемов финансирования долгосрочной областной целевой программы «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2009-2011 годы» Правительство Орловской области постановляет:
1. Внести в приложение к постановлению Коллегии Орловской области от 27 февраля 2009 года № 49 «Об утверждении долгосрочной областной целевой программы «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2009-2011 годы» следующие изменения:
1) в паспорте Программы строку «Объемы и источники финансирования Программы» изложить в следующей редакции:
Объемы и источники
финансирования
Программы
2009-2011 годы, всего - 356,045 млн рублей, из них:
федеральный бюджет (прогноз) - 284,61 млн рублей;
областной бюджет - 71,435 млн рублей;
в том числе по годам:
2009 год - 119,51 млн рублей, из них из областного
бюджета 24 млн рублей;
2010 год - 116,185 млн рублей, из них из областного
бюджета 23,285 млн рублей;
2011 год - 120,35 млн рублей, из них из областного
бюджета 24,15 млн рублей
2) раздел 4 «Ресурсное обеспечение Программы» изложить в следующей редакции:
«4. Ресурсное обеспечение Программы
Финансовое обеспечение Программы реализуется за счет средств областного бюджета, а также иных источников, предусмотренных действующим законодательством о государственной поддержке малого и среднего предпринимательства.
Орловская торгово-промышленная палата и другие организации для исполнения программных мероприятий привлекаются к участию по дополнительным соглашениям.
Программа предусматривает перечень мероприятий, финансирование которых составляет в общем объеме 356,045 млн рублей, в том числе: из областного бюджета - 71,435 млн рублей (уточняется ежегодно законом Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год), из федерального бюджета (прогноз) планируется получение 284,61 млн рублей (таблица 1).
Таблица 1
Объемы финансирования Программы
млн рублей
Годы
Областной бюджет
Федеральный бюджет (прогноз)
ВСЕГО
2009-2011 годы
71,435
284,61
356,045
в том числе:
2009 год
24,00
95,51
119,51
2010 год
23,285
92,90
116,185
2011 год
24,15
96,20
120,35
3) приложение 1 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
4) приложение 3 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
5) приложение 4 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
6) приложение 5 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;
7) дополнить приложением 6 согласно приложению 5 к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление Коллегии администрации Орловской области от 20 февраля 2002 года № 21 «О дальнейших мерах по развитию малого предпринимательства в Орловской области».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока финансово-экономического развития Ю. Н. Парахина.
Председатель Правительства
Орловской области
А.П.Козлов
Приложение 1 к постановлению
Правительства Орловской области
от 20 сентября 2010 г. № 326
Приложение 1 к программе
«О развитии и поддержке малого и среднего
предпринимательства в Орловской области
на 2009-2011 годы»
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий долгосрочной областной целевой программы «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2009-2011 годы»
(млн рублей в ценах соответствующих лет)
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задач
Исполнитель Программы - бюджетополучатель, исполнители мероприятий Программы
Источники финансирования
Объем финансирования
Ожидаемый результат от реализованных мероприятий Программы, эффект
всего по Программе
в том числе по годам
2009
2010
2011
1
2
3
4
5
6
7
8.
1. Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность малых и средних предприятий
Подготовка предложений по совершенствованию нормативных и правовых актов Орловской области, регулирующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства
Департамент экономики Орловской области
Принятие нормативно-правовых актов, оптимизирующих условия для развития малого и среднего предпринимательства (далее также - МСП)
Подготовка предложений по созданию нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность малых предприятий в сфере ремесленной деятельности
Департамент экономики Орловской области
Принятие нормативно-правовых актов, оптимизирующих условия для развития малого бизнеса в сфере ремесленной деятельности
2. Снижение административных барьеров и создание благоприятного климата для равномерного развития малого и среднего бизнеса
Проведение совещаний, круглых столов с предпринимателями по актуальным вопросам осуществления их деятельности с участием контрольно-надзорных органов
Департамент экономики Орловской области
Оптимизация процедур государственного контроля; защита прав предпринимателей при проведении государственного контроля
3. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
Развитие системы микрофинансирования
Департамент экономики Орловской области; Департамент финансов Орловской области
Федеральный бюджет (прогноз)
124,21
43,01
40,60
40,60
Получение субъектами МСП инвестиционных ресурсов для дальнейшего развития
Областной бюджет
31,05
10,75
10,15
10,15
Развитие системы гарантий и поручительств по кредитным договорам, договорам займа и лизинга субъектов малого и среднего бизнеса и инфраструктуры поддержки малого предпринимательства
Департамент экономики Орловской области; Департамент финансов Орловской области
Федеральный бюджет (прогноз)
120,00
40,00
40,00
40,00
Увеличение объемов доступных инвестиционных ресурсов для субъектов МСП и инфраструктуры поддержки МСП
Областной бюджет
30,00
10,00
10,00
10,00
Внедрение и информационная поддержка автоматизированной информационной системы «Региональный портал поддержки малого и среднего предпринимательства»
Департамент экономики Орловской области; Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области
Федеральный бюджет (прогноз)
1,0
-
1,0
-
Совершенствование инфраструктуры поддержки МСП; обеспечение свободного доступа к сведениям по вопросам предпринимательской деятельности, государственного регулирования, контроля, поддержки МСП
Областной бюджет
0,25
0,25
4. Развитие финансово-кредитных механизмов, направленных на развитие сектора малого и среднего бизнеса
Субсидирование начинающих предпринимателей Порядок субсидирования начинающих предпринимателей представлен в приложении 3 к Программе
Департамент экономики Орловской области; Департамент финансов Орловской области
Федеральный бюджет (прогноз)
17,0
5,0
6,0
6,0
Увеличение количества лиц. занявшихся предпринимательской деятельностью
Областной бюджет
4,25
1,25
1,5
1,5
Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам (займам, договорам лизинга), привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в российских кредитных (лизинговых) организациях.
Порядки субсидирования представлены в приложениях 4, 5 к Программе
Департамент экономики Орловской области; Департамент финансов Орловской области
Федеральный бюджет (прогноз)
19,4
7,0
4,8
7,6
Снижение кредитного бремени для субъектов МСП
Областной бюджет
4,85
1,75
1,2
1,9
Поддержка муниципальных (межмуниципальных) программ развития малого предпринимательства
Департамент экономики Орловской области; Департамент финансов Орловской области; муниципальные образования
Повышение финансового обеспечения муниципальных программ развития МСП
5. Расширение деловых возможностей малого и среднего предпринимательства
Обеспечение участия субъектов МСП в выполнении государственных и муниципальных заказов
Департамент экономики Орловской области
-
-
-
-
-
Размещение не менее 15 % госзаказа среди субъектов малого и среднего бизнеса
Развитие системы промышленной субконтрактации на основе производственно-технической кооперации в промышленности между малыми и крупными предприятиями
Департамент экономики Орловской области; Департамент имущества, промышленности и информатизации Орловской области
Использование свободных площадей промышленных предприятий малыми предприятиями
Организация выставочной деятельности в сфере малого и среднего бизнеса (форумы, выставки, конференции и т. д.)
Департамент экономики Орловской области
Областной бюджет
0,22
0,06
0,06
0,10
Увеличение заключенных контрактов и соглашений
Проведение мероприятий, приуроченных ко Дню российского предпринимателя
Департамент экономики Орловской области
-
-
-
-
Активизация инициативы MCI I
6. Подготовка квалифицированных кадров для сферы малого и среднего предпринимательства
Организация дополнительного профессионального обучения и повышения квалификации граждан в сфере предпринимательства
Департамент экономики Орловской области; ОАУ «Орловский региональный гарантийный фонд»
Федеральный бюджет (прогноз)
2,5
-
0,5
2,0
Повышение профессионального уровня занятых в сфере МСП
Областной бюджет
0,69
0,065
0,125
0,50
Содействие созданию дополнительных рабочих мест в сфере малого бизнеса
Департамент экономики Орловской области
-
-
-
-
-
Увеличение числа занятых в сфере малого бизнеса
7. Развитие малого и среднего предпринимательства в приоритетных для области отраслях экономики
Развитие малого предпринимательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства (содействие в реализации проектов предприятий малого бизнеса, в сфере коммунального хозяйства)
Департамент экономики Орловской области; Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области
Увеличение числа малых предприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства; увеличение занятых на малых предприятиях в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Содействие в передаче крестьянским (фермерским) хозяйствам неиспользующихся животноводческих помещений
Департамент экономики Орловской области; Департамент сельского хозяйства Орловской области
Увеличение числа субъектов МСП
Развитие малых предприятий в инновационной и промышленной сфере
Департамент экономики Орловской области
-
-
-
-
-
Увеличение числа субъектов МСП в инновационной сфере
8. Повышение эффективности информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства
Поддержка и развитие молодежного предпринимательства
Департамент экономики Орловской области; Департамент образования, культуры и спорта Орловской области
Увеличение числа занятых в сфере МСП
Сотрудничество с областными периодическими изданиями в целях повышения информированности субъектов МСП (статьи, интервью по вопросам государственной областной поддержки МСП)
Департамент экономики Орловской области
Увеличение числа получателей областной государственной поддержи МСП
9. Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки
Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства -получателей государственной поддержки
Департамент экономики Орловской области; ОАУ «Орловский региональный гарантийный фонд»
Федеральный бюджет (прогноз)
0,5
0,5
-
-
Обеспечение доступности сведений о мерах и размерах государственной поддержки
Областной бюджет
0,125
0,125
-
-
Приложение 2 к постановлению
Правительства Орловской области
от 20 сентября 2010 г. № 326
Приложение 3 к долгосрочной областной
целевой программе «О развитии и поддержке
малого и среднего предпринимательства
в Орловской области на 2009-2011 годы»
ПОРЯДОК
субсидирования начинающих предпринимателей
1. Общие положения
1.1. Субсидии начинающим предпринимателям (далее - субсидии) предоставляются прошедшим краткосрочное обучение предпринимательской деятельности начинающим субъектам малого предпринимательства (далее также - Субъекты, Субъект) на конкурсной основе в виде безвозмездных денежных средств из областного бюджета на возмещение расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) с последующим отчетом об их использовании.
1.1.1. В рамках настоящего Порядка под начинающими субъектами малого предпринимательства понимаются хозяйствующие субъекты, относящиеся в соответствии с законодательством к категории малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность менее одного календарного года с даты регистрации на территории Орловской области на дату окончания срока, указанного в пункте 1.9 настоящего Порядка, или находящиеся в стадии регистрации на территории Орловской области в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.
1.1.2. Под краткосрочным обучением понимается реализация организатором конкурсного отбора совместно с общественными организациями и учебными заведениями высшего профессионального образования обучающих программ в сфере предпринимательства продолжительностью не более 72 часов.
1.1.3. Под расходами, связанными с началом предпринимательской деятельности, понимаются:
стоимость приобретенных основных производственных фондов (зданий и сооружений, машин и оборудования, вычислительной техники, измерительных и регулирующих приборов и устройств);
затраты на внедрение результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем);
затраты на внедрение энергосберегающего освещения производственных помещений;
стоимость оборотных производственных фондов (затраты на покупку сырья, материалов, комплектующих);
стоимость подключения к энергосетям;
стоимость лицензии на осуществление вида деятельности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации и отраженной в бизнес-плане Субъекта;
платежи по аренде площадей производственного назначения (не более 30 % от общего размера субсидии);
стоимость обучения сотрудников для целей ведения деятельности, предусмотренной бизнес-планом Субъекта (не более 15 % от общего размера субсидии);
стоимость методической и справочной литературы, связанной с ведением деятельности, предусмотренной бизнес-планом Субъекта (не более 10 % от общего размера субсидии);
стоимость изготовления и (или) размещения наружной рекламы (рекламных стендов, щитов), изготовления рекламных буклетов, листовок, брошюр и каталогов, содержащих информацию о продукции и (или) деятельности, заявленной в бизнес-плане Субъекта (не более 20 % от общего размера субсидии).
1.1.4. Субсидии не могут быть использованы:
на оплату труда заявителя и его наемных работников;
на уплату налогов, сборов, штрафов, пеней и других обязательных платежей в бюджетные и внебюджетные фонды;
на уплату процентов по кредитам, займам, договорам лизинга и комиссий за банковское обслуживание.
1.2. Организатором конкурсного отбора является Департамент экономики Орловской области (далее - Департамент).
1.3. Департамент размещает информацию о проведении конкурсного отбора, месте и сроке приема конкурсной документации в официальных средствах массовой информации Орловской области и сети Интернет в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области - публичный информационный центр» не позднее, чем за 15 календарных дней до даты начала приема конкурсной документации.1.4. Конкурсный отбор на предоставление субсидии начинающим предпринимателям (далее - конкурсный отбор) производится по следующим номинациям:
«Создание собственного бизнеса в инновационной сфере»;
«Создание собственного бизнеса в сфере производства»;
«Создание собственного бизнеса в сфере строительства»;
«Создание собственного бизнеса в сфере услуг»;
«Создание собственного бизнеса в сфере сельского хозяйства»;
«Создание собственного бизнеса в сфере сельского туризма и производства изделий народных промыслов».
1.5. Размер субсидии не превышает 300 тыс. рублей на одного получателя.
1.6. Один Субъект может быть получателем субсидии только по одной номинации.
1.7. Субъект в рамках субсидирования начинающих предпринимателей вправе получить не более одной субсидии.
1.8. К приоритетным целевым группам относятся Субъекты (для юридических лиц в составе учредителей не менее 50 %), являющиеся непосредственно перед государственной регистрацией:
студентами высших и средних профессиональных учебных заведений;
выпускниками высших и средних профессиональных учебных заведений;
военнослужащими, уволенными в запас в связи с сокращением Вооруженных сил;
безработными гражданами, зарегистрированными в установленном порядке в государственной службе занятости населения;
работниками, находящимися под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
женщинами, имеющими одного и более детей в возрасте до 14 лет;
инвалидами.
1.9. Конкурсная документация (далее также - заявка) принимается в течение 30 календарных дней с даты, указанной в извещении о проведении конкурсного отбора. Заявки, поступившие после установленного срока, не регистрируются и не рассматриваются.
2. Порядок представления заявки
2.1. Для участия в конкурсном отборе Субъект представляет в Департамент заявку и копии документов на CD-RW в формате Word for Windows (в том числе сканированные копии представляемых документов). CD-RW и вся конкурсная документация, в соответствии с пунктами 2.3-2.5 настоящего Порядка, представляется в Департамент по почте в одном запечатанном конверте с отметкой «На конкурсный отбор для субсидирования начинающих предпринимателей», с указанием:
для юридических лиц: полного наименования Субъекта, юридического и фактического почтового адреса Субъекта;
для физических лиц: фамилии, имени, отчества (полностью), почтового адреса места жительства.
2.2. Субъект самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки.
2.3. При подаче заявки Субъект представляет следующие документы:
1) заявление (форма 1 приложения 1 к настоящему Порядку);
2) анкету (форма 2 приложения 1 к настоящему Порядку);
3) копию паспорта заявителя (все страницы);
4) копию свидетельства о включении Субъекта в Единый государственный реестр юридических лиц (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей);
5) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
6) копию свидетельства о постановке на налоговый учет;
7) справку налоговых органов об отсутствии у Субъекта просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации на дату, которая не превышает 30 дней до подачи заявки;
8) справку о средней численности наемных работников (при отсутствии наемных работников письменное подтверждение заявителя);
9) бизнес-план;
10) смету расходов на реализацию бизнес-плана за счет субсидии;
11) в случае отношения Субъекта к приоритетной целевой группе, указанной в пункте 1.8 настоящего Порядка, копию подтверждающего документа (свидетельство, диплом, справка);
12) копию документа, подтверждающего прохождение краткосрочного обучения, определенного в пункте 1.1.2 настоящего Порядка;
13) копии учредительных документов (устава, учредительного договора, решения единственного учредителя).
Бизнес-план и смета расходов на реализацию бизнес-плана за счет субсидии не должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать Субъекта.
2.4. Все документы, кроме бизнес-плана и сметы расходов на реализацию бизнес-плана за счет субсидии, должны быть сброшюрированы в одну папку, опечатаны с указанием количества листов, подписаны и заверены печатью участника конкурсного отбора. Первым подшивается титульный лист (форма 3 приложения 1 к настоящему Порядку). Последующий порядок документов должен строго соответствовать порядку документов, указанному в пункте 2.3 настоящего Порядка.
2.5. Бизнес-план и смета расходов на реализацию бизнес-плана за счет субсидии должны быть сброшюрированы в отдельную папку. Первым подшивается бизнес-план. Все листы должны быть пронумерованы.
2.6. Участник конкурсного отбора несет полную ответственность за достоверность представляемых сведений.
2.7. Прием заявок прекращается в сроки, указанные в извещении о проведении конкурсного отбора. Каждая заявка, поступившая в срок, заносится в журнал регистрации с указанием даты поступления заявки в Департамент.
2.8. Документы, представленные на рассмотрение, возврату не подлежат.
2.9. На рассмотрение конкурсной комиссией не допускаются заявки Субъектов:
предоставивших неполный комплект документов;
представивших заявки и приложенные к ним документы, содержащие данные, не соответствующие требованиям, изложенным в настоящем Порядке;
отказавшихся давать разъяснения относительно своей заявки;
имеющих задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в федеральный, областной и местный бюджеты;
находящихся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, ограниченные в правовом отношении согласно действующему законодательству.
3. Критерии оценки заявок
3.1. Оценка представленных Субъектами заявок на конкурсный отбор осуществляется по шкале от 0 до 5 баллов по критериям, определенным в пунктах 3.2 и 3.3 настоящего Порядка.
3.2. Критерии оценки заявок Субъектов.
3.2.1. Вложение собственных средств в реализацию проекта (в процентах от суммы субсидии):
в размере свыше 100 процентов - 5 баллов;
в размере от 50 до 100 процентов - 3 балла;
в размере от 20 до 50 процентов - 2 балла;
в размере менее 20 процентов - 0 баллов.
3.2.2. Создание новых рабочих мест:
свыше 10 новых рабочих мест - 5 баллов;
от 5 до 10 новых рабочих мест - 3 балла;
до 5 новых рабочих мест - 2 балла;
не предусмотрено создание новых рабочих мест - 0 баллов.
3.2.3. Срок окупаемости проекта:
до 1 года - 5 баллов;
от 1 до 3 лет - 4 балла;
от 3 до 5 лет - 3 балла;
от 5 до 7 лет - 2 балла;
свыше 7 лет - 1 балл.
3.2.4. Направления деятельности, указанные в бизнес-плане:
инновационная сфера (внедрение и использование наукоемких технологий, ноу-хау на основе собственных патентов или правоиспользования) - 5 баллов;
предоставление социально значимых услуг в муниципальных образованиях за исключением городских округов - 2 балла;
организация сельскохозяйственных кооперативов с производственным циклом - 2 балла;
создание новых рабочих мест в сельской местности - 2 балла;
переработка бытовых, сельскохозяйственных, производственных отходов (кроме металлолома) - 2 балла;
использование альтернативных источников энергии в производственном цикле - 2 балла;
переработка произведенного на территории Орловской области сырья-2 балла;
производство экспортной продукции - 2 балла;
прочее — 0 баллов.
4. Порядок отбора заявок
4.1. В рамках своих полномочий Департамент в целях проведения конкурсного отбора создает рабочую группу и конкурсную комиссию.
4.2. В течение 5 рабочих дней после окончания приема конкурсной документации, лицо, ответственное за прием заявок в Департаменте, передает согласно журналу регистрации поступившие заявки рабочей группе.
4.3. Рабочая группа в течение 5 рабочих дней с момента поступления производит вскрытие конвертов последовательно с учетом даты их поступления в Департамент согласно записям в журнале регистрации.
После вскрытия конвертов составляется акт (форма 1 приложения 2 к настоящему Порядку), отражающий наличие и соответствие документов, требованиям настоящего Порядка.
По результатам оформления акта при соответствии заявки требованиям пунктов 2.1-2.9 настоящего Порядка рабочая группа принимает решение о допуске заявки к рассмотрению конкурсной комиссией. Акт подписывается всеми членами рабочей группы.
4.4. Каждому из представленных в составе конкурсной документации бизнес-планов рабочей группой присваивается индивидуальный четырехзначный номер (далее - номер) в разрезе номинаций. Номер проставляется в верхней правой части первого листа бизнес-плана.
4.5. По результатам присвоения номеров заявкам составляется акт (форма 2 приложения 2 к настоящему Порядку), содержащий сведения о присвоенных номерах. Акт подписывается всеми членами рабочей группы.
4.6. На период работы рабочей группы все заявки хранятся в Департаменте. Лицом, ответственным за сохранность заявок является начальник управления по развитию малого и среднего бизнеса Департамента экономики Орловской области.
4.7. Рабочая группа в течение 3 рабочих дней с момента подписания акта, указанного в пункте 4.5 настоящего Порядка, передает секретарю конкурсной комиссии бизнес-планы с подшитыми сметами расходов на реализацию этих бизнес-планов за счет субсидии по описи (форма 3 приложения 2 к настоящему Порядку). В данной описи запрещается указывать какие-либо сведения, позволяющие идентифицировать заявителя.
4.8. Конкурсная комиссия (далее также - комиссия) осуществляет конкурсный отбор путем рассмотрения экспертных заключений и оценок по бизнес-планам.
4.9. В целях обеспечения проведения экспертной оценки Департамент экономики Орловской области в течение 5 рабочих дней с момента объявления конкурсного отбора информирует Департаменты, обладающие полномочиями в сферах деятельности, соответствующих номинациям конкурсного отбора, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка.
4.10. Для проведения экспертной оценки бизнес-планов соответствующий Департамент по каждой номинации конкурсного отбора, относящейся к сфере его полномочий, самостоятельно внутренним приказом определяет в качестве экспертов представителей структурных подразделений.
4.11. В целях проведения экспертной оценки комиссия определяет заявки для передачи в Департаменты, обладающие полномочиями в соответствующей сфере деятельности. В течение 5 рабочих дней секретарь комиссии передает бизнес-планы соответствующим экспертам.
4.12. В течение 10 рабочих дней с момента поступления бизнес-планов эксперт дает заключение в соответствии с перечнем вопросов (форма 4 приложения 2 к настоящему Порядку).
4.13. На рассмотрение конкурсной комиссии выносятся только бизнес-планы с положительным экспертным заключением.
4.14. В течение 5 рабочих дней после передачи бизнес-планов с экспертными заключениями секретарю комиссии, комиссия оценивает бизнес-планы с занесением данных в оценочные ведомости (форма 5 приложения 2 к настоящему Порядку) и выносит решение о результатах конкурсного отбора.
4.15. Комиссия руководствуется в оценке бизнес-планов критериями, установленными пунктами 3.1 - 3.2 настоящего Порядка. Каждый член комиссии самостоятельно заполняет оценочную ведомость.
4.16. На основании оценочных ведомостей членов комиссии итоговые суммарные баллы по всем рассматриваемым бизнес-планам заносятся секретарем комиссии в сводную ведомость (форма 6 приложения 2 к настоящему Порядку).
4.17. Решение комиссии принимается на основании экспертных заключений и сводной ведомости простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии открытым голосованием. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим. Заседание комиссии считается действительным, если присутствует не менее 2/3 от ее состава.
4.18. В случае превышения объемов заявок на субсидирование начинающих предпринимателей над лимитом бюджетных средств, предусмотренных на эти цели, комиссия принимает решение о предоставлении субсидий Субъектам, отвечающим следующим критериям в указанной очередности:
бизнес-планы, которых набрали большее количество баллов;
относящиеся к приоритетной группе согласно пункту 1.8 настоящего Порядка;
подавшие заявки ранее.
При этом каждый следующий критерий используется в случае, если применение предыдущего критерия не позволило привести объем заявок в лимиты бюджетных средств.
4.19. В случае невозможности предоставления всем победителям конкурсного отбора субсидии в максимальном размере, ее размер устанавливается в пределах денежных средств, предусмотренных на эти цели законом о бюджете Орловской области на текущий год и плановый период.
4.20. В случае недораспределения бюджетных средств, предусмотренных на субсидирование начинающих предпринимателей, комиссия принимает решение об объявлении дополнительного конкурсного отбора.
4.21. На заседаниях комиссии ведется протокол, в котором отражается информация о работе комиссии и принятых решениях (форма 7 приложения 2 к настоящему Порядку). В течение 3 рабочих дней после заседания комиссии протокол утверждается председателем и подписывается всеми членами комиссии. К протоколу приобщаются материалы, имеющие отношение к рассматриваемым на заседании вопросам.
4.22. Протокол, содержащий сведения о результатах конкурсного отбора, является основанием для издания приказа Департамента о результатах конкурсного отбора.
4.23. Комиссия после подписания протокола в течение 2 рабочих дней направляет бизнес-планы в рабочую группу, которая в течение 5 рабочих дней расшифровывает присвоенные номера бизнес-планам, по заявкам признанным победителями. По результатам расшифровки рабочая группа составляет акт (форма 8 приложения 2 к настоящему Порядку) и направляет его в Департамент для заключения договора на субсидирование.
5. Порядок оформления результатов конкурсного отбора
5.1. Результаты конкурсного отбора оформляются приказом Департамента в течение 2 рабочих дней с момента поступления от рабочей группы акта, указанного в пункте 4.23 настоящего Порядка.
5.2. Департамент в течение 2 рабочих дней информирует участников о результатах конкурсного отбора путем размещения данной информации в официальных средствах массовой информации Орловской области и в сети Интернет в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области - публичный информационный центр».
5.3. В течение 15 рабочих дней с даты публикации результатов конкурсного отбора Департамент заключает с Субъектами, признанными победителями в соответствии с приказом Департамента о результатах конкурсного отбора, договор о субсидировании (далее - договор) и формирует Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства -получателей поддержки.
На момент заключения договора победители, относящиеся на дату подачи заявки к физическим лицам, указанным в пункте 1.1.1, должны завершить установленную законодательством процедуру регистрации и представить в Департамент подтверждающие документы, а также банковские реквизиты для перечисления субсидии.
5.4. Департамент в течение 2 месяцев с момента заключения договора с победителем перечисляет на его расчетный счет сумму субсидии.
5.5. Департамент осуществляет контроль за целевым использованием субсидии.
5.6. Победитель после заключения договора ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчётным месяцем, представляет с сопроводительным письмом в Департамент отчет о целевом использовании субсидии (далее -отчет) в одном экземпляре в печатном виде с приложением подтверждающих документов (приложение 3 к настоящему Порядку) согласно договору о субсидировании. Отчет представляется получателем субсидии до окончания реализации проекта в соответствии с показателями бизнес-плана.
5.7. В случае установления факта нецелевого использования субсидии, получатель обязан вернуть предоставленные средства в течение 30 календарных дней со дня обнаружения нецелевого использования.
Приложение 1
к Порядку субсидирования
начинающих предпринимателей
Форма 1
ЗАЯВЛЕНИЕ
__________________________________________________________________
(наименование Субъекта / ФИО)
в лице ____________________________________, действующего на основании
(должность, ФИО)
прошу принять настоящее заявление на участие в конкурсном отборе для субсидирования начинающих предпринимателей. С условиями конкурсного отбора ознакомлен и представляю в соответствии с Порядком субсидирования начинающих предпринимателей необходимые документы в полном объеме.
№
Наименование документа
Номер страницы
Папка 1:
1
Заявление
2
Анкета
3
Копия паспорта заявителя (все страницы)
4
Копия свидетельства о включении в ЕГРЮЛ (ЕГРИП)
5
Копия выписки из ЕГРЮЛ (ЕГРИП)
6
Копия свидетельства о постановке на налоговый учет
7
Справка налоговых органов об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации
8
Справка о средней численности наемных работников (при отсутствии наемных работников письменное подтверждение заявителя)
9
Копия подтверждающего документа (свидетельство, диплом, справка), в случае отношения перед государственной регистрацией к следующим группам (нужное подчеркнуть):
студенты высших и средних профессиональных учебных заведений;
выпускники высших и средних профессиональных учебных заведений;
военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением ВС;
безработные граждане, зарегистрированные в установленном порядке в государственной службе занятости населения;
работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
женщины, имеющие одного и более детей в возрасте до 14 лет;
инвалиды
10
Копия документа, подтверждающего прохождение краткосрочного обучения
11
Копии учредительных документов (устава, учредительного договора, решения единственного учредителя)
Папка 2:
1
Бизнес-план
2
Смета расходов на реализацию бизнес-плана за счет субсидии
Руководитель
(индивидуальный предприниматель)
_____________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
АНКЕТА
Наименование Субъекта/ФИО_______________________________________________
№
Наименование
Сведения об участнике
1.
Полное и краткое наименование организации (индивидуального предпринимателя)
2.
ФИО руководителя (полностью)
3.
Организационно-правовая форма (на основании чего действует)
4.
Учредители (наименование и организационно-правовая форма всех учредителей), доля участия каждого
5.
Профилирующее направление деятельности
6.
Регистрационные данные:
основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (ОГРН) или индивидуального предпринимателя (ОГРНИП);
дата, место и орган регистрации юридического лица, регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (на основании свидетельства о государственной регистрации)
7.
Номер и почтовый адрес Инспекции Федеральной налоговой службы, в которой участник размещения заказа зарегистрирован в качестве налогоплательщика
8.
Наличие лицензии (если есть), когда и кем выдана
9.
Юридический адрес
10.
Фактическое месторасположение
11.
Банковские реквизиты
Наименование банка
р/с
к/с
ИНН
БИК
КПП
12.
Указать систему налогообложения организации (если имеется)
13.
Средняя численность работников на момент подачи заявки, чел.
14.
Контактные телефоны (с указанием телефонного кода)
15.
Факс (с указанием телефонного кода)
16.
Адрес электронной почты
17.
ФИО ответственного исполнителя (полностью)
Я подтверждаю, что предоставленные мной сведения являются достоверными, и не возражаю против выборочной проверки сведений Департаментом экономики Орловской области.
Руководитель
(индивидуальный предприниматель)
____________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Форма 3
ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ
заявка на конкурсный отбор
для субсидирования начинающих предпринимателей
по номинации
«Создание собственного бизнеса _______________________________»
________________________________________________________________________
(наименование Субъекта\ФИО)
Общее количество листов _______________
Орловская область, 2010
Приложение 2
к Порядку субсидирования
начинающих предпринимателей
Форма 1
АКТ
№
Наименование Субъекта/ ФИО
Соответствие требованиям Порядка субсидирования начинающих предпринимателей
Перечень дополнительно представленных документов
Перечень отсутствующих документов
Примечание
1
2
3
4
5
6
В соответствии с пунктом 2.9 Порядка субсидирования начинающих предпринимателей на конкурсный отбор не допускаются следующие заявки:
1.
2.
…
На рассмотрение конкурсной комиссии допускаются следующие заявки:
1.
2.
…
Руководитель рабочей группы: _____________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены рабочей группы:____________________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма 2
АКТ
№
Номинация
Наименование Субъекта/ ФИО
Номер
1
2
Руководитель рабочей группы: _____________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены рабочей группы:____________________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма 3
ОПИСЬ
№
Номер бизнес-плана
Бизнес-план и смета расходов (количество листов)
Изъятые документы, дополнительно представленные на конкурсный отбор
Руководитель рабочей группы: _____________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены рабочей группы:____________________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма 4
ПЕРЕЧЕНЬ
вопросов по составлению заключения на бизнес-план ___________________________
(номер бизнес-плана)
1. Значимость целей бизнес-плана на основе прогнозируемых конечных результатов и потребности в них исходя из приоритетов развития отраслей экономики Орловской области, срок окупаемости затрат на реализацию бизнес-плана.
2. Оценка инновационной составляющей бизнес-плана.
3. Подтверждение рыночной потребности.
4. Оценка приведенных в бизнес-плане данных о его экономической, бюджетной и социальной эффективности, включая результаты маркетинговых исследований.
5. Оценка соответствия запрашиваемого объема финансирования и его распределения по статьям затрат.
6. Оценка надежности выполнения бизнес-плана.
7. Выводы и рекомендации.
Эксперт
_________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма 5
Оценочная ведомость № _____
Критерии оценки бизнес-планов
Наименование критерия
Категории критерия
Баллы
1. Вложение собственных средств в реализацию проекта (в процентах от суммы субсидии)
в размере свыше 100 процентов
5
в размере от 50 до 100 процентов
3
в размере от 20 до 50 процентов
2
в размере менее 20 процентов
0
2. Создание новых рабочих мест
свыше 10 новых рабочих мест
5
от 5 до 10 новых рабочих мест
3
до 5 новых рабочих мест
2
не предусмотрено создание новых рабочих мест
0
3. Срок окупаемости проекта
до 1 года
5
от 1 до 3 лет
4
от 3 до 5 лет
3
от 5 до 7 лет
2
свыше 7 лет
1
4. Направления деятельности, указанные в бизнес-плане
инновационная сфера деятельности (внедрение и использование наукоемких технологий, ноу-хау на основе собственных патентов или право использования)
5
предоставление социально значимых услуг в муниципальных образованиях за исключением городских округов
2
организация сельскохозяйственных кооперативов с производственным циклом
2
создание новых рабочих мест в сельской местности
2
переработка бытовых, сельскохозяйственных, производственных отходов (кроме металлолома)
2
использование альтернативных источников энергии в производственном цикле
2
переработка сырья, произведенного на территории Орловской области
2
производство экспортной продукции
2
прочее
0
Оценки по бизнес-плану
№
Номер бизнес-плана
Оценки по критерию
Итоговый суммарный балл по бизнес-плану
1
2
3
4
Член комиссии: __________________________ __________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма 6
Сводная ведомость
Номер бизнес-плана
Баллы
Итоговый суммарный балл
ФИО члена комиссии 1
ФИО члена комиссии 2
ФИО члена комиссии 3
ФИО члена комиссии 4
ФИО члена комиссии 5
Председатель комиссии:
_______________________________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь комиссии:
_______________________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма 7
УТВЕРЖДАЮ
Председатель конкурсной комиссии
________________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
ПРОТОКОЛ № _________
заседания конкурсной комиссии
г. Орел
« _____ » _____________________ 200___ г.
Присутствовали:
Председатель конкурсной комиссии: __________________________________________
Заместитель председателя конкурсной комиссии: __________________________________
Секретарь конкурсной комиссии: _____________________________________________
Члены конкурсной комиссии:_________________________________________________
Повестка дня:
Выслушали:
Решили:
Приложение:
Заместитель председателя комиссии:
____________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь комиссии:
____________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены комиссии
________________________ ___________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма 8
АКТ
г. Орел
« ____ » __________________ 20 __ г.
Рабочая группа произвела расшифровку номеров бизнес-планов, согласно перечню победителей конкурсного отбора на субсидирование начинающих предпринимателей, утвержденному протоколом заседания конкурсной комиссии от «___» ________________ 20___ г. № __.
№ п/п
Номер бизнес-плана
Наименование Субъекта / ФИО
Объем субсидии, тыс. рублей
Руководитель рабочей группы:
___________________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены рабочей группы:
____________________ ___________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 3
к Порядку субсидирования
начинающих предпринимателей
Отчёт об использовании целевых бюджетных средств, предоставленных по договору субсидирования от « ___ » _________________ 20___г. № ____
на« ____ » ______________________ 20 ___ г.
№ п/п
Наименование
статей затрат по смете
Сумма бюджетных
средств по смете (тыс. руб.)
Израсходованная сумма (руб.)
Остаток средств (тыс. руб.)
Подтверждающие документы (реквизиты)
Примечания
1
2
3
4
5
6
7
Итого
Примечание: копии документов, подтверждающих целевое использование средств
на ______________ листах прилагаем.
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель)
____________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
____________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 3 к постановлению
Правительства Орловской области
от 20 сентября 2010 г. № 326
Приложение 4 к долгосрочной областной
целевой программе «О развитии и поддержке
малого и среднего предпринимательства
в Орловской области на 2009-2011 годы»
ПОРЯДОК
субсидирования части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам (займам)
I. Общие положения
1.1. Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам (займам), привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в российских кредитных организациях (далее - субсидирование), осуществляется на конкурсной основе в виде предоставления безвозмездных денежных средств из областного бюджета.
В рамках настоящего Порядка под субъектами малого и среднего предпринимательства (далее Субъекты, Субъект) понимаются хозяйствующие субъекты, относящиеся в соответствии с законодательством к категории малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Орловской области более одного календарного года с момента государственной регистрации.
1.2. Субсидирование осуществляется в форме возмещения ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты процентов по кредитному договору (договору займа), но не более 2/3 затрат, фактически произведенных заемщиком на уплату процентов по кредиту (займу).
1.3. Субсидированию подлежат действующие кредитные договоры (договоры займа), срок действия которых заканчивается не ранее 1 января года, следующего за годом проведения конкурсного отбора.
1.4. Субсидированию подлежит часть уплаченных заемщиком процентов по договорам, указанным в пункте 1.3, за период с 1 января года проведения конкурсного отбора по 30 октября года проведения конкурсного отбора.
1.5. Субсидированию подлежит сумма затрат на уплату процентов кредитных обязательств до 10 млн. рублей, независимо от размера кредита и количества кредитных договоров, полученных в кредитных организациях Российской Федерации, в том числе в кредитных кооперативах.
1.6. Организатором конкурсного отбора является Департамент экономики Орловской области (далее также - Департамент).
1.7. Департамент размещает информацию о проведении конкурсного отбора, месте и сроке приема конкурсной документации в официальных средствах массовой информации Орловской области и сети Интернет в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области - публичный информационный центр» не позднее чем за 15 календарных дней до даты начала приема конкурсной документации.
1.8. Конкурсная документация (далее также - заявка) принимается в течение 30 календарных дней с даты, указанной в извещении о проведении конкурсного отбора. Заявки, поступившие после установленного срока, не регистрируются и не рассматриваются.
2. Порядок предоставления заявки
2.1. Для участия в конкурсном отборе Субъект представляет в Департамент заявку и копии документов на CD-RW в формате Word for Windows (в том числе сканированные копии представляемых документов). CD-RW и вся конкурсная документация, в соответствии с пунктами 2.3-2.5 настоящего Порядка, представляется в Департамент по почте в одном запечатанном конверте с отметкой «На конкурсный отбор для субсидирования начинающих предпринимателей», с указанием:
для юридических лиц: полного наименования Субъекта, юридического и фактического почтового адреса Субъекта;
для физических лиц: фамилии, имени, отчества (полностью), почтового адреса места жительства.
2.2. Субъект вправе подать только одну заявку.
2.3. Субъект самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки.
2.4. При подаче заявки Субъект представляет следующие документы:
1) заявление (форма 1 приложения 1 к настоящему Порядку);
2) анкету (форма 2 приложения 1 к настоящему Порядку);
3) копию кредитного договора (договора займа), заверенную кредитной организацией с графиком погашения задолженности;
4) справку, выданную банком, об отсутствии задолженности по платежам, фактически уплаченных процентах за период с 1 января года проведения конкурсного отбора по дату окончания приема заявок;
5) предварительный расчет размера субсидии (форма 3 приложения 1 к настоящему Порядку);
6) копию паспорта заявителя (все страницы);
7) копию свидетельства о включении Субъекта в Единый государственный реестр юридических лиц (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей);
8) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
9) копию свидетельства о постановке на налоговый учет;
10) справку налоговых органов об отсутствии у Субъекта просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации на дату, которая не превышает 30 дней до подачи заявки;
11) справку о средней численности наемных работников (при отсутствии наемных работников письменное подтверждение заявителя);
12) копии учредительных документов (устава, учредительного договора, решения единственного учредителя).
2.5. Все документы должны быть сброшюрированы в одну папку, опечатаны с указанием количества листов, подписаны и заверены печатью участника конкурсного отбора. Первым подшивается титульный лист (форма 4 приложения 1 к настоящему Порядку). Последующий порядок документов должен строго соответствовать порядку документов в пункте 2.4 настоящего Порядка. Все листы нумеруются.
2.6. Участник конкурсного отбора несет полную ответственность за достоверность представляемых сведений.
2.7. Прием заявок прекращается в сроки, указанные в извещении о проведении конкурсного отбора. Каждая заявка, поступившая в срок, заносится в журнал регистрации с указанием даты поступления заявки в Департамент.
2.8. Документы, представленные на рассмотрение, возврату не подлежат.
2.9. На рассмотрение конкурсной комиссией не допускаются заявки Субъектов:
предоставивших неполный комплект документов;
представивших заявки и приложенные к ним документы, содержащие данные, не соответствующие требованиям, изложенным в настоящем Порядке;
отказавшихся давать разъяснения относительно своей заявки;
имеющих задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в федеральный, областной и местный бюджеты;
находящихся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, ограниченные в правовом отношении согласно действующему законодательству.
3. Критерии отбора заявок
3.1. Оценка представленных Субъектами заявок на конкурсный отбор осуществляется по шкале от 0-5 баллов по критериям, определенным в пунктах 3.2 и 3.3 настоящего Порядка.
3.2. Критерии оценки заявок.
3.2.1. Вид экономической деятельности: инновационная сфера - 5 баллов; обрабатывающие и перерабатывающие производства — 5 баллов;
сельский туризм и производство изделий народных промыслов - 5 баллов;
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство - 4 балла;
строительство - 3 балла;
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг - 2 балла;
прочее - 0 баллов.
3.2.2. Сохранение рабочих мест за период пользования кредитом:
увеличение рабочих мест более 10-5 баллов;
увеличение рабочих мест от 5 до 10-4 балла;
увеличение рабочих мест от 1 до 5 — 3 балла;
сохранение рабочих мест на прежнем уровне - 2 балла;
уменьшение количества рабочих мест - 0 баллов.
3.2.3. Целевая направленность кредитных средств:
приобретение и модернизация средств производства - 5 баллов;
капитальное строительство - 4 балла;
приобретение и ремонт транспортных средств - 3 балла;
пополнение оборотных активов - 2 балла; прочее - 0 баллов.
3.2.4. Количество работников:
1) для индивидуальных предпринимателей и микропредприятий:
свыше 10 человек - 5 баллов;
от 8 до 10 человек - 4 балла; от 3 до 8 человек - 3 балла; до 3 человек - 2 балла;
2) для малых предприятий:
от 80 до 100 человек - 5 баллов;
от 60 до 80 человек - 4 балла;
от 40 до 60 человек - 3 балла;
от 20 до 40 человек - 2 балла;
до 20 человек - 1 балл;
3) для средних предприятий:
от 220 до 250 человек - 5 баллов; от 190 до 220 человек - 4 балла; от 160 до 190 человек - 3 балла; от 130 до 160 человек - 2 балла; от 101 до 130 человек - 1 балл.
3.2.5. Остаток срока кредитных обязательств:
до 3 лет - 5 баллов;
до 2 лет - 4 балла;
от 6 месяцев до 1 года - 3 балла;
менее 6 месяцев - 1 балл.
3.2.6. Направления деятельности:
внедрение и использование наукоемких технологий, ноу-хау на основе собственных патентов или право использования - 2 балла;
использование альтернативных источников энергии в производственном цикле - 2 балла;
переработка бытовых, сельскохозяйственных, производственных отходов (кроме металлолома) - 2 балла;
организация сельскохозяйственных кооперативов с производственным циклом - 2 балла;
предоставление социально значимых услуг в муниципальных образованиях (кроме муниципального образования «Город Орел») и сельских поселениях - 2 балла;
привлечение труда инвалидов, матерей-одиночек - 2 балла.
переработка сырья, произведенного на территории Орловской области, - 2 балла;
производство экспортной продукции - 1 балл.
прочее - 0 баллов.
4. Порядок отбора заявок
4.1. В рамках своих полномочий Департамент в целях проведения конкурсного отбора создает рабочую группу и конкурсную комиссию.
4.2. В течение 5 рабочих дней после окончания приема конкурсной документации, лицо, ответственное за прием заявок в Департаменте, передает согласно журналу регистрации рабочей группе поступившие заявки.
4.3. Рабочая группа в течение 5 рабочих дней с момента поступления производит вскрытие конвертов последовательно с учетом даты их поступления в Департамент согласно записям в журнале регистрации.
После вскрытия конвертов составляется акт (форма 1 приложения 2 к настоящему Порядку), отражающий наличие и соответствие документов, требованиям настоящего Порядка.
По результатам оформления акта при соответствии заявки требованиям пунктов 2.1-2.9 настоящего Порядка рабочая группа принимает решение о допуске заявки к рассмотрению конкурсной комиссией. Акт подписывается всеми членами рабочей группы.
4.4. На период работы рабочей группы все заявки хранятся в Департаменте. Лицом, ответственным за сохранность заявок, является начальник управления по развитию малого и среднего бизнеса Департамента экономики Орловской области.
4.5. Рабочая группа в течение 3 рабочих дней после подписания акта, указанного в пункте 4.3 настоящего Порядка, передает секретарю конкурсной комиссии заявки согласно описи (форма 2 приложения 2 к настоящему Порядку).
4.6. Конкурсная комиссия (далее также - комиссия) осуществляет конкурсный отбор путем рассмотрения заявок.
4.7. В течение 5 рабочих дней комиссия оценивает заявки с занесением данных в оценочную ведомость (форма 3 приложения 2 к настоящему Порядку) и выносит решение о результатах конкурсного отбора.
4.8. Комиссия руководствуется в оценке заявок критериями, установленными пунктами 3.1 - 3.2 настоящего Порядка. Каждый член комиссии самостоятельно заполняет оценочную ведомость.
4.9. На основании оценочных ведомостей членов комиссии итоговые баллы по всем рассматриваемым заявкам заносятся секретарем комиссии в сводную ведомость (форма 4 приложения 2 к настоящему Порядку).
4.10. Решение комиссии принимается на основании сводной ведомости простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии открытым голосованием. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим. Заседание комиссии считается действительным, если присутствует не менее 2/3 от ее состава.
4.11. В случае превышения объемов заявок над лимитом бюджетных средств, предусмотренных на субсидирование, комиссия принимает решение о предоставлении субсидий Субъектам, отвечающим следующим критериям в указанной очередности:
заявки, которых набрали большее количество баллов;
заявки, поданные ранее.
4.12. При этом каждый следующий критерий используется в случае, если применение предыдущего критерия не позволило привести объем заявок в лимиты бюджетных средств.
В случае невозможности предоставления всем победителям конкурсного отбора субсидии в максимальном размере, ее размер устанавливается в пределах денежных средств, предусмотренных на эти цели законом о бюджете Орловской области на текущий год и плановый период.
4.13. В случае недораспределения бюджетных средств, предусмотренных на субсидирование, комиссия принимает решение об объявлении дополнительного конкурсного отбора.
4.14. На заседаниях комиссии ведется протокол, в котором отражается информация о работе комиссии и принятых решениях (форма 5 приложения 2 к настоящему Порядку). В течение 3 рабочих дней после заседания комиссии протокол утверждается председателем и подписывается всеми членами комиссии. К протоколу приобщаются материалы, имеющие отношение к рассматриваемым на заседании вопросам.
4.15. Протокол, содержащий сведения о результатах конкурсного отбора, является основанием для издания приказа Департамента о результатах конкурсного отбора.
5. Порядок оформления результатов конкурсного отбора
5.1. Результаты конкурсного отбора оформляются приказом Департамента в течение 2 рабочих дней с момента подписания протокола, указанного в пункте 4.16 настоящего Порядка5.2. Департамент в течение 2 рабочих дней информирует участников о результатах конкурного отбора путем размещения данной информации в официальных средствах массовой информации Орловской области и в сети Интернет в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области - публичный информационный центр».
5.3. В течение 15 рабочих дней с даты публикации результатов конкурсного отбора Департамент заключает с Субъектами, признанными победителями в соответствии с приказом Департамента о результатах конкурсного отбора, договор о субсидировании (далее - договор) и формирует Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в установленном законодательством порядке.
5.4. Победители обязуются:
сохранить рабочие места на период не менее 6 месяцев с момента получения субсидии;
использовать не менее 20 % от размера субсидии на внедрение энергосберегающих технологий.
5.5. Департамент в течение 2 месяцев с момента заключения договора с победителем перечисляет на его расчетный счет сумму субсидии.
5.6. Победитель после заключения договора ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчётным месяцем, представляет с сопроводительным письмом в Департамент отчет о целевом использовании субсидии в одном экземпляре в печатном виде с приложением подтверждающих документов (приложение 3 к настоящему Порядку) согласно договору о субсидировании.
5.7. В случае установления факта нецелевого использования субсидии, получатель обязан вернуть предоставленные средства в течение 30 календарных дней со дня обнаружения невыполнения обязательств.
Приложение 1 к Порядку субсидирования части
затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам (займам)
Форма 1
ЗАЯВЛЕНИЕ
___________________________________________________________________
(наименование Субъекта / ФИО)
в лице __________________________, действующего на основании ______________,
(должность, ФИО)
прошу принять настоящее заявление на участие в конкурсном отборе для субсидирования части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам (займам). С условиями конкурсного отбора ознакомлен и представляю в соответствии с Порядком субсидирования части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам (займам) необходимые документы в полном объеме.
№
Наименование документа
Номер страницы
1
Заявление
2
Анкета
3
Копия кредитного договора (договора займа), заверенная кредитной организацией с графиком погашения задолженности
4
Справка, выданная банком, об отсутствии задолженности по платежам, фактически уплаченных процентах за период с 1 января года проведения конкурсного отбора по дату окончания приема заявок
5
Предварительный расчет размера субсидии
6
Копия паспорта заявителя (все страницы)
7
Копия свидетельства о включении Субъекта в ЕГРЮЛ (ЕГРИП)
8
Копия выписки из ЕГРЮЛ (ЕГРИП)
9
Копия свидетельства о постановке на налоговый учет
10
Справка налоговых органов об отсутствии у Субъекта просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации
11
Справка о средней численности наемных работников (при отсутствии наемных работников письменное подтверждение заявителя)
12
Копии учредительных документов: устава, учредительного договора, решения единственного учредителя (нужное подчеркнуть)
Руководитель
(индивидуальный предприниматель)
_______________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Форма 2
АНКЕТА
Наименование Субъекта/ФИО ______________________________________________
№
Наименование
Сведения об участнике
1
Полное и краткое наименование организации (индивидуального предпринимателя)
2
ФИО руководителя (полностью)
3
Организационно-правовая форма (на основании чего действует)
4
Учредители (наименование и организационно-правовая форма всех учредителей), доля участия каждого
5
Профилирующее направление деятельности
6
Регистрационные данные:
основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (ОГРН) или
индивидуального предпринимателя (ОГРНИП);
дата, место и орган регистрации юридического лица, регистрации
физического лица в качестве индивидуального предпринимателя
(на основании свидетельства о государственной регистрации)
7
Номер и почтовый адрес Инспекции Федеральной налоговой службы, в которой участник размещения заказа зарегистрирован в качестве налогоплательщика
8
Наличие лицензии (если есть), когда и кем выдана
9
Юридический адрес
10
Фактическое месторасположение
11
Банковские реквизиты
Наименование банка
р/с
к/с
ИНН
БИК
КПП
12
Указать систему налогообложения организации (если имеется)
13
Средняя численность работников на момент подачи заявки, чел.
14
Контактные телефоны (с указанием телефонного кода)
15
Факс (с указанием телефонного кода)
16
Адрес электронной почты
17
ФИО ответственного исполнителя (полностью)
Я подтверждаю, что предоставленные мной сведения являются достоверными, и не возражаю против выборочной проверки сведений Департаментом экономики Орловской области.
Руководитель
(индивидуальный предприниматель)
_____________________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Форма 3
ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ РАСЧЕТ СУБСИДИИ
________________________________________________________________________
(полное наименование Субъекта)
Кредитный договор № ______________ от ____________________________ 200___г.
Наименование кредитной организации: ___________________________________________
Дата предоставления кредита: __________________________________________________
Срок погашения кредита: _______________________________________________________
Размер кредита: _____________________ рублей
Дата платежей в погашение процентов по кредиту
Сумма ежемесячных платежей в погашение процентов по кредиту за период с 01.01.20 __ по30.10.20 ___, руб.
Процентная ставка по кредиту, %
Ставка рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующая на момент уплаты процентов, %
Размер субсидии, руб. гр. 2 х гр.4 гр.З
1
2
3
4
5
Руководитель
(индивидуальный предприниматель)
_____________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
_____________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Форма 4
ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ
заявка на конкурсный отбор для субсидирования части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам (займам)
________________________________________________________________________
(наименование Субъекта / ФИО)
Общее количество листов __________
Орловская область, 2010
Приложение 2
к Порядку субсидирования части
затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам (займам)
Форма 1
АКТ
№
Наименование
Субъекта/ФИО
Соответствие требованиям Порядка субсидирования начинающих предпринимателей
Перечень дополнительно представленных документов
Перечень отсутствующих документов
Примечание
1
2
3
4
5
6
В соответствии с пунктом 2.9 Порядка субсидирования части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам (займам) на конкурсный отбор не допускаются следующие заявки:
1.
2.
,,,
На рассмотрение конкурсной комиссии допускаются следующие заявки:
1.
2.
,,,
Руководитель
(индивидуальный предприниматель)
_____________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены рабочей группы:
_____________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма 2
ОПИСЬ
№
Наименование Субъекта / ФИО заявителя
Документы в соответствии с требованиями Порядка субсидирования части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам (займам)
Дополнительные документы представленные на конкурсный отбор
Руководитель
(индивидуальный предприниматель)
_____________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены рабочей группы:
_____________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма 3
Оценочная ведомость № ___
Критерии оценки заявок
Наименование критерия
Категории критерия
Баллы
1. Вид экономической деятельности
инновационная сфера
обрабатывающие и перерабатывающие производства
5
сельский туризм и производство изделий народных промыслов
5
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
4
строительство
3
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг
2
прочее
0
2. Сохранение рабочих мест за период пользования кредитом
увеличение рабочих мест более 10
5
увеличение рабочих мест от 5 до 10
4
увеличение рабочих мест от 1 до 5
3
сохранение рабочих мест на прежнем уровне
2
уменьшение количества рабочих мест
0
3. Целевая направленность кредитных средств
приобретение и модернизация средств производства
5
капитальное строительство
4
приобретение и ремонт транспортных средств
3
пополнение оборотных активов
2
прочее
0
4. Количество работников
1) для ИП и микропредприятий:
свыше 10 человек
5
от 8 до 10 человек
4
от 3 до 8 человек
3
до 3 человек
2
2) для малых предприятий:
от 80 до 100 человек
5
от 60 до 80 человек
4
от 40 до 60 человек
3
от 20 до 40 человек
2
до 20 человек
1
3) для средних предприятий:
от 220 до 250 человек
5
от 190 до 220 человек
4
от 160 до 190 человек
3
от 130 до 160 человек
2
от 101 до 130 человек
1
5. Остаток срока кредитных обязательств
до 3 лет
5
до 2 лет
4
от 6 месяцев до 1 года
3
6. Направления деятельности
менее 6 месяцев
1
внедрение и использование наукоемких технологий, ноу-хау на основе собственных патентов (или право использования)
2
использование альтернативных источников энергии в производственном цикле
2
переработка бытовых, сельскохозяйственных, производственных отходов (кроме металлолома)
2
организация сельскохозяйственных кооперативов с производственным циклом
2
предоставление социально значимых услуг в муниципальных образованиях (кроме муниципального образования «Город Орел») и сельских поселениях
2
привлечение труда инвалидов, матерей-одиночек
2
переработка сырья, произведенного на территории Орловской области
2
производство экспортной продукции
1
Оценки по заявке
№
Номер заявки
Оценки по критерию
Итоговый суммарный балл по заявке
1
2
3
4
Член комиссии:
_____________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма 4
Сводная ведомость
Номер заявки
Баллы
Итоговый суммарный балл
ФИО члена комиссии 1
ФИО члена комиссии 2
ФИО члена комиссии 3
ФИО члена комиссии 4
ФИО члена комиссии 5
Председатель комиссии:
_____________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь комиссии:
_____________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма 5
УТВЕРЖДАЮ
Председатель конкурсной комиссии
_________________ ______________
(подпись) (расшифровка подписи)
ПРОТОКОЛ № _____
заседания конкурсной комиссии
г. Орел
« ___ » __________________ 200 ___ г.
Присутствовали:
Председатель конкурсной комиссии:
_________________________________________________
Заместитель председателя конкурсной комиссии:
___________________________________
Секретарь конкурсной комиссии:
___________________________________________________
Члены конкурсной комиссии:
______________________________________________________
Повестка дня:
Выслушали:
Решили:
Приложение:
Заместитель председателя комиссии:
_____________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь комиссии:
_____________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены комиссии:
_____________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 3
к Порядку субсидирования части
затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам (займам)
Отчёт об использовании целевых бюджетных средств, предоставленных по договору субсидирования от «___»__________20_ г. №____
на «01»_______________20___г.
Наименование получателя субсидии
____________________________________________
ИНН получателя субсидии
_____________________________________________________
Сумма субсидии по договору, рублей
Сумма перечисленной субсидии, рублей
Израсходовано всего, рублей
В том числе на внедрение энергосберегающих технологий
рублей
% от суммы субсидии по договору
подтверждающие документы
1
2
3
4
5
6
Количество работников, на момент подачи заявки на конкурсный отбор, человек
Количество человек на отчетную дату, человек
Перечень подтверждающих документов
Целевое использование субсидии части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам (займам), а также сохранность рабочих мест подтверждаю.
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель)
_____________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
_____________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 4 к постановлению
Правительства Орловской области
от 20 сентября 2010 г. № 326
Приложение 5 к долгосрочной областной
целевой программе «О развитии и поддержке
малого и среднего предпринимательства
в Орловской области на 2009-2011 годы»
ПОРЯДОК
субсидирования первоначального взноса по договорам лизинга оборудования
I. Общие положения
1.1. Субсидирование первоначального взноса по договорам лизинга оборудования, заключенным субъектами малого и среднего предпринимательства с российскими лизинговыми организациями (далее -субсидирование), осуществляется на конкурсной основе в виде предоставления безвозмездных денежных средств из областного бюджета.
В рамках настоящего Порядка под субъектами малого и среднего предпринимательства (далее — Субъекты, Субъект) понимаются хозяйствующие субъекты, относящиеся в соответствии с законодательством к категории малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы, зарегистрированные на территории Орловской области и осуществляющие хозяйственную деятельность более одного календарного года с момента государственной регистрации.
1.2. Субсидирование осуществляется в форме возмещения части затрат на уплату первоначального взноса по договорам лизинга оборудования, заключенным не ранее 1 января года проведения конкурсного отбора.
Субсидированию подлежат также договоры лизинга оборудования, заключенные после даты проведения конкурсного отбора на основе документа о подтверждении возможности заключения договора лизинга оборудования, выданного лизинговой компанией до окончания срока, установленного в пункте 1.6 настоящего Порядка.
1.3. Размер субсидии составляет до 85 %, но не более 2 млн рублей на одного лизингополучателя. При этом размер первоначального взноса по договору лизинга оборудования не должен превышать 40 % от стоимости оборудования.
1.4. Организатором конкурсного отбора является Департамент экономики Орловской области (далее - Департамент).
1.5. Департамент размещает информацию о проведении конкурсного отбора, месте и сроке приема заявок в официальных средствах массовой информации Орловской области и сети Интернет в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области - публичный информационный центр» не позднее чем за 15 календарных дней до даты начала приема конкурсной документации.
1.6. Конкурсная документация (далее также - заявка) принимается в течение 30 календарных дней с даты, указанной в извещении о проведении конкурсного отбора. Заявки, поступившие после установленного срока, не регистрируются и не рассматриваются.
2. Порядок предоставления заявки на конкурсный отбор
2.1.Для участия в конкурсном отборе Субъект представляет в Департамент заявку и копии документов на CD-RW в формате Word for Windows (в том числе сканированные копии представляемых документов). CD-RW и вся конкурсная документация, в соответствии с пунктами 2.3-2.5 настоящего Порядка, представляется в Департамент по почте в одном запечатанном конверте с отметкой «На конкурсный отбор для субсидирования первоначального взноса по договорам лизинга оборудования», с указанием:
для юридических лиц: полного наименования Субъекта, юридического и фактического почтового адреса Субъекта;
для индивидуальных предпринимателей, имени, отчества (полностью), почтового адреса места жительства.
2.2. Субъект вправе подать только одну заявку.
2.3. Субъект самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки.
2.4. При подаче заявки Субъект представляет следующие документы:
1) заявление (форма 1 приложения 1 к настоящему Порядку);
2) анкету (форма 2 приложения 1 к настоящему Порядку);
3) заверенную лизинговой компанией копию договора лизинга оборудования с указанием размера первоначального взноса и графиков начисления и уплаты лизинговых платежей (для случаев, указанных в абзаце втором пункта 1.2, заверенную лизинговой компанией копию документа, подтверждающего возможность заключения договора лизинга оборудования с указанием всех условий договора, в том числе размера первоначального взноса и графика начисления лизинговых платежей);
4) предварительный расчет размера субсидии (форма 3 приложения 1 к настоящему Порядку);
5) бизнес-план;
6) копию паспорта заявителя (все страницы);
7) копию свидетельства о включении Субъекта в Единый государственный реестр юридических лиц (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей);
8) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
9) копию свидетельства о постановке на налоговый учет;
10) справку налоговых органов об отсутствии у Субъекта просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации на дату, которая не превышает 30 дней до подачи заявки;
11) справку о средней численности наемных работников (при отсутствии наемных работников письменное подтверждение заявителя);
12) копии учредительных документов (устава, учредительного договора, решения единственного учредителя).
2.5. Все документы должны быть сброшюрированы в одну папку, опечатаны с указанием количества листов, подписаны и заверены печатью участника конкурсного отбора. Первым подшивается титульный лист (форма 4 приложения 1 к настоящему Порядку). Последующий порядок документов должен строго соответствовать порядку документов, указанному в пункте 2.4 настоящего Порядка. Все листы нумеруются.
2.6. Участник конкурсного отбора несет полную ответственность за достоверность представляемых сведений.
2.7. Прием заявок прекращается в сроки, указанные в извещении о проведении конкурсного отбора. Каждая заявка, поступившая в срок, заносится в журнал регистрации с указанием даты поступления заявки в Департамент.
2.8. Документы, представленные на рассмотрение, возврату не подлежат.
2.9. На рассмотрение конкурсной комиссией не допускаются заявки Субъектов:
предоставивших неполный комплект документов;
представивших заявки и приложенные к ним документы, содержащие данные, не соответствующие требованиям, изложенным в настоящем Порядке;
отказавшихся давать разъяснения относительно своей заявки;
имеющих задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в федеральный, областной и местный бюджеты;
находящихся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, ограниченные в правовом отношении согласно действующему законодательству.
3. Критерии отбора участников конкурсного отбора
3.1. Оценка представленных Субъектами заявок на конкурсный отбор осуществляется по шкале от 0-5 баллов по критериям, определенным в пунктах 3.2 и 3.3.
3.2. Критерии оценки заявок.
3.2.1. Вид экономической деятельности:
инновационная сфера - 5 баллов;
обрабатывающие и перерабатывающие производства - 5 баллов;
производство изделий народных промыслов - 5 баллов;
сельское хозяйство - 4 балла; строительство - 3 балла;
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг - 2 балла;
прочее - 0 баллов.
3.2.2. Сохранение рабочих мест за период пользования лизингом:
увеличение рабочих мест более 10-5 баллов;
увеличение рабочих мест от 5 до 10-4 балла; увеличение рабочих мест от 1 до 5 - 3 балла; сохранение рабочих мест на прежнем уровне - 2 балла; уменьшение количества рабочих мест - 0 баллов.
3.2.3. Количество работников:
1) для индивидуальных предпринимателей и микропредприятий:
свыше 10 человек - 5 баллов;
от 8 до 10 человек - 4 балла;
от 3 до 8 человек - 3 балла;
до 3 человек - 2 балла;
2) для малых предприятий:
от 80 до 100 человек - 5 баллов;
от 60 до 80 человек - 4 балла;
от 40 до 60 человек - 3 балла;
от 20 до 40 человек - 2 балла;
до 20 человек - 1 балл;
3) для средних предприятий:
от 220 до 250 человек - 5 баллов;
от 190 до 220 человек - 4 балла;
от 160 до 190 человек - 3 балла;
от 130 до 160 человек - 2 балла;
от 101 до 130 человек - 1 балл.
3.. 2..4. Срок обязательств по договору лизинга:
до 1 года - 5 баллов;
от 1 года до 3 лет - 4 балла;
от 3 лет до 5 лет - 2 балла;
более 5 лет - 0 баллов.
3.2.5. Направления деятельности:
внедрение и использование наукоемких технологий, ноу-хау на основе собственных патентов или правоиспользования - 2 балла;
использование альтернативных источников энергии
в производственном цикле - 2 балла;
переработка бытовых, сельскохозяйственных, производственных отходов (кроме металлолома) - 2 балла;
организация сельскохозяйственных кооперативов с производственным циклом - 2 балла;
предоставление социально значимых услуг в муниципальных образованиях (кроме муниципального образования «Город Орел») и сельских поселениях - 2 балла;
привлечение труда инвалидов, матерей-одиночек - 2 балла;
переработка сырья, произведенного на территории Орловской области, - 2 балла;
производство экспортной продукции - 1 балл;
прочее - 0 баллов.
4. Порядок отбора заявок
4.1. В рамках своих полномочий Департамент в целях проведения конкурсного отбора создает рабочую группу и конкурсную комиссию.
4.2. В течение 5 рабочих дней после окончания приема конкурсной документации, лицо, ответственное за прием заявок в Департаменте, передает согласно журналу регистрации поступившие заявки рабочей группе.
4.3. Рабочая группа в течение 5 рабочих дней с момента поступления производит вскрытие конвертов последовательно с учетом даты их поступления в Департамент согласно записям в журнале регистрации.
После вскрытия конвертов составляется акт (форма 1 приложения 2 к настоящему Порядку), отражающий наличие и соответствие документов требованиям настоящего Порядка.
По результатам оформления акта при соответствии заявки требованиям пунктов 2.1-2.9 настоящего Порядка рабочая группа принимает решение о допуске заявки к рассмотрению конкурсной комиссией. Акт подписывается всеми членами рабочей группы.
4.4. На период работы рабочей группы все заявки хранятся в Департаменте. Лицом, ответственным за сохранность заявок является начальник управления по развитию малого и среднего бизнеса Департамента экономики Орловской области.
4.5. Рабочая группа в течение 3 рабочих дней с момента подписания акта, указанного в пункте 4.3 настоящего Порядка, передает секретарю конкурсной комиссии заявки по описи (форма 2 приложения 2 к настоящему Порядку).
4.6. Конкурсная комиссия (далее также - комиссия) осуществляет конкурсный отбор заявок путем рассмотрения экспертных заключений и оценок по бизнес-планам.
4.7. В целях обеспечения проведения экспертной оценки Департамент экономики Орловской области в течение 5 рабочих дней с момента объявления конкурсного отбора информирует Департаменты, обладающие полномочиями в соответствующих сферах деятельности.
4.8. Для проведения экспертной оценки бизнес-планов соответствующий Департамент самостоятельно внутренним приказом определяет в качестве экспертов представителей структурных подразделений.
4.9. В целях проведения экспертной оценки комиссия определяет заявки для передачи в Департаменты, обладающие полномочиями в соответствующей сфере деятельности. В течение 5 рабочих дней секретарь комиссии передает бизнес-планы соответствующим экспертам.
4.10. В течение 10 рабочих дней с момента поступления бизнес-планов эксперт дает заключение в соответствии с перечнем вопросов (форма 4 приложения 2 к настоящему Порядку).
4.11. На рассмотрение комиссии выносятся только заявки с положительным экспертным заключением по бизнес-плану.
4.12. В течение 5 рабочих дней после передачи бизнес-планов с экспертными заключениями секретарю комиссии, комиссия оценивает бизнес-планы с занесением данных в оценочные ведомости (форма 4 приложения 2 к настоящему Порядку) и выносит решение о результатах конкурсного отбора.
4.13. Комиссия руководствуется в оценке бизнес-планов критериями, установленными пунктами 3.1 - 3.2 настоящего Порядка. Каждый член комиссии самостоятельно заполняет оценочную ведомость.
4.14. На основании оценочных ведомостей членов комиссии итоговые баллы по всем рассматриваемым бизнес-планам заносятся секретарем комиссии в сводную ведомость (форма 5 приложения 2 к настоящему Порядку).
4.15. Комиссия на основании экспертных заключений и сводной ведомости выносит решение о результатах конкурсного отбора.
4.16. Решение комиссии принимается на основании экспертных заключений и сводной ведомости простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии открытым голосованием. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим. Заседание комиссии считается действительным, если присутствует не менее 2/3 от ее состава.
4.17. В случае превышения объемов заявок на субсидирование начинающих предпринимателей над лимитом бюджетных средств, предусмотренных на эти цели, комиссия принимает решение о предоставлении субсидий Субъектам, отвечающим следующим критериям в указанной очередности:
бизнес-планы которых набрали большее количество баллов;
относящиеся к приоритетной группе согласно пункту 1.8 настоящего Порядка;
подавшие заявки ранее.
При этом каждый следующий критерий используется в случае, если применение предыдущего критерия не позволило привести объем заявок в лимиты бюджетных средств.
4.18. В случае невозможности предоставления всем победителям конкурсного отбора субсидии в максимальном размере, ее размер устанавливается в пределах денежных средств, предусмотренных на эти цели законом о бюджете Орловской области на текущий год и плановый период.
4.19. В случае недораспределения бюджетных средств, предусмотренных на субсидирование начинающих предпринимателей, комиссия принимает решение об объявлении дополнительного конкурсного отбора.
4.20. На заседаниях комиссии ведется протокол, в котором отражается информация о работе комиссии и принятых решениях (форма 6 приложения 2 к настоящему Порядку). В течение 3 рабочих дней после заседания комиссии протокол утверждается председателем и подписывается всеми членами комиссии. К протоколу приобщаются материалы, имеющие отношение к рассматриваемым на заседании вопросам.
4.21. Протокол, содержащий сведения о результатах конкурсного отбора, является основанием для издания приказа Департамента о результатах конкурсного отбора.
5. Порядок оформления результатов конкурсного отбора
5.1. Результаты конкурсного отбора оформляются приказом Департамента в течение 2 рабочих дней с момента подписания протокола, указанного в пункте 4.21 настоящего Порядка.
5.2. Департамент в течение 2 рабочих дней информирует участников о результатах конкурсного отбора путем размещения данной информации в официальных средствах массовой информации Орловской области и в сети Интернет в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области - публичный информационный центр».
5.3. В течение 15 рабочих дней с даты публикации результатов конкурсного отбора Департамент заключает с Субъектами, признанными победителями в соответствии с приказом Департамента о результатах конкурсного отбора, договор о субсидировании (далее также - договор) и формирует Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки. На момент заключения договора в случае, указанном в абзаце втором пункта 1.2 настоящего Порядка, договор лизинга оборудования в соответствии с представленными документами на конкурсный отбор должен быть заключен.
5.4. Департамент в течение 2 месяцев с момента заключения договора с победителем перечисляет на его расчетный счет сумму субсидии.
5.5. Победитель после заключения договора ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчётным месяцем, представляет в Департамент отчет о целевом использовании субсидии (далее - отчет) в одном экземпляре в печатном виде с приложением подтверждающих документов (приложение 3 к настоящему Порядку) согласно договору о субсидировании. Отчет представляется получателем субсидии до окончания реализации проекта в соответствии с показателями бизнес-плана.
5.6. В случае установления факта нецелевого использования субсидии, получатель обязан вернуть предоставленные средства в течение 30 календарных дней со дня обнаружения невыполнения обязательств.
Приложение 1
к Порядку субсидирования первоначального
взноса по договорам лизинга оборудования
Форма 1
ЗАЯВЛЕНИЕ
_______________________________________________________________________
(наименование Субъекта / ФИО)
в лице _________________________, действующего на основании ______________,
(должность, ФИО)
прошу принять настоящее заявление на участие в конкурсном отборе для субсидирования первоначального взноса по договорам лизинга оборудования. С условиями конкурсного отбора ознакомлен и представляю в соответствии с Порядком субсидирования первоначального взноса по договорам лизинга оборудования необходимые документы в полном объеме.
№
Наименование документа
Номер страницы
1
Заявление
2
Анкета
3
Заверенная лизинговой компанией копия договора лизинга оборудования с указанием размера первоначального взноса и графика ежемесячных платежей
Заверенную лизинговой компанией копию документа, подтверждающего возможность заключения договора лизинга оборудования с указанием всех условий договора, в том числе размера первоначального взноса и графика начисления лизинговых платежей (нужное подчеркнуть)
4
Предварительный расчет размера субсидии
5
Бизнес-план использования оборудования, приобретаемого в лизинг
6
Копия паспорта заявителя (все страницы)
7
Копия свидетельства о включении Субъекта в ЕГРЮЛ (ЕГРИП)
8
Копия выписки из ЕГРЮЛ (ЕГРИП)
9
Копия свидетельства о постановке на учет налоговой службы
10
Справка налоговых органов об отсутствии у Субъекта просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации
11
Справка о средней численности наемных работников (при отсутствии наемных работников - письменное подтверждение заявителя)
12
Копии учредительных документов: копия устава, учредительного договора, решения единственного учредителя (нужное подчеркнуть)
Руководитель
(индивидуальный предприниматель)
_____________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Форма 2
АНКЕТА
Наименование Субъекта/ФИО
__________________________________________________
№
Наименование
Сведения об участнике
1
Полное и краткое наименование организации (индивидуального предпринимателя)
2
ФИО руководителя (полностью)
3
Организационно-правовая форма (на основании чего действует)
4
Учредители (наименование и организационно-правовая форма всех учредителей), доля участия каждого
5
Профилирующее направление деятельности
6
Регистрационные данные:
основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (ОГРН) или индивидуального предпринимателя (ОГРНИП);
дата, место и орган регистрации юридического лица, регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (на основании свидетельства о государственной регистрации)
7
Номер и почтовый адрес Инспекции Федеральной налоговой службы, в которой участник размещения заказа зарегистрирован в качестве налогоплательщика
8
Наличие лицензии (если есть), когда и кем выдана
9
Юридический адрес
10
Фактическое месторасположение
11
Банковские реквизиты
Наименование банка
р/с
к/с
ИНН
БИК
КПП
12
Указать систему налогообложения организации (если имеется)
13
Средняя численность работников на момент подачи заявки, чел.
14
Контактные телефоны (с указанием телефонного кода)
15
Факс (с указанием телефонного кода)
16
Адрес электронной почты
17
ФИО ответственного исполнителя (полностью)
Я подтверждаю, что предоставленные мной сведения являются достоверными, и не возражаю против выборочной проверки сведений Департаментом экономики Орловской области.
Руководитель
(индивидуальный предприниматель)
_____________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Форма 3
ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ РАСЧЕТ СУБСИДИИ
________________________________________________________________________
(полное наименование Субъекта)
№
Наименование лизинговой компании
Соглашение о намерениях
Дата предоставления лизинга
Дата погашения лизинга
Номер
Дата
Реквизиты соглашения о намерениях (номер, дата)
Сумма Стоимости оборудования, рублей
Размер первоначального
взноса, %
Сумма первоначального взноса, рублей гр.4=(гр.2 х гр. 3)/100%
Размер субсидии, рублей гр.5=гр.4 х 0,85
сумма по гр. 5 < 2 млн рублей
1
2
3
4
5
Итого
Руководитель
(индивидуальный предприниматель)
_____________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
_____________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма 4
ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ
заявка на конкурсный отбор для субсидирования первоначального взноса по договорам лизинга оборудования
________________________________________________________
(наименование Субъекта / ФИО)
количество листов __________
Орловская область, 2010
Приложение 2
к Порядку субсидирования первоначального
взноса по договорам лизинга оборудования
Форма 1
АКТ
№
Наименование Субъекта/ФИО
Соответствие требованиям Порядка субсидирования начинающих предпринимателей
Перечень Дополнительно представленных документов
Перечень Отсутствующих документов
Примечание
1
2
3
4
5
6
В соответствии с пунктом 2.9 Порядка субсидирования первоначального взноса по договорам лизинга оборудования на конкурсный отбор не допускаются следующие заявки:
1.
2.
…
На рассмотрение конкурсной комиссии допускаются следующие заявки:
1.
2.
…
Руководитель
(индивидуальный предприниматель)
_____________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены рабочей группы:
______________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма 2
ОПИСЬ
№
Наименование Субъекта/ ФИО заявителя
Документы в соответствии с требованиями Порядка субсидирования части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам (займам)
Дополнительные документы, представленные на конкурсный отбор
Руководитель
(индивидуальный предприниматель)
_____________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены рабочей группы:
_____________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма 3
ПЕРЕЧЕНЬ
вопросов по составлению заключения на бизнес-план
______________________________________________________________
(наименование Субъекта)
1. Значимость целей бизнес-плана на основе прогнозируемых конечных результатов и потребности в них исходя из приоритетов развития отраслей экономики Орловской области, срок окупаемости затрат на реализацию бизнес-плана.
2. Оценка инновационной составляющей бизнес-плана.
3. Подтверждение рыночной потребности.
4. Оценка приведенных в бизнес-плане данных о его экономической, бюджетной и социальной эффективности, включая результаты маркетинговых исследований.
5. Оценка соответствия количества рабочих мест предпринимательской деятельности, указанной в бизнес-плане.
6. Оценка надежности выполнения бизнес-плана.
7. Выводы и рекомендации.
Эксперт
_____________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма 4
Оценочная ведомость № _
Критерии оценки заявок
Наименование критерия
Категории критерия
Баллы
1. Вид экономической деятельности
инновационная сфера
обрабатывающие и перерабатывающие производства
5
производство изделий народных промыслов
5
сельское хозяйство
4
строительство
3
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг
2
прочее
0
2. Сохранение рабочих мест за период пользования лизингом
увеличение рабочих мест более 10
5
увеличение рабочих мест от 5 до 10
4
увеличение рабочих мест от 1 до 5
3
сохранение рабочих мест на прежнем уровне
2
уменьшение количества рабочих мест
0
3. Количество работников
1) для ИП и микропредприятий:
свыше 10 человек
5
от 8 до 10 человек
4
от 3 до 8 человек
3
до 3 человек
2
2) для малых предприятий:
от 80 до 100 человек
5
от 60 до 80 человек
4
от 40 до 60 человек
3
от 20 до 40 человек
2
до 20 человек
1
3) для средних предприятий:
от 220 до 250 человек
5
от 190 до 220 человек
4
от 160 до 190 человек
3
от 130 до 160 человек
2
от 101 до 130 человек
1
4. Срок обязательств по договору лизинга
до 1 года
5
от 1 года до 3 лет
4
от 3 до 5 лет
2
более 5 лет
0
5. Направления деятельности
внедрение и использование наукоемких технологий, ноу-хау на основе собственных патентов или право использования
2
использование альтернативных источников энергии в производственном цикле
2
переработка бытовых, сельскохозяйственных, производственных отходов (кроме металлолома)
2
организация сельскохозяйственных кооперативов с производственным циклом
2
предоставление социально значимых услуг в муниципальных образованиях (кроме муниципального образования «Город Орел») и сельских поселениях
2
привлечение труда инвалидов, матерей-одиночек
2
переработка сырья, произведенного на территории Орловской области
2
производство экспортной продукции
1
прочие
0
Оценки по заявке
№
Номер заявки
Оценки по критерию
Итоговый суммарный балл по заявке
1
2
3
4
5
Член комиссии:
______________________ ______________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма 5
Сводная ведомость
Номер заявки
Баллы
Итоговый суммарный балл
ФИО члена комиссии 1
ФИО члена комиссии 2
ФИО члена комиссии 3
ФИО члена комиссии 4
ФИО члена комиссии 5
Председатель комиссии:
_____________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь комиссии:
_____________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма 6
УТВЕРЖДАЮ
Председатель конкурсной комиссии
_______________ ________________
(подпись) (расшифровка подписи)
ПРОТОКОЛ № ___
заседания конкурсной комиссии
г. Орел
«____»__________________ 200___г.
Присутствовали:
Председатель конкурсной комиссии:
______________________________________________
Заместитель председателя конкурсной комиссии:
___________________________________________________
Секретарь конкурсной комиссии: _________________________________________________
Члены конкурсной комиссии: _____________________________________________________
Повестка дня:
Выслушали:
Решили:
Приложение:
Заместитель председателя комиссии:
_____________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь комиссии:
_____________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены комиссии:
_____________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 3
к Порядку субсидирования
первоначального взноса по
договорам лизинга оборудования
Отчёт об использовании целевых бюджетных средств,
предоставленных по договору субсидирования от «____» ____________ 20_ г. № ___
на«____»_______________20___ г.
Наименование получателя субсидии
____________________________________________
ИНН получателя субсидии
_____________________________________________________
Сумма полученной субсидии _____________________________________________ рублей
Израсходовано всего _______________________ рублей
в том числе по договору лизинга оборудования
номер _____________________ дата ____________ сумма _____________ рублей.
Приложение: на ____ л. в 1 экз.
копия договора лизинга с графиком начисления уплаты лизинговых платежей;
заверенная банком копия платежного поручения,
подтверждающего уплату первоначального взноса лизинговой компании;
заверенная банком копия выписки с лицевого счета получателя субсидии с даты поступления субсидии на расчетный счет до момента полного расходования бюджетных средств;
копии документов, подтверждающих поставку оборудования.
Целевое использование субсидии на уплату первоначального взноса по договору лизинга оборудования подтверждаю
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель)
_____________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
_____________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П
Приложение 5
к постановлению Правительства Орловской области
от 20 сентября 2010 г. № 326
Приложение 6 к программе
«О развитии и поддержке малого и среднего
предпринимательства в Орловской области
на 2009-2011 годы»
ПОРЯДОК
финансирования программных мероприятий
1. Настоящий Порядок финансирования программных мероприятий (далее - Порядок) регламентирует финансирование мероприятий долгосрочной областной целевой программы «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2009-2011 годы» (далее - Программа).
2. Финансирование мероприятий Программы из областного бюджета осуществляется Департаментом финансов Орловской области через Департамент экономики Орловской области (далее также - Департамент).
При финансировании мероприятий Программы из федерального бюджета Департамент экономики Орловской области является администратором доходов.
3. Финансирование мероприятий Программы в рамках решения задачи развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства осуществляется на основании действующих соглашений с Министерством экономического развития Российской Федерации и в установленных ими объемах.
3.1. В целях финансирования мероприятий Программы, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, из областного бюджета Департамент экономики Орловской области формирует заявку на финансирование.
3.2. Заявка на финансирование направляется в Департамент финансов Орловской области.
3.3. Департамент финансов Орловской области в установленном порядке перечисляет предусмотренные на эти цели в бюджете Орловской области денежные средства по соответствующим кодам бюджетной классификации на счет Департамента для дальнейшего их перечисления организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - Организации инфраструктуры).
3.4. В целях финансирования мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, из федерального бюджета Департамент экономики Орловской области перечисляет на расчетные счета Организаций инфраструктуры, открытые ими в банках Российской Федерации, поступившие на расчетный счет Департамента федеральные денежные средства.
3.5. Для перечисления денежных средств на расчетные счета Организаций инфраструктуры, открытые ими в банках Российской Федерации, Департамент представляет в Управление Федерального казначейства по Орловской области заявки на кассовые расходы и копии документов, являющиеся основанием для перечисления денежных средств.
4. Финансирование мероприятий Программы в рамках решения задачи развития финансово-кредитных механизмов, направленных на развитие сектора малого и среднего бизнеса, осуществляется путем субсидирования части целевых затрат субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Субсидирование) на основании действующих соглашений с Министерством экономического развития Российской Федерации и в установленных ими объемах, а также приказов Департамента о результатах конкурсного отбора.
4.1. Получателями субсидий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, являются следующие субъекты малого и среднего предпринимательства:
признаваемые таковыми в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Орловской области;
соответствующие требованиям порядка субсидирования по каждому отдельному виду (согласно приложениям 3, 4, 5 к Программе);
прошедшие конкурсный отбор.
4.2. Основанием для выплаты субсидий является приказ Департамента о результатах конкурсного отбора.
4.3. После подведения итогов конкурсного отбора Департамент составляет реестры причитающихся субсидий отдельно по каждому виду.
4.4. В целях финансирования мероприятий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, из областного бюджета на основании реестров, указанных в пункте 4.3 настоящего Порядка, Департамент экономики формирует заявку на финансирование и направляет ее в течение 15 рабочих дней в Департамент финансов Орловской области.
4.5. Департамент финансов Орловской области на основании полученной заявки перечисляет причитающиеся денежные средства по соответствующим кодам бюджетной классификации на счет Департамента для дальнейшего их перечисления получателям субсидий.
4.6. В целях финансирования мероприятий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, из федерального бюджета Департамент экономики Орловской области перечисляет на расчетные счета получателей субсидии, открытые ими в банках Российской Федерации, поступившие на расчетный счет Департамента федеральные денежные средства.
4.7. Для перечисления субсидий на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в банках Российской Федерации, Департамент представляет в Управление Федерального казначейства по Орловской области по каждому получателю субсидий заявку на кассовый расход.
4.8. В случае нарушения получателем субсидий условий, установленных настоящим Порядком, при их предоставлении, указанные субсидии подлежат возврату в течение 30 календарных дней со дня выставления получателю субсидий соответствующего требования Департамента и перечисляются на счет Департамента. Целевые средства от возврата субсидий используются Департаментом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В случае отказа получателя субсидий от возврата субсидий или невозврата субсидий в установленный настоящим пунктом срок Департамент взыскивает их в судебном порядке.
5. Финансирование мероприятия Программы по ведению реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки (далее - Реестр) осуществляется на основании действующего соглашения с Министерством экономического развития Российской Федерации и в установленных им объемах.
5.1. В целях финансирования мероприятий, указанного в пункте 5 настоящего Порядка, из областного бюджета Департамент формирует заявку на финансирование.
5.2. Заявка на финансирование направляется в Департамент финансов Орловской области.
5.3. Департамент финансов Орловской области в установленном порядке перечисляет предусмотренные на эти цели денежные средства по соответствующим кодам бюджетной классификации на счет Департамента для дальнейшего их перечисления областному автономному учреждению «Орловский региональный гарантийный фонд» (далее - ОАУ «ОРГФ») для осуществления им мероприятий по ведению Реестра.
5.4. В целях финансирования мероприятий, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, из федерального бюджета Департамент экономики Орловской области перечисляет на расчетный счет ОАУ «ОРГФ», открытый им в банке Российской Федерации, поступившие на расчетный счет Департамента федеральные денежные средства.
5.5. Для перечисления денежных средств на расчетный счет ОАУ «ОРГФ», открытый им в банке Российской Федерации, Департамент представляет в Управление Федерального казначейства по Орловской области заявку на кассовые расходы и копии документов, являющиеся основанием для перечисления денежных средств.
6. Финансирование мероприятий Программы в рамках решения задачи по подготовке квалифицированных кадров для сферы малого и среднего предпринимательства осуществляется на основании решения Департамента в пределах предусмотренных на эти цели в бюджете Орловской области денежных средств.
6.1. В целях финансирования мероприятий, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, из областного бюджета Департамент формирует заявку на финансирование.
6.2. Заявка на финансирование направляется в Департамент финансов Орловской области.
6.3. Департамент финансов Орловской области в установленном порядке перечисляет предусмотренные на эти цели денежные средства по соответствующим кодам бюджетной классификации на счет Департамента для дальнейшего их перечисления ОАУ «ОРГФ» для осуществления им мероприятий по подготовке квалифицированных кадров для сферы малого и среднего предпринимательства.
6.4. В целях финансирования мероприятий, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, из федерального бюджета Департамент экономики Орловской области перечисляет на расчетный счет ОАУ «ОРГФ», открытый им в банке Российской Федерации, поступившие на расчетный счет Департамента федеральные денежные средства.
6.5. Для перечисления денежных средств на расчетный счет ОАУ «ОРГФ», открытый им в банке Российской Федерации, Департамент представляет в Управление Федерального казначейства по Орловской области заявку на кассовые расходы и копии документов, являющиеся основанием для перечисления денежных средств.
7. Финансирование мероприятий Программы в рамках решения задачи расширения деловых возможностей малого и среднего предпринимательства осуществляется на основании решения Департамента в пределах предусмотренных на эти цели в бюджете Орловской области денежных средств.
7.1. Департамент формирует заявку на финансирование.
7.2. Заявка на финансирование направляется в Департамент финансов Орловской области.
7.3. Департамент финансов Орловской области в установленном порядке перечисляет предусмотренные на эти цели денежные средства по соответствующим кодам бюджетной классификации на счет Департамента.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 сентября 2010 г. № 326
г. Орел
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОЛЛЕГИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27 ФЕВРАЛЯ 2009 ГОДА № 49 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «О РАЗВИТИИ И ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2011 ГОДЫ»
{Утратил силу: постановление Правительства Орловской области от 06.08.2013 №258; НГР: RU57000201300550}
В целях регулирования мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также корректировки объемов финансирования долгосрочной областной целевой программы «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2009-2011 годы» Правительство Орловской области постановляет:
1. Внести в приложение к постановлению Коллегии Орловской области от 27 февраля 2009 года № 49 «Об утверждении долгосрочной областной целевой программы «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2009-2011 годы» следующие изменения:
1) в паспорте Программы строку «Объемы и источники финансирования Программы» изложить в следующей редакции:
Объемы и источники
финансирования
Программы
2009-2011 годы, всего - 356,045 млн рублей, из них:
федеральный бюджет (прогноз) - 284,61 млн рублей;
областной бюджет - 71,435 млн рублей;
в том числе по годам:
2009 год - 119,51 млн рублей, из них из областного
бюджета 24 млн рублей;
2010 год - 116,185 млн рублей, из них из областного
бюджета 23,285 млн рублей;
2011 год - 120,35 млн рублей, из них из областного
бюджета 24,15 млн рублей
2) раздел 4 «Ресурсное обеспечение Программы» изложить в следующей редакции:
«4. Ресурсное обеспечение Программы
Финансовое обеспечение Программы реализуется за счет средств областного бюджета, а также иных источников, предусмотренных действующим законодательством о государственной поддержке малого и среднего предпринимательства.
Орловская торгово-промышленная палата и другие организации для исполнения программных мероприятий привлекаются к участию по дополнительным соглашениям.
Программа предусматривает перечень мероприятий, финансирование которых составляет в общем объеме 356,045 млн рублей, в том числе: из областного бюджета - 71,435 млн рублей (уточняется ежегодно законом Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год), из федерального бюджета (прогноз) планируется получение 284,61 млн рублей (таблица 1).
Таблица 1
Объемы финансирования Программы
млн рублей
Годы
Областной бюджет
Федеральный бюджет (прогноз)
ВСЕГО
2009-2011 годы
71,435
284,61
356,045
в том числе:
2009 год
24,00
95,51
119,51
2010 год
23,285
92,90
116,185
2011 год
24,15
96,20
120,35
3) приложение 1 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
4) приложение 3 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
5) приложение 4 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
6) приложение 5 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;
7) дополнить приложением 6 согласно приложению 5 к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление Коллегии администрации Орловской области от 20 февраля 2002 года № 21 «О дальнейших мерах по развитию малого предпринимательства в Орловской области».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока финансово-экономического развития Ю. Н. Парахина.
Председатель Правительства
Орловской области
А.П.Козлов
Приложение 1 к постановлению
Правительства Орловской области
от 20 сентября 2010 г. № 326
Приложение 1 к программе
«О развитии и поддержке малого и среднего
предпринимательства в Орловской области
на 2009-2011 годы»
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий долгосрочной областной целевой программы «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2009-2011 годы»
(млн рублей в ценах соответствующих лет)
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задач
Исполнитель Программы - бюджетополучатель, исполнители мероприятий Программы
Источники финансирования
Объем финансирования
Ожидаемый результат от реализованных мероприятий Программы, эффект
всего по Программе
в том числе по годам
2009
2010
2011
1
2
3
4
5
6
7
8.
1. Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность малых и средних предприятий
Подготовка предложений по совершенствованию нормативных и правовых актов Орловской области, регулирующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства
Департамент экономики Орловской области
Принятие нормативно-правовых актов, оптимизирующих условия для развития малого и среднего предпринимательства (далее также - МСП)
Подготовка предложений по созданию нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность малых предприятий в сфере ремесленной деятельности
Департамент экономики Орловской области
Принятие нормативно-правовых актов, оптимизирующих условия для развития малого бизнеса в сфере ремесленной деятельности
2. Снижение административных барьеров и создание благоприятного климата для равномерного развития малого и среднего бизнеса
Проведение совещаний, круглых столов с предпринимателями по актуальным вопросам осуществления их деятельности с участием контрольно-надзорных органов
Департамент экономики Орловской области
Оптимизация процедур государственного контроля; защита прав предпринимателей при проведении государственного контроля
3. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
Развитие системы микрофинансирования
Департамент экономики Орловской области; Департамент финансов Орловской области
Федеральный бюджет (прогноз)
124,21
43,01
40,60
40,60
Получение субъектами МСП инвестиционных ресурсов для дальнейшего развития
Областной бюджет
31,05
10,75
10,15
10,15
Развитие системы гарантий и поручительств по кредитным договорам, договорам займа и лизинга субъектов малого и среднего бизнеса и инфраструктуры поддержки малого предпринимательства
Департамент экономики Орловской области; Департамент финансов Орловской области
Федеральный бюджет (прогноз)
120,00
40,00
40,00
40,00
Увеличение объемов доступных инвестиционных ресурсов для субъектов МСП и инфраструктуры поддержки МСП
Областной бюджет
30,00
10,00
10,00
10,00
Внедрение и информационная поддержка автоматизированной информационной системы «Региональный портал поддержки малого и среднего предпринимательства»
Департамент экономики Орловской области; Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области
Федеральный бюджет (прогноз)
1,0
-
1,0
-
Совершенствование инфраструктуры поддержки МСП; обеспечение свободного доступа к сведениям по вопросам предпринимательской деятельности, государственного регулирования, контроля, поддержки МСП
Областной бюджет
0,25
0,25
4. Развитие финансово-кредитных механизмов, направленных на развитие сектора малого и среднего бизнеса
Субсидирование начинающих предпринимателей Порядок субсидирования начинающих предпринимателей представлен в приложении 3 к Программе
Департамент экономики Орловской области; Департамент финансов Орловской области
Федеральный бюджет (прогноз)
17,0
5,0
6,0
6,0
Увеличение количества лиц. занявшихся предпринимательской деятельностью
Областной бюджет
4,25
1,25
1,5
1,5
Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам (займам, договорам лизинга), привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в российских кредитных (лизинговых) организациях.
Порядки субсидирования представлены в приложениях 4, 5 к Программе
Департамент экономики Орловской области; Департамент финансов Орловской области
Федеральный бюджет (прогноз)
19,4
7,0
4,8
7,6
Снижение кредитного бремени для субъектов МСП
Областной бюджет
4,85
1,75
1,2
1,9
Поддержка муниципальных (межмуниципальных) программ развития малого предпринимательства
Департамент экономики Орловской области; Департамент финансов Орловской области; муниципальные образования
Повышение финансового обеспечения муниципальных программ развития МСП
5. Расширение деловых возможностей малого и среднего предпринимательства
Обеспечение участия субъектов МСП в выполнении государственных и муниципальных заказов
Департамент экономики Орловской области
-
-
-
-
-
Размещение не менее 15 % госзаказа среди субъектов малого и среднего бизнеса
Развитие системы промышленной субконтрактации на основе производственно-технической кооперации в промышленности между малыми и крупными предприятиями
Департамент экономики Орловской области; Департамент имущества, промышленности и информатизации Орловской области
Использование свободных площадей промышленных предприятий малыми предприятиями
Организация выставочной деятельности в сфере малого и среднего бизнеса (форумы, выставки, конференции и т. д.)
Департамент экономики Орловской области
Областной бюджет
0,22
0,06
0,06
0,10
Увеличение заключенных контрактов и соглашений
Проведение мероприятий, приуроченных ко Дню российского предпринимателя
Департамент экономики Орловской области
-
-
-
-
Активизация инициативы MCI I
6. Подготовка квалифицированных кадров для сферы малого и среднего предпринимательства
Организация дополнительного профессионального обучения и повышения квалификации граждан в сфере предпринимательства
Департамент экономики Орловской области; ОАУ «Орловский региональный гарантийный фонд»
Федеральный бюджет (прогноз)
2,5
-
0,5
2,0
Повышение профессионального уровня занятых в сфере МСП
Областной бюджет
0,69
0,065
0,125
0,50
Содействие созданию дополнительных рабочих мест в сфере малого бизнеса
Департамент экономики Орловской области
-
-
-
-
-
Увеличение числа занятых в сфере малого бизнеса
7. Развитие малого и среднего предпринимательства в приоритетных для области отраслях экономики
Развитие малого предпринимательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства (содействие в реализации проектов предприятий малого бизнеса, в сфере коммунального хозяйства)
Департамент экономики Орловской области; Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области
Увеличение числа малых предприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства; увеличение занятых на малых предприятиях в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Содействие в передаче крестьянским (фермерским) хозяйствам неиспользующихся животноводческих помещений
Департамент экономики Орловской области; Департамент сельского хозяйства Орловской области
Увеличение числа субъектов МСП
Развитие малых предприятий в инновационной и промышленной сфере
Департамент экономики Орловской области
-
-
-
-
-
Увеличение числа субъектов МСП в инновационной сфере
8. Повышение эффективности информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства
Поддержка и развитие молодежного предпринимательства
Департамент экономики Орловской области; Департамент образования, культуры и спорта Орловской области
Увеличение числа занятых в сфере МСП
Сотрудничество с областными периодическими изданиями в целях повышения информированности субъектов МСП (статьи, интервью по вопросам государственной областной поддержки МСП)
Департамент экономики Орловской области
Увеличение числа получателей областной государственной поддержи МСП
9. Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки
Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства -получателей государственной поддержки
Департамент экономики Орловской области; ОАУ «Орловский региональный гарантийный фонд»
Федеральный бюджет (прогноз)
0,5
0,5
-
-
Обеспечение доступности сведений о мерах и размерах государственной поддержки
Областной бюджет
0,125
0,125
-
-
Приложение 2 к постановлению
Правительства Орловской области
от 20 сентября 2010 г. № 326
Приложение 3 к долгосрочной областной
целевой программе «О развитии и поддержке
малого и среднего предпринимательства
в Орловской области на 2009-2011 годы»
ПОРЯДОК
субсидирования начинающих предпринимателей
1. Общие положения
1.1. Субсидии начинающим предпринимателям (далее - субсидии) предоставляются прошедшим краткосрочное обучение предпринимательской деятельности начинающим субъектам малого предпринимательства (далее также - Субъекты, Субъект) на конкурсной основе в виде безвозмездных денежных средств из областного бюджета на возмещение расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) с последующим отчетом об их использовании.
1.1.1. В рамках настоящего Порядка под начинающими субъектами малого предпринимательства понимаются хозяйствующие субъекты, относящиеся в соответствии с законодательством к категории малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность менее одного календарного года с даты регистрации на территории Орловской области на дату окончания срока, указанного в пункте 1.9 настоящего Порядка, или находящиеся в стадии регистрации на территории Орловской области в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.
1.1.2. Под краткосрочным обучением понимается реализация организатором конкурсного отбора совместно с общественными организациями и учебными заведениями высшего профессионального образования обучающих программ в сфере предпринимательства продолжительностью не более 72 часов.
1.1.3. Под расходами, связанными с началом предпринимательской деятельности, понимаются:
стоимость приобретенных основных производственных фондов (зданий и сооружений, машин и оборудования, вычислительной техники, измерительных и регулирующих приборов и устройств);
затраты на внедрение результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем);
затраты на внедрение энергосберегающего освещения производственных помещений;
стоимость оборотных производственных фондов (затраты на покупку сырья, материалов, комплектующих);
стоимость подключения к энергосетям;
стоимость лицензии на осуществление вида деятельности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации и отраженной в бизнес-плане Субъекта;
платежи по аренде площадей производственного назначения (не более 30 % от общего размера субсидии);
стоимость обучения сотрудников для целей ведения деятельности, предусмотренной бизнес-планом Субъекта (не более 15 % от общего размера субсидии);
стоимость методической и справочной литературы, связанной с ведением деятельности, предусмотренной бизнес-планом Субъекта (не более 10 % от общего размера субсидии);
стоимость изготовления и (или) размещения наружной рекламы (рекламных стендов, щитов), изготовления рекламных буклетов, листовок, брошюр и каталогов, содержащих информацию о продукции и (или) деятельности, заявленной в бизнес-плане Субъекта (не более 20 % от общего размера субсидии).
1.1.4. Субсидии не могут быть использованы:
на оплату труда заявителя и его наемных работников;
на уплату налогов, сборов, штрафов, пеней и других обязательных платежей в бюджетные и внебюджетные фонды;
на уплату процентов по кредитам, займам, договорам лизинга и комиссий за банковское обслуживание.
1.2. Организатором конкурсного отбора является Департамент экономики Орловской области (далее - Департамент).
1.3. Департамент размещает информацию о проведении конкурсного отбора, месте и сроке приема конкурсной документации в официальных средствах массовой информации Орловской области и сети Интернет в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области - публичный информационный центр» не позднее, чем за 15 календарных дней до даты начала приема конкурсной документации.1.4. Конкурсный отбор на предоставление субсидии начинающим предпринимателям (далее - конкурсный отбор) производится по следующим номинациям:
«Создание собственного бизнеса в инновационной сфере»;
«Создание собственного бизнеса в сфере производства»;
«Создание собственного бизнеса в сфере строительства»;
«Создание собственного бизнеса в сфере услуг»;
«Создание собственного бизнеса в сфере сельского хозяйства»;
«Создание собственного бизнеса в сфере сельского туризма и производства изделий народных промыслов».
1.5. Размер субсидии не превышает 300 тыс. рублей на одного получателя.
1.6. Один Субъект может быть получателем субсидии только по одной номинации.
1.7. Субъект в рамках субсидирования начинающих предпринимателей вправе получить не более одной субсидии.
1.8. К приоритетным целевым группам относятся Субъекты (для юридических лиц в составе учредителей не менее 50 %), являющиеся непосредственно перед государственной регистрацией:
студентами высших и средних профессиональных учебных заведений;
выпускниками высших и средних профессиональных учебных заведений;
военнослужащими, уволенными в запас в связи с сокращением Вооруженных сил;
безработными гражданами, зарегистрированными в установленном порядке в государственной службе занятости населения;
работниками, находящимися под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
женщинами, имеющими одного и более детей в возрасте до 14 лет;
инвалидами.
1.9. Конкурсная документация (далее также - заявка) принимается в течение 30 календарных дней с даты, указанной в извещении о проведении конкурсного отбора. Заявки, поступившие после установленного срока, не регистрируются и не рассматриваются.
2. Порядок представления заявки
2.1. Для участия в конкурсном отборе Субъект представляет в Департамент заявку и копии документов на CD-RW в формате Word for Windows (в том числе сканированные копии представляемых документов). CD-RW и вся конкурсная документация, в соответствии с пунктами 2.3-2.5 настоящего Порядка, представляется в Департамент по почте в одном запечатанном конверте с отметкой «На конкурсный отбор для субсидирования начинающих предпринимателей», с указанием:
для юридических лиц: полного наименования Субъекта, юридического и фактического почтового адреса Субъекта;
для физических лиц: фамилии, имени, отчества (полностью), почтового адреса места жительства.
2.2. Субъект самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки.
2.3. При подаче заявки Субъект представляет следующие документы:
1) заявление (форма 1 приложения 1 к настоящему Порядку);
2) анкету (форма 2 приложения 1 к настоящему Порядку);
3) копию паспорта заявителя (все страницы);
4) копию свидетельства о включении Субъекта в Единый государственный реестр юридических лиц (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей);
5) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
6) копию свидетельства о постановке на налоговый учет;
7) справку налоговых органов об отсутствии у Субъекта просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации на дату, которая не превышает 30 дней до подачи заявки;
8) справку о средней численности наемных работников (при отсутствии наемных работников письменное подтверждение заявителя);
9) бизнес-план;
10) смету расходов на реализацию бизнес-плана за счет субсидии;
11) в случае отношения Субъекта к приоритетной целевой группе, указанной в пункте 1.8 настоящего Порядка, копию подтверждающего документа (свидетельство, диплом, справка);
12) копию документа, подтверждающего прохождение краткосрочного обучения, определенного в пункте 1.1.2 настоящего Порядка;
13) копии учредительных документов (устава, учредительного договора, решения единственного учредителя).
Бизнес-план и смета расходов на реализацию бизнес-плана за счет субсидии не должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать Субъекта.
2.4. Все документы, кроме бизнес-плана и сметы расходов на реализацию бизнес-плана за счет субсидии, должны быть сброшюрированы в одну папку, опечатаны с указанием количества листов, подписаны и заверены печатью участника конкурсного отбора. Первым подшивается титульный лист (форма 3 приложения 1 к настоящему Порядку). Последующий порядок документов должен строго соответствовать порядку документов, указанному в пункте 2.3 настоящего Порядка.
2.5. Бизнес-план и смета расходов на реализацию бизнес-плана за счет субсидии должны быть сброшюрированы в отдельную папку. Первым подшивается бизнес-план. Все листы должны быть пронумерованы.
2.6. Участник конкурсного отбора несет полную ответственность за достоверность представляемых сведений.
2.7. Прием заявок прекращается в сроки, указанные в извещении о проведении конкурсного отбора. Каждая заявка, поступившая в срок, заносится в журнал регистрации с указанием даты поступления заявки в Департамент.
2.8. Документы, представленные на рассмотрение, возврату не подлежат.
2.9. На рассмотрение конкурсной комиссией не допускаются заявки Субъектов:
предоставивших неполный комплект документов;
представивших заявки и приложенные к ним документы, содержащие данные, не соответствующие требованиям, изложенным в настоящем Порядке;
отказавшихся давать разъяснения относительно своей заявки;
имеющих задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в федеральный, областной и местный бюджеты;
находящихся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, ограниченные в правовом отношении согласно действующему законодательству.
3. Критерии оценки заявок
3.1. Оценка представленных Субъектами заявок на конкурсный отбор осуществляется по шкале от 0 до 5 баллов по критериям, определенным в пунктах 3.2 и 3.3 настоящего Порядка.
3.2. Критерии оценки заявок Субъектов.
3.2.1. Вложение собственных средств в реализацию проекта (в процентах от суммы субсидии):
в размере свыше 100 процентов - 5 баллов;
в размере от 50 до 100 процентов - 3 балла;
в размере от 20 до 50 процентов - 2 балла;
в размере менее 20 процентов - 0 баллов.
3.2.2. Создание новых рабочих мест:
свыше 10 новых рабочих мест - 5 баллов;
от 5 до 10 новых рабочих мест - 3 балла;
до 5 новых рабочих мест - 2 балла;
не предусмотрено создание новых рабочих мест - 0 баллов.
3.2.3. Срок окупаемости проекта:
до 1 года - 5 баллов;
от 1 до 3 лет - 4 балла;
от 3 до 5 лет - 3 балла;
от 5 до 7 лет - 2 балла;
свыше 7 лет - 1 балл.
3.2.4. Направления деятельности, указанные в бизнес-плане:
инновационная сфера (внедрение и использование наукоемких технологий, ноу-хау на основе собственных патентов или правоиспользования) - 5 баллов;
предоставление социально значимых услуг в муниципальных образованиях за исключением городских округов - 2 балла;
организация сельскохозяйственных кооперативов с производственным циклом - 2 балла;
создание новых рабочих мест в сельской местности - 2 балла;
переработка бытовых, сельскохозяйственных, производственных отходов (кроме металлолома) - 2 балла;
использование альтернативных источников энергии в производственном цикле - 2 балла;
переработка произведенного на территории Орловской области сырья-2 балла;
производство экспортной продукции - 2 балла;
прочее — 0 баллов.
4. Порядок отбора заявок
4.1. В рамках своих полномочий Департамент в целях проведения конкурсного отбора создает рабочую группу и конкурсную комиссию.
4.2. В течение 5 рабочих дней после окончания приема конкурсной документации, лицо, ответственное за прием заявок в Департаменте, передает согласно журналу регистрации поступившие заявки рабочей группе.
4.3. Рабочая группа в течение 5 рабочих дней с момента поступления производит вскрытие конвертов последовательно с учетом даты их поступления в Департамент согласно записям в журнале регистрации.
После вскрытия конвертов составляется акт (форма 1 приложения 2 к настоящему Порядку), отражающий наличие и соответствие документов, требованиям настоящего Порядка.
По результатам оформления акта при соответствии заявки требованиям пунктов 2.1-2.9 настоящего Порядка рабочая группа принимает решение о допуске заявки к рассмотрению конкурсной комиссией. Акт подписывается всеми членами рабочей группы.
4.4. Каждому из представленных в составе конкурсной документации бизнес-планов рабочей группой присваивается индивидуальный четырехзначный номер (далее - номер) в разрезе номинаций. Номер проставляется в верхней правой части первого листа бизнес-плана.
4.5. По результатам присвоения номеров заявкам составляется акт (форма 2 приложения 2 к настоящему Порядку), содержащий сведения о присвоенных номерах. Акт подписывается всеми членами рабочей группы.
4.6. На период работы рабочей группы все заявки хранятся в Департаменте. Лицом, ответственным за сохранность заявок является начальник управления по развитию малого и среднего бизнеса Департамента экономики Орловской области.
4.7. Рабочая группа в течение 3 рабочих дней с момента подписания акта, указанного в пункте 4.5 настоящего Порядка, передает секретарю конкурсной комиссии бизнес-планы с подшитыми сметами расходов на реализацию этих бизнес-планов за счет субсидии по описи (форма 3 приложения 2 к настоящему Порядку). В данной описи запрещается указывать какие-либо сведения, позволяющие идентифицировать заявителя.
4.8. Конкурсная комиссия (далее также - комиссия) осуществляет конкурсный отбор путем рассмотрения экспертных заключений и оценок по бизнес-планам.
4.9. В целях обеспечения проведения экспертной оценки Департамент экономики Орловской области в течение 5 рабочих дней с момента объявления конкурсного отбора информирует Департаменты, обладающие полномочиями в сферах деятельности, соответствующих номинациям конкурсного отбора, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка.
4.10. Для проведения экспертной оценки бизнес-планов соответствующий Департамент по каждой номинации конкурсного отбора, относящейся к сфере его полномочий, самостоятельно внутренним приказом определяет в качестве экспертов представителей структурных подразделений.
4.11. В целях проведения экспертной оценки комиссия определяет заявки для передачи в Департаменты, обладающие полномочиями в соответствующей сфере деятельности. В течение 5 рабочих дней секретарь комиссии передает бизнес-планы соответствующим экспертам.
4.12. В течение 10 рабочих дней с момента поступления бизнес-планов эксперт дает заключение в соответствии с перечнем вопросов (форма 4 приложения 2 к настоящему Порядку).
4.13. На рассмотрение конкурсной комиссии выносятся только бизнес-планы с положительным экспертным заключением.
4.14. В течение 5 рабочих дней после передачи бизнес-планов с экспертными заключениями секретарю комиссии, комиссия оценивает бизнес-планы с занесением данных в оценочные ведомости (форма 5 приложения 2 к настоящему Порядку) и выносит решение о результатах конкурсного отбора.
4.15. Комиссия руководствуется в оценке бизнес-планов критериями, установленными пунктами 3.1 - 3.2 настоящего Порядка. Каждый член комиссии самостоятельно заполняет оценочную ведомость.
4.16. На основании оценочных ведомостей членов комиссии итоговые суммарные баллы по всем рассматриваемым бизнес-планам заносятся секретарем комиссии в сводную ведомость (форма 6 приложения 2 к настоящему Порядку).
4.17. Решение комиссии принимается на основании экспертных заключений и сводной ведомости простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии открытым голосованием. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим. Заседание комиссии считается действительным, если присутствует не менее 2/3 от ее состава.
4.18. В случае превышения объемов заявок на субсидирование начинающих предпринимателей над лимитом бюджетных средств, предусмотренных на эти цели, комиссия принимает решение о предоставлении субсидий Субъектам, отвечающим следующим критериям в указанной очередности:
бизнес-планы, которых набрали большее количество баллов;
относящиеся к приоритетной группе согласно пункту 1.8 настоящего Порядка;
подавшие заявки ранее.
При этом каждый следующий критерий используется в случае, если применение предыдущего критерия не позволило привести объем заявок в лимиты бюджетных средств.
4.19. В случае невозможности предоставления всем победителям конкурсного отбора субсидии в максимальном размере, ее размер устанавливается в пределах денежных средств, предусмотренных на эти цели законом о бюджете Орловской области на текущий год и плановый период.
4.20. В случае недораспределения бюджетных средств, предусмотренных на субсидирование начинающих предпринимателей, комиссия принимает решение об объявлении дополнительного конкурсного отбора.
4.21. На заседаниях комиссии ведется протокол, в котором отражается информация о работе комиссии и принятых решениях (форма 7 приложения 2 к настоящему Порядку). В течение 3 рабочих дней после заседания комиссии протокол утверждается председателем и подписывается всеми членами комиссии. К протоколу приобщаются материалы, имеющие отношение к рассматриваемым на заседании вопросам.
4.22. Протокол, содержащий сведения о результатах конкурсного отбора, является основанием для издания приказа Департамента о результатах конкурсного отбора.
4.23. Комиссия после подписания протокола в течение 2 рабочих дней направляет бизнес-планы в рабочую группу, которая в течение 5 рабочих дней расшифровывает присвоенные номера бизнес-планам, по заявкам признанным победителями. По результатам расшифровки рабочая группа составляет акт (форма 8 приложения 2 к настоящему Порядку) и направляет его в Департамент для заключения договора на субсидирование.
5. Порядок оформления результатов конкурсного отбора
5.1. Результаты конкурсного отбора оформляются приказом Департамента в течение 2 рабочих дней с момента поступления от рабочей группы акта, указанного в пункте 4.23 настоящего Порядка.
5.2. Департамент в течение 2 рабочих дней информирует участников о результатах конкурсного отбора путем размещения данной информации в официальных средствах массовой информации Орловской области и в сети Интернет в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области - публичный информационный центр».
5.3. В течение 15 рабочих дней с даты публикации результатов конкурсного отбора Департамент заключает с Субъектами, признанными победителями в соответствии с приказом Департамента о результатах конкурсного отбора, договор о субсидировании (далее - договор) и формирует Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства -получателей поддержки.
На момент заключения договора победители, относящиеся на дату подачи заявки к физическим лицам, указанным в пункте 1.1.1, должны завершить установленную законодательством процедуру регистрации и представить в Департамент подтверждающие документы, а также банковские реквизиты для перечисления субсидии.
5.4. Департамент в течение 2 месяцев с момента заключения договора с победителем перечисляет на его расчетный счет сумму субсидии.
5.5. Департамент осуществляет контроль за целевым использованием субсидии.
5.6. Победитель после заключения договора ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчётным месяцем, представляет с сопроводительным письмом в Департамент отчет о целевом использовании субсидии (далее -отчет) в одном экземпляре в печатном виде с приложением подтверждающих документов (приложение 3 к настоящему Порядку) согласно договору о субсидировании. Отчет представляется получателем субсидии до окончания реализации проекта в соответствии с показателями бизнес-плана.
5.7. В случае установления факта нецелевого использования субсидии, получатель обязан вернуть предоставленные средства в течение 30 календарных дней со дня обнаружения нецелевого использования.
Приложение 1
к Порядку субсидирования
начинающих предпринимателей
Форма 1
ЗАЯВЛЕНИЕ
__________________________________________________________________
(наименование Субъекта / ФИО)
в лице ____________________________________, действующего на основании
(должность, ФИО)
прошу принять настоящее заявление на участие в конкурсном отборе для субсидирования начинающих предпринимателей. С условиями конкурсного отбора ознакомлен и представляю в соответствии с Порядком субсидирования начинающих предпринимателей необходимые документы в полном объеме.
№
Наименование документа
Номер страницы
Папка 1:
1
Заявление
2
Анкета
3
Копия паспорта заявителя (все страницы)
4
Копия свидетельства о включении в ЕГРЮЛ (ЕГРИП)
5
Копия выписки из ЕГРЮЛ (ЕГРИП)
6
Копия свидетельства о постановке на налоговый учет
7
Справка налоговых органов об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации
8
Справка о средней численности наемных работников (при отсутствии наемных работников письменное подтверждение заявителя)
9
Копия подтверждающего документа (свидетельство, диплом, справка), в случае отношения перед государственной регистрацией к следующим группам (нужное подчеркнуть):
студенты высших и средних профессиональных учебных заведений;
выпускники высших и средних профессиональных учебных заведений;
военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением ВС;
безработные граждане, зарегистрированные в установленном порядке в государственной службе занятости населения;
работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
женщины, имеющие одного и более детей в возрасте до 14 лет;
инвалиды
10
Копия документа, подтверждающего прохождение краткосрочного обучения
11
Копии учредительных документов (устава, учредительного договора, решения единственного учредителя)
Папка 2:
1
Бизнес-план
2
Смета расходов на реализацию бизнес-плана за счет субсидии
Руководитель
(индивидуальный предприниматель)
_____________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
АНКЕТА
Наименование Субъекта/ФИО_______________________________________________
№
Наименование
Сведения об участнике
1.
Полное и краткое наименование организации (индивидуального предпринимателя)
2.
ФИО руководителя (полностью)
3.
Организационно-правовая форма (на основании чего действует)
4.
Учредители (наименование и организационно-правовая форма всех учредителей), доля участия каждого
5.
Профилирующее направление деятельности
6.
Регистрационные данные:
основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (ОГРН) или индивидуального предпринимателя (ОГРНИП);
дата, место и орган регистрации юридического лица, регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (на основании свидетельства о государственной регистрации)
7.
Номер и почтовый адрес Инспекции Федеральной налоговой службы, в которой участник размещения заказа зарегистрирован в качестве налогоплательщика
8.
Наличие лицензии (если есть), когда и кем выдана
9.
Юридический адрес
10.
Фактическое месторасположение
11.
Банковские реквизиты
Наименование банка
р/с
к/с
ИНН
БИК
КПП
12.
Указать систему налогообложения организации (если имеется)
13.
Средняя численность работников на момент подачи заявки, чел.
14.
Контактные телефоны (с указанием телефонного кода)
15.
Факс (с указанием телефонного кода)
16.
Адрес электронной почты
17.
ФИО ответственного исполнителя (полностью)
Я подтверждаю, что предоставленные мной сведения являются достоверными, и не возражаю против выборочной проверки сведений Департаментом экономики Орловской области.
Руководитель
(индивидуальный предприниматель)
____________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Форма 3
ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ
заявка на конкурсный отбор
для субсидирования начинающих предпринимателей
по номинации
«Создание собственного бизнеса _______________________________»
________________________________________________________________________
(наименование Субъекта\ФИО)
Общее количество листов _______________
Орловская область, 2010
Приложение 2
к Порядку субсидирования
начинающих предпринимателей
Форма 1
АКТ
№
Наименование Субъекта/ ФИО
Соответствие требованиям Порядка субсидирования начинающих предпринимателей
Перечень дополнительно представленных документов
Перечень отсутствующих документов
Примечание
1
2
3
4
5
6
В соответствии с пунктом 2.9 Порядка субсидирования начинающих предпринимателей на конкурсный отбор не допускаются следующие заявки:
1.
2.
…
На рассмотрение конкурсной комиссии допускаются следующие заявки:
1.
2.
…
Руководитель рабочей группы: _____________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены рабочей группы:____________________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма 2
АКТ
№
Номинация
Наименование Субъекта/ ФИО
Номер
1
2
Руководитель рабочей группы: _____________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены рабочей группы:____________________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма 3
ОПИСЬ
№
Номер бизнес-плана
Бизнес-план и смета расходов (количество листов)
Изъятые документы, дополнительно представленные на конкурсный отбор
Руководитель рабочей группы: _____________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены рабочей группы:____________________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма 4
ПЕРЕЧЕНЬ
вопросов по составлению заключения на бизнес-план ___________________________
(номер бизнес-плана)
1. Значимость целей бизнес-плана на основе прогнозируемых конечных результатов и потребности в них исходя из приоритетов развития отраслей экономики Орловской области, срок окупаемости затрат на реализацию бизнес-плана.
2. Оценка инновационной составляющей бизнес-плана.
3. Подтверждение рыночной потребности.
4. Оценка приведенных в бизнес-плане данных о его экономической, бюджетной и социальной эффективности, включая результаты маркетинговых исследований.
5. Оценка соответствия запрашиваемого объема финансирования и его распределения по статьям затрат.
6. Оценка надежности выполнения бизнес-плана.
7. Выводы и рекомендации.
Эксперт
_________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма 5
Оценочная ведомость № _____
Критерии оценки бизнес-планов
Наименование критерия
Категории критерия
Баллы
1. Вложение собственных средств в реализацию проекта (в процентах от суммы субсидии)
в размере свыше 100 процентов
5
в размере от 50 до 100 процентов
3
в размере от 20 до 50 процентов
2
в размере менее 20 процентов
0
2. Создание новых рабочих мест
свыше 10 новых рабочих мест
5
от 5 до 10 новых рабочих мест
3
до 5 новых рабочих мест
2
не предусмотрено создание новых рабочих мест
0
3. Срок окупаемости проекта
до 1 года
5
от 1 до 3 лет
4
от 3 до 5 лет
3
от 5 до 7 лет
2
свыше 7 лет
1
4. Направления деятельности, указанные в бизнес-плане
инновационная сфера деятельности (внедрение и использование наукоемких технологий, ноу-хау на основе собственных патентов или право использования)
5
предоставление социально значимых услуг в муниципальных образованиях за исключением городских округов
2
организация сельскохозяйственных кооперативов с производственным циклом
2
создание новых рабочих мест в сельской местности
2
переработка бытовых, сельскохозяйственных, производственных отходов (кроме металлолома)
2
использование альтернативных источников энергии в производственном цикле
2
переработка сырья, произведенного на территории Орловской области
2
производство экспортной продукции
2
прочее
0
Оценки по бизнес-плану
№
Номер бизнес-плана
Оценки по критерию
Итоговый суммарный балл по бизнес-плану
1
2
3
4
Член комиссии: __________________________ __________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма 6
Сводная ведомость
Номер бизнес-плана
Баллы
Итоговый суммарный балл
ФИО члена комиссии 1
ФИО члена комиссии 2
ФИО члена комиссии 3
ФИО члена комиссии 4
ФИО члена комиссии 5
Председатель комиссии:
_______________________________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь комиссии:
_______________________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма 7
УТВЕРЖДАЮ
Председатель конкурсной комиссии
________________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
ПРОТОКОЛ № _________
заседания конкурсной комиссии
г. Орел
« _____ » _____________________ 200___ г.
Присутствовали:
Председатель конкурсной комиссии: __________________________________________
Заместитель председателя конкурсной комиссии: __________________________________
Секретарь конкурсной комиссии: _____________________________________________
Члены конкурсной комиссии:_________________________________________________
Повестка дня:
Выслушали:
Решили:
Приложение:
Заместитель председателя комиссии:
____________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь комиссии:
____________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены комиссии
________________________ ___________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма 8
АКТ
г. Орел
« ____ » __________________ 20 __ г.
Рабочая группа произвела расшифровку номеров бизнес-планов, согласно перечню победителей конкурсного отбора на субсидирование начинающих предпринимателей, утвержденному протоколом заседания конкурсной комиссии от «___» ________________ 20___ г. № __.
№ п/п
Номер бизнес-плана
Наименование Субъекта / ФИО
Объем субсидии, тыс. рублей
Руководитель рабочей группы:
___________________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены рабочей группы:
____________________ ___________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 3
к Порядку субсидирования
начинающих предпринимателей
Отчёт об использовании целевых бюджетных средств, предоставленных по договору субсидирования от « ___ » _________________ 20___г. № ____
на« ____ » ______________________ 20 ___ г.
№ п/п
Наименование
статей затрат по смете
Сумма бюджетных
средств по смете (тыс. руб.)
Израсходованная сумма (руб.)
Остаток средств (тыс. руб.)
Подтверждающие документы (реквизиты)
Примечания
1
2
3
4
5
6
7
Итого
Примечание: копии документов, подтверждающих целевое использование средств
на ______________ листах прилагаем.
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель)
____________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
____________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 3 к постановлению
Правительства Орловской области
от 20 сентября 2010 г. № 326
Приложение 4 к долгосрочной областной
целевой программе «О развитии и поддержке
малого и среднего предпринимательства
в Орловской области на 2009-2011 годы»
ПОРЯДОК
субсидирования части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам (займам)
I. Общие положения
1.1. Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам (займам), привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в российских кредитных организациях (далее - субсидирование), осуществляется на конкурсной основе в виде предоставления безвозмездных денежных средств из областного бюджета.
В рамках настоящего Порядка под субъектами малого и среднего предпринимательства (далее Субъекты, Субъект) понимаются хозяйствующие субъекты, относящиеся в соответствии с законодательством к категории малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Орловской области более одного календарного года с момента государственной регистрации.
1.2. Субсидирование осуществляется в форме возмещения ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты процентов по кредитному договору (договору займа), но не более 2/3 затрат, фактически произведенных заемщиком на уплату процентов по кредиту (займу).
1.3. Субсидированию подлежат действующие кредитные договоры (договоры займа), срок действия которых заканчивается не ранее 1 января года, следующего за годом проведения конкурсного отбора.
1.4. Субсидированию подлежит часть уплаченных заемщиком процентов по договорам, указанным в пункте 1.3, за период с 1 января года проведения конкурсного отбора по 30 октября года проведения конкурсного отбора.
1.5. Субсидированию подлежит сумма затрат на уплату процентов кредитных обязательств до 10 млн. рублей, независимо от размера кредита и количества кредитных договоров, полученных в кредитных организациях Российской Федерации, в том числе в кредитных кооперативах.
1.6. Организатором конкурсного отбора является Департамент экономики Орловской области (далее также - Департамент).
1.7. Департамент размещает информацию о проведении конкурсного отбора, месте и сроке приема конкурсной документации в официальных средствах массовой информации Орловской области и сети Интернет в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области - публичный информационный центр» не позднее чем за 15 календарных дней до даты начала приема конкурсной документации.
1.8. Конкурсная документация (далее также - заявка) принимается в течение 30 календарных дней с даты, указанной в извещении о проведении конкурсного отбора. Заявки, поступившие после установленного срока, не регистрируются и не рассматриваются.
2. Порядок предоставления заявки
2.1. Для участия в конкурсном отборе Субъект представляет в Департамент заявку и копии документов на CD-RW в формате Word for Windows (в том числе сканированные копии представляемых документов). CD-RW и вся конкурсная документация, в соответствии с пунктами 2.3-2.5 настоящего Порядка, представляется в Департамент по почте в одном запечатанном конверте с отметкой «На конкурсный отбор для субсидирования начинающих предпринимателей», с указанием:
для юридических лиц: полного наименования Субъекта, юридического и фактического почтового адреса Субъекта;
для физических лиц: фамилии, имени, отчества (полностью), почтового адреса места жительства.
2.2. Субъект вправе подать только одну заявку.
2.3. Субъект самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки.
2.4. При подаче заявки Субъект представляет следующие документы:
1) заявление (форма 1 приложения 1 к настоящему Порядку);
2) анкету (форма 2 приложения 1 к настоящему Порядку);
3) копию кредитного договора (договора займа), заверенную кредитной организацией с графиком погашения задолженности;
4) справку, выданную банком, об отсутствии задолженности по платежам, фактически уплаченных процентах за период с 1 января года проведения конкурсного отбора по дату окончания приема заявок;
5) предварительный расчет размера субсидии (форма 3 приложения 1 к настоящему Порядку);
6) копию паспорта заявителя (все страницы);
7) копию свидетельства о включении Субъекта в Единый государственный реестр юридических лиц (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей);
8) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
9) копию свидетельства о постановке на налоговый учет;
10) справку налоговых органов об отсутствии у Субъекта просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации на дату, которая не превышает 30 дней до подачи заявки;
11) справку о средней численности наемных работников (при отсутствии наемных работников письменное подтверждение заявителя);
12) копии учредительных документов (устава, учредительного договора, решения единственного учредителя).
2.5. Все документы должны быть сброшюрированы в одну папку, опечатаны с указанием количества листов, подписаны и заверены печатью участника конкурсного отбора. Первым подшивается титульный лист (форма 4 приложения 1 к настоящему Порядку). Последующий порядок документов должен строго соответствовать порядку документов в пункте 2.4 настоящего Порядка. Все листы нумеруются.
2.6. Участник конкурсного отбора несет полную ответственность за достоверность представляемых сведений.
2.7. Прием заявок прекращается в сроки, указанные в извещении о проведении конкурсного отбора. Каждая заявка, поступившая в срок, заносится в журнал регистрации с указанием даты поступления заявки в Департамент.
2.8. Документы, представленные на рассмотрение, возврату не подлежат.
2.9. На рассмотрение конкурсной комиссией не допускаются заявки Субъектов:
предоставивших неполный комплект документов;
представивших заявки и приложенные к ним документы, содержащие данные, не соответствующие требованиям, изложенным в настоящем Порядке;
отказавшихся давать разъяснения относительно своей заявки;
имеющих задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в федеральный, областной и местный бюджеты;
находящихся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, ограниченные в правовом отношении согласно действующему законодательству.
3. Критерии отбора заявок
3.1. Оценка представленных Субъектами заявок на конкурсный отбор осуществляется по шкале от 0-5 баллов по критериям, определенным в пунктах 3.2 и 3.3 настоящего Порядка.
3.2. Критерии оценки заявок.
3.2.1. Вид экономической деятельности: инновационная сфера - 5 баллов; обрабатывающие и перерабатывающие производства — 5 баллов;
сельский туризм и производство изделий народных промыслов - 5 баллов;
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство - 4 балла;
строительство - 3 балла;
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг - 2 балла;
прочее - 0 баллов.
3.2.2. Сохранение рабочих мест за период пользования кредитом:
увеличение рабочих мест более 10-5 баллов;
увеличение рабочих мест от 5 до 10-4 балла;
увеличение рабочих мест от 1 до 5 — 3 балла;
сохранение рабочих мест на прежнем уровне - 2 балла;
уменьшение количества рабочих мест - 0 баллов.
3.2.3. Целевая направленность кредитных средств:
приобретение и модернизация средств производства - 5 баллов;
капитальное строительство - 4 балла;
приобретение и ремонт транспортных средств - 3 балла;
пополнение оборотных активов - 2 балла; прочее - 0 баллов.
3.2.4. Количество работников:
1) для индивидуальных предпринимателей и микропредприятий:
свыше 10 человек - 5 баллов;
от 8 до 10 человек - 4 балла; от 3 до 8 человек - 3 балла; до 3 человек - 2 балла;
2) для малых предприятий:
от 80 до 100 человек - 5 баллов;
от 60 до 80 человек - 4 балла;
от 40 до 60 человек - 3 балла;
от 20 до 40 человек - 2 балла;
до 20 человек - 1 балл;
3) для средних предприятий:
от 220 до 250 человек - 5 баллов; от 190 до 220 человек - 4 балла; от 160 до 190 человек - 3 балла; от 130 до 160 человек - 2 балла; от 101 до 130 человек - 1 балл.
3.2.5. Остаток срока кредитных обязательств:
до 3 лет - 5 баллов;
до 2 лет - 4 балла;
от 6 месяцев до 1 года - 3 балла;
менее 6 месяцев - 1 балл.
3.2.6. Направления деятельности:
внедрение и использование наукоемких технологий, ноу-хау на основе собственных патентов или право использования - 2 балла;
использование альтернативных источников энергии в производственном цикле - 2 балла;
переработка бытовых, сельскохозяйственных, производственных отходов (кроме металлолома) - 2 балла;
организация сельскохозяйственных кооперативов с производственным циклом - 2 балла;
предоставление социально значимых услуг в муниципальных образованиях (кроме муниципального образования «Город Орел») и сельских поселениях - 2 балла;
привлечение труда инвалидов, матерей-одиночек - 2 балла.
переработка сырья, произведенного на территории Орловской области, - 2 балла;
производство экспортной продукции - 1 балл.
прочее - 0 баллов.
4. Порядок отбора заявок
4.1. В рамках своих полномочий Департамент в целях проведения конкурсного отбора создает рабочую группу и конкурсную комиссию.
4.2. В течение 5 рабочих дней после окончания приема конкурсной документации, лицо, ответственное за прием заявок в Департаменте, передает согласно журналу регистрации рабочей группе поступившие заявки.
4.3. Рабочая группа в течение 5 рабочих дней с момента поступления производит вскрытие конвертов последовательно с учетом даты их поступления в Департамент согласно записям в журнале регистрации.
После вскрытия конвертов составляется акт (форма 1 приложения 2 к настоящему Порядку), отражающий наличие и соответствие документов, требованиям настоящего Порядка.
По результатам оформления акта при соответствии заявки требованиям пунктов 2.1-2.9 настоящего Порядка рабочая группа принимает решение о допуске заявки к рассмотрению конкурсной комиссией. Акт подписывается всеми членами рабочей группы.
4.4. На период работы рабочей группы все заявки хранятся в Департаменте. Лицом, ответственным за сохранность заявок, является начальник управления по развитию малого и среднего бизнеса Департамента экономики Орловской области.
4.5. Рабочая группа в течение 3 рабочих дней после подписания акта, указанного в пункте 4.3 настоящего Порядка, передает секретарю конкурсной комиссии заявки согласно описи (форма 2 приложения 2 к настоящему Порядку).
4.6. Конкурсная комиссия (далее также - комиссия) осуществляет конкурсный отбор путем рассмотрения заявок.
4.7. В течение 5 рабочих дней комиссия оценивает заявки с занесением данных в оценочную ведомость (форма 3 приложения 2 к настоящему Порядку) и выносит решение о результатах конкурсного отбора.
4.8. Комиссия руководствуется в оценке заявок критериями, установленными пунктами 3.1 - 3.2 настоящего Порядка. Каждый член комиссии самостоятельно заполняет оценочную ведомость.
4.9. На основании оценочных ведомостей членов комиссии итоговые баллы по всем рассматриваемым заявкам заносятся секретарем комиссии в сводную ведомость (форма 4 приложения 2 к настоящему Порядку).
4.10. Решение комиссии принимается на основании сводной ведомости простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии открытым голосованием. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим. Заседание комиссии считается действительным, если присутствует не менее 2/3 от ее состава.
4.11. В случае превышения объемов заявок над лимитом бюджетных средств, предусмотренных на субсидирование, комиссия принимает решение о предоставлении субсидий Субъектам, отвечающим следующим критериям в указанной очередности:
заявки, которых набрали большее количество баллов;
заявки, поданные ранее.
4.12. При этом каждый следующий критерий используется в случае, если применение предыдущего критерия не позволило привести объем заявок в лимиты бюджетных средств.
В случае невозможности предоставления всем победителям конкурсного отбора субсидии в максимальном размере, ее размер устанавливается в пределах денежных средств, предусмотренных на эти цели законом о бюджете Орловской области на текущий год и плановый период.
4.13. В случае недораспределения бюджетных средств, предусмотренных на субсидирование, комиссия принимает решение об объявлении дополнительного конкурсного отбора.
4.14. На заседаниях комиссии ведется протокол, в котором отражается информация о работе комиссии и принятых решениях (форма 5 приложения 2 к настоящему Порядку). В течение 3 рабочих дней после заседания комиссии протокол утверждается председателем и подписывается всеми членами комиссии. К протоколу приобщаются материалы, имеющие отношение к рассматриваемым на заседании вопросам.
4.15. Протокол, содержащий сведения о результатах конкурсного отбора, является основанием для издания приказа Департамента о результатах конкурсного отбора.
5. Порядок оформления результатов конкурсного отбора
5.1. Результаты конкурсного отбора оформляются приказом Департамента в течение 2 рабочих дней с момента подписания протокола, указанного в пункте 4.16 настоящего Порядка5.2. Департамент в течение 2 рабочих дней информирует участников о результатах конкурного отбора путем размещения данной информации в официальных средствах массовой информации Орловской области и в сети Интернет в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области - публичный информационный центр».
5.3. В течение 15 рабочих дней с даты публикации результатов конкурсного отбора Департамент заключает с Субъектами, признанными победителями в соответствии с приказом Департамента о результатах конкурсного отбора, договор о субсидировании (далее - договор) и формирует Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в установленном законодательством порядке.
5.4. Победители обязуются:
сохранить рабочие места на период не менее 6 месяцев с момента получения субсидии;
использовать не менее 20 % от размера субсидии на внедрение энергосберегающих технологий.
5.5. Департамент в течение 2 месяцев с момента заключения договора с победителем перечисляет на его расчетный счет сумму субсидии.
5.6. Победитель после заключения договора ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчётным месяцем, представляет с сопроводительным письмом в Департамент отчет о целевом использовании субсидии в одном экземпляре в печатном виде с приложением подтверждающих документов (приложение 3 к настоящему Порядку) согласно договору о субсидировании.
5.7. В случае установления факта нецелевого использования субсидии, получатель обязан вернуть предоставленные средства в течение 30 календарных дней со дня обнаружения невыполнения обязательств.
Приложение 1 к Порядку субсидирования части
затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам (займам)
Форма 1
ЗАЯВЛЕНИЕ
___________________________________________________________________
(наименование Субъекта / ФИО)
в лице __________________________, действующего на основании ______________,
(должность, ФИО)
прошу принять настоящее заявление на участие в конкурсном отборе для субсидирования части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам (займам). С условиями конкурсного отбора ознакомлен и представляю в соответствии с Порядком субсидирования части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам (займам) необходимые документы в полном объеме.
№
Наименование документа
Номер страницы
1
Заявление
2
Анкета
3
Копия кредитного договора (договора займа), заверенная кредитной организацией с графиком погашения задолженности
4
Справка, выданная банком, об отсутствии задолженности по платежам, фактически уплаченных процентах за период с 1 января года проведения конкурсного отбора по дату окончания приема заявок
5
Предварительный расчет размера субсидии
6
Копия паспорта заявителя (все страницы)
7
Копия свидетельства о включении Субъекта в ЕГРЮЛ (ЕГРИП)
8
Копия выписки из ЕГРЮЛ (ЕГРИП)
9
Копия свидетельства о постановке на налоговый учет
10
Справка налоговых органов об отсутствии у Субъекта просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации
11
Справка о средней численности наемных работников (при отсутствии наемных работников письменное подтверждение заявителя)
12
Копии учредительных документов: устава, учредительного договора, решения единственного учредителя (нужное подчеркнуть)
Руководитель
(индивидуальный предприниматель)
_______________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Форма 2
АНКЕТА
Наименование Субъекта/ФИО ______________________________________________
№
Наименование
Сведения об участнике
1
Полное и краткое наименование организации (индивидуального предпринимателя)
2
ФИО руководителя (полностью)
3
Организационно-правовая форма (на основании чего действует)
4
Учредители (наименование и организационно-правовая форма всех учредителей), доля участия каждого
5
Профилирующее направление деятельности
6
Регистрационные данные:
основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (ОГРН) или
индивидуального предпринимателя (ОГРНИП);
дата, место и орган регистрации юридического лица, регистрации
физического лица в качестве индивидуального предпринимателя
(на основании свидетельства о государственной регистрации)
7
Номер и почтовый адрес Инспекции Федеральной налоговой службы, в которой участник размещения заказа зарегистрирован в качестве налогоплательщика
8
Наличие лицензии (если есть), когда и кем выдана
9
Юридический адрес
10
Фактическое месторасположение
11
Банковские реквизиты
Наименование банка
р/с
к/с
ИНН
БИК
КПП
12
Указать систему налогообложения организации (если имеется)
13
Средняя численность работников на момент подачи заявки, чел.
14
Контактные телефоны (с указанием телефонного кода)
15
Факс (с указанием телефонного кода)
16
Адрес электронной почты
17
ФИО ответственного исполнителя (полностью)
Я подтверждаю, что предоставленные мной сведения являются достоверными, и не возражаю против выборочной проверки сведений Департаментом экономики Орловской области.
Руководитель
(индивидуальный предприниматель)
_____________________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Форма 3
ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ РАСЧЕТ СУБСИДИИ
________________________________________________________________________
(полное наименование Субъекта)
Кредитный договор № ______________ от ____________________________ 200___г.
Наименование кредитной организации: ___________________________________________
Дата предоставления кредита: __________________________________________________
Срок погашения кредита: _______________________________________________________
Размер кредита: _____________________ рублей
Дата платежей в погашение процентов по кредиту
Сумма ежемесячных платежей в погашение процентов по кредиту за период с 01.01.20 __ по30.10.20 ___, руб.
Процентная ставка по кредиту, %
Ставка рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующая на момент уплаты процентов, %
Размер субсидии, руб. гр. 2 х гр.4 гр.З
1
2
3
4
5
Руководитель
(индивидуальный предприниматель)
_____________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
_____________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Форма 4
ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ
заявка на конкурсный отбор для субсидирования части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам (займам)
________________________________________________________________________
(наименование Субъекта / ФИО)
Общее количество листов __________
Орловская область, 2010
Приложение 2
к Порядку субсидирования части
затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам (займам)
Форма 1
АКТ
№
Наименование
Субъекта/ФИО
Соответствие требованиям Порядка субсидирования начинающих предпринимателей
Перечень дополнительно представленных документов
Перечень отсутствующих документов
Примечание
1
2
3
4
5
6
В соответствии с пунктом 2.9 Порядка субсидирования части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам (займам) на конкурсный отбор не допускаются следующие заявки:
1.
2.
,,,
На рассмотрение конкурсной комиссии допускаются следующие заявки:
1.
2.
,,,
Руководитель
(индивидуальный предприниматель)
_____________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены рабочей группы:
_____________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма 2
ОПИСЬ
№
Наименование Субъекта / ФИО заявителя
Документы в соответствии с требованиями Порядка субсидирования части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам (займам)
Дополнительные документы представленные на конкурсный отбор
Руководитель
(индивидуальный предприниматель)
_____________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены рабочей группы:
_____________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма 3
Оценочная ведомость № ___
Критерии оценки заявок
Наименование критерия
Категории критерия
Баллы
1. Вид экономической деятельности
инновационная сфера
обрабатывающие и перерабатывающие производства
5
сельский туризм и производство изделий народных промыслов
5
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
4
строительство
3
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг
2
прочее
0
2. Сохранение рабочих мест за период пользования кредитом
увеличение рабочих мест более 10
5
увеличение рабочих мест от 5 до 10
4
увеличение рабочих мест от 1 до 5
3
сохранение рабочих мест на прежнем уровне
2
уменьшение количества рабочих мест
0
3. Целевая направленность кредитных средств
приобретение и модернизация средств производства
5
капитальное строительство
4
приобретение и ремонт транспортных средств
3
пополнение оборотных активов
2
прочее
0
4. Количество работников
1) для ИП и микропредприятий:
свыше 10 человек
5
от 8 до 10 человек
4
от 3 до 8 человек
3
до 3 человек
2
2) для малых предприятий:
от 80 до 100 человек
5
от 60 до 80 человек
4
от 40 до 60 человек
3
от 20 до 40 человек
2
до 20 человек
1
3) для средних предприятий:
от 220 до 250 человек
5
от 190 до 220 человек
4
от 160 до 190 человек
3
от 130 до 160 человек
2
от 101 до 130 человек
1
5. Остаток срока кредитных обязательств
до 3 лет
5
до 2 лет
4
от 6 месяцев до 1 года
3
6. Направления деятельности
менее 6 месяцев
1
внедрение и использование наукоемких технологий, ноу-хау на основе собственных патентов (или право использования)
2
использование альтернативных источников энергии в производственном цикле
2
переработка бытовых, сельскохозяйственных, производственных отходов (кроме металлолома)
2
организация сельскохозяйственных кооперативов с производственным циклом
2
предоставление социально значимых услуг в муниципальных образованиях (кроме муниципального образования «Город Орел») и сельских поселениях
2
привлечение труда инвалидов, матерей-одиночек
2
переработка сырья, произведенного на территории Орловской области
2
производство экспортной продукции
1
Оценки по заявке
№
Номер заявки
Оценки по критерию
Итоговый суммарный балл по заявке
1
2
3
4
Член комиссии:
_____________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма 4
Сводная ведомость
Номер заявки
Баллы
Итоговый суммарный балл
ФИО члена комиссии 1
ФИО члена комиссии 2
ФИО члена комиссии 3
ФИО члена комиссии 4
ФИО члена комиссии 5
Председатель комиссии:
_____________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь комиссии:
_____________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма 5
УТВЕРЖДАЮ
Председатель конкурсной комиссии
_________________ ______________
(подпись) (расшифровка подписи)
ПРОТОКОЛ № _____
заседания конкурсной комиссии
г. Орел
« ___ » __________________ 200 ___ г.
Присутствовали:
Председатель конкурсной комиссии:
_________________________________________________
Заместитель председателя конкурсной комиссии:
___________________________________
Секретарь конкурсной комиссии:
___________________________________________________
Члены конкурсной комиссии:
______________________________________________________
Повестка дня:
Выслушали:
Решили:
Приложение:
Заместитель председателя комиссии:
_____________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь комиссии:
_____________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены комиссии:
_____________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 3
к Порядку субсидирования части
затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам (займам)
Отчёт об использовании целевых бюджетных средств, предоставленных по договору субсидирования от «___»__________20_ г. №____
на «01»_______________20___г.
Наименование получателя субсидии
____________________________________________
ИНН получателя субсидии
_____________________________________________________
Сумма субсидии по договору, рублей
Сумма перечисленной субсидии, рублей
Израсходовано всего, рублей
В том числе на внедрение энергосберегающих технологий
рублей
% от суммы субсидии по договору
подтверждающие документы
1
2
3
4
5
6
Количество работников, на момент подачи заявки на конкурсный отбор, человек
Количество человек на отчетную дату, человек
Перечень подтверждающих документов
Целевое использование субсидии части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам (займам), а также сохранность рабочих мест подтверждаю.
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель)
_____________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
_____________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 4 к постановлению
Правительства Орловской области
от 20 сентября 2010 г. № 326
Приложение 5 к долгосрочной областной
целевой программе «О развитии и поддержке
малого и среднего предпринимательства
в Орловской области на 2009-2011 годы»
ПОРЯДОК
субсидирования первоначального взноса по договорам лизинга оборудования
I. Общие положения
1.1. Субсидирование первоначального взноса по договорам лизинга оборудования, заключенным субъектами малого и среднего предпринимательства с российскими лизинговыми организациями (далее -субсидирование), осуществляется на конкурсной основе в виде предоставления безвозмездных денежных средств из областного бюджета.
В рамках настоящего Порядка под субъектами малого и среднего предпринимательства (далее — Субъекты, Субъект) понимаются хозяйствующие субъекты, относящиеся в соответствии с законодательством к категории малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы, зарегистрированные на территории Орловской области и осуществляющие хозяйственную деятельность более одного календарного года с момента государственной регистрации.
1.2. Субсидирование осуществляется в форме возмещения части затрат на уплату первоначального взноса по договорам лизинга оборудования, заключенным не ранее 1 января года проведения конкурсного отбора.
Субсидированию подлежат также договоры лизинга оборудования, заключенные после даты проведения конкурсного отбора на основе документа о подтверждении возможности заключения договора лизинга оборудования, выданного лизинговой компанией до окончания срока, установленного в пункте 1.6 настоящего Порядка.
1.3. Размер субсидии составляет до 85 %, но не более 2 млн рублей на одного лизингополучателя. При этом размер первоначального взноса по договору лизинга оборудования не должен превышать 40 % от стоимости оборудования.
1.4. Организатором конкурсного отбора является Департамент экономики Орловской области (далее - Департамент).
1.5. Департамент размещает информацию о проведении конкурсного отбора, месте и сроке приема заявок в официальных средствах массовой информации Орловской области и сети Интернет в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области - публичный информационный центр» не позднее чем за 15 календарных дней до даты начала приема конкурсной документации.
1.6. Конкурсная документация (далее также - заявка) принимается в течение 30 календарных дней с даты, указанной в извещении о проведении конкурсного отбора. Заявки, поступившие после установленного срока, не регистрируются и не рассматриваются.
2. Порядок предоставления заявки на конкурсный отбор
2.1.Для участия в конкурсном отборе Субъект представляет в Департамент заявку и копии документов на CD-RW в формате Word for Windows (в том числе сканированные копии представляемых документов). CD-RW и вся конкурсная документация, в соответствии с пунктами 2.3-2.5 настоящего Порядка, представляется в Департамент по почте в одном запечатанном конверте с отметкой «На конкурсный отбор для субсидирования первоначального взноса по договорам лизинга оборудования», с указанием:
для юридических лиц: полного наименования Субъекта, юридического и фактического почтового адреса Субъекта;
для индивидуальных предпринимателей, имени, отчества (полностью), почтового адреса места жительства.
2.2. Субъект вправе подать только одну заявку.
2.3. Субъект самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки.
2.4. При подаче заявки Субъект представляет следующие документы:
1) заявление (форма 1 приложения 1 к настоящему Порядку);
2) анкету (форма 2 приложения 1 к настоящему Порядку);
3) заверенную лизинговой компанией копию договора лизинга оборудования с указанием размера первоначального взноса и графиков начисления и уплаты лизинговых платежей (для случаев, указанных в абзаце втором пункта 1.2, заверенную лизинговой компанией копию документа, подтверждающего возможность заключения договора лизинга оборудования с указанием всех условий договора, в том числе размера первоначального взноса и графика начисления лизинговых платежей);
4) предварительный расчет размера субсидии (форма 3 приложения 1 к настоящему Порядку);
5) бизнес-план;
6) копию паспорта заявителя (все страницы);
7) копию свидетельства о включении Субъекта в Единый государственный реестр юридических лиц (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей);
8) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
9) копию свидетельства о постановке на налоговый учет;
10) справку налоговых органов об отсутствии у Субъекта просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации на дату, которая не превышает 30 дней до подачи заявки;
11) справку о средней численности наемных работников (при отсутствии наемных работников письменное подтверждение заявителя);
12) копии учредительных документов (устава, учредительного договора, решения единственного учредителя).
2.5. Все документы должны быть сброшюрированы в одну папку, опечатаны с указанием количества листов, подписаны и заверены печатью участника конкурсного отбора. Первым подшивается титульный лист (форма 4 приложения 1 к настоящему Порядку). Последующий порядок документов должен строго соответствовать порядку документов, указанному в пункте 2.4 настоящего Порядка. Все листы нумеруются.
2.6. Участник конкурсного отбора несет полную ответственность за достоверность представляемых сведений.
2.7. Прием заявок прекращается в сроки, указанные в извещении о проведении конкурсного отбора. Каждая заявка, поступившая в срок, заносится в журнал регистрации с указанием даты поступления заявки в Департамент.
2.8. Документы, представленные на рассмотрение, возврату не подлежат.
2.9. На рассмотрение конкурсной комиссией не допускаются заявки Субъектов:
предоставивших неполный комплект документов;
представивших заявки и приложенные к ним документы, содержащие данные, не соответствующие требованиям, изложенным в настоящем Порядке;
отказавшихся давать разъяснения относительно своей заявки;
имеющих задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в федеральный, областной и местный бюджеты;
находящихся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, ограниченные в правовом отношении согласно действующему законодательству.
3. Критерии отбора участников конкурсного отбора
3.1. Оценка представленных Субъектами заявок на конкурсный отбор осуществляется по шкале от 0-5 баллов по критериям, определенным в пунктах 3.2 и 3.3.
3.2. Критерии оценки заявок.
3.2.1. Вид экономической деятельности:
инновационная сфера - 5 баллов;
обрабатывающие и перерабатывающие производства - 5 баллов;
производство изделий народных промыслов - 5 баллов;
сельское хозяйство - 4 балла; строительство - 3 балла;
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг - 2 балла;
прочее - 0 баллов.
3.2.2. Сохранение рабочих мест за период пользования лизингом:
увеличение рабочих мест более 10-5 баллов;
увеличение рабочих мест от 5 до 10-4 балла; увеличение рабочих мест от 1 до 5 - 3 балла; сохранение рабочих мест на прежнем уровне - 2 балла; уменьшение количества рабочих мест - 0 баллов.
3.2.3. Количество работников:
1) для индивидуальных предпринимателей и микропредприятий:
свыше 10 человек - 5 баллов;
от 8 до 10 человек - 4 балла;
от 3 до 8 человек - 3 балла;
до 3 человек - 2 балла;
2) для малых предприятий:
от 80 до 100 человек - 5 баллов;
от 60 до 80 человек - 4 балла;
от 40 до 60 человек - 3 балла;
от 20 до 40 человек - 2 балла;
до 20 человек - 1 балл;
3) для средних предприятий:
от 220 до 250 человек - 5 баллов;
от 190 до 220 человек - 4 балла;
от 160 до 190 человек - 3 балла;
от 130 до 160 человек - 2 балла;
от 101 до 130 человек - 1 балл.
3.. 2..4. Срок обязательств по договору лизинга:
до 1 года - 5 баллов;
от 1 года до 3 лет - 4 балла;
от 3 лет до 5 лет - 2 балла;
более 5 лет - 0 баллов.
3.2.5. Направления деятельности:
внедрение и использование наукоемких технологий, ноу-хау на основе собственных патентов или правоиспользования - 2 балла;
использование альтернативных источников энергии
в производственном цикле - 2 балла;
переработка бытовых, сельскохозяйственных, производственных отходов (кроме металлолома) - 2 балла;
организация сельскохозяйственных кооперативов с производственным циклом - 2 балла;
предоставление социально значимых услуг в муниципальных образованиях (кроме муниципального образования «Город Орел») и сельских поселениях - 2 балла;
привлечение труда инвалидов, матерей-одиночек - 2 балла;
переработка сырья, произведенного на территории Орловской области, - 2 балла;
производство экспортной продукции - 1 балл;
прочее - 0 баллов.
4. Порядок отбора заявок
4.1. В рамках своих полномочий Департамент в целях проведения конкурсного отбора создает рабочую группу и конкурсную комиссию.
4.2. В течение 5 рабочих дней после окончания приема конкурсной документации, лицо, ответственное за прием заявок в Департаменте, передает согласно журналу регистрации поступившие заявки рабочей группе.
4.3. Рабочая группа в течение 5 рабочих дней с момента поступления производит вскрытие конвертов последовательно с учетом даты их поступления в Департамент согласно записям в журнале регистрации.
После вскрытия конвертов составляется акт (форма 1 приложения 2 к настоящему Порядку), отражающий наличие и соответствие документов требованиям настоящего Порядка.
По результатам оформления акта при соответствии заявки требованиям пунктов 2.1-2.9 настоящего Порядка рабочая группа принимает решение о допуске заявки к рассмотрению конкурсной комиссией. Акт подписывается всеми членами рабочей группы.
4.4. На период работы рабочей группы все заявки хранятся в Департаменте. Лицом, ответственным за сохранность заявок является начальник управления по развитию малого и среднего бизнеса Департамента экономики Орловской области.
4.5. Рабочая группа в течение 3 рабочих дней с момента подписания акта, указанного в пункте 4.3 настоящего Порядка, передает секретарю конкурсной комиссии заявки по описи (форма 2 приложения 2 к настоящему Порядку).
4.6. Конкурсная комиссия (далее также - комиссия) осуществляет конкурсный отбор заявок путем рассмотрения экспертных заключений и оценок по бизнес-планам.
4.7. В целях обеспечения проведения экспертной оценки Департамент экономики Орловской области в течение 5 рабочих дней с момента объявления конкурсного отбора информирует Департаменты, обладающие полномочиями в соответствующих сферах деятельности.
4.8. Для проведения экспертной оценки бизнес-планов соответствующий Департамент самостоятельно внутренним приказом определяет в качестве экспертов представителей структурных подразделений.
4.9. В целях проведения экспертной оценки комиссия определяет заявки для передачи в Департаменты, обладающие полномочиями в соответствующей сфере деятельности. В течение 5 рабочих дней секретарь комиссии передает бизнес-планы соответствующим экспертам.
4.10. В течение 10 рабочих дней с момента поступления бизнес-планов эксперт дает заключение в соответствии с перечнем вопросов (форма 4 приложения 2 к настоящему Порядку).
4.11. На рассмотрение комиссии выносятся только заявки с положительным экспертным заключением по бизнес-плану.
4.12. В течение 5 рабочих дней после передачи бизнес-планов с экспертными заключениями секретарю комиссии, комиссия оценивает бизнес-планы с занесением данных в оценочные ведомости (форма 4 приложения 2 к настоящему Порядку) и выносит решение о результатах конкурсного отбора.
4.13. Комиссия руководствуется в оценке бизнес-планов критериями, установленными пунктами 3.1 - 3.2 настоящего Порядка. Каждый член комиссии самостоятельно заполняет оценочную ведомость.
4.14. На основании оценочных ведомостей членов комиссии итоговые баллы по всем рассматриваемым бизнес-планам заносятся секретарем комиссии в сводную ведомость (форма 5 приложения 2 к настоящему Порядку).
4.15. Комиссия на основании экспертных заключений и сводной ведомости выносит решение о результатах конкурсного отбора.
4.16. Решение комиссии принимается на основании экспертных заключений и сводной ведомости простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии открытым голосованием. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим. Заседание комиссии считается действительным, если присутствует не менее 2/3 от ее состава.
4.17. В случае превышения объемов заявок на субсидирование начинающих предпринимателей над лимитом бюджетных средств, предусмотренных на эти цели, комиссия принимает решение о предоставлении субсидий Субъектам, отвечающим следующим критериям в указанной очередности:
бизнес-планы которых набрали большее количество баллов;
относящиеся к приоритетной группе согласно пункту 1.8 настоящего Порядка;
подавшие заявки ранее.
При этом каждый следующий критерий используется в случае, если применение предыдущего критерия не позволило привести объем заявок в лимиты бюджетных средств.
4.18. В случае невозможности предоставления всем победителям конкурсного отбора субсидии в максимальном размере, ее размер устанавливается в пределах денежных средств, предусмотренных на эти цели законом о бюджете Орловской области на текущий год и плановый период.
4.19. В случае недораспределения бюджетных средств, предусмотренных на субсидирование начинающих предпринимателей, комиссия принимает решение об объявлении дополнительного конкурсного отбора.
4.20. На заседаниях комиссии ведется протокол, в котором отражается информация о работе комиссии и принятых решениях (форма 6 приложения 2 к настоящему Порядку). В течение 3 рабочих дней после заседания комиссии протокол утверждается председателем и подписывается всеми членами комиссии. К протоколу приобщаются материалы, имеющие отношение к рассматриваемым на заседании вопросам.
4.21. Протокол, содержащий сведения о результатах конкурсного отбора, является основанием для издания приказа Департамента о результатах конкурсного отбора.
5. Порядок оформления результатов конкурсного отбора
5.1. Результаты конкурсного отбора оформляются приказом Департамента в течение 2 рабочих дней с момента подписания протокола, указанного в пункте 4.21 настоящего Порядка.
5.2. Департамент в течение 2 рабочих дней информирует участников о результатах конкурсного отбора путем размещения данной информации в официальных средствах массовой информации Орловской области и в сети Интернет в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области - публичный информационный центр».
5.3. В течение 15 рабочих дней с даты публикации результатов конкурсного отбора Департамент заключает с Субъектами, признанными победителями в соответствии с приказом Департамента о результатах конкурсного отбора, договор о субсидировании (далее также - договор) и формирует Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки. На момент заключения договора в случае, указанном в абзаце втором пункта 1.2 настоящего Порядка, договор лизинга оборудования в соответствии с представленными документами на конкурсный отбор должен быть заключен.
5.4. Департамент в течение 2 месяцев с момента заключения договора с победителем перечисляет на его расчетный счет сумму субсидии.
5.5. Победитель после заключения договора ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчётным месяцем, представляет в Департамент отчет о целевом использовании субсидии (далее - отчет) в одном экземпляре в печатном виде с приложением подтверждающих документов (приложение 3 к настоящему Порядку) согласно договору о субсидировании. Отчет представляется получателем субсидии до окончания реализации проекта в соответствии с показателями бизнес-плана.
5.6. В случае установления факта нецелевого использования субсидии, получатель обязан вернуть предоставленные средства в течение 30 календарных дней со дня обнаружения невыполнения обязательств.
Приложение 1
к Порядку субсидирования первоначального
взноса по договорам лизинга оборудования
Форма 1
ЗАЯВЛЕНИЕ
_______________________________________________________________________
(наименование Субъекта / ФИО)
в лице _________________________, действующего на основании ______________,
(должность, ФИО)
прошу принять настоящее заявление на участие в конкурсном отборе для субсидирования первоначального взноса по договорам лизинга оборудования. С условиями конкурсного отбора ознакомлен и представляю в соответствии с Порядком субсидирования первоначального взноса по договорам лизинга оборудования необходимые документы в полном объеме.
№
Наименование документа
Номер страницы
1
Заявление
2
Анкета
3
Заверенная лизинговой компанией копия договора лизинга оборудования с указанием размера первоначального взноса и графика ежемесячных платежей
Заверенную лизинговой компанией копию документа, подтверждающего возможность заключения договора лизинга оборудования с указанием всех условий договора, в том числе размера первоначального взноса и графика начисления лизинговых платежей (нужное подчеркнуть)
4
Предварительный расчет размера субсидии
5
Бизнес-план использования оборудования, приобретаемого в лизинг
6
Копия паспорта заявителя (все страницы)
7
Копия свидетельства о включении Субъекта в ЕГРЮЛ (ЕГРИП)
8
Копия выписки из ЕГРЮЛ (ЕГРИП)
9
Копия свидетельства о постановке на учет налоговой службы
10
Справка налоговых органов об отсутствии у Субъекта просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации
11
Справка о средней численности наемных работников (при отсутствии наемных работников - письменное подтверждение заявителя)
12
Копии учредительных документов: копия устава, учредительного договора, решения единственного учредителя (нужное подчеркнуть)
Руководитель
(индивидуальный предприниматель)
_____________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Форма 2
АНКЕТА
Наименование Субъекта/ФИО
__________________________________________________
№
Наименование
Сведения об участнике
1
Полное и краткое наименование организации (индивидуального предпринимателя)
2
ФИО руководителя (полностью)
3
Организационно-правовая форма (на основании чего действует)
4
Учредители (наименование и организационно-правовая форма всех учредителей), доля участия каждого
5
Профилирующее направление деятельности
6
Регистрационные данные:
основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (ОГРН) или индивидуального предпринимателя (ОГРНИП);
дата, место и орган регистрации юридического лица, регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (на основании свидетельства о государственной регистрации)
7
Номер и почтовый адрес Инспекции Федеральной налоговой службы, в которой участник размещения заказа зарегистрирован в качестве налогоплательщика
8
Наличие лицензии (если есть), когда и кем выдана
9
Юридический адрес
10
Фактическое месторасположение
11
Банковские реквизиты
Наименование банка
р/с
к/с
ИНН
БИК
КПП
12
Указать систему налогообложения организации (если имеется)
13
Средняя численность работников на момент подачи заявки, чел.
14
Контактные телефоны (с указанием телефонного кода)
15
Факс (с указанием телефонного кода)
16
Адрес электронной почты
17
ФИО ответственного исполнителя (полностью)
Я подтверждаю, что предоставленные мной сведения являются достоверными, и не возражаю против выборочной проверки сведений Департаментом экономики Орловской области.
Руководитель
(индивидуальный предприниматель)
_____________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Форма 3
ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ РАСЧЕТ СУБСИДИИ
________________________________________________________________________
(полное наименование Субъекта)
№
Наименование лизинговой компании
Соглашение о намерениях
Дата предоставления лизинга
Дата погашения лизинга
Номер
Дата
Реквизиты соглашения о намерениях (номер, дата)
Сумма Стоимости оборудования, рублей
Размер первоначального
взноса, %
Сумма первоначального взноса, рублей гр.4=(гр.2 х гр. 3)/100%
Размер субсидии, рублей гр.5=гр.4 х 0,85
сумма по гр. 5 < 2 млн рублей
1
2
3
4
5
Итого
Руководитель
(индивидуальный предприниматель)
_____________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
_____________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма 4
ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ
заявка на конкурсный отбор для субсидирования первоначального взноса по договорам лизинга оборудования
________________________________________________________
(наименование Субъекта / ФИО)
количество листов __________
Орловская область, 2010
Приложение 2
к Порядку субсидирования первоначального
взноса по договорам лизинга оборудования
Форма 1
АКТ
№
Наименование Субъекта/ФИО
Соответствие требованиям Порядка субсидирования начинающих предпринимателей
Перечень Дополнительно представленных документов
Перечень Отсутствующих документов
Примечание
1
2
3
4
5
6
В соответствии с пунктом 2.9 Порядка субсидирования первоначального взноса по договорам лизинга оборудования на конкурсный отбор не допускаются следующие заявки:
1.
2.
…
На рассмотрение конкурсной комиссии допускаются следующие заявки:
1.
2.
…
Руководитель
(индивидуальный предприниматель)
_____________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены рабочей группы:
______________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма 2
ОПИСЬ
№
Наименование Субъекта/ ФИО заявителя
Документы в соответствии с требованиями Порядка субсидирования части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам (займам)
Дополнительные документы, представленные на конкурсный отбор
Руководитель
(индивидуальный предприниматель)
_____________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены рабочей группы:
_____________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма 3
ПЕРЕЧЕНЬ
вопросов по составлению заключения на бизнес-план
______________________________________________________________
(наименование Субъекта)
1. Значимость целей бизнес-плана на основе прогнозируемых конечных результатов и потребности в них исходя из приоритетов развития отраслей экономики Орловской области, срок окупаемости затрат на реализацию бизнес-плана.
2. Оценка инновационной составляющей бизнес-плана.
3. Подтверждение рыночной потребности.
4. Оценка приведенных в бизнес-плане данных о его экономической, бюджетной и социальной эффективности, включая результаты маркетинговых исследований.
5. Оценка соответствия количества рабочих мест предпринимательской деятельности, указанной в бизнес-плане.
6. Оценка надежности выполнения бизнес-плана.
7. Выводы и рекомендации.
Эксперт
_____________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма 4
Оценочная ведомость № _
Критерии оценки заявок
Наименование критерия
Категории критерия
Баллы
1. Вид экономической деятельности
инновационная сфера
обрабатывающие и перерабатывающие производства
5
производство изделий народных промыслов
5
сельское хозяйство
4
строительство
3
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг
2
прочее
0
2. Сохранение рабочих мест за период пользования лизингом
увеличение рабочих мест более 10
5
увеличение рабочих мест от 5 до 10
4
увеличение рабочих мест от 1 до 5
3
сохранение рабочих мест на прежнем уровне
2
уменьшение количества рабочих мест
0
3. Количество работников
1) для ИП и микропредприятий:
свыше 10 человек
5
от 8 до 10 человек
4
от 3 до 8 человек
3
до 3 человек
2
2) для малых предприятий:
от 80 до 100 человек
5
от 60 до 80 человек
4
от 40 до 60 человек
3
от 20 до 40 человек
2
до 20 человек
1
3) для средних предприятий:
от 220 до 250 человек
5
от 190 до 220 человек
4
от 160 до 190 человек
3
от 130 до 160 человек
2
от 101 до 130 человек
1
4. Срок обязательств по договору лизинга
до 1 года
5
от 1 года до 3 лет
4
от 3 до 5 лет
2
более 5 лет
0
5. Направления деятельности
внедрение и использование наукоемких технологий, ноу-хау на основе собственных патентов или право использования
2
использование альтернативных источников энергии в производственном цикле
2
переработка бытовых, сельскохозяйственных, производственных отходов (кроме металлолома)
2
организация сельскохозяйственных кооперативов с производственным циклом
2
предоставление социально значимых услуг в муниципальных образованиях (кроме муниципального образования «Город Орел») и сельских поселениях
2
привлечение труда инвалидов, матерей-одиночек
2
переработка сырья, произведенного на территории Орловской области
2
производство экспортной продукции
1
прочие
0
Оценки по заявке
№
Номер заявки
Оценки по критерию
Итоговый суммарный балл по заявке
1
2
3
4
5
Член комиссии:
______________________ ______________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма 5
Сводная ведомость
Номер заявки
Баллы
Итоговый суммарный балл
ФИО члена комиссии 1
ФИО члена комиссии 2
ФИО члена комиссии 3
ФИО члена комиссии 4
ФИО члена комиссии 5
Председатель комиссии:
_____________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь комиссии:
_____________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма 6
УТВЕРЖДАЮ
Председатель конкурсной комиссии
_______________ ________________
(подпись) (расшифровка подписи)
ПРОТОКОЛ № ___
заседания конкурсной комиссии
г. Орел
«____»__________________ 200___г.
Присутствовали:
Председатель конкурсной комиссии:
______________________________________________
Заместитель председателя конкурсной комиссии:
___________________________________________________
Секретарь конкурсной комиссии: _________________________________________________
Члены конкурсной комиссии: _____________________________________________________
Повестка дня:
Выслушали:
Решили:
Приложение:
Заместитель председателя комиссии:
_____________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь комиссии:
_____________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены комиссии:
_____________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 3
к Порядку субсидирования
первоначального взноса по
договорам лизинга оборудования
Отчёт об использовании целевых бюджетных средств,
предоставленных по договору субсидирования от «____» ____________ 20_ г. № ___
на«____»_______________20___ г.
Наименование получателя субсидии
____________________________________________
ИНН получателя субсидии
_____________________________________________________
Сумма полученной субсидии _____________________________________________ рублей
Израсходовано всего _______________________ рублей
в том числе по договору лизинга оборудования
номер _____________________ дата ____________ сумма _____________ рублей.
Приложение: на ____ л. в 1 экз.
копия договора лизинга с графиком начисления уплаты лизинговых платежей;
заверенная банком копия платежного поручения,
подтверждающего уплату первоначального взноса лизинговой компании;
заверенная банком копия выписки с лицевого счета получателя субсидии с даты поступления субсидии на расчетный счет до момента полного расходования бюджетных средств;
копии документов, подтверждающих поставку оборудования.
Целевое использование субсидии на уплату первоначального взноса по договору лизинга оборудования подтверждаю
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель)
_____________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
_____________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П
Приложение 5
к постановлению Правительства Орловской области
от 20 сентября 2010 г. № 326
Приложение 6 к программе
«О развитии и поддержке малого и среднего
предпринимательства в Орловской области
на 2009-2011 годы»
ПОРЯДОК
финансирования программных мероприятий
1. Настоящий Порядок финансирования программных мероприятий (далее - Порядок) регламентирует финансирование мероприятий долгосрочной областной целевой программы «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2009-2011 годы» (далее - Программа).
2. Финансирование мероприятий Программы из областного бюджета осуществляется Департаментом финансов Орловской области через Департамент экономики Орловской области (далее также - Департамент).
При финансировании мероприятий Программы из федерального бюджета Департамент экономики Орловской области является администратором доходов.
3. Финансирование мероприятий Программы в рамках решения задачи развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства осуществляется на основании действующих соглашений с Министерством экономического развития Российской Федерации и в установленных ими объемах.
3.1. В целях финансирования мероприятий Программы, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, из областного бюджета Департамент экономики Орловской области формирует заявку на финансирование.
3.2. Заявка на финансирование направляется в Департамент финансов Орловской области.
3.3. Департамент финансов Орловской области в установленном порядке перечисляет предусмотренные на эти цели в бюджете Орловской области денежные средства по соответствующим кодам бюджетной классификации на счет Департамента для дальнейшего их перечисления организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - Организации инфраструктуры).
3.4. В целях финансирования мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, из федерального бюджета Департамент экономики Орловской области перечисляет на расчетные счета Организаций инфраструктуры, открытые ими в банках Российской Федерации, поступившие на расчетный счет Департамента федеральные денежные средства.
3.5. Для перечисления денежных средств на расчетные счета Организаций инфраструктуры, открытые ими в банках Российской Федерации, Департамент представляет в Управление Федерального казначейства по Орловской области заявки на кассовые расходы и копии документов, являющиеся основанием для перечисления денежных средств.
4. Финансирование мероприятий Программы в рамках решения задачи развития финансово-кредитных механизмов, направленных на развитие сектора малого и среднего бизнеса, осуществляется путем субсидирования части целевых затрат субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Субсидирование) на основании действующих соглашений с Министерством экономического развития Российской Федерации и в установленных ими объемах, а также приказов Департамента о результатах конкурсного отбора.
4.1. Получателями субсидий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, являются следующие субъекты малого и среднего предпринимательства:
признаваемые таковыми в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Орловской области;
соответствующие требованиям порядка субсидирования по каждому отдельному виду (согласно приложениям 3, 4, 5 к Программе);
прошедшие конкурсный отбор.
4.2. Основанием для выплаты субсидий является приказ Департамента о результатах конкурсного отбора.
4.3. После подведения итогов конкурсного отбора Департамент составляет реестры причитающихся субсидий отдельно по каждому виду.
4.4. В целях финансирования мероприятий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, из областного бюджета на основании реестров, указанных в пункте 4.3 настоящего Порядка, Департамент экономики формирует заявку на финансирование и направляет ее в течение 15 рабочих дней в Департамент финансов Орловской области.
4.5. Департамент финансов Орловской области на основании полученной заявки перечисляет причитающиеся денежные средства по соответствующим кодам бюджетной классификации на счет Департамента для дальнейшего их перечисления получателям субсидий.
4.6. В целях финансирования мероприятий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, из федерального бюджета Департамент экономики Орловской области перечисляет на расчетные счета получателей субсидии, открытые ими в банках Российской Федерации, поступившие на расчетный счет Департамента федеральные денежные средства.
4.7. Для перечисления субсидий на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в банках Российской Федерации, Департамент представляет в Управление Федерального казначейства по Орловской области по каждому получателю субсидий заявку на кассовый расход.
4.8. В случае нарушения получателем субсидий условий, установленных настоящим Порядком, при их предоставлении, указанные субсидии подлежат возврату в течение 30 календарных дней со дня выставления получателю субсидий соответствующего требования Департамента и перечисляются на счет Департамента. Целевые средства от возврата субсидий используются Департаментом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В случае отказа получателя субсидий от возврата субсидий или невозврата субсидий в установленный настоящим пунктом срок Департамент взыскивает их в судебном порядке.
5. Финансирование мероприятия Программы по ведению реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки (далее - Реестр) осуществляется на основании действующего соглашения с Министерством экономического развития Российской Федерации и в установленных им объемах.
5.1. В целях финансирования мероприятий, указанного в пункте 5 настоящего Порядка, из областного бюджета Департамент формирует заявку на финансирование.
5.2. Заявка на финансирование направляется в Департамент финансов Орловской области.
5.3. Департамент финансов Орловской области в установленном порядке перечисляет предусмотренные на эти цели денежные средства по соответствующим кодам бюджетной классификации на счет Департамента для дальнейшего их перечисления областному автономному учреждению «Орловский региональный гарантийный фонд» (далее - ОАУ «ОРГФ») для осуществления им мероприятий по ведению Реестра.
5.4. В целях финансирования мероприятий, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, из федерального бюджета Департамент экономики Орловской области перечисляет на расчетный счет ОАУ «ОРГФ», открытый им в банке Российской Федерации, поступившие на расчетный счет Департамента федеральные денежные средства.
5.5. Для перечисления денежных средств на расчетный счет ОАУ «ОРГФ», открытый им в банке Российской Федерации, Департамент представляет в Управление Федерального казначейства по Орловской области заявку на кассовые расходы и копии документов, являющиеся основанием для перечисления денежных средств.
6. Финансирование мероприятий Программы в рамках решения задачи по подготовке квалифицированных кадров для сферы малого и среднего предпринимательства осуществляется на основании решения Департамента в пределах предусмотренных на эти цели в бюджете Орловской области денежных средств.
6.1. В целях финансирования мероприятий, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, из областного бюджета Департамент формирует заявку на финансирование.
6.2. Заявка на финансирование направляется в Департамент финансов Орловской области.
6.3. Департамент финансов Орловской области в установленном порядке перечисляет предусмотренные на эти цели денежные средства по соответствующим кодам бюджетной классификации на счет Департамента для дальнейшего их перечисления ОАУ «ОРГФ» для осуществления им мероприятий по подготовке квалифицированных кадров для сферы малого и среднего предпринимательства.
6.4. В целях финансирования мероприятий, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, из федерального бюджета Департамент экономики Орловской области перечисляет на расчетный счет ОАУ «ОРГФ», открытый им в банке Российской Федерации, поступившие на расчетный счет Департамента федеральные денежные средства.
6.5. Для перечисления денежных средств на расчетный счет ОАУ «ОРГФ», открытый им в банке Российской Федерации, Департамент представляет в Управление Федерального казначейства по Орловской области заявку на кассовые расходы и копии документов, являющиеся основанием для перечисления денежных средств.
7. Финансирование мероприятий Программы в рамках решения задачи расширения деловых возможностей малого и среднего предпринимательства осуществляется на основании решения Департамента в пределах предусмотренных на эти цели в бюджете Орловской области денежных средств.
7.1. Департамент формирует заявку на финансирование.
7.2. Заявка на финансирование направляется в Департамент финансов Орловской области.
7.3. Департамент финансов Орловской области в установленном порядке перечисляет предусмотренные на эти цели денежные средства по соответствующим кодам бюджетной классификации на счет Департамента.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал Орловской области - публичный информационный центр от 15.10.2010 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 030.020.030 Индивидуальные предприниматели, 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: