Основная информация
Дата опубликования: | 20 сентября 2010г. |
Номер документа: | RU32000201000394 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Брянская область |
Принявший орган: | Администрация Брянской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 сентября 2010г. №954
г. Брянск
Об утверждении административного регламента управления потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области по предоставлению государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции
Утратило силу:
постановление администрации Брянской области от 07.06.2012 № 509, НГР: ru32000201200531
{Изменения:
Постановление администрации Брянской области от 06 декабря 2010 года №1241, НГР: ru32000201000539}
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года №1789-р о Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 – 2010 годах, постановлением администрации области от 6 сентября 2010 года № 917 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент управления потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области по предоставлению государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции.
2. Признать утратившими силу постановления администрации области:
от 21 мая 2008 года №491 «О внесении изменения в постановление администрации области от 12 февраля 2008 года №116 «Об утверждении административного регламента государственной инспекции Брянской области по обеспечению контроля за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по предоставлению государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции»;
от 29 мая 2008 года №509 «О внесении изменений в постановление администрации области от 12 февраля 2008 года №116 «Об утверждении административного регламента государственной инспекции Брянской области по обеспечению контроля за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по предоставлению государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции»;
от 19 ноября 2009 года №1226 «Об утверждении административного регламента управления потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области по предоставлению государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции», за исключением пункта 2;
от 12 марта 2010 года №242 «О внесении изменений в постановление администрации области от 19 ноября 2009 года №1226 «Об утверждении административного регламента управления потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области по предоставлению государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области – председателя комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области Симоненко Н.К.
Губернатор
Н.В. Денин
Утвержден
постановлением администрации
Брянской области
от 20 сентября 2010г. №954
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
управления потребительского рынка и услуг, контроля в
сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции Брянской области
по предоставлению государственной услуги по лицензированию
розничной продажи алкогольной продукции
I. Общие положения
1.1. Административный регламент управления потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области по предоставлению государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при лицензировании розничной продажи алкогольной продукции (далее – получатели государственной услуги), и определяет сроки, требования и последовательность действий (административных процедур) управления потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области при осуществлении полномочий по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции.
1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется управлением потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области (далее – управление) в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Налоговым кодексом Российской Федерации;
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
Федеральным законом от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О госу-дарственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»;
Федеральным законом от 8 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
Федеральным законом от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года №55;
Законом Брянской области от 18 ноября 2003 года №76-З «О регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Брянской области»;
постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 3 июня 2003 года №118 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03»;
постановлением администрации области от 25 марта 2009 года №269 «Об утверждении Положения об управлении потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области».
1.3. Заявителями являются юридические лица: соискатели лицензии, имеющие намерения осуществлять розничную продажу алкогольной продукции, и лицензиаты, осуществляющие данную деятельность. В части предоставления информации из реестра лицензий заявителями могут являться физические лица.
1.4. Результатами предоставления государственной услуги являются:
выдача лицензии для осуществления деятельности по розничной продаже алкогольной продукции;
переоформление лицензии для осуществления деятельности по розничной продаже алкогольной продукции;
продление лицензии для осуществления деятельности по розничной продаже алкогольной продукции;
отказ в выдаче лицензии для осуществления деятельности по розничной продаже алкогольной продукции;
отказ в продлении лицензии для осуществления деятельности по розничной продаже алкогольной продукции;
отказ в переоформлении лицензии для осуществления деятельности по розничной продаже алкогольной продукции.
1.5. В процессе предоставления государственной услуги управление взаимодействует с:
территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области;
управлением Федеральной налоговой службы по Брянской области;
органами местного самоуправления Брянской области;
иными органами и организациями, обладающими сведениями, необходимыми для предоставления управлением государственной услуги.
II. Требования к порядку предоставления
государственной услуги
2.1. Порядок информирования о предоставлении
государственной услуги
2.1.1. Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о государственной услуге, является открытой и общедоступной.
2.1.2. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
непосредственно в управлении;
с использованием средств телефонной и электронной связи;
путем публикации в средствах массовой информации;
путем размещения на официальном интернет-сайте и информационных стендах управления.
Место нахождения управления: 241050,г. Брянск, ул. Горького, д. 58 (телефон для справок: (4832) 66-51-59).
Почтовый адрес: 241050,г. Брянск, ул. Горького, д. 58.
Адрес электронной почты: alco_inspect32@online.debryansk.ru.
Официальный сайт управления www.alco32.ru.
График приема посетителей в отделе лицензирования и декларирования, осуществляющем лицензирование розничной продажи алкогольной продукции:
вторник, среда, четверг: 8.30 – 17.45;
пятница: 8.30 – 13.00;
перерыв на обед: 13.00 – 14.00;
суббота, воскресенье – выходные дни.
Место нахождения управления Федеральной налоговой службы по Брянской области: 241037,г. Брянск, ул. Крахмалева, д. 53 (телефон для справок: (4832) 67-39-99).
График приема посетителей:
понедельник, вторник, среда, четверг: 8.30 – 17.45;
пятница: 8.30 – 16.30;
перерыв на обед: 12.30 – 13.30;
суббота, воскресенье – выходные дни.
Место нахождения территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области: 241050,г. Брянск, 2-й Советский пер., д. 5а (телефон для справок: (4832) 66-09-11).
График приема посетителей:
понедельник – пятница: 9.00 – 17.30;
перерыв на обед: 13.00 – 14.00;
суббота, воскресенье – выходные дни.
Место нахождения главного управления МЧС России по Брянской области: 241050,г. Брянск, ул. Дуки, д. 59 (телефон для справок: (4832) 67-74-80).
График приема посетителей:
понедельник – пятница: 8.30 – 17.30;
перерыв на обед: 13.00 – 14.00;
суббота, воскресенье – выходные дни.
Ближайшая нотариальная контора размещена по адресу:г. Брянск, ул. Фокина, д. 32 (телефон: (4832) 66-56-68).
Услуги по копированию документов могут быть оказаны (ближайшее расположение) в ЗАО «Брянский ЦУМ» по адресу:г. Брянск, ул. Фокина, д. 41, в магазине «Дом книги» по адресу:г. Брянск, ул. Фокина, д. 31 за наличный расчет.
Ближайшее отделение кредитной организации расположено по адресу: 241050,г. Брянск, ул. Горького, д. 40, доп. офис 0115 Брянского ОСБ (телефон: (4832) 66-27-40).
Ближайшее отделение почтовой связи расположено по адресу: 241050,г. Брянск, пл. К. Маркса, д. 9 (телефон: (4832) 74-24-72).
2.2. Порядок получения консультаций
по вопросам предоставления государственной услуги
2.2.1. Для получения информации о процедуре предоставления государственной услуги заинтересованные лица вправе обратиться:
в устной форме лично в управление;
по телефону в управление;
в письменном виде почтой в управление;
через интернет-сайт управления.
2.2.2. Консультирование уполномоченными органами осуществляется как в устной, так и в письменной форме бесплатно. По требованию заинтересованного лица уполномоченный орган обязан предоставить информацию в письменной форме.
2.2.3. Информирование заинтересованных лиц организуется следующим образом: индивидуальное информирование, публичное информирование.
Информирование проводится в устной и письменной форме.
2.2.4. Индивидуальное устное информирование осуществляется сотрудником управления при обращении заинтересованных лиц за информацией лично или по телефону.
2.2.5. При работе с организациями, обратившимися за получением государственной услуги или консультации о получении государственной услуги, должностные лица обязаны:
исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности органов государственной власти и государственных служащих;
воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении государственным гражданским служащим должностных (служебных) обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа.
2.2.6. Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости – с привлечением других специалистов. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица сотрудник осуществляет не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное время для устного информирования.
Сотрудник, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
2.2.7. При информировании о порядке предоставления государственной услуги по телефону сотрудник управления, сняв трубку, должен представиться, назвав фамилию, имя, отчество, должность, наименование отдела. При необходимости сотрудник обязан сообщить заинтересованному лицу адрес управления, способ проезда к нему, график работы управления.
Звонки от заинтересованных лиц по вопросу информирования о порядке предоставления государственной услуги принимаются в соответствии с графиком работы управления. Во время разговора сотрудник управления должен произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования сотрудник, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые надо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать).
Сотрудники управления не вправе осуществлять информирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования, влияющее прямо или косвенно на результат предоставления государственной услуги.
При осуществлении консультирования по телефону специалисты обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставить информацию по следующим вопросам:
сведения о нормативно-правовых актах по вопросам лицензирования (наименование, номер, дата принятия нормативно-правового акта);
перечень документов, необходимых для получения лицензии;
требования к заверению документов, прилагаемых к заявлению.
Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.
2.2.8. Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в управление осуществляется путем почтовых отправлений.
Начальник управления определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя.
Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заинтересованного лица за информацией).
При индивидуальном письменном консультировании по вопросам лицензирования розничной продажи алкогольной продукции ответ направляется заинтересованному лицу в течение 15 дней со дня регистрации обращения.
2.2.9. Публичное устное информирование осуществляется с привлечением радио, телевидения.
Публичное письменное информирование осуществляется путем:
публикации информационных материалов в СМИ;
размещения на официальном интернет-сайте управления;
использования информационных стендов.
Информационные стенды оборудуются в доступном для получателя государственной услуги помещении управления.
На официальном сайте управления содержится следующая обязательная информация:
адрес управления, номера телефонов, адреса электронной почты, график работы;
перечень документов, представляемых заинтересованным лицом для получения, переоформления, продления срока действия лицензии;
образцы заявлений о выдаче лицензии, переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии (приложения 1 – 3);
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
основания отказа в предоставлении государственной услуги;
перечень органов, в которые заявителю необходимо обратиться перед получением лицензии, их адреса, телефоны, время приема;
информация о местонахождении нотариуса, кредитных учреждений, отделений связи, учреждений по предоставлению услуг по копированию документов;
перечень наиболее часто задаваемых вопросов и ответы на них.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом либо подчеркиваются.
2.2.10. Управление не несет ответственность за убытки, причиненные вследствие искажения текста правового акта, опубликованного без его ведома и контроля, равно как за убытки, причиненные вследствие неквалифицированных консультаций, оказанных лицами, не уполномоченными на их проведение.
2.3. Требования к месту расположения лицензирующего
органа и к оборудованию помещений для предоставления
государственной услуги
Центральный вход в здание, в котором располагается лицензирующий орган, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей сведения о наименовании, местонахождении, режиме работы лицензирующего органа, осуществляющего предоставление государственной услуги.
Для организации ежедневного приема начальник управления определяет сотрудников, осуществляющих прием заинтересованных лиц. Сотрудники управления, осуществляющие прием и информирование, обеспечиваются личными идентификационными карточками и настольными табличками.
Помещение для предоставления государственной услуги должно быть оснащено стульями, столами, системой кондиционирования воздуха, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет.
Для ожидания приема заинтересованным лицам отводится специальное место, оборудованное стульями, столами для возможности оформления документов.
2.4. Условия и сроки предоставления государственной услуги
2.4.1. Для получения государственной услуги сотрудник уполномоченного подразделения управления принимает от заинтересованного лица следующие документы:
а) заявление о выдаче лицензии, переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии (приложения 1 – 3);
б) копии учредительных документов (устав, учредительный договор) икопии документа, подтверждающего факт государственной регистрацииюридического лица (представляются при выдаче лицензии, переоформлениилицензии);
в) копии документов о постановке заинтересованного лица на учет вналоговом органе (представляется при выдаче, переоформлении лицензии);
г) справка налогового органа об отсутствии в организации задолженности по уплате налогов и сборов (представляется при выдачелицензии, переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии);
д) документ (выписка из ЕГРЮЛ), подтверждающий наличие уорганизации оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в размере,предусмотренном Законом Брянской области от 18 ноября 2003 года №76-З «О регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области» (представляется при выдаче лицензии, кроме предприятий общественного питания);
е) копия документа об уплате государственной пошлины за выдачулицензии (представляется при выдаче лицензии, переоформлении лицензии,продлении срока действия лицензии);
ж) заключения специально уполномоченного государственного органа осоответствии торговых и складских помещений предприятий розничнойторговли и общественного питания санитарно-эпидемиологическим нормами требованиям (представляются при выдаче лицензии, переоформлениилицензии).
Копии документов, перечисленных в подпунктах «б», «в», представляются с предъявлением оригиналов в случае, если они не заверены нотариусом.
Документы, перечисленные в подпункте «ж», представляются юридическим лицом по каждому обособленному подразделению организации (предприятию розничной торговли и общественного питания).
Заявление о выдаче лицензии, переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии заполняется ручным (чернилами или пастой) или машинописным способом, а также может быть распечатано посредством электронных печатающих устройств.
В заявлении указываются следующие обязательные характеристики:
полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма организации, место нахождения юридического лица (организации), места нахождения ее территориально обособленных подразделений (предприятий розничной торговли и общественного питания), осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции;
адрес для почтовых отправлений;
идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке организации на учет в налоговом органе;
наименование банка и номер расчетного счета в банке;
лицензируемый вид деятельности – розничная продажа алкогольной продукции;
срок, в течение которого заинтересованное лицо предполагает осуществлять лицензируемый вид деятельности;
подпись руководителя организации, подавшей заявление.
Рассмотрение заявления о выдаче, переоформлении или продлении срока лицензии может быть прекращено при поступлении от соискателя лицензии, лицензиата письменного заявления о прекращении рассмотрения заявления.
Время ожидания заинтересованного лица при подаче документов для получения государственной услуги не должно превышать 30 минут.
Продолжительность приема заинтересованного лица у сотрудника управления, осуществляющего прием документов, при подаче документов для получения государственной услуги не должна превышать 15 минут.
Документы принимаются по описи, копия которой направляется (вручается) заинтересованному лицу с указанием даты приема (приложение 4).
2.4.2. Датой принятия к рассмотрению управлением заявления о выдаче лицензии, переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии и прилагаемых документов считается дата регистрации в журнале регистрации поступивших заявлений (приложение 5).
2.4.3. Решение о выдаче лицензии, переоформлении лицензии или мотивированном отказе в ее выдаче (переоформлении) принимается в течение 30 дней со дня принятия заявления и всех необходимых документов.
В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы документов, представленных организацией в лицензирующий орган для получения лицензии, и (или) обследования торговых и складских помещений организации указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
Решение о выдаче лицензии, переоформлении лицензии и (или) об отказе в ее выдаче (переоформлении) с указанием причин отказа в письменной форме направляется заявителю в течение 3 дней после принятия соответствующего решения.
2.4.4. Решение о продлении срока действия лицензии или об отказе в продлении этого срока принимается в течение 15 дней со дня поступления документов и в течение 3 дней после принятия соответствующего решения сообщается в письменной форме организации. В случае принятия решения об отказе в продлении срока действия лицензии в письменном ответе сообщаются причины отказа.
В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы документов, представленных организацией в лицензирующий орган для продления срока действия лицензии, и (или) обследования стационарных торговых и складских помещений организаций указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
2.5. Перечень оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги
В выдаче лицензии и переоформлении лицензии может быть отказано:
при выявлении в представленных документах недостоверной или искаженной информации;
в случае несоответствия организации установленным Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» и Законом Брянской области «О регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Брянской области» лицензионным требованиям и условиям.
В продлении срока действия лицензии может быть отказано:
при выявлении в представленных документах недостоверной или искаженной информации;
в случае несоответствия организации установленным Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» и Законом Брянской области «О регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Брянской области» лицензионным требованиям и условиям;
в случае, если за время действия лицензии зафиксированы нарушения лицензионных требований и условий.
2.6. Размеры платы за лицензию
2.6.1. Пунктом 94 части 1 статьи 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации установлены следующие размеры государственной пошлины за:
предоставление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции – 40 тыс. рублей за каждый год срока действия лицензии;
переоформление лицензии при реорганизации юридического лица (за исключением реорганизации юридических лиц в форме слияния и при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего юридического лица лицензии на осуществление одного и того же вида деятельности) – в размере, установленном настоящим пунктом для предоставления лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;
переоформление лицензии при реорганизации юридических лиц в форме слияния и при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего юридического лица лицензии на осуществление одного и того же вида деятельности – 2 тыс. рублей;
переоформление лицензии в связи с изменением наименования юридического лица (без его реорганизации), его местонахождения или указанного в лицензии места осуществления деятельности либо иных указываемых в лицензии данных, а также в связи с утратой лицензии – в размере 2 тыс. рублей;
продление срока действия лицензии – в размере, установленном настоящим пунктом для предоставления лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.
2.6.2. В случае приостановления действия лицензии или аннулирования лицензии в установленном законом порядке уплаченная сумма государственной пошлины за выдачу лицензии возврату не подлежит.
2.6.3. Государственная пошлина за выдачу лицензии, продление срока действия лицензии, переоформление лицензии зачисляется в областной бюджет.
2.6.4. Образцы бланков платежных поручений для уплаты государственной пошлины приведены в приложениях 6, 7.
III. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных действий
(процедур) при предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления и прилагаемых к нему документов;
экспертиза представленных документов;
обследование организации на соответствие лицензионным требованиям и условиям;
принятие решения о выдаче лицензии, переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии либо об отказе в выдаче лицензии, продлении срока действия лицензии, переоформлении лицензии;
оформление лицензии;
формирование и ведение реестра лицензий, внесение записи в реестр лицензий;
выдача лицензии, переоформление лицензии, продление срока действия лицензии;
прекращение действия лицензии;
предоставление информации из реестра лицензий.
3.2. Прием заявления и прилагаемых к нему документов
3.2.1. Получателями государственной услуги являются юридические лица: соискатели лицензии, имеющие намерения осуществлять розничную продажу алкогольной продукции, и лицензиаты, осуществляющие данную деятельность.
3.2.2. Основанием для начала исполнения процедуры является личное обращение соискателя лицензии, лицензиата (руководителя юридического лица или его представителя, имеющего соответствующие полномочия действовать от имени юридического лица) с заявлением и прилагаемым комплектом документов в отдел лицензирования и декларирования управления.
Получатели государственной услуги имеют право на неоднократное обращение за предоставлением услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции.
3.2.3. Для получения лицензии, переоформления лицензии, продления срока действия лицензии представляются документы, указанные в п. 2.4.1 настоящего административного регламента.
3.2.4. В ходе приема документов сотрудник управления осуществляет проверку:
заявления о выдаче лицензии, переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии, заполненного в соответствии с п. 2.4.1 административного регламента, оформленного без исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
наличия всех необходимых документов, предусмотренных п. 2.4.1 настоящего административного регламента.
В случае представления неполного пакета документов, указанных в п. 2.4.1 настоящего административного регламента, заявление о выдаче лицензии, переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии не подлежит рассмотрению.
3.3. Экспертиза документов
3.3.1. Экспертиза документов проводится специалистами отдела лицензирования и декларирования управления.
3.3.2. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет представленные документы на предмет их соответствия установленному перечню.
Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист сличает копии документов с их подлинными экземплярами и заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова или иные, не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
3.3.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям и нормам по их оформлению специалист осуществляет подготовку решения об отказе в выдаче лицензии по вышеуказанным основаниям.
Копия решения вручается представителю соискателя лицензии или направляется по почте заказным письмом в трехдневный срок.
3.3.4. При соответствии представленных документов установленным требованиям и нормам специалист формирует лицензионное дело.
Заявление соискателя лицензии или лицензиата и прилагаемые к нему документы, решения лицензирующего органа о предоставлении лицензии, об отказе в предоставлении лицензии, о переоформлении лицензии, о приостановлении действия лицензии за нарушение лицензионных требований и условий, о возобновлении или прекращении действия лицензии, копия лицензии, копии актов проведенных лицензирующим органом проверок соискателя лицензии или лицензиата и другие документы составляют лицензионное дело соискателя лицензии или лицензиата и подлежат хранению в управлении в порядке, установленном управлением.
3.3.5. При проведении экспертизы представленных документов на соответствие лицензионным требованиям и условиям специалист:
проверяет наличие (отсутствие) в документах противоречий;
проверяет наличие (отсутствие) ограничений на осуществление лицензируемого вида деятельности;
определяет необходимость дополнительной проверки сведений, содержащихся в представленных документах.
Максимальный срок проведения экспертизы документов на соответствие лицензионным требованиям и условиям зависит от количества территориально обособленных подразделений и составляет не более 15 рабочих дней с момента регистрации документов.
3.3.6. По результатам экспертизы документов принимается решение о:
соответствии (несоответствии) заявителя и объектов осуществления деятельности лицензионным требованиям и условиям;
проведении обследования организации на соответствие лицензионным требованиям и условиям;
направлении запроса о проверке сведений, содержащихся в представленных документах.
3.4. Обследование организации на соответствие лицензионным
требованиям и условиям
3.4.1. Обследование организации на соответствие лицензионным требованиям и условиям проводится специалистами отдела лицензирования и декларирования управления.
Проведение обследования организации проводится на бесплатной основе.
Обследование проводится с выездом на заявленное место осуществления соискателем лицензии лицензируемой деятельности. Цель обследования – проверка соответствия обособленных подразделений организации (предприятий розничной торговли и общественного питания) лицензионным требованиям и условиям, а также проверка достоверности информации, содержащейся в представленных соискателем лицензии документах.
3.4.2. Основные требования к розничной продаже алкогольной продукции:
в соответствии со ст. 8.1 Закона Брянской области «О регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области» розничную продажу алкогольной продукции (кроме предприятий общественного питания) вправе осуществлять организации, имеющие оплаченный уставной капитал (уставной фонд) в размере 50,0 тыс. рублей;
организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, должны быть расположены вне пределов прилегающих территорий, определенных органами местного самоуправления в соответствии со статьей 7 Закона Брянской области «О регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области»;
в соответствии с п. 5 ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» организации, осуществляющие в городах розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, должны иметь для таких целей стационарные торговые и складские помещения общей площадью не менее 50 кв. метров, охранную сигнализацию, сейфы для хранения документов и денег, контрольно-кассовую технику.
3.4.3. По результатам обследования каждого обособленного подразделения организации (предприятия розничной торговли и общественного питания) составляется акт в двух экземплярах. Один экземпляр акта выдается под роспись соискателю лицензии (уполномоченному представителю). Акт содержит сведения о соответствии (несоответствии) соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям. Отрицательное заключение должно быть мотивированным, со ссылкой на конкретные нормативно-правовые акты, нарушенные соискателем. Акт приобщается к лицензионному делу (приложение 8).
Срок проведения обследования одного объекта – от 2 до 4 часов. Максимальный срок проведения обследования заявленных объектов зависит от количества обособленных подразделений организации (предприятий розничной торговли и общественного питания), но не должен превышать одного месяца.
3.5. Принятие решения о выдаче лицензии, продлении срока действия лицензии, переоформлении лицензии либо об отказе в выдаче лицензии, продлении срока действия лицензии, переоформлении лицензии
3.5.1. Ответственный исполнитель управления на основании акта обследования организации и документов лицензионного дела готовит проект решения о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии.
3.5.2. Начальник управления (в его отсутствие – заместитель начальника управления – начальник отдела лицензирования и декларирования) на основании представленных документов принимает решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче.
3.5.3. В случае принятия решения о выдаче лицензии проводится оформление лицензии, ее регистрация в реестре лицензий, выдача лицензии заинтересованному лицу.
Уведомление о принятии решения о выдаче лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме в течение 3 дней после принятия решения.
3.5.4. В случае принятия решения об отказе в выдаче лицензии:
проводится оформление решения об отказе в выдаче лицензии;
направление решения в письменной форме об отказе в выдаче лицензии с указанием причин отказа в адрес заинтересованного лица в течение 3 дней после принятия решения.
3.5.5. В вышеизложенном порядке принимается решение о продлении срока действия лицензии, переоформлении лицензии.
3.6. Оформление лицензии
3.6.1. Основанием для начала оформления лицензии является решение о выдаче лицензии, переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии, подписанное начальником управления (в его отсутствие – заместителем начальника управления – начальником отдела лицензирования и декларирования).
3.6.2. В лицензии указываются:
наименование лицензирующего органа;
полное и (или) сокращенное наименование и организационно-правовая форма организации;
вид деятельности, на осуществление которого выдана лицензия;
место нахождения организации;
места нахождения обособленных подразделений организации (предприятий розничной торговли и общественного питания), осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции;
срок действия лицензии;
номер лицензии;
дата выдачи лицензии;
регистрационный номер лицензии.
3.6.3. Лицензия подписывается начальником управления, в его отсутствие – заместителем начальника управления – начальником отдела лицензирования и декларирования и заверяется гербовой печатью. Максимальный срок оформления лицензии – 2 дня (приложение 9).
3.6.4. Действие лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, выданной организации, распространяется на деятельность ее обособленных подразделений только при условии указания в лицензии мест их нахождения.
3.7. Формирование и ведение реестра лицензий
3.7.1. Управление ведет реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий аналогично порядку, установленному для ведения реестра федеральных лицензий.
Реестр ведется в электронном виде с использованием электронной базы данных «Лицензии».
3.7.2. Основанием для внесения записей в реестр являются решения о выдаче, продлении, переоформлении, приостановлении и возобновлении действия лицензий, прекращении действия лицензии, аннулирование лицензий в судебном порядке.
3.7.3. Специалисты, ответственные за ведение реестра, вносят записи в реестр лицензий в течение 2 дней со дня принятия соответствующего решения и направляют в течение 5 дней сведения в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических и физических лиц.
3.8. Выдача лицензии, переоформление лицензии,
продление срока действия лицензии
3.8.1. Лицензия выдается в одном экземпляре. В случае если деятельность по розничной продаже алкогольной продукции осуществляется в нескольких обособленных подразделениях организации (предприятиях розничной торговли и общественного питания), лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии на каждый объект с указанием его места нахождения.
3.8.2. Лицензия выдается на срок, указанный в заявлении соискателем лицензии, но не более чем на 5 лет.
3.8.3. Выдача лицензии фиксируется сотрудником управления в журнале учета выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (приложение 10). Соискатель лицензии расписывается в ее получении.
3.8.4. При получении лицензии заинтересованное лицо предъявляет:
документ, удостоверяющий личность;
документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица на получение лицензии.
Сотрудник управления, осуществляющий выдачу лицензии, вправе отказать заинтересованному лицу в выдаче лицензии в случае, если им не предъявлены документы, указанные в настоящем подпункте административного регламента.
3.8.5. В случае реорганизации организации переоформление лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее получения, по заявлению организации или ее правопреемника.
3.8.6. В случае изменения наименования организации (без ее реорганизации), изменения места ее нахождения или указанных в лицензии мест нахождения ее обособленных подразделений, изменения иных указанных в лицензии сведений, а также утраты лицензии переоформление лицензии осуществляется на основании заявления организации с приложением документов, подтверждающих указанные изменения или утрату лицензии.
В этих случаях переоформление лицензии осуществляется путем выдачи новой лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии (за исключением ее утраты) в управление.
3.8.7. Заявление о переоформлении лицензии подается в лицензирующий орган в течение 30 дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии.
До переоформления лицензии организация или ее правопреемник может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии.
3.8.8. Срок действия лицензии продлевается по просьбе организации на основании представляемых ею в управление заявления, справки налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов и копии документа, подтверждающего уплату за лицензию. Такая лицензия по просьбе организации может быть продлена и на срок менее чем 5 лет.
3.9. Прекращение действия лицензии
Действие лицензии прекращается в следующих случаях:
со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица или прекращения его деятельности в результате реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности);
со дня окончания срока действия лицензии;
со дня принятия управлением решения о прекращении действия лицензии на основании представленного в управление в письменной форме заявления лицензиата (правопреемника лицензиата – юридического лица) о прекращении лицензиатом осуществления лицензируемого вида деятельности.
3.10. Предоставление информации из реестра лицензий
3.10.1. Информация, содержащаяся в реестре лицензий, является открытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц, которые на основании поданного в лицензирующий орган заявления вправе получить за плату информацию из реестра лицензий в виде выписок о конкретных лицензиатах.
3.10.2. Размер платы за предоставление указанной информации в соответствии со ст. 15 Закона Брянской области «О регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области» составляет 100 рублей. Плата за предоставление информации, содержащейся в реестре лицензий, зачисляется в областной бюджет.
3.10.3. Срок предоставления выписки из реестра лицензий не может превышать 3 дней со дня подачи соответствующего заявления и документа, подтверждающего внесение платы за предоставление информации.
Органам государственной власти и органам местного самоуправления информация из реестра лицензий предоставляется бесплатно.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением административного регламента, а также за принятием решений ответственными лицами
Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
4.2.1. В целях осуществления контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений, полнотой и качеством предоставления государственной услуги проводятся плановые и внеплановые проверки (на основании годовых и полугодовых планов работы). Проверки могут проводиться по конкретному обращению заявителя.
При проверке может быть использована информация, представленная гражданами и организациями.
4.2.2. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании приказа начальника управления.
4.2.3. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.
Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей.
Контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов Брянской области.
Результаты проверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и вносятся предложения по их устранению.
Периодичность осуществления контроля – один раз в год.
4.3. Ответственность государственных служащих органа исполнительной власти и иных должностных лиц за решения и действия, принимаемые в ходе предоставления государственной услуги.
4.3.1. Специалисты управления несут персональную ответственность за:
качество предоставляемой информации при консультировании;
правильность подготовки лицензий и документов.
Персональная ответственность специалистов закреплена в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.3.2. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.
V. Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица,
а также принимаемого им решения при предоставлении
государственной услуги
5.1. Должностные лица управления в случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей в ходе предоставления государственной услуги и в случае совершения противоправных действий (бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Решения управления, действия (бездействие) должностных лиц управления в рамках предоставления государственной услуги могут быть обжалованы в судебном порядке.
5.3. Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента (далее – обращение), устно к начальнику либо письменно в управление.
При обращении заявителя устно к начальнику управления ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.4. В письменном обращении в обязательном порядке указывается либо наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) заинтересованного лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, заинтересованное лицо излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Текст обращения должен быть читаем и не содержать нецензурных выражений.
Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
5.5. Письменное обращение должно быть рассмотрено в течении 30 дней с даты поступления и регистрации обращения.
5.6. Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, принимается решение о применении мер дисциплинарной ответственности к сотруднику, допустившему нарушение в ходе предоставления государственной услуги требований законодательства Российской Федерации и Брянской области, настоящего административного регламента, повлекшее за собой обращение.
5.7. Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным.
5.8. Ответ на обращение не дается, если:
в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
текст письменного обращения не поддается прочтению.
Если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу.
О данном решении уведомляется заинтересованное лицо, направившее обращение.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.9. Лица, виновные в нарушении Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
5.10. Заявитель вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными решениями или действиями (бездействием) государственных органов или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы.
5.11. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия), решений должностных лиц органа, ответственного за предоставление государственной услуги, обратившись с исковым заявлением в суд по месту жительства или по месту нахождения органа, предоставляющего государственную услугу, в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
Приложение 1
к административному регламенту управления
потребительского рынка и услуг, контроля в
сфере производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции
Брянской области по предоставлению государ-
ственной услуги по лицензированию розничной
продажи алкогольной продукции
Начальнику управления потребительского
рынка и услуг, контроля в сфере производства
и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции Брянской
области
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче лицензии на розничную продажу
алкогольной продукции
Заявитель
Полное наименование с указанием организационно-правовой формы в соответствии с Уставом:
Сокращенное наименование:
Адресные данные
Место нахождения:
(почтовый индекс)
(адрес, указанный в выписке из Единого государственного реестра)
Почтовый адрес: (указать, если не совпадает с местом нахождения)
(почтовый индекс)
Телефоны:
(код междугородной связи)
(номера телефонов)
Мобильный телефон:
Адрес электронной почты (e-mail):
Сведения о внесении в Единый государственный реестр:
Наименование регистрирующего органа:
(из свидетельства о внесении в Единый государственный реестр)
Основной государственный регистрационный номер (ОГРН):
Дата внесения записи в Единый государственный реестр:
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН):
Код по ОКПО:
Банковские реквизиты
Наименование банка:
р/с
к/с
БИК
ИНН
просит рассмотреть прилагаемые документы и выдать лицензию на розничную продажу алкогольной продукции сроком на ___________.
Наименование и место нахождения обособленных подразделений
(предприятий торговли и общественного питания)
№
пп
Наименование
Место нахождения
Режим работы
Телефон обособленного подразделения
1.
2.
Опись необходимых документов прилагается.
Руководитель:
Документы приняты:
“______”______________20___г.
(должность)
(Ф.И.О. полностью)
___________________________
(Ф.И.О.)
__________________________
(подпись)
(подпись)
“______”______________20___г.
М.П.
Приложение 2
к административному регламенту управления
потребительского рынка и услуг, контроля в
сфере производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции
Брянской области по предоставлению государст-
венной услуги по лицензированию розничной
продажи алкогольной продукции
Начальнику управления потребительского рынка и
услуг, контроля в сфере производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции Брянской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
о переоформлении лицензии на розничную продажу
алкогольной продукции
Заявитель
Полное наименование с указанием организационно-правовой формы в соответствии с Уставом:
Сокращенное наименование:
Адресные данные
Место нахождения:
(почтовый индекс)
(адрес, указанный в выписке из Единого государственного реестра)
Почтовый адрес (указать, если не совпадает с местом нахождения):
(почтовый индекс)
(адрес)
Телефоны:
(код междугородной связи)
(номера телефонов)
Мобильный телефон:
Адрес электронной почты (e-mail):
___________________________________________
Сведения о внесении в Единый государственный реестр
Наименование регистрирующего органа:
(из свидетельства о внесении в Единый государственный реестр)
Основной государственный регистрационный номер (ОГРН):
Дата внесения записи в Единый государственный реестр:
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН):
Код по ОКПО:
Банковские реквизиты
Наименование банка:
р/с
к/с
БИК
ИНН
просит рассмотреть прилагаемые документы и переоформить лицензию
(номер бланка лицензии)
от
регистрационный номер
(дата выдачи лицензии)
(регистрационный номер лицензии)
в связи с:
(указать причину переоформления лицензии: изменением наименования организации (без её реорганизации), изменением местонахождения организации,
изменением мест нахождения обособленных подразделений (розничной торговли и общественного питания), изменением иных, указанных в лицензии сведений,
утратой лицензии)
Наименование и место нахождения обособленных подразделений
(предприятий торговли и общественного питания)
№
пп
Наименование
Место нахождения
Режим работы
Телефон обособленного подразделения
1.
2.
3.
Руководитель:
Документы приняты:
“______”______________20___г.
(должность)
(Ф.И.О. полностью)
___________________________
(Ф.И.О.)
__________________________
(подпись)
(подпись)
“______”______________20___г.
М.П.
Приложение 3
к административному регламенту управления
потребительского рынка и услуг, контроля в
сфере производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции
Брянской области по предоставлению государст-
венной услуги по лицензированию розничной
продажи алкогольной продукции
Начальнику управления потребительского рынка и
услуг, контроля в сфере производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции Брянской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
о продлении лицензии на розничную продажу
алкогольной продукции
Заявитель
Полное наименование с указанием организационно-правовой формы в соответствии с Уставом:
Сокращенное наименование:
Адресные данные
Место нахождения:
(почтовый индекс)
(адрес, указанный в выписке из Единого государственного реестра)
Почтовый адрес (указать, если не совпадает с местом нахождения):
(почтовый индекс)
(адрес)
Телефоны:
(код междугородной связи)
(номера телефонов)
Мобильный телефон:
Адрес электронной почты (e-mail):
___________________________________________
Сведения о внесении в Единый государственный реестр
Наименование регистрирующего органа:
(из свидетельства о внесении в Единый государственный реестр)
Основной государственный регистрационный номер (ОГРН):
Дата внесения записи в Единый государственный реестр:
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН):
Код по ОКПО:
Банковские реквизиты
Наименование банка:
р/с
к/с
БИК
ИНН
просит рассмотреть прилагаемые документы и продлить срок действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции сроком на _____лет.
Наименование и место нахождения обособленных подразделений
(предприятий торговли и общественного питания)
№
пп
Наименование
Место нахождения
Режим работы
Телефон обособленного подразделения
1.
2.
3.
4.
Опись необходимых документов прилагается.
Руководитель:
Документы приняты:
“______”______________20___г.
(должность)
(Ф.И.О. полностью)
___________________________
(Ф.И.О.)
__________________________
(подпись)
(подпись)
“______”______________20___г.
М.П.
Приложение 4
к административному регламенту управления
потребительского рынка и услуг, контроля в
сфере производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции
Брянской области по предоставлению государст-
венной услуги по лицензированию розничной
продажи алкогольной продукции
О П И С Ь
документов к заявлению о выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции
№ пп
Наименование документа
Кол-во
лис-тов
Дата включения
в дело
Дата и причина изъятия из дела
1.
Копии учредительных документов (устав, учредительный договор)
2.
Копия документа о государственной регистрации организации
3.
Копия документа о постановке организации на учет в налоговом органе
4.
Справка об отсутствии у соискателя лицензии просроченной задолженности по уплате налогов и сборов
5.
Документ, подтверждающий наличие в организации уставного капитала (уставного фонда)
6
Копия документа об уплате сбора за выдачу лицензии
7.
Положительное заключение органов санитарно-эпидемиологической службы о соответствии торговых и складских помещений предъявляемым требованиям
Итого
Сдал:____________________ ________________________ ____________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
Принял:__________________ ________________________ ____________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
Второй экземпляр описи получил: _____________________________
(подпись заявителя)
«_____»_____________20__г.
Приложение 5
к административному регламенту управления
потребительского рынка и услуг, контроля в
сфере производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции
Брянской области по предоставлению государст-
венной услуги по лицензированию розничной
продажи алкогольной продукции
Ж У Р Н А Л
регистрации заявлений о выдаче лицензий,
переоформлении лицензий, продлении срока действия лицензий
№
пп
Дата
регистра-ции
заявления
Наименова-ние организации
Исполнение (выдача, переоформление, продление срока действия лицензии)
Исполнитель
Подпись
Приложение 6
к административному регламенту управления
потребительского рынка и услуг, контроля в
сфере производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции
Брянской области по предоставлению государст-
венной услуги по лицензированию розничной
продажи алкогольной продукции
0401060
Поступ. в банк плат.
Списано со сч. плат.
ПЛАТЕЖНОЕ ПОРУЧЕНИЕ №
Электронно
Дата
Вид платежа
Сумма прописью
Сорок тысяч рублей 00 копеек
ИНН
КПП
Сумма
40000-00
Сч. №
Плательщик
БИК
Сч. №
Банк плательщика
ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской обл.
БИК
Сч. №
Банк получателя
ИНН 3250511814
КПП 325001001
Сч. №
40101810300000010008
УФК по Брянской области (Управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области)
Вид оп.
01
Срок плат.
Наз. пл.
Очер.
плат.
6
Получатель
Код
Рез. поле
84310807082011000110
15401000000
ТП
0
0
0
НС
Государственная пошлина за предоставление лицензии на розничную продажу
алкогольной продукции, без НДС (государственная пошлина за продление срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции)
Назначение платежа
Подписи
(отметки банка)
М.П.
Приложение 7
к административному регламенту управления
потребительского рынка и услуг, контроля в
сфере производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции
Брянской области по предоставлению государст-
венной услуги по лицензированию розничной
продажи алкогольной продукции
0401060
Поступ. в банк плат.
Списано со сч. плат.
ПЛАТЕЖНОЕ ПОРУЧЕНИЕ №
Электронно
01
Дата
Вид платежа
Сумма прописью
Две тысячи рублей 00 копеек
ИНН
КПП
Сумма
2000-00
Сч. №
Плательщик
БИК
Сч. №
Банк плательщика
ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской обл.
БИК
Сч. №
Банк получателя
ИНН 3250511814
КПП 325001001
Сч. №
40101810300000010008
УФК по Брянской области (Управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области)
Вид оп.
01
Срок плат.
Наз.
пл.
Очер.
плат.
6
Получатель
Код
Рез. поле
84310807082011000110
15420000000
ТП
МС.08.2007
0
01.08.2007
НС
Государственная пошлина за переоформление лицензий на розничную продажу алкогольной продукции без НДС.
Назначение платежа
Подписи
(отметки банка)
М.П.
Приложение 8
к административному регламенту управления
потребительского рынка и услуг, контроля в
сфере производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции
Брянской области по предоставлению государст-
венной услуги по лицензированию розничной
продажи алкогольной продукции
Управление потребительского рынка и услуг,
контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области
ул. Горького, д. 58, г. Брянск, 241050, РФ
ОГРН 1093254006812, ИНН/КПП 3250511814/325001001
тел/факс 8(4832) 66-51-56
АКТ
предлицензионного обследования соискателей лицензии на соответствие установленным Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» и Законом Брянской области «О регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Брянской области» лицензионным требованиям
№
«______»__________________20___г.
Наименование предприятия:
Место нахождения организации:
В соответствии со ст. 9 Закона Брянской области от 18 ноября 2003 года № 76-З «О регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» сотрудниками отдела лицензирования и декларирования:
в присутствии
(должность представителя проверяемой организации, Ф.И.О.)
проведено предлицензионное обследование торгового объекта
(адрес, наименование)
В ходе предлицензионного обследования установлено:
1. Соответствие места нахождения торгового объекта и складского помещения, наименования торгового объекта, указанных в документах на получение лицензии
2. Наличие документов, подтверждающих право собственности или временного владения и пользования торговым объектом и складским помещением (сведения о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, аренда (договор аренды), субаренда (договор субаренды)), ксерокопия плана выписки из технического паспорта на объект недвижимости, выданного ГУП «Брянскоблтехинвентаризация», с контрастным выделением передаваемого в аренду (субаренду) помещения
3. Наличие охранной сигнализации для организаций, осуществляющих в городах розничную продажу алкогольной продукции (п. 5 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ)
4. Наличие стационарных торговых и складских помещений площадью не менее 50 кв. м для организаций, осуществляющих в городах розничную продажу алкогольной продукции (п. 5 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ)
5. Место расположения торгового объекта по отношению к детским, образовательным и медицинским организациям, организациям культуры (за исключением расположенных в них пунктов общественного питания), физкультурно-оздоровительным и спортивным сооружениям, где не допускается розничная продажа алкогольной продукции (п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ)
6. Место расположения торгового объекта по отношению к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности (в том числе вокзалам, аэропортам, оптовым продовольственным рынкам, объектам военного назначения), прилегающим к ним территориям, где не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 % объема готовой продукции (п. 3 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ)
Заключение
Подписи
Проверяющие:
С актом ознакомлен и один экземпляр получил
(дата)
(Ф.И.О., должность)
(подпись)
Приложение 9
к административному регламенту управления
потребительского рынка и услуг, контроля в
сфере производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции
Брянской области по предоставлению государственной
услуги по лицензированию розничной
продажи алкогольной продукции
Управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области __________________________________________________________________ (наименование лицензирующего органа, выдавшего лицензию)
(номер лицензии)
Лицензия
Регистрационный номер _______________ от ____ _________ 20___ г.
(серия и номер)
На осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции.
Настоящая лицензия предоставлена
________________________________________________________________
(организационно-правовая форма организации, полное и (или) сокращенное
________________________________________________________________наименование организации)
Место нахождения: _____________________________________________________________________
(адрес организации)
Места нахождения обособленных подразделений организации: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________
Настоящая лицензия предоставлена на срок до______________________________________
Начальник управления _________________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 10
к административному регламенту управления
потребительского рынка и услуг, контроля в
сфере производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции
Брянской области по предоставлению государст-
венной услуги по лицензированию розничной
продажи алкогольной продукции
Ж У Р Н А Л
учета выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции
№, дата принятого решения о выдаче лицензии
Наименование
организации
Государствен-ный номер
лицензии
Регистра-ционный номер
лицензии
Ф.И.О.
(полностью) и
подпись лица, получившего лицензию
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 сентября 2010г. №954
г. Брянск
Об утверждении административного регламента управления потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области по предоставлению государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции
Утратило силу:
постановление администрации Брянской области от 07.06.2012 № 509, НГР: ru32000201200531
{Изменения:
Постановление администрации Брянской области от 06 декабря 2010 года №1241, НГР: ru32000201000539}
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года №1789-р о Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 – 2010 годах, постановлением администрации области от 6 сентября 2010 года № 917 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент управления потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области по предоставлению государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции.
2. Признать утратившими силу постановления администрации области:
от 21 мая 2008 года №491 «О внесении изменения в постановление администрации области от 12 февраля 2008 года №116 «Об утверждении административного регламента государственной инспекции Брянской области по обеспечению контроля за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по предоставлению государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции»;
от 29 мая 2008 года №509 «О внесении изменений в постановление администрации области от 12 февраля 2008 года №116 «Об утверждении административного регламента государственной инспекции Брянской области по обеспечению контроля за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по предоставлению государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции»;
от 19 ноября 2009 года №1226 «Об утверждении административного регламента управления потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области по предоставлению государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции», за исключением пункта 2;
от 12 марта 2010 года №242 «О внесении изменений в постановление администрации области от 19 ноября 2009 года №1226 «Об утверждении административного регламента управления потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области по предоставлению государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области – председателя комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области Симоненко Н.К.
Губернатор
Н.В. Денин
Утвержден
постановлением администрации
Брянской области
от 20 сентября 2010г. №954
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
управления потребительского рынка и услуг, контроля в
сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции Брянской области
по предоставлению государственной услуги по лицензированию
розничной продажи алкогольной продукции
I. Общие положения
1.1. Административный регламент управления потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области по предоставлению государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при лицензировании розничной продажи алкогольной продукции (далее – получатели государственной услуги), и определяет сроки, требования и последовательность действий (административных процедур) управления потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области при осуществлении полномочий по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции.
1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется управлением потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области (далее – управление) в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Налоговым кодексом Российской Федерации;
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
Федеральным законом от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О госу-дарственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»;
Федеральным законом от 8 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
Федеральным законом от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года №55;
Законом Брянской области от 18 ноября 2003 года №76-З «О регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Брянской области»;
постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 3 июня 2003 года №118 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03»;
постановлением администрации области от 25 марта 2009 года №269 «Об утверждении Положения об управлении потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области».
1.3. Заявителями являются юридические лица: соискатели лицензии, имеющие намерения осуществлять розничную продажу алкогольной продукции, и лицензиаты, осуществляющие данную деятельность. В части предоставления информации из реестра лицензий заявителями могут являться физические лица.
1.4. Результатами предоставления государственной услуги являются:
выдача лицензии для осуществления деятельности по розничной продаже алкогольной продукции;
переоформление лицензии для осуществления деятельности по розничной продаже алкогольной продукции;
продление лицензии для осуществления деятельности по розничной продаже алкогольной продукции;
отказ в выдаче лицензии для осуществления деятельности по розничной продаже алкогольной продукции;
отказ в продлении лицензии для осуществления деятельности по розничной продаже алкогольной продукции;
отказ в переоформлении лицензии для осуществления деятельности по розничной продаже алкогольной продукции.
1.5. В процессе предоставления государственной услуги управление взаимодействует с:
территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области;
управлением Федеральной налоговой службы по Брянской области;
органами местного самоуправления Брянской области;
иными органами и организациями, обладающими сведениями, необходимыми для предоставления управлением государственной услуги.
II. Требования к порядку предоставления
государственной услуги
2.1. Порядок информирования о предоставлении
государственной услуги
2.1.1. Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о государственной услуге, является открытой и общедоступной.
2.1.2. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
непосредственно в управлении;
с использованием средств телефонной и электронной связи;
путем публикации в средствах массовой информации;
путем размещения на официальном интернет-сайте и информационных стендах управления.
Место нахождения управления: 241050,г. Брянск, ул. Горького, д. 58 (телефон для справок: (4832) 66-51-59).
Почтовый адрес: 241050,г. Брянск, ул. Горького, д. 58.
Адрес электронной почты: alco_inspect32@online.debryansk.ru.
Официальный сайт управления www.alco32.ru.
График приема посетителей в отделе лицензирования и декларирования, осуществляющем лицензирование розничной продажи алкогольной продукции:
вторник, среда, четверг: 8.30 – 17.45;
пятница: 8.30 – 13.00;
перерыв на обед: 13.00 – 14.00;
суббота, воскресенье – выходные дни.
Место нахождения управления Федеральной налоговой службы по Брянской области: 241037,г. Брянск, ул. Крахмалева, д. 53 (телефон для справок: (4832) 67-39-99).
График приема посетителей:
понедельник, вторник, среда, четверг: 8.30 – 17.45;
пятница: 8.30 – 16.30;
перерыв на обед: 12.30 – 13.30;
суббота, воскресенье – выходные дни.
Место нахождения территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области: 241050,г. Брянск, 2-й Советский пер., д. 5а (телефон для справок: (4832) 66-09-11).
График приема посетителей:
понедельник – пятница: 9.00 – 17.30;
перерыв на обед: 13.00 – 14.00;
суббота, воскресенье – выходные дни.
Место нахождения главного управления МЧС России по Брянской области: 241050,г. Брянск, ул. Дуки, д. 59 (телефон для справок: (4832) 67-74-80).
График приема посетителей:
понедельник – пятница: 8.30 – 17.30;
перерыв на обед: 13.00 – 14.00;
суббота, воскресенье – выходные дни.
Ближайшая нотариальная контора размещена по адресу:г. Брянск, ул. Фокина, д. 32 (телефон: (4832) 66-56-68).
Услуги по копированию документов могут быть оказаны (ближайшее расположение) в ЗАО «Брянский ЦУМ» по адресу:г. Брянск, ул. Фокина, д. 41, в магазине «Дом книги» по адресу:г. Брянск, ул. Фокина, д. 31 за наличный расчет.
Ближайшее отделение кредитной организации расположено по адресу: 241050,г. Брянск, ул. Горького, д. 40, доп. офис 0115 Брянского ОСБ (телефон: (4832) 66-27-40).
Ближайшее отделение почтовой связи расположено по адресу: 241050,г. Брянск, пл. К. Маркса, д. 9 (телефон: (4832) 74-24-72).
2.2. Порядок получения консультаций
по вопросам предоставления государственной услуги
2.2.1. Для получения информации о процедуре предоставления государственной услуги заинтересованные лица вправе обратиться:
в устной форме лично в управление;
по телефону в управление;
в письменном виде почтой в управление;
через интернет-сайт управления.
2.2.2. Консультирование уполномоченными органами осуществляется как в устной, так и в письменной форме бесплатно. По требованию заинтересованного лица уполномоченный орган обязан предоставить информацию в письменной форме.
2.2.3. Информирование заинтересованных лиц организуется следующим образом: индивидуальное информирование, публичное информирование.
Информирование проводится в устной и письменной форме.
2.2.4. Индивидуальное устное информирование осуществляется сотрудником управления при обращении заинтересованных лиц за информацией лично или по телефону.
2.2.5. При работе с организациями, обратившимися за получением государственной услуги или консультации о получении государственной услуги, должностные лица обязаны:
исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности органов государственной власти и государственных служащих;
воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении государственным гражданским служащим должностных (служебных) обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа.
2.2.6. Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости – с привлечением других специалистов. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица сотрудник осуществляет не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное время для устного информирования.
Сотрудник, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
2.2.7. При информировании о порядке предоставления государственной услуги по телефону сотрудник управления, сняв трубку, должен представиться, назвав фамилию, имя, отчество, должность, наименование отдела. При необходимости сотрудник обязан сообщить заинтересованному лицу адрес управления, способ проезда к нему, график работы управления.
Звонки от заинтересованных лиц по вопросу информирования о порядке предоставления государственной услуги принимаются в соответствии с графиком работы управления. Во время разговора сотрудник управления должен произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования сотрудник, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые надо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать).
Сотрудники управления не вправе осуществлять информирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования, влияющее прямо или косвенно на результат предоставления государственной услуги.
При осуществлении консультирования по телефону специалисты обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставить информацию по следующим вопросам:
сведения о нормативно-правовых актах по вопросам лицензирования (наименование, номер, дата принятия нормативно-правового акта);
перечень документов, необходимых для получения лицензии;
требования к заверению документов, прилагаемых к заявлению.
Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.
2.2.8. Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в управление осуществляется путем почтовых отправлений.
Начальник управления определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя.
Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заинтересованного лица за информацией).
При индивидуальном письменном консультировании по вопросам лицензирования розничной продажи алкогольной продукции ответ направляется заинтересованному лицу в течение 15 дней со дня регистрации обращения.
2.2.9. Публичное устное информирование осуществляется с привлечением радио, телевидения.
Публичное письменное информирование осуществляется путем:
публикации информационных материалов в СМИ;
размещения на официальном интернет-сайте управления;
использования информационных стендов.
Информационные стенды оборудуются в доступном для получателя государственной услуги помещении управления.
На официальном сайте управления содержится следующая обязательная информация:
адрес управления, номера телефонов, адреса электронной почты, график работы;
перечень документов, представляемых заинтересованным лицом для получения, переоформления, продления срока действия лицензии;
образцы заявлений о выдаче лицензии, переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии (приложения 1 – 3);
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
основания отказа в предоставлении государственной услуги;
перечень органов, в которые заявителю необходимо обратиться перед получением лицензии, их адреса, телефоны, время приема;
информация о местонахождении нотариуса, кредитных учреждений, отделений связи, учреждений по предоставлению услуг по копированию документов;
перечень наиболее часто задаваемых вопросов и ответы на них.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом либо подчеркиваются.
2.2.10. Управление не несет ответственность за убытки, причиненные вследствие искажения текста правового акта, опубликованного без его ведома и контроля, равно как за убытки, причиненные вследствие неквалифицированных консультаций, оказанных лицами, не уполномоченными на их проведение.
2.3. Требования к месту расположения лицензирующего
органа и к оборудованию помещений для предоставления
государственной услуги
Центральный вход в здание, в котором располагается лицензирующий орган, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей сведения о наименовании, местонахождении, режиме работы лицензирующего органа, осуществляющего предоставление государственной услуги.
Для организации ежедневного приема начальник управления определяет сотрудников, осуществляющих прием заинтересованных лиц. Сотрудники управления, осуществляющие прием и информирование, обеспечиваются личными идентификационными карточками и настольными табличками.
Помещение для предоставления государственной услуги должно быть оснащено стульями, столами, системой кондиционирования воздуха, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет.
Для ожидания приема заинтересованным лицам отводится специальное место, оборудованное стульями, столами для возможности оформления документов.
2.4. Условия и сроки предоставления государственной услуги
2.4.1. Для получения государственной услуги сотрудник уполномоченного подразделения управления принимает от заинтересованного лица следующие документы:
а) заявление о выдаче лицензии, переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии (приложения 1 – 3);
б) копии учредительных документов (устав, учредительный договор) икопии документа, подтверждающего факт государственной регистрацииюридического лица (представляются при выдаче лицензии, переоформлениилицензии);
в) копии документов о постановке заинтересованного лица на учет вналоговом органе (представляется при выдаче, переоформлении лицензии);
г) справка налогового органа об отсутствии в организации задолженности по уплате налогов и сборов (представляется при выдачелицензии, переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии);
д) документ (выписка из ЕГРЮЛ), подтверждающий наличие уорганизации оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в размере,предусмотренном Законом Брянской области от 18 ноября 2003 года №76-З «О регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области» (представляется при выдаче лицензии, кроме предприятий общественного питания);
е) копия документа об уплате государственной пошлины за выдачулицензии (представляется при выдаче лицензии, переоформлении лицензии,продлении срока действия лицензии);
ж) заключения специально уполномоченного государственного органа осоответствии торговых и складских помещений предприятий розничнойторговли и общественного питания санитарно-эпидемиологическим нормами требованиям (представляются при выдаче лицензии, переоформлениилицензии).
Копии документов, перечисленных в подпунктах «б», «в», представляются с предъявлением оригиналов в случае, если они не заверены нотариусом.
Документы, перечисленные в подпункте «ж», представляются юридическим лицом по каждому обособленному подразделению организации (предприятию розничной торговли и общественного питания).
Заявление о выдаче лицензии, переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии заполняется ручным (чернилами или пастой) или машинописным способом, а также может быть распечатано посредством электронных печатающих устройств.
В заявлении указываются следующие обязательные характеристики:
полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма организации, место нахождения юридического лица (организации), места нахождения ее территориально обособленных подразделений (предприятий розничной торговли и общественного питания), осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции;
адрес для почтовых отправлений;
идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке организации на учет в налоговом органе;
наименование банка и номер расчетного счета в банке;
лицензируемый вид деятельности – розничная продажа алкогольной продукции;
срок, в течение которого заинтересованное лицо предполагает осуществлять лицензируемый вид деятельности;
подпись руководителя организации, подавшей заявление.
Рассмотрение заявления о выдаче, переоформлении или продлении срока лицензии может быть прекращено при поступлении от соискателя лицензии, лицензиата письменного заявления о прекращении рассмотрения заявления.
Время ожидания заинтересованного лица при подаче документов для получения государственной услуги не должно превышать 30 минут.
Продолжительность приема заинтересованного лица у сотрудника управления, осуществляющего прием документов, при подаче документов для получения государственной услуги не должна превышать 15 минут.
Документы принимаются по описи, копия которой направляется (вручается) заинтересованному лицу с указанием даты приема (приложение 4).
2.4.2. Датой принятия к рассмотрению управлением заявления о выдаче лицензии, переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии и прилагаемых документов считается дата регистрации в журнале регистрации поступивших заявлений (приложение 5).
2.4.3. Решение о выдаче лицензии, переоформлении лицензии или мотивированном отказе в ее выдаче (переоформлении) принимается в течение 30 дней со дня принятия заявления и всех необходимых документов.
В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы документов, представленных организацией в лицензирующий орган для получения лицензии, и (или) обследования торговых и складских помещений организации указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
Решение о выдаче лицензии, переоформлении лицензии и (или) об отказе в ее выдаче (переоформлении) с указанием причин отказа в письменной форме направляется заявителю в течение 3 дней после принятия соответствующего решения.
2.4.4. Решение о продлении срока действия лицензии или об отказе в продлении этого срока принимается в течение 15 дней со дня поступления документов и в течение 3 дней после принятия соответствующего решения сообщается в письменной форме организации. В случае принятия решения об отказе в продлении срока действия лицензии в письменном ответе сообщаются причины отказа.
В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы документов, представленных организацией в лицензирующий орган для продления срока действия лицензии, и (или) обследования стационарных торговых и складских помещений организаций указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
2.5. Перечень оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги
В выдаче лицензии и переоформлении лицензии может быть отказано:
при выявлении в представленных документах недостоверной или искаженной информации;
в случае несоответствия организации установленным Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» и Законом Брянской области «О регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Брянской области» лицензионным требованиям и условиям.
В продлении срока действия лицензии может быть отказано:
при выявлении в представленных документах недостоверной или искаженной информации;
в случае несоответствия организации установленным Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» и Законом Брянской области «О регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Брянской области» лицензионным требованиям и условиям;
в случае, если за время действия лицензии зафиксированы нарушения лицензионных требований и условий.
2.6. Размеры платы за лицензию
2.6.1. Пунктом 94 части 1 статьи 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации установлены следующие размеры государственной пошлины за:
предоставление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции – 40 тыс. рублей за каждый год срока действия лицензии;
переоформление лицензии при реорганизации юридического лица (за исключением реорганизации юридических лиц в форме слияния и при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего юридического лица лицензии на осуществление одного и того же вида деятельности) – в размере, установленном настоящим пунктом для предоставления лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;
переоформление лицензии при реорганизации юридических лиц в форме слияния и при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего юридического лица лицензии на осуществление одного и того же вида деятельности – 2 тыс. рублей;
переоформление лицензии в связи с изменением наименования юридического лица (без его реорганизации), его местонахождения или указанного в лицензии места осуществления деятельности либо иных указываемых в лицензии данных, а также в связи с утратой лицензии – в размере 2 тыс. рублей;
продление срока действия лицензии – в размере, установленном настоящим пунктом для предоставления лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.
2.6.2. В случае приостановления действия лицензии или аннулирования лицензии в установленном законом порядке уплаченная сумма государственной пошлины за выдачу лицензии возврату не подлежит.
2.6.3. Государственная пошлина за выдачу лицензии, продление срока действия лицензии, переоформление лицензии зачисляется в областной бюджет.
2.6.4. Образцы бланков платежных поручений для уплаты государственной пошлины приведены в приложениях 6, 7.
III. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных действий
(процедур) при предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления и прилагаемых к нему документов;
экспертиза представленных документов;
обследование организации на соответствие лицензионным требованиям и условиям;
принятие решения о выдаче лицензии, переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии либо об отказе в выдаче лицензии, продлении срока действия лицензии, переоформлении лицензии;
оформление лицензии;
формирование и ведение реестра лицензий, внесение записи в реестр лицензий;
выдача лицензии, переоформление лицензии, продление срока действия лицензии;
прекращение действия лицензии;
предоставление информации из реестра лицензий.
3.2. Прием заявления и прилагаемых к нему документов
3.2.1. Получателями государственной услуги являются юридические лица: соискатели лицензии, имеющие намерения осуществлять розничную продажу алкогольной продукции, и лицензиаты, осуществляющие данную деятельность.
3.2.2. Основанием для начала исполнения процедуры является личное обращение соискателя лицензии, лицензиата (руководителя юридического лица или его представителя, имеющего соответствующие полномочия действовать от имени юридического лица) с заявлением и прилагаемым комплектом документов в отдел лицензирования и декларирования управления.
Получатели государственной услуги имеют право на неоднократное обращение за предоставлением услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции.
3.2.3. Для получения лицензии, переоформления лицензии, продления срока действия лицензии представляются документы, указанные в п. 2.4.1 настоящего административного регламента.
3.2.4. В ходе приема документов сотрудник управления осуществляет проверку:
заявления о выдаче лицензии, переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии, заполненного в соответствии с п. 2.4.1 административного регламента, оформленного без исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
наличия всех необходимых документов, предусмотренных п. 2.4.1 настоящего административного регламента.
В случае представления неполного пакета документов, указанных в п. 2.4.1 настоящего административного регламента, заявление о выдаче лицензии, переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии не подлежит рассмотрению.
3.3. Экспертиза документов
3.3.1. Экспертиза документов проводится специалистами отдела лицензирования и декларирования управления.
3.3.2. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет представленные документы на предмет их соответствия установленному перечню.
Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист сличает копии документов с их подлинными экземплярами и заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова или иные, не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
3.3.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям и нормам по их оформлению специалист осуществляет подготовку решения об отказе в выдаче лицензии по вышеуказанным основаниям.
Копия решения вручается представителю соискателя лицензии или направляется по почте заказным письмом в трехдневный срок.
3.3.4. При соответствии представленных документов установленным требованиям и нормам специалист формирует лицензионное дело.
Заявление соискателя лицензии или лицензиата и прилагаемые к нему документы, решения лицензирующего органа о предоставлении лицензии, об отказе в предоставлении лицензии, о переоформлении лицензии, о приостановлении действия лицензии за нарушение лицензионных требований и условий, о возобновлении или прекращении действия лицензии, копия лицензии, копии актов проведенных лицензирующим органом проверок соискателя лицензии или лицензиата и другие документы составляют лицензионное дело соискателя лицензии или лицензиата и подлежат хранению в управлении в порядке, установленном управлением.
3.3.5. При проведении экспертизы представленных документов на соответствие лицензионным требованиям и условиям специалист:
проверяет наличие (отсутствие) в документах противоречий;
проверяет наличие (отсутствие) ограничений на осуществление лицензируемого вида деятельности;
определяет необходимость дополнительной проверки сведений, содержащихся в представленных документах.
Максимальный срок проведения экспертизы документов на соответствие лицензионным требованиям и условиям зависит от количества территориально обособленных подразделений и составляет не более 15 рабочих дней с момента регистрации документов.
3.3.6. По результатам экспертизы документов принимается решение о:
соответствии (несоответствии) заявителя и объектов осуществления деятельности лицензионным требованиям и условиям;
проведении обследования организации на соответствие лицензионным требованиям и условиям;
направлении запроса о проверке сведений, содержащихся в представленных документах.
3.4. Обследование организации на соответствие лицензионным
требованиям и условиям
3.4.1. Обследование организации на соответствие лицензионным требованиям и условиям проводится специалистами отдела лицензирования и декларирования управления.
Проведение обследования организации проводится на бесплатной основе.
Обследование проводится с выездом на заявленное место осуществления соискателем лицензии лицензируемой деятельности. Цель обследования – проверка соответствия обособленных подразделений организации (предприятий розничной торговли и общественного питания) лицензионным требованиям и условиям, а также проверка достоверности информации, содержащейся в представленных соискателем лицензии документах.
3.4.2. Основные требования к розничной продаже алкогольной продукции:
в соответствии со ст. 8.1 Закона Брянской области «О регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области» розничную продажу алкогольной продукции (кроме предприятий общественного питания) вправе осуществлять организации, имеющие оплаченный уставной капитал (уставной фонд) в размере 50,0 тыс. рублей;
организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, должны быть расположены вне пределов прилегающих территорий, определенных органами местного самоуправления в соответствии со статьей 7 Закона Брянской области «О регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области»;
в соответствии с п. 5 ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» организации, осуществляющие в городах розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, должны иметь для таких целей стационарные торговые и складские помещения общей площадью не менее 50 кв. метров, охранную сигнализацию, сейфы для хранения документов и денег, контрольно-кассовую технику.
3.4.3. По результатам обследования каждого обособленного подразделения организации (предприятия розничной торговли и общественного питания) составляется акт в двух экземплярах. Один экземпляр акта выдается под роспись соискателю лицензии (уполномоченному представителю). Акт содержит сведения о соответствии (несоответствии) соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям. Отрицательное заключение должно быть мотивированным, со ссылкой на конкретные нормативно-правовые акты, нарушенные соискателем. Акт приобщается к лицензионному делу (приложение 8).
Срок проведения обследования одного объекта – от 2 до 4 часов. Максимальный срок проведения обследования заявленных объектов зависит от количества обособленных подразделений организации (предприятий розничной торговли и общественного питания), но не должен превышать одного месяца.
3.5. Принятие решения о выдаче лицензии, продлении срока действия лицензии, переоформлении лицензии либо об отказе в выдаче лицензии, продлении срока действия лицензии, переоформлении лицензии
3.5.1. Ответственный исполнитель управления на основании акта обследования организации и документов лицензионного дела готовит проект решения о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии.
3.5.2. Начальник управления (в его отсутствие – заместитель начальника управления – начальник отдела лицензирования и декларирования) на основании представленных документов принимает решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче.
3.5.3. В случае принятия решения о выдаче лицензии проводится оформление лицензии, ее регистрация в реестре лицензий, выдача лицензии заинтересованному лицу.
Уведомление о принятии решения о выдаче лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме в течение 3 дней после принятия решения.
3.5.4. В случае принятия решения об отказе в выдаче лицензии:
проводится оформление решения об отказе в выдаче лицензии;
направление решения в письменной форме об отказе в выдаче лицензии с указанием причин отказа в адрес заинтересованного лица в течение 3 дней после принятия решения.
3.5.5. В вышеизложенном порядке принимается решение о продлении срока действия лицензии, переоформлении лицензии.
3.6. Оформление лицензии
3.6.1. Основанием для начала оформления лицензии является решение о выдаче лицензии, переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии, подписанное начальником управления (в его отсутствие – заместителем начальника управления – начальником отдела лицензирования и декларирования).
3.6.2. В лицензии указываются:
наименование лицензирующего органа;
полное и (или) сокращенное наименование и организационно-правовая форма организации;
вид деятельности, на осуществление которого выдана лицензия;
место нахождения организации;
места нахождения обособленных подразделений организации (предприятий розничной торговли и общественного питания), осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции;
срок действия лицензии;
номер лицензии;
дата выдачи лицензии;
регистрационный номер лицензии.
3.6.3. Лицензия подписывается начальником управления, в его отсутствие – заместителем начальника управления – начальником отдела лицензирования и декларирования и заверяется гербовой печатью. Максимальный срок оформления лицензии – 2 дня (приложение 9).
3.6.4. Действие лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, выданной организации, распространяется на деятельность ее обособленных подразделений только при условии указания в лицензии мест их нахождения.
3.7. Формирование и ведение реестра лицензий
3.7.1. Управление ведет реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий аналогично порядку, установленному для ведения реестра федеральных лицензий.
Реестр ведется в электронном виде с использованием электронной базы данных «Лицензии».
3.7.2. Основанием для внесения записей в реестр являются решения о выдаче, продлении, переоформлении, приостановлении и возобновлении действия лицензий, прекращении действия лицензии, аннулирование лицензий в судебном порядке.
3.7.3. Специалисты, ответственные за ведение реестра, вносят записи в реестр лицензий в течение 2 дней со дня принятия соответствующего решения и направляют в течение 5 дней сведения в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических и физических лиц.
3.8. Выдача лицензии, переоформление лицензии,
продление срока действия лицензии
3.8.1. Лицензия выдается в одном экземпляре. В случае если деятельность по розничной продаже алкогольной продукции осуществляется в нескольких обособленных подразделениях организации (предприятиях розничной торговли и общественного питания), лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии на каждый объект с указанием его места нахождения.
3.8.2. Лицензия выдается на срок, указанный в заявлении соискателем лицензии, но не более чем на 5 лет.
3.8.3. Выдача лицензии фиксируется сотрудником управления в журнале учета выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (приложение 10). Соискатель лицензии расписывается в ее получении.
3.8.4. При получении лицензии заинтересованное лицо предъявляет:
документ, удостоверяющий личность;
документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица на получение лицензии.
Сотрудник управления, осуществляющий выдачу лицензии, вправе отказать заинтересованному лицу в выдаче лицензии в случае, если им не предъявлены документы, указанные в настоящем подпункте административного регламента.
3.8.5. В случае реорганизации организации переоформление лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее получения, по заявлению организации или ее правопреемника.
3.8.6. В случае изменения наименования организации (без ее реорганизации), изменения места ее нахождения или указанных в лицензии мест нахождения ее обособленных подразделений, изменения иных указанных в лицензии сведений, а также утраты лицензии переоформление лицензии осуществляется на основании заявления организации с приложением документов, подтверждающих указанные изменения или утрату лицензии.
В этих случаях переоформление лицензии осуществляется путем выдачи новой лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии (за исключением ее утраты) в управление.
3.8.7. Заявление о переоформлении лицензии подается в лицензирующий орган в течение 30 дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии.
До переоформления лицензии организация или ее правопреемник может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии.
3.8.8. Срок действия лицензии продлевается по просьбе организации на основании представляемых ею в управление заявления, справки налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов и копии документа, подтверждающего уплату за лицензию. Такая лицензия по просьбе организации может быть продлена и на срок менее чем 5 лет.
3.9. Прекращение действия лицензии
Действие лицензии прекращается в следующих случаях:
со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица или прекращения его деятельности в результате реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности);
со дня окончания срока действия лицензии;
со дня принятия управлением решения о прекращении действия лицензии на основании представленного в управление в письменной форме заявления лицензиата (правопреемника лицензиата – юридического лица) о прекращении лицензиатом осуществления лицензируемого вида деятельности.
3.10. Предоставление информации из реестра лицензий
3.10.1. Информация, содержащаяся в реестре лицензий, является открытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц, которые на основании поданного в лицензирующий орган заявления вправе получить за плату информацию из реестра лицензий в виде выписок о конкретных лицензиатах.
3.10.2. Размер платы за предоставление указанной информации в соответствии со ст. 15 Закона Брянской области «О регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области» составляет 100 рублей. Плата за предоставление информации, содержащейся в реестре лицензий, зачисляется в областной бюджет.
3.10.3. Срок предоставления выписки из реестра лицензий не может превышать 3 дней со дня подачи соответствующего заявления и документа, подтверждающего внесение платы за предоставление информации.
Органам государственной власти и органам местного самоуправления информация из реестра лицензий предоставляется бесплатно.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением административного регламента, а также за принятием решений ответственными лицами
Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
4.2.1. В целях осуществления контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений, полнотой и качеством предоставления государственной услуги проводятся плановые и внеплановые проверки (на основании годовых и полугодовых планов работы). Проверки могут проводиться по конкретному обращению заявителя.
При проверке может быть использована информация, представленная гражданами и организациями.
4.2.2. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании приказа начальника управления.
4.2.3. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.
Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей.
Контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов Брянской области.
Результаты проверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и вносятся предложения по их устранению.
Периодичность осуществления контроля – один раз в год.
4.3. Ответственность государственных служащих органа исполнительной власти и иных должностных лиц за решения и действия, принимаемые в ходе предоставления государственной услуги.
4.3.1. Специалисты управления несут персональную ответственность за:
качество предоставляемой информации при консультировании;
правильность подготовки лицензий и документов.
Персональная ответственность специалистов закреплена в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.3.2. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.
V. Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица,
а также принимаемого им решения при предоставлении
государственной услуги
5.1. Должностные лица управления в случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей в ходе предоставления государственной услуги и в случае совершения противоправных действий (бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Решения управления, действия (бездействие) должностных лиц управления в рамках предоставления государственной услуги могут быть обжалованы в судебном порядке.
5.3. Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего административного регламента (далее – обращение), устно к начальнику либо письменно в управление.
При обращении заявителя устно к начальнику управления ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.4. В письменном обращении в обязательном порядке указывается либо наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) заинтересованного лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, заинтересованное лицо излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Текст обращения должен быть читаем и не содержать нецензурных выражений.
Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
5.5. Письменное обращение должно быть рассмотрено в течении 30 дней с даты поступления и регистрации обращения.
5.6. Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, принимается решение о применении мер дисциплинарной ответственности к сотруднику, допустившему нарушение в ходе предоставления государственной услуги требований законодательства Российской Федерации и Брянской области, настоящего административного регламента, повлекшее за собой обращение.
5.7. Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным.
5.8. Ответ на обращение не дается, если:
в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
текст письменного обращения не поддается прочтению.
Если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу.
О данном решении уведомляется заинтересованное лицо, направившее обращение.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.9. Лица, виновные в нарушении Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
5.10. Заявитель вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными решениями или действиями (бездействием) государственных органов или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы.
5.11. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия), решений должностных лиц органа, ответственного за предоставление государственной услуги, обратившись с исковым заявлением в суд по месту жительства или по месту нахождения органа, предоставляющего государственную услугу, в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
Приложение 1
к административному регламенту управления
потребительского рынка и услуг, контроля в
сфере производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции
Брянской области по предоставлению государ-
ственной услуги по лицензированию розничной
продажи алкогольной продукции
Начальнику управления потребительского
рынка и услуг, контроля в сфере производства
и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции Брянской
области
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче лицензии на розничную продажу
алкогольной продукции
Заявитель
Полное наименование с указанием организационно-правовой формы в соответствии с Уставом:
Сокращенное наименование:
Адресные данные
Место нахождения:
(почтовый индекс)
(адрес, указанный в выписке из Единого государственного реестра)
Почтовый адрес: (указать, если не совпадает с местом нахождения)
(почтовый индекс)
Телефоны:
(код междугородной связи)
(номера телефонов)
Мобильный телефон:
Адрес электронной почты (e-mail):
Сведения о внесении в Единый государственный реестр:
Наименование регистрирующего органа:
(из свидетельства о внесении в Единый государственный реестр)
Основной государственный регистрационный номер (ОГРН):
Дата внесения записи в Единый государственный реестр:
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН):
Код по ОКПО:
Банковские реквизиты
Наименование банка:
р/с
к/с
БИК
ИНН
просит рассмотреть прилагаемые документы и выдать лицензию на розничную продажу алкогольной продукции сроком на ___________.
Наименование и место нахождения обособленных подразделений
(предприятий торговли и общественного питания)
№
пп
Наименование
Место нахождения
Режим работы
Телефон обособленного подразделения
1.
2.
Опись необходимых документов прилагается.
Руководитель:
Документы приняты:
“______”______________20___г.
(должность)
(Ф.И.О. полностью)
___________________________
(Ф.И.О.)
__________________________
(подпись)
(подпись)
“______”______________20___г.
М.П.
Приложение 2
к административному регламенту управления
потребительского рынка и услуг, контроля в
сфере производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции
Брянской области по предоставлению государст-
венной услуги по лицензированию розничной
продажи алкогольной продукции
Начальнику управления потребительского рынка и
услуг, контроля в сфере производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции Брянской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
о переоформлении лицензии на розничную продажу
алкогольной продукции
Заявитель
Полное наименование с указанием организационно-правовой формы в соответствии с Уставом:
Сокращенное наименование:
Адресные данные
Место нахождения:
(почтовый индекс)
(адрес, указанный в выписке из Единого государственного реестра)
Почтовый адрес (указать, если не совпадает с местом нахождения):
(почтовый индекс)
(адрес)
Телефоны:
(код междугородной связи)
(номера телефонов)
Мобильный телефон:
Адрес электронной почты (e-mail):
___________________________________________
Сведения о внесении в Единый государственный реестр
Наименование регистрирующего органа:
(из свидетельства о внесении в Единый государственный реестр)
Основной государственный регистрационный номер (ОГРН):
Дата внесения записи в Единый государственный реестр:
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН):
Код по ОКПО:
Банковские реквизиты
Наименование банка:
р/с
к/с
БИК
ИНН
просит рассмотреть прилагаемые документы и переоформить лицензию
(номер бланка лицензии)
от
регистрационный номер
(дата выдачи лицензии)
(регистрационный номер лицензии)
в связи с:
(указать причину переоформления лицензии: изменением наименования организации (без её реорганизации), изменением местонахождения организации,
изменением мест нахождения обособленных подразделений (розничной торговли и общественного питания), изменением иных, указанных в лицензии сведений,
утратой лицензии)
Наименование и место нахождения обособленных подразделений
(предприятий торговли и общественного питания)
№
пп
Наименование
Место нахождения
Режим работы
Телефон обособленного подразделения
1.
2.
3.
Руководитель:
Документы приняты:
“______”______________20___г.
(должность)
(Ф.И.О. полностью)
___________________________
(Ф.И.О.)
__________________________
(подпись)
(подпись)
“______”______________20___г.
М.П.
Приложение 3
к административному регламенту управления
потребительского рынка и услуг, контроля в
сфере производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции
Брянской области по предоставлению государст-
венной услуги по лицензированию розничной
продажи алкогольной продукции
Начальнику управления потребительского рынка и
услуг, контроля в сфере производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции Брянской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
о продлении лицензии на розничную продажу
алкогольной продукции
Заявитель
Полное наименование с указанием организационно-правовой формы в соответствии с Уставом:
Сокращенное наименование:
Адресные данные
Место нахождения:
(почтовый индекс)
(адрес, указанный в выписке из Единого государственного реестра)
Почтовый адрес (указать, если не совпадает с местом нахождения):
(почтовый индекс)
(адрес)
Телефоны:
(код междугородной связи)
(номера телефонов)
Мобильный телефон:
Адрес электронной почты (e-mail):
___________________________________________
Сведения о внесении в Единый государственный реестр
Наименование регистрирующего органа:
(из свидетельства о внесении в Единый государственный реестр)
Основной государственный регистрационный номер (ОГРН):
Дата внесения записи в Единый государственный реестр:
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН):
Код по ОКПО:
Банковские реквизиты
Наименование банка:
р/с
к/с
БИК
ИНН
просит рассмотреть прилагаемые документы и продлить срок действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции сроком на _____лет.
Наименование и место нахождения обособленных подразделений
(предприятий торговли и общественного питания)
№
пп
Наименование
Место нахождения
Режим работы
Телефон обособленного подразделения
1.
2.
3.
4.
Опись необходимых документов прилагается.
Руководитель:
Документы приняты:
“______”______________20___г.
(должность)
(Ф.И.О. полностью)
___________________________
(Ф.И.О.)
__________________________
(подпись)
(подпись)
“______”______________20___г.
М.П.
Приложение 4
к административному регламенту управления
потребительского рынка и услуг, контроля в
сфере производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции
Брянской области по предоставлению государст-
венной услуги по лицензированию розничной
продажи алкогольной продукции
О П И С Ь
документов к заявлению о выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции
№ пп
Наименование документа
Кол-во
лис-тов
Дата включения
в дело
Дата и причина изъятия из дела
1.
Копии учредительных документов (устав, учредительный договор)
2.
Копия документа о государственной регистрации организации
3.
Копия документа о постановке организации на учет в налоговом органе
4.
Справка об отсутствии у соискателя лицензии просроченной задолженности по уплате налогов и сборов
5.
Документ, подтверждающий наличие в организации уставного капитала (уставного фонда)
6
Копия документа об уплате сбора за выдачу лицензии
7.
Положительное заключение органов санитарно-эпидемиологической службы о соответствии торговых и складских помещений предъявляемым требованиям
Итого
Сдал:____________________ ________________________ ____________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
Принял:__________________ ________________________ ____________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
Второй экземпляр описи получил: _____________________________
(подпись заявителя)
«_____»_____________20__г.
Приложение 5
к административному регламенту управления
потребительского рынка и услуг, контроля в
сфере производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции
Брянской области по предоставлению государст-
венной услуги по лицензированию розничной
продажи алкогольной продукции
Ж У Р Н А Л
регистрации заявлений о выдаче лицензий,
переоформлении лицензий, продлении срока действия лицензий
№
пп
Дата
регистра-ции
заявления
Наименова-ние организации
Исполнение (выдача, переоформление, продление срока действия лицензии)
Исполнитель
Подпись
Приложение 6
к административному регламенту управления
потребительского рынка и услуг, контроля в
сфере производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции
Брянской области по предоставлению государст-
венной услуги по лицензированию розничной
продажи алкогольной продукции
0401060
Поступ. в банк плат.
Списано со сч. плат.
ПЛАТЕЖНОЕ ПОРУЧЕНИЕ №
Электронно
Дата
Вид платежа
Сумма прописью
Сорок тысяч рублей 00 копеек
ИНН
КПП
Сумма
40000-00
Сч. №
Плательщик
БИК
Сч. №
Банк плательщика
ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской обл.
БИК
Сч. №
Банк получателя
ИНН 3250511814
КПП 325001001
Сч. №
40101810300000010008
УФК по Брянской области (Управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области)
Вид оп.
01
Срок плат.
Наз. пл.
Очер.
плат.
6
Получатель
Код
Рез. поле
84310807082011000110
15401000000
ТП
0
0
0
НС
Государственная пошлина за предоставление лицензии на розничную продажу
алкогольной продукции, без НДС (государственная пошлина за продление срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции)
Назначение платежа
Подписи
(отметки банка)
М.П.
Приложение 7
к административному регламенту управления
потребительского рынка и услуг, контроля в
сфере производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции
Брянской области по предоставлению государст-
венной услуги по лицензированию розничной
продажи алкогольной продукции
0401060
Поступ. в банк плат.
Списано со сч. плат.
ПЛАТЕЖНОЕ ПОРУЧЕНИЕ №
Электронно
01
Дата
Вид платежа
Сумма прописью
Две тысячи рублей 00 копеек
ИНН
КПП
Сумма
2000-00
Сч. №
Плательщик
БИК
Сч. №
Банк плательщика
ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской обл.
БИК
Сч. №
Банк получателя
ИНН 3250511814
КПП 325001001
Сч. №
40101810300000010008
УФК по Брянской области (Управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области)
Вид оп.
01
Срок плат.
Наз.
пл.
Очер.
плат.
6
Получатель
Код
Рез. поле
84310807082011000110
15420000000
ТП
МС.08.2007
0
01.08.2007
НС
Государственная пошлина за переоформление лицензий на розничную продажу алкогольной продукции без НДС.
Назначение платежа
Подписи
(отметки банка)
М.П.
Приложение 8
к административному регламенту управления
потребительского рынка и услуг, контроля в
сфере производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции
Брянской области по предоставлению государст-
венной услуги по лицензированию розничной
продажи алкогольной продукции
Управление потребительского рынка и услуг,
контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области
ул. Горького, д. 58, г. Брянск, 241050, РФ
ОГРН 1093254006812, ИНН/КПП 3250511814/325001001
тел/факс 8(4832) 66-51-56
АКТ
предлицензионного обследования соискателей лицензии на соответствие установленным Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» и Законом Брянской области «О регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Брянской области» лицензионным требованиям
№
«______»__________________20___г.
Наименование предприятия:
Место нахождения организации:
В соответствии со ст. 9 Закона Брянской области от 18 ноября 2003 года № 76-З «О регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» сотрудниками отдела лицензирования и декларирования:
в присутствии
(должность представителя проверяемой организации, Ф.И.О.)
проведено предлицензионное обследование торгового объекта
(адрес, наименование)
В ходе предлицензионного обследования установлено:
1. Соответствие места нахождения торгового объекта и складского помещения, наименования торгового объекта, указанных в документах на получение лицензии
2. Наличие документов, подтверждающих право собственности или временного владения и пользования торговым объектом и складским помещением (сведения о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, аренда (договор аренды), субаренда (договор субаренды)), ксерокопия плана выписки из технического паспорта на объект недвижимости, выданного ГУП «Брянскоблтехинвентаризация», с контрастным выделением передаваемого в аренду (субаренду) помещения
3. Наличие охранной сигнализации для организаций, осуществляющих в городах розничную продажу алкогольной продукции (п. 5 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ)
4. Наличие стационарных торговых и складских помещений площадью не менее 50 кв. м для организаций, осуществляющих в городах розничную продажу алкогольной продукции (п. 5 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ)
5. Место расположения торгового объекта по отношению к детским, образовательным и медицинским организациям, организациям культуры (за исключением расположенных в них пунктов общественного питания), физкультурно-оздоровительным и спортивным сооружениям, где не допускается розничная продажа алкогольной продукции (п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ)
6. Место расположения торгового объекта по отношению к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности (в том числе вокзалам, аэропортам, оптовым продовольственным рынкам, объектам военного назначения), прилегающим к ним территориям, где не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 % объема готовой продукции (п. 3 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ)
Заключение
Подписи
Проверяющие:
С актом ознакомлен и один экземпляр получил
(дата)
(Ф.И.О., должность)
(подпись)
Приложение 9
к административному регламенту управления
потребительского рынка и услуг, контроля в
сфере производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции
Брянской области по предоставлению государственной
услуги по лицензированию розничной
продажи алкогольной продукции
Управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области __________________________________________________________________ (наименование лицензирующего органа, выдавшего лицензию)
(номер лицензии)
Лицензия
Регистрационный номер _______________ от ____ _________ 20___ г.
(серия и номер)
На осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции.
Настоящая лицензия предоставлена
________________________________________________________________
(организационно-правовая форма организации, полное и (или) сокращенное
________________________________________________________________наименование организации)
Место нахождения: _____________________________________________________________________
(адрес организации)
Места нахождения обособленных подразделений организации: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________
Настоящая лицензия предоставлена на срок до______________________________________
Начальник управления _________________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 10
к административному регламенту управления
потребительского рынка и услуг, контроля в
сфере производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции
Брянской области по предоставлению государст-
венной услуги по лицензированию розничной
продажи алкогольной продукции
Ж У Р Н А Л
учета выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции
№, дата принятого решения о выдаче лицензии
Наименование
организации
Государствен-ный номер
лицензии
Регистра-ционный номер
лицензии
Ф.И.О.
(полностью) и
подпись лица, получившего лицензию
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Официальная БРЯНЩИНА" № 10 от 12.10.2010 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.030.070 Лицензирование отдельных видов деятельности |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: