ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСЛОВИЙ ЭМИССИИ И ОБРАЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛИГАЦИЙ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ С ФИКСИРОВАННЫМ КУПОНОМ И АМОРТИЗАЦИЕЙ ДОЛГА



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 20.10.2007 № 139-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСЛОВИЙ ЭМИССИИ И ОБРАЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛИГАЦИЙ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ С ФИКСИРОВАННЫМ КУПОНОМ И АМОРТИЗАЦИЕЙ ДОЛГА

В соответствии с Федеральным законом от 29.07.98 № 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг" и Генеральными условиями эмиссии и обращения государственных облигаций Новосибирской области, утвержденными Постановлением администрации Новосибирской области от 17.09.2007 № 114-па "Об утверждении Генеральных условий эмиссии и обращения государственных облигаций Новосибирской области",

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемые Условия эмиссии и обращения государственных облигаций Новосибирской области с фиксированным купоном и амортизацией долга (далее - Условия).

2. Управлению финансов и налоговой политики Новосибирской области (Горнин Л.В.) представить Условия для регистрации в Министерство финансов Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением Постановления возложить на первого заместителя Губернатора Новосибирской области Юрченко В.А.

Губернатор области

В.А.ТОЛОКОНСКИЙ

Утверждены

Постановлением администрации

Новосибирской области

от 20.10.2007 № 139-па

УСЛОВИЯ

эмиссии и обращения государственных облигаций Новосибирской области с фиксированным купоном и амортизацией долга

1. Общие положения

1.1. Настоящие Условия эмиссии и обращения государственных облигаций с фиксированным купоном и амортизацией долга (далее - Условия) разработаны в соответствии с Генеральными условиями эмиссии и обращения государственных облигаций Новосибирской области, утвержденными Постановлением администрации Новосибирской области от 17.09.2007 № 114-па "Об утверждении Генеральных условий эмиссии и обращения государственных облигаций Новосибирской области" (далее - Генеральные условия), и определяют порядок эмиссии, обращения и погашения государственных облигаций Новосибирской области с фиксированным купоном и амортизацией долга (далее - облигации).

1.2. Эмитентом облигаций от имени Новосибирской области выступает администрация Новосибирской области (далее - эмитент).

Юридический и почтовый адрес эмитента: 630011, город Новосибирск, Красный проспект, дом 18.

Генеральным агентом эмитента выступает профессиональный участник рынка ценных бумаг, выбранный на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и заключивший с эмитентом государственный контракт на оказание финансовых услуг при размещении, обращении и погашении ценных бумаг Новосибирской области (далее - Генеральный агент эмитента). Данные о Генеральном агенте эмитента раскрываются в решении об эмиссии отдельного выпуска облигаций.

Организатором торговли на рынке ценных бумаг и уполномоченным депозитарием выступают профессиональные участники рынка ценных бумаг, осуществляющие на основании соответствующих лицензий деятельность по организации торговли на рынке ценных бумаг и депозитарную деятельность по обязательному централизованному хранению глобального сертификата выпуска облигаций, учету и удостоверению прав и (или) перехода прав на облигации, выбранные на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, и заключившие с эмитентом государственный контракт (далее - организатор торговли на рынке ценных бумаг, уполномоченный депозитарий). Данные об организаторе торговли на рынке ценных бумаг и уполномоченном депозитарии раскрываются эмитентом в решении об эмиссии отдельного выпуска облигаций.

1.3. Облигации являются государственными документарными ценными бумагами на предъявителя с обязательным централизованным хранением (учетом) глобального сертификата с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга.

1.4. Облигации предоставляют их владельцам право на получение номинальной стоимости облигаций, выплачиваемой частями в размере и в сроки, установленные решением об эмиссии отдельного выпуска облигаций, и на получение купонного дохода.

Владельцы облигаций имеют право владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащими им облигациями в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Владельцы облигаций могут совершать с облигациями гражданско-правовые сделки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Генеральными условиями, настоящими Условиями и решением об эмиссии отдельного выпуска облигаций.

Права владельцев облигаций при соблюдении ими установленного действующим законодательством Российской Федерации порядка осуществления этих прав обеспечиваются эмитентом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.5. Эмиссия облигаций может осуществляться отдельными выпусками.

В рамках одного выпуска облигации равны между собой по объему предоставляемых ими прав.

Отдельный выпуск облигаций, отличающийся от одного из существующих отдельных выпусков облигаций только датой выпуска (датой размещения), признается частью существующего выпуска облигаций (дополнительный выпуск облигаций). Решение об эмиссии дополнительного выпуска облигаций должно содержать указание на то, что данный выпуск облигаций является дополнительным.

1.6. В соответствии с настоящими Условиями отдельные выпуски облигаций могут иметь разные сроки обращения - от одного года до трех лет.

1.7. Номинальная стоимость облигации выражается в валюте Российской Федерации и составляет 1000 (одну тысячу) рублей.

1.8. Каждый из выпусков облигаций оформляется одним глобальным сертификатом, который удостоверяет совокупность прав на облигации, указанные в нем, и передается на хранение (учет) в уполномоченный депозитарий.

Глобальный сертификат на руки владельцам облигаций не выдается. Право собственности на облигации переходит в момент осуществления приходной записи по счету депо приобретателя.

1.9. На основании Генеральных условий и настоящих Условий эмитентом утверждается решение об эмиссии отдельного выпуска облигаций, предусматривающее конкретные условия (дату начала размещения облигаций, объем выпуска, срок обращения и т.д.), необходимые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации для эмиссии отдельного выпуска облигаций.

Вопросы эмиссии, обращения и погашения облигаций, не урегулированные Генеральными условиями, настоящими Условиями и решением об эмиссии отдельного выпуска облигаций, регламентируются эмитентом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2. Порядок размещения и обращения облигаций

2.1. Дата начала размещения облигаций устанавливается в решении об эмиссии отдельного выпуска облигаций.

Опубликование и (или) раскрытие иным способом информации, содержащейся в решении об эмиссии отдельного выпуска облигаций, осуществляется не позднее чем за 2 рабочих дня до даты начала размещения выпуска облигаций в официальном сообщении об эмиссии выпуска облигаций.

2.2. В рамках эмиссии облигаций размещение облигаций может осуществляться:

путем заключения в соответствии с действующим федеральным законодательством, настоящими Условиями и решением об эмиссии отдельного выпуска облигаций сделок купли-продажи облигаций между эмитентом в лице Генерального агента эмитента, действующего по поручению и за счет эмитента, и первыми владельцами облигаций на конкурсе, проводимом у организатора торговли на рынке ценных бумаг;

путем заключения в соответствии с действующим федеральным законодательством, настоящими Условиями и решением об эмиссии отдельного выпуска облигаций сделок купли-продажи облигаций между эмитентом в лице Уполномоченного агента эмитента, действующего по поручению и за счет эмитента, и первыми владельцами облигаций, в качестве которых могут выступать любые физические и юридические лица, обратившиеся к Генеральному агенту с предложением о заключении таких сделок. Указанные сделки заключаются вне организатора торговли на рынке ценных бумаг.

2.3. Обращение облигаций на вторичном рынке осуществляется путем заключения гражданско-правовых сделок как у организатора торговли на рынке ценных бумаг, так и вне организатора торговли на рынке ценных бумаг в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, настоящими Условиями и решением об эмиссии отдельного выпуска облигаций.

2.4. Все расчеты по облигациям производятся в валюте Российской Федерации.

3. Получение доходов по облигациям и погашение облигаций

3.1. Доходом по облигациям является фиксированный купонный доход, а также разница между ценой реализации (погашения) и ценой покупки облигаций. Купонный доход, как абсолютная величина в рублях, определяется исходя из размера купонной ставки.

3.2. Купонная ставка в процентах к непогашенной части номинальной стоимости облигаций и даты выплат купонного дохода устанавливаются эмитентом в решении об эмиссии отдельного выпуска облигаций и является фиксированной на каждый купонный период.

Величина купонного дохода определяется по формуле:

C = № x R x T / (365 x 100%), где:

C - величина купонного дохода, в рублях;

№ - непогашенная часть номинальной стоимости облигации, в рублях;

R - купонная ставка, в процентах годовых;

T - купонный период, в днях.

Даты начала купонных периодов и окончания купонных периодов устанавливаются в решении об эмиссии отдельного выпуска облигаций.

3.3. Выплата купонного дохода по облигациям осуществляется Генеральным агентом эмитента, действующим по поручению и за счет эмитента, путем перевода в день выплаты купонного дохода суммы купонного дохода на банковские счета владельцев и номинальных держателей, являющихся депонентами уполномоченного депозитария на дату, установленную в решении об эмиссии отдельного выпуска облигаций.

3.4. Погашение номинальной стоимости облигаций осуществляется частями (далее - амортизация долга) в даты, установленные в решении об эмиссии отдельного выпуска облигаций и совпадающие с датами выплаты купонного дохода по облигациям (далее - даты амортизации долга).

Размер погашаемой части номинальной стоимости облигаций определяется на каждую дату амортизации долга в решении об эмиссии отдельного выпуска облигаций.

3.5. Погашение облигаций соответствующего выпуска осуществляется Генеральным агентом эмитента, действующим по поручению и за счет эмитента, путем перевода в даты амортизации долга денежных средств в размере погашаемой части номинальной стоимости облигаций на банковские счета владельцев и номинальных держателей, являющихся депонентами уполномоченного депозитария на дату, установленную в решении об эмиссии отдельного выпуска облигаций.

3.6. Датой погашения выпуска облигаций является дата выплаты последней непогашенной части номинальной стоимости облигаций.

3.7. Налогообложение доходов от операций с облигациями осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4. Информация об эмитенте

Информация об эмитенте, прилагаемая к настоящим Условиям, является их неотъемлемой частью.

Приложение

к Условиям эмиссии и обращения

государственных облигаций

Новосибирской области

с фиксированным купоном и

амортизацией долга

ИНФОРМАЦИЯ ОБ ЭМИТЕНТЕ

1. Бюджет Новосибирской области на 2007 год.

В соответствии с Законом Новосибирской области от 16.12.2006 № 70-ОЗ "Об областном бюджете Новосибирской области на 2007 год" (с учетом изменений от 07.07.2007 № 118-ОЗ, от 15.10.2007 № 151-ОЗ) установлены следующие параметры областного бюджета Новосибирской области на 2007 год:

доходы - 47107687,8 тыс. рублей;

расходы - 50914211,5 тыс. рублей, в том числе:

текущие расходы - 46897796,5 тыс. рублей;

капитальные расходы - 4016415,0 тыс. рублей;

бюджет развития не предусмотрен.

Верхний предел государственного долга Новосибирской области на 1 января 2008 года - 10313239,1 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по государственным гарантиям 650000,0 тыс. рублей.

Расходы на обслуживание государственного долга Новосибирской области - 994564,5 тыс. рублей.

2. Информация о суммарной величине государственного долга Новосибирской области.

На момент утверждения настоящих Условий суммарная величина государственного долга Новосибирской области составляет 6658809,24 тыс. рублей.

3. Сведения об исполнении бюджета Новосибирской области за 2004, 2005, 2006 годы.

3.1. Исполнение областного бюджета Новосибирской области за 2004 финансовый год:

(тыс. рублей)

Исполнено

ДОХОДЫ

Налоги на   прибыль

6884424

Налоги на товары и   услуги. Лицензионные и
   регистрационные сборы

1728042

Налоги на   совокупный доход

596315

Налоги на   имущество

974152

Платежи за   пользование природными ресурсами

675425

Прочие налоги,   пошлины и сборы

542050

Неналоговые   доходы

727419

Безвозмездные   перечисления

3347130

Доходы целевых   бюджетных фондов

1676439

Доходы от   предпринимательской и иной приносящей
   доход деятельности

455735

Внутренние   обороты

3892

Всего доходов

17611023

РАСХОДЫ

Государственное   управление и местное
   самоуправление

1104592

Судебная   власть

48561

Правоохранительная   деятельность и обеспечение
   безопасности государства

701152

Фундаментальные   исследования и содействие НТП

28994

Промышленность,   энергетика и строительство

1224688

Сельское хозяйство   и рыболовство

430246

Охрана окружающей   природной среды и природных
   ресурсов, гидрометеорология, картография и
   геодезия

119374

Транспорт, связь и   информатика

140187

Развитие рыночной   инфраструктуры

8498

Жилищно-коммунальное   хозяйство

8405

Предупреждение и   ликвидация ЧС и последствий
   стихийных бедствий

336937

Образование

3257779

Культура,   искусство и кинематография

717488

Средства массовой   информации

59685

Здравоохранение и   физическая культура

2107300

Социальная политика

1801478

Обслуживание   государственного долга

1190675

Финансовая помощь   бюджетам других уровней

47700

Дорожное   хозяйство

50000

Прочие   расходы

- 278106

Расходы целевых   бюджетных фондов

1952628

Внутренние   обороты

4361330

Всего расходов

19419591

Превышение доходов над расходами

- 1808568

3.2. Исполнение областного бюджета Новосибирской области за 2005 финансовый год:

(тыс. рублей)

Исполнено

ДОХОДЫ

Налоги на прибыль,   доходы

14456467

Налоги на товары   (работы и услуги), реализуемые
   на территории Российской Федерации

1990763

Налоги на   совокупный доход

882381

Налоги на   имущество

3159066

Налоги, сборы и   регулярные платежи за
   пользование природными ресурсами

173979

Государственная   пошлина

1430

Задолженность и   перерасчеты по отменным
   налогам, сборам и иным обязательным платежам

68218

Доходы от   использования имущества, находящегося
   в государственной и муниципальной собственности

266896

Платежи за   пользование природными ресурсами

54396

Доходы от оказания   платных услуг и компенсации
   затрат государства

22839

Доходы от продажи   материальных и нематериальных
   активов

350851

Административные   платежи и сборы

117644

Штрафы, санкции,   возмещение ущерба

23797

Прочие неналоговые   доходы

35380

Доходы бюджетов   бюджетной системы Российской
   Федерации от возврата остатков субсидий и
   субвенций прошлых лет

0

Возврат остатков   субсидий и субвенций прошлых
   лет

0

Безвозмездные   поступления

7087405

Доходы от предпринимательской   и иной приносящей
   доход деятельности

630571

Всего доходов

29322083

РАСХОДЫ

Общегосударственные   вопросы

2661439

Национальная   оборона

6120

Национальная   безопасность и правоохранительная
   деятельность

1367382

Национальная   экономика

3481342

Жилищно-коммунальное   хозяйство

361917

Охрана окружающей   среды

96822

Образование

1931610

Культура,   кинематография и средства массовой
   информации

955652

Здравоохранение и   спорт

3284035

Социальная   политика

3871515

Межбюджетные   трансферты

11324471

Всего расходов

29342305

Превышение доходов над расходами

- 20222

3.3. Исполнение областного бюджета Новосибирской области за 2006 финансовый год:

(тыс. рублей)

Исполнено

ДОХОДЫ

Налоги на прибыль,   доход

19432524

Налоги на товары   (работы и услуги), реализуемые
   на территории Российской Федерации

2092589

Налоги на   совокупный доход

1206901

Налоги на   имущество

4236211

Налоги, сборы и   регулярные платежи за
   пользование природными ресурсами

261252

Государственная   пошлина

2004

Задолженность и   перерасчеты по отменным
   налогам, сборам и иным обязательным платежам

- 14044

Доходы от   использования имущества, находящегося
   в государственной и муниципальной собственности

900952

Платежи за   пользование природными ресурсами

55531

Доходы от оказания   платных услуг и компенсации
   затрат государства

125192

Доходы от продажи   материальных и нематериальных
   активов

78995

Административные   платежи и сборы

52165

Штрафы, санкции,   возмещение ущерба

20436

Прочие неналоговые   доходы

73566

Доходы бюджетов   бюджетной системы Российской
   Федерации от возврата остатков субсидий и
   субвенций прошлых лет

154

Возврат остатков   субсидий и субвенций прошлых
   лет

- 7

Безвозмездные   поступления

6594446

Доходы от   предпринимательской и иной приносящей
   доход деятельности

1107276

Всего доходов

36226143

РАСХОДЫ

Общегосударственные   вопросы

2278258

Национальная   безопасность и правоохранительная
   деятельность

1792737

Национальная   экономика

4295645

Жилищно-коммунальное   хозяйство

189492

Охрана окружающей   среды

36172

Образование

2132785

Культура,   кинематография и средства массовой
   информации

1060220

Здравоохранение и   спорт

3722215

Социальная   политика

5424950

Межбюджетные   трансферты

15015968

Всего расходов

35948442

Превышение доходов над расходами

277701