Об утверждении административного регламента управления социальной защиты населения Брянской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и ко...



АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 октября 2008г. №971

г. Брянск

Об утверждении административного регламента управления социальной защиты населения Брянской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»

Утратило силу:

Постановление Правительства Брянской области от 20 января 2014 года № 4-п, НГР:ru32000201400069

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года №1789-р о Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах и постановлением администрации области от 11 мая 2006 года №286 «О мерах по обеспечению административной реформы в Брянской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент управления социальной защиты населения Брянской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области - председателя комитета по экономической политике Брянской области Ковалевского В.В.

Губернатор

Н.В. Денин

Утвержден

постановлением администрации

Брянской области

от 20 октября 2008г. №971

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

управления социальной защиты населения

Брянской области по предоставлению

государственной услуги «Предоставление субсидий

на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной услуги: «Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

1.2. Государственную услугу «Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» исполняют управление социальной защиты населения Брянской области и государственные учреждения - отделы социальной защиты населения городов и районов области по месту жительства гражданина (заявителя). Данный административный регламент является первичным документом.

Согласно подпункту 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999г. №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» предоставление субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством, с 1 января 2008 года отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченным им учреждением.

При предоставлении государственной услуги в целях получения документов, необходимых для предоставления субсидии, информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, а также предоставления иных необходимых сведений осуществляется взаимодействие с:

1) территориальными отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации - в части получения сведений о размерах пенсий, пособий, иных выплат;

2) подразделениями паспортно-визовой службы - в части установления принадлежности получателей субсидий и членов их семей к гражданству Российской Федерации и (или) гражданству государства, с которым Российской Федерацией заключен соответствующий международный договор;

3) управлением государственной службы занятости населения Брянской области - в части получения сведений о размере пособия по безработице и стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности;

4) территориальными органами Федеральной регистрационной службы - в части получения документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования получателями субсидий жилых помещений;

5) органами, осуществляющими технический учет и техническую инвентаризацию объектов капитального строительства, - в части получения сведений о техническом состоянии жилого помещения получателя субсидии;

6) налоговыми органами - в части предоставления сведений о доходах получателей субсидий из числа индивидуальных предпринимателей;

7) учреждениями почтовой связи - в части осуществления выплат сумм начисленных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

8) кредитными организациями - в части организации выплаты субсидий;

9) организациями жилищно-коммунального хозяйства независимо от их организационно-правовой формы - в части получения сведений о фактических расходах получателя субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования жилым помещением, сведений о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту жительства, сведений о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

10) органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния, - в части получения сведений об актах гражданского состояния.

1.3. Нормативно-правовое регулирование

исполнения государственной услуги

1.3.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации;

Жилищным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 6 октября 1999г. №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

Федеральным законом от 5 апреля 2003г. №44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005г. №761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2005г. №541 «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003г. №512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи»;

Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации и Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 мая 2006 года №58/403 «Об утверждении Методических рекомендаций по применению правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»;

Постановлением администрации области от 31 января 2008г. №80 «О региональных стандартах стоимости жилищно-коммунальных услуг, используемых для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»;

Постановлением администрации области от 26 декабря 2007г. №1058 «Об организации исполнения государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и утверждении Положения о порядке финансирования расходов областного бюджета на предоставление гражданам адресных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»;

Постановлением администрации области от 23 ноября 2006г. №695 «О внесении изменений в Постановление администрации области от 25 января 2006 года №30 «О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2006 год»;

Постановлением администрации области от 20 февраля 2006г. №118 «О региональных стандартах нормативной площади жилого помещения, используемых для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»;

Постановлением администрации области от 29 января 2008г. №63 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» и иными правовыми актами, регламентирующими правоотношения в сфере предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005г. №679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг».

1.4. Результат предоставления государственной услуги

1.4.1. Результатом предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» станет повышение качества предоставления и доступности государственной услуги по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - государственная услуга), создание комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, а также определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии).

1.4.2. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:

принятие решения о назначении и размере субсидии;

справка о размере субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

принятие решения об отказе в назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

организация перечисления ГУ - отделом социальной защиты населения начисленных субсидий.

1.4.3. Процедура предоставления государственной услуги завершается путем:

принятия решения о назначении и размере субсидии;

выдачи справки о размере субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

принятия решения об отказе в назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

организации перечисления ГУ - отделом социальной защиты населения начисленных субсидий.

1.5. Описание заявителей, имеющих право

на получение государственной услуги

1.5.1. Заявителями являются граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту постоянного жительства на территории поселения (городского округа) Брянской области, указанные в пункте 1.5.2 административного регламента, члены их семей, зарегистрированные по месту постоянного жительства на территории поселения (городского округа), или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - заявители).

1.5.2. Согласно части 2 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации право на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг имеют граждане Российской Федерации:

пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда;

члены жилищных кооперативов;

собственники жилых помещений (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).

1.5.3. Право на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг имеют граждане:

если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера стандарта нормативной площади жилого помещения, установленного Постановлением администрации области от 20 февраля 2006г. №118 «О региональных стандартах нормативной площади жилого помещения, используемых для расчета субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг», и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. При этом для семей со среднедушевым доходом ниже установленной величины прожиточного минимума, установленной в целом по субъекту Российской Федерации, максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму;

при отсутствии задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений о ее погашении;

в случае, если наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, члены жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственники жилого помещения проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, субсидии предоставляются членам их семей при условии, что данные члены семей продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях.

1.5.4. Государственная услуга не предоставляется иностранным гражданам, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.

1.6. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

2. Требования к порядку предоставления

государственной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах

исполнения государственной услуги

2.1.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:

непосредственно в ГУ - отделы социальной защиты населения, предоставляющие государственную услугу;

с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;

посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), размещения на информационных стендах, на выездах мобильных рабочих групп в населенные пункты городских и сельских поселений, на встречах в организациях и на предприятиях, в общественных местах (поликлиниках, магазинах, подъездах домов).

2.1.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (приложение 8), интернет-адресах, адресах электронной почты ГУ - отделов социальной защиты населения городов и районов области, предоставляющих государственную услугу, размещаются:

на официальном сайте администрации Брянской области в сети Интернет;

на официальных сайтах ГУ - отделов социальной защиты населения в сети Интернет;

на информационных стендах в ГУ - отделах социальной защиты населения, предоставляющих государственную услугу, в памятках для населения, раздаваемых на встречах.

2.1.3. Сведения о графике (режиме) работы ГУ - отделов социальной защиты населения сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:

на официальном сайте администрации Брянской области в сети Интернет;

на официальных сайтах ГУ - отделов социальной защиты населения в сети Интернет;

при входе в здания, в которых располагаются ГУ - отделы социальной защиты населения, предоставляющие государственную услугу;

на информационных стендах в ГУ - отделах социальной защиты населения, предоставляющих государственную услугу.

2.1.4. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов на предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

текст административного регламента с приложениями (полная версия или извлечения);

блок-схема порядка предоставления государственной услуги и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, и требования, предъявляемые к этим документам;

образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных сайтов в сети Интернет и электронной почты организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для получения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

основания для прекращения, приостановления выплаты назначенной субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также наступления периода, в течение которого не производится предоставление субсидии;

основания отказа в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

порядок получения консультаций;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;

информация об установленных региональных стандартах жилищно-коммунальных услуг и величине прожиточного минимума, установленного в целом по Брянской области для всех социально-демографических групп населения;

информация о местах нахождения, графике работы и номерах телефонов организаций, предприятий, учреждений, которые участвуют в предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в соответствии с пунктом 1.2 административного регламента.

2.1.5. Информация, размещаемая на информационных стендах, должна содержать подпись руководителя ГУ - отдела социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, или лица, его замещающего, дату размещения.

2.1.6. Информационные стенды должны быть хорошо освещены, а представленная информация структурирована на тематическую и организационную.

2.1.7. При информировании о порядке предоставления государственной услуги по телефону специалист, осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, должен представиться, назвав:

наименование ГУ - отдела социальной защиты населения;

должность;

фамилию, имя, отчество.

Во время разговора слова произносятся четко, не допускаются параллельные разговоры с окружающими людьми.

Не допускается прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.

В конце консультирования специалист должен кратко подвести итоги разговора и перечислить меры, которые заявитель может принять в целях разрешения интересующего его вопроса.

2.1.8. При устном обращении граждан (лично или по телефону) специалист, осуществляющий прием и консультирование, дает устный ответ самостоятельно. Если специалист не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из трех вариантов дальнейших действий:

1) изложить суть обращения в письменной форме;

2) назначить другое удобное для посетителя время для консультации;

3) дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.

2.1.9. Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.

2.1.10. Письменные разъяснения гражданам предоставляются в установленном порядке при наличии письменного обращения.

Письменный ответ подписывается руководителем ГУ - отдела социальной защиты населения, содержит фамилию, инициалы и телефон исполнителя.

Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом либо через сайт в Интернете в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении заинтересованного лица.

2.1.11. При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 15 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения. В случае если подготовка ответа требует направления запросов в сторонние организации либо дополнительных консультаций, по решению руководителя ГУ - отдела социальной защиты населения срок рассмотрения письменных обращений может быть продлен до 30 рабочих дней.

2.1.12. Информация по запросу на сайте размещается в режиме вопросов-ответов в срок до 3 рабочих дней, а в случаях, требующих дополнительной проработки, проведения консультаций либо направления запросов в сторонние организации, - в срок до 5 рабочих дней.

2.1.13. Если подготовка ответа в течение 30 рабочих дней со дня регистрации заявления невозможна в связи с тем, что требуется дополнительное консультирование, направление запросов в сторонние организации, заявителю направляется промежуточный ответ с описанием действий, совершаемых по его заявлению.

2.1.14. Заявители, представившие в ГУ - отделы социальной защиты населения, предоставляющие государственную услугу, документы для предоставления субсидии, в обязательном порядке информируются специалистами:

об основаниях для прекращения, приостановления выплаты назначенной субсидии, а также наступления периода, в течение которого не производится предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

об основаниях отказа в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

2.2. Порядок получения консультаций (справок)

о предоставлении государственной услуги

2.2.1. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами, в том числе специально выделенными для предоставления консультаций.

2.2.2. Консультации предоставляются по вопросам:

оснований предоставления субсидии;

срока предоставления субсидии;

оснований отказа в предоставлении государственной услуги;

оснований приостановления выплаты субсидии;

оснований прекращения выплаты субсидии;

перечня документов, необходимых для получения государственной услуги;

организаций (органов), где можно получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;

времени приема документов;

порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

2.2.3. Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах) могут предоставляться с использованием автоответчика.

Для получения консультации заинтересованное лицо обращается к специалисту ГУ - отдела социальной защиты населения по предоставлению государственной услуги.

2.2.4. Если заинтересованное лицо не удовлетворяет полученная консультация, оно может обратиться (устно или письменно) к руководителю ГУ - отдела социальной защиты населения.

2.2.5. Основными требованиями к консультированию заинтересованных лиц являются:

актуальность;

своевременность;

четкость в изложении материала;

полнота консультирования;

наглядность форм подачи материала;

удобство и доступность.

2.2.6. Консультирование заинтересованных лиц осуществляется путем:

индивидуального консультирования;

публичного консультирования.

2.2.7. Консультирование проводится в форме:

устного консультирования;

письменного консультирования.

Индивидуальное устное консультирование осуществляется ГУ - отделом социальной защиты населения при обращении заинтересованного лица за консультацией на личный прием либо по телефону.

Специалист, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, должен принять все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других специалистов. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не может превышать 15 минут.

2.2.8. Индивидуальное письменное консультирование осуществляется при обращении заинтересованного лица в ГУ - отдел социальной защиты населения путем:

направления обращения нарочным;

направления обращения почтой, в том числе электронной;

направления обращения по факсу.

2.2.9. Публичное устное консультирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ): радио, телевидения, а также путем проведения встреч с населением.

Выступления специалистов ГУ - отдела социальной защиты населения согласовываются с руководителем ГУ - отдела социальной защиты населения.

2.2.10. Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, включая интернет-ресурсы органа местного управления (уполномоченного муниципального учреждения), предоставляющего государственную услугу.

Публичное консультирование также осуществляется путем распространения информационных листков, оформления информационных стендов, в том числе в настольном варианте.

2.3. Перечень документов, представляемых заявителями

2.3.1. Для получения государственной услуги заявителем один раз в шесть месяцев представляются документы, предусмотренные пунктом 2.3.2 административного регламента.

2.3.2. В соответствии с пунктом 8 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», для получения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг представляются:

1) заявление (приложение 1);

2) копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена). При наличии разногласий между заявителем и проживающими совместно с ним по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье орган местного самоуправления (уполномоченное муниципальное учреждение, предоставляющее государственную услугу), учитывает в качестве членов семьи заявителя лиц, признанных таковыми в судебном порядке;

3) копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);

4) документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие правовые основания проживания в этом жилом помещении граждан, не указанных в заявлении;

5) документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии. Индивидуальные предприниматели для подтверждения получаемых ими доходов представляют документы, предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации для избранной ими системы налогообложения, что удостоверяется документом налогового органа;

6) документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги;

7) копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);

8) копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена).

2.3.3. В соответствии с пунктом 8 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», члены семей граждан, указанных в абзаце 3 пункта 1.5.3 административного регламента, дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 2.3.1 административного регламента, представляют:

документы, подтверждающие причину выбытия этих граждан;

документы, подтверждающие факт постоянного проживания в соответствующем жилом помещении совместно с указанными гражданами до их выбытия.

2.3.4. К документам, подтверждающим правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи, относятся:

свидетельство о браке;

свидетельство о расторжении брака;

свидетельство о рождении ребенка;

паспорта заявителя и членов его семьи;

выписка из личного дела военнослужащего или другого лица, проходящего военную службу в федеральных органах исполнительной власти;

судебный акт в отношении принадлежности гражданина к членам семьи заявителя;

иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают членство семьи заявителя.

2.3.5. К документам, подтверждающим правовые основания владения и пользования получателем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, дающим право на субсидию, относятся следующие документы (представляется один из них):

1) для пользователя жилого помещения государственного и муниципального жилищного фонда:

а) договор социального найма жилого помещения;

б) договор найма жилого помещения;

в) договор найма специализированного жилого помещения (в том числе служебного жилого помещения, жилого помещения в общежитии, жилого помещения маневренного фонда, жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения, жилого помещения фонда вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами);

г) договор безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан;

д) до заключения договоров, указанных в подпунктах «а» - «г» настоящего пункта, - справка, подтверждающая пользование заявителем жилым помещением, выданная органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченным осуществлять функции собственника государственного или муниципального имущества от имени Российской Федерации, Брянской области или от имени муниципального образования в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, а также уполномоченными ими лицами;

е) судебное решение, установившее жилищные права и обязанности на условиях, указанных в подпунктах «а» - «г» настоящего пункта;

2) для нанимателя жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде - договор найма жилого помещения в частном жилищном фонде, заключенный в письменной форме.

В договоре найма должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем;

3) для собственника жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома):

а) свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (квартиру, жилой дом, часть квартиры или жилого дома), выданное в установленном порядке, а равно выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним или справка учреждения юстиции;

б) справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о полной выплате получателем, являющимся членом кооператива, паевого взноса за предоставленную этому лицу кооперативом квартиру, выданная уполномоченным органом управления кооператива в соответствии с установленной его уставом компетенцией;

в) документ, подтверждающий возникновение права собственности на жилое помещение до момента вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». К таким документам, в частности, относятся заключенные в соответствии с законодательством Российской Федерации договоры об отчуждении жилого помещения (например, купли-продажи, мены, дарения), акт (свидетельство, договор) о приватизации жилого помещения;

г) вступивший в законную силу судебный акт (решение или определение суда) в отношении права собственности на жилое помещение;

д) свидетельство о праве на наследство по закону или завещанию;

е) документ, подтверждающий государственную регистрацию прав на жилое помещение, выданный до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте выдачи такого акта (свидетельства) на момент его выдачи;

ж) документы, подтверждающие строительство жилого дома, а в исключительных случаях - заявление гражданина о владении объектом индивидуального жилищного строительства (жилым домом, частью жилого дома) и (или) жилым помещением в жилом доме блокированной застройки на праве собственности и справка органа местного самоуправления городского или сельского поселения или органа государственной власти Российской Федерации или органа власти Брянской области, подтверждающая наличие права собственности или факт владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, позволяющая приобретать право собственности на это имущество в силу приобретательной давности.

К исключительным случаям может быть отнесено проживание гражданина в населенном пункте, далеко отстоящем от месторасположения регистрационной палаты, с учетом состояния здоровья и (или) преклонного возраста гражданина;

4) при проживании в жилом помещении, принадлежащем жилищному или жилищно-строительному кооперативу, - справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о членстве в нем получателя, выданная уполномоченным органом управления кооператива в соответствии с установленной его уставом компетенцией;

5) иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают основания владения и пользования жилым помещением.

При этом ордер на жилое помещение не является документом, подтверждающим правовые основания владения и пользования получателем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, поскольку является актом разового действия, подтверждающим только правомерность заселения в жилое помещение в момент его предоставления.

Если получатель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, в том числе родственников (свойственников), проживающих совместно с ним по месту постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие правовые основания проживания в этом жилом помещении граждан, не указанных в заявлении.

2.3.6. К документам, подтверждающим доходы получателя и всех членов семьи, учитываемых при решении вопроса о предоставлении субсидии, относятся:

а) справки с основного места работы и со всех мест дополнительной работы о доходах;

б) справки о размере социальных выплат из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников;

в) документы (заявление, копия договора и др.), содержащие сведения о размерах доходов, полученных от сдачи имущества, принадлежащего на праве собственности получателю и членам его семьи;

г) справки, договоры возмездного оказания услуг и выполнения подрядных работ, другие документы или их копии о размерах других доходов;

д) справка органов, уполномоченных предоставлять компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, о суммах выплаченных компенсаций;

е) документы, подтверждающие размер денежных средств, выплачиваемых опекуну (попечителю) на содержание лиц, находящихся под опекой (попечительством);

ж) документы, предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации в зависимости от избранной индивидуальными предпринимателями системы налогообложения, которая удостоверяется документом налогового органа;

з) заявления о самостоятельно декларированных гражданами доходах, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, оформленные в произвольной форме, при отсутствии возможности подтвердить доходы документально и в случае, когда фактически полученные доходы выше, чем указано в документе;

и) иные документы, подтверждающие доходы получателя и членов его семьи, выданные в порядке, установленном действующим законодательством.

2.3.7. К документам, подтверждающим отсутствие у граждан доходов, относятся:

а) для граждан, имеющих статус безработных, - документ, подтверждающий отсутствие выплаты всех видов пособий по безработице и других выплат безработным;

б) для граждан до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения, - справка об отсутствии стипендии;

в) документ, подтверждающий принадлежность граждан к категориям лиц с отсутствием или ограничением возможности трудоустройства, к которым относятся:

несовершеннолетние граждане дошкольного и школьного возраста, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях начального и среднего образования;

лица, содержащиеся под стражей на период предварительного следствия и судебного разбирательства;

лица, находящиеся на длительном стационарном лечении (на период такого лечения);

лица, находящиеся в розыске на период до признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим;

матери или другие родственники, осуществляющие уход за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, не получающие ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста.

2.3.8. К документам, содержащим сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, относятся следующие документы (представляется один из них):

справки о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, выданные жилищно-коммунальными организациями;

платежные документы (счета-квитанции, расчетные книжки или другие документы).

Если получатель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, постоянно проживающих совместно с ним по месту постоянного жительства, он обязан представить сведения о размере вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги.

2.3.9. К документам, содержащим сведения о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, относятся следующие документы (представляется один из них):

справки, выданные жилищно-коммунальными организациями;

платежные документы (счета-квитанции, расчетные книжки или другие документы), которые содержат информацию о наличии или отсутствии у граждан задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

2.3.10. К документам, удостоверяющим принадлежность получателя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен соответствующий международный договор, относятся:

паспорт гражданина Российской Федерации;

документ, заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации;

для детей в возрасте до 14 лет - вкладыш в свидетельство о рождении, подтверждающий наличие у ребенка гражданства Российской Федерации;

иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают российское гражданство;

паспорт гражданина иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен соответствующий международный договор;

иные документы, удостоверяющие гражданство иностранного государства, с которым у Российской Федерации заключен соответствующий международный договор.

2.3.11. Согласно пункту 12 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», при наличии у ГУ - отдела социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, сведений, необходимых для принятия решения о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, заявитель освобождается от обязанности представления соответствующих документов.

2.4. Требования к документам, представляемым заявителями

2.4.1. Заявление о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг составляется по установленной форме. Заявление заполняется и подписывается заявителем лично.

2.4.2. В заявлении о предоставлении государственной услуги обязательно указываются:

фамилия, имя, отчество получателя субсидии;

место регистрации;

обязанности получателя субсидии в отношении целевого использования полученных средств, представления информации и документов, подтверждающих обстоятельства, связанные с изменением размера субсидии;

количество представленных документов;

порядок получения субсидии (по почте или через банк).

По просьбе заявителя либо его доверенного лица заявление может заполняться специалистом органа местного самоуправления (уполномоченного муниципального учреждения), предоставляющего государственную услугу.

2.4.3. Заявления о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг формируются в единственном экземпляре-подлиннике.

2.4.4. Необходимые для предоставления государственной услуги документы, указанные в пункте 2.3 административного регламента, представляются в одном экземпляре - копии (подлиннике), который помещается в персональное дело заявителя.

2.4.5. Справки, подтверждающие доходы граждан за расчетный период, должны содержать:

помесячные сведения о начисленном размере всех выплат согласно действующей системе оплаты труда на предприятии, в учреждении, организации;

сведения о периоде, за который произведено начисление;

дату выдачи справки;

исходящий регистрационный номер справки;

сведения о полном наименовании и почтовом адресе выдавшего документ органа государственной власти, органа местного самоуправления или юридического лица, а для индивидуального предпринимателя или иного физического лица - фамилию, имя, отчество, место жительства и данные документа, удостоверяющего личность;

подпись руководителя организации или иного уполномоченного лица;

печать (наличие печати у индивидуального предпринимателя не является обязательным).

В зависимости от избранной системы налогообложения, которая удостоверяется документом налогового органа, индивидуальные предприниматели для подтверждения получаемых ими доходов представляют предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации документы:

при применении общих условий установления налогов и сборов и упрощенной системы налогообложения:

а) книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя на бумажных носителях;

б) в случае, если объектом налогообложения являются доходы, не уменьшенные на величину расходов, - книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя на бумажных носителях и первичные учетные документы, подтверждающие расходы за расчетный период;

при применении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - копии налоговой декларации, заверенные налоговыми органами.

Книга учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя на электронных носителях уполномоченными органами не принимается.

При необходимости ГУ - отдел социальной защиты населения вправе требовать представления ксерокопий листов или копии книги учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя, а также первичных документов или делать выписки из них. При этом после ознакомления с подлинниками документов (в том числе снятия копий при необходимости) они подлежат возврату получателю.

2.4.6. Документы:

подтверждающие правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства;

подтверждающие право заявителя и (или) членов семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсацию по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

удостоверяющие принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) гражданству государства, с которым Российской Федерацией заключен соответствующий международный договор,

представляются в двух экземплярах - подлиннике и копии либо в одном экземпляре - нотариально заверенной копии.

Копии документов после их сличения с оригиналом (либо нотариально заверенные копии) приобщаются в личное дело заявителя, оригиналы возвращаются заявителю.

2.5. Обязательства органа, предоставляющего

государственную услугу, в отношении графика

(режима) работы с заявителями

Государственное учреждение - отдел социальной защиты населения, предоставляющий государственную услугу, осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:

понедельник: 9.00 - 18.00;

вторник:     9.00 - 18.00;

среда:       9.00 - 18.00;

четверг:     9.00 - 18.00;

пятница:     9.00 - 18.00;

суббота:     9.00 - 13.00;

перерыв:    13.00 - 14.00.

2.6. Общий срок предоставления государственной услуги

2.6.1. Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев.

2.6.2. Государственное учреждение - отдел социальной защиты населения, предоставляющий государственную услугу, принимает решение о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг или об отказе в ее предоставлении, рассчитывает размер субсидии и направляет (вручает) соответствующее решение заявителю в течение 10 рабочих дней с даты получения всех необходимых документов.

2.6.3. В случае личного обращения заявителя за предоставлением субсидии:

решение об отказе в предоставлении субсидии направляется заявителю только в письменном виде в течение 10 рабочих дней со дня приема документов (обращения) (приложение 5 к настоящему административному регламенту, решение, выдаваемое на руки заявителю, можно оформить в виде отрывного талона заявления на субсидию);

справка о размере субсидии, в том числе при отрицательном результате, вручается специалистом заявителю в день обращения при наличии на дату его обращения сведений, представленных сторонними организациями, в случае их отсутствия - направляется заявителю через почтовое отделение связи в установленные сроки.

2.6.4. В случае поступления заявления и документов, необходимых для предоставления субсидии, по почте решение о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с приложением справки о размере начисленной субсидии или отказе в ее предоставлении направляется заявителю в письменном виде в течение 10 дней со дня поступления документов в ГУ - отдел социальной защиты населения.

2.7. Сроки ожидания при предоставлении

государственной услуги

2.7.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на предоставление жилищной субсидии не должно превышать 30 минут.

2.7.2. Максимальное время ожидания при подаче документов на предоставление субсидии по предварительной записи не должно превышать 15 минут с момента, на который была осуществлена запись.

2.7.3. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 30 минут.

2.7.4. Одновременно в месте ожидания могут находиться не более двух человек, ожидающих приема у одного специалиста.

2.7.5. В целях избежания очередей в местах предоставления услуг используется предварительная запись на прием.

2.7.6. Вызов следующего по очереди заявителя производится специалистом ГУ - отдела социальной защиты населения, ведущим прием.

2.8. Условия и сроки приема и консультирования заявителей

График приема граждан должностными лицами ГУ - отдела социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, устанавливается его руководителем. Время приема не должно быть менее 4 часов в неделю.

2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении

государственной услуги, приостановления,

а также прекращения ее предоставления

2.9.1. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

отсутствие у заявителя права на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством;

наличие у заявителя на момент обращения за получением субсидии задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг;

выявление на стадии рассмотрения документов фактов представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений;

превышение величины, соответствующей максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи над расходами на оплату ЖКУ, рассчитанными исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости ЖКУ.

Если гражданин заявляет одно основание пользования жилым помещением, а фактически проживает по другому основанию, не дающему ему право на субсидию, то ГУ - отдел социальной защиты населения при наличии документально подтвержденных сведений отказывает в предоставлении субсидии на основе представления гражданином заведомо недостоверных сведений.

2.9.2. Основаниями для приостановления предоставления субсидии являются:

неуплата получателем субсидии текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 2 месяцев;

невыполнение получателем субсидии условий соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

непредставление получателем субсидии в течение одного месяца документов, подтверждающих наступление события, которое влечет за собой уменьшение размера субсидии или прекращение права на получение субсидии (изменение места постоянного жительства получателя субсидии и членов его семьи, основания проживания, гражданства, состава семьи).

2.9.3. Государственное учреждение - отдел социальной защиты населения, предоставляющий государственную услугу, прекращает предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в случаях:

изменения постоянного места жительства заявителя;

изменения состава семьи получателя субсидии, основания проживания в занимаемом жилом помещении, если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии;

представления заявителем и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера;

непринятия заявителем мер, направленных на устранение причин, послуживших основанием для приостановления предоставления субсидии в течение одного месяца со дня направления уведомления.

Если гражданин заявляет одно основание пользования жилым помещением, а фактически проживает по другому основанию, не дающему ему право на субсидию, то ГУ - отдел социальной защиты населения при наличии документально подтвержденных сведений прекращает выплату субсидии на основе представления гражданином заведомо недостоверных сведений.

2.10. Требования к размещению и оформлению

помещений уполномоченных органов, ответственных

за назначение и выплату субсидий на оплату

жилого помещения и коммунальных услуг

2.10.1. Место предоставления государственной услуги рекомендуется размещать в центре обслуживаемой территории.

2.10.2. При проектировании, строительстве или выборе здания (строения), в котором планируется расположение ГУ - отдела социальной защиты населения, должна учитываться пешеходная доступность для заявителей от остановок общественного транспорта.

2.10.3. Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

2.10.4. Помещения для получения государственной услуги размещаются преимущественно на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, либо в отдельно стоящих зданиях для свободного доступа заявителей.

2.10.5. Центральный вход в здание ГУ - отдела социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:

наименование;

место нахождения;

режим работы;

телефонный номер справочной службы.

2.10.6. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

2.11. Требования к присутственным местам

2.11.1. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).

2.11.2. Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

2.11.3. Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей.

2.11.4. У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема документов и т.д.).

2.11.5. Места предоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.

2.11.6. В период с октября по май в местах ожидания работает гардероб либо размещаются специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды.

2.12. Требования к местам для информирования

2.12.1. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

информационными стендами;

стульями и столами (стойками) для возможности оформления документов.

2.12.2. Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.

2.13. Требования к парковочным местам

На территории, прилегающей к месторасположению ГУ - отдела социальной защиты населения, оборудуются места для парковки специальных автотранспортных средств (не менее 3 машиномест). Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

2.14. Требования к местам для ожидания

2.14.1. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

2.14.2. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием документов.

2.14.3. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и ручками для письма.

2.14.4. Место ожидания должно находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.

2.15. Требования к местам приема заявителей

2.15.1. В ГУ - отделе социальной защиты населения, предоставляющем государственную услугу, организуются помещения для приема заявителей.

2.15.2. При нахождении двух специалистов, ведущих прием в одном помещении, рабочее место каждого должно быть обособлено перегородками.

2.15.3. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;

времени перерыва на обед.

2.15.4 Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающими и сканирующими устройствами.

2.15.5. Специалисты, осуществляющие прием, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.

2.15.6. Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.

2.15.7. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.

2.15.8. Продолжительность приема у специалиста при подаче и рассмотрении документов не должна превышать 40 минут.

2.16. Возможность предварительной записи заявителей

2.16.1. Заявителям должна быть предоставлена возможность самим осуществить предварительную запись при личном обращении к специалисту, по телефону или с использованием электронной почты.

2.16.2. При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные и желаемое время представления документов на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

2.16.3. Предварительная запись осуществляется путем внесения специалистом в журнал предварительной записи граждан, который ведется на бумажном или электронном носителе, следующей информации:

фамилия, имя, отчество заявителя;

дата (месяц, число) и время (часы, минуты) приема.

2.16.4. Заявителю сообщается время представления документов на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и номер кабинета, в который следует обратиться.

Количество специалистов, у которых осуществляется прием документов по предварительной записи, не должно превышать количество кабинетов, в которых прием документов осуществляется в порядке очереди без предварительной записи.

3. Административные процедуры

3.1. Последовательность административных

действий (процедур)

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

консультирование граждан по вопросам предоставления субсидии;

прием документов, необходимых для предоставления субсидии;

установление права заявителя и совместно с ним проживающих членов его семьи на субсидию в соответствии с условиями предоставления субсидий (в том числе определение состава семьи получателя субсидии);

расчет размера субсидии (в том числе учет доходов, расчет совокупного дохода семьи и одиноко проживающего гражданина, среднедушевого дохода семьи, расчет прожиточного минимума семьи, определение расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, приходящихся на граждан, соответствующих условиям предоставления субсидий);

принятие решения о предоставлении заявителю субсидии или отказе в ее предоставлении и доведение принятого решения до граждан;

формирование в отношении каждого заявителя дела, включающего документы, необходимые для принятия решения;

организацию перечисления субсидии заявителю на его банковский счет или доставку иным способом;

перерасчет размеров субсидии при изменении региональных величин прожиточного минимума социально-демографических групп населения, а также условий и порядка предоставления субсидии, установленных нормативными правовыми актами, а также при возникновении в семьях заявителей документально подтвержденных обстоятельств, влияющих на условия предоставления субсидии и размер субсидии;

контроль своевременности и полноты оплаты получателями субсидии жилого помещения и/или коммунальных услуг (в том числе выяснение причин несвоевременной и (или) неполной оплаты заявителем жилого помещения и коммунальных услуг);

принятие и реализация решений о приостановлении и (или) прекращении предоставления субсидий;

проверку при необходимости представленных заявителем сведений и документов;

сравнение размеров предоставленной субсидии с фактическими платежами семьи за жилое помещение и коммунальные услуги (ежемесячно или по окончании периода предоставления субсидии) и уменьшение субсидии до фактических платежей в случае превышения субсидии над платежами;

организацию возврата необоснованно полученных гражданами средств субсидии.

3.2. Прием граждан по вопросам предоставления субсидий

3.2.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя в ГУ - отдел социальной защиты населения.

Информация о гражданине, желающем получить консультацию, вносится в журнал регистрации личного приема.

Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.

3.2.2. Специалист, ответственный за консультирование граждан, в рамках процедур по консультированию предоставляет гражданину информацию в объеме не менее, чем указано в пункте 2.2.2 административного регламента.

Консультации могут проводиться устно. По желанию заявителя специалистом, ответственным за консультирование, предоставляются справочные материалы (образцы заявления, перечни документов).

Максимальный срок выполнения действия - 40 минут.

3.2.3. Специалист, ответственный за консультирование граждан, выдает заявителю перечень документов, которые необходимо представить для получения субсидии, образец заявления для заполнения, иные документы, и назначает гражданину дату и время для представления документов.

3.3. Прием документов

3.3.1. Основанием для начала административных процедур по приему документов является обращение заявителя с заявлением и иными документами, указанными в пунктах 2.3.2, 2.3.3 настоящего административного регламента.

Документы для предоставления субсидии могут направляться в ГУ - отдел социальной защиты населения по почте. При этом днем обращения считается дата их получения ГУ - отделом социальной защиты населения. Обязанность подтверждения факта отправки указанных документов лежит на заявителе. Копии документов, направляемых по почте, требуют обязательного нотариального заверения.

3.3.2. Специалист, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения, личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность.

В случае необходимости специалист, ответственный за прием документов, проверяет полномочия представителя.

Максимальный срок выполнения действия - 5 минут на каждого заявителя.

3.3.3. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет:

наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов;

правильность заполнения заявления.

Максимальный срок выполнения действия - 3 минуты.

3.3.4. Специалист, ответственный за прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные). Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и предлагает заявителю заверить надпись своей подписью.

Максимальный срок выполнения действия - 5 минут на каждую пару документ - копия, состоящую не более чем из 12 страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 2 минуты для каждых 6 страниц представляемых документов.

3.3.5. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист, ответственный за прием документов, заполняет заявление самостоятельно в компьютере (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление. При этом заявитель должен своей подписью подтвердить верность внесенных в заявление сведений о нем.

Максимальный срок выполнения действия - 6 минут.

3.3.6. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктами 2.4.1 - 2.4.6 настоящего административного регламента, удостоверяясь, что:

а) документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

б) тексты документов написаны разборчиво;

в) фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;

г) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

д) документы не исполнены карандашом;

е) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Максимальный срок выполнения действия - 1 минута на документ, состоящий не более чем из 6 страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 1 минуту для каждых 6 страниц представляемых документов.

3.3.7. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 2.4.1 - 2.4.6 административного регламента, неправильном заполнении заявления специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии, объясняет заявителю содержание выявленных в представленных документах недостатков и возвращает документы заявителю.

Специалист, ответственный за прием документов, обязан разъяснить причины, в связи с которыми возникли препятствия в приеме документов, и обозначить меры по устранению названных причин.

Если причины, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно.

Если причиной, препятствующей приему документов, является отсутствие у заявителя копий документов, специалист, ответственный за прием документов, предлагает услуги ксерокопирования. Пенсионерам услуги по ксерокопированию предоставляются бесплатно.

При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов, специалист, ответственный за прием документов, формирует перечень выявленных препятствий в 2 экземплярах и передает его заявителю для подписания. Первый экземпляр перечня выявленных препятствий вместе с представленными документами передается заявителю, второй остается у специалиста. Специалист, ответственный за прием документов, обязан порекомендовать заявителю срок для устранения недостатков, назначить время следующего приема.

Максимальный срок выполнения действия - 15 минут.

3.3.8. Специалист, ответственный за прием документов, вносит в журнал регистрации заявлений граждан на назначение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг запись о приеме заявления и документов:

порядковый номер записи;

дату приема;

данные о заявителе (Ф.И.О., дата рождения, адрес);

сведения о жилом помещении (категория благоустройства);

общее количество документов и общее число листов в документах;

сумму начисленной субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

дату получения справки о размере субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Максимальный срок выполнения действия - 2 минуты.

3.3.9. Специалист, ответственный за прием документов, оформляет расписку о приеме документов в двух экземплярах. В расписке в том числе указываются:

а) дата представления документов;

б) перечень документов;

в) порядковый номер записи в книге учета входящих документов;

г) отметка о соответствии или несоответствии представленных документов установленным требованиям, в том числе отметка об отсутствии необходимых документов;

д) максимальный срок рассмотрения представленных документов;

е) фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы и сделавшего соответствующую запись в книге учета входящих документов, а также его подпись;

ж) телефон, фамилия и инициалы специалиста, у которого заявитель может узнать о ходе рассмотрения документов и времени, оставшемся до его завершения.

Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.

3.3.10. Специалист, ответственный за прием документов, передает заявителю экземпляр расписки о приеме документов, а второй экземпляр расписки помещает в персональное дело.

Максимальный срок выполнения действия - 1 минута.

3.3.11. Специалист, ответственный за прием документов, формирует результат административной процедуры по приему документов.

Максимальный срок выполнения административного действия - 30 минут.

3.3.12. Общий срок приема документов - 30 минут.

3.4. Установление права на получение субсидии

3.4.1. Основанием для начала выполнения данной административной процедуры является представление заявителем комплекта документов, необходимых для предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

3.4.2. Специалист, ответственный за установление права на получение субсидии, рассматривает представленные заявителем документы и устанавливает наличие гражданства Российской Федерации или распространение на иностранного гражданина соответствующего международного договора Российской Федерации.

Максимальный срок выполнения действия - 1 минута.

3.4.3. Специалист, ответственный за установление права на получение субсидии, рассматривает представленные заявителем документы и устанавливает наличие основания пользования заявителем жилого помещения.

Максимальный срок выполнения действия - 2 минуты.

3.4.4. Специалист, ответственный за установление права на получение субсидии, рассматривает представленные заявителем документы и устанавливает наличие регистрационного учета (регистрации) по месту постоянного жительства в жилом помещении, для оплаты которого гражданин обращается за субсидией.

Максимальный срок выполнения действия - 1 - 2 минуты.

3.4.5. Специалист, ответственный за установление права на получение субсидии, рассматривает представленные заявителем документы и устанавливает отсутствие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или заключение и (или) выполнение гражданами соглашений по ее погашению.

Максимальный срок выполнения действия - 30 секунд.

3.4.6. Специалист, ответственный за установление права на получение субсидии, рассматривает представленные заявителем документы и определяет состав семьи заявителя.

Максимальный срок выполнения действия - 1 минута.

3.4.7. В случае представления заявителем документов, достоверность которых вызывает сомнение, специалист, ответственный за установление права на получение субсидии, согласовывает решение о проведении проверки с руководителем ГУ - отдела социальной защиты населения с обоснованием причин, являющихся результатом принятия данного решения.

Проверка подлинности представленных заявителем документов, полнота и достоверность содержащихся в них сведений осуществляется путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, органы, осуществляющие регистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговые и таможенные органы, органы и учреждения федеральной государственной службы занятости населения, организации связи, другие органы и организации.

Максимальный срок оформления запроса специалистом - 30 минут.

3.4.8. Специалист, ответственный за установление права на субсидию, по результатам административной процедуры по установлению права на получение субсидии принимает решение о расчете размера субсидии.

3.4.9. Общий срок выполнения административной процедуры не должен превышать 10 минут.

3.5. Расчет размера субсидии

3.5.1. Основанием для выполнения данной процедуры является установление права заявителя на предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и представление полного комплекта документов, необходимых для ее расчета.

3.5.2. Специалист, ответственный за расчет субсидии, вносит сведения о доходах членов семьи (одиноко проживающего гражданина) в базу данных программы, используемой для расчета субсидии (далее - база данных) и производит расчет:

совокупного дохода семьи и одиноко проживающего гражданина;

среднедушевого дохода семьи;

прожиточного минимума семьи;

расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, приходящихся на граждан, соответствующих условиям предоставления субсидии.

Максимальный срок выполнения действия - до 5 минут.

3.5.3. Специалист, ответственный за расчет субсидии, производит расчет размера субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с использованием программных средств, осуществляет визуальную проверку правильности произведенного расчета и распечатку справки о ее размере, делает в журнале регистрации заявлений граждан отметку о дате расчета, сумме субсидии.

Размер субсидии исчисляется помесячно.

Специалист, ответственный за расчет субсидии, в месяце, предшествующем месяцу окончания периода, на который предоставлена субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, сообщает через почтовое отделение связи заявителю дату и время его обращения для ее назначения на очередной срок путем включения данной информации в справку о размере начисленной субсидии.

Максимальный срок выполнения действия - 1,5 минуты.

3.5.4. В случае если расчет субсидии производится в присутствии заявителя и результат расчета является положительным, справка о размере субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (решение о предоставлении) вручается ему под личную роспись в журнале регистрации заявлений граждан с указанием даты ее вручения.

Справки о размере начисленной субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные гражданам, обратившимся в предыдущие месяцы, направляются им ежемесячно по почте или указываются в документах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Максимальный срок выполнения действия - 3 минуты.

3.5.5. Справка о размере начисленной субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг выдается по форме, указанной в приложении 6 к настоящему административному регламенту. В справке указывается следующая информация:

а) общие сведения получателя (номер личного дела, Ф.И.О., адрес, категория, размер занимаемой площади, категория благоустройства жилого помещения; количество проживающих);

б) сведения, необходимые для определения размера субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

в) алгоритм расчета субсидии;

г) размер субсидии;

д) информация о способе и сроках получения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

3.5.6. В случае если расчет субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится без участия заявителя, то специалист после проведенного контроля направляет справку о размере субсидии (решение о предоставлении) специалисту, ответственному за рассылку указанных документов заявителю, через почтовые отделения связи либо при обращении за ней заявителя.

3.5.7. Специалист производит распечатку справки с указанием размера доходов за месяцы расчетного периода заявителя и членов семьи, проверяет правильность указанных сумм и видов доходов.

При наличии сведений, необходимых для расчета субсидии, представляемых сторонними организациями, информация о назначении субсидии сообщается заявителю в течение периода времени, отведенного на прием документов, с выдачей заявителю справки о размере назначенной субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Максимальный срок выполнения действия - 30 секунд.

3.6. Принятие решения о предоставлении

или об отказе в предоставлении субсидии

3.6.1 Основанием для начала административной процедуры является произведенный расчет размера субсидии.

3.6.2. Специалист, ответственный за расчет субсидии, на основании документов, представленных заявителем, впервые обратившимся за предоставлением государственной услуги, заносит в базу данных следующие сведения:

номер лицевого счета, присвоенный заявителю организациями, оказывающими соответствующую услугу;

информацию о заявителе и членах его семьи (адрес регистрации места жительства, номер почтового отделения, Ф.И.О., дата рождения, родственные связи по отношению к заявителю, паспортные данные, социальный статус в соответствии с утвержденным перечнем, категорию, дающую право на дополнительные меры социальной поддержки);

характеристику жилого помещения (площадь, категория благоустройства) - в случае первичного обращения (кроме случая представления информации о категории благоустройства в электронной форме);

способ выплаты субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и соответствующие реквизиты.

Максимальный срок выполнения действия - 20 минут.

3.6.3. При повторных обращениях заявителя используются сведения:

о семье заявителя и жилом помещении, ранее занесенные в базу данных;

о начисленных заявителю платежах за месяц, предшествующий месяцу его обращения, представленных на бумажных носителях;

иные необходимые сведения.

Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.

3.6.4. В случае представления организациями жилищно-коммунального хозяйства сведений о начисленных гражданам платежах в электронной форме специалист, ответственный за расчет субсидии, с использованием программных средств переносит указанную информацию в карточку получателя субсидии.

Максимальный срок выполнения действия - 2 минуты.

3.6.5. В случае если заявитель является получателем пенсии по старости или инвалидности, которая выплачивается из Пенсионного фонда Российской Федерации, либо получателем мер социальной поддержки, учитываемых при предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, то специалист производит распечатку на бумажном носителе сведений о выплатах, полученных им за расчетный период, с использованием баз данных, представленных соответствующими организациями.

Максимальный срок выполнения действия - 2 минуты.

3.6.6. В случае если результат расчета субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получится отрицательным, то специалист, ответственный за расчет размера субсидии, готовит решение об отказе в предоставлении субсидии, делает отметку в журнале регистрации заявлений граждан о нулевом размере субсидии. Решение об отказе в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг вручается заявителю под личную роспись в журнале регистрации заявлений граждан с указанием даты его вручения.

Максимальный срок выполнения действия - 1 минута.

3.6.7. В случае если расчет субсидии производится без участия заявителя, специалист, ответственный за расчет размера субсидии, после проведенного контроля направляет справку о размере субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (решение о ее предоставлении) специалисту, ответственному за рассылку указанных документов заявителю, через почтовые отделения связи.

Максимальный срок выполнения действия - 1 минута.

3.6.8. Специалист, ответственный за расчет размера субсидии, передает материалы и документы, представленные заявителем, и другие документы по решению вопроса о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии гражданину, специалисту, ответственному за формирование персонального дела заявителя.

3.7. Формирование персонального дела

3.7.1. Основанием для начала данной процедуры является принятие решения о предоставлении заявителю субсидии (отказе в ее предоставлении).

3.7.2. В случае первичного обращения заявителя за предоставлением субсидии специалист, ответственный за формирование персонального дела, формирует его персональное дело.

Сформированное дело регистрируется в реестре регистрации персональных дел получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Максимальный срок выполнения действия - 3 минуты.

3.7.3. Специалист, ответственный за формирование персонального дела, помещает в персональное дело заявителя:

заявление и документы (оригиналы и копии), выписки из документов;

справку о размере субсидии (решение о ее предоставлении) либо решение об отказе в ее предоставлении;

иные документы, имеющие отношение к решению вопроса о предоставлении субсидии заявителю.

Специалист, ответственный за формирование персонального дела, нумерует листы, начиная с номера, следующего за номером последнего листа документов, представленных заявителем при предыдущем обращении за субсидией, а при первичном обращении - начиная с единицы.

Максимальный срок выполнения действия - до 5 минут.

3.8. Организация перечисления субсидии

3.8.1. Основанием для начала данной процедуры является принятие решения о предоставлении заявителю субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

3.8.2. Специалист, ответственный за подготовку документов на выплату субсидии, подготавливает списки получателей субсидий для банка и почтовых отделений связи, производящих выплату субсидии.

Срок выполнения действия дифференцирован в зависимости от количества получателей субсидии.

3.8.3. Специалист, ответственный за подготовку документов на выплату субсидии, готовит в управление социальной защиты населения Брянской области сведения о фактически начисленных и погашенных субсидиях, численности получателей субсидии, заявку на финансирование расходов по предоставлению субсидий, подписывает ее у руководителя или уполномоченного должностного лица ГУ - отдела социальной защиты населения и направляет в управление социальной защиты населения Брянской области не позднее 30 числа отчетного месяца.

Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.

3.8.4. Управление социальной защиты населения Брянской области на основании заявки перечисляет в ГУ - отдел социальной защиты населения области денежные средства, полученные от финансового управления Брянской области на предоставление населению субсидии по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в течение 2 рабочих дней с момента получения.

3.8.5. Специалист, ответственный за подготовку документов на выплату субсидии, подписывает документы на выплату субсидии у руководителя ГУ - отдела социальной защиты населения и организует их доставку в банки и почтовые отделения связи.

Максимальный срок выполнения действия - 60 минут.

3.9. Перерасчет размеров субсидий

3.9.1. Основаниями для начала процедур по пересчету размера субсидий являются:

1) изменение региональных и (или) местных стандартов, значений действующих в Брянской области прожиточных минимумов социально-демографических групп, а также условий и порядка предоставления субсидии, установленной нормативными правовыми актами;

2) возникновение в семьях заявителей документально подтвержденных обстоятельств, влияющих на условия предоставления субсидии и ее размер.

3.9.2. При наличии оснований, указанных в пункте 3.9.1 административного регламента, специалист, ответственный за расчет размера субсидии, производит расчет размера субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с использованием программных средств, с учетом новых показателей соответствующих формул, осуществляет визуальную проверку правильности произведенного расчета и распечатку справки о ее размере.

Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.

3.9.3. Специалист, ответственный за расчет размера субсидии, вносит обновленные сведения о доходах членов семьи (одиноко проживающего гражданина) в базу данных программы, используемой для расчета субсидии (далее - база данных).

Максимальный срок выполнения действия - 4 минуты.

3.9.4. Специалист, ответственный за расчет субсидии, направляет в порядке, установленном делопроизводством, справку о размере субсидии заявителю (получателю субсидии).

Максимальный срок выполнения действия - 4 минуты.

3.9.5. Специалист, ответственный за расчет субсидии, передает справку с пересчитанным размером субсидии для формирования персонального дела заявителя.

Максимальный срок выполнения действия - 4 минуты.

4. Контроль своевременности и полноты оплаты

получателями субсидии жилого помещения

и коммунальных услуг

4.1.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о предоставлении субсидии и перечисление субсидии ее получателям.

4.1.2. Специалист, ответственный за контроль своевременности и полноты оплаты получателями субсидии жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячно рассматривает представленные организациями жилищно-коммунального хозяйства сведения о наличии задолженности среди получателей субсидии по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

4.1.3. Специалист, ответственный за контроль своевременности и полноты оплаты получателями субсидий жилого помещения и коммунальных услуг, направляет организациям жилищно-коммунального хозяйства запросы о предоставлении информации о наличии задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг получателями субсидии.

4.1.4. Специалист, ответственный за контроль своевременности и полноты оплаты получателями субсидии жилого помещения и коммунальных услуг, проводит анализ представленной информации по категориям получателей субсидии, не оплачивающих или оплачивающих несвоевременно жилое помещение и коммунальные услуги.

4.1.5. Специалист, ответственный за контроль своевременности и полноты оплаты получателями субсидии жилого помещения и коммунальных услуг, в целях выяснения причин несвоевременной и (или) неполной оплаты гражданином (заявителем) жилого помещения и коммунальных услуг подготавливает и направляет получателям субсидии, не оплачивающим своевременно жилое помещение и коммунальные услуги, запрос о представлении информации по факту наличия задолженности.

Максимальный срок выполнения действия - 4 минуты.

4.1.6. Специалист, ответственный за контроль своевременности и полноты оплаты получателями субсидий жилого помещения и коммунальных услуг, рассматривает представленную заявителем информацию и устанавливает наличие оснований для приостановления выплаты субсидии.

Если между заявителем и кредиторами заключено соглашение о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, основания для приостановления выплаты субсидии отсутствуют.

Максимальный срок выполнения действия - 20 минут.

4.1.7. Специалист, ответственный за контроль своевременности и полноты оплаты получателями субсидии жилого помещения и коммунальных услуг, при обнаружении обстоятельств, являющихся основанием для приостановления или прекращения выплаты субсидии, приостанавливает или прекращает выплату субсидии.

Максимальный срок выполнения действия - 1 час с момента установления соответствующих обстоятельств.

4.2. Приостановление предоставления субсидии

на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

4.2.1. Специалист, ответственный за подготовку решения, формирует на официальном бланке письменное уведомление заявителю о приостановлении предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по установленной форме. Заверяет его подписью руководителя или иного уполномоченного должностного лица ГУ - отдела социальной защиты населения и скрепляет печатью.

В уведомлении указываются:

наименование ГУ - отдела социальной защиты населения;

исходящий номер, состоящий из номера книги учета исходящих документов;

дата направления уведомления (день его подписания);

адрес, фамилия, имя, отчество гражданина, которому направляется уведомление;

основания приостановления (пункт, статья);

причина, послужившая основанием для приостановления;

срок, на который приостанавливается предоставление субсидии;

предложение представить в ГУ - отдел социальной защиты населения информацию об обстоятельствах, послуживших причиной приостановки выплаты.

В уведомлении, направляемом заявителю, должны быть указаны все причины, препятствующие предоставлению субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Данные причины должны быть указаны таким образом, чтобы заявителю было ясно без дополнительных разъяснений, какие действия он должен совершить в целях устранения этих причин.

Уведомление формируется в день принятия решения о приостановлении предоставления субсидии.

Максимальный срок выполнения действия - 15 минут.

4.2.2. Специалист, ответственный за подготовку решения, готовит проект решения о приостановлении выплаты субсидии и подписывает его в порядке делопроизводства у руководителя или иного уполномоченного должностного лица ГУ - отдела социальной защиты населения.

Срок приостановления субсидии устанавливается до выяснения обстоятельств, но не более чем на 1 месяц.

Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.

4.2.3. Решение ГУ - отдела социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, о приостановлении предоставления субсидии доводится до сведения заявителя в письменной форме в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения с указанием оснований его принятия. Копия решения приобщается в персональное дело заявителя.

Одновременно заявитель уведомляется о том, что он обязан принять меры к устранению причин, послуживших основанием для приостановления субсидии, в течение одного месяца со дня направления уведомления.

Решение о приостановлении выплаты субсидии доводится до сведения получателя субсидии заказным письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).

Специалист, ответственный за подготовку решения, доводит до сведения получателя субсидии информацию о приостановлении ее выплаты и направляет копию решения и уведомления.

Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.

4.2.4. Специалист, ответственный за подготовку, принимает меры по устранению причин приостановления:

устанавливает на основании информации, представленной заявителем, причины, повлекшие приостановление выплаты субсидии;

устанавливает факт устранения причин, повлекших приостановку выплаты субсидии.

Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.

4.2.5. В случае установления у получателя субсидии уважительных причин, явившихся причиной приостановки ее выплаты (нахождение на стационарном лечении в учреждении здравоохранения, тяжелое финансовое положение, вызванное неполной или несвоевременной выплатой заработной платы, стечение тяжелых личных или семейных обстоятельств (болезнь или смерть членов семьи и т.п.), а также полного погашения задолженности либо согласования с организациями, перед которыми он имеет обязательства по оплате жилищно-коммунальных услуг, срока погашения задолженности в течение одного месяца с даты его уведомления о приостановке выплаты, специалист готовит проект решения о возобновлении выплаты субсидии с месяца ее приостановки. Проект решения направляется на подпись руководителю или иному уполномоченному лицу ГУ - отдела социальной защиты населения.

Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.

4.2.6. Возобновление выплаты субсидии осуществляется при условии исключения необоснованно выплаченных средств субсидий. Получатель субсидии должен быть уведомлен об этом в письменной форме.

Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.

4.3. Прекращение предоставления субсидии

на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

4.3.1. Основанием для начала процедуры прекращения предоставления субсидии являются обстоятельства, указанные в пункте 2.9.3 административного регламента.

Предоставление субсидии прекращается с месяца принятия решения о прекращении предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

4.3.2. Специалист, ответственный за подготовку решения, готовит проект решения о прекращении выплаты субсидии и подписывает его в порядке делопроизводства у руководителя или иного уполномоченного лица ГУ - отдела социальной защиты населения.

Максимальный срок выполнения действия - 1 час.

4.3.3. Специалист, ответственный за подготовку решения, формирует на официальном бланке письменное уведомление заявителю о прекращении предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по установленной форме, заверяет подписью руководителя или иного уполномоченного лица ГУ - отдела социальной защиты населения и скрепляет печатью.

В уведомлении указываются:

наименование органа местного самоуправления (уполномоченного муниципального учреждения);

исходящий номер, состоящий из номера книги учета исходящих документов;

дата направления уведомления (день его подписания);

адрес, фамилия, имя, отчество гражданина, которому направляется уведомление;

основания прекращения (пункт, статья);

причина, послужившая основанием для прекращения;

предложение вернуть в добровольном порядке необоснованно полученные в качестве субсидии средства.

Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.

4.3.4. Специалист, ответственный за подготовку решения, доводит до получателя субсидии информацию о прекращении выплаты субсидии.

Решение ГУ - отдела социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, о прекращении предоставления субсидии доводится до сведения заявителя в письменной форме (уведомление и копия решения) в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения с указанием оснований его принятия.

Решение о прекращении выплаты субсидии доводится до сведения получателя субсидии заказным письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).

4.3.5. Копия решения о прекращении выплаты субсидии приобщается в персональное дело заявителя.

Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.

4.4. Проверка представленных заявителем

сведений и документов

4.4.1. Основанием для начала процедуры является наличие сомнений в достоверности представленных заявителем документов и сведений и текущий контроль.

4.4.2. Специалист, ответственный за проверку представленных заявителем сведений и документов, подготавливает и подписывает в порядке делопроизводства у руководителя или иного уполномоченного лица ГУ - отдела социальной защиты населения официальные запросы в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, органы, осуществляющие регистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговые и таможенные органы, органы и учреждения федеральной государственной службы занятости населения, организации связи, другие органы и организации.

Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.

4.4.3. Специалист, ответственный за проверку представленных заявителем сведений и документов, направляет в порядке делопроизводства официальный запрос.

Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.

4.4.4. Специалист, ответственный за проверку представленных заявителем сведений и документов, рассматривает представленные по запросам документы и информацию и устанавливает наличие оснований для:

принятия решения о выплате субсидии;

отказа в предоставлении субсидии;

приостановления выплаты субсидий;

прекращения выплаты субсидий;

принятия решения о возобновлении выплаты субсидий.

Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.

4.5. Сравнение размеров предоставленной субсидии

с фактическими платежами

4.5.1. Основанием для начала административной процедуры является решение о предоставлении субсидии.

4.5.2. В целях определения фактических расходов получателей услуги на оплату жилого помещения и коммунальных услуг сведения о платежах, начисленных получателям за предыдущий месяц, подаются организациями жилищно-коммунального хозяйства до 10 числа каждого месяца на электронных носителях на основании заключаемых соглашений.

В случаях отсутствия технической возможности передачи сведений о фактически начисленных получателям услуги платежах по оплате жилого помещения и коммунальных услуг организации жилищно-коммунального хозяйства до 10 числа каждого месяца представляют в ГУ - отдел социальной защиты населения данную информацию на бумажных носителях.

Сведения, передаваемые на бумажных носителях, должны содержать:

наименование организации;

фамилию, имя, отчество получателя услуги;

адрес места жительства получателя услуги;

наименование услуги;

размер занимаемой площади жилого помещения;

количество зарегистрированных по данному месту жительства человек;

установленный норматив потребления услуги;

стоимость единицы услуги (тарифа);

при наличии у получателя или членов его семьи права на получение мер социальной поддержки - сумму предоставленных скидок;

месяц и год, за которые произведено начисление платежей;

сумму платежа за начисленную услугу;

период и сумму имеющейся задолженности по оплате услуги;

категорию благоустройства жилого помещения (при наличии таких сведений).

4.5.3. Специалист, ответственный за расчет размера субсидии, сравнивает суммы фактических расходов получателей услуг на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с суммами начисленной субсидии в соответствующем программном обеспечении.

Максимальный срок выполнения действия - по 2 минуты на каждого получателя субсидии.

4.5.4. В случае обнаружения превышения начисленной субсидии над фактическими расходами по оплате жилого помещения и коммунальных услуг размер субсидии уменьшается до фактических платежей в соответствующем программном обеспечении.

Максимальный срок выполнения действия - по 1 минуте на получателя субсидии.

4.6. Основания для приостановления предоставления

государственной услуги и организация возврата

необоснованно полученных гражданами денежных средств

4.6.1. Основанием для начала административной процедуры является обнаружение факта необоснованного получения гражданами средств субсидий.

4.6.2. Специалист, ответственный за организацию возврата необоснованно полученных средств субсидии, предлагает гражданину добровольно возместить излишне перечисленные суммы (в соответствующем уведомлении: о приостановлении выплаты субсидии, о прекращении выплаты субсидии о перерасчете размера субсидии и др.) путем внесения денежных средств в бюджет или зачета в счет будущих платежей.

4.6.3. В случае отказа заявителя от добровольного возмещения излишне перечисленных сумм взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством.

5. Порядок и формы контроля за предоставлением

государственной услуги

5.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Специалист, ответственный за консультирование граждан, несет персональную ответственность за качество предоставляемой информации при консультировании.

Специалист, ответственный за установление права на субсидию, несет персональную ответственность за правильное определение наличия или отсутствия у заявителя права на субсидию.

Специалист, ответственный за расчет субсидии, несет персональную ответственность за правильность и своевременность производимых расчетов.

Специалист, ответственный за подготовку документов на выплату субсидии, несет персональную ответственность за правильность подготовленных документов.

Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

5.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Брянской области.

Периодичность осуществления текущего контроля - один раз в 3 месяца.

5.1.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.1.4. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

5.1.5. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Справка подписывается председателем комиссии.

5.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

5.2.1. Заявитель может обжаловать действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения о предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг путем досудебного (внесудебного) обжалования и в судебном порядке.

5.2.2. Контроль деятельности должностных лиц ГУ - отдела социальной защиты населения осуществляет руководитель ГУ - отдела социальной защиты населения.

Заявители могут обжаловать действия (бездействие) должностных лиц ГУ - отдела социальной защиты населения его руководителю.

5.2.3. Руководитель ГУ - отдела социальной защиты населения проводит личный прием заявителей.

Личный прием проводится по предварительной записи.

Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на интернет-сайтах и информационных стендах.

Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

5.2.4. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования служит обращение заявителя. Заявитель может представить свое обращение в устной форме (на личном приеме) и в письменной форме (заявление).

5.2.5. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель ГУ - отдела социальной защиты населения вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

5.2.6. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

5.2.7. По результатам рассмотрения жалобы руководителем ГУ - отдела социальной защиты населения принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

5.2.8. Если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

5.2.9. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, специалист вправе оставить его без ответа и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.

5.2.10. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействие) должностных лиц ГУ - отдела социальной защиты населения, в судебном порядке.

5.2.11. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

а) начальнику управления социальной защиты населения Брянской области (41-56-25 - приемная, 41-63-49 - начальник отдела назначения и выплаты социальных пособий и компенсаций);

б) на адрес электронной почты управления социальной защиты населения Брянской области (e-mail: rpsbryansk@mail.ru);

в) на официальный сайт (портал) администрации Брянской области (www.bryanskobl.ru);

г) в администрацию Брянской области.

5.2.12. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:

а) фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

б) наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

в) суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

г) сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

5.2.13. Должностные лица несут персональную ответственность за соблюдение требований административного регламента по каждому действию или административной процедуре при исполнении государственной функции (предоставлении государственной услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Судебные споры и возмещение выплат

и (или) компенсации

6.1. Получатель государственной услуги вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (бездействием) государственных органов, государственных служащих или должностных лиц нарушены его права и свободы.

6.2. Жалоба подается по усмотрению гражданина либо в суд первой инстанции по месту его жительства, либо в суд по месту нахождения ГУ - отдела социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, государственного служащего, действиями которого были нарушены права и свободы получателя государственной услуги.

6.3. Для обращения в суд с жалобой устанавливаются следующие сроки:

три месяца со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав;

один месяц со дня получения заявителем письменного уведомления об отказе вышестоящего органа в удовлетворении жалобы или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если заявителем не был получен на нее письменный ответ.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи жалобы может быть восстановлен судом.

6.4. Споры по вопросам назначения и выплаты субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7. Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении 2 к административному регламенту.

Приложение 1

к административному регламенту

управления социальной защиты

населения Брянской области

по предоставлению

государственной услуги

«Предоставление субсидий

на оплату жилого помещения

и коммунальных услуг»

В ГУ - отдел социальной защиты

населения города (района)

____________________________________

от гражданина(ки)

____________________________________

____________________________________

____________________________________

номер дом. телефона

____________________________________

номер раб. телефона

____________________________________

номер контактного телефона

____________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидии на оплату

жилого помещения и коммунальных услуг

1. Прошу предоставить субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг мне и членам моей семьи:

№
п/п

Фамилия, имя, отчество

Степень
родства

№паспорта, кем
и когда выдан

Наличие льгот
(мер социальной
поддержки,
компенсаций)

заявитель

в настоящее время зарегистрированных по месту жительства в жилом помещении по адресу: ___________________________________________________________________

________________________________________________________________________

и перечислять субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на мой банковский счет ____________________________________________________________

________________________________________________________________________

2. Представленные мною документы и копии документов в количестве ________ шт.,

в том числе:

о принадлежности к членам семьи - ________________ шт.;

об основании пользования жилым помещением - ________________ шт.;

о доходах членов семьи - ________________ шт.;

о начисленных платежах за жилое помещение и коммунальные услуги и наличии (отсутствии) задолженности по платежам - ________________ шт.;

о льготах, мерах социальной поддержки и компенсациях по оплате жилого помещения и коммунальных услуг - ________________ шт.;

о регистрации по месту жительства - ________________ шт.;

о гражданстве - ________________ шт.

3. Обязуюсь использовать субсидии только для оплаты жилого помещения и коммунальных услуг (в том числе на приобретение твердых видов топлива при наличии печного отопления и баллонов со сжиженным газом) и в случае изменения обстоятельств в семье (изменение места постоянного жительства, основания проживания, гражданства, состава семьи) представить подтверждающие документы в течение 1 месяца после наступления этих событий.

4. С установленными правилами предоставления субсидий, в том числе по проверке в налоговых, таможенных и иных органах (организациях) представленных сведений о доходах, приостановлению и прекращению предоставления субсидий, ознакомлен и обязуюсь их выполнять.

_________________________ /_________________/ «___» ___________ 200__ года.

(подпись заявителя) (фамилия) (дата)

Заявление и документы в количестве _____________ шт. приняты

_________________________ /_________________/ «___» ___________ 200__ года.

(подпись должностного лица) (фамилия) (дата)

Дело сформировано

_________________________ /_________________/ «___» ___________ 200__ года.

(подпись должностного лица) (фамилия) (дата)

Дело проверено

_________________________ /_________________/ «___» ___________ 200__ года.

(подпись должностного (фамилия) (дата)

лица или руководителя

уполномоченного органа)

Приложение 2

к административному регламенту

управления социальной защиты

населения Брянской области

по предоставлению

государственной услуги

«Предоставление субсидий

на оплату жилого помещения

и коммунальных услуг»

Блок-схема предоставления государственной услуги

«Предоставление субсидий на оплату жилого помещения

и коммунальных услуг» в ГУ - отделе социальной

защиты населения

Условные обозначения

  /-------------------------\       Начало или завершение

|                           |      административной процедуры

|                           |

  \-------------------------/

----------------------------

|                           |      Операция, действие, мероприятие

|                           |

L----------------------------

            /\

           /  \                     Ситуация выбора, принятие решения

          /    \

          \    /

           \  /

            \/

        |

        |

        V

       -----            -----

      /     \          /     \       Межстраничная ссылка, переход

     |       |        |       |      к следующей странице блок-схемы

      \     /          \     /

       -----            -----

                         |

                         |

                         V

Общая блок-схема внедрения стандарта государственной

услуги «Предоставление субсидий на оплату жилого

помещения и коммунальных услуг»

            /-----------------------------------------------------------\

           |Консультирование граждан по вопросам предоставления субсидии |

            \----------------------------T------------------------------/

                                         |

                                         V

         ----------------------------------------------------------------

         |Прием заявлений граждан о предоставлении субсидии с приложением|

         |   необходимых документов (в том числе определение полноты     |

         |    и достоверности представленных гражданами документов)      |

         L-------------------------------T--------------------------------

                                         |

                                         V

         ----------------------------------------------------------------

         |  Установление права гражданина (заявителя) и совместно с ним  |

         |     проживающих членов его семьи на субсидию в соответствии   |

         | с условиями предоставления субсидии (в том числе определение  |

         |              состава семьи получателя субсидии)               |

         L-------------------------------T--------------------------------

                                         |

                                         V

         ----------------------------------------------------------------

         |   Расчет размера субсидии (в том числе учет доходов, расчет   |

         |  совокупного дохода семьи и одиноко проживающего гражданина,  |

         |    среднедушевого дохода семьи, расчет прожиточного минимума  |

         |      семьи, определение расходов на оплату жилого помещения   |

         |и коммунальных услуг, приходящихся на граждан, соответствующих |

         |                условиям предоставления субсидии)              |

         L-------------------------------T--------------------------------

                                         |

                                         V

         ----------------------------------------------------------------

         |   Принятие решения о выплате гражданину (заявителю) субсидии  |

         |  или отказе в ее предоставлении и доведение принятого решения |

         |                         до граждан                            |

         L-------------------------------T--------------------------------

                                         |

                                         V

         ----------------------------------------------------------------

         | Формирование в отношении каждого заявителя дела, включающего  |

         |       документы, необходимые для принятия решения             |

         L-------------------------------T--------------------------------

                                         |

                                         V

         ----------------------------------------------------------------

         |     Организация перечисления субсидии гражданину (заявителю,  |

         |  получателю субсидии) и его банковский счет или доставка иным |

         |                          способом                             |

         L-------------------------------T--------------------------------

                                         |

                                         V

         ----------------------------------------------------------------

         |     Перерасчет размеров субсидии при изменении региональных   |

         |    стандартов, значений, действующих в субъекте Российской    |

         |   Федерации, прожиточных минимумов социально-демографических  |

         |групп, условий и порядка предоставления субсидии, установленных|

         |    нормативными правовыми актами, а также при возникновении   |

         |в семьях заявителей документально подтвержденных обстоятельств,|

         |     влияющих на условия предоставления субсидии и ее размер   |

         L-------------------------------T--------------------------------

                                         |

                                         V

         ----------------------------------------------------------------

         |      Контроль своевременности и полноты оплаты получателями   |

         |    субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг   |

         |(в том числе выяснение причин несвоевременной и (или) неполной |

         |   оплаты гражданином жилого помещения и коммунальных услуг),  |

         |    принятие и реализация решений о приостановлении и (или)    |

         |               прекращении предоставления субсидии             |

         L-------------------------------T--------------------------------

                                         |

                                         V

         ----------------------------------------------------------------

         |    Проверка представленных заявителем сведений и документов   |

         |                    (при необходимости)                        |

         L-------------------------------T--------------------------------

                                         |

                                         V

         ----------------------------------------------------------------

         |   Сравнение размеров предоставленной субсидии с фактическими  |

         |   платежами семьи за жилое помещение и коммунальные услуги    |

         |(ежемесячно или по окончании периода предоставления субсидии)  |

         |     и уменьшение субсидии до фактических платежей в случае    |

         |              превышения субсидии над платежами                |

         L-------------------------------T--------------------------------

                                         |

                                         V

         ----------------------------------------------------------------

         |     Организация возврата необоснованно полученных гражданами  |

         |                        субсидий                               |

         L----------------------------------------------------------------

Консультирование граждан по вопросам

предоставления субсидии

         / --------------------------------------------------------------\

         |  Обращение заявителя в ГУ - отдел социальной защиты населения  |

         |           по месту постоянного жительства заявителя            |

         \-------------------------------T-------------------------------/

                                         |

                                         V

         ----------------------------------------------------------------

         |    Информация о гражданине, желающем получить консультацию,   |

         |         вносится в журнал регистрации личного приема          |

         L-------------------------------T--------------------------------

                                         |

                                         V

         ----------------------------------------------------------------

         |      Специалист, ответственный за консультирование граждан,   |

         |     предоставляет гражданину информацию в объеме не менее,    |

         |    чем указано в пункте 2.2.2 административного регламента    |

         L-------------------------------T--------------------------------

                                         |

                                         V

         ----------------------------------------------------------------

         | Специалист, ответственный за консультирование граждан, выдает |

         | заявителю перечень документов, которые необходимо представить |

         | для получения субсидии, образец заявления для заполнения,     |

         |                      иные документы                           |

         L-------------------------------T--------------------------------

                                         |

                                         V

         ----------------------------------------------------------------

         |     Специалист, ответственный за консультирование граждан,    |

         |назначает гражданину дату и время для представления документов |

         L-------------------------------T--------------------------------

                                         |

                                         V

                                        ---

                                      /     \

                                     |   1   |

                                      \     /

                                        ---

Прием документов

       /---------------------------------------------------------------\

      |    Обращение заявителя с заявлением и иными документами,       |

      |    указанными в пункте 2.3 административного регламента        |[--

       \-------------------------------T-------------------------------/   |

                                       |                                   |

                                       V                                   |

      ----------------------------------------------------------------    |

      |  Специалист, ответственный за прием документов, устанавливает |    |

      |   предмет обращения, личность заявителя, проверяет документ,  |    |

      |                   удостоверяющий личность                     |    |

      L--------------------------------T-------------------------------    |

                                       |                                   |

                                       V                                   |

      ----------------------------------------------------------------    |

      |    Специалист проверяет наличие всех необходимых документов,  |    |

      |              правильность заполнения заявления                |    |

      L--------------------------------T-------------------------------    |

                                       |                                   |

                                       V                                   |

      ----------------------------------------------------------------    |

      |     Специалист сличает представленные экземпляры оригиналов   |    |

      |  и копий документов (в том числе нотариально удостоверенных)  |    |

      L--------------------------------T-------------------------------    |

                                       |                                   |

                                       V                                   |

      ----------------------------------------------------------------    |

      |   Специалист проверяет соответствие представленных документов |    |

      |   требованиям, установленным в пункте 2.4 административного   |    |

      |                         регламента                            |    |

      L-----------T----------------------------------------------------    |

                  |                                                        |

                  V                                                        |

                 / \                                                       |

               /     \                                                     |

             /        \                                                    |

           /            \                                                  |

  Нет     /Несоответствие\           Да                                    |

--------/   документов   \--------------------                           |

|       \  требованиям   /                    |                           |

|        \              /                     |                           |

|         \            /                      |                           |

|           \        /                        V                           |

|             \    /     ------------------------------------------      |

|               \/       |Специалист уведомляет заявителя о наличии|      |

|                        |  препятствий для рассмотрения вопроса   |      |

|                --------+  о предоставлении субсидии, объясняет   |      |

|                |       |    заявителю содержание выявленных      |      |

|                |       | недостатков в представленных документах |      |

|                |       L------------------------------------------      |

|                V                                                        |

|               / \                                                       |

|             /     \                                                     |

|           / Причины, \                                                  |

|         /препятствующие\                                                |

| Да    /приему документов,\   Нет                                        |

L--T--/ могут быть устранены\----------------------------------------------

    |   \   в ходе приема   /

    |     \                /

    |       \            /

    |         \        /

    |           \    /

    |             \/

    |

    V

  ---------------------------------------

  |Специалист вносит в журнал регистрации|   ------------------------------

  | заявлений граждан на предоставление  |   |Специалист оформляет расписку|

  | субсидии запись о приеме документов  +--]|     о приеме документов     |

  |           и заявления               -+-  |         в 2 экземплярах     |

  L-----------------------------------/---  \L----------T-------------------

                                     |       |          |

  ------------------------------------\-----/          |

  |  Специалист передает заявителю экземпляр |          |

  |  расписки о приеме документов, а второй  |          |

  |       экземпляр расписки помещает        |[----------

  |  к представленным заявителем документам  |

  |         в персональное дело              | ----------------------------

  L-------------------------------------T----- | Специалист, ответственный |

                                        |      |    за прием документов,   |

                                        |      |   формирует результат     |

                                        L-----]| административной процедуры|

                                               |    по приему документов   |

                                               LT---------------------------

                                                |

                                                |

                                                V

                                               ---

                                             /     \

                                            |   2   |

                                             \     /

                                               ---

Установление права на получение субсидии

                                     ---

                                   /     \

                                  |   2   |

                                   \     /

                                     ---

                                      |

                                      V

      /--------------------------------------------------------------\

     |Предоставление заявителем комплекта документов, необходимых для |[--

     |                    предоставления субсидии                     |   |

      \-------------------------------T------------------------------/    |

                                      |                                   |

                                      V                                   |

     ----------------------------------------------------------------    |

     |  Специалист, ответственный за установление права на субсидию, |    |

     |      рассматривает представленные заявителем документы        |    |

     |   и устанавливает наличие гражданства РФ или распространение  |    |

     |      на иностранного гражданина международного договора РФ    |    |

     L--------------------------------T-------------------------------    |

                                      |                                   |

                                      V                                   |

     ----------------------------------------------------------------    |

     | Специалист рассматривает представленные заявителем документы  |    |

     |и устанавливает наличие основания пользования заявителем жилым |    |

     |  помещением в соответствии с пунктом 2.3.5 административного  |    |

     |                             регламента                        |    |

     L--------------------------------T-------------------------------    |

                                      |                                   |

                                      V                                   |

     ----------------------------------------------------------------    |

     | Специалист, ответственный за установление права на субсидию,  |    |

     |       рассматривает представленные заявителем документы       |    |

     |    и устанавливает отсутствие задолженности по оплате жилого  |    |

     |        помещения и коммунальных услуг или заключение          |    |

     |  и (или) выполнение гражданами соглашений по ее погашению     |    |

     L--------------------------------T-------------------------------    |

                                      |                                   |

                                      V                                   |

     ----------------------------------------------------------------    |

     |Специалист рассматривает представленные документы и определяет |    |

     |                     состав семьи заявителя                    |    |

     L----------------------------------------------------------------    |

               /\                                                         |

             /   \                                                        |

            /     \                                                       |

          /         \                                                     |

        /Доверенность\                                                    |

------/  документов  \--------------------                              |

|      \  вызывает   /                    |                              |

|       \ сомнения  /                     |                              |

|        \         /                      |                              |

|         \       /                       V                              |

|          \    /       ----------------------------------------------  |

|            \/         |Специалист согласовывает решение о проведении|  |

|                       |     проверки с руководителем ГУ - отдела    +---

|                       |  социальной защиты населения с обоснованием |

|                       |                    причин                   |

|                       L-------------------------------------T--------

|                                          / \                |

|                                        /     \              |

|                                      /         \[------------

|                                     /           \

|                                    /  Документы  \

L-------------T---------------------/   достоверны  \

               |                     \               /

               |                      \             /

               |                        \          /

               |                         \        /

               |                           \     /

               |                             \ /

               V

     /---------------------------------------------------------------\

    |   Специалист, ответственный за установление права на субсидию,  |

    | по результатам административной процедуры по установлению права |

    |     на получение субсидии принимает решение о расчете размера   |

    |                             субсидии                            |

    \------------------------------------T---------------------------/

                                         |

                                         V

                                        ---

                                      /     \

                                     |   3   |

                                      \     /

                                        ---

Расчет размера субсидии

                                        ---

                                      /     \

                                     |   3   |

                                      \     /

                                        ---

                                         |

                                         V

         /-------------------------------------------------------------\

        |   Установление права заявителя на предоставление субсидии     |

        | и представление полного комплекта документов, необходимых для |

        |                          ее расчета                           |

         \-------------------------------T-----------------------------/

                                         |

                                         V

       ----------------------------------------------------------------

       | Специалист, ответственный за расчет субсидии, вносит сведения |

       |о доходах членов семьи (одиноко проживающего гражданина) в базу|

       |      данных программы, используемой для расчета субсидии      |

       L---------------------------------T------------------------------

                                         |

                                         V

        /---------------------------------------------------------------\

       | Специалист производит расчет размера субсидии с использованием  |

       |  программных средств, осуществляет распечатку справки о размере |

       |субсидии, делает отметку в журнале регистрации заявлений граждан |

       |                 о дате расчета и сумме субсидии                 |

        \--------------------------------T------------------------------/

                                         |

                                         V

          /-----------------------------------------------------\

          |Расчет субсидии производится в присутствии заявителя |

          \---------------T---------------------------T---------/

                       Да |                           | Нет

                          V                           V

--------------------------------------    -------------------------------

|Специалист вручает справку о размере |    |Специалист направляет справку |

|субсидии заявителю под личную роспись|    |      о размере субсидии      |

|    в журнале регистрации заявлений  |    |специалисту, ответственному за|

|граждан с указанием даты ее вручения |    |рассылку указанных документов |

|              заявителю              |    |через почтовые отделения связи|

L-------------------------T------------    L----------T--------------------

                          |                           |

                          V                           V

        /---------------------------------------------------------------\

       |   Специалист производит распечатку справки с указанием размера  |

       | доходов за месяцы расчетного периода заявителя и членов семьи,  |

       |     проверяет правильность указанных сумм и видов доходов       |

        \--------------------------------T------------------------------/

                                         |

                                         V

                                        ---

                                      /     \

                                     |   4   |

                                      \     /

                                        ---

Принятие решения о предоставлении или отказе

в предоставлении субсидии

                                        ---

                                      /     \

                                     |   4   |

                                      \     /

                                        ---

                                         |

                                         V

         /-----------------------------------------------------------\

        |  Основанием для начала административной процедуры является  |

        |           произведенный расчет размера субсидий             |

         \-------------------------------T---------------------------/

                                         |  / \

                                         V/     \

                                        /         \

                                       /           \

                                      /  Повторное  \

                         ------------/   обращение   \------

                         |           \               /      |

                         |            \             /       |

                      Да |              \          /        | Нет

                         |               \        /         |

                         |                 \     /          |

                         V                   \ /            V

--------------------------------------    -------------------------------

| Специалист на основании документов, |    |Специалист использует сведения|

| представленных заявителем, заносит  |    |   о семье заявителя и жилом  |

| в базу данных номер лицевого счета, |    |  помещении, ранее занесенные |

|информацию о заявителе, членах семьи,|    | в базу данных, о начисленных |

| характеристику жилого помещения,    |    | заявителю платежах за месяц, |

| указывает способ выплаты субсидии   |    |   предшествующий месяцу его  |

|                                     |    |   обращения, и иные сведения |

L------------------T-------------------    L---------T---------------------

                   |                                 |

                   |[---------------------------------

                   V

                  / \                     --------------------------------

                /     \                   |   Специалист готовит решение  |

              /         \                 |  об отказе в предоставлении   |

             /           \---------------]|          субсидии             |

            /             \               L--------------T-----------------

           / Отрицательный \                             |

           \    расчет     /                             V

            \             /               --------------------------------

             \           /                |   Специалист делает отметку   |

              \         /                 |      в журнале регистрации    |

                \      /                  |  заявлений граждан о нулевом  |

                  \  /                    |         размере субсидии      |

                   |                      L------T-------------------------

                   |                             |

                   V                             V

      ----------------------------------------------------------------

      |    В случае, если расчет субсидии производится без участия    |

      |заявителя, то специалист после проведенного контроля направляет|

      |     справку о размере субсидии (решение о предоставлении)     |

      | специалисту, ответственному за рассылку указанных документов  |

      |                           заявителю                           |

      L----------------------------------T-----------------------------

                                         |

                                         V

       /---------------------------------------------------------------\

      |Специалист все материалы и документы, представленные заявителем, |

      |и другие документы по вопросу предоставления субсидии, приобщает |

      |                   в персональное дело заявителя                 |

       \---------------------------------T-----------------------------/

                                         |

                                         V

                                        ---

                                      /     \

                                     |   5   |

                                      \     /

                                        ---

Формирование персонального дела

                                        ---

                                      /     \

                                     |   5   |

                                      \     /

                                        ---

                                         |

                                         V

        /-------------------------------------------------------------\

       |      Принятие решения о предоставлении заявителю субсидии    |

       |                   (отказе в ее предоставлении)               |

       \---------------------------------T----------------------------/

                                         |

                                         V

        ---------------------------------------------------------------

        |  В случае первичного обращения заявителя за предоставлением  |

        |      субсидии специалист формирует его персональное дело     |

        L--------------------------------T------------------------------

                                         |

                                         V

         /----------------------------------------------------------\

        |  Специалист регистрирует сформированное дело в реестре     |

        |      регистрации персональных дел получателей субсидии     |

         \-------------------------------T--------------------------/

                                         |

                                         V

        /--------------------------------------------------------------\

       | Специалист помещает в персональное дело заявителя: заявление   |

       | и пакет документов (оригиналы и копии), выписки из документов, |

       |      справку о размере субсидии либо решение об отказе         |

       |    в ее предоставлении, иные документы, имеющие отношение      |

       |           к решению вопроса о предоставлении субсидии          |

        \--------------------------------T-----------------------------/

                                         |

                                         V

                                        ---

                                      /     \

                                     |   6   |

                                      \     /

                                        ---

Организация перечисления субсидий

                                        ---

                                      /     \

                                     |   6   |

                                      \     /

                                        ---

                                         |

                                         V

        /--------------------------------------------------------------\

       | Принятие решения о предоставлении заявителю субсидии на оплату |

       |            жилого помещения и коммунальных услуг               |

       \---------------------------------T-----------------------------/

                                         |

                                         V

       ----------------------------------------------------------------

       | Специалист, ответственный за подготовку документов на выплату |

       |субсидии, подготавливает списки получателей субсидии для банка |

       |    и почтовых отделений связи, производящих выплату субсидии  |

       L---------------------------------T------------------------------

                                         |

                                         V

       ----------------------------------------------------------------

       |  Специалист, ответственный за подготовку документов на выплату|

       |    субсидий, готовит заявку в управление социальной защиты    |

       |населения Брянской области на выплату сумм начисленных субсидий|

       L---------------------------------T------------------------------

                                         |

                                         V

       ----------------------------------------------------------------

       |    Управление социальной защиты населения Брянской области    |

       |  на основании заявки организует перечисление заявленных сумм  |

       | в ГУ - отдел социальной защиты населения, который перечисляет |

       |  субсидии гражданам на их счета в банке или через почтовые    |

       |      отделения связи на основании заключенных договоров       |

       L---------------------------------T------------------------------

                                         |

                                         V

        /--------------------------------------------------------------\

       |Специалист, ответственный за подготовку документов на выплату   |

       |субсидии, подписывает реестр на выплату субсидии у руководителя |

       | ГУ - отдела социальной защиты населения и передает его в банк  |

       |                или почтовое отделение связи                    |

        \--------------------------------T-----------------------------/

                                         |

                                         V

                                        ---

                                      /     \

                                     |   7   |

                                      \     /

                                        ---

Перерасчет размеров субсидий

                                        ---

                                      /     \

                                     |   7   |

                                      \     /

                                        ---

                                         |

                                         V

      /--------------------------------------------------------------\

     |   Изменение региональных стандартов, действующих в субъекте    |

     |              Российской Федерации, прожиточных минимумов       |

     | социально-демографических групп, а также условий и порядка     |

     |                       предоставления субсидий                  |

      \-----T--------------------------------------------------------/

            |       /-----------------------------------------------\

            |      |Возникновение в семьях заявителей документально  |

            |      |подтвержденных обстоятельств, влияющих на условия|

            |      |         предоставления субсидий                 |

            |       \--------------------T--------------------------/

            |                            |

            V                            V

      ---------------------------------------------------------------

      | Специалист производит расчет размера субсидии с учетом новых |

      | показателей, осуществляет визуальную проверку правильности   |

      |произведенного расчета и распечатку справки о размере субсидии|

      L----------------------------------T----------------------------

                                         |

                                         V

      ---------------------------------------------------------------

      |Специалист вносит обновленные сведения о доходах членов семьи |

      |  и иные сведения в базу данных программы, используемой для   |

      |                     расчета субсидии                         |

      L----------------------------------T----------------------------

                                         |

                                         V

      ---------------------------------------------------------------

      |     Специалист направляет заявителю справку о новом размере  |

      |                           субсидии                           |

      L----------------------------------T----------------------------

                                         |

                                         V

        /-----------------------------------------------------------\

       | Специалист приобщает в персональное дело заявителя справку  |

       |              с пересчитанным размером субсидии              |

        \--------------------------------T--------------------------/

                                         |

                                         V

                                        ---

                                      /     \

                                     |   8   |

                                      \     /

                                        ---

Контроль своевременности и полноты оплаты

получателями субсидии жилого помещения

и коммунальных услуг

                                        ---

                                      /     \

                                     |   8   |

                                      \     /

                                        ---

                                         |

                                         V

        /-------------------------------------------------------------\

       | Принятие решения о предоставлении субсидии и ее перечисление  |

       |                           получателям                         |

        \--------------------------------T----------------------------/

                                         |

                                         V

        /--------------------------------------------------------------\

       | Специалист ежемесячно проверяет представленные организациями   |

       |жилищно-коммунального хозяйства сведения о наличии задолженности|

       |              среди получателей субсидии                        |

        \--------------------------------T-----------------------------/

                                         |

                                         V

        /--------------------------------------------------------------\

       |  Специалист направляет организациям жилищно-коммунального      |

       |    хозяйства запросы о предоставлении информации о наличии     |

       |задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги|

       |                        получателями субсидии                   |

        \--------------------------------T-----------------------------/

                                         |

                                         V

        /--------------------------------------------------------------\

       |     Специалист проводит анализ представленной информации       |

       |        по категориям получателей субсидии, не оплачивающих     |

       | или несвоевременно оплачивающих жилое помещение и коммунальные |

       |                             услуги                             |

        \--------------------------------T-----------------------------/

                                         |

                                         V

        /--------------------------------------------------------------\

       |     Специалист в целях выяснения причин несвоевременной        |

       | или неполной оплаты заявителем жилого помещения и коммунальных |

       | услуг подготавливает и направляет получателям субсидии запрос  |

       |    о предоставлении информации по факту наличия задолженности  |

        \--------------------------------T-----------------------------/

                                         |

                                         V

        /--------------------------------------------------------------\

       | Специалист рассматривает представленную заявителем информацию  |

       | и устанавливает наличие оснований для приостановления выплаты  |

       |                             субсидии                           |

        \--------------------------------T-----------------------------/

                                         |

                                         V

        /--------------------------------------------------------------\

       | Специалист при выявлении обстоятельств, являющихся основанием  |

       |   для приостановления выплаты субсидии, принимает решение      |

       |             о приостановлении (прекращении) выплаты            |

        \--------------------------------T-----------------------------/

                                         |

                                         V

                                        ---

                                      /     \

                                     |   9   |

                                      \     /

                                        ---

Приостановление предоставления субсидии

на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

                                        ---

                                      /     \

                                     |   9   |

                                      \     /

                                        ---

                                         |

                                         V

        /--------------------------------------------------------------\

       | Основанием для начала процедуры приостановления предоставления |

       |   субсидии являются обстоятельства, указанные в пункте 2.9.2   |

       |                 административного регламента                   |

        \--------------------------------T-----------------------------/

                                         |

                                         V

       ----------------------------------------------------------------

       |  Специалист, ответственный за подготовку решения, формирует   |

       |     на официальном бланке письменное уведомление заявителю    |

       |   о приостановлении предоставления субсидии на оплату жилого  |

       |помещения и коммунальных услуг по установленной форме, заверяет|

       |     его подписью руководителя или иного уполномоченного       |

       |  должностного лица ГУ - отдела социальной защиты населения    |

       |                     и скрепляет печатью                       |

       L---------------------------------T------------------------------

                                         |

                                         V

       ----------------------------------------------------------------

       |Специалист, ответственный за подготовку решения, готовит проект|

       | решения о приостановлении выплаты субсидии и подписывает его  |

       |       в порядке делопроизводства у руководителя или иного     |

       |    уполномоченного должностного лица ГУ - отдела социальной   |

       |                        защиты населения                       |

       L---------------------------------T------------------------------

                                         |

                                         V

       ----------------------------------------------------------------

       |        Решение ГУ - отдела социальной защиты населения,       |

       |  предоставляющего государственную услугу, о приостановлении   |

       |   предоставления субсидии доводится до сведения заявителя     |

       |  в письменной форме в течение 5 рабочих дней с даты принятия  |

       | решения с указанием оснований его принятия. Копия решения     |

       |          приобщается в персональное дело заявителя            |

       L---------------------------------T------------------------------

                                         |

                                         V

       ----------------------------------------------------------------

       |    Специалист, ответственный за подготовку решения, доводит   |

       |  до сведения получателя субсидии информацию о приостановлении |

       |     ее выплаты и направляет копию решения и уведомления       |

       L---------------------------------T------------------------------

                                         |

                                         V

       ----------------------------------------------------------------

       |     Специалист, ответственный за подготовку, принимает меры   |

       |              по устранению причин приостановления             |

       L---------------------------------T------------------------------

                                         |  / \

                                         V/     \

                                        /         \

                                       /           \

                                      /  Погашение  \

                         ------------/ задолженности,\------

                         |           \    наличие    /      |

                         |            \уважительных /       |

                         |              \  причин  /        |

                         |               \        /         |

                         |                 \     /          |

                         V                   \ /            V

         /------------------\           ------------------------------

        | Выплата субсидии   |          |  Специалист готовит проект  |

        |    прекращается    |          |  решения о возобновлении    |

         \------------------/           |выплаты субсидии с месяца ее |

                                        |приостановки, проект решения |

                                        |    направляет на подпись    |

                                        L--T---------------------------

                                           |

                                           V

                /--------------------------------------\

               |   Выплата субсидии возобновляется      |

                \------------------------T-------------/

                                         |

                                         V

                                        ---

                                      /     \

                                     |  10   |

                                      \     /

                                        ---

Прекращение предоставления субсидии на оплату

жилого помещения и коммунальных услуг

                                        ---

                                      /     \

                                     |  10   |

                                      \     /

                                        ---

                                         |

                                         V

        /-----------------------------------------------------------\

       | Основанием для начала процедуры прекращения предоставления  |

       | субсидии являются обстоятельства, указанные в пункте 2.9.3  |

       |                административного регламента                 |

        \--------------------------------T--------------------------/

                                         |

                                         V

      ---------------------------------------------------------------

      |  Специалист, ответственный за подготовку решения, готовит    |

      |  проект решения о прекращении выплаты субсидии и подписывает |

      |    его в порядке делопроизводства у руководителя или иного   |

      | уполномоченного лица ГУ - отдела социальной защиты населения |

      L----------------------------------T----------------------------

                                         |

                                         V

      ---------------------------------------------------------------

      |  Специалист, ответственный за подготовку решения, формирует  |

      |    на официальном бланке письменное уведомление заявителю    |

      |   о прекращении предоставления субсидии на оплату жилого     |

      |  помещения и коммунальных услуг по установленной форме,      |

      |  заверяет подписью руководителя или иного уполномоченного    |

      |  лица ГУ - отдела социальной защиты населения и скрепляет    |

      |                           печатью                            |

      L----------------------------------T----------------------------

                                         |

                                         V

      ---------------------------------------------------------------

      |   Специалист, ответственный за подготовку решения, доводит   |

      |   до получателя субсидии информацию о прекращении выплаты    |

      |                           субсидии                           |

      L----------------------------------T----------------------------

                                         |

                                         V

        /----------------------------------------------------------\

       |  Копия решения о прекращении выплаты субсидии приобщается  |

       |              в персональное дело заявителя                 |

        \--------------------------------T-------------------------/

                                         |

                                         V

                                        ---

                                      /     \

                                     |  11   |

                                      \     /

                                        ---

Проверка представленных заявителем

сведений и документов

                                        ---

                                      /     \

                                     |  11   |

                                      \     /

                                        ---

                                         |

                                         V

        /---------------------------------------------------------------\

       |   Основанием для начала процедуры является наличие сомнений     |

       | в достоверности представленных заявителем документов и сведений |

       |                    и текущий контроль                           |

        \--------------------------------T------------------------------/

                                         |

                                         V

       -----------------------------------------------------------------

       |Специалист, ответственный за проверку представленных заявителем |

       |сведений и документов, подготавливает и подписывает в порядке   |

       |   делопроизводства у руководителя органа социальной защиты     |

       | населения официальные запросы в органы государственной власти  |

       |Российской Федерации, органы государственной власти субъектов   |

       |       Российской Федерации, органы местного самоуправления     |

       L---------------------------------T-------------------------------

                                         |

                                         V

       ----------------------------------------------------------------

       |      Специалист, ответственный за проверку представленных     |

       |     заявителем сведений и документов, направляет в порядке    |

       |              делопроизводства официальный запрос              |

       L---------------------------------T------------------------------

                                         |

                                         V

       ----------------------------------------------------------------

       | Специалист рассматривает представленные по запросам документы |

       |             и устанавливает наличие оснований для:            |

       L-------T-------------------------T------------------------------

               |                         |

               V                         |

      /----------------\                 |

     |принятия решения  |                |

     |о выплате субсидии|                |

      \-----------T----/                 V

                  |        /----------------------\

                  L------]|отказа в предоставлении |

                          |       субсидии         |

                           \----------------------/

                                                  /---------------\

                                                 | приостановления |

                                                 |    выплаты      |

                                                  \-------T-------/

                                                          |

                                                          V

                                                  /-------------\

                                                 | прекращения   |

                                                 |   выплаты     |

                                                  \-------T-----/

                                                          |

                                                          V

                                                  /-------------\

                                                 | для принятия  |

                                                 |   решения о   |

                                                 | возобновлении |

                                                 |    выплаты    |

                                                  \---T---------/

                                                      |

                                                      V

                                                     ---

                                                   /     \

                                                  |  12   |

                                                   \     /

                                                     ---

Сравнение размеров предоставленной субсидии

с фактическими платежами

                                        ---

                                      /     \

                                     |  12   |

                                      \     /

                                        ---

                                         |

                                         V

        /----------------------------------------------------------\

       |  Основанием для начала административной процедуры является |

       |             решение о предоставлении субсидии              |

        \--------------------------------T-------------------------/

                                         |

                                         V

      --------------------------------------------------------------

      | В целях определения фактических расходов получателей услуги |

      | на оплату жилого помещения и коммунальных услуг сведения    |

      | о платежах, начисленных получателям за предыдущий месяц,    |

      |  подаются организациями жилищно-коммунального хозяйства     |

      |    до 10 числа каждого месяца на электронных носителях      |

      |            на основании заключаемых соглашений              |

      L----------------------------------T---------------------------

                                         |

                                         V

      ---------------------------------------------------------------

      |     Специалист, ответственный за расчет размера субсидии,    |

      |    сравнивает суммы фактических расходов получателей услуг   |

      |  на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с суммами   |

      |начисленной субсидии в соответствующем программном обеспечении|

      L----------------------------------T----------------------------

                                         |

                                         V

        /-------------------------------------------------------------\

       |       В случае обнаружения превышения начисленной субсидии    |

       |      над фактическими расходами по оплате жилого помещения    |

       |и коммунальных услуг размер субсидии уменьшается до фактических|

       |       платежей в соответствующем программном обеспечении      |

        \--------------------------------T----------------------------/

                                         |

                                         V

                                        ---

                                      /     \

                                     |  13   |

                                      \     /

                                        ---

Основания для приостановления предоставления

субсидии и организация возврата необоснованно

полученных гражданами денежных средств

                                        ---

                                      /     \

                                     |  13   |

                                      \     /

                                        ---

                                         |

                                         V

        /-------------------------------------------------------------\

       |   Основанием для начала административной процедуры является   |

       |обнаружение факта необоснованного получения гражданами средств |

       |                          субсидии                             |

        \--------------------------------T----------------------------/

                                         |

                                         V

       -----------------------------------------------------------------

       |Специалист, ответственный за организацию возврата необоснованно |

       | полученных средств субсидии, предлагает гражданину добровольно |

       |   возместить излишне перечисленные суммы (в соответствующем    |

       | уведомлении: о приостановлении выплаты субсидии, о прекращении |

       |  выплаты субсидии, о перерасчете размера субсидии и др.) путем |

       |  внесения денежных средств в бюджет или зачета в счет будущих  |

       |                           платежей                             |

       L---------------------------------T-------------------------------

                                         |

                                         V

        /-------------------------------------------------------------\

       | В случае отказа заявителя от добровольного возмещения излишне |

       | перечисленных сумм взыскание производится в судебном порядке  |

       |               в соответствии с законодательством              |

        \-------------------------------------------------------------/

Приложение 3

к административному регламенту

управления социальной защиты

населения Брянской области

по предоставлению

государственной услуги

«Предоставление субсидий

на оплату жилого помещения

и коммунальных услуг»

РЕШЕНИЕ [*]

руководителя ГУ - отдела социальной защиты

населения об отказе в предоставлении субсидии

от «____» ___________ 200__г. №__________

Рассмотрев заявление от «____» ___________ 200__г. граждан

________________________________________________________________________

(фамилии, имена, отчества заявителя и членов его семьи)

________________________________________________________________________

на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,

руководитель ГУ - отдела социальной защиты населения ______________________

________________________________________________________________________

решил:

отказать семье заявителя в составе

гр. _______________________________________ (заявитель),

гр. _______________________________________

в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Руководитель

________________________________ __________________ _____________

ГУ - отдела социальной защиты (подпись) (Ф.И.О.)

населения

М.П.

--------------------------------

[*] Решение оформляется на официальном бланке.

Приложение 4

к административному регламенту

управления социальной защиты

населения Брянской области

по предоставлению

государственной услуги

«Предоставление субсидий

на оплату жилого помещения

и коммунальных услуг»

СПРАВКА

о размере начисленной субсидии на оплату

жилого помещения и коммунальных услуг

№____________

Настоящей справкой удостоверяется, что

________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество получателя справки)

________________________________________________________________________

(наименование, серия и номер документа, удостоверяющего личность

________________________________________________________________________

получателя справки, кем и когда выдан)

предоставляется из областного бюджета субсидия

в размере ________________________________________________________ рублей.

(цифрами и прописью)

Дата выдачи справки _____________________г.

Справка действует в течение шести месяцев со дня выдачи.

Специалист

________________________________ __________________ _____________

ГУ - отдела социальной защиты (подпись) (Ф.И.О.)

населения

М.П.

Приложение 5

к административному регламенту

управления социальной защиты

населения Брянской области

по предоставлению

государственной услуги

«Предоставление субсидий

на оплату жилого помещения

и коммунальных услуг»

от «____» ___________ 200__г.                           №________________

УВЕДОМЛЕНИЕ [*]

о прекращении выплаты субсидий

Уважаемый (ая) _________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

рассмотрев Ваше дело по существу, _________________________________________

________________________________________________________________________

(наименование ГУ - отдела социальной защиты населения)

сообщает, что на основании п. 61 Постановления Правительства Российской

Федерации от 14 декабря 2005г. №761 «О предоставлении субсидий на оплату

жилого помещения и коммунальных услуг» принято решение о прекращении

выплаты субсидии.

Основание и причина прекращения выплаты субсидий: _________________________

_______________________________________________________________________

________________________________________________________________________

Предлагаем Вам в добровольном порядке перечислить необоснованно полученные в качестве субсидии средства в течение 10 дней.

В случае несогласия с решением о прекращении выплаты субсидии Вы можете обратиться в

_______________________________________________________________________

(наименование вышестоящего органа)

по адресу: _____________ либо обжаловать данное решение в судебном порядке.

Руководитель

________________________________ __________________ _____________

органа МСУ или уполномоченного (подпись) (Ф.И.О.)

муниципального учреждения

М.П.

--------------------------------

[*] Уведомление оформляется на официальном бланке.

Приложение 6

к административному регламенту

управления социальной защиты

населения Брянской области

по предоставлению

государственной услуги

«Предоставление субсидий

на оплату жилого помещения

и коммунальных услуг»

ПОДЛЕЖИТ ВОЗВРАТУ

________________________________

________________________________

________________________________

________________________________

ЗАПРОС

о доходах семьи

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005г. №761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»

________________________________________________________________________

(уполномоченное ГУ - отдел социальной защиты населения)

просит сообщить обо всех ежемесячных доходах без учета разовых

выплат с _____________________ по ___________________________ включительно

гражданину (ке) _________________________________________________________

________________________________________________________________________

(Ф.И.О.)

для определения возможности получения им (ею) субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг.

Руководитель

________________________________ __________________ _____________

ГУ - отдела социальной защиты (подпись) (Ф.И.О.)

населения

М.П.

Приложение 7

к административному регламенту

управления социальной защиты

населения Брянской области

по предоставлению

государственной услуги

«Предоставление субсидий

на оплату жилого помещения

и коммунальных услуг»

СПРАВКА

о доходах гражданина (гражданки)

________________________________________________________________________

работающего в должности (по профессии)

Название предприятия ____________________________________________________

Юридический адрес предприятия ___________________________________________

Телефон бухгалтерии _____________________________________________________

                     Ежемесячные доходы

Месяц, год       Сумма начисленной заработной  Выплаченная сумма заработной

                 платы, вознаграждения, иных        платы, рублей

                      выплат, рублей

Январь 200 года

Февраль

Март

Апрель

Май

Июнь

Июль

Август

Сентябрь

Октябрь

Ноябрь

Декабрь

Итого

Итоговая сумма прописью ___________________________________________________

Руководитель предприятия     ___________________    _______________________

                                 (подпись)                  (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер            ___________________    _______________________

                                 (подпись)                  (Ф.И.О.)

                         М.П.                «____» _____________ 200___г.

За достоверность сведений администрация предприятия несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пояснения для бухгалтера: пустые строки не допускаются; в случае отсутствия начисленной заработной платы указать причину отсутствия; наличие адреса предприятия, телефона бухгалтерии, подписи и фамилии руководителей, печать обязательно.

Приложение 8

к административному регламенту

управления социальной защиты

населения Брянской области

по предоставлению

государственной услуги

«Предоставление субсидий

на оплату жилого помещения

и коммунальных услуг»

СВЕДЕНИЯ

о местах нахождения и номерах телефонов

государственных учреждений - отделов социальной

защиты населения городов и районов области,

участвующих в предоставлении государственной

услуги «Предоставление субсидий на оплату

жилого помещения и коммунальных услуг»

№
п/п

Наименование органа
социальной защиты
населения, участвующего
в предоставлении
государственной услуги

Место нахождения
органа социальной защиты
населения, участвующего
в предоставлении
государственной услуги

Телефоны
для справок

1.

Управление социальной защиты
населения Брянской области

241033,г. Брянск,
просп. Станке Димитрова, 88

(4832) 41-56-25,
41-63-49

2.

Филиал №1 «ГУ - отдел
социальной защиты населения
г. Брянска» по Бежицкому
району

241013,г. Брянск,
ул. Ульянова, 113

(4832) 56-28-85

3.

Филиал №2 «ГУ - отдел
социальной защиты населения
г. Брянска» по Володарскому
району

241021,г. Брянск,
ул. Никитина, 8, каб. 5

(4832) 26-28-81

4.

Филиал №3 «ГУ - отдел
социальной защиты населения
г. Брянска» по Советскому
району

241050,г. Брянск,
ул. Фокина, 66

(4832) 74-45-53

5.

Филиал №4 «ГУ - отдел
социальной защиты населения
г. Брянска» по Фокинскому
району

243020,г. Брянск,
ул. Котовского, 1, каб. 10

(4832) 63-57-00

6.

ГУ - отдел социальной защиты
населения Брасовского
района

242310, Брасовский район,
пос. Локоть, ул. Лесная, 23

(48354) 9-15-96

7.

ГУ - отдел социальной защиты
населения Брянского района

241037,г. Брянск,
ул. Красноармейская, 156

(4832) 41-48-98

8.

ГУ - отдел социальной защиты
населения Выгоничского
района

243360, Брянская обл., пос.
Выгоничи, ул. Ленина, 53,
каб. 5

(48341) 2-11-90

9.

ГУ - отдел социальной защиты
населения Гордеевского
района

243650, Брянская обл.,
с. Гордеевка, ул. Кирова,
18а

(48340) 2-19-39

10.

ГУ - отдел социальной защиты
населения Дубровского района

242730, Брянская обл.,
пгт Дубровка, ул. Победы, 2

(48332) 9-32-82

11.

ГУ - отдел социальной защиты
населения Дятьковского
района

242600, Брянская обл.,
г. Дятьково, ул. Ленина,
121

(48333) 3-72-51

12.

ГУ - отдел социальной защиты
населения Жирятинского
района

242030, Брянская обл.,
с. Жирятино, ул. Мира, 10

(48344) 3-06-75

13.

ГУ - отдел социальной защиты
населения Жуковского района

242700, Брянская обл.,
г. Жуковка, ул.
Октябрьская, 1, каб. 8

(48334) 3-03-34

14.

ГУ - отдел социальной защиты
населения Злынковского
района

243600, Брянская обл.,
г. Злынка, пл. Свободы, 2

(48358) 2-16-77

15.

ГУ - отдел социальной защиты
населения Карачевского
района

242500, Брянская обл.,
г. Карачев, ул. Советская,
64, каб. 8

(48335) 2-16-08

16.

ГУ - отдел социальной защиты
населения Клетнянского
района

243040, Брянская обл.,
пгт Клетня, ул. Советская,
4

(48338) 9-13-43,
9-15-48

17.

ГУ - отдел социальной защиты
населения Климовского района

243040, Брянская обл.,
пгт Климово, ул. Ленина, 1

(48347) 3-16-74

18.

ГУ - отдел социальной защиты
населенияг. Клинцы

243100, Брянская обл.,
г. Клинцы, пр. Свердлова,
43

(48336) 4-14-00

19.

ГУ - отдел социальной защиты
населения Клинцовского
района

243130, Брянская обл.,
г. Клинцы, просп. Ленина,
47, каб. 101

(48336) 5-82-40

20.

ГУ - отдел социальной защиты
населения Комаричского
района

242400, Брянская обл.,
пгт Комаричи, ул.
Советская, 19

(48355) 9-12-58

21.

ГУ - отдел социальной защиты
населения Красногорского
района

243160, Брянская обл.,
пгт Красная Гора, ул.
Первомайская, 6

(48346) 9-19-78

22.

ГУ - отдел социальной защиты
населения Мглинского района

243220, Брянская обл.,
г. Мглин, ул. Советская, 6а

(48339) 2-22-70

23.

ГУ - отдел социальной защиты
населения Навлинского района

242130, Брянская обл.,
пгт Навля, ул. Ленина, 53

(48342) 2-20-37

24.

ГУ - отдел социальной защиты
населенияг. Новозыбкова

243000, Брянская обл.,
г. Новозыбков, ул.
Вокзальная, 24а

(48343) 5-43-87

25.

ГУ - отдел социальной защиты
населения Новозыбковского
района

243020, Брянская обл.,
г. Новозыбков, ул.
Советская, 10, каб. 4

(48343) 3-09-18,
5-58-55

26.

ГУ - отдел социальной защиты
населения Погарского района

243550, Брянская обл.,
пгт Погар, ул. Октябрьская,
41а

(48349) 2-37-04

27.

ГУ - отдел социальной защиты
населения Почепского района

243400, Брянская обл.,
г. Почеп, проезд 1-й
Октябрьский, 2

(48345) 3-16-40

28.

ГУ - отдел социальной защиты
населения Рогнединского
района

242770, Брянская обл.,
пос. Рогнедино, ул. Ленина,
29

(48331) 2-18-59

29.

ГУ - отдел социальной защиты
населения Севского района

242440, Брянская обл.,
г. Севск, ул. Ленина, 10

(48356) 9-15-41

30.

ГУ - отдел социальной защиты
населенияг. Сельцо

241550, Брянская обл.,
г. Сельцо, ул. 60 лет
Октября, 18

(4832) 97-16-59

31.

ГУ - отдел социальной защиты
населения Стародубского
района

243240, Брянская обл.,
г. Стародуб, ул.
Евсеевская, 10

(48348) 2-23-75

32.

ГУ - отдел социальной защиты
населения Суземского района

242190, Брянская обл.,
пгт Суземка, ул.
Первомайская, 15

(48353) 2-33-35

33.

ГУ - отдел социальной защиты
населения Суражского района

243500, Брянская обл.,
г. Сураж, ул. Ленина, 55

(48330) 9-17-38

34.

ГУ - отдел социальной защиты
населения Трубчевского
района

242220, Брянская обл.,
г. Трубчевск, ул.
Володарского, 12а

(48352) 2-26-07,
9-60-18

35.

ГУ - отдел социальной защиты
населения Унечского района

243300, Брянская обл.,
г. Унеча, ул. Ленина, 1

(48351) 2-16-26

36.

ГУ - отдел социальной защиты
населенияг. Фокино

242610, Брянская обл.,
г. Фокино, ул. Гагарина, 13

(48333) 4-79-45