О внесении изменений в отдельные постановления Администрации Тверской области



О внесении изменений

1

(Утратил силу постановлением Правительства Тверской области от 26.04.2019 № 139-пп)

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20.10.2011                            № 142-пп       

              г. Тверь             

О внесении изменений

в отдельные постановления

Администрации Тверской области

Правительство Тверской области постановляет:

1. Внести в постановление Администрации Тверской области от 26.06.2007 № 200-па «Об утверждении Положения о предоставлении субсидий юридическим лицам, являющимся негосударственными некоммерческими организациями, на реализацию целевых социальных программ (социальных проектов)» (далее  – Постановление) следующие изменения:

а) наименование  Постановления изложить в следующей редакции:

«Об утверждении Положения о предоставлении субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в целях содействия реализации ими целевых социальных программ (социальных проектов)»;

б) пункт 1 Постановления  изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить Положение о предоставлении субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в целях содействия реализации ими целевых социальных программ (социальных проектов) (прилагается).»;

в) пункт 2 Постановления  признать утратившим силу;

г) в приложении к Постановлению (далее – Приложение):

по тексту слова «негосударственные некоммерческие организации» в соответствующих падежах заменить словами «социально ориентированные некоммерческие организации» в соответствующих падежах, слово «Администрация» в соответствующих падежах заменить словом «Правительство» в соответствующих падежах;

наименование изложить в следующей редакции:

«Положение о предоставлении субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в целях содействия реализации ими целевых социальных программ (социальных проектов)»;

в пункте 1.1 слова «юридическим лицам, являющимся негосударственными некоммерческими организациями, на реализацию целевых социальных программ (социальных проектов)» заменить словами «социально ориентированным некоммерческим организациям в целях содействия реализации ими целевых социальных программ (социальных проектов)»;

в пункте 1.2 слово «негосударственных» исключить;

подпункт 1.3.1 пункта 1.3 изложить в следующей редакции:

«1.3.1. Субсидия – бюджетные средства, предоставленные на безвозмездной и безвозвратной основе из областного бюджета Тверской области на соответствующий финансовый год и плановый период социально ориентированным некоммерческими организациями в соответствии с законодательством (далее также – грант, грант Тверской области).»;

подпункт 1.3.2 пункта 1.3 изложить в следующей редакции:

«1.3.2. Целевая социальная программа (социальный проект) социально ориентированной некоммерческой организации - комплекс мероприятий некоммерческой организации, направленный на решение социально значимых проблем населения Тверской области.»;

пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

«Гранты Тверской области предоставляются социально ориентированным некоммерческим организациям в поддержку их общественно значимой деятельности в области:

1) социальной поддержки и защиты граждан;

2) подготовки населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;

3) оказания помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;

4) охраны окружающей среды и защиты животных;

5) охраны и в соответствии с установленными требованиями содержания объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;

6) оказания юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правового просвещения населения, деятельности по защите прав и свобод человека и гражданина;

7) профилактики социально опасных форм поведения граждан;

8) благотворительной деятельности, а также деятельности в области содействия благотворительности и добровольчества;

9) деятельности в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействия указанной деятельности, а также содействия духовному развитию личности;

10) защиты семьи, детства, материнства, отцовства;

11) развития детского и молодежного общественного движения, поддержки детских и молодежных общественных объединений и общественных объединений, осуществляющих работу с детьми и молодежью;

12) гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания граждан;

13) популяризации отечественного исторического и культурного наследия, поддержки проектов в области культуры, искусства и  краеведения;

14) укрепления межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактики экстремизма и ксенофобии;

15) содействия развитию среднего и малого предпринимательства на территории Тверской области;

16) развития общественной деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

17) участия в мероприятиях в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах;

18) участия в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.»;

в подпункте 2.1.1 пункта 2.1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«2.1.1. Право на участие в конкурсах областных исполнительных органов государственной власти Тверской области на предоставление грантов предоставляется социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества на территории Тверской области, а также виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.96 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и статьей 5 закона Тверской области от 12.03.2007 № 16-ЗО   «О поддержке некоммерческих организаций органами государственной власти Тверской области», и отвечающим следующим требованиям:»;

абзац шестой дополнить словами «, государственной корпорацией, государственной компанией»;

в подпункте 2.2.1 пункта 2.2:

слова «(далее – Грантодатель)» исключить;

слова «комитетом внутренней политики Тверской области» заменить словами «департаментом территориальной и информационной политики Тверской области»;

во втором предложении  подпункта 2.2.2 пункта 2.2 слова «которых являются органы государственной власти Тверской области» заменить словами «или соучредителями которых являются  органы государственной власти Тверской области, и на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Тверской области»;

во втором предложении подпункта 2.2.4 пункта 2.2 слова «по предоставлению субсидий юридическим лицам, являющимся негосударственными некоммерческими организациями, на реализацию целевых социальных программ (социальных проектов)» заменить словами «по предоставлению субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в целях содействия реализации ими целевых социальных программ (социальных проектов) (далее также – Экспертный совет)»;

в третьем, четвертом и пятом предложениях подпункта 2.2.5 пункта 2.2 слова «при Администрации Тверской области по предоставлению субсидий юридическим лицам, являющимся негосударственными некоммерческими организациями, на реализацию целевых социальных программ (социальных проектов)» исключить;

пункт 2.4  изложить  в следующей редакции:

«2.4. Экспертный совет при Правительстве Тверской области по предоставлению субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в целях содействия реализации ими целевых социальных программ (социальных проектов)»;

в подпункте 2.4.1 пункта 2.4 слова «при Администрации Тверской области по предоставлению субсидий юридическим лицам, являющимся  негосударственными некоммерческими организациями, на реализацию целевых социальных программ (социальных проектов) (далее – Экспертный совет)» исключить;

в подпункте 2.4.2 пункта 2.4 слова «при Администрации Тверской области по предоставлению субсидий юридическим лицам, являющимся негосударственными некоммерческими организациями, на реализацию целевых социальных программ (социальных проектов)» исключить;

в подпункте 2.5.1 пункта 2.5 слово «Постановлению» заменить словом «Положению»;

в абзаце втором подпункта 2.6.5 пункта 2.6 слова «определения победителей конкурса» заменить словами «оценки целевых социальных программ (социальных проектов)»;

абзац девятый подпункта 3.1.2.2 пункта 3.1 изложить в следующей редакции:

«3.1.2.2. утверждает критерии оценки целевых социальных программ (социальных проектов);»;

в реквизитах приложения 1 «Типовая форма договора о предоставлении гранта Тверской области» к Положению слова «юридическим лицам, являющимся негосударственными некоммерческими организациями, на реализацию целевых социальных программ (социальных проектов)» заменить словами «социально ориентированным некоммерческим организациям в целях содействия реализации ими целевых социальных программ (социальных проектов)»;

в приложении 1 «Типовая форма договора о предоставлении гранта Тверской области» к Приложению:

пункт 1.1  изложить в следующей редакции:

«1.1. Грант – финансовые средства, предоставляемые из областного бюджета Тверской области в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в целях содействия реализации ими целевых социальных программ (социальных проектов).»;

пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

«1.2. Целевая социальная программ (социальный проект) социально ориентированной некоммерческой организации – комплекс мероприятий некоммерческой организации, направленный на решение социально значимых проблем населения Тверской области.»;

в подпункте 4.2.2 пункта 4.2 слова «при Администрации Тверской области по предоставлению субсидий юридическим лицам, являющимся негосударственными некоммерческими организациями, на реализацию целевых социальных программ (социальных проектов)» исключить;

раздел 3 «Выполнение требований к грантополучателю» приложения 2 к типовой форме договора о предоставлении гранта Тверской области изложить в следующей редакции:

«Раздел 3. Выполнение требований к грантополучателю

Требование к Грантополучателю

Выполнение требования

3.1. Использование материально-технической базы Грантополучателя  в  целях  реализации  целевой социальной программы

3.2.   Наличие   опубликованного в   средствах массовой информации   (в  том  числе  в  сети Интернет) отчета о выполнении плана деятельности и финансового  плана  организации  за  предыдущий год <8>

3.3. Наличие собственного сайта или страницы в сети Интернет либо информации, размещаемой в сети Интернет на сайтах третьих лиц, и размещенной информации о деятельности социально ориентированной некоммерческой организации <9>

3.4. Участие  социально ориентированной некоммерческой организации в подготовке и проведении общественно полезных и социально значимых мероприятий на  территории  Тверской области и за ее пределами, в том  числе мероприятий, проводимых при участии Правительства  Тверской области <10>

3.5. Динамика увеличения числа членов организации и количества территориальных  отделений организации за предшествующие 3 года

--------------------

<8> Реестр/список опубликованных материалов или ссылка на адрес в сети Интернет, где размещены материалы.

<9> Образцы печатных продуктов или ссылка на адрес в сети Интернет, где размещены материалы.

<10> Список мероприятий (название, дата, организатор), в которых приняла участие социально ориентированная некоммерческая организация за предшествующий  год и отчетный период.»;

в реквизитах приложения 2 «Примерный перечень документов для участия негосударственных некоммерческих организаций в конкурсе на получение гранта Тверской области» к Положению слова «юридическим лицам, являющимся негосударственными некоммерческими организациями, на реализацию целевых социальных  программ (социальных проектов)» заменить словами «социально ориентированным некоммерческим организациям в целях содействия реализации ими целевых социальных программ (социальных проектов)»;

раздел IV «Копии документов организации, заверенные руководителем организации» приложения 2 «Примерный перечень документов для участия негосударственных некоммерческих организаций в конкурсе на получение гранта Тверской области» к Положению изложить в следующей редакции:

«IV. Копии документов организации, заверенные руководителем организации

1. Устав организации.

2. Свидетельство о государственной регистрации организации.

3. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее шести месяцев до даты объявления о конкурсе.

4. Копия бухгалтерского баланса (с приложениями и пояснительной запиской) за последний отчетный период с отметкой налогового органа.

5. Справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций.

6. Справка уполномоченного банка о наличии рублевого счета и о наличии денежных средств на счете.

7. Лицензия, если организация в рамках проекта планирует осуществлять деятельность, требующую обязательного лицензирования.

8. Документы, подтверждающие право собственности или иное вещное право на помещение, занимаемое организацией.

9. Сведения о наличии собственного сайта или страницы в сети Интернет либо информации, размещаемой в сети Интернет на сайтах третьих лиц.

10. Список мероприятий Правительства Тверской области и областных исполнительных органов государственной власти (название, дата, организатор), в которых организация приняла участие за предшествующий год.

11. Данные о юридическом адресе, фактическом адресе организации, номере телефона, факса и адресе электронной почты.»;

в реквизитах приложения 3 «Критерии определения победителей конкурса на предоставление субсидий» слова «юридическим лицам, являющимся негосударственными некоммерческими организациями, на реализацию целевых социальных программ (социальных проектов)» заменить словами «социально ориентированным некоммерческим организациям в целях содействия реализации ими целевых социальных программ (социальных проектов)»;

приложение 3 «Критерии определения победителей конкурса на предоставлении субсидий» к Положению изложить в следующей редакции:

«Критерии оценки целевых социальных программ (социальных проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций

№ п/п

Критерий

Баллы

Комментарии

1

Эффективность целевой социальной программы (социального проекта) социально ориентированной некоммерческой организации

0 - 3

Целевая социальная программа полностью решает поставленные цели и задачи - 3 балла.

Целевая социальная программа частично решает поставленные цели  и задачи - 2 балла.

Целевая социальная  программа слабо решает поставленные цели и  задачи - 1 балл.

Целевая социальная программа не решает поставленных целей и задач  - 0 баллов

2

Значимость целевых социальных программ (социальных проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций для социального развития Тверской области

0 - 3

Целевая социальная программа (социальный проект)  наиболее  значима  для социального развития Тверской области, полностью соответствует целям  и задачам  Грантодателя  - 3 балла.

Целевая социальная программа (социальный проект) имеет среднюю значимость для  социального  развития  Тверской области и частично соответствует целям  и  задачам  Грантодателя  - 2 балла.

Целевая социальная программа (социальный проект) мало значима для социального развития Тверской области, а также мало соответствует целям  и задачам Грантодателя –            1 балл.

Целевая социальная программа

(социальный проект) незначима для социального  развития  Тверской области и не соответствует целям и задачам Грантодателя - 0 баллов

3

Соответствие целей и задач целевой социальной программы (социального проекта) уставным целям  социально ориентированной некоммерческой организации, видам деятельности, указанным в статье 5 закона Тверской области от 12.03.2007 № 16-ЗО «О поддержке некоммерческих организаций органами государственной власти Тверской области»

0 - 3

Цели  и  задачи целевой социальной программы (социального  проекта) полностью соответствуют уставным целям социально ориентированной некоммерческой организации -               3 балла.

Цели  и  задачи  целевой социальной программы (социального проекта) частично  соответствуют уставным целям социально ориентированной некоммерческой организации –               1 балл.

Цели и задачи целевой социальной программы  (социального проекта) социально ориентированной некоммерческой организации не    соответствуют уставным  целям социально ориентированной некоммерческой организации -            0 баллов

4

Соответствие задач целевой социальной программы (социального проекта) целям  целевой  социальной программы (социального проекта)

0 - 2

Задачи  целевой социальной программы (социального проекта) полностью соответствуют целям целевой социальной   программы  (социального проекта) - 2 балла.

Задачи  целевой социальной программы (социального  проекта) частично соответствуют целям целевой социальной программы (социального проекта) - 1 балл.

Задачи  целевой социальной программы (социального проекта) не соответствуют целям целевой социальной программы (социального проекта) - 0 баллов

5

Наличие определенного срока реализации  целевой социальной программы (социального проекта), не превышающего срок, указанный в информационном сообщении о конкурсе

0 - 2

В целевой социальной программе (социальном проекте) указан точный срок реализации, не  превышающий срок, указанный в информационном сообщении о конкурсе, - 2 балла.

В целевой социальной программе (социальном проекте) содержится примерный срок реализации, не превышающий срок, указанный  в информационном сообщении о конкурсе, - 1 балл.

Целевая социальная  программа
(социальный проект) не содержит точного срока реализации - 0 баллов

6

Наличие материально-технической, кадровой, финансовой базы некоммерческой организации, обеспечивающей выполнение целевой социальной программы (социального проекта)

0 - 3

Социально ориентированная некоммерческая организация, обеспечивающая выполнение целевой социальной программы  (социального проекта), обладает достаточной материально-технической,  кадровой и финансовой базой (офис, компьютерная и офисная  техника, транспорт, наличие бухгалтера, наличие средств на счете) - 3 балла.

Социально ориентированная некоммерческая организация, обеспечивающая выполнение целевой социальной программы  (социального проекта), частично обладает материально-технической,  кадровой и финансовой базой (офис, компьютерная и офисная техника) -  2 балла.

Социально ориентированная некоммерческая организация, обеспечивающая выполнение целевой социальной программы (социального проекта), обладает недостаточной материально-технической,  кадровой и финансовой базой (офис) - 1 балл.

Социально ориентированная некоммерческая организация, обеспечивающая выполнение целевой социальной программы  (социального проекта), не обладает материально-технической, кадровой  и финансовой  базой  -  0 баллов

7

Соответствие целевой социальной программы (социального проекта) условиям, указанным  в информационном сообщении о конкурсе

0 - 2

Целевая социальная программа (социальный проект) полностью соответствует условиям, указанным в информационном сообщении о конкурсе, - 2 балла.

Целевая социальная программа

(социальный проект) частично

соответствует условиям, указанным в информационном сообщении о конкурсе, - 1 балл.

Целевая социальная программа

(социальный проект) не соответствует условиям, указанным в информационном сообщении о конкурсе, - 0 баллов

8

Наличие опубликованных  в средствах массовой информации  (в том числе в сети Интернет) финансового плана, отчета о проделанной работе

0 - 1

Социально ориентированная некоммерческая организация  имеет опубликованные  в средствах массовой информации (в том числе в сети Интернет) финансовый план на 1 год и  более  и отчет о проделанной работе - 1 балл.

Социально ориентированная некоммерческая организация не имеет опубликованных в средствах массовой информации (в том числе в сети    Интернет) финансового плана на 1 год и  более и отчета о  проделанной работе -  0 баллов

9

Доступность и открытость информации об уставе и деятельности социально ориентированной некоммерческой организации

0 - 3

Наличие собственного сайта или страницы в сети Интернет либо информации, размещаемой в сети Интернет на сайтах третьих лиц, и размещенной информации о деятельности социально ориентированной некоммерческой организации - 3 балла.

Отсутствие собственного сайта или страницы в сети Интернет либо информации, размещаемой в сети Интернет на сайтах третьих лиц, и размещенной информации о деятельности социально ориентированной некоммерческой организации - 0 баллов

10

Участие  социально ориентированной некоммерческой организации в  подготовке и проведении общественно полезных и социально  значимых мероприятий на территории Тверской области, в том числе мероприятий, проводимых при участии Правительства     Тверской области

0 - 1

Участие в подготовке  и проведении общественно полезных и социально значимых мероприятий на территории Тверской области, в  том числе мероприятий, проводимых при участии Правительства Тверской области, - 1 балл.

Отсутствие опыта участия  в подготовке и проведении  общественно полезных  и социально значимых  мероприятий  на территории  Тверской области, в том числе мероприятий, проводимых при участии Правительства Тверской области, - 0 баллов

11

Увеличение числа членов (участников) социально ориентированной некоммерческой организации с момента государственной регистрации в качестве юридического лица

0 - 1

Увеличение числа членов (участников) социально ориентированной некоммерческой организации с момента государственной регистрации  в качестве юридического лица - 1 балл.

Отсутствие положительной  динамики увеличения числа членов (участников) социально ориентированной некоммерческой организации с момента государственной регистрации в качестве юридического лица -              0 баллов

12

Расширение территории осуществления деятельности социально ориентированной некоммерческой организации          (в том  числе  увеличение числа филиалов и представительств организации) с момента

государственной регистрации в качестве юридического лица

0 - 1

Расширение  территории осуществления деятельности социально ориентированной некоммерческой организации                    (в  том числе увеличение числа филиалов и представительств организации) с момента государственной регистрации в качестве юридического лица - 1 балл.

Отсутствие положительной динамики расширения  территории осуществления деятельности социально ориентированной

некоммерческой  организации               (в том числе  увеличение  числа  филиалов и представительств организации) с момента государственной регистрации в  качестве  юридического  лица – 0 баллов

                                                                                                                        ».

2. Внести в постановление Администрации Тверской области  от 18.09.2007 № 267-па «Об Экспертном совете при Администрации Тверской области по предоставлению субсидий юридическим лица, являющимся негосударственными некоммерческими организациями, на реализацию целевых социальных программ (социальных проектов)» (далее – Постановление) следующие изменения:

а) наименование  Постановления изложить в следующей редакции:

«Об Экспертном совете при Правительстве Тверской области по предоставлению субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в целях содействия реализации ими целевых социальных программ (социальных проектов)»;

б) по тексту Постановления и тексту приложения к Постановлению слово «Администрация» в соответствующих падежах заменить словом «Правительство» в соответствующих падежах, слова «негосударственные некоммерческие организации» в соответствующих падежах заменить словами «социально ориентированные некоммерческие организации» в соответствующих падежах;

в) в преамбуле Постановления слова «юридическим лицам, являющимся негосударственными некоммерческими организациями, на реализацию целевых социальных программ (социальных проектов)» заменить словами «социально ориентированным некоммерческим организациям в целях содействия реализации ими целевых социальных программ (социальных проектов)»;

г) в пункте 1 Постановления слова «юридическим лицам, являющимся негосударственными некоммерческими организациями, на реализацию целевых социальных программ (социальных проектов)» заменить словами «социально ориентированным некоммерческим организациям в целях содействия реализации ими целевых социальных программ (социальных проектов) (далее – Экспертный совет)»;

д) в приложении к Постановлению:

в наименовании слова «юридическим лицам, являющимся негосударственными некоммерческими организациями, на реализацию целевых социальных программ (социальных проектов)» заменить словами  «социально ориентированным некоммерческим организациям в целях содействия реализации ими целевых социальных программ (социальных проектов)»;

в пункте 1.1 слова «юридическим лицам, являющимся негосударственными некоммерческими организациями, на реализацию целевых социальных программ (социальных проектов)» заменить словами «социально ориентированным некоммерческим организациям в целях содействия реализации ими целевых социальных программ (социальных проектов)»;

пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

«1.2. Экспертный совет формируется из представителей исполнительных органов государственной власти Тверской области и Законодательного Собрания Тверской области, независимых экспертов, а также представителей некоммерческих организаций, не являющихся участниками конкурса по предоставлению субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в целях содействия реализации ими целевых социальных программ (социальных проектов), с учетом мнения Общественной палаты Тверской области (далее -  конкурс).»;

в пункте 1.4 слова «комитет внутренней политики Тверской области» заменить словами «департамент территориальной и информационной политики Тверской области»;

в пункте 2.2 слова «юридическим лицам, являющимся негосударственными некоммерческими организациями, на реализацию целевых социальных программ (социальных проектов)» заменить словами «социально ориентированным некоммерческим организациям в целях содействия реализации ими целевых социальных программ (социальных проектов)»;

пункт 5.10 признать утратившим силу;

в пункте 5.12 слова «комитет внутренней политики Тверской области» заменить словами «департамент территориальной и информационной политики Тверской области».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор области                                                                            А.В.Шевелев