Основная информация
| Дата опубликования: | 20 октября 2011г. |
| Номер документа: | RU11000201100638 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Коми |
| Принявший орган: | Правительство Республики Коми |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 2011 г. N 472
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ, СВЯЗАННОЙ С УКРЕПЛЕНИЕМ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОКАЗАНИЕМ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ, НА 2011 ГОД
(в ред. Постановления Правительства РК от 30.12.2011 N 647)
Акт утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства РК от 27.06.2012 N 269
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" Правительство Республики Коми постановляет:
1. Утвердить:
1) Социальную программу Республики Коми, связанную с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на 2011 год согласно приложению N 1;
2) Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на 2011 год согласно приложению N 2.
2. Определить Агентство Республики Коми по социальному развитию уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми, ответственным за реализацию Социальной программы Республики Коми, связанной с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на 2011 год (далее - Социальная программа).
3. Агентству Республики Коми по социальному развитию:
1) обеспечить в установленном порядке размещение государственного заказа на выполнение мероприятий Социальной программы;
2) обеспечить выполнение Социальной программы. Предоставлять в государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, подтверждающий выполнение субъектом Российской Федерации обязательств по софинансированию Социальной программы, и отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставляемая Пенсионным фондом Российской Федерации республиканскому бюджету Республики Коми на софинансирование расходных обязательств Республики Коми, связанных с реализацией мероприятий Социальной программы (далее - субсидия ПФР);
3) осуществить финансирование расходов на мероприятия по укреплению материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения Республики Коми и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, в том числе за счет средств субсидии ПФР, согласно приложению к Социальной программе.
4. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Республики Коми от 31 мая 2010 г. N 170 "Об утверждении Социальной программы Республики Коми по оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Республике Коми, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на 2010 год и Порядка оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Республике Коми, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на 2010 год";
2) постановление Правительства Республики Коми от 25 августа 2010 г. N 272 "О внесении изменения в постановление Правительства Республики Коми от 31 мая 2010 г. N 170 "Об утверждении Социальной программы Республики Коми по оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Республике Коми, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на 2010 год и Порядка оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Республике Коми, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на 2010 год".
5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2011 года.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Республики Коми Стаханова В.В.
Глава Республики Коми
В.ГАЙЗЕР
Утверждена
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 20 октября 2011 г. N 472
(приложение N 1)
СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
РЕСПУБЛИКИ КОМИ, СВЯЗАННАЯ С УКРЕПЛЕНИЕМ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОКАЗАНИЕМ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ
ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ
ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ, НА 2011 ГОД
(в ред. Постановления Правительства РК от 30.12.2011 N 647)
ПАСПОРТ
СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ, СВЯЗАННАЯ
С УКРЕПЛЕНИЕМ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОКАЗАНИЕМ АДРЕСНОЙ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ
ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ,
НА 2011 ГОД
┌──────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование │Социальная программа Республики Коми, связанная с│
│Программы │укреплением материально-технической базы учреждений│
│ │социального обслуживания населения и оказанием│
│ │адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,│
│ │являющимся получателями трудовых пенсий по старости и│
│ │по инвалидности, на 2011 год (далее - Программа) │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Основание для │часть 5 статьи 4 Федерального закона от 10 декабря│
│разработки │2010 г. N 355-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда│
│Программы │Российской Федерации на 2011 год и на плановый период│
│ │2012 и 2013 годов"; │
│ │постановление Правительства Российской Федерации от 10│
│ │июня 2011 г. N 456 "О порядке финансового обеспечения│
│ │социальных программ субъектов Российской Федерации,│
│ │связанных с укреплением материально-технической базы│
│ │учреждений социального обслуживания населения и│
│ │оказанием адресной социальной помощи неработающим│
│ │пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий│
│ │по старости и по инвалидности"; │
│ │постановление Правления Пенсионного фонда Российской│
│ │Федерации от 6 июля 2011 г. N 191п "Об утверждении│
│ │форм соглашения о предоставлении Пенсионным фондом│
│ │Российской Федерации субсидии бюджету субъекта│
│ │Российской Федерации на софинансирование расходных│
│ │обязательств субъекта Российской Федерации, связанных│
│ │с реализацией мероприятий социальной программы,│
│ │направленных на укрепление материально-технической│
│ │базы учреждений социального обслуживания населения и│
│ │оказание адресной социальной помощи неработающим│
│ │пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий│
│ │по старости и по инвалидности, заявки на│
│ │предоставление субсидии, отчетов об осуществлении│
│ │расходов бюджета субъекта Российской Федерации,│
│ │подтверждающих выполнение субъектом Российской│
│ │Федерации обязательств по софинансированию социальной│
│ │программы, и об осуществлении расходов бюджета│
│ │субъекта Российской Федерации, источником финансового│
│ │обеспечения которых является субсидия"; │
│ │распоряжение Правления Пенсионного фонда Российской│
│ │Федерации от 11 июля 2011 г. N 241-р "Об организации│
│ │работы Пенсионного фонда Российской Федерации и его│
│ │территориальных органов по предоставлению субсидий│
│ │бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные│
│ │программы" │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Заказчик Программы│Правительство Республики Коми │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Разработчик │Агентство Республики Коми по социальному развитию │
│Программы │ │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Цели Программы │укрепление материально-технической базы│
│ │государственных стационарных учреждений социального│
│ │обслуживания населения; │
│ │приобретение автомобильного транспорта для мобильных│
│ │бригад учреждений социального обслуживания,│
│ │предоставляющих социальные услуги на мобильной основе,│
│ │для оказания неотложных социальных и медико-социальных│
│ │услуг пожилым людям; │
│ │оказание адресной социальной помощи в виде│
│ │предоставления единовременной материальной помощи│
│ │неработающим пенсионерам Республики Коми, являющимся│
│ │получателями трудовых пенсий по старости и по│
│ │инвалидности │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Задачи Программы │улучшение условий содержания инвалидов в│
│ │государственных стационарных учреждениях социального│
│ │обслуживания населения, приведение их к современным│
│ │требованиям, обеспечивающим комфортность; │
│ │обеспечение доступа к социальным услугам инвалидов и│
│ │пенсионеров, проживающих в населенных пунктах со│
│ │слаборазвитой социально-бытовой и транспортной│
│ │инфраструктурой; │
│ │повышение уровня адресной социальной помощи│
│ │неработающим пенсионерам, являющимся получателями│
│ │трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в│
│ │Республике Коми │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Срок реализации │2011 год │
│Программы │ │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Исполнители │Агентство Республики Коми по социальному развитию;│
│Программы │предприятия и организации, привлекаемые Агентством│
│ │Республики Коми по социальному развитию по результатам│
│ │размещения в установленном порядке государственного│
│ │заказа │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Объемы и источники│объем субсидии, выделенной из бюджета Пенсионного│
│финансирования │фонда Российской Федерации на финансовое обеспечение│
│Программы │Программы, - 7 498,7 тыс. рублей, в том числе: │
│ │в части укрепления материально-технической базы│
│ │государственных стационарных учреждений социального│
│ │обслуживания населения - 6 494,8 тыс. рублей, из них│
│ │на ремонт объектов учреждений социального│
│ │обслуживания - 4 824,7 тыс. рублей и приобретение│
│ │автомобильного транспорта для мобильных бригад -│
│ │1 670,1 тыс. рублей; │
│ │в части оказания адресной социальной помощи│
│ │неработающим пенсионерам, являющимся получателями│
│ │трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в│
│ │Республике Коми - 1 003,9 тыс. рублей; │
│ │объем средств республиканского бюджета Республики Коми│
│ │на финансовое обеспечение Программы - 12 173,4 тыс.│
│ │рублей, в том числе: │
│ │в части укрепления материально-технической базы│
│ │государственных стационарных учреждений социального│
│ │обслуживания населения - 11 169,4 тыс. рублей, из них│
│ │на ремонт объектов учреждений социального│
│ │обслуживания - 9 124,5 тыс. рублей и приобретение│
│ │автомобильного транспорта для мобильных бригад -│
│ │2 044,9 тыс. рублей; │
│ │в части оказания адресной социальной помощи│
│ │неработающим пенсионерам, являющимся получателями│
│ │трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в│
│ │Республике Коми - 1 004,0 тыс. рублей │
│(в ред. Постановления Правительства РК от 30.12.2011 N 647) │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые конечные│обеспечение соблюдения санитарных норм при размещении│
│результаты │инвалидов в стационарных учреждениях социального│
│реализации │обслуживания; │
│Программы │улучшение социального и социально-медицинского│
│ │обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов,│
│ │проживающих в труднодоступных населенных пунктах│
│ │Республики Коми; │
│ │обеспечение адресной социальной поддержки нуждающимся│
│ │неработающим пенсионерам Республики Коми, являющимся│
│ │получателями трудовых пенсий по старости и по│
│ │инвалидности │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Система │контроль за ходом реализации Программы осуществляется│
│организации │Правительством Республики Коми; │
│контроля за │Агентство Республики Коми по социальному развитию│
│реализацией │ежемесячно представляет в государственное учреждение│
│Программы │Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по│
│ │Республике Коми по форме и в сроки, которые│
│ │установлены Пенсионным фондом Российской Федерации,│
│ │отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта│
│ │Российской Федерации, подтверждающий выполнение│
│ │субъектом Российской Федерации обязательств по│
│ │софинансированию социальной программы, и отчет об│
│ │осуществлении расходов бюджета субъекта Российской│
│ │Федерации, источником финансового обеспечения которых│
│ │является субсидия ПФР │
└──────────────────┴──────────────────────────────────────────────────────┘
I. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения
По данным статистики, каждый третий житель Республики Коми - пенсионер. По состоянию на 1 января 2011 года в Республике Коми проживает более 290,7 тыс. пенсионеров, из них 246,3 тыс. человек являются получателями трудовой пенсии по старости и 15,1 тыс. человек являются получателями трудовой пенсии по инвалидности.
Для большинства людей выход на пенсию - это снижение доходов в полтора, два и более раз. Многие в силу своего преклонного возраста и состояния здоровья не способны повлиять на собственное благосостояние. Неработающие пенсионеры нуждаются в дополнительной денежной помощи, так как получаемые ими доходы направляются в первую очередь на покрытие расходов, связанных с покупкой продуктов питания, оплатой жилья и коммунальных услуг, то есть на повседневные нужды. В большинстве случаев неработающие пенсионеры не имеют денежных средств на приобретение одежды, обуви и т.д.
В Республике Коми продолжается реализация мер социальной защиты населения, сохраняются все условия для повышения качества жизни населения и уровня социальной комфортности. Увеличиваются объемы адресной помощи малообеспеченным гражданам. Обеспечивается улучшение условий и уровня жизни ветеранов Великой Отечественной войны, оказание им всесторонней поддержки и внимания.
В целях повышения доходов неработающих пенсионеров согласно Федеральному закону от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" предусмотрен вид социальной поддержки пенсионеров - социальная доплата к пенсии, которая назначается в случае, если общая сумма материального обеспечения пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации. В Республике Коми неработающим пенсионерам, общая сумма материального обеспечения которых меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Республике Коми в размере 5 909 рублей, предоставляется региональная социальная доплата к пенсии. Региональная социальная доплата к пенсии назначается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Республике Коми.
Для поддержания уровня жизни малоимущих граждан, в том числе граждан пожилого возраста, в соответствии с Законом Республики Коми от 12 ноября 2004 г. N 56-РЗ "Об оказании государственной социальной помощи в Республике Коми" и постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2004 г. N 281 "О мерах по реализации Закона Республики Коми "Об оказании государственной социальной помощи в Республике Коми" предоставляется государственная социальная помощь в виде денежных выплат, в том числе: пособие на оплату проезда в общественном транспорте гражданам пожилого возраста (мужчинам старше 60 лет, женщинам старше 55 лет), получающим трудовые пенсии по старости в соответствии с федеральным законодательством; материальная помощь, в том числе в связи с проведением Дня пожилого человека и Международного дня инвалида; компенсация за приобретенный сжиженный газ, а также в виде натуральной помощи: проезд граждан по остросоциальным нуждам по территории Российской Федерации, иные виды помощи.
Таким образом, помощь, оказываемая инвалидам и пенсионерам в Республике Коми, носит комплексный характер.
В 2010 году в Республике Коми различными формами социальной поддержки было охвачено более 86 тыс. человек. Более 45 тыс. человек, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в 2010 году получили различные виды социальной помощи и социально-медицинские услуги в надомных условиях.
Комплекс мероприятий по социальной защите в Республике Коми на 2011 год предусматривает ассигнования в объеме 171 139,4 тыс. рублей, в том числе 120 964,6 тыс. рублей - на оказание адресной социальной помощи малоимущим гражданам, 50 174,8 тыс. рублей - на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, в том числе на выполнение ремонтных работ и приобретение предметов длительного пользования для стационарных учреждений - 47 984,9 тыс. рублей, на приобретение автотранспорта - 2 189,9 тыс. рублей.
Неработающие пенсионеры нуждаются в дополнительной денежной помощи, оказание которой предусматривается настоящей Программой. Дополнительная адресная социальная помощь за счет субсидий ПФР для получателей пенсий имеет большое значение и будет способствовать повышению уровня оказания адресной социальной помощи.
В Республике Коми функционирует и планомерно развивается сеть из 16 государственных стационарных учреждений на 2 937 мест, в том числе: для детей-инвалидов - 3 государственных стационарных учреждения на 516 мест, для граждан пожилого возраста и инвалидов - 13 государственных стационарных учреждений на 2 421 место. Такая форма обслуживания способствует созданию среды жизнедеятельности пожилых одиноких граждан, одиноких инвалидов и детей-инвалидов, соответствующей их возрасту и состоянию здоровья, а также восстановлению или сохранению их личностного и социального статуса. В этих условиях оправдано поддержание в надлежащем состоянии сети существующих учреждений стационарного типа, укрепление их материально-технической базы.
Основными задачами при определении потребности в проведении капитального ремонта являются:
1) развитие сети стационарных учреждений социального обслуживания;
2) приведение условий проживания в учреждениях социального обслуживания к современным требованиям, обеспечивающим более высокую комфортность; комплексное проведение капитального ремонта.
В 2011 году работы по улучшению условий проживания инвалидов и престарелых граждан в государственных учреждениях социального обслуживания и дальнейшему укреплению материально-технической базы продолжаются с привлечением субсидий бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.
На финансирование Программы за счет субсидии ПФР в 2011 году предусмотрено 7 498,7 тыс. рублей, в том числе на укрепление материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения - 6 494,8 тыс. рублей, из них на ремонт объектов учреждений социального обслуживания - 4 824,7 тыс. рублей и приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад - 1 670,1 тыс. рублей, на оказание адресной социальной помощи в виде предоставления единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам Республики Коми, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, - 1 003,9 тыс. рублей.
Таким образом, выполнение намеченных мер позволит укрепить материально-техническую базу учреждений социального обслуживания, создать более комфортные современные условия для проживания, обеспечить соответствие их установленным нормативам, а также повысить уровень оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.
II. Укрепление материально-технической базы
учреждений социального обслуживания населения
1. Ремонт жилого корпуса N 1 государственного учреждения Республики Коми "Кочпонский детский дом-интернат для умственно отсталых детей".
С учетом первоочередной потребности в проведении капитального ремонта и возможности выделения средств республиканского бюджета Республики Коми в объеме не менее 50 процентов на капитальный ремонт в 2011 году планируется провести капитальный ремонт, предусматривающий работы, обеспечивающие выполнение соблюдения санитарных норм и требований государственных стандартов социального обслуживания населения в государственном учреждении Республики Коми "Кочпонский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" (далее - ГУ РК "Кочпонский детский дом-интернат для умственно отсталых детей").
ГУ РК "Кочпонский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" предназначено для постоянного проживания детей-инвалидов в возрасте от 4 до 18 лет, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, бытовом и медико-социальном обслуживании, реабилитационных услугах и социально-трудовой адаптации.
Количество проживающих - 391 человек.
При проведении в 2010 году проверки учреждений социального обслуживания населения Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития были выявлены факты нахождения в ГУ РК "Кочпонский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" клиентов старше 18 лет (60 процентов), что является нарушением п. 4.3.4 ГОСТ Р 52498-2005 "Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания" (акт плановой комплексной проверки на территории Республики Коми по контролю и надзору за соблюдением государственных стандартов социального обслуживания; деятельностью учреждений социальной защиты населения по соблюдению государственных гарантий, обеспечивающих социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; качеством предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам от 14 октября 2010 г.).
Устранение выявленного нарушения возможно путем изменения типа учреждения с детского дома-интерната для умственно отсталых детей на психоневрологический интернат, включающий детское и взрослое отделения. Для обеспечения санитарных норм (отдельное проживание детей и взрослых) необходимо разделение взрослого и детских потоков, для чего необходимо выполнение капитального ремонта жилого корпуса N 1 ГУ РК "Кочпонский детский дом-интернат для умственно отсталых детей".
В период с 1 сентября по 30 декабря 2011 г. запланировано проведение капитального ремонта жилого корпуса N 1 данного учреждения на общую сумму 13 949,2 тыс. рублей.
(в ред. Постановления Правительства РК от 30.12.2011 N 647)
В республиканском бюджете Республики Коми на эти цели в 2011 году предусмотрено 9 124,5 тыс. рублей.
(в ред. Постановления Правительства РК от 30.12.2011 N 647)
Для завершения указанных работ в 2011 году необходимо 4 824,7 тыс. рублей из средств ПФР.
2. Приобретение автотранспорта для мобильных бригад.
В целях оптимизации среды жизнедеятельности граждан пожилого возраста, а также оказания дополнительных мер социальной поддержки в Республике Коми функционируют всего 22 мобильные бригады, в том числе: при государственных учреждениях Республики Коми - центрах по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения функционируют 19 мобильных бригад, при стационарных государственных учреждениях социального обслуживания для оказания неотложных социальных услуг и медико-социальных услуг гражданам пожилого возраста функционируют 3 мобильные бригады.
Основными задачами и функциями мобильной социальной службы являются:
1) экстренное реагирование и оказание в кратчайшие сроки социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, остронуждающимся в них в силу преклонного возраста и состояния здоровья;
2) плановые выезды для осуществления приема и консультирования;
3) содействие в получении мер социальной поддержки, субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг, оказание психологической, юридической помощи и тому подобное;
4) принятие мер по устранению причин, обусловивших нуждаемость граждан пожилого возраста в экстренной социальной помощи, в том числе с привлечением органов местного самоуправления, лечебно-профилактических учреждений, органов внутренних дел, общественных объединений и тому подобное;
5) выявление граждан пожилого возраста, нуждающихся в социальном обслуживании в стационарных условиях, на дому, в приемных семьях, хосписах на дому и тому подобное;
6) проведение оценки индивидуальной нуждаемости граждан пожилого возраста в социальном обслуживании;
7) проведение мониторинга социально-экономического положения граждан пожилого возраста.
В целях обеспечения доступа к социальным услугам граждан пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), проживающих в населенных пунктах со слаборазвитой социально-бытовой и транспортной инфраструктурой, в 2011 году планируется приобретение 8 единиц автотранспорта для организации деятельности мобильных бригад при учреждениях социального обслуживания населения, а именно:
1) для государственного учреждения Республики Коми "Тентюковский дом-интернат для престарелых и инвалидов" - 1;
2) для государственного учреждения Республики Коми "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Ветеран" города Печора - 1;
3) для государственного учреждения Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Вуктыла" - 1;
4) для государственного учреждения Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Троицко-Печорского района" - 1;
5) для государственного учреждения Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Сосногорска" - 1;
6) для государственного учреждения Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Удорского района" - 1;
7) для государственного учреждения Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Усть-Куломского района" - 1;
8) для государственного учреждения Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Усть-Цилемского района" - 1.
Для приобретения 8 единиц автотранспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе для неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям, в 2011 году необходимы средства в сумме 3 715,0 тыс. рублей.
(в ред. Постановления Правительства РК от 30.12.2011 N 647)
На эти цели из республиканского бюджета Республики Коми в 2011 году запланировано 2 044,9 тыс. рублей.
(в ред. Постановления Правительства РК от 30.12.2011 N 647)
Размер субсидии ПФР, предоставляемой в 2011 году бюджету Республики Коми на эти цели, составляет 1 670,1 тыс. рублей.
III. Оказание адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам
Целью Программы является осуществление социальной защиты инвалидов и граждан пожилого возраста, повышение уровня адресной социальной помощи в Республике Коми.
В 2011 году выделена субсидия ПФР на оказание адресной социальной помощи в сумме 1 003,9 тыс. рублей.
Из республиканского бюджета Республики Коми на предоставление адресной социальной помощи малоимущим гражданам в 2011 году предусмотрено израсходовать 120 964,6 тыс. рублей, из них на оказание материальной помощи - 6 067,3 тыс. рублей, в том числе малоимущим неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовой пенсии по старости и по инвалидности, в связи с проведением Дня пожилого человека и Международного дня инвалида - 1 004,0 тыс. рублей.
Программой предусмотрено израсходовать субсидии ПФР на оказание адресной социальной помощи в виде единовременной материальной помощи по следующим направлениям:
1) в связи с проведением Дня пожилого человека;
2) в связи с проведением Международного дня инвалида.
Получателями единовременной материальной помощи являются неработающие пенсионеры, являющиеся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.
Единовременная материальная помощь оказывается в виде денежной выплаты один раз в два года.
Условия предоставления и размеры единовременной материальной помощи, пакет необходимых документов и организация работы по предоставлению указанной помощи неработающим пенсионерам Республики Коми определены Порядком оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на 2011 год, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 20 октября 2011 г. N 472 (приложение N 2).
IV. Мероприятия, финансируемые за счет субсидии,
предоставляемой из бюджета Пенсионного фонда
Российской Федерации
Мероприятия, ответственные за их исполнение и объем расходов, предоставляемых из бюджета ПФР на финансовое обеспечение мероприятий Программы, определены в приложении к настоящей Программе.
Приложение
к Социальной программе
Республики Коми,
связанной с укреплением
материально-технической базы
учреждений социального
обслуживания населения
и оказанием адресной
социальной помощи
неработающим пенсионерам,
являющимся получателями
трудовых пенсий
по старости и по инвалидности,
на 2011 год
(в ред. Постановления Правительства РК от 30.12.2011 N 647)
N
п/п
Наименование
мероприятий
Общий объем финансирования
(тыс. рублей)
Ответственные за
исполнение
всего
в том числе
планируемые
средства в
виде
субсидии
Пенсионного
фонда
Российской
Федерации
средства
республиканского
бюджета
Республики Коми
1
2
3
4
5
6
1.
Укрепление
материально -
технической базы
государственных
стационарных
учреждений
социального
обслуживания
населения:
13 949,2
4 824,7
9 124,5
Агентство
Республики Коми
по социальному
развитию,
предприятие
(организация) по
результатам
размещения в
установленном
порядке
государственного
заказа
капитальный ремонт
жилого корпуса N 1
государственного
учреждения
Республики Коми
"Кочпонский
детский дом -
интернат для
умственно отсталых
детей"
13 949,2
4 824,7
9 124,5
2.
Приобретение
автомобильного
транспорта для
мобильных бригад
учреждений
социального
обслуживания, в
том числе:
3 715,0
1 670,1
2 044,9
Агентство
Республики Коми
по социальному
развитию,
предприятие
(организация) по
результатам
размещения в
установленном
порядке
государственного
заказа
1)
государственное
учреждение
Республики Коми
"Тентюковский
дом-интернат для
престарелых и
инвалидов"
470,0
208,7
261,3
2)
государственное
учреждение
Республики Коми
"Дом-интернат для
престарелых и
инвалидов
"Ветеран" г.
Печора
435,0
208,7
226,3
3)
государственное
учреждение
Республики Коми
"Центр по
предоставлению
государственных
услуг в сфере
социальной защиты
населения города
Вуктыла"
480,0
208,7
271,3
4)
государственное
учреждение
Республики Коми
"Центр по
предоставлению
государственных
услуг в сфере
социальной защиты
населения
Троицко-Печорского
района"
445,0
208,8
236,2
5)
государственное
учреждение
Республики Коми
"Центр по
предоставлению
государственных
услуг в сфере
социальной защиты
населения города
Сосногорска"
480,0
208,8
271,2
6)
государственное
учреждение
Республики Коми
"Центр по
предоставлению
государственных
услуг в сфере
социальной
защиты населения
Удорского района"
480,0
208,8
271,2
7)
государственное
учреждение
Республики Коми
"Центр по
предоставлению
государственных
услуг в сфере
социальной защиты
населения
Усть-Куломского
района"
445,0
208,8
236,2
8)
государственное
учреждение
Республики Коми
"Центр по
предоставлению
государственных
услуг в сфере
социальной защиты
населения
Усть-Цилемского
района"
480,0
208,8
271,2
3.
Оказание адресной
социальной помощи
неработающим
пенсионерам, в том
числе:
2 007,9
1 003,9
1 004,0
Агентство
Республики Коми
по социальному
развитию
1)
единовременная
материальная
помощь в связи с
проведением Дня
пожилого человека
1447,9
723,9
724,0
2)
единовременная
материальная
помощь в связи с
проведением
Международного дня
инвалида
560,0
280,0
280,0
Всего:
19 672,1
7 498,7
12 173,4
Утвержден
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 20 октября 2011 г. N 472
(приложение N 2)
ПОРЯДОК
ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ
ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ
ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ, НА 2011 ГОД
1. Общие положения
1.1. В соответствии с настоящим Порядком осуществляется оказание адресной социальной помощи в виде единовременной материальной помощи (далее - единовременная материальная помощь) неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим в Республике Коми (далее - неработающие пенсионеры).
1.2. Порядок разработан в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности".
Единовременная материальная помощь оказывается по направлениям, предусмотренным в Социальной программе Республики Коми, связанной с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на 2011 год (далее - Социальная программа), утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 20 октября 2011 г. N 472, в пределах субсидий, предоставляемых Пенсионным фондом Российской Федерации республиканскому бюджету Республики Коми на софинансирование расходных обязательств Республики Коми, связанных с реализацией мероприятий Социальной программы (далее - субсидия ПФР), и средств республиканского бюджета Республики Коми на оказание государственной социальной помощи в виде материальной помощи, предусмотренных Законом Республики Коми от 17 ноября 2010 г. N 117-РЗ "О республиканском бюджете Республики Коми на 2011 год".
1.3. Субсидия ПФР предоставляется республиканскому бюджету Республики Коми в качестве софинансирования Социальной программы в установленном порядке.
1.4. Агентство Республики Коми по социальному развитию (далее - Агентство) получает субсидию ПФР и направляет ее полностью в соответствии с планом распределения адресной социальной помощи в государственные учреждения Республики Коми - центры по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения (далее - центры по предоставлению государственных услуг) для организации выплаты неработающим пенсионерам.
2. Предоставление адресной социальной помощи
в виде единовременной материальной помощи
2.1. Единовременная материальная помощь оказывается:
1) в связи с проведением Дня пожилого человека - неработающим пенсионерам, получающим трудовую пенсию по старости, достигшим на день обращения за указанной единовременной материальной помощью возраста 65 лет и старше, - в размере 2 000 рублей;
2) в связи с проведением Международного дня инвалида - неработающим пенсионерам, получающим трудовую пенсию по инвалидности, - в размере 2 000 рублей.
2.2. Единовременная материальная помощь за счет субсидии ПФР оказывается в виде денежной выплаты один раз в два года.
2.3. Неработающий пенсионер, являющийся получателем трудовой пенсии по старости и по инвалидности, имеет право на получение адресной социальной помощи по одному из перечисленных в пункте 2.1 настоящего Порядка направлений оказания адресной социальной помощи.
2.4. Единовременная материальная помощь, назначенная неработающему пенсионеру и не полученная им в связи со смертью, другим лицам не выплачивается.
3. Организация работы по предоставлению
единовременной материальной помощи
3.1. Неработающий пенсионер или лицо, являющееся его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - заявитель), для назначения единовременной материальной помощи обращается в центр по предоставлению государственных услуг, расположенный по месту своего жительства или по месту своего пребывания.
Решение о назначении и выплате единовременной материальной помощи принимается центром по предоставлению государственных услуг на основании следующих документов:
1) заявления об оказании адресной социальной помощи по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (представляется лично);
2) документа, удостоверяющего личность гражданина (представляется лично; в случае, если от имени неработающего пенсионера действует его законный представитель, то дополнительно предъявляется документ, удостоверяющий личность представителя, и документ, подтверждающий соответствующие полномочия);
3) документа, подтверждающего факт прекращения трудовых отношений заявителя на момент подачи заявления (представляется лично).
3.2. Документы, указанные в подпунктах 2 и 3 пункта 3.1 настоящего Порядка, представляются в подлинниках (оригиналах).
Копии с представленных документов изготавливаются центром по предоставлению государственных услуг и заверяются уполномоченным специалистом центра по предоставлению государственных услуг.
Уполномоченным специалистом центра по предоставлению государственных услуг в день обращения заявителю возвращаются подлинники (оригиналы) документов и вручается расписка о получении документов с указанием их перечня и даты представления.
3.3. Центр по предоставлению государственных услуг:
1) в течение 5 рабочих дней со дня представления заявителем документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка:
а) формирует списки получателей на оказание адресной социальной помощи за счет субсидий, предоставляемых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в 2011 году на оказание адресной социальной помощи в виде единовременной материальной помощи (далее - списки), по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
б) передает сформированные списки для проведения сверки с базой данных о получателях трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающих на территории Республики Коми, и согласования в управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе или районе республики (далее - Управление ПФР);
2) в течение 2 рабочих дней со дня получения списков, согласованных с Управлением ПФР, направляет их в Агентство.
3.4. Агентство в течение 3 рабочих дней со дня поступления согласованных с Управлениями ПФР списков проверяет их и направляет для проведения камеральной проверки в государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми (далее - ОПФР по РК).
3.5. Агентство в течение 2 рабочих дней со дня поступления списков после камеральной проверки из ОПФР по РК направляет их в центр по предоставлению государственных услуг.
3.6. Центр по предоставлению государственных услуг в течение 5 рабочих дней со дня поступления списков из Агентства принимает решение о назначении и выплате (об отказе в назначении) единовременной материальной помощи и письменно уведомляет неработающего пенсионера о результатах рассмотрения обращения. В случае отказа указывается причина вынесения решения об отказе в оказании единовременной материальной помощи.
Решение о назначении и выплате единовременной материальной помощи по каждому заявителю оформляется протоколом о предоставлении социальной выплаты с приложением списка, согласованного с Управлением ПФР.
3.7. Основаниями для принятия решения об отказе в назначении единовременной материальной помощи являются:
1) предоставление неработающим пенсионерам адресной социальной помощи в связи с проведением Дня пожилого человека и Международного дня инвалида в 2010 году;
2) осуществление работы и (или) выполнение иной деятельности, в период которой пенсионер подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", на день подачи заявления об оказании адресной социальной помощи;
3) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка.
3.8. Неработающий пенсионер имеет право повторно обратиться за назначением и выплатой единовременной материальной помощи после устранения основания для отказа в назначении и выплате материальной помощи, предусмотренного подпунктом 3 пункта 3.7 настоящего Порядка.
3.9. Центр по предоставлению государственных услуг производит выплату единовременной материальной помощи в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о назначении единовременной материальной помощи.
3.10. Документы подлежат хранению не менее 3 лет.
3.11. Центр по предоставлению государственных услуг ежемесячно, до 2-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Агентство отчет о расходовании средств, выделенных на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
Приложение 1
к Порядку
оказания адресной
социальной помощи
неработающим пенсионерам
Республики Коми,
являющимся получателями
трудовых пенсий
по старости и по инвалидности,
на 2011 год
В государственное учреждение Республики Коми - центр по предоставлению
государственных услуг в сфере социальной защиты населения
___________________________________________________________________________
(город, район)
от ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________________________________,
проживающего по адресу: ___________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Паспорт __________________ выдан _____________________________________.
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить мне адресную социальную помощь в виде
единовременной материальной помощи в связи с проведением Дня пожилого
человека, Международного дня инвалида.
(нужное подчеркнуть)
Номер пенсионного дела ____________________.
Сообщаю, что не работаю с _________________.
__________________________
(подпись)
"___" ____________ 2011 г.
Приложение 2
к Порядку
оказания адресной
социальной помощи
неработающим пенсионерам,
являющимся получателями
трудовых пенсий
по старости и по инвалидности,
на 2011 год
СПИСОК
получателей адресной социальной помощи за счет субсидий,
предоставленных из бюджета Пенсионного фонда Российской
Федерации в 2011 году на оказание адресной социальной
помощи в виде единовременной материальной помощи, в том числе
_____________________________________________________________
(в связи с проведением Дня пожилого человека, Международного
дня инвалида)
по _________________________________________________________
(муниципальное образование)
N
п/п
Фамилия,
имя, отчество
Дата
рождения
Адрес
Номер
пенсионного
дела
Паспортные
данные
Сумма
материальной
помощи
1
2
3
4
5
6
7
Итого:
Директор государственного учреждения
Республики Коми "Центр
по предоставлению государственных услуг
в сфере социальной защиты населения ______________ _________ /Ф.И.О./
(город, район) (подпись)
М.П.
Начальник
управления Пенсионного фонда ______________ __________ Ф.И.О./
Российской Федерации по (город, район) (подпись)
М.П.
Приложение 3
к Порядку
оказания адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам, являющимся
получателями трудовых пенсий
по старости и по инвалидности,
на 2011 год
ОТЧЕТ
о расходовании субсидий, предоставленных из бюджета
Пенсионного фонда Российской Федерации в 2011 году
на оказание адресной социальной помощи в виде
единовременной материальной помощи,
за _________________ 2011 г.
(отчетный месяц)
Государственное учреждение Республики Коми "Центр по предоставлению
государственных услуг в сфере социальной защиты населения ________________"
(город, район)
Периодичность - ежемесячно, единица измерения - рубли
Направления
оказания
адресной
социальной
помощи в виде
единовременной
материальной
помощи, в том
числе
Субсидия
на 2011
год
Численность
заявителей
(нарастающим
итогом),
чел.
Фактические расходы
Кассовые расходы
всего
(нарастающим
итогом)
в том
числе в
отчетном
месяце
всего
(нарастающим
итогом)
в том
числе в
отчетном
месяце
1
2
3
4
5
6
7
в связи с
проведением Дня
пожилого
человека (АСП)
X
доставка через
кассу
в связи с
проведением
Международного
дня инвалида
(АСП)
X
доставка через
кассу
Всего
Директор государственного учреждения
Республики Коми "Центр по предоставлению
государственных услуг в сфере социальной
защиты населения ___________________ _______________ /Ф.И.О./
(город, район) (подпись)
Главный бухгалтер _______________ /Ф.И.О./
(подпись)
Исполнитель _______________ /Ф.И.О./
Телефон (подпись)
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 2011 г. N 472
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ, СВЯЗАННОЙ С УКРЕПЛЕНИЕМ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОКАЗАНИЕМ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ, НА 2011 ГОД
(в ред. Постановления Правительства РК от 30.12.2011 N 647)
Акт утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства РК от 27.06.2012 N 269
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" Правительство Республики Коми постановляет:
1. Утвердить:
1) Социальную программу Республики Коми, связанную с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на 2011 год согласно приложению N 1;
2) Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на 2011 год согласно приложению N 2.
2. Определить Агентство Республики Коми по социальному развитию уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми, ответственным за реализацию Социальной программы Республики Коми, связанной с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на 2011 год (далее - Социальная программа).
3. Агентству Республики Коми по социальному развитию:
1) обеспечить в установленном порядке размещение государственного заказа на выполнение мероприятий Социальной программы;
2) обеспечить выполнение Социальной программы. Предоставлять в государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, подтверждающий выполнение субъектом Российской Федерации обязательств по софинансированию Социальной программы, и отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставляемая Пенсионным фондом Российской Федерации республиканскому бюджету Республики Коми на софинансирование расходных обязательств Республики Коми, связанных с реализацией мероприятий Социальной программы (далее - субсидия ПФР);
3) осуществить финансирование расходов на мероприятия по укреплению материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения Республики Коми и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, в том числе за счет средств субсидии ПФР, согласно приложению к Социальной программе.
4. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Республики Коми от 31 мая 2010 г. N 170 "Об утверждении Социальной программы Республики Коми по оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Республике Коми, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на 2010 год и Порядка оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Республике Коми, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на 2010 год";
2) постановление Правительства Республики Коми от 25 августа 2010 г. N 272 "О внесении изменения в постановление Правительства Республики Коми от 31 мая 2010 г. N 170 "Об утверждении Социальной программы Республики Коми по оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Республике Коми, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на 2010 год и Порядка оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Республике Коми, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на 2010 год".
5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2011 года.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Республики Коми Стаханова В.В.
Глава Республики Коми
В.ГАЙЗЕР
Утверждена
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 20 октября 2011 г. N 472
(приложение N 1)
СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
РЕСПУБЛИКИ КОМИ, СВЯЗАННАЯ С УКРЕПЛЕНИЕМ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОКАЗАНИЕМ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ
ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ
ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ, НА 2011 ГОД
(в ред. Постановления Правительства РК от 30.12.2011 N 647)
ПАСПОРТ
СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ, СВЯЗАННАЯ
С УКРЕПЛЕНИЕМ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОКАЗАНИЕМ АДРЕСНОЙ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ
ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ,
НА 2011 ГОД
┌──────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование │Социальная программа Республики Коми, связанная с│
│Программы │укреплением материально-технической базы учреждений│
│ │социального обслуживания населения и оказанием│
│ │адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,│
│ │являющимся получателями трудовых пенсий по старости и│
│ │по инвалидности, на 2011 год (далее - Программа) │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Основание для │часть 5 статьи 4 Федерального закона от 10 декабря│
│разработки │2010 г. N 355-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда│
│Программы │Российской Федерации на 2011 год и на плановый период│
│ │2012 и 2013 годов"; │
│ │постановление Правительства Российской Федерации от 10│
│ │июня 2011 г. N 456 "О порядке финансового обеспечения│
│ │социальных программ субъектов Российской Федерации,│
│ │связанных с укреплением материально-технической базы│
│ │учреждений социального обслуживания населения и│
│ │оказанием адресной социальной помощи неработающим│
│ │пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий│
│ │по старости и по инвалидности"; │
│ │постановление Правления Пенсионного фонда Российской│
│ │Федерации от 6 июля 2011 г. N 191п "Об утверждении│
│ │форм соглашения о предоставлении Пенсионным фондом│
│ │Российской Федерации субсидии бюджету субъекта│
│ │Российской Федерации на софинансирование расходных│
│ │обязательств субъекта Российской Федерации, связанных│
│ │с реализацией мероприятий социальной программы,│
│ │направленных на укрепление материально-технической│
│ │базы учреждений социального обслуживания населения и│
│ │оказание адресной социальной помощи неработающим│
│ │пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий│
│ │по старости и по инвалидности, заявки на│
│ │предоставление субсидии, отчетов об осуществлении│
│ │расходов бюджета субъекта Российской Федерации,│
│ │подтверждающих выполнение субъектом Российской│
│ │Федерации обязательств по софинансированию социальной│
│ │программы, и об осуществлении расходов бюджета│
│ │субъекта Российской Федерации, источником финансового│
│ │обеспечения которых является субсидия"; │
│ │распоряжение Правления Пенсионного фонда Российской│
│ │Федерации от 11 июля 2011 г. N 241-р "Об организации│
│ │работы Пенсионного фонда Российской Федерации и его│
│ │территориальных органов по предоставлению субсидий│
│ │бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные│
│ │программы" │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Заказчик Программы│Правительство Республики Коми │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Разработчик │Агентство Республики Коми по социальному развитию │
│Программы │ │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Цели Программы │укрепление материально-технической базы│
│ │государственных стационарных учреждений социального│
│ │обслуживания населения; │
│ │приобретение автомобильного транспорта для мобильных│
│ │бригад учреждений социального обслуживания,│
│ │предоставляющих социальные услуги на мобильной основе,│
│ │для оказания неотложных социальных и медико-социальных│
│ │услуг пожилым людям; │
│ │оказание адресной социальной помощи в виде│
│ │предоставления единовременной материальной помощи│
│ │неработающим пенсионерам Республики Коми, являющимся│
│ │получателями трудовых пенсий по старости и по│
│ │инвалидности │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Задачи Программы │улучшение условий содержания инвалидов в│
│ │государственных стационарных учреждениях социального│
│ │обслуживания населения, приведение их к современным│
│ │требованиям, обеспечивающим комфортность; │
│ │обеспечение доступа к социальным услугам инвалидов и│
│ │пенсионеров, проживающих в населенных пунктах со│
│ │слаборазвитой социально-бытовой и транспортной│
│ │инфраструктурой; │
│ │повышение уровня адресной социальной помощи│
│ │неработающим пенсионерам, являющимся получателями│
│ │трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в│
│ │Республике Коми │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Срок реализации │2011 год │
│Программы │ │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Исполнители │Агентство Республики Коми по социальному развитию;│
│Программы │предприятия и организации, привлекаемые Агентством│
│ │Республики Коми по социальному развитию по результатам│
│ │размещения в установленном порядке государственного│
│ │заказа │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Объемы и источники│объем субсидии, выделенной из бюджета Пенсионного│
│финансирования │фонда Российской Федерации на финансовое обеспечение│
│Программы │Программы, - 7 498,7 тыс. рублей, в том числе: │
│ │в части укрепления материально-технической базы│
│ │государственных стационарных учреждений социального│
│ │обслуживания населения - 6 494,8 тыс. рублей, из них│
│ │на ремонт объектов учреждений социального│
│ │обслуживания - 4 824,7 тыс. рублей и приобретение│
│ │автомобильного транспорта для мобильных бригад -│
│ │1 670,1 тыс. рублей; │
│ │в части оказания адресной социальной помощи│
│ │неработающим пенсионерам, являющимся получателями│
│ │трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в│
│ │Республике Коми - 1 003,9 тыс. рублей; │
│ │объем средств республиканского бюджета Республики Коми│
│ │на финансовое обеспечение Программы - 12 173,4 тыс.│
│ │рублей, в том числе: │
│ │в части укрепления материально-технической базы│
│ │государственных стационарных учреждений социального│
│ │обслуживания населения - 11 169,4 тыс. рублей, из них│
│ │на ремонт объектов учреждений социального│
│ │обслуживания - 9 124,5 тыс. рублей и приобретение│
│ │автомобильного транспорта для мобильных бригад -│
│ │2 044,9 тыс. рублей; │
│ │в части оказания адресной социальной помощи│
│ │неработающим пенсионерам, являющимся получателями│
│ │трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в│
│ │Республике Коми - 1 004,0 тыс. рублей │
│(в ред. Постановления Правительства РК от 30.12.2011 N 647) │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые конечные│обеспечение соблюдения санитарных норм при размещении│
│результаты │инвалидов в стационарных учреждениях социального│
│реализации │обслуживания; │
│Программы │улучшение социального и социально-медицинского│
│ │обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов,│
│ │проживающих в труднодоступных населенных пунктах│
│ │Республики Коми; │
│ │обеспечение адресной социальной поддержки нуждающимся│
│ │неработающим пенсионерам Республики Коми, являющимся│
│ │получателями трудовых пенсий по старости и по│
│ │инвалидности │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Система │контроль за ходом реализации Программы осуществляется│
│организации │Правительством Республики Коми; │
│контроля за │Агентство Республики Коми по социальному развитию│
│реализацией │ежемесячно представляет в государственное учреждение│
│Программы │Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по│
│ │Республике Коми по форме и в сроки, которые│
│ │установлены Пенсионным фондом Российской Федерации,│
│ │отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта│
│ │Российской Федерации, подтверждающий выполнение│
│ │субъектом Российской Федерации обязательств по│
│ │софинансированию социальной программы, и отчет об│
│ │осуществлении расходов бюджета субъекта Российской│
│ │Федерации, источником финансового обеспечения которых│
│ │является субсидия ПФР │
└──────────────────┴──────────────────────────────────────────────────────┘
I. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения
По данным статистики, каждый третий житель Республики Коми - пенсионер. По состоянию на 1 января 2011 года в Республике Коми проживает более 290,7 тыс. пенсионеров, из них 246,3 тыс. человек являются получателями трудовой пенсии по старости и 15,1 тыс. человек являются получателями трудовой пенсии по инвалидности.
Для большинства людей выход на пенсию - это снижение доходов в полтора, два и более раз. Многие в силу своего преклонного возраста и состояния здоровья не способны повлиять на собственное благосостояние. Неработающие пенсионеры нуждаются в дополнительной денежной помощи, так как получаемые ими доходы направляются в первую очередь на покрытие расходов, связанных с покупкой продуктов питания, оплатой жилья и коммунальных услуг, то есть на повседневные нужды. В большинстве случаев неработающие пенсионеры не имеют денежных средств на приобретение одежды, обуви и т.д.
В Республике Коми продолжается реализация мер социальной защиты населения, сохраняются все условия для повышения качества жизни населения и уровня социальной комфортности. Увеличиваются объемы адресной помощи малообеспеченным гражданам. Обеспечивается улучшение условий и уровня жизни ветеранов Великой Отечественной войны, оказание им всесторонней поддержки и внимания.
В целях повышения доходов неработающих пенсионеров согласно Федеральному закону от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" предусмотрен вид социальной поддержки пенсионеров - социальная доплата к пенсии, которая назначается в случае, если общая сумма материального обеспечения пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации. В Республике Коми неработающим пенсионерам, общая сумма материального обеспечения которых меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Республике Коми в размере 5 909 рублей, предоставляется региональная социальная доплата к пенсии. Региональная социальная доплата к пенсии назначается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Республике Коми.
Для поддержания уровня жизни малоимущих граждан, в том числе граждан пожилого возраста, в соответствии с Законом Республики Коми от 12 ноября 2004 г. N 56-РЗ "Об оказании государственной социальной помощи в Республике Коми" и постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2004 г. N 281 "О мерах по реализации Закона Республики Коми "Об оказании государственной социальной помощи в Республике Коми" предоставляется государственная социальная помощь в виде денежных выплат, в том числе: пособие на оплату проезда в общественном транспорте гражданам пожилого возраста (мужчинам старше 60 лет, женщинам старше 55 лет), получающим трудовые пенсии по старости в соответствии с федеральным законодательством; материальная помощь, в том числе в связи с проведением Дня пожилого человека и Международного дня инвалида; компенсация за приобретенный сжиженный газ, а также в виде натуральной помощи: проезд граждан по остросоциальным нуждам по территории Российской Федерации, иные виды помощи.
Таким образом, помощь, оказываемая инвалидам и пенсионерам в Республике Коми, носит комплексный характер.
В 2010 году в Республике Коми различными формами социальной поддержки было охвачено более 86 тыс. человек. Более 45 тыс. человек, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в 2010 году получили различные виды социальной помощи и социально-медицинские услуги в надомных условиях.
Комплекс мероприятий по социальной защите в Республике Коми на 2011 год предусматривает ассигнования в объеме 171 139,4 тыс. рублей, в том числе 120 964,6 тыс. рублей - на оказание адресной социальной помощи малоимущим гражданам, 50 174,8 тыс. рублей - на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, в том числе на выполнение ремонтных работ и приобретение предметов длительного пользования для стационарных учреждений - 47 984,9 тыс. рублей, на приобретение автотранспорта - 2 189,9 тыс. рублей.
Неработающие пенсионеры нуждаются в дополнительной денежной помощи, оказание которой предусматривается настоящей Программой. Дополнительная адресная социальная помощь за счет субсидий ПФР для получателей пенсий имеет большое значение и будет способствовать повышению уровня оказания адресной социальной помощи.
В Республике Коми функционирует и планомерно развивается сеть из 16 государственных стационарных учреждений на 2 937 мест, в том числе: для детей-инвалидов - 3 государственных стационарных учреждения на 516 мест, для граждан пожилого возраста и инвалидов - 13 государственных стационарных учреждений на 2 421 место. Такая форма обслуживания способствует созданию среды жизнедеятельности пожилых одиноких граждан, одиноких инвалидов и детей-инвалидов, соответствующей их возрасту и состоянию здоровья, а также восстановлению или сохранению их личностного и социального статуса. В этих условиях оправдано поддержание в надлежащем состоянии сети существующих учреждений стационарного типа, укрепление их материально-технической базы.
Основными задачами при определении потребности в проведении капитального ремонта являются:
1) развитие сети стационарных учреждений социального обслуживания;
2) приведение условий проживания в учреждениях социального обслуживания к современным требованиям, обеспечивающим более высокую комфортность; комплексное проведение капитального ремонта.
В 2011 году работы по улучшению условий проживания инвалидов и престарелых граждан в государственных учреждениях социального обслуживания и дальнейшему укреплению материально-технической базы продолжаются с привлечением субсидий бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.
На финансирование Программы за счет субсидии ПФР в 2011 году предусмотрено 7 498,7 тыс. рублей, в том числе на укрепление материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения - 6 494,8 тыс. рублей, из них на ремонт объектов учреждений социального обслуживания - 4 824,7 тыс. рублей и приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад - 1 670,1 тыс. рублей, на оказание адресной социальной помощи в виде предоставления единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам Республики Коми, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, - 1 003,9 тыс. рублей.
Таким образом, выполнение намеченных мер позволит укрепить материально-техническую базу учреждений социального обслуживания, создать более комфортные современные условия для проживания, обеспечить соответствие их установленным нормативам, а также повысить уровень оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.
II. Укрепление материально-технической базы
учреждений социального обслуживания населения
1. Ремонт жилого корпуса N 1 государственного учреждения Республики Коми "Кочпонский детский дом-интернат для умственно отсталых детей".
С учетом первоочередной потребности в проведении капитального ремонта и возможности выделения средств республиканского бюджета Республики Коми в объеме не менее 50 процентов на капитальный ремонт в 2011 году планируется провести капитальный ремонт, предусматривающий работы, обеспечивающие выполнение соблюдения санитарных норм и требований государственных стандартов социального обслуживания населения в государственном учреждении Республики Коми "Кочпонский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" (далее - ГУ РК "Кочпонский детский дом-интернат для умственно отсталых детей").
ГУ РК "Кочпонский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" предназначено для постоянного проживания детей-инвалидов в возрасте от 4 до 18 лет, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, бытовом и медико-социальном обслуживании, реабилитационных услугах и социально-трудовой адаптации.
Количество проживающих - 391 человек.
При проведении в 2010 году проверки учреждений социального обслуживания населения Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития были выявлены факты нахождения в ГУ РК "Кочпонский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" клиентов старше 18 лет (60 процентов), что является нарушением п. 4.3.4 ГОСТ Р 52498-2005 "Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания" (акт плановой комплексной проверки на территории Республики Коми по контролю и надзору за соблюдением государственных стандартов социального обслуживания; деятельностью учреждений социальной защиты населения по соблюдению государственных гарантий, обеспечивающих социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; качеством предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам от 14 октября 2010 г.).
Устранение выявленного нарушения возможно путем изменения типа учреждения с детского дома-интерната для умственно отсталых детей на психоневрологический интернат, включающий детское и взрослое отделения. Для обеспечения санитарных норм (отдельное проживание детей и взрослых) необходимо разделение взрослого и детских потоков, для чего необходимо выполнение капитального ремонта жилого корпуса N 1 ГУ РК "Кочпонский детский дом-интернат для умственно отсталых детей".
В период с 1 сентября по 30 декабря 2011 г. запланировано проведение капитального ремонта жилого корпуса N 1 данного учреждения на общую сумму 13 949,2 тыс. рублей.
(в ред. Постановления Правительства РК от 30.12.2011 N 647)
В республиканском бюджете Республики Коми на эти цели в 2011 году предусмотрено 9 124,5 тыс. рублей.
(в ред. Постановления Правительства РК от 30.12.2011 N 647)
Для завершения указанных работ в 2011 году необходимо 4 824,7 тыс. рублей из средств ПФР.
2. Приобретение автотранспорта для мобильных бригад.
В целях оптимизации среды жизнедеятельности граждан пожилого возраста, а также оказания дополнительных мер социальной поддержки в Республике Коми функционируют всего 22 мобильные бригады, в том числе: при государственных учреждениях Республики Коми - центрах по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения функционируют 19 мобильных бригад, при стационарных государственных учреждениях социального обслуживания для оказания неотложных социальных услуг и медико-социальных услуг гражданам пожилого возраста функционируют 3 мобильные бригады.
Основными задачами и функциями мобильной социальной службы являются:
1) экстренное реагирование и оказание в кратчайшие сроки социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, остронуждающимся в них в силу преклонного возраста и состояния здоровья;
2) плановые выезды для осуществления приема и консультирования;
3) содействие в получении мер социальной поддержки, субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг, оказание психологической, юридической помощи и тому подобное;
4) принятие мер по устранению причин, обусловивших нуждаемость граждан пожилого возраста в экстренной социальной помощи, в том числе с привлечением органов местного самоуправления, лечебно-профилактических учреждений, органов внутренних дел, общественных объединений и тому подобное;
5) выявление граждан пожилого возраста, нуждающихся в социальном обслуживании в стационарных условиях, на дому, в приемных семьях, хосписах на дому и тому подобное;
6) проведение оценки индивидуальной нуждаемости граждан пожилого возраста в социальном обслуживании;
7) проведение мониторинга социально-экономического положения граждан пожилого возраста.
В целях обеспечения доступа к социальным услугам граждан пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), проживающих в населенных пунктах со слаборазвитой социально-бытовой и транспортной инфраструктурой, в 2011 году планируется приобретение 8 единиц автотранспорта для организации деятельности мобильных бригад при учреждениях социального обслуживания населения, а именно:
1) для государственного учреждения Республики Коми "Тентюковский дом-интернат для престарелых и инвалидов" - 1;
2) для государственного учреждения Республики Коми "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Ветеран" города Печора - 1;
3) для государственного учреждения Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Вуктыла" - 1;
4) для государственного учреждения Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Троицко-Печорского района" - 1;
5) для государственного учреждения Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Сосногорска" - 1;
6) для государственного учреждения Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Удорского района" - 1;
7) для государственного учреждения Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Усть-Куломского района" - 1;
8) для государственного учреждения Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Усть-Цилемского района" - 1.
Для приобретения 8 единиц автотранспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе для неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям, в 2011 году необходимы средства в сумме 3 715,0 тыс. рублей.
(в ред. Постановления Правительства РК от 30.12.2011 N 647)
На эти цели из республиканского бюджета Республики Коми в 2011 году запланировано 2 044,9 тыс. рублей.
(в ред. Постановления Правительства РК от 30.12.2011 N 647)
Размер субсидии ПФР, предоставляемой в 2011 году бюджету Республики Коми на эти цели, составляет 1 670,1 тыс. рублей.
III. Оказание адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам
Целью Программы является осуществление социальной защиты инвалидов и граждан пожилого возраста, повышение уровня адресной социальной помощи в Республике Коми.
В 2011 году выделена субсидия ПФР на оказание адресной социальной помощи в сумме 1 003,9 тыс. рублей.
Из республиканского бюджета Республики Коми на предоставление адресной социальной помощи малоимущим гражданам в 2011 году предусмотрено израсходовать 120 964,6 тыс. рублей, из них на оказание материальной помощи - 6 067,3 тыс. рублей, в том числе малоимущим неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовой пенсии по старости и по инвалидности, в связи с проведением Дня пожилого человека и Международного дня инвалида - 1 004,0 тыс. рублей.
Программой предусмотрено израсходовать субсидии ПФР на оказание адресной социальной помощи в виде единовременной материальной помощи по следующим направлениям:
1) в связи с проведением Дня пожилого человека;
2) в связи с проведением Международного дня инвалида.
Получателями единовременной материальной помощи являются неработающие пенсионеры, являющиеся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.
Единовременная материальная помощь оказывается в виде денежной выплаты один раз в два года.
Условия предоставления и размеры единовременной материальной помощи, пакет необходимых документов и организация работы по предоставлению указанной помощи неработающим пенсионерам Республики Коми определены Порядком оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на 2011 год, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 20 октября 2011 г. N 472 (приложение N 2).
IV. Мероприятия, финансируемые за счет субсидии,
предоставляемой из бюджета Пенсионного фонда
Российской Федерации
Мероприятия, ответственные за их исполнение и объем расходов, предоставляемых из бюджета ПФР на финансовое обеспечение мероприятий Программы, определены в приложении к настоящей Программе.
Приложение
к Социальной программе
Республики Коми,
связанной с укреплением
материально-технической базы
учреждений социального
обслуживания населения
и оказанием адресной
социальной помощи
неработающим пенсионерам,
являющимся получателями
трудовых пенсий
по старости и по инвалидности,
на 2011 год
(в ред. Постановления Правительства РК от 30.12.2011 N 647)
N
п/п
Наименование
мероприятий
Общий объем финансирования
(тыс. рублей)
Ответственные за
исполнение
всего
в том числе
планируемые
средства в
виде
субсидии
Пенсионного
фонда
Российской
Федерации
средства
республиканского
бюджета
Республики Коми
1
2
3
4
5
6
1.
Укрепление
материально -
технической базы
государственных
стационарных
учреждений
социального
обслуживания
населения:
13 949,2
4 824,7
9 124,5
Агентство
Республики Коми
по социальному
развитию,
предприятие
(организация) по
результатам
размещения в
установленном
порядке
государственного
заказа
капитальный ремонт
жилого корпуса N 1
государственного
учреждения
Республики Коми
"Кочпонский
детский дом -
интернат для
умственно отсталых
детей"
13 949,2
4 824,7
9 124,5
2.
Приобретение
автомобильного
транспорта для
мобильных бригад
учреждений
социального
обслуживания, в
том числе:
3 715,0
1 670,1
2 044,9
Агентство
Республики Коми
по социальному
развитию,
предприятие
(организация) по
результатам
размещения в
установленном
порядке
государственного
заказа
1)
государственное
учреждение
Республики Коми
"Тентюковский
дом-интернат для
престарелых и
инвалидов"
470,0
208,7
261,3
2)
государственное
учреждение
Республики Коми
"Дом-интернат для
престарелых и
инвалидов
"Ветеран" г.
Печора
435,0
208,7
226,3
3)
государственное
учреждение
Республики Коми
"Центр по
предоставлению
государственных
услуг в сфере
социальной защиты
населения города
Вуктыла"
480,0
208,7
271,3
4)
государственное
учреждение
Республики Коми
"Центр по
предоставлению
государственных
услуг в сфере
социальной защиты
населения
Троицко-Печорского
района"
445,0
208,8
236,2
5)
государственное
учреждение
Республики Коми
"Центр по
предоставлению
государственных
услуг в сфере
социальной защиты
населения города
Сосногорска"
480,0
208,8
271,2
6)
государственное
учреждение
Республики Коми
"Центр по
предоставлению
государственных
услуг в сфере
социальной
защиты населения
Удорского района"
480,0
208,8
271,2
7)
государственное
учреждение
Республики Коми
"Центр по
предоставлению
государственных
услуг в сфере
социальной защиты
населения
Усть-Куломского
района"
445,0
208,8
236,2
8)
государственное
учреждение
Республики Коми
"Центр по
предоставлению
государственных
услуг в сфере
социальной защиты
населения
Усть-Цилемского
района"
480,0
208,8
271,2
3.
Оказание адресной
социальной помощи
неработающим
пенсионерам, в том
числе:
2 007,9
1 003,9
1 004,0
Агентство
Республики Коми
по социальному
развитию
1)
единовременная
материальная
помощь в связи с
проведением Дня
пожилого человека
1447,9
723,9
724,0
2)
единовременная
материальная
помощь в связи с
проведением
Международного дня
инвалида
560,0
280,0
280,0
Всего:
19 672,1
7 498,7
12 173,4
Утвержден
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 20 октября 2011 г. N 472
(приложение N 2)
ПОРЯДОК
ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ
ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ
ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ, НА 2011 ГОД
1. Общие положения
1.1. В соответствии с настоящим Порядком осуществляется оказание адресной социальной помощи в виде единовременной материальной помощи (далее - единовременная материальная помощь) неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим в Республике Коми (далее - неработающие пенсионеры).
1.2. Порядок разработан в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности".
Единовременная материальная помощь оказывается по направлениям, предусмотренным в Социальной программе Республики Коми, связанной с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на 2011 год (далее - Социальная программа), утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 20 октября 2011 г. N 472, в пределах субсидий, предоставляемых Пенсионным фондом Российской Федерации республиканскому бюджету Республики Коми на софинансирование расходных обязательств Республики Коми, связанных с реализацией мероприятий Социальной программы (далее - субсидия ПФР), и средств республиканского бюджета Республики Коми на оказание государственной социальной помощи в виде материальной помощи, предусмотренных Законом Республики Коми от 17 ноября 2010 г. N 117-РЗ "О республиканском бюджете Республики Коми на 2011 год".
1.3. Субсидия ПФР предоставляется республиканскому бюджету Республики Коми в качестве софинансирования Социальной программы в установленном порядке.
1.4. Агентство Республики Коми по социальному развитию (далее - Агентство) получает субсидию ПФР и направляет ее полностью в соответствии с планом распределения адресной социальной помощи в государственные учреждения Республики Коми - центры по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения (далее - центры по предоставлению государственных услуг) для организации выплаты неработающим пенсионерам.
2. Предоставление адресной социальной помощи
в виде единовременной материальной помощи
2.1. Единовременная материальная помощь оказывается:
1) в связи с проведением Дня пожилого человека - неработающим пенсионерам, получающим трудовую пенсию по старости, достигшим на день обращения за указанной единовременной материальной помощью возраста 65 лет и старше, - в размере 2 000 рублей;
2) в связи с проведением Международного дня инвалида - неработающим пенсионерам, получающим трудовую пенсию по инвалидности, - в размере 2 000 рублей.
2.2. Единовременная материальная помощь за счет субсидии ПФР оказывается в виде денежной выплаты один раз в два года.
2.3. Неработающий пенсионер, являющийся получателем трудовой пенсии по старости и по инвалидности, имеет право на получение адресной социальной помощи по одному из перечисленных в пункте 2.1 настоящего Порядка направлений оказания адресной социальной помощи.
2.4. Единовременная материальная помощь, назначенная неработающему пенсионеру и не полученная им в связи со смертью, другим лицам не выплачивается.
3. Организация работы по предоставлению
единовременной материальной помощи
3.1. Неработающий пенсионер или лицо, являющееся его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - заявитель), для назначения единовременной материальной помощи обращается в центр по предоставлению государственных услуг, расположенный по месту своего жительства или по месту своего пребывания.
Решение о назначении и выплате единовременной материальной помощи принимается центром по предоставлению государственных услуг на основании следующих документов:
1) заявления об оказании адресной социальной помощи по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (представляется лично);
2) документа, удостоверяющего личность гражданина (представляется лично; в случае, если от имени неработающего пенсионера действует его законный представитель, то дополнительно предъявляется документ, удостоверяющий личность представителя, и документ, подтверждающий соответствующие полномочия);
3) документа, подтверждающего факт прекращения трудовых отношений заявителя на момент подачи заявления (представляется лично).
3.2. Документы, указанные в подпунктах 2 и 3 пункта 3.1 настоящего Порядка, представляются в подлинниках (оригиналах).
Копии с представленных документов изготавливаются центром по предоставлению государственных услуг и заверяются уполномоченным специалистом центра по предоставлению государственных услуг.
Уполномоченным специалистом центра по предоставлению государственных услуг в день обращения заявителю возвращаются подлинники (оригиналы) документов и вручается расписка о получении документов с указанием их перечня и даты представления.
3.3. Центр по предоставлению государственных услуг:
1) в течение 5 рабочих дней со дня представления заявителем документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка:
а) формирует списки получателей на оказание адресной социальной помощи за счет субсидий, предоставляемых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в 2011 году на оказание адресной социальной помощи в виде единовременной материальной помощи (далее - списки), по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
б) передает сформированные списки для проведения сверки с базой данных о получателях трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающих на территории Республики Коми, и согласования в управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе или районе республики (далее - Управление ПФР);
2) в течение 2 рабочих дней со дня получения списков, согласованных с Управлением ПФР, направляет их в Агентство.
3.4. Агентство в течение 3 рабочих дней со дня поступления согласованных с Управлениями ПФР списков проверяет их и направляет для проведения камеральной проверки в государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми (далее - ОПФР по РК).
3.5. Агентство в течение 2 рабочих дней со дня поступления списков после камеральной проверки из ОПФР по РК направляет их в центр по предоставлению государственных услуг.
3.6. Центр по предоставлению государственных услуг в течение 5 рабочих дней со дня поступления списков из Агентства принимает решение о назначении и выплате (об отказе в назначении) единовременной материальной помощи и письменно уведомляет неработающего пенсионера о результатах рассмотрения обращения. В случае отказа указывается причина вынесения решения об отказе в оказании единовременной материальной помощи.
Решение о назначении и выплате единовременной материальной помощи по каждому заявителю оформляется протоколом о предоставлении социальной выплаты с приложением списка, согласованного с Управлением ПФР.
3.7. Основаниями для принятия решения об отказе в назначении единовременной материальной помощи являются:
1) предоставление неработающим пенсионерам адресной социальной помощи в связи с проведением Дня пожилого человека и Международного дня инвалида в 2010 году;
2) осуществление работы и (или) выполнение иной деятельности, в период которой пенсионер подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", на день подачи заявления об оказании адресной социальной помощи;
3) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка.
3.8. Неработающий пенсионер имеет право повторно обратиться за назначением и выплатой единовременной материальной помощи после устранения основания для отказа в назначении и выплате материальной помощи, предусмотренного подпунктом 3 пункта 3.7 настоящего Порядка.
3.9. Центр по предоставлению государственных услуг производит выплату единовременной материальной помощи в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о назначении единовременной материальной помощи.
3.10. Документы подлежат хранению не менее 3 лет.
3.11. Центр по предоставлению государственных услуг ежемесячно, до 2-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Агентство отчет о расходовании средств, выделенных на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
Приложение 1
к Порядку
оказания адресной
социальной помощи
неработающим пенсионерам
Республики Коми,
являющимся получателями
трудовых пенсий
по старости и по инвалидности,
на 2011 год
В государственное учреждение Республики Коми - центр по предоставлению
государственных услуг в сфере социальной защиты населения
___________________________________________________________________________
(город, район)
от ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________________________________,
проживающего по адресу: ___________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Паспорт __________________ выдан _____________________________________.
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить мне адресную социальную помощь в виде
единовременной материальной помощи в связи с проведением Дня пожилого
человека, Международного дня инвалида.
(нужное подчеркнуть)
Номер пенсионного дела ____________________.
Сообщаю, что не работаю с _________________.
__________________________
(подпись)
"___" ____________ 2011 г.
Приложение 2
к Порядку
оказания адресной
социальной помощи
неработающим пенсионерам,
являющимся получателями
трудовых пенсий
по старости и по инвалидности,
на 2011 год
СПИСОК
получателей адресной социальной помощи за счет субсидий,
предоставленных из бюджета Пенсионного фонда Российской
Федерации в 2011 году на оказание адресной социальной
помощи в виде единовременной материальной помощи, в том числе
_____________________________________________________________
(в связи с проведением Дня пожилого человека, Международного
дня инвалида)
по _________________________________________________________
(муниципальное образование)
N
п/п
Фамилия,
имя, отчество
Дата
рождения
Адрес
Номер
пенсионного
дела
Паспортные
данные
Сумма
материальной
помощи
1
2
3
4
5
6
7
Итого:
Директор государственного учреждения
Республики Коми "Центр
по предоставлению государственных услуг
в сфере социальной защиты населения ______________ _________ /Ф.И.О./
(город, район) (подпись)
М.П.
Начальник
управления Пенсионного фонда ______________ __________ Ф.И.О./
Российской Федерации по (город, район) (подпись)
М.П.
Приложение 3
к Порядку
оказания адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам, являющимся
получателями трудовых пенсий
по старости и по инвалидности,
на 2011 год
ОТЧЕТ
о расходовании субсидий, предоставленных из бюджета
Пенсионного фонда Российской Федерации в 2011 году
на оказание адресной социальной помощи в виде
единовременной материальной помощи,
за _________________ 2011 г.
(отчетный месяц)
Государственное учреждение Республики Коми "Центр по предоставлению
государственных услуг в сфере социальной защиты населения ________________"
(город, район)
Периодичность - ежемесячно, единица измерения - рубли
Направления
оказания
адресной
социальной
помощи в виде
единовременной
материальной
помощи, в том
числе
Субсидия
на 2011
год
Численность
заявителей
(нарастающим
итогом),
чел.
Фактические расходы
Кассовые расходы
всего
(нарастающим
итогом)
в том
числе в
отчетном
месяце
всего
(нарастающим
итогом)
в том
числе в
отчетном
месяце
1
2
3
4
5
6
7
в связи с
проведением Дня
пожилого
человека (АСП)
X
доставка через
кассу
в связи с
проведением
Международного
дня инвалида
(АСП)
X
доставка через
кассу
Всего
Директор государственного учреждения
Республики Коми "Центр по предоставлению
государственных услуг в сфере социальной
защиты населения ___________________ _______________ /Ф.И.О./
(город, район) (подпись)
Главный бухгалтер _______________ /Ф.И.О./
(подпись)
Исполнитель _______________ /Ф.И.О./
Телефон (подпись)
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | "Республика" № 205 от 09.11.2011, "Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми" № 41, ст.1101 от 03.11.2011 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
