Основная информация
| Дата опубликования: | 20 октября 2020г. |
| Номер документа: | RU29013214202000198 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Архангельская область |
| Принявший орган: | Администрация муниципального образования “Онежский муниципальный район” |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Сведений об опубликовании не предоставлено
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОНЕЖСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ОНЕЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 2020 г.№ 1379
Об утверждении муниципальной программу «Поддержка сельхозтоваропроизводителей Онежского района на 2021-2023 годы»
В соответствии с Порядком принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ муниципального образования «Онежский муниципальный район» и муниципального образования «Онежское», утвержденным постановлением администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» от 05 февраля 2019 года № 141, постановлением администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» от 24 августа 2020 года № 1040 «Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования «Онежский муниципальный район» и муниципального образования «Онежское», принимаемых к разработке в 2020 году»,
АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Поддержка сельхозтоваропроизводителей Онежского района на 2021-2023 годы» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации, председателя КУМИ Макарова М.А.
Глава муниципального образования
«Онежский муниципальный район» И.И. Гришин
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
«Онежский муниципальный район»
от 20 октября 2020 года № 1379
Муниципальная программа
«Поддержка сельхозтоваропроизводителей Онежского района
на 2021-2023 годы»
Паспорт
муниципальной программы «Поддержка сельхозтоваропроизводителей
Онежского района на 2021-2023 годы»
Наименование Программы
Муниципальная программа «Поддержка сельхозтоваропроизводителей Онежского района на 2021-2023 годы» (далее – Программа)
Основание для разработки Программы
Постановление администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» от 24 августа 2020 года № 1040 «Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования «Онежский муниципальный район», и муниципального образования «Онежское» принимаемых к разработке в 2020 году»
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования «Онежский муниципальный район»
Координатор Программы
Первый заместитель главы администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район»
Основные разработчики Программы
Муниципальное казенное учреждение «Комитет по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и земельным отношениям» администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район»
Цель Программы
Создание экономических условий для устойчивого развития сельхозтоваропроизводителей Онежского муниципального района
Задачи Программы
Стимулирование роста объемов сельскохозяйственного производства в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах в Онежском районе;
Обеспечение финансовой устойчивости сельского хозяйства;
Обеспечение сельхозтоваропроизводителей рынком сбыта продукции;
Приведение земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.
Сроки и этапы реализации Программы
2021-2023 годы
Программа реализуется в один этап
Перечень основных мероприятий Программы
Обеспечение финансовой поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей;
Субсидирование сельскохозяйственных организаций Онежского района
Целевые показатели и индикаторы Программы
1) объем реализованного молока сельхозтоваропроизводителями, принятого к субсидированию, тонн;
2) проведение на территории Онежского муниципального района ярмарки с участием сельхозтоваропроизводителей Онежского района, единиц;
3) выполнение работ по ликвидации очагов произрастания борщевика Сосновского на территории Онежского района, единиц.
4) Количество сельхозтоваропроизводителей, получивших субсидию на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков категории «земли сельскохозяйственного назначения» (нарастающим итогом), единиц
Исполнители Программы
Муниципальное казенное учреждение «Комитет по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и земельным отношениям» администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район»
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования Программы –
931 тыс. рублей,
в том числе по источникам:
средства районного бюджета – 931 тыс. рублей.
в том числе по годам:
2021 год:
Общий объем финансирования Программы –
307 тыс. рублей
средства районного бюджета –307 тыс. рублей.
2022 год:
Общий объем финансирования Программы –
312 тыс. рублей
средства районного бюджета – 312 тыс. рублей.
2023 год:
Общий объем финансирования Программы –
312 тыс. рублей
средства районного бюджета – 312 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности Программы
- произведено сельхозтоваропроизводителями 600 тонн молока
- проведено на территории Онежского муниципального района 3 ярмарки с участием сельхозтоваропроизводителей Онежского района, что обеспечило сельхозтоваропроизводителей Онежского района рынком сбыта продукции;
- количество сельхозтоваропроизводителей, получивших субсидию на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков категории «земли сельскохозяйственного назначения» увеличилось до 3 единиц;
- выполнены работы по ликвидации очагов произрастания борщевика Сосновского на территории Онежского района в количестве 3 единиц
Система организации контроля за исполнением Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с действующим Порядком принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ муниципального образования «Онежский муниципальный район» и муниципального образования «Онежское»
I. Содержание проблемы, обоснование необходимости
ее решения программными методами
Природные условия для развития сельскохозяйственного производства в Онежском районе менее благоприятны, чем в южных районах Архангельской области.
Климатическими и географическими особенностями Онежского района обусловлено основное направление сельскохозяйственного производства - молочное животноводство. Растениеводство представлено кормопроизводством и картофелеводством.
Основными производителями товарной животноводческой продукции являются коллективные хозяйства – сельскохозяйственные организации и крестьянские (фермерские) хозяйства Онежского района.
Реализуемая муниципальная программа «Поддержка сельхозтоваропроизводителей Онежского района на 2017-2020 годы» стимулировала развитие сельского хозяйства в Онежском районе.
Вместе с тем, несмотря на ежегодное субсидирование сельскохозяйственных организаций, современное состояние агропромышленного комплекса Онежского района нельзя признать удовлетворительным.
Убыточность сельскохозяйственного производства обусловлена ростом цен на промышленные товары и услуги, приобретаемые сельскохозяйственными товаропроизводителями для осуществления производственных процессов, и низкими закупочными ценами на сельскохозяйственную продукцию. За последние 3 года цены на электроэнергию на производственные нужды увеличились в 1,7 раза, на комбикорма – в 1,5 раза, ветеринарные услуги – на 20 процентов. Данные виды расходов являются основными в структуре себестоимости продукции животноводства. Поскольку доля реализации продукции животноводства занимает основную долю (90 процентов) в общем объеме реализации продукции коллективных хозяйств, удорожание себестоимости продукции животноводства приводит к убыточности сельскохозяйственного производства в целом.
Продукты питания, производимые за пределами региона, пользуются большим спросом у населения Онежского района вследствие их низкой стоимости. Сложное финансовое положение сельскохозяйственных товаропроизводителей вызвало сокращение числа рабочих мест в сельском хозяйстве. Вместе с тем, в сельскохозяйственных организациях наблюдается дефицит квалифицированных кадров всех профессий и специальностей для обеспечения процесса сельскохозяйственного производства. Низкий уровень среднемесячной заработной платы в сельском хозяйстве приводит к низкой конкурентоспособности отрасли сельского хозяйства на рынке труда.
Продолжающаяся тенденция ухудшения финансового состояния сельскохозяйственных организаций ведет к формированию сельских территорий, на которых не осуществляется производственная деятельность, что негативно влияет на социально-экономическое развитие сельских территорий.
Демографическая ситуация на селе остается неблагополучной. За последние время численность сельского населения района сокращается. Сокращение численности сельского населения, особенно трудоспособного возраста, ведет к утрате трудовых ресурсов, необходимых для обеспечения экономического роста АПК района, а также влияет на сокращение производства в личных подсобных хозяйствах.
Сохранение сложившегося уровня конкурентоспособности сельскохозяйственного производства не позволяет повышать качество жизни сельского населения, удовлетворять растущий спрос на продукцию сельскохозяйственных товаропроизводителей, обеспечивать устойчивое воспроизводство материально-технического, кадрового и природного потенциала сельского хозяйства.
Сельское хозяйство в условиях рыночной экономики занимает особое положение, не позволяющее в полной мере и на равных условиях участвовать в межотраслевой конкуренции без государственного вмешательства.
В последние годы в сельском хозяйстве масштабы экологического бедствия принимает распространение борщевика Сосновского. Борщевик Сосновского – многолетнее травянистое растение, срок жизни которого может достигать до 12 лет. Размножается исключительно семенами. Одно растение может образовывать несколько зонтиков и продуцировать более 20 000 семян.
Борщевик Сосновского с 1960-х годов культивировался во многих регионах России как перспективная кормовая культура. В 1947 году борщевик рекомендован к выращиванию для улучшения кормовой базы сельскохозяйственных животных.
В настоящее время борщевик Сосновского утратил статус сельскохозяйственной культуры. В местах концентрации борщевик становится доминирующим видом растительного покрова и представляет угрозу сельскохозяйственному производству и биологическому разнообразию природных ландшафтов, снижает ценность земельных ресурсов и наносит вред окружающей среде. Борщевик очень устойчив к неблагоприятным климатическим условиям, активно подавляет произрастание других видов растений, вытесняет естественную растительность, культурные насаждения, затрудняет обработку земель.
На основании вышесказанного можно сделать вывод, что основными проблемами, требующими решения на областном и муниципальном уровне, являются:
1. недостаточный приток инвестиций в развитие отрасли;
2. сложное финансовое положение сельскохозяйственных организаций;
3. низкий уровень производственно-технического потенциала сельскохозяйственного производства;
4. дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности;
5. неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры и нестабильность рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
6. непригодное для использования по целевому назначению состояние земель;
7. зарастание сельхозугодий борщевиком Сосновского.
II. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы
Целью программы является создание благоприятных условий для устойчивого развития сельхозтоваропроизводителей Онежского района.
Программные мероприятия направлены на решение следующих задач:
1. Стимулирование роста объемов сельскохозяйственного производства в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах в Онежском районе;
2. Обеспечение финансовой устойчивости сельского хозяйства;
3. Проведение сельскохозяйственных ярмарок;
4. Приведение земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.
Сроки реализации мероприятий Программы: 2021-2023 годы, в один этап.
III.Целевые показатели Программы
Наименование показателя
Ед.
измерения
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
Объем реализованного молока сельхозтоваропроизводителями, принятого к субсидированию
тонн
176
180
200
200
200
Количество сельхозтоваропроизводителей, получивших субсидию на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков категории «земли сельскохозяйственного назначения» (нарастающим итогом)
единиц
0
0
1
2
3
Проведение на территории Онежского муниципального района ярмарки с участием сельхозтоваропроизводителей Онежского района
единиц
1
1
1
1
1
Выполнение работ по ликвидации очагов произрастания борщевика Сосновского на территории Онежского района
единиц
0
1
1
1
1
IV. Перечень программных мероприятий и механизм их реализации
Перечень мероприятий с указанием объемов и источников финансирования приведен в приложении№ 1 к настоящей Программе.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств районного бюджета, на мероприятие по предоставлению субсидий получателям субсидий на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков категории «земли сельскохозяйственного назначения» для реализации проектов, реализуемых сельскохозяйственными товаропроизводителями, и на мероприятия по борьбе с борщевиком Сосновского, также с привлечением средств областного бюджета.
Общий объем финансирования Программы составляет 931 тыс. рублей, в том числе за счет средств районного бюджета – 931 тыс. рублей
Объемы финансирования Программы за счет бюджетных средств носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке.
Участие в финансировании мероприятий Программы за счет средств областного и районного бюджета осуществляется в рамках соглашения о сотрудничестве в сфере сельского хозяйства между Министерством агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области, администрацией муниципального образования «Онежский муниципальный район» и сельхозтоваропроизводителями (далее – Соглашение). Денежные средства перечисляются сельхозтоваропроизводителям на основании Соглашения в форме субсидий на возмещение части затрат по производству сельскохозяйственной продукции.
V. Ресурсное обеспечение Программы
Таблица 1
Источники
финансирования
Объем финансирования, тыс. руб.,
всего*
В том числе по годам
2021
2022
2023
1. Всего по Программе,
в том числе:
931
307
312
312
районный бюджет
931
307
312
312
областной бюджет
0
0
0
0
*) в течение периода реализации Программы объемы финансирования могут уточняться
VI. Организация управления Программой и контроль
за ходом ее реализации
Управление реализацией Программы осуществляется Муниципальным казенным учреждением «Комитет по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и земельным отношениям» администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район».
К участию в реализации Программы привлекаются сельхозтоваропроизводители, заключившие Соглашение.
Общий контроль за исполнением Программы осуществляется администрацией муниципального образования «Онежский муниципальный район».
Муниципальное казенное учреждение «Комитет по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и земельным отношениям» администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» ежегодно вносит предложения о корректировке программы, уточняет затраты по мероприятиям, состав исполнителей, механизм реализации Программы. Порядок расхода средств, предусмотренных в настоящей Программе, утверждается решением Собрания депутатов.
02201020013790
Приложение № 1
к муниципальной программе
«Поддержка сельхозтоваропроизводителей
Онежского района на 2021-2023 годы»
Перечень
мероприятий муниципальной программы «Поддержка сельхозтоваропроизводителей Онежского района на 2021-2023 годы»
Наименование
мероприятия
Исполнители
Источники
финансирования
Объемы финансирования (тыс. руб.)
Показатель результата
реализации мероприятия
всего
2021 год
2022 год
2023 год
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Субсидирование сельхозтоваропроизводителей за 1 тонну реализованного молока
Муниципальное казенное учреждение «Комитет по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и земельным отношениям» администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район»
общий объем средств,
в том числе
600
200
200
200
Увеличение сельхозтоваропроизводителями объемов реализации молока
районный бюджет
600
200
200
200
2. Субсидия на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков категории «земли сельскохозяйственного назначения»
общий объем средств,
в том числе
10
0
5
5
Увеличение количества сельхозтоваропроизводителей, получивших субсидию на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков категории «земли сельскохозяйственного назначения»
районный бюджет
10
0
5
5
областной бюджет
0
0
0
0
3. Организация и проведение Онежской сельскохозяйственной ярмарки
общий объем средств, в том числе
21
7
7
7
Обеспечение для сельхозтоваропроизводителей Онежского района рынка сбыта продукции
районный бюджет
21
7
7
7
4. Мероприятия по борьбе с борщевиком Сосновского
общий объем средств,
в том числе
300
100
100
100
Ликвидация очагов произрастания борщевика Сосновского на территории Онежского района
районный бюджет
300
100
100
100
областной бюджет
0
0
0
0
Итого по Программе
общий объем средств, в том числе
931
307
312
312
районный бюджет
931
307
312
312
областной бюджет
0
0
0
0
02201020013790
Сведений об опубликовании не предоставлено
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОНЕЖСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ОНЕЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 2020 г.№ 1379
Об утверждении муниципальной программу «Поддержка сельхозтоваропроизводителей Онежского района на 2021-2023 годы»
В соответствии с Порядком принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ муниципального образования «Онежский муниципальный район» и муниципального образования «Онежское», утвержденным постановлением администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» от 05 февраля 2019 года № 141, постановлением администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» от 24 августа 2020 года № 1040 «Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования «Онежский муниципальный район» и муниципального образования «Онежское», принимаемых к разработке в 2020 году»,
АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Поддержка сельхозтоваропроизводителей Онежского района на 2021-2023 годы» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации, председателя КУМИ Макарова М.А.
Глава муниципального образования
«Онежский муниципальный район» И.И. Гришин
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
«Онежский муниципальный район»
от 20 октября 2020 года № 1379
Муниципальная программа
«Поддержка сельхозтоваропроизводителей Онежского района
на 2021-2023 годы»
Паспорт
муниципальной программы «Поддержка сельхозтоваропроизводителей
Онежского района на 2021-2023 годы»
Наименование Программы
Муниципальная программа «Поддержка сельхозтоваропроизводителей Онежского района на 2021-2023 годы» (далее – Программа)
Основание для разработки Программы
Постановление администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» от 24 августа 2020 года № 1040 «Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования «Онежский муниципальный район», и муниципального образования «Онежское» принимаемых к разработке в 2020 году»
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования «Онежский муниципальный район»
Координатор Программы
Первый заместитель главы администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район»
Основные разработчики Программы
Муниципальное казенное учреждение «Комитет по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и земельным отношениям» администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район»
Цель Программы
Создание экономических условий для устойчивого развития сельхозтоваропроизводителей Онежского муниципального района
Задачи Программы
Стимулирование роста объемов сельскохозяйственного производства в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах в Онежском районе;
Обеспечение финансовой устойчивости сельского хозяйства;
Обеспечение сельхозтоваропроизводителей рынком сбыта продукции;
Приведение земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.
Сроки и этапы реализации Программы
2021-2023 годы
Программа реализуется в один этап
Перечень основных мероприятий Программы
Обеспечение финансовой поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей;
Субсидирование сельскохозяйственных организаций Онежского района
Целевые показатели и индикаторы Программы
1) объем реализованного молока сельхозтоваропроизводителями, принятого к субсидированию, тонн;
2) проведение на территории Онежского муниципального района ярмарки с участием сельхозтоваропроизводителей Онежского района, единиц;
3) выполнение работ по ликвидации очагов произрастания борщевика Сосновского на территории Онежского района, единиц.
4) Количество сельхозтоваропроизводителей, получивших субсидию на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков категории «земли сельскохозяйственного назначения» (нарастающим итогом), единиц
Исполнители Программы
Муниципальное казенное учреждение «Комитет по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и земельным отношениям» администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район»
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования Программы –
931 тыс. рублей,
в том числе по источникам:
средства районного бюджета – 931 тыс. рублей.
в том числе по годам:
2021 год:
Общий объем финансирования Программы –
307 тыс. рублей
средства районного бюджета –307 тыс. рублей.
2022 год:
Общий объем финансирования Программы –
312 тыс. рублей
средства районного бюджета – 312 тыс. рублей.
2023 год:
Общий объем финансирования Программы –
312 тыс. рублей
средства районного бюджета – 312 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности Программы
- произведено сельхозтоваропроизводителями 600 тонн молока
- проведено на территории Онежского муниципального района 3 ярмарки с участием сельхозтоваропроизводителей Онежского района, что обеспечило сельхозтоваропроизводителей Онежского района рынком сбыта продукции;
- количество сельхозтоваропроизводителей, получивших субсидию на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков категории «земли сельскохозяйственного назначения» увеличилось до 3 единиц;
- выполнены работы по ликвидации очагов произрастания борщевика Сосновского на территории Онежского района в количестве 3 единиц
Система организации контроля за исполнением Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с действующим Порядком принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ муниципального образования «Онежский муниципальный район» и муниципального образования «Онежское»
I. Содержание проблемы, обоснование необходимости
ее решения программными методами
Природные условия для развития сельскохозяйственного производства в Онежском районе менее благоприятны, чем в южных районах Архангельской области.
Климатическими и географическими особенностями Онежского района обусловлено основное направление сельскохозяйственного производства - молочное животноводство. Растениеводство представлено кормопроизводством и картофелеводством.
Основными производителями товарной животноводческой продукции являются коллективные хозяйства – сельскохозяйственные организации и крестьянские (фермерские) хозяйства Онежского района.
Реализуемая муниципальная программа «Поддержка сельхозтоваропроизводителей Онежского района на 2017-2020 годы» стимулировала развитие сельского хозяйства в Онежском районе.
Вместе с тем, несмотря на ежегодное субсидирование сельскохозяйственных организаций, современное состояние агропромышленного комплекса Онежского района нельзя признать удовлетворительным.
Убыточность сельскохозяйственного производства обусловлена ростом цен на промышленные товары и услуги, приобретаемые сельскохозяйственными товаропроизводителями для осуществления производственных процессов, и низкими закупочными ценами на сельскохозяйственную продукцию. За последние 3 года цены на электроэнергию на производственные нужды увеличились в 1,7 раза, на комбикорма – в 1,5 раза, ветеринарные услуги – на 20 процентов. Данные виды расходов являются основными в структуре себестоимости продукции животноводства. Поскольку доля реализации продукции животноводства занимает основную долю (90 процентов) в общем объеме реализации продукции коллективных хозяйств, удорожание себестоимости продукции животноводства приводит к убыточности сельскохозяйственного производства в целом.
Продукты питания, производимые за пределами региона, пользуются большим спросом у населения Онежского района вследствие их низкой стоимости. Сложное финансовое положение сельскохозяйственных товаропроизводителей вызвало сокращение числа рабочих мест в сельском хозяйстве. Вместе с тем, в сельскохозяйственных организациях наблюдается дефицит квалифицированных кадров всех профессий и специальностей для обеспечения процесса сельскохозяйственного производства. Низкий уровень среднемесячной заработной платы в сельском хозяйстве приводит к низкой конкурентоспособности отрасли сельского хозяйства на рынке труда.
Продолжающаяся тенденция ухудшения финансового состояния сельскохозяйственных организаций ведет к формированию сельских территорий, на которых не осуществляется производственная деятельность, что негативно влияет на социально-экономическое развитие сельских территорий.
Демографическая ситуация на селе остается неблагополучной. За последние время численность сельского населения района сокращается. Сокращение численности сельского населения, особенно трудоспособного возраста, ведет к утрате трудовых ресурсов, необходимых для обеспечения экономического роста АПК района, а также влияет на сокращение производства в личных подсобных хозяйствах.
Сохранение сложившегося уровня конкурентоспособности сельскохозяйственного производства не позволяет повышать качество жизни сельского населения, удовлетворять растущий спрос на продукцию сельскохозяйственных товаропроизводителей, обеспечивать устойчивое воспроизводство материально-технического, кадрового и природного потенциала сельского хозяйства.
Сельское хозяйство в условиях рыночной экономики занимает особое положение, не позволяющее в полной мере и на равных условиях участвовать в межотраслевой конкуренции без государственного вмешательства.
В последние годы в сельском хозяйстве масштабы экологического бедствия принимает распространение борщевика Сосновского. Борщевик Сосновского – многолетнее травянистое растение, срок жизни которого может достигать до 12 лет. Размножается исключительно семенами. Одно растение может образовывать несколько зонтиков и продуцировать более 20 000 семян.
Борщевик Сосновского с 1960-х годов культивировался во многих регионах России как перспективная кормовая культура. В 1947 году борщевик рекомендован к выращиванию для улучшения кормовой базы сельскохозяйственных животных.
В настоящее время борщевик Сосновского утратил статус сельскохозяйственной культуры. В местах концентрации борщевик становится доминирующим видом растительного покрова и представляет угрозу сельскохозяйственному производству и биологическому разнообразию природных ландшафтов, снижает ценность земельных ресурсов и наносит вред окружающей среде. Борщевик очень устойчив к неблагоприятным климатическим условиям, активно подавляет произрастание других видов растений, вытесняет естественную растительность, культурные насаждения, затрудняет обработку земель.
На основании вышесказанного можно сделать вывод, что основными проблемами, требующими решения на областном и муниципальном уровне, являются:
1. недостаточный приток инвестиций в развитие отрасли;
2. сложное финансовое положение сельскохозяйственных организаций;
3. низкий уровень производственно-технического потенциала сельскохозяйственного производства;
4. дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности;
5. неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры и нестабильность рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
6. непригодное для использования по целевому назначению состояние земель;
7. зарастание сельхозугодий борщевиком Сосновского.
II. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы
Целью программы является создание благоприятных условий для устойчивого развития сельхозтоваропроизводителей Онежского района.
Программные мероприятия направлены на решение следующих задач:
1. Стимулирование роста объемов сельскохозяйственного производства в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах в Онежском районе;
2. Обеспечение финансовой устойчивости сельского хозяйства;
3. Проведение сельскохозяйственных ярмарок;
4. Приведение земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.
Сроки реализации мероприятий Программы: 2021-2023 годы, в один этап.
III.Целевые показатели Программы
Наименование показателя
Ед.
измерения
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
Объем реализованного молока сельхозтоваропроизводителями, принятого к субсидированию
тонн
176
180
200
200
200
Количество сельхозтоваропроизводителей, получивших субсидию на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков категории «земли сельскохозяйственного назначения» (нарастающим итогом)
единиц
0
0
1
2
3
Проведение на территории Онежского муниципального района ярмарки с участием сельхозтоваропроизводителей Онежского района
единиц
1
1
1
1
1
Выполнение работ по ликвидации очагов произрастания борщевика Сосновского на территории Онежского района
единиц
0
1
1
1
1
IV. Перечень программных мероприятий и механизм их реализации
Перечень мероприятий с указанием объемов и источников финансирования приведен в приложении№ 1 к настоящей Программе.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств районного бюджета, на мероприятие по предоставлению субсидий получателям субсидий на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков категории «земли сельскохозяйственного назначения» для реализации проектов, реализуемых сельскохозяйственными товаропроизводителями, и на мероприятия по борьбе с борщевиком Сосновского, также с привлечением средств областного бюджета.
Общий объем финансирования Программы составляет 931 тыс. рублей, в том числе за счет средств районного бюджета – 931 тыс. рублей
Объемы финансирования Программы за счет бюджетных средств носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке.
Участие в финансировании мероприятий Программы за счет средств областного и районного бюджета осуществляется в рамках соглашения о сотрудничестве в сфере сельского хозяйства между Министерством агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области, администрацией муниципального образования «Онежский муниципальный район» и сельхозтоваропроизводителями (далее – Соглашение). Денежные средства перечисляются сельхозтоваропроизводителям на основании Соглашения в форме субсидий на возмещение части затрат по производству сельскохозяйственной продукции.
V. Ресурсное обеспечение Программы
Таблица 1
Источники
финансирования
Объем финансирования, тыс. руб.,
всего*
В том числе по годам
2021
2022
2023
1. Всего по Программе,
в том числе:
931
307
312
312
районный бюджет
931
307
312
312
областной бюджет
0
0
0
0
*) в течение периода реализации Программы объемы финансирования могут уточняться
VI. Организация управления Программой и контроль
за ходом ее реализации
Управление реализацией Программы осуществляется Муниципальным казенным учреждением «Комитет по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и земельным отношениям» администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район».
К участию в реализации Программы привлекаются сельхозтоваропроизводители, заключившие Соглашение.
Общий контроль за исполнением Программы осуществляется администрацией муниципального образования «Онежский муниципальный район».
Муниципальное казенное учреждение «Комитет по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и земельным отношениям» администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» ежегодно вносит предложения о корректировке программы, уточняет затраты по мероприятиям, состав исполнителей, механизм реализации Программы. Порядок расхода средств, предусмотренных в настоящей Программе, утверждается решением Собрания депутатов.
02201020013790
Приложение № 1
к муниципальной программе
«Поддержка сельхозтоваропроизводителей
Онежского района на 2021-2023 годы»
Перечень
мероприятий муниципальной программы «Поддержка сельхозтоваропроизводителей Онежского района на 2021-2023 годы»
Наименование
мероприятия
Исполнители
Источники
финансирования
Объемы финансирования (тыс. руб.)
Показатель результата
реализации мероприятия
всего
2021 год
2022 год
2023 год
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Субсидирование сельхозтоваропроизводителей за 1 тонну реализованного молока
Муниципальное казенное учреждение «Комитет по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и земельным отношениям» администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район»
общий объем средств,
в том числе
600
200
200
200
Увеличение сельхозтоваропроизводителями объемов реализации молока
районный бюджет
600
200
200
200
2. Субсидия на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков категории «земли сельскохозяйственного назначения»
общий объем средств,
в том числе
10
0
5
5
Увеличение количества сельхозтоваропроизводителей, получивших субсидию на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков категории «земли сельскохозяйственного назначения»
районный бюджет
10
0
5
5
областной бюджет
0
0
0
0
3. Организация и проведение Онежской сельскохозяйственной ярмарки
общий объем средств, в том числе
21
7
7
7
Обеспечение для сельхозтоваропроизводителей Онежского района рынка сбыта продукции
районный бюджет
21
7
7
7
4. Мероприятия по борьбе с борщевиком Сосновского
общий объем средств,
в том числе
300
100
100
100
Ликвидация очагов произрастания борщевика Сосновского на территории Онежского района
районный бюджет
300
100
100
100
областной бюджет
0
0
0
0
Итого по Программе
общий объем средств, в том числе
931
307
312
312
районный бюджет
931
307
312
312
областной бюджет
0
0
0
0
02201020013790
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 020.000.000 БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
