Об утверждении муниципальной программы «Социальная поддержка населения в муниципальном образовании «Славский городской округ»



1

http://10.1.1.6:8080/content/act/f7fb187f-5e17-4703-8056-8b66e1347ed8.doc

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«СЛАВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 20 октября 2020 года № 2150

г. Славск

Об утверждении муниципальной программы

«Социальная поддержка населения в муниципальном образовании «Славский городской округ»

С целью внедрения программно-целевых принципов организации бюджетного процесса, в соответствии с требованиями ст.179 Бюджетного кодекса РФ и Уставом муниципального образования «Славский городской округ», и в связи с разработкой проекта бюджета МО «Славский городской округ» на 2021 год и плановый период 2022-2023 г.г., администрация муниципального образования «Славский городской округ»                                  

п о с т а н о в л я е т:

1.Утвердить Муниципальную программу ««Социальная поддержка населения в муниципальном образовании «Славский городской округ» на        2021 год и плановый период 2022-2023 г.г.

2.Постановление администрации МО «Славский городской округ» от 03 ноября 2015 года №1495 «Об утверждении муниципальной программы «Социальная поддержка населения в муниципальном образовании «Славский городской округ» на 2016-2018 годы» считать утратившим силу.

3.Ответственным за исполнение программы назначить начальника отдела социальной защиты населения, опеки и попечительства администрации МО «Славский городской округ» Шилько Е.В.

4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации МО «Славский городской округ» Алсуфьеву И.М.

5.Постановление вступает в силу со дня официального опубликования в газете «Славские НОВОСТИ».

Врио главы администрации

МО «Славский городской округ»                                                     П.А. Кабалин

Приложение № 1

к постановлению администрации

МО «Славский городской округ»

от 20 октября 2020 года. №2150

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Социальная поддержка населения»»

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование программы

Муниципальная программа «Социальная поддержка населения «Славский городской округ» (далее–муниципальная Программа).

Правовая основа

муниципальной Программы

Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации МО «Славский муниципальный район» от 15 декабря 2014года № 1624 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ МО «Славский муниципальный район», их формировании, реализации и оценке эффективности»

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства администрации МО «Славский городской округ»

Соисполнители муниципальной программы

Отдел жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и строительства МО «Славский городской округ», Отдел образования, культуры, молодежи, спорта и туризма, ГБУЗ «Славская ЦРБ»,  ГКУ КО «Центр занятости населения Калининградской области» Советский отдел по содействию занятости в Городе Славске, Общеобразовательные учреждения района

Цель муниципальной Программы

Повышение уровня и качества жизни граждан, проживающих на территории Славского городского округа и нуждающихся в социальной защите государства и профилактика правонарушений, преступлений и безнадзорности среди несовершеннолетних граждан.

Задачи муниципальной Программы

-социальная поддержка граждан и семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, граждан пожилого возраста, инвалидов и граждан с ограниченными возможностями Славского городского округа;

-предоставление муниципальных грантов на реализацию социально-значимых программ общественной организации инвалидов;

-предоставление субсидий иным некоммерческим организациям (Совет ветеранов);

-формирование доступной среды жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения в Славском городском округе;

-содействие занятости населения и улучшение условий и охраны труда;

-организация отдыха, оздоровления и занятости детей в Славском городском округе;

- профилактика безнадзорности  и правонарушений  несовершеннолетних через раннее выявление детского и семейного неблагополучия.

Подпрограммы входящие в состав программы

- «Совершенствование мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»;

- «Формирование доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Славском городском округе»;

- «Содействие занятости населения и улучшения условий охраны труда»;

- Организация отдыха, оздоровления и занятости детей в Славском городском округе»;

- «Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних в муниципальном образовании «Славский городской округ»

Конечные результаты муниципальной программы

- улучшение качества жизни отдельных социально наименее защищенных категорий населения;

- возможность гражданам с ограниченными возможностями и инвалидам наравне со всеми гражданами интегрироваться в обществе;

- дальнейшее развитие ветеранского движения;

- улучшение качества жизни инвалидов;

- материально–техническое оснащение объектов социальной инфраструктуры средствами доступа к ним инвалидов;

- наибольший охват занятости детей в трудовых бригадах, наибольший охват детей различными видами отдыха;

- профилактика и предупреждение правонарушений среди детей и подростков;

- снижение количества правонарушений  на территории муниципального образования «Славский городской округ» совершенных учащимися  общеобразовательных организаций, в том числе связанных с употреблением несовершеннолетними алкогольной продукции и табачных изделий;

- оказание социальной поддержки пожилым гражданам, инвалидам и иной категории граждан, имеющим низкий доход;

- защита прав и охраняемых законом интересов  ребенка, в том числе предупреждение совершения преступлений в отношении детей со стороны взрослых лиц.

Целевые индикаторы муниципальной программы

Доля граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки, от общего числа граждан имеющих право и обратившимся за их назначением (ежегодное исполнение 100% показателей);

Предоставление Главой администрации муниципального образования «Славский городской округ» грантов на поддержку общественных некоммерческих организаций зарегистрированных на территории муниципального образования «Славский городской округ» с целью реализации социально-значимых программ, направленных на поддержку инвалидов, ветеранов войны и труда, вооруженных сил и правоохранительных органов (ежегодное исполнение 100% показателей);

Доли социально защищенных граждан, принявших участие в общественно и социально значимых мероприятиях, (ежегодное исполнение 100% показателей).

Доля приоритетных социально-значимых объектов, находящихся в муниципальной собственности, частично или полностью оборудованных с целью обеспечения доступности для инвалидов и маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных социально-значимых объектов, находящихся в муниципальной собственности;

Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов;

Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности, опрошенных инвалидов;

Доля общеобразовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве образовательных организаций;

Снижение количества правонарушений, совершенных несовершеннолетними.

Организационные мероприятия к оздоровительному периоду общеобразовательных и культурных учреждений МО «Славский городской округ» для функционирования трудовых бригад (формирование нормативно- правовой базы):

2021 г.-100 %;

2022 г.-100 %;

2023 г.-100%.

Охват детей в период проведения оздоровительной кампании для занятости в трудовых бригадах (в процентах от общего числа детей в возрасте от 6 до 18 лет):

2021 г.-3 %;

2022 г.-3 %.

2023 г.-3%.

Готовность к оздоровительному периоду лагерей различного типа для детей в общеобразовательных и культурных учреждениях МО «Славский городской округ»:

2021 г.-100 %;

2022 г.-100 %;

2023 г.-100%

Охват детей в период школьных каникул в лагерях различного типа детей (в процентах от общего числа детей в возрасте от 6 до 18 лет):

2021 г.-50 %;

2022 г.-50 %;

2023 г.-50%.

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

Сроки реализации – 2021-2023 годы, этапы не выделяются.

Финансовое обеспечение муниципальной программы с указанием источников

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы составляет 19619,81 тыс. рублей, в том числе по годам реализации программы и по источникам:

Источники финансирования

2021 год

2022 год

2023 год

Итого

Местный бюджет

2645,0

2945,0

2185,0

7775,0

Областной бюджет

220,0

220,0

220,0

660,0

Федеральный бюджет

3718,07

3718,07

3718,07

11154,21

Внебюджетное финансирование

10,2

10,2

10,2

30,6

Всего

6593,27

6893,07

6133,27

19619,81

Средства бюджета Славского городского округа на реализацию программных мероприятий предоставляются в установленном порядке и подлежат ежегодной корректировке при утверждении бюджета на очередной финансовый год.

2.ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Основной целью муниципальной Программы является:

-повышение уровня и качества жизни граждан, проживающих на территории Славского городского округа и нуждающихся в социальной защите государства.

Задачи, которые необходимо решить для достижения поставленной  цели:

-социальная поддержка граждан и семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, граждан пожилого возраста, инвалидов и граждан с ограниченными возможностями Славского городского округа;

-предоставление муниципальных грантов некоммерческим организациям зарегистрированных на территории муниципального образования «Славский городской округ» на реализацию социально-значимых программ, направленных на поддержку инвалидов, ветеранов войны и труда, вооруженных сил и правоохранительных органов;

-формирование доступной среды жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения в Славском городском округе;

-содействие занятости населения и улучшение условий и охраны труда;

-организация отдыха, оздоровления и занятости детей в Славском городском округе;

- оказание социальной поддержки пожилым гражданам, инвалидам и отдельной категории граждан, имеющих низкий доход;

- объединение усилий органов местного самоуправления, общественных институтов и правоохранительных органов в профилактике правонарушений, преступлений и безнадзорности среди несовершеннолетних граждан, проживающих на территории муниципального образования «Славский городской округ».

3.СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Муниципальная Программа предполагает реализацию мероприятий в течение трех лет, с 2021 по 2023 годы, с возможной ежегодной корректировкой.

5. ПЕРЕЧЕНЬ И ЗНАЧЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Доля граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки, от общего числа граждан имеющих право и обратившимся за их назначением (ежегодное исполнение 100% показателей);

Предоставление Главой администрации муниципального образования «Славский городской округ» грантов на поддержку общественных некоммерческих организаций зарегистрированных на территории муниципального образования «Славский городской округ» с целью реализации социально-значимых программ, направленных на поддержку инвалидов, ветеранов войны и труда, вооруженных сил и правоохранительных органов (ежегодное исполнение 100% показателей);

Доли социально защищенных граждан, принявших участие в общественно и социально значимых мероприятиях, (ежегодное исполнение 100% показателей).

Доля приоритетных социально-значимых объектов, находящихся в муниципальной собственности, частично или полностью оборудованных с целью обеспечения доступности для инвалидов и маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных социально-значимых объектов, находящихся в муниципальной собственности;

Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов;

Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов;

Доля общеобразовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве образовательных организаций;

Организационные мероприятия к оздоровительному периоду общеобразовательных и культурных учреждений МО «Славский городской округ» для функционирования трудовых бригад (формирование нормативно- правовой базы):

2021 г.-100 %;

2022 г.-100 %;

2023 г.-100%.

Охват детей в период проведения оздоровительной кампании для занятости в трудовых бригадах (в процентах от общего числа детей в возрасте от 6 до 18 лет):

2021 г.-3 %;

2022 г.-3 %.

2023 г.-3%.

Готовность к оздоровительному периоду лагерей различного типа для детей в общеобразовательных и культурных учреждениях МО «Славский городской округ»:

2021 г.-100 %;

2022 г.-100 %;

2023 г.-100%

Охват детей в период школьных каникул в лагерях различного типа детей (в процентах от общего числа детей в возрасте от 6 до 18 лет):

2021 г.-50 %;

2022 г.-50 %;

2023 г.-50%.

.

6. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Источниками финансирования муниципальной Программы являются бюджет Славского городского округа, бюджет Калининградской области и федеральный бюджет. Средства регионального бюджета и федерального бюджета предоставляются на условиях софинансирования. Объемы финансирования мероприятий муниципальной Программы за счет средств бюджета Славского городского округа ежегодно подлежат уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на соответствующий финансовый год.

На реализацию мероприятий муниципальной Программы  могут привлекаться средства внебюджетного финансирования.

7. УПРАВЛЕНИЕ, КОНТРОЛЬ И МОНИТОРИНГ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Текущее управление реализации муниципальной программы осуществляется отделом социальной защиты населения, опеки и попечительства администрации МО «Славский городской округ».

В целях осуществления контроля реализации муниципальной Программы  и предупреждения возникновения проблем в ходе ее реализации на постоянной основе осуществляется мониторинг реализации муниципальной Программы.

Система мониторинга ожидаемых результатов включает в себя проведение анализа целевых индикаторов и показателей, анализ официальных данных, представляемых органами государственной статистики, налоговыми органами, субъектами предпринимательской деятельности-получателями поддержки в рамках муниципальной Программы.

8. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

Результатами реализации муниципальной программы является:

-улучшение качества жизни отдельных социально наименее защищенных категорий населения;

-возможность гражданам с ограниченными возможностями и инвалидам наравне со всеми гражданами интегрироваться в обществе;

-дальнейшее развитие ветеранского движения в Славском районе;

-увеличение доли социально незащищенных слоев населения Славского городского округа, принявших участие в общественно и социально значимых мероприятиях;

-повышение уровня и качества жизни инвалидов;

-повышение социальной активности, преодоление самоизоляции инвалидов и негативного отношения к инвалидам;

-мониторинг доступности приоритетных объектов и услуг путем их паспортизации.

-повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов.

-увеличение численности инвалидов и других маломобильных групп населения, систематически занимающихся физической культурой и спортом;

        -наибольший охват детей занятости в трудовых бригадах;

        -профилактика и предупреждение правонарушений среди детей и подростков;

         -снижение количества правонарушений, совершенных несовершеннолетними, связанных с употреблением алкогольной продукции.

        -снижение количества правонарушений, совершенных  несовершеннолетними, связанных с употреблением табачной продукции.

         -увеличение количества несовершеннолетних, вовлеченных в молодёжные общественные объединения. 

-снижение количества правонарушений, совершенных учащимися общеобразовательных организаций

-оказание социальной поддержки несовершеннолетним детям;

-наибольший охват детей различными видами отдыха и оздоровления;

-повышение качества организации отдыха детей путем совершенствования нормативно- правовой и методической базы;

-обеспечение безопасных условий для оздоровления и отдыха детей в лагерях;

-профилактика и предупреждение правонарушений среди детей и подростков, в связи, с чем произойдет снижение уровня правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних;

- оказание социальной поддержки пожилым гражданам, инвалидам и отдельной категории граждан, имеющих низкий доход.

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ №1

«Совершенствование мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»

муниципальной программы «Социальная поддержка населения»

муниципального образования «Славский городской округ»

Наименование

Программы

подпрограммы

«Социальная поддержка населения»

«Совершенствование мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»

Ответственный исполнитель муниципальной программы (подпрограммы)

Отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства администрации муниципального образования «Славский городской округ»

Соисполнители программы подпрограммы

Соисполнители отсутствуют

Цели подпрограммы

Социальная поддержка граждан и семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, граждан пожилого возраста, инвалидов и граждан с ограниченными возможностями Славского городского округа.

Повышение значимости проводимых мероприятий на территории Славского городского округа и создания благоприятного климата.

Задачи подпрограммы

Предоставление мер социальной поддержки гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

поддержка общественных некоммерческих организаций зарегистрированных на территории муниципального образования «Славский городской округ» путем предоставления грантов на реализацию социально значимых программ, направленных на поддержку инвалидов, ветеранов войны и труда,  вооруженных сил и правоохранительных органов;

Обеспечение социальной адаптации социально незащищённым слоям населения Славского городского округа;

Предоставление ежемесячной доплаты к пенсии за муниципальную службу на основании Решения Славского окружного Совета депутатов от 26.01.2017 г. № 1

Перечень основных мероприятий подпрограммы

- адресная помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации муниципального образования «Славский городской округ»:

а) имеющим в силу не зависящих от них причин среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума (с учетом всех совместно проживающих членов семьи), установленного Правительством Калининградской области на душу населения на момент обращения, (далее прожиточный минимум) в случае необходимости приобретения продуктов питания, одежды, обуви и других товаров первой необходимости;

б) освободившимся из мест лишения свободы и лицам без определенного места жительства на восстановление документов и приобретение предметов первой необходимости;

в) в случае повреждения (уничтожения) жилого помещения в результате стихийного бедствия, пожара (проведения мероприятий по тушению пожара);

г) имеющим среднедушевой доход ниже 150 процентов величины прожиточного минимума, в случаях приобретения по рецептам врачей лекарственных препаратов, медицинских изделий (в т.ч. применяемых для замены или модификации частей тканей, органов, восстановления нарушенных физиологических функций – искусственный хрусталик и др.) или проведения по рекомендации врачей медицинских услуг по диагностике, обследованию, лечению, реабилитации на платной основе;

д) состоящим на учете в ОСЗНОиП, ГБУСО КО «Центр социальной помощи семье и детям» на кодирование от алкогольной зависимости.

-поддержка общественных некоммерческих организаций зарегистрированных на территории муниципального образования «Славский городской округ» путем предоставления грантов на реализацию социально значимых программ, направленных на поддержку инвалидов, ветеранов войны и труда,  вооруженных сил и правоохранительных органов.

- выделение денежных средств органу социальной защиты население, опеки и попечительства на проведение социально-значимых мероприятий Славского городского округа, проведение Новогоднего утренника для детей инвалидов, и детей, состоящих на различных профилактических учетов органа социальной защиты населения, опеки и попечительства.

- выделение денежных средств для ежемесячной доплаты к пенсии за муниципальную службу на основании Решения Славского окружного Совета депутатов от 26.01.2017 г. №1.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Доля граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки, от общего числа граждан, имеющих право и обратившимся за их назначением;

Предоставление из бюджета муниципального образования «Славский городской округ» субсидий общественным некоммерческим организациям зарегистрированным на территории муниципального образования «Славский городской округ» путем предоставления грантов на реализацию социально значимых программ, направленных на поддержку инвалидов, ветеранов войны и труда,  вооруженных сил и правоохранительных органов»;

Доли социально защищенных граждан, принявших участие в общественно и социально значимых мероприятиях.

Предполагаемые   сроки реализации подпрограммы

2021-2023 годы

Предполагаемые объемы средств и источники финансирования подпрограммы

Всего на реализацию муниципальной подпрограммы из средств бюджета муниципального образования потребуется  3425,0 тыс. руб.

В том числе по годам:

2021 год –  МБ- 1095,0 тыс. руб.;

2022 год –  МБ- 1165,0  тыс. руб.;

2023 год -   МБ- 1165,0  тыс.  руб.;

11. Ожидаемые конечные

результаты подпрограммы

Ожидаемый конечный результат предполагает:

-улучшение качества жизни отдельных социально наименее защищенных категорий населения;
-возможность гражданам с ограниченными возможностями и инвалидам наравне со всеми гражданами интегрироваться в обществе;

-дальнейшее развитие ветеранского движения в Славском городском округе;

-увеличение доли социально незащищенных слоев населения Славского городского округа, принявших участие в общественно и социально значимых мероприятиях.

Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами.

Муниципальная подпрограмма «Совершенствование мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» является подпрограммой муниципальной программы «Социальная поддержка населения» разработана в соответствии с постановлением администрации МО «Славский муниципальный район» от 28 августа 2015 года № 1267 «Об утверждении перечня муниципальных программ». В настоящей муниципальной подпрограмме определены цели и задачи, реализация которых позволит обеспечить устойчивое повышение уровня благоприятного климата и социальной защищенности граждан и семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, граждан пожилого возраста, инвалидов и граждан с ограниченными возможностями Славского городского округа, а также включая отдельные категории граждан, определенные действующим законодательством РФ.

Анализ социального уровня материального обеспечения населения Славского городского округа показывает, что остается высоким число граждан, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума и нуждающихся в социальной помощи и поддержке органов власти.

Муниципальная подпрограмма направлена на повышения социальной защищённости населения и в первую очередь социально незащищенных слоёв населения Славского городского округа. Данная муниципальная подпрограмма обусловлена:

-большой социально-экономической значимостью, сложностью и многообразием проблем, что предполагает разработку и осуществление комплекса подпрограммных мероприятий, взаимоувязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям;

-потребностью координации усилий структурных подразделений администрации, муниципальных учреждений, общественных объединений.

Муниципальная подпрограмма, исходя из целей и задач решения данных проблем, позволит определить приоритетность тех или иных мероприятий в рамках подпрограммы, распределить полномочия и ответственность всех заинтересованных структур, обеспечит эффективное планирование и мониторинг результатов реализации муниципальной подпрограммы, и позволит создать эффективный межведомственный механизм решения проблем, в том числе предусмотреть координацию работы всех заинтересованных структур и объединение различных ресурсов.

Основные цели и задачи муниципальной подпрограммы.

Основной целью муниципальной подпрограммы является социальная поддержка социально незащищённых слоёв населения, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории муниципального образования «Славский городской округ».

Достижение цели предполагает:

1. оказание адресной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации муниципального образования «Славский городской округ»:

а) имеющим в силу не зависящих от них причин среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума (с учетом всех совместно проживающих членов семьи), установленного Правительством Калининградской области на душу населения на момент обращения, (далее прожиточный минимум) в случае необходимости приобретения продуктов питания, одежды, обуви и других товаров первой необходимости;

б) освободившимся из мест лишения свободы и лицам без определенного места жительства на восстановление документов и приобретение предметов первой необходимости;

в) в случае повреждения (уничтожения) жилого помещения в результате стихийного бедствия, пожара (проведения мероприятий по тушению пожара);

г) имеющим среднедушевой доход ниже 150 процентов величины прожиточного минимума, в случаях приобретения по рецептам врачей лекарственных препаратов, медицинских изделий (в т.ч. применяемых для замены или модификации частей тканей, органов, восстановления нарушенных физиологических функций – искусственный хрусталик и др.) или проведения по рекомендации врачей медицинских услуг по диагностике, обследованию, лечению, реабилитации на платной основе;

д) состоящим на учете в ОСЗНОиП, ГБУСО КО «Центр социальной помощи семье и детям» на кодирование от алкогольной зависимости.

Предоставление срочной адресной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации осуществляют Администрация муниципального образования «Славский городской округ» (далее Администрация) и Отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства администрации муниципального образования «Славский городской округ» (далее ОСЗНОиП).

Адресная помощь предоставляется следующим гражданам: 

а) имеющим в силу не зависящих от них причин среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума (с учетом всех совместно проживающих членов семьи), установленного Правительством Калининградской области на душу населения на момент обращения, (далее прожиточный минимум) в случае необходимости приобретения продуктов питания, одежды, обуви и других товаров первой необходимости;

б) освободившимся из мест лишения свободы и лицам без определенного места жительства на восстановление документов и приобретение предметов первой необходимости;

в) в случае повреждения (уничтожения) жилого помещения в результате стихийного бедствия, пожара (проведения мероприятий по тушению пожара);

г) имеющим среднедушевой доход ниже 150 процентов величины прожиточного минимума, в случаях приобретения по рецептам врачей лекарственных препаратов, медицинских изделий (в т.ч. применяемых для замены или модификации частей тканей, органов, восстановления нарушенных физиологических функций – искусственный хрусталик и др.) или проведения по рекомендации врачей медицинских услуг по диагностике, обследованию, лечению, реабилитации на платной основе;

д) состоящим на учете в ОСЗНОиП, ГБУСО КО «Центр социальной помощи семье и детям» на кодирование от алкогольной зависимости.

Адресная помощь не предоставляется в следующих случаях:

- отсутствия трудовой деятельности у членов семьи трудоспособного возраста без уважительной причины, подтвержденной документально (длительное стационарное лечение, очная форма обучения в образовательном учреждении, уход за ребенком до достижения 3-летнего возраста, уход за инвалидом, гражданином престарелого возраста, регистрация в качестве безработного в службе занятости, и др.);

- постоянного проживания заявителя в стационарном учреждении социального обслуживания;

- при отбывания гражданином-заявителем наказания в учреждениях пенитенциарной системы;

- представления недостоверных или неполных сведений о доходах.

Адресная помощь устанавливается в следующих размерах от 2 000 рублей до 3 000 рублей. В исключительных случаях, с учетом трудной жизненной ситуации по распоряжению Главы администрации МО «Славский городской округ» срочная адресная помощь может быть оказана гражданам до 10 000 рублей на семью или одиноко проживающего гражданина.

Адресная помощь назначается на основании заявления гражданина, либо ходатайства различных учреждений в письменной форме в Администрацию, либо ОСЗНОиП.

Адресная помощь оказывается семье или одиноко проживающему гражданину один раз в течение календарного года.

Среднедушевой доход семьи и доход одиноко проживающего гражданина исчисляется исходя из суммы доходов всех членов семьи или одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании срочной адресной помощи.

При расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина учитываются следующие виды доходов:

- все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, в том числе выходное пособие, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;

-пенсии, надбавки и доплаты к ним, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров, федеральные и региональные ежемесячные денежные выплаты (ФЕДВ), (РЕДВ), денежное возмещение набора социальных услуг;

-денежная компенсация расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан;

-стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования;

- пособие по безработице;

- пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет;

- компенсационные выплаты женщинам по уходу за детьми до 3-х лет;

- ежемесячные пособия на ребенка, ребенка-инвалида, на ребенка одинокой матери, пособие многодетной семье, РЕДВ многодетной семье;

- ежемесячная денежная выплата при рождении третьего и последующего детей;

- пособие детям погибших при исполнении воинского долга;

- пособие при рождении ребенка (федеральное, региональное);

- пособия женам военнослужащих по призыву;

- иные социальные выплаты из федерального и областного бюджетов (за исключением субсидии на оплату ЖКУ, ежегодной выплаты к 9 Мая, ежегодной денежной выплаты на подготовку детей к школе);

- доходы от предпринимательской деятельности, подтвержденные документами, предусмотренными налоговым законодательством (декларация, книга учета доходов и расходов);

- алименты, получаемые членами семьи.

Если граждане не имеют возможности подтвердить документально какие-либо виды доходов, за исключением доходов от трудовой и предпринимательской деятельности, они могут самостоятельно их декларировать в заявлении.

ОСЗНОиП в течение 10 дней со дня получения заявления, ходатайства специалистов различных ведомств с приложением пакета документов проводит обследование материально-бытового положения семьи заявителя, составляет акт материально-бытового обследования семьи заявителя, содержащий сведения о мерах социальной поддержки и передает документы в Комиссию по предоставлению адресной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации».

После получения акта и заявления с пакетом документов от ОСЗНОиП Комиссия принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении адресной помощи. Данное решение оформляется протоколом. ОСЗНОиП готовится проект распоряжения, который с пакетом документов заявителя и выпиской из протокола заседания комиссии по адресной помощи направляется на визирование в администрацию МО «Славский городской округ».

2. Поддержка общественных некоммерческих организаций зарегистрированных на территории муниципального образования «Славский городской округ» путем предоставления грантов на реализацию социально значимых программ, направленных на поддержку инвалидов, ветеранов войны и труда,  вооруженных сил и правоохранительных органов.

3.Выделение денежных средств органу социальной защиты население, опеки и попечительства на проведение социально-значимых мероприятий Славского городского округа, проведение Новогоднего утренника для детей инвалидов, и детей, состоящих на различных профилактических учетов органа социальной защиты населения, опеки и попечительства.

4.Выделение денежных средств для ежемесячной доплаты к пенсии за муниципальную службу на основании Решения Славского окружного Совета депутатов от 26.01.2017 г. № 1

Сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы.

Реализация муниципальной подпрограммы осуществляется в течение 2021-2023 г. без деления на этапы.

Система мероприятий муниципальной подпрограммы:

Муниципальная подпрограмма представляет собой оказание адресной помощи гражданам муниципального образования «Славский городской округ», оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Данные мероприятия приведены в таблице №1.                                                                                                                                                                                         

Таблица № 1

№ п/п

Основные мероприятия

Затраты на реализацию программных мероприятий, тыс. рублей

Ответственный за реализацию

Сроки реализации

2021

2022

2023

Всего:

В том числе:

Всего:

В том числе:

Всего:

ФБ

ОБ

МБ

ВБ

ФБ

ОБ

МБ

ВБ

ФБ

ОБ

МБ

ВБ

1.

адресная помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации муниципального образования «Славский городской округ»:

105,00

-

-

105,00

-

150,00

-

-

150

00,

-

150,00

-

-

150,00

-

Отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства администрации МО «Славский городской округ»

2.

-поддержка общественных некоммерческих организаций зарегистрированных на территории муниципального образования «Славский городской округ» путем предоставления грантов на реализацию социально значимых программ, направленных на поддержку инвалидов, ветеранов войны и труда,  вооруженных сил и правоохранительных органов.

60,00

-

-

60,00

-

60,00

-

-

60,00

-

60,00

-

-

60,00

-

Отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства администрации МО «Славский городской округ»

3.

Выделение денежных средств органу социальной защиты население, опеки и попечительства на проведение социально-значимых мероприятий Славского района

100,00

-

-

100,00

-

125,00

-

-

125,00

-

125,00

-

-

125,00

-

Отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства администрации МО «Славский городской округ»

4.

Предоставление ежемесячной доплаты к пенсии за муниципальную службу на основании Решения Славского окружного совета депутатов от 26.01.2017 г. № 1

800,00

-

-

800,00

-

800,00

-

-

800,00

-

800,00

-

-

800,00

-

Отдел Бухгалтерского учета администрации МО «Славский городской округ»

5.

Предоставление единовременной выплаты обладателям статуса Почетный гражданин г. Славска, Почетный гражданин Славского городского округа

30,0

30,0

60,0

60,0

60,0

60,0

Отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства администрации МО «Славский городской округ»

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование муниципальной подпрограммы планируется осуществлять за счет средств муниципального и внебюджетного бюджета. Таблица №2

                                                                                              Таблица № 2

№

п/п

годы

Финансирование подпрограммы, тыс. руб.

ФБ

ОБ

МБ

ВБ

Всего:

1

2021

0

0

1095,0

0

1095,0

2

2022

0

0

1165,0

0

1165,0

3

2023

0

0

1165,0

0

1165,0

Всего:

0

0

3425,0

0

3425,0

Показатели муниципальной подпрограммы в части объемов финансирования на планируемый период ежегодно корректируются в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями на реализацию программных мероприятий.

Организация управления и механизм выполнения мероприятий муниципальной подпрограммы»

Контроль за исполнением муниципальной подпрограммы осуществляется заместителем главы администрации МО «Славский городской округ». Ответственным исполнителем муниципальной подпрограммы является отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства администрации МО «Славский городской округ».

              По истечении срока исполнения муниципальной подпрограммы отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства администрации МО «Славский городской округ» формирует сводный отчет о реализации муниципальной подпрограммы за весь период ее действия (и по годам) с пояснительной запиской о реализованных мероприятиях, достигнутых целях и результатах.

Годовой отчет предоставляется Исполнителем Заказчику в срок до 15 февраля следующего за отчетным периодом года.

Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы.

Результатами реализации муниципальной подпрограммы является:

-улучшение качества жизни отдельных социально наименее защищенных категорий населения;       

-возможность гражданам с ограниченными возможностями и инвалидам наравне со всеми гражданами интегрироваться в обществе;

-дальнейшее развитие ветеранского движения в Славском городском округе;

-увеличение доли социально незащищенных слоев населения Славского городского округа, принявших участие в общественно и социально значимых мероприятиях.  

Оценка эффективности и результативности реализации муниципальной подпрограммы

Методика оценки эффективности и результативности заключается в сопоставлении планируемых показателей и фактически достигнутых в конечной стадии реализации муниципальной подпрограммы. Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы готовит отчет о выполнении мероприятий и направляет его в муниципальное казённое учреждение финансово-экономическое управление администрации МО «Славский городской округ» по установленной форме.

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ № 2

«Формирование доступной среды жизнедеятельности инвалидов и

других маломобильных групп населения в муниципальном образовании «Славский городской округ»

муниципальной программы «Социальная поддержка населения»

муниципального образования «Славский городской округ»

Наименование

Программы

«Социальная поддержка населения»

«Формирование доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения

Ответственный исполнитель муниципальной программы (подпрограммы)

Отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства администрации муниципального образования «Славский городской округ»

Соисполнители программы подпрограммы

Отдел жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и строительства МО «Славский городской округ», Отдел образования, Отдел культуры, молодежи, спорта и туризма, ГБУЗ «Славская ЦРБ»,  ГКУ КО «Центр занятости населения Калининградской области».

Цели подпрограммы

Обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН) в Славском районе.

Задачи подпрограммы

-организация деятельности органов исполнительной власти Славского муниципального образования и переход от «заявительного» принципа работы с инвалидами к активному адресному выявлению их потребностей в реабилитации для устранения или возможно полной компенсации имеющихся ограничений жизнедеятельности;

-создание системы постоянного мониторинга потребностей инвалидов (особенно детей-инвалидов и лиц молодого возраста) в реабилитации и адаптации среды жизнедеятельности, объема и качества предоставляемых реабилитационных услуг;

-формирование правового, организационного, финансового и контрольного механизмов, обеспечивающих создание условий для преобразования среды жизнедеятельности в доступную для инвалидов;

-создание средствами архитектуры и градостроительства условий, обеспечивающих доступность среды жизнедеятельности для инвалидов на стадии ее проектирования, строительства и реконструкции (СНиП, ГОСТ, РДС);

-оснащение действующих объектов социальной, транспортной, производственной инфраструктуры, информации и связи материально-техническими средствами, обеспечивающими беспрепятственный доступ к ним инвалидов с учетом их потребностей (пандусы, поручни, входы в здания, места общественного пользования);

-ускорение темпов приспособления для инвалидов объектов городской и сельской инфраструктуры (зданий и сооружений и др.).

-развитие партнерских отношений с организациями различных форм собственности в сфере социальной интеграции инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности.

Перечень основных мероприятий подпрограммы

1.Создание благоприятных условий для муниципальной подпрограммы эффективной деятельности по преобразованию среды жизнедеятельности в доступную для инвалидов:

1.1.Формирование механизмов реализации законодательных и других нормативных правовых актов в части приспособления среды жизнедеятельности к потребностям инвалидов;

1.2.Координация деятельности по преобразованию среды жизнедеятельности в доступную для инвалидов и контроль за соблюдением нормативных требований в части обеспечения их доступа к объектам социальной инфраструктуры;

2.Преобразование среды жизнедеятельности в доступную для инвалидов.

2.1.Преобразование и оснащение действующих объектов социальной инфраструктуры техническими средствами, обеспечивающими беспрепятственный доступ к ним инвалидов;

2.2.Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной инфраструктуры при осуществлении их проектирования, строительства, реконструкции, технического перевооружения, расширения и капитального ремонта;

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Доля приоритетных социально-значимых объектов, находящихся в муниципальной собственности, частично или полностью оборудованных с целью обеспечения доступности для инвалидов и маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных социально-значимых объектов, находящихся в муниципальной собственности;

Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов;

Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов;

Доля общеобразовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве образовательных организаций.

Предполагаемые   сроки реализации подпрограммы

2021-2023 годы

Предполагаемые объемы средств и источники финансирования подпрограммы

Всего на реализацию муниципальной подпрограммы в 2021-2023 гг. потребуется из средств:

МБ-  2050,00 тыс. руб.,

ФБ-11154,21 тыс. руб.

ОБ-  30,00 тыс. руб.

ВБ- 30,6 тыс. руб.-

Итого-13264,81 тыс. руб.

11. Ожидаемые конечные

результаты подпрограммы

-муниципальная подпрограмма рассчитана на 3 года. Ожидаемый конечный результат предполагает:

-создание условий, обеспечивающих инвалидам равные со всеми гражданами возможности в пользовании объектами социальной инфраструктуры и интеграцию в общество;

-улучшение качества жизни инвалидов;

-материально-техническое оснащение объектов социальной инфраструктуры средствами доступа к ним инвалидов;

-изменение отношения общества к инвалидам.

Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами.

Инвалидность представляет собой социальный феномен, избежать которого не может ни одно общество, и каждое государство сообразно уровню своего развития, приоритетам и возможностям формирует социальную и экономическую политику в отношении инвалидов.

В соответствии с законодательством РФ, инвалидом считается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Ограничение жизнедеятельности-полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

За инвалидами признаются права и обязанности граждан данного общества, которое стремится к равнодоступности мер в отношении инвалидов на всей территории своей страны, независимо от того, где проживает инвалид (в городе, деревне).

В соответствии с нормативными документами к маломобильным группам населения относятся:

- инвалиды с поражением опорно-двигательного аппарата (включая инвалидов, использующих кресла-коляски);

- инвалиды с нарушением зрения, слуха;

- лица преклонного возраста (60 лет и старше);

- временно нетрудоспособные;

- беременные женщины;

- люди с детскими колясками;

- дети дошкольного возраста.

Как видно из приведенного перечня, к маломобильным группам населения, помимо инвалидов, относится еще больше количество социальных групп, поэтому всё, что делается удобным для инвалидов, будет еще более удобным и для всех остальных граждан, даже если они не имеют физических ограничений.

Создание доступной для инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации или при ориентировании в пространстве) среды жизнедеятельности является составной частью социальной политики.

Несмотря на предпринимаемые меры, остается нерешенной важнейшая социальная задача-создание равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества. 

Муниципальная подпрограмма «Совершенствование мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» является подпрограммой муниципальной программы «Социальная поддержка населения» разработана в соответствии с постановлением администрации МО «Славский муниципальный район» от 28 августа 2015 года № 1267 «Об утверждении перечня муниципальных программ». В настоящей муниципальной подпрограмме определены цели и задачи, реализация которых позволит обеспечить улучшение доступности среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения.

В рамках муниципальной подпрограммы будут подготовлены и проведены специальные мероприятия, которые позволят расширить доступ людей с ограниченными возможностями здоровья и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры.

Основные цели и задачи муниципальной подпрограммы.

Настоящая муниципальная подпрограмма направлена на комплексное решение проблем инвалидов, создание благоприятной для них среды жизнедеятельности.

Основными задачами муниципальной подпрограммы являются:

-организация деятельности органов исполнительной власти Славского городского округа и переход от «заявительного» принципа работы с инвалидами к активному адресному выявлению их потребностей в реабилитации для устранения или возможно полной компенсации имеющихся ограничений жизнедеятельности;

-создание системы постоянного мониторинга потребностей инвалидов (особенно детей-инвалидов и лиц молодого возраста) в реабилитации и адаптации среды жизнедеятельности, объема и качества предоставляемых реабилитационных услуг;

-формирование правового, организационного, финансового и контрольного механизмов, обеспечивающих создание условий для преобразования среды жизнедеятельности в доступную для инвалидов;

-создание средствами архитектуры и градостроительства условий, обеспечивающих доступность среды жизнедеятельности для инвалидов на стадии ее проектирования, строительства и реконструкции (СНиП, ГОСТ, РДС);

-оснащение действующих объектов социальной, транспортной, производственной инфраструктуры, информации и связи материально-техническими средствами, обеспечивающими беспрепятственный доступ к ним инвалидов с учетом их потребностей (пандусы, поручни, входы в здания, места общественного пользования);

-ускорение темпов приспособления для инвалидов объектов городской и сельской инфраструктуры (зданий и сооружений и др.).

-развитие партнерских отношений с организациями  различных форм собственности в сфере социальной интеграции инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности.

В целях достижения поставленных задач предполагается три этапа выполнения муниципальной подпрограммы:

1-й этап- предполагается сконцентрировать основные усилия на:

-проработке основных направлений Программы;

-реализации предусмотренных в 2021-2023  годах мероприятий.

2-й этап предполагается:

-проведение пилотных внедрений;

-предварительная оценка выполненных мероприятий;

-реализация предусмотренных мероприятий, оценка хода их выполнения, эффективности и результативности.

3-й этап:

-реализация предусмотренных в 2023 году мероприятий;

-анализ, обобщение и оценка выполненных мероприятий, разработка последующих этапов совершенствования системы социальной интеграции инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности в муниципальном образовании.

3. Сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы.

Реализация муниципальной подпрограммы осуществляется в течение 2021-2023 г. поэтапно.

4. Система мероприятий муниципальной подпрограммы:

План мероприятий, направленных на повышение доступности среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения Славского муниципального образования на 2021-2023 года.

№ п/п

Мероприятия

Срок исполнения, год

Объем финансирования, всего (тыс. руб)

В том числе по годам, тыс. рублей

Исполнители

Примечание

(источник финансирования)

2021

год

2022

год

2023 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Раздел 1. Доступность учреждений здравоохранения

1

Поставка и монтаж тактильной ленты для разметки путей внутри зданий (стационар, поликлиника)

2021-2023

30,00

10,00

10,00

10,00

ГБУЗ КО «Славская ЦРБ»

ОМС

Всего по Разделу 1:

ОБ- 30,00

10,0

10,0

10,0

Раздел 2. Доступность административных, общественных зданий и сооружений, в т.ч. учреждений социального обслуживания населения

1

Устройство пандуса (рельсы) в административном здании по адресу: г. Славск, ул. Советская, д. 26

2022

МБ-300,00

МБ-0,00

300,00

0,00

Администрация МО «Славский городской округ»

Муниципальная программа «Эффективное муниципальное управление»

2

Устройство пандуса, опорных поручней к административному зданию по адресу: Славский район, пос. Тимирязево, ул. Мира, д. 12

2022

МБ – 50,00

0,00

50,00

0,00

Администрация МО «Славский городской округ»

Муниципальная программа «Эффективное муниципальное управление»

3

Поставка и монтаж тактильной ленты для разметки путей внутри административного здания по адресу: Славский район, пос. Ясное, ул.Советская д.1

2022

МБ – 50,00

0,00

50,00

0,00

Администрация МО «Славский городской округ»

Муниципальная программа «Эффективное муниципальное управление»

4

Устройство пандуса, опорных поручней к административному зданию по адресу: Славский район п.Большаково, ул.Тельмана д.19

2023

МБ – 50,00

0,00

0,00

50,00

Администрация МО «Славский городской округ»

Муниципальная программа «Эффективное муниципальное управление»

Итого по Разделу 2

МБ-450,00

МБ-0,00

МБ-400,00

МБ-50,00

Раздел 3. Доступность учреждений культуры и искусства, социокультурная реабилитация инвалидов

1

Устройство пандуса, опорных поручней к Дому культуры п. Ленинское ул. Строительная, 39

2022

МБ-50,00

0,00

50,00

0,00

Администрация МО «Славский городской округ»

МБ

2

Устройство пандуса, опорных поручней к библиотеке п. Высокое, ул. Специалистов, д. 4

2021

МБ-70,00

70,00

00,00

0,00

Администрация МО «Славский городской округ»

МБ

3

Устройство пандуса, опорных поручней к библиотеке п. Охотное, ул. Советская, 9

2022

МБ-120,00

0,00

120,00

0,00

Администрация МО «Славский городской округ»

МБ

4

Устройство пандуса, опорных поручней к Дому культуры п. Красное ул. Центральная, 6-а

2022

МБ-120,00

0,00

120,00

0,00

Администрация МО «Славский городской округ»

МБ

5

Устройство пандуса, опорных поручней к Дому культуры п. Громово ул. Зеленая, 83

2022

МБ-120,0

0,00

120,0

0,00

Администрация МО «Славский городской округ»

МБ

8

Устройство пандуса, опорных поручней к библиотеке п. Громово, ул. Зеленая, 46

2022

МБ-120,0

0,00

120,0

0,00

Администрация МО «Славский городской округ»

МБ

9

Устройство пандуса, опорного поручня к Дому культуры, библиотеке п. Причалы, ул.  Тихая, 9

2022

МБ-120,00

0,00

120,0

0,00

Администрация МО «Славский городской округ»

МБ

Всего по разделу 3:

МБ-720,00

70,00

650,00

0,00

Раздел 4. Доступность дорожно-транспортной инфраструктуры

1

Оборудование пешеходного перехода

-

-

-

-

-

-

-

Всего по разделу 4:

-

-

-

-

-

-

-

Раздел 5. Развитие интегрированного образования, в том числе путем создания без барьерной школьной среды для детей-инвалидов

Устройство пандусов, опорных поручней в Общеобразовательных учреждениях, в том числе:

1

МБОУ «Ясновская СОШ», пос. Ясное, ул. Заречная, 10

2021

МБ-120,0

120,00

0,00

0,00

Администрация МО «Славский городской округ»

МБ

2

МБОУ «Прохладненская СОШ», пос. Прохладное, ул. Школьная д.1

2022

МБ-120,0

0,00

120,00

0,00

Администрация МО «Славский городской округ»

МБ

3

МБОУ «Большаковская СОШ» в (п. Охотное)

2023

МБ-120,0

0,00

0,00

120,00

Администрация МО «Славский городской округ»

МБ

Устройство пандусов, опорных поручней в Дошкольных образовательных учреждениях, в том числе:

1

МДОУ д/с «Теремок» п. Большаково, ул. Калининградская, д. 16

2021

МБ-50,0

50,0

0,00

0,00

Администрация МО «Славский городской округ»

МБ

2

МДОУ д/с «Колобок», пос. Охотное, ул. Центральная, д.1

2022

МБ-50,0

0,00

50,00

0,00

Администрация МО «Славский городской округ»

МБ

3

МДОУ д/с «Буратино», п. Ясное, ул. Специалистов 8, д. Почтовая 13

2023

МБ-100,0

0,00

0,00

100,00

Администрация МО «Славский городской округ»

МБ

4

МБОУ «Тимирязевская СОШ», Советская, д. 20

(дошкольное отделение)

2021

МБ-50,0

50,00

0,00

0,00

Администрация МО «Славский городской округ»

МБ

5

МДОУ д/с «Колокольчик» п. Мысовка, Сиреневая, д. 11, Прохладное, ул. Центральная, д. 14

2022

МБ-120,0

0,00

120,00

0,00

Администрация МО «Славский городской округ»

МБ

Всего по разделу 5

МБ-730,00

220,00

290,00

220,00

Раздел 6. Организация адресного выявления потребностей инвалидов в устройстве пандусов и опорных поручней

1

Адресное выявление потребности граждан в устройстве пандусов и опорных поручней.

2021-2023

МБ-150,00

50,00

50,00

50,00

Администрация МО «Славский городской округ»

МБ

Всего по разделу 6

МБ-150,00

50,0

50,0

50,0

Раздел 7. Обеспечение доступности занятости

1

Создание оснащенных (рабочих) мест для трудоустройства на них инвалидов

2021-2023

ФБ- 654,21

ФБ-218,07

ФБ-218,07

ФБ-218,07

«Центр занятости населения Калининградской области» Советский отдел по содействию занятости в Городе Славске

Федеральный бюджет

2

Временное трудоустройство безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите

2021-2023

ВБ-30,6

ВБ-10,2

ВБ-10,2

ВБ-10,2

«Центр занятости населения Калининградской области» Советский отдел по содействию занятости в Городе Славске

Затраты на зарплату инвалидов от работодателя, заключившего договор о квотировании рабочих мест для инвалидов

3

Квотирование рабочих мест для инвалидов

2021-2023

0,00

0,00

0,00

0,00

«Центр занятости населения Калининградской области» Советский отдел по содействию занятости в Городе Славске

Затраты согласно ежегодных нормативов на государственную услугу

4

Оказание госуслуг по профессиональному обучению

2021-2023

ФБ-10500,00

ФБ -3500,0

ФБ 3500,0

ФБ 3500,0

«Центр занятости населения Калининградской области» Советский отдел по содействию занятости в Городе Славске

Федеральный бюджет

Трудоустройство в рамках постановления администрации МО «Славский городской округ» по резервированию рабочих мест для категорий: одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей; родителей, воспитывающих детей-инвалидов, лиц, освободившихся из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетних в возрасте 14-18 лет, лиц предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости); беженцев и вынужденных переселенцев; граждан, уволенных с военной службы и членов их семей; граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф; граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые.

2021-2023

0,00

0,00

0,00

0,00

Затраты на зарплату инвалидов от работодателя, заключившего трудовой договор. 

Всего по Разделу 7

ФБ-11154,21

ВБ-30,6

ФБ 3718,07

ВБ-10,2

ФБ 3718,07

ВБ-10,2

ФБ 3718,07

ВБ-10,2

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование муниципальной подпрограммы планируется осуществлять за счет средств муниципального и внебюджетного бюджета. Таблица №2

Таблица № 2

№

п/п

годы

Финансирование подпрограммы, в тыс. руб.

ФБ

ОБ

МБ

ВБ

Всего:

1

2021

3718,07

10,00

340,00

10,2

4078,27

2

2022

3718,07

10,00

1390,00

10,2

5128,27

3

2023

3718,07

10,00

320,00

10,2

4058,27

Всего:

11154,21

30,00

2050,00

30,6

13264,81

Итого:      13264,81  тыс. руб.

Показатели муниципальной подпрограммы в части объемов финансирования на планируемый период ежегодно корректируются в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями на реализацию программных мероприятий.

6. Организация управления и механизм выполнения мероприятий муниципальной подпрограммы»

Контроль за исполнением муниципальной подпрограммы осуществляется заместителем главы МО «Славский городской округ». Ответственным исполнителем муниципальной подпрограммы является отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства администрации МО «Славский городской округ»

По истечении срока исполнения муниципальной подпрограммы отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства администрации МО «Славский городской округ» формирует сводный отчет о реализации муниципальной подпрограммы за весь период ее действия (и по годам) с пояснительной запиской о реализованных мероприятиях, достигнутых целях и результатах.

Годовой отчет предоставляется Исполнителем Заказчику в срок до 15 февраля следующего за отчетным периодом года.

7. Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы.

Результатами реализации муниципальной подпрограммы является:

1.Повышение уровня и качества жизни инвалидов.

2.Повышение социальной активности, преодоление самоизоляции инвалидов и негативного отношения к инвалидам.

3.Мониторинг доступности приоритетных объектов и услуг путем их паспортизации.

4.Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов.

5.Увеличение численности инвалидов и других маломобильных групп населения, систематически занимающихся физической культурой и спортом.

6.Увеличение численности инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидности.

7.Увеличение количества трудоустроенных инвалидов.

В целом результатами реализации муниципальной подпрограммы станут активизация работы по комплексному решению проблем по созданию условий для формирования доступной среды жизнедеятельности, создание благоприятных условий для жизни, профессиональной и творческой самореализации инвалидов и других маломобильных групп населения. Реализация мероприятий муниципальной подпрограммы будет способствовать интеграции инвалидов в жизнь общества, содействовать повышению уровня их жизни, возвращению к профессиональной, общественной и бытовой деятельности.

8. Оценка эффективности и результативности реализации муниципальной подпрограммы

Методика оценки эффективности и результативности заключается в сопоставлении планируемых показателей и фактически достигнутых в конечной стадии реализации муниципальной подпрограммы. Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы готовит отчет о выполнении мероприятий и направляет его в управление экономики и инвестиционной деятельности по установленной форме.

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ №3

«Содействие занятости населения и улучшение условий и охраны труда»

Муниципальной программы «Социальная поддержка населения»

муниципального образования «Славский городской округ»

Наименование Программы

подпрограммы

«Социальная поддержка населения»

«Содействие занятости населения и улучшение условий и охраны труда»

Ответственный исполнитель муниципальной программы (подпрограммы)

Отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства администрации муниципального образования «Славский городской округ»

Соисполнители программы подпрограммы

-Отдел образования;

-Отдел культуры, молодежи, спорта и туризма;

-ГКУ КО «Центр занятости населения Калининградской области»;

-Общеобразовательные учреждения района;

Цели подпрограммы

-Создание условий для организации занятости детей на основе совместной деятельности всех заинтересованных служб, учреждений, организаций и предприятий, детских и молодежных общественных организаций (объединений) МО «Славский городской округ»;

-Обеспечение в приоритетном порядке занятость детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

-Проведение в период летних каникул комплексной работы по приобщению детей к общественно-полезному труду;

-Профилактика безнадзорности, правонарушений и совершения антиобщественных поступков несовершеннолетними гражданами в возрасте от 14 до 18 лет;

Задачи подпрограммы

-Обеспечить эффективное использование финансовых средств, выделяемых на организацию занятости детей МО «Славский городской округ» из местного бюджета;

-Организовать рабочие места для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время с целью приобщения подростков к общественно полезному труду, получения профессиональных навыков, адаптации на современном рынке труда;

-Совершенствовать формы и методы работы по профилактике безнадзорности и правонарушений среди подростков;

-Оказать дополнительную социальную поддержку несовершеннолетним гражданам;

Перечень основных мероприятий подпрограммы

Открытие и функционирование в летний период трудовых бригад для учащихся в возрасте от 14 до 18 лет.

Подведение итогов, анализ проведения летней оздоровительной кампании.

Целевые индикаторы и показатели Программы

1.Организационные мероприятия к оздоровительному периоду общеобразовательных и культурных учреждений МО «Славский городской округ» для функционирования трудовых бригад (формирование нормативно- правовой базы):

2021 г. - 100 %;

2022 г. - 100 %;

2023 г.-100%.

2.Охват детей в период проведения оздоровительной кампании для занятости в трудовых бригадах (в процентах от общего числа детей в возрасте от 6 до 18 лет):

2021 г.-3 %;

2022 г.-3 %.

2023 г.-3%.

Предполагаемые сроки реализации Программы

2021-2023 годы

Предполагаемые объемы средств и источники финансирования Программы

Общий объём средств, направляемых на реализацию программы составляет 450 000 рублей из средств местного бюджета.

в том числе по годам:

2021 г.-150,00 тыс. рублей;

2022 г.-150,00 тыс.  рублей;

2023 г.-150,00 тыс. рублей.

Объем средств, выделяемых из местного бюджета, определяется в ходе уточнения местного бюджета на текущий год.

Ожидаемые конечные

результаты Программы

Муниципальная подпрограмма рассчитана сроком на 3 года. Ожидаемый конечный результат предполагает:

-наибольший охват детей занятости в трудовых бригадах;

-профилактика и предупреждение правонарушений среди детей и подростков;

-оказание социальной поддержки несовершеннолетним детям;

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы

занятости детей в МО «Славский городской округ».

Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков – одно из приоритетных направлений социальной политики, проводимой в МО «Славский городской округ» по обеспечению защиты прав и законных интересов детей и подростков. В результате реализации подпрограммных мероприятий будет сформирована четкая система организации занятости детей, что приведет к эффективному взаимодействию всех заинтересованных ведомств по решению задач, связанных с финансированием различных направлений оздоровления, отдыха и занятости детей в каникулярное время.

Под временной занятостью несовершеннолетних граждан понимается общедоступная трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность, организуемая круглогодично, в свободное от учебы время и в период каникул для мотивации подрастающего поколения к труду и дополнительной социальной поддержки несовершеннолетних граждан.

Занятость несовершеннолетних, в том числе трудовая, создает условия для приобщения к труду граждан возрасте от 14 до 18 лет, получения ими начальных профессиональных навыков и является эффективной мерой профилактики безнадзорности и правонарушений среди подростков.

Проводимые социально-экономические реформы обострили проблемы расслоения общества. Значительная часть граждан перешла в категорию малоимущих, что сделало проблему временной занятости несовершеннолетних особенно актуальной.

Из года в год наблюдается увеличение количества несовершеннолетних граждан, желающих устроиться на работу в свободное от учебы время, а также снижение возраста подростков, ищущих работу (возрастает доля 14-15 летних).

Для удовлетворения потребности несовершеннолетних в работе целесообразно организовывать поиск временных рабочих мест или использовать временные рабочие места уже имеющиеся по месту учебы для их трудоустройства.

На временные работы в соответствии с подпрограммой направляются несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет. Приоритетным правом при трудоустройстве пользуются несовершеннолетние граждане:

-из числа сирот и оставшихся без попечения родителей, а также лиц, их заменяющих;

-из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

-состоящие на различных видах профилактического учета.

Подпрограмма направлена на обеспечение выполнения приоритетных задач в сфере социальной политики. Реализация данной подпрограммы будет способствовать не только оказанию материальной поддержки нуждающимся несовершеннолетним гражданам, но и приобщению и адаптации их к труду, получению ими начальных профессиональных навыков, а возрастание занятости будет сдерживать рост количества правонарушений и противоправных действий в подростковой среде.

Проводимая работа позволяет:

-ежегодно охватить в период проведения оздоровительной кампании наибольшее количество детей;

-создать благоприятные условия для занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей, находящихся в социально-опасном положении, состоящих на различных видах профилактического учёта;

-принять дополнительные меры по недопущению роста правонарушений среди несовершеннолетних, профилактике безнадзорности;

- оказать социальную поддержку пожилым гражданам, инвалидам и отдельной категории граждан, имеющих низкий доход.

2. Приоритеты, цели и задачи программы.

Программа «Содействие занятости населения и улучшение условий и охраны труда» направлена на создание комплексной системы временного трудоустройства и дополнительной социальной поддержки несовершеннолетних граждан в 2021-2023 гг., включающей в себя:

-расширение возможностей для реализации молодыми людьми права на труд;

-повышение мотивации молодежи к труду;

-профилактика безнадзорности, правонарушений, антиобщественных действий граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

Программа ставит следующие цели:

-создание условий для организации занятости детей на основе совместной деятельности всех заинтересованных служб, учреждений, организаций и предприятий, детских и молодежных общественных организаций (объединений) МО «Славский городской округ»;

-обеспечение в приоритетном порядке занятость детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

-проведение в период летних каникул комплексной работы по приобщению детей к общественно-полезному труду;

-профилактика безнадзорности, правонарушений и совершения антиобщественных поступков несовершеннолетними гражданами в возрасте от 14 до 18 лет.

Программой предусматривается решение следующих задач:

-обеспечить эффективное использование финансовых средств, выделяемых на организацию занятости детей МО «Славский городской округ» из местного бюджета;

-организовать рабочие места для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время с целью приобщения подростков к общественно полезному труду, получения профессиональных навыков, адаптации на современном рынке труда;

-совершенствовать формы и методы работы по профилактике безнадзорности и правонарушений среди подростков;

-оказать дополнительную социальную поддержку несовершеннолетним гражданам, пожилым гражданам, инвалидам и отдельной категории граждан, имеющих низкий доход.

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы, целевые индикаторы.

Ожидаемыми результатами реализации Программы являются:

-наибольший охват детей в период проведения оздоровительной кампании;

-создание благоприятных условий для занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей, находящихся в социально-опасном положении, состоящих на различных видах профилактического учёта;

-принятие дополнительных мер по профилактике и предупреждению правонарушений среди детей и подростков, в связи, с чем произойдет снижение уровня правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних.

Целевые индикаторы (показатели):

1.Организационные мероприятия к оздоровительному периоду общеобразовательных и культурных учреждений МО «Славский городской округ» для функционирования трудовых бригад (формирование нормативно- правовой базы):

2021 г.-100 %;

2022 г.-100 %;

2023 г.-100%.

2.Охват детей в период проведения оздоровительной кампании для занятости в трудовых бригадах (в процентах от общего числа детей в возрасте от 6 до 18 лет):

2021 г.-3 %;

2022 г.-3 %;

2023 г.-3%.

Показатели подпрограммы учитываются на основе статистической отчетности отдела образования, муниципальных бюджетных образовательных учреждений МО «Славский городской округ» по культуре и молодежи администрации МО «Славский городской округ», с годовой периодичностью за отчетный период, ГКУ КО «Центр занятости населения КО»

В результате реализации подпрограммных мероприятий будет сформирована четкая система организации занятости детей.

Оценка эффективности расходования бюджетных средств осуществляется постоянно: ежемесячный мониторинг достижения результатов подпрограммы.

4. Сроки и этапы реализации программы.

Реализация подпрограммы будет осуществляться в течение 2021-2023 годов.

5. Перечень программных мероприятий.

Система мероприятий по реализации подпрограммы включает в себя комплекс мер, позволяющих обеспечить бесперебойное функционирование трудовых бригад.

№

п/п

Содержание мероприятия

Исполнители

Ожидаемый результат

Краткое описание

Значение

1.

Разработка нормативно-правовой и организационно-методической документации по вопросу организации занятости детей в возрасте от 14 до 18 лет

отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства администрации МО «Славский городской округ»;

отдел образования МО «Славский городской округ»;

отдел по культуре и молодежи администрации МО «Славский городской округ»;

ГКУ КО «Центр занятости населения КО».

Разработка постановлений, распоряжений, приказов, касающихся организации занятости детей.

Позволяет усовершенствовать существующую нормативно-правовую базу, принять своевременные меры в случае возникновения организационных рисков.

2.

Формирование необходимого пакета документов для осуществления деятельности трудовых бригад.

Образовательные организации;

отдел образования МО «Славский городской округ»;

отдел по культуре и молодежи администрации МО «Славский городской округ»;

ГКУ КО «Центр занятости населения КО».

Разработка программ деятельности трудовых бригад;

сбор пакета документов детей- участников бригад.

Создаёт необходимые документальные условия для открытия и функционирования трудовых бригад; для целевого и эффективного расходования выделенных бюджетных средств.

3.

Обеспечение контроля за выполнением подпрограммных мероприятий

Комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей при администрации МО «Славский городской округ».

Ответственные исполнители и соисполнители подпрограммы.

Представление в срок до 25-го числа каждого месяца ответственному исполнителю подпрограммы и в срок до 20-го числа каждого месяца соисполнителям подпрограммы, ежемесячных аналитических и статистических отчетов о выполнении подпрограммных мероприятий и отчётов о целевом расходовании финансовых средств

Возможность своевременного принятия необходимых мер в случае неисполнения подпрограммных мероприятий, внесение необходимых коррективов в подпрограмму.

6. Ресурсное обеспечение программы.

Объём средств, направляемых на реализацию программы составляет 450,00 тыс. рублей из средств местного бюджета, в том числе по годам:

2021-150,00тыс. рублей;

2022-150,00 тыс. рублей;

2023-150,00 тыс. рублей.

№

Наименование расходов

источники финансирования

Всего: расходов (в тыс. рублей)

2021

год

2022

год

2023

год

1.

Создание временных рабочих мест для несовершеннолетних.

Местный бюджет

450,00

150,00

150,00

150,00

Всего расходов на организацию и проведение занятости с 2021 по 2023 г.г.:

450,00

150,00

150,00

150,00

Объем средств, выделяемых из местного бюджета, определяется в ходе уточнения местного бюджета на текущий год.

7. Целевая аудитория, участники подпрограммы.

Целевой аудиторией подпрограммы являются дети, зарегистрированные на территории МО «Славский городской округ», в возрасте от 14 до 18 лет. Преимущество имеют дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации (из малообеспеченных семей, дети, состоящие на учете в социально-опасном положении и на других различных видах профилактического учета).

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ №4

«Организация отдыха, оздоровления и занятости детей в МО «Славский городской округ»

Муниципальной программы «Социальная поддержка населения»

муниципального образования «Славский городской округ»

Наименование Программы

подпрограммы

«Социальная поддержка населения»

«Организация отдыха, оздоровления и занятости детей в МО «Славский городской округ»

Ответственный исполнитель муниципальной программы (подпрограммы)

Отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства администрации муниципального образования «Славский городской округ»

Соисполнители программы подпрограммы

- Отдел образования администрации МО «Славский городской округ»;

- Отдел культуры, молодежи, спорта и туризма администрации МО «Славский городской округ»;

- общеобразовательные учреждения района.

Цели подпрограммы

- создание условий для организации полноценного отдыха, оздоровления и занятости детей на основе совместной деятельности всех заинтересованных служб, учреждений, организаций и предприятий, детских и молодежных общественных организаций (объединений) МО «Славский городской округ»;

- обеспечение в приоритетном порядке отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- проведение в период летних каникул комплексной работы по гражданско - патриотическому, духовно - нравственному и физическому воспитанию детей; приобщению их к общественно-полезному труду; по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Задачи подпрограммы

- обеспечивать эффективное использование финансовых средств, выделяемых на организацию летнего отдыха, оздоровления и занятости детей МО «Славский городской округ» из областного и местного бюджетов;

- развивать наиболее экономичные и эффективные формы отдыха, оздоровления и занятости детей;

-совершенствовать нормативно-правовую базу и организационно-методическое обеспечение системы летнего отдыха, оздоровления и занятости.

Перечень основных мероприятий подпрограммы

Подготовка к летней оздоровительной кампании (нормативно-правовое, методическое обеспечение).

Подготовка и содержание лагерей различного типа детей на базе образовательных учреждений.

Приобретение путевок в загородные оздоровительные лагеря, организация поездок.

Летние туристические походы для детей.

Подведение итогов, анализ проведения летней оздоровительной кампании.

Целевые индикаторы и показатели Программы

1. Готовность к оздоровительному периоду лагерей различного типа для детей в общеобразовательных и культурных учреждениях МО «Славский городской округ»:

2021 г. - 100 %;

2022 г. - 100 %;

2023 г. – 100%

2. Охват детей в период школьных каникул в лагерях различного типа детей (в процентах от общего числа детей в возрасте от 6 до 18 лет):

2021 г. - 50 %;

2022 г. – 50 %;

2023 г. – 50%.

Предполагаемые   сроки реализации Программы

2021-2023 годы.

Предполагаемые объемы средств и источники финансирования Программы

   Общий объём средств, направляемых на реализацию программы составляет 1300,00  рублей из средств местного бюджета.

в том числе по годам:

2021 г. – МБ- 400,00 рублей; ОБ – 3467,4 рублей;

2022 г. – МБ- 450,00 рублей; ОБ – 3467,4 рублей

2023 г. – МБ- 450,00  рублей; ОБ- 3467,4 рублей

  В том числе средства областного бюджета, ежегодно выделяемые на проведение оздоровительной кампании в МО «Славский городской округ». Объем средств, выделяемых из областного бюджета, определяется в ходе уточнения областного бюджета на текущий год.

Ожидаемые конечные

результаты Программы

Муниципальная подпрограмма рассчитана сроком на 3 года.  Ожидаемый конечный результат предполагает:

- наибольший охват детей различными видами отдыха и оздоровления;

- повышение качества организации отдыха детей путем совершенствования нормативно- правовой и методической базы;

- обеспечение безопасных условий для оздоровления и отдыха детей в лагерях;

- профилактика и предупреждение правонарушений среди детей и подростков, в связи, с чем произойдет снижение уровня правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы

организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей МО «Славский городской округ».

Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков – одно из приоритетных направлений социальной политики, проводимой в МО «Славский городской округ» по обеспечению защиты прав и законных интересов детей и подростков. Основным показателем, определяющим результаты оптимального соотношения удовлетворительного материально-технического обеспечения и качественно спланированных профилактических мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья, является оздоровительный эффект у детей, который они получили в оздоровительных учреждениях. В результате реализации подпрограммных мероприятий будет сформирована четкая система организации отдыха и оздоровления детей, что позволит в период летних каникул сохранить и укрепить здоровье детей, обеспечить их полноценный отдых. Кроме того, данная подпрограмма позволит обеспечивать эффективное взаимодействие всех заинтересованных ведомств по решению задач, связанных с финансированием различных направлений оздоровления, отдыха и занятости детей в каникулярное время.

По окончанию учебного года, в период летних каникул с 1 июня по 31 августа, большая часть обучающихся детей от 6 до 18 лет, проживающих в МО «Славский городской округ», за исключением школьников, сдающих экзамены за 9 и 11 класс в июне, оказываются предоставленными самим себе. Такая же ситуация и в период осенних, весенних каникул.

Особенно острой данная проблема является в июне, в связи с тем, что большинство родителей стараются приурочить очередной отпуск к июлю-августу, а в июне основное время находятся на работе и не имеют в этот период возможности осуществлять контроль за поведением своих детей.

Это приводит к тому, что дети младшего и среднего школьного возраста большую часть времени остаются без присмотра взрослых, что создаёт прямую угрозу для их жизни и здоровья.

Вместе с тем, именно лето является благоприятным периодом для продуманного организованного вовлечения детей и подростков в социально значимую деятельность, в которой успешно осваиваются различные виды деятельности: трудовая, спортивная, экологическая, творческая, где активно развивается личность каждого, приобретаются навыки самоуправления, самоорганизации, самодисциплины. Сделать это возможно только вовлекая детей, подростков и молодёжь в организованные формы летнего отдыха: оздоровительные лагеря, многодневные походы, и иные формы летнего отдыха, оздоровления и занятости детей.

Организация отдыха детей в каникулярное время в соответствии с законом РФ от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относится к полномочиям органов местного самоуправления МО «Славский городской округ».

В Славском городском округе создана стабильная система летнего отдыха, оздоровления и занятости детей в возрасте от 6 до 18 лет.

Каждый год на базе муниципальных бюджетных общеобразовательных школ и учреждений культуры открываются 6-8 оздоровительных лагерей для детей.

Данная деятельность осуществляется на средства, ежегодно выделяемые из областного и местного бюджетов.

Проводимая работа позволяет:

-ежегодно охватить в летний период организованными формами летнего отдыха, оздоровления и занятости наибольшее количество детей;

-создать благоприятные условия для отдыха, оздоровления и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей, находящихся в социально-опасном положении, состоящих на различных видах профилактического учёта;

-максимально снизить риски для жизни и здоровья детей в период школьных каникул;

-принять дополнительные меры по недопущению роста правонарушений среди несовершеннолетних, профилактике безнадзорности.

При организации и проведении летней оздоровительной кампании особое внимание уделяется детям из малообеспеченных, неполных и многодетных семей, а также детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в отделе социальной защиты населения, опеки и попечительства администрации МО «Славский городской округ» в социально- опасном положении и других профилактических учетах.

С целью организации летнего отдыха и создаются лагеря дневного пребывания, лагеря с малозатратной формой, профильные лагеря, приобретаются путевки в летние оздоровительные лагеря.

2. Приоритеты, цели и задачи программы.

Муниципальная подпрограмма «Организация отдыха, оздоровления и занятости детей в МО «Славский городской округ» является комплексом мероприятий по финансированию различных направлений оздоровления, отдыха и занятости детей в каникулярное время.

Главным приоритетом программы являются:

- сохранение и развитие системы организации летнего отдыха, оздоровления и занятости для детей МО «Славский городской округ».

Исходя из этого, ставятся следующие цели и задачи.

Цели:

- создание условий для организации полноценного отдыха, оздоровления и занятости детей в возрасте от 6 до 18 лет на основе совместной деятельности всех заинтересованных служб, учреждений, организаций и предприятий, детских и молодежных общественных организаций (объединений) МО «Славский городской округ»;

-обеспечение в приоритетном порядке отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

-проведение в период летних каникул комплексной работы по гражданско - патриотическому, духовно - нравственному и физическому воспитанию детей; приобщению их к общественно-полезному труду; по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Задачи:

-обеспечивать эффективное использование финансовых средств, выделяемых на организацию летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и молодёжи МО «Славский городской округ» из областного и местного бюджетов;

-развивать наиболее экономичные и эффективные формы отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи;

-совершенствовать нормативно-правовую базу и организационно-методическое обеспечение системы летнего отдыха, оздоровления и занятости.

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы, целевые индикаторы.

Ожидаемыми результатами реализации Программы являются:

-наибольший охват детей различными видами отдыха и оздоровления, в том числе малозатратными формами отдыха, организация туристических походов;

-повышение качества организации отдыха детей путем совершенствования нормативно- правовой и методической базы;

-обеспечение безопасных условий для оздоровления и отдыха детей в лагерях;

-профилактика и предупреждение правонарушений среди детей и подростков, в связи, с чем произойдет снижение уровня правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних.

Целевые индикаторы (показатели):

1.Готовность к оздоровительному периоду лагерей различного типа для детей в общеобразовательных и культурных учреждениях:

2021 г. - 100 %;

2022 г. - 100 %;

2023 г. – 100%.

2.Охват детей в период школьных каникул в лагерях различного типа детей (в процентах от общего числа детей в возрасте от 6 до 18 лет):

2021 г. - 50 %;

2022 г. – 50 %;

2023 г. – 50%.

Показатели подпрограммы учитываются на основе статистической отчетности отдела образования, образовательных учреждений, отдела по культуре и спорту администрации МО «Славский городской округ», с годовой периодичностью за отчетный период.

В результате реализации подпрограммных мероприятий будет сформирована четкая система организации отдыха и оздоровления детей, что позволит в период летних каникул сохранить и укрепить здоровье детей, обеспечить их полноценный отдых.

              Оценка эффективности расходования бюджетных средств осуществляется постоянно: ежемесячный мониторинг достижения результатов подпрограммы.

4. Сроки и этапы реализации программы.

Реализация подпрограммы будет осуществляться в течение 2021 - 2023 годов.

5. Перечень программных мероприятий.

Система мероприятий по реализации подпрограммы включает в себя комплекс мер, позволяющих обеспечить бесперебойное функционирование в течение смены различных форм летней занятости: оздоровительных лагерей дневного пребывания, малозатратных оздоровительных лагерей, профильных лагерей, многодневных походов, оздоровление в загородных лагерях.

Содержание мероприятия

Исполнители

Ожидаемый результат

Краткое описание

Значение

1.

Разработка нормативно-правовой и организационно-методической документации по вопросу организации отдыха, оздоровления и занятости детей в возрасте от 6 до 18 лет.

Отдел образования администрации МО «Славский городской округ»;

Отдел культуры, молодежи, спорта и туризма администрацииМО «Славский городской округ»;

Отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства администрации МО «Славский городской округ».

Разработка постановлений, распоряжений, приказов, касающихся организации отдыха, оздоровления и занятости детей.

Позволяет усовершенствовать существующую нормативно-правовую базу, принять своевременные меры в случае возникновения организационных рисков.

2.

Формирование необходимого пакета документов для осуществления деятельности лагерей всех типов и видов, планируемых к открытию в летний период.

Отдел образования администрации МО «Славский городской округ» ;

Отдел культуры, молодежи, спорта и туризма администрацииМО «Славский городской округ»;

образовательные организации;

Разработка программ деятельности лагерей дневного пребывания, профильных лагерей;

сбор пакета документов детей- участников лагерей всех типов и видов, участников походов; заключение договоров с работниками, задействованными в организации летнего отдыха, оздоровления и занятости.

Создаёт необходимые документальные условия для открытия и функционирования лагерей; для целевого и эффективного расходования выделенных бюджетных средств.

3.

Обеспечение вопросов безопасного пребывания детей в учреждениях отдыха.

Отдел образования администрации МО «Славский городской округ»;

образовательные организации района, учреждения культуры Славского городского округа.

Проведение специальных семинаров для руководителей лагерных смен; внепланового обучения пожарно-техническому и санитарному минимуму персонала учреждений летнего отдыха для детей.

Формирует навыки грамотного поведения работников в вопросах обеспечения безопасности жизни и здоровью детей – участников оздоровительных смен.

4.

Проведение перед началом оздоровительного сезона дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий, акарицидных обработок в учреждениях летнего отдыха.

Образовательные организации.

Заключение договора с предприятием- исполнителем и проведение обработки территорий перед началом лагерной смены.

Создание безопасных условий для пребывания детей, в соответствии с требованиями Сан-Пин.

5.

Обновление и пополнение в учреждениях, организующих отдых, необходимого хозяйственного инвентаря и оборудования, а также моющих и дезинфицирующих средств.

Отдел образования администрации МО «Славский городской округ» ;

Отдел культуры, молодежи, спорта и туризма администрацииМО «Славский городской округ»;

образовательные организации;

Приобретение перед началом смены на выделенные программные средства необходимого для функционирования лагеря дневного пребывания инвентаря и оборудования в соответствии с требованиями СанПин.

Создание комфортных и безопасных условий для пребывания детей в лагере дневного пребывания, в соответствии с СанПин.

6.

Проведение комиссионной проверки и приемки учреждений отдыха и оздоровления по вопросу готовности к началу оздоровительной кампании в соответствии с санитарными заданиями.

Комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей при администрации МО «Славский городской округ».

Проведение рейда рабочей группы от комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей при администрации с привлечением специалистов Роспотребнадзора и Госпожнадзора по учреждениям, в которых планируется проведение лагерных смен.

Определение степени готовности планируемого к открытию лагеря дневного пребывания с целью разрешения на проведение смены. Обеспечение комфортного и безопасного отдыха детей.

7.

Открытие и функционирование в период оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, малозатратных лагерей на базе учреждений образования, культуры и спорта.

Отдел образования администрации МО «Славский городской округ» ;

Отдел культуры, молодежи, спорта и туризма администрацииМО «Славский городской округ»;

образовательные организации и учреждения культуры;

Обеспечение непрерывного функционирования открывшегося лагеря с дневным пребыванием детей.

Исполнение полномочий МО «Славский городской округ» по

организации отдыха детей в каникулярное время.

8.

Проведение в летний период многодневных туристических походов, поездок для детей, в том числе для детей, состоящих на учете в КДНиЗП.

Отдел образования администрации МО «Славский городской округ» ;

Отдел культуры, молодежи, спорта и туризма администрацииМО «Славский городской округ»;

образовательные организации;

Определение маршрутов, комплектование состава групп, разработка необходимого пакета документов, согласование в необходимом порядке с требованиями инструкций

Создание условий для активного, полноценного отдыха детей, гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания детей, укрепления их физического здоровья

9.

Обеспечение контроля за состоянием санитарно-эпидемиологической обстановки и организацией питания в учреждениях отдыха, в т.ч. за соблюдением установленных натуральных норм питания.

Отдел образования администрации МО «Славский городской округ» ;

Отдел культуры, молодежи, спорта и туризма администрацииМО «Славский городской округ»;

Проведение в течение лагерных смен плановых проверок специалистами служб Роспотребнадзор.

Выявление случаев нарушения требований Сан Пин с целью обеспечения безопасных условий пребывания детей в лагере, предотвращение возникновений вспышек ОКИ

10.

Организация работы по проведению культурно-массовых мероприятий и спортивных соревнований для детей в период осуществления оздоровительной кампании.

Образовательные учреждения;

Учреждения культуры Славского городского округа.

Организация и проведение в летний период массовых культурно-досуговых и спортивных мероприятий для детей.

Привлечение детей к полезному проведению свободного времени, популяризация семейных ценностей, здорового образа жизни

11

Приобретение путевок в загородные оздоровительные лагеря для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также состоящих на учете в КДНиЗП.

Отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства администрации МО «Славский городской округ»;

Отдел образования администрации МО «Славский городской округ» ;

Отдел культуры, молодежи, спорта и туризма администрацииМО «Славский городской округ»;

Организация отдыха детей в загородных оздоровительных лагерях в каникулярное время.

Исполнение полномочий МО «Славский городской округ» по

организации отдыха детей в каникулярное время.

12

Организация профильных отрядов, лагерей на базе КДУ МО «Славский городской округ».

Отдел образования администрации МО «Славский городской округ» ;

Отдел культуры, молодежи, спорта и туризма администрацииМО «Славский городской округ»;

Организация отдыха детей в каникулярное время.

Исполнение полномочий МО «Славский городской округ» по

организации отдыха детей в каникулярное время.

13

Участие в международном молодежном палаточном лагере «Балтийский Артек»

Отдел образования администрации МО «Славский городской округ»;

Отдел культуры, молодежи, спорта и туризма администрацииМО «Славский городской округ»;

Организация отдыха детей в каникулярное время.

Исполнение полномочий МО «Славский городской округ» по

организации отдыха детей в каникулярное время.

14.

Обеспечение контроля за выполнением подпрограммных мероприятий

Комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей при администрации МО «Славский городской округ».

Ответственные исполнители и соисполнители подпрограммы.

Представление в срок до 25-го числа каждого месяца ответственному исполнителю подпрограммы и в срок до 20-го числа каждого месяца соисполнителям подпрограммы, ежемесячных аналитических и статистических отчетов о выполнении подпрограммных мероприятий и отчётов о целевом расходовании финансовых средств

Возможность своевременного принятия необходимых мер в случае неисполнения подпрограммных мероприятий, внесение необходимых коррективов в подпрограмму.

6. Ресурсное обеспечение программы.

Объём средств, направляемых на реализацию программы составляет 1300,0 тыс. рублей из средств местного бюджета, в том числе по годам:

2021 –400,0 тыс. рублей;

2022 – 450,0 тыс. рублей;

2023 – 450,0 тыс. рублей.

№

Наименование расходов

Источники финансирования

Всего: расходов (в тыс. руб)

2021

год

2022 год

2023

год

1

Подготовка к летней оздоровительной кампании (нормативно-правовое, методическое обеспечение).

2

Подготовка и содержание лагерей различного типа детей на базе образовательных учреждений:

-Организация лагерей различного типа,

- организация и проведение мероприятий для участников лагерей, организация поездок.

Приобретение путевок в загородные оздоровительные лагеря:

-Организация оздоровления в загородных оздоровительных лагерях для детей, а также для детей, состоящих на учете в КДНиЗП;

-Компенсационные выплаты за самостоятельно приобретенные путевки в загородный оздоровительные лагеря

- Оплата разницы стоимости приобретенной путевки в загородный оздоровительный лагерь для детей в ТЖС за счет ОБ

Местный бюджет:

Областной бюджет

400,0

1573,2

450,0

1573,2

450,0

1573,2

3

-Обеспечение питанием и страхованием жизни и здоровья детей в возрасте от 6 до 18 лет в муниципальных лагерях с дневным пребыванием

Областной бюджет

Областной бюджет

1894,2

1894,2

1894,2

-Предоставление мер социальной поддержки в сфере организации отдыха детей в КО

4

Подведение итогов, анализ проведения летней оздоровительной кампании.

Местный бюджет

Всего расходов на организацию и проведение летнего отдыха, оздоровления и занятости с 2021 по 2023 г.г.:

11602,2

3867,4

    3867,4

    3867,4

В том числе средства областного бюджета, ежегодно выделяемые на проведение оздоровительной кампании в МО «Славский городской округ». Объем средств, выделяемых из областного бюджета, определяется в ходе уточнения областного бюджета на текущий год.

Основное расходование подпрограммных средств, в связи с условиями режима работы организаций, осуществляющих отдых, оздоровление и занятость детей, осуществляется в период с 1 июня по 31 августа.

7. Целевая аудитория, участники подпрограммы.

Целевой аудиторией подпрограммы являются дети, зарегистрированные на территории МО «Славский городской округ», в возрасте от 6 до 18 лет, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях района. Преимущество имеют дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации (из малообеспеченных семей, дети, состоящие на учете в социально- опасном положении и на других различных видах профилактического учета).

Родители (законные представители) детей, претендующих на получение путевок в загородные оздоровительные лагеря, подают заявление в отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства администрации МО «Славский городской округ» о выделении путевки с приложением необходимых документов согласно Порядку приобретения и выдачи путевок для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря и центры, установленному администрацией МО «Славский городской округ».

При приобретении путевки в загородные оздоровительные лагеря родителями для детей в возрасте от 6 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, самостоятельно, компенсируется часть стоимости путевки не выше суммы, установленной Постановлением Калининградской области текущего года, при продолжительности смены не менее 21 дня, при продолжительности смены не менее 7 дней в период весенних, осенних школьных каникул, которые приобрели согласно Порядку приобретения и выдачи путевок для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря и центры, установленному администрацией МО «Славский городской округ». Компенсационные выплаты осуществляются в рамках выделенной суммы для выплаты компенсаций.

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ № 5

«Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних в муниципальном образовании

«Славский городской округ»

муниципальной программы

«Социальная поддержка населения»

муниципального образования «Славский городской округ»

Характеристика подпрограммы

Наименование подпрограммы

«Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних в муниципальном образовании «Славский городской округ»» на 2021-2023 годы»

Координатор

Заместитель главы администрации муниципального образования «Славский городской округ»

Ответственный исполнитель

Отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства муниципального образования «Славский городской округ».

Соисполнители

Отдел образования (далее - ОО), Отдел культуры, молодежи, спорта и туризма (далее - ОКМСиТ), Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - КДН и ЗП), ГБУЗ «Славская ЦРБ», Отделение ГБУСО КО Центр  социальной помощи  семье и детям в МО «Славский городской округ» (по согласованию, далее - ЦСПС и Д), Отделение полиции  по Славскому  городскому округу  МО МВД России «Советский» (по согласованию, далее - ОП по Славскому г/о).

Цель

1.Объединение усилий органов местного самоуправления, общественных институтов и правоохранительных органов в профилактике правонарушений, преступлений и безнадзорности среди несовершеннолетних граждан, проживающих на территории муниципального образования «Славский городской округ».

2. Содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и формированию у них навыков здорового образа жизни.

Задачи

1.Стабилизация и создание предпосылок для снижения уровня правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних на территории Славского городского округа.

2.Совершенствование системы профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с употреблением алкогольной и табачной продукции несовершеннолетними. 3.Формирование у несовершеннолетних граждан мотивации к ведению здорового образа жизни.

4.Профилактика безнадзорности  и правонарушений  несовершеннолетних через раннее выявление детского и семейного неблагополучия.                                                                                             5.Предупреждение преступлений в отношении несовершеннолетних, в том числе сопряженных с жестоким обращением и иным насилием.                                       6.Развитие системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальном образовании «Славский городской округ».

Целевые показатели (индикаторы)

Подпрограммой предусмотрены целевые индикаторы и показатели:

1.Снижение количества правонарушений, совершенных несовершеннолетними, связанных с употреблением алкогольной продукции.

2.Снижение  количества правонарушений, совершенных  несовершеннолетними, связанных с употреблением табачной продукции.

3. Увеличение количества несовершеннолетних, вовлеченных в молодёжные общественные объединения. 

4.Снижение количества правонарушений, совершенных учащимися  общеобразовательных организаций.

Сроки и этапы  реализации

Срок реализации - 2021-2023 годы.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета МО «Славский городской округ»

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за 2021-2023 годы за счет средств бюджета  муниципального образования  «Славский городской округ» составит 280,0 тыс. рублей, в том числе за счет собственных средств бюджета муниципального образования «Славский городской округ»  - 280,0 тыс. рублей.

Сведения о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования «Славский городской округ» по годам реализации муниципальной подпрограммы (в тыс. руб.):

Годы реализации - всего

2021 год- 140,0  тыс. руб.

2022 год-  140,0 тыс. руб.

2023 год – 0, 0 тыс. руб.

Итого 2021-2023 гг. -  280,0 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета  муниципального образования «Славского городского округа»  подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла.

Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности

1.Снижение количества правонарушений  на территории муниципального образования «Славский городской округ» совершенных учащимися  общеобразовательных организаций, в том числе связанных с употреблением несовершеннолетними алкогольной продукции и табачных изделий.

2.Формирование у несовершеннолетних граждан округа мотивации к ведению здорового образа жизни, сохранение здоровья детей.

3.Защита прав и охраняемых законом интересов  ребенка, в том числе предупреждение совершения преступлений в отношении детей со стороны взрослых лиц.

4.Увеличение количества подростков вовлеченных в молодёжные общественные объединения.

Для количественной оценки результатов реализации подпрограммы предусмотрена система целевых показателей (индикаторов) и их значений по годам реализации муниципальной программы.

1.Снижение количества правонарушений, совершенных несовершеннолетними, связанных с употреблением алкогольной продукции.

2.Снижение  количества правонарушений, совершенных  несовершеннолетними, связанных с употреблением табачной продукции.

3.Снижение количества правонарушений, совершенных учащимися  общеобразовательных организаций.

4.Увеличение количества несовершеннолетних, вовлеченных в молодёжные общественные объединения.

Характеристика сферы деятельности

Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения подпрограммными методами

1.1. Характеристика, состояние сферы деятельности, в рамках которой реализуется подпрограмма

           Комплекс мер, предусмотренных настоящей подпрограммой, основан на оценках основных тенденций криминогенной обстановки и статистических данных комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования «Славский городской округ», ОП по Славскому городскому округу МО МВД России «Советский», а также анализе результатов работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних за 2018 - 2019 годы и 9 месяцев 2020 года. 

         Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних является одной из важных направлений муниципального образования «Славский городской округ». Проблема безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних ставит перед органами и учреждениями системы профилактики в качестве одной из основных задач необходимость концентрации усилий, направленных не только на борьбу с такими явлениями, но и на их предупреждение, т.е. устранение коренных причин и условий, прямо или опосредованно оказывающих отрицательное воздействие на несовершеннолетних.

        Закон Калининградской области от 12.07.2004 г. № 415 «О защите прав и законных интересов ребенка в Калининградской области» регулирует отношения, возникающие в связи с реализацией прав и охраняемых законом интересов ребенка на территории Калининградской области. В частности, определены полномочия органов государственной власти в указанных правоотношениях, основные направления защиты прав и охраняемых законом интересов ребенка, а также меры по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию  детей. 

    В целях защиты прав и охраняемых законом интересов  ребенка, а также принятия мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию  детей в муниципальном образовании создана  экспертная комиссия по оценке предложений об определении мест на территории где нахождение детей не допускается, общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих). Утверждены нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность вышеуказанной экспертной комиссии, утвержден перечень общественных мест на территории МО «Славский городской округ»,  где нахождение детей не допускается.

            На территории МО «Славский городской округ» работают органы и учреждения системы профилактики, на постоянной основе ведется поиск новых форм и методов  решения данных проблем. По состоянию на 01 октября 2020 года на учете в отделе социальной защиты населения, опеки и попечительства состоит 7 семей, находящихся в социально - опасном положении, в которых воспитывается 18 детей, в 2019 году - 3 семей, в 2018 году - 8 семей. Категории безнадзорных, беспризорных и занимающихся бродяжничеством или попрошайничеством несовершеннолетних на территории муниципального образования в 2018-2019 годах, не выявлено.

  Представленные отделом полиции по Славскому городскому округу МО МВД России «Советский» данные свидетельствуют о том, что в 2018 году на территории округа удалось стабилизировать ситуацию с подростковой преступностью, несовершеннолетними или с их участием совершено 2 преступления (в 2017 году - 5). В совершении преступлений приняло участие 3 подростков (в 2017 году - 7),  возраст несовершеннолетних, совершивших преступления составил 16-17 лет, все они не учатся, не работают. Данные за 2019 год свидетельствуют о том, что на территории округа  произошел рост подростковой преступности в 2,5 раза (с 2 до 5). В совершении преступлений приняло участие 5 несовершеннолетних лиц  (в 2018 году - 3). В состоянии алкогольного опьянения совершено 1 преступление (АППГ-0). Количество учащихся совершивших преступления увеличилось в 4 раза (с 0 до 4), однако сократилось количество подростков, принявших участие в совершении преступлений в возрасте 16-ти лет, которые не учатся и не работают на 66,7 % (с 3 до 1). Представленные отделением полиции по Славскому городскому округу МО МВД России «Советский» данные за 6 месяцев 2020 года свидетельствуют о том, что за анализируемый период времени на территории округа произошел рост подростковой преступности, несовершеннолетними или с их участием совершено - 2 преступления, АППГ- 0. Все преступления совершены в  группе со взрослыми, одно из них относится к категории тяжких и совершено в состоянии алкогольного опьянения.

С  целью повышения эффективности работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, устранения причин и условий им способствующих,  КДН и ЗП в рамках проведения областной межведомственной комплексной операции «Подросток»  в период с 15 мая по 01 октября 2019 года осуществила 16 межведомственных выездов бригад специалистов, работающих в органах и учреждениях системы профилактики.  В ходе операции выявлены 15 семей с признаками социально опасного положения,   11 семей поставлены на профилактический учет в отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства. В ходе проведения акции «Школьник» 61 ребенок из 31 семьи получил помощь в виде  различных канцелярских товаров,  в том числе семьи состоящие на учете в отделе полиции по Славскому г/округу и отделе социальной защиты населения. Кроме этого, отделом социальной защиты населения, опеки и попечительства администрации МО «Славский городской округ»  к участию в акции «Школьник» был привлечен Центр социальной взаимопомощи «Сопричастность» (г. Калининград). Помощь получили 19 семей (51 ребенок) обратившиеся за помощью в отдел социальной защиты населения, многодетные семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, семьи состоящие ранее на профилактическом учете.

            Выявлен 1 факт сексуального насилия в отношении несовершеннолетней (ст. 134 УК РФ) и 4 факта иного насилия (ст. 6.1.1. КоАП РФ), 5 фактов вовлечения несовершеннолетних в употребление алкогольной продукции иными лицами. Три факта вовлечения несовершеннолетних в употребление табачных изделий. За ненадлежащее исполнение родительских обязанностей, предусмотренных ч. 1  ст. 5.35 КоАП РФ составлено 32 административных протокола.

В 2019 году проведено 90 профилактических рейда, в том числе  25 совместных, в ходе которых проведено 568 обследований семей. В ходе посещения семей  в целях профилактики жестокого обращения с детьми, применения иного насилия  родителям вручены тематические буклеты (220 штук) на темы: «Жестокое обращение с детьми в семьях», «Как общаться  с детьми», «В здоровом теле – здоровый дух», «Трезвость родителей – здоровье детей», «Скажем нет  подростковой преступности», «Противопожарная безопасность», «Против детского насилия»,   буклеты с номерами телефонов  служб системы профилактики, телефонами доверия. С несовершеннолетними, состоящими на  учете  в  ОСЗНО и П    проведен ряд тематических   бесед,  направленных   на  предотвращение  повторных  правонарушений:  «На страже закона», «Закон и подросток», «Алкоголь и подросток», «Зависимости». 

ЦСПСиД  в рамках программам социальной реабилитации в 2019 году обслужен 221 клиент, из них 109 несовершеннолетних, предоставлено 3885 услуг.  В рамках  оказания социального обслуживания услуги получили 258 человек, из них 160 детей,  предоставлена  8831 услуга. 

Численность обучающихся, вовлеченных в деятельность общественных объединений составляет 236  несовершеннолетних, т.е. 14% от общего числа обучающихся (АППГ- 144).          

На заседаниях комиссии в 2019 году рассмотрено 43 материала в отношении несовершеннолетних, из них 28 за совершение административных правонарушений.   Число рассмотренных в 2019 году на заседаниях комиссии  обучающихся  общеобразовательных организаций снизилось на 27,6 % (с 29 до 21), однако наблюдается рост числа учащихся учреждений профессионального образования на 38,5 % (с 13 до 18), количество несовершеннолетних, не работающих и не учащихся на 100% (с 2 до 4).

В период с 15 ноября по 15 декабря 2019 года  на территории МО «Славский  городской округ» проведен месячник «Твоё будущее – в твоих руках», в ходе которого проведено 54 профилактических мероприятий, направленных на формирование и развитие ценностей здорового образа жизни  у несовершеннолетних. 

Отделением  полиции по Славскому городскому округу МО МВД России "Советский" за отчетный период выявлены 24 факта вовлечения несовершеннолетних в употребление табачных изделий иными взрослыми лицами. Выявлены 2 факта вовлечения  несовершеннолетних в употребление табачных изделий родителями и иными законными представителями несовершеннолетних. Все лица привлечены к административной  ответственности.

Работа по предупреждению употребления алкогольных напитков несовершеннолетним населением округа проводилась в течении всего 2019 года.  Инспекторами ГПДН совместно с сотрудниками других служб, представителями КДН и ЗП, осуществлено 43 рейдовых мероприятия, в результате которых проверено 88 торговых точек, реализующих алкогольную и табачную продукцию. В ходе рейдов сотрудниками ГПДН выявлено и задокументировано 2 административных правонарушения, предусмотренных частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ (розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния).  

Проводилась работа по выявлению и привлечению к ответственности взрослых лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий (употребление алкогольных напитков, наркотических веществ). Так, за отчетный период к административной ответственности привлечено 4 взрослых лица, вовлекавших несовершеннолетних в употребление алкогольной продукции. Всего в отношении таких лиц составлено 11 административных протокола (ч. 1 ст. 6.10 КоАП РФ), возбуждено 1 уголовное  дело (в отношении иного лица), все лица привлечены к административной и уголовной ответственности.

Несмотря на проводимую работу, в настоящее время сохраняются устойчивые неблагоприятные факторы, способствующие возникновению социальных отклонений в поведении несовершеннолетних (употребление спиртных напитков, курение табачных изделий, рождение детей вне брака, ухудшение психологического климата и в устойчивых семьях). Семьи, оказавшиеся в трудной как психологически, так и социально-экономической ситуации, испытывают острую потребность в поддержке государства в лице специальных служб и социальных Центрах. В последнее время в обществе происходит совершенно иное восприятие подростков. Современное общество зачастую видит в подростках лишь источник своих проблем и выказывает опасения по поводу будущего нации. Однако, многие негативные подростковые проявления в социальной среде уходят своими корнями в проблемы самих ребят. Именно неумение справиться со своими личными переживаниями, тревогами и опасениями побуждает подростков решать свои трудности наиболее известными средствами.

Анализ рассмотренных административных материалов за 2019 год показывает, что наибольшее  количество правонарушений совершенных несовершеннолетними, связанны с нарушением запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и объектах, - 53,6 % (АППГ- 40,0%). Возросло количество правонарушений, связанных с нарушением общественного порядка (мелкое хулиганство)  на 7,6 % (с 2 до 4). Однако, удалось снизить количество правонарушений, связанных с нарушение правил дорожного движения на 23 %  (с 8 до 1).

Проделанная работа позволила не допустить рост правонарушений, связанных с употреблением  алкогольных напитков. Из общего количества  вынесенных постановлений о назначении административного наказания 7 связано с употреблением спиртных напитков (АППГ - 7). Однако, они продолжают оставаться самым распространенным видом административных правонарушений, совершенных несовершеннолетними.

         По местам массового сбора несовершеннолетних проведено 57 рейдов, в органы внутренних дел доставлено 4 подростка.

          Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - чрезвычайно важное направление в государственной политике Российской Федерации и МО «Славский городской округ». Проблема безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних ставит в качестве одной из основных задач необходимость концентрации усилий, направленных не только на борьбу с такими явлениями, но и на их предупреждение, т.е. устранение коренных причин и условий, прямо или опосредованно оказывающих отрицательное воздействие на несовершеннолетних. 

            В соответствии со статьей 14.1 Федерального закона РФ от   24.07. 07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», в целях содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и формированию у них навыков здорового образа жизни органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией создают благоприятные условия для осуществления деятельности физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей.

          Лица, осуществляющие мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей, в пределах их полномочий способствуют физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей.

          Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией оказывают содействие указанным лицам при осуществлении ими своих обязанностей по физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей.

          Муниципальная подпрограмма «Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних в муниципальном образовании «Славский городской округ» на 2021-2023 годы» является координационным  планом действий по профилактике безнадзорности и правонарушений в муниципальном образовании «Славский городской округ», предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних, предупреждению совершения преступлений в отношении детей со стороны взрослых лиц, профилактике правонарушений, связанных с употреблением несовершеннолетними алкогольной продукции и табачных изделий. А также направлена на сохранение здоровья детей, защиту прав и охраняемых законом интересов  ребенка.

1.2. Приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития муниципального образования «Славский городской округ»  в сфере реализации подпрограммы

         Приоритеты государственной и муниципальной политики в сфере реализации муниципальной подпрограммы определены Федеральными законами от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 24.06.1999 года № 120–ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Федерального закона РФ от 24.07. 07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

Цель подпрограммы:

Совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних  на территории  муниципального образования «Славский городской округ».

Задачи подпрограммы:

1.Стабилизация и создание предпосылок для снижения уровня преступности и правонарушений  среди несовершеннолетних на территории Славского городского округа.

2.Совершенствование системы профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с употреблением алкогольной и табачной продукции несовершеннолетними.

3.Формирование у несовершеннолетних граждан мотивации к ведению здорового образа жизни.

4.Профилактика безнадзорности и правонарушений  несовершеннолетних через раннее выявление детского и семейного неблагополучия.                                                                                            

5.Предупреждение преступлений в отношении несовершеннолетних, в том числе сопряженных с жестоким обращением и иным насилием.

6.Развитие системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальном образовании «Славский городской округ».

1.3. Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

       Целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение поставленных целей и задач, обоснование их состава и значений приведены в приложении № 1:

- снижение количества правонарушений, совершенных несовершеннолетними, связанных с употреблением алкогольной продукции на 1% к прошедшему году;

- снижение  количества правонарушений, совершенных  несовершеннолетними, связанных с употреблением табачной продукции на 1% к прошедшему году;

- снижение количества правонарушений, совершенных учащимися  общеобразовательных организаций на 1% к прошедшему году;

- увеличение количества несовершеннолетних, вовлеченных в молодёжные общественные объединения на 1% к прошедшему году. 

1.4. Сроки реализации подпрограммы

      Подпрограмма  реализуется с 1 января 2021 года по 31 декабря 2023 года.

1.5. Основные мероприятия, направленные на достижение целей и задач подпрограммы

      Система мероприятий определяется целями подпрограммы. В соответствии с ними, мероприятия, предусмотренные подпрограммой, распределяются по следующим основным видам (направлениям):

1. Мероприятия организационного характера,  направленные на повышение эффективности профилактики  правонарушений.

2.  Профилактика безнадзорности и  правонарушений среди несовершеннолетних.

3. Профилактика  употребления несовершеннолетними алкогольной продукции и табачных изделий.

4. Защита прав и интересов несовершеннолетних, в том числе несовершеннолетних подопечных, находящихся на воспитании в семьях, профилактика преступлений в отношении несовершеннолетних, в том числе сопряженных с жестоким обращением и иным насилием.

5. Развитие системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в МО.

Сведение об основных мероприятиях приведены в приложении № 2.

1.6. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по оказанию муниципальных услуг (выполнение работ), осуществляемых в рамках подпрограммы

        В рамках реализации муниципальной подпрограммы  оказание муниципальных услуг не предусмотрено.

1.7. Ресурсное обеспечение программы

        Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «Славский городской округ».

Общая сумма финансирования с 2021 по 2023 годы –   280,0 тыс. руб.

Финансовое обеспечение подпрограммы (в тыс. рублей) с распределением расходов по годам, источникам финансирования и основным мероприятиям приведено в приложениях № 2, № 3.

В ходе реализации подпрограммы при необходимости допускается корректировка плановых значений финансирования в установленном порядке.

1.8. Анализ рисков и меры управления рисками

Риски реализации муниципальной подпрограммы, а также соответствующие меры по управлению данными рисками представлены в таблице 1.

Таблица 1.

Вид риска

Меры по управлению рисками

Отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме мероприятий муниципальной  подпрограммы

Определение приоритетных направлений реализации муниципальной подпрограммы, оперативное внесение соответствующих корректировок в муниципальную подпрограмму

Возможное изменение федерального и регионального законодательства

Внесение изменений в действующие правовые акты и (или) принятие новых правовых актов муниципального образования «Славский городской округ», касающихся сферы реализации муниципальной подпрограммы

Неисполнение (некачественное исполнение) мероприятий соисполнителями, участвующими в реализации муниципальной подпрограммы

Мониторинг поэтапного исполнения соисполнителями мероприятий муниципальной подпрограммы

Потеря актуальности мероприятий подпрограммы

-мониторинг эффективности реализуемых подпрограммных мероприятий;

-реализация в случае необходимости новых мероприятий за счет перераспределения средств внутри подпрограммы

1.9. Конечные результаты реализации муниципальной подпрограммы, оценка планируемой эффективности ее реализации

         Утверждение и внедрение мероприятий подпрограммы создаст условия для стабилизации и снижения уровня правонарушений  на территории муниципального образования «Славский городской округ», связанных с употреблением несовершеннолетними алкогольной продукции и табачных изделий, развитие системы профилактики правонарушений, формирования у подростков и молодежи мотивации к ведению здорового образа жизни, сохранение здоровья детей, защиту прав и охраняемых законом интересов  ребенка. А также совершенствования муниципальной нормативной базы в области профилактики правонарушений.

         Реализация подпрограммы при ее финансировании в полном объеме позволит достигнуть следующих результатов:

1.Снижение количества правонарушений, совершенных несовершеннолетними, связанных с употреблением алкогольной продукции.

2.Снижение  количества правонарушений, совершенных  несовершеннолетними, связанных с употреблением табачной продукции.

3.Снижение количества правонарушений, совершенных учащимися  общеобразовательных организаций.

4.Увеличение количества несовершеннолетних, вовлеченных в молодёжные общественные объединения.

5. Повышение качества проводимой работы в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

        Оценка эффективности подпрограммы проводится в соответствии с Положением  об  оценке  планируемой эффективности муниципальных  программ  Славского городского округа.

1

Приложение № 1

Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной подпрограммы

Код аналитической программной классификации

№ п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Значения целевых показателей (индикаторов)

2019 г.

2020г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

МП

ПП

отчет

оценка

прогноз

прогноз

прогноз

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

01

1

Профилактика правонарушений в  муниципальном образовании «Славский городской округ» на  2019-2023 годы

1.

Снижение количества правонарушений совершенных несовершеннолетними, связанных с употреблением алкогольной продукции

%

0

1

1

1

-

2.

Снижение количества правонарушений, совершенных   несовершеннолетними, связанных с употреблением табачных изделий

%

0

1

1

1

-

3.

Снижение количества правонарушений, совершенных учащимися  общеобразовательных организаций

%

0

1

1

1

-

4.

Увеличение количества несовершеннолетних, вовлеченных в молодёжные общественные объединения

%

0

1

1

1

-

Приложение  № 2

Перечень основных мероприятий подпрограммы

№п/п

Перечень мероприятий

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Срок выполнения

Ожидаемый  непосредственный результат

Источники финансирования

1. Организационные мероприятия

1.

Анализ выполнения подпрограммы профилактики правонарушений на территории Славского городского округа на 2020-2021 годы

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав

(КДН и ЗП)

1 раз в год

Качественное и своевременное исполнение мероприятий соисполнителями, участвующими в реализации программы, снижение числа правонарушений

Без дополнительного финансирования

2. Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних

1.

Круглый стол на тему: «Воспитание правовой культуры и законопослушного поведения обучающихся».

ОО, ОКМС и Т,

МБОУ

«Большаковская СОШ»

Апрель 2021 г.

Совершенствование общеобразовательными организациями работы по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, выявление лучших практик

Без дополнительного финансирования

2.

Проведение межведомственных рейдовых мероприятий в вечернее время по местам массового отдыха молодежи.

КДН и ЗП, ОО,ОКМС и Т, ОСЗН и П,  ЦПС и Д,  ОП по Славскому г/округу

(по согласованию)

2021 г.

(3-4 квартал)

Предупреждение правонарушений

МБ

3.

Организация трудовой  занятости несовершеннолетних.

ОО, ОКМС и Т,        ОСЗНО и П, КДН и ЗП, Советский отдел по содействию занятости в  г. Славске ГКУ КО «ЦЗН Калининградской области»                      (по согласованию)

Весь период

Снижение количества правонарушений, совершенных несовершеннолетними

МБ

4.

Организация и проведение районных благотворительных акций:

- «Школьник»;

- «Сладкий новый год- каждому ребенку».

ОСЗН и П, 

ЦПС и Д

Ежегодно

в течение всего периода

Профилактика социального сиротства

Без дополнительного финансирования

5.

Поддержка молодежных общественных объединений правоохранительной направленности, в том числе на открытие классов ЮПП.

Администрация,

ОО, ОКМС и Т

Весь период

Организация эффективной формы обеспечения занятости несовершеннолетних,

увеличение количества подростков вовлеченных в молодёжные общественные объединения 

МБ

3. Профилактика  употребления несовершеннолетними алкогольной продукции и табачных изделий

1.

Проведение районного конкурса социальных проектов, направленных на профилактику правонарушений  несовершеннолетних.

ОО, ОКМС и Т

Октябрь 2021 г.

Октябрь 2022 г.

Снижение количества правонарушений,   связанных с употреблением алкогольной и табачной продукции

МБ

2.

Социально-психологическое тестирование обучающихся     5-8 классов общеобразовательных организаций на предмет раннего выявления потребления алкогольной продукции и табачных изделий.

ОО, ОКМС и Т 

Апрель 2021 г.

Предупреждение правонарушений

Без дополнительного финансирования

4.

Проведение рейдовых мероприятий с целью  осуществления надзора за соблюдением антиалкогольного законодательства, выявления фактов продажи алкогольной продукции и табачных изделий несовершеннолетним.   

ОП по Славскому г/округу

(по согласованию)

По отдельному графику

Предупреждение правонарушений   

Без дополнительного финансирования

5.

Проведение родительских собраний в общеобразовательных организациях с участием врача психиатра-нарколога ГБУЗ «Славская ЦРБ».

ГБУЗ «Славская ЦРБ»

ОО, ОКМС и Т 

По отдельному графику

Предупреждение правонарушений   

Без дополнительного финансирования

6.

Участие в межведомственной областной акции «Не спаивайте  наших детей».

КДН и ЗП, ОО, ОКМС и Т, ОСЗН и П,  ЦПС и Д,  ОП по Славскому г/округу

Ежегодно

с 20 февраля

по 20 апреля

Предупреждение алкоголизации несовершеннолетнего населения, пресечение фактов незаконной продажи алкогольной продукции и табака

Без дополнительного финансирования

7.

Разработка, изготовление и распространение наглядных пособий  (буклетов, брошюр, памяток, листовок), а также показ видео- роликов, направленных на профилактику, правонарушений, пропаганду здорового образа жизни.

ОО, ОКМС и Т,

ОСЗН и П, 

ЦПС и Д,

2020-2021 г.г.

Снижение количества правонарушений

Без дополнительного финансирования

8.

1)Учет, обследование, лечение детей, употребляющих алкоголь, наркотические и токсические вещества.

2) Оказание консультационной помощи подросткам  и родителям,  чьи дети замечены в употреблении  ПАВ. 

ГБУЗ «Славская ЦРБ» ГБУСО КО ЦСПС и Д ОСЗНО и П

В течение 2021-2022 г.г. по запросам    семей, органов и учреждений системы профилактики 

Оказание своевременной помощи несовершеннолетним и их родителям

Без дополнительного финансирования

4. Защита прав и интересов несовершеннолетних, в том числе несовершеннолетних подопечных, находящихся на воспитании в семьях, профилактика преступлений в отношении несовершеннолетних, в том числе сопряженных с жестоким обращением

и иным насилием

1.

Месячник «Безопасное детство».

КДН и ЗП, ОО, ОКМС и Т, ОСЗН и П,  ЦПС и Д,  ОП по Славскому г/округу

Весь период

с 15 мая по 15 июля

Предупреждение преступлений в отношении несовершеннолетних, профилактика нахождения несовершеннолетних без надзора 

Без дополнительного финансирования

3.

Выявление семей, находящихся в трудной жизненной ситуации,  детей, находящихся в условиях, угрожающих их жизни и здоровью:

- направление запросов в территориальные отделы МО «Славский городской округ»;

- выезды специалистов органов и учреждений системы профилактики в населенные пункты округа. 

ОСЗН и П,  ЦПС и Д, ГБУЗ «Славская ЦРБ»

Весь период

Уменьшение количества семей, находящихся в СОП, уменьшение количества детей, оставшихся без попечения родителей

Без дополнительного финансирования

4.

Реализация комплекса дополнительных  мер, направленных на защиту прав и интересов несовершеннолетних подопечных, находящихся на воспитаниях в семьях и недопущения их гибели и жесткого обращения с ними.

Администрация,

КДН и ЗП, ОСЗН и П,  ЦПС и Д, ОО, ОКМС и Т, ГБУЗ «Славская ЦРБ» 

2021 г..

Совершенствование работы органов и учреждений системы профилактики по защите прав и интересов несовершеннолетних подопечных, находящихся на воспитании в семье

Без дополнительного финансирования

6.

Распространение в СМИ, официальных страницах в сети «Интернет» социальной рекламы, направленной на предотвращение жестокого обращения с детьми. Ориентация на укрепление института семьи.

ОСЗН и П

1 раз в полгода

в течение всего периода

Формирование  ценностей семьи, ребенка, ответственного родителя, профилактика жесткого обращения

с детьми

Без дополнительного финансирования

5. Развитие системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в МО

1.

Направление  специалистов различных органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на курсы повышения квалификации.

Администрация МО

2021-2022 г.г.

Повышение качества проводимой работы в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

МБ

2.

Информирование органов и учреждений системы профилактики об изменениях в нормативно-правовых  актах, регламентирующих деятельность в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Администрация,

КДН и ЗП

В течение

всего периода

Без дополнительного финансирования

3.

Организация мероприятий, направленных на повышение профессионального уровня руководителей органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе проведение межведомственных обучающих семинаров.

Администрация,

КДН и ЗП,

ОО, ОКМС и Т

2021-2022 г.г.

Повышение качества проводимой работы в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

МБ

4.

Обеспечение единого системного подхода в работе с семьями и несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении в соответствии с «Порядком межведомственного взаимодействия по выявлению семейного и детского неблагополучия, организации работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, на территории Калининградской области» (с учетом изменений, внесенных Постановлением областной комиссии от 11.12.2019  №8/2).

КДН и ЗП

В течение

всего периода

Без дополнительного финансирования

5.

Распространение положительного опыта реализации мероприятий, направленных  на профилактику правонарушений  несовершеннолетних среди органов и учреждений системы профилактики.

КДН и ЗП,

ОО, ОКМС и Т

2021-2022 г.г.

Использование органами и учреждениями системы профилактики новых форм и методов, по формированию здорового      образа жизни среди   несовершеннолетних, профи­лактике    асоциальных явлений в подростковой среде 

Без дополнительного финансирования

6.

Совершенствование работы  по оперативному обмену информацией между органами и учреждениями системы профилактики по выявлению семей и несовершеннолетних находящихся в СОП.

КДН и ЗП

В течение

всего периода

Своевременное принятие на ранней стадии комплексных профилактических мероприятий и ликвидация дестабилизирующих факторов, приведших к признакам СОП в семье

Без дополнительного финансирования

Приложение № 3

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования «Славский городской округ»

подпрограмма

Наименование мероприятий

Расходы бюджета муниципального образования  «Славский городской округ»,    тыс. рублей

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

Профилактика правонарушений в муниципальном образовании «Славский городской округ»       в  2021-2023 гг.

Поддержка молодежных общественных объединений правоохранительной направленности, в том числе  открытие новых объединений.

30,0

30,0

0,00

Проведение районного конкурса социальных проектов, направленных на профилактику правонарушений несовершеннолетних.

60,0

60,0

0,00

Направление  специалистов различных органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на курсы повышения квалификации.

25,0

25,0

0,00

Организация мероприятий, направленных на повышение профессионального уровня руководителей органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе проведение межведомственных обучающих семинаров.

25,0

25,0

0,00

Итого:

140,0

140,0

0,00