Отказывая в иске о признании недействительным постановления налогового органа о взыскании с истца пеней за несвоевременную уплату декадных платежей по НДС, суд не учел, что налоговым законодательст...



В0105429

В200105429

В0105429

ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20.11.2001 N 2240/01

ОТКАЗЫВАЯ В ИСКЕ О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ

ПОСТАНОВЛЕНИЯ НАЛОГОВОГО ОРГАНА О ВЗЫСКАНИИ

С ИСТЦА ПЕНЕЙ ЗА НЕСВОЕВРЕМЕННУЮ УПЛАТУ ДЕКАДНЫХ

ПЛАТЕЖЕЙ ПО НДС, СУД НЕ УЧЕЛ, ЧТО НАЛОГОВЫМ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ ПРЕДУСМОТРЕН ИНОЙ

НАЛОГООБЛАГАЕМЫЙ ПЕРИОД -

УПЛАТА НДС ПРОИЗВОДИТСЯ ЕЖЕМЕСЯЧНО

(извлечение)

Открытое акционерное общество "Региональное предприятие "Кавминводыавто" обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к Инспекции МНС России по городу Пятигорску о признании недействительным ее постановления от 15.09.2000 о взыскании пеней за несвоевременную уплату декадных платежей по налогу на добавленную стоимость в сумме 36421 рубля 90 копеек.

Решением от 07.12.2000 в удовлетворении искового требования отказано.

В протесте предлагается решение отменить, исковое требование удовлетворить.

Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Инспекция МНС России по городу Пятигорску установила нарушения акционерным обществом в 1999 году и первом полугодии 2000 года срока внесения в бюджет декадных платежей по налогу на добавленную стоимость, предусмотренного подпунктом "а" пункта 30 инструкции Госналогслужбы России от 11.10.95 N 39 "О порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость"; НГР:В9501456, и приняла постановление о взыскании с общества пеней за просрочку уплаты этого налога.

Оспаривая данное постановление, акционерное общество сослалось на то, что статьей 8 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" установлен ежемесячный срок уплаты налога и этот срок обществом соблюдался.

Арбитражный суд, принимая решение об отказе в иске, указал на то, что Госналогслужба России вправе была в соответствии с полномочиями, предусмотренными пунктом 4 статьи 8 указанного Закона, установить иные налоговые периоды и сроки уплаты налога. Поэтому декадные сроки, содержащиеся в пункте 30 названной инструкции, должны рассматриваться как установленные правомерно и в случае их нарушения налогоплательщик обязан уплатить пени в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации.

Однако судом не учтено следующее.

Согласно статье 7 Федерального закона "О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации"; НГР:Р9803541 федеральные законы и иные нормативные правовые акты, действующие на территории Российской Федерации и не вошедшие в перечень актов, утративших силу, определенный статьей 2 настоящего Федерального закона, действуют в части, не противоречащей части первой Кодекса.

Статьей 4 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что федеральные органы исполнительной власти в предусмотренных законодательством о налогах и сборах случаях издают нормативные правовые акты по вопросам, связанным с налогообложением и сборами, которые не могут изменять или дополнять законодательство о налогах и сборах.

Статьей 8 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" предусмотрено, что уплата налога на добавленную стоимость производится ежемесячно исходя из фактических оборотов по реализации товаров (работ, услуг) за истекший календарный месяц в срок не позднее 20-го числа следующего месяца.

Пунктом 30 инструкции Госналогслужбы Российской Федерации N 39; НГР:В9501456 предусмотрен иной, чем указано в Законе, налогооблагаемый период - декадный, по истечении которого отдельные категории налогоплательщиков уплачивают налоговые платежи.

Следовательно, с даты введения в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации изложенные положения инструкции как не соответствующие Кодексу, не подлежат применению.

Кроме того, декадные платежи, установленные пунктом 30 названной инструкции, исчисляются ориентировочным путем, а не по итогам отчетного периода. Пени же, предусмотренные статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, могут быть взысканы с налогоплательщика в том случае, если в силу закона о конкретном виде налога авансовый платеж исчисляется по итогам отчетного периода на основе налоговой базы, определяемой в соответствии со статьями 53 и 54 Кодекса.

Поскольку арбитражный суд не учел указанные законодательные акты, решение от 07.12.2000 подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

[введено: 29.07.2002 оператор НЦПИ - Аракелова Л.С.]

[проверено: 06.08.2002 редактор НЦПИ Юрченко М.А.]