О долгосрочной краевой целевой программе «Развитие рыбохозяйственного комплекса Камчатского края на 2010-2012 годы»



О долгосрочной краевой целевой программе «Развитие рыбохозяйственного комплекса Камчатского края на 2010-2012 годы»

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 ноября 2009 года № 452-П

О долгосрочной краевой целевой программе «Развитие рыбохозяйственного комплекса Камчатского края на 2010-2012 годы»

{Изменения:

Постановление Правительства Камчатского края от 09.07.2010 № 307-П

Постановление Правительства Камчатского края от 27.10.2010 №450-П

Постановление Правительства Камчатского края от 28.01.2011 №24-П

Постановление Правительства Камчатского края от 11.07.2011 №281-П

Постановление Правительства Камчатского края от 14.12.2011 №535-П

Постановление Правительства Камчатского края от 03.12.2012 №533-П}

В соответствии с постановлением Правительства Камчатского края от 23.09.2008 № 281-П «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных краевых целевых программ, их формирования и реализации и порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных краевых программ» и распоряжением Правительства Камчатского края от 11.06.2009 № 284-РП

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить долгосрочную краевую целевую программу «Развитие рыбохозяйственного комплекса Камчатского края на 2010-2012 годы» (далее - Программа) согласно приложению.

2. Ответственность за реализацию Программы возложить на Министра рыбного хозяйства Камчатского края, в части предусмотренного краевым бюджетом финансирования, на Министра финансов Камчатского края.

(часть 2 в редакции Постановления Правительства Камчатского края от 14.12.2011 №535-П)

2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 1 января 2010 года.

Первый вице – губернатор –

первый заместитель председателя

Правительства Камчатского края

И.А. Третьякова

Приложение к постановлению

Правительства Камчатского края

от 20.11.2009 №452-П

Долгосрочная краевая целевая программа «Развитие рыбохозяйственного комплекса Камчатского края на 2010-2012 годы»

Содержание

Паспорт Программы

3

1. Технико-экономическое обоснование Программы

6

2. Цель, задачи и мероприятия Программы, сроки и этапы ее реализации, ресурсное обеспечение

15

3. Субсидии местным бюджетам

21

4. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы и критерии оценки эффективности ее реализации

21

5. Система организации выполнения Программы и контроля за исполнением программных мероприятий

22

Приложение № 1 «Основные мероприятия по реализации Программы»

Приложение № 2 «Группировка объемов финансирования программных мероприятий по источникам финансирования и главным распорядителям (распорядителям) средств Программы»

Приложение № 3 «Показатели (критерии) оценки эффективности реализации Программы»

Приложение № 4 «Порядок предоставления субсидий организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим промышленное рыбоводство, для возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях»

Приложение № 5 «Порядок предоставления субсидий рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям для возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях»

Приложение № 6 «Порядок предоставления субсидий рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям для возмещения части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным с российскими лизинговыми компаниями».

(часть 5 содержания в редакции постановления Правительства от 28.01.2011 №24-П)

Паспорт

долгосрочной краевой целевой программы «Развитие рыбохозяйственного комплекса Камчатского края на 2010-2012 годы»

(далее - Программа)

Основание для разработки Программы

распоряжение Правительства Камчатского края от 11.06.2009 №284-РП

Государственный заказчик Программы

Министерство рыбного хозяйства Камчатского края

Разработчик Программы

Министерство рыбного хозяйства Камчатского края

Главные распорядители (распорядители)средств Программы

Министерство рыбного хозяйства Камчатского края

Цель Программы

создание условий для устойчивого развития рыбохозяйственного комплекса Камчатского края

Задачи Программы

расширение ресурсной базы рыболовства; развитие берегового рыбоперерабатывающего комплекса;

развитие кадрового потенциала рыбохозяйственного комплекса;

повышение эффективности государственного управления в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов

Основные мероприятия Программы

мероприятия Программы представлены в следующих разделах:

1. Расширение ресурсной базы рыболовства:

1) проведение научных исследований по теме «Обоснование рыбохозяйственной деятельности в 5-мильной прибрежной зоне северной части о. Беринга (Алеутский район)»;

2) проведение научных исследований по теме «Разработка программы развития аквакультуры на территории Камчатского края на 2012-2020 гг.».

2. Развитие берегового рыбоперерабатывающего комплекса:

1) строительство, приобретение и модернизация рыбопромыслового флота, предназначенного для осуществления прибрежного рыболовства, а также транспортировки уловов водных биоресурсов и продукции из них;

2) строительство и модернизация береговых перерабатывающих производств, увеличение объемов производства продукции с глубокой степенью переработки.

3. Развитие кадрового потенциала рыбохозяйственного комплекса:

1) организация и проведение конкурса «Лучший по профессии»;

2) проведение анализа потребности организаций рыбохозяйственного комплекса в специалистах и рабочих кадрах морских профессий.

4. Повышение эффективности государственного правления рыбохозяйственным комплексом Камчатского края:

1) проведение оценки мощностей рыбоперерабатывающих предприятий Камчатского края;

2) создание информационно-аналитической базы рыбохозяйственного комплекса Камчатского края;

3) разработка и внедрение методики оценки эффективности использования водных биологических ресурсов.

Сроки и этапы реализации Программы

2010-2012 годы

Объемы и источники финансирования Программы (в ценах соответствующих лет)

общий объем финансирования Программы составляет 3 669 847,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

краевого бюджета - 77 925,0 тыс. рублей, из них:

2010 год - 6 100,0 тыс. рублей;

2011 год - 23 825,0 тыс. рублей;

2012 год - 48 000,0 тыс. рублей;

внебюджетных источников (по согласованию) - 3 591 922,0 тыс. рублей, из них:

2010 год - 1 126 056,0 тыс. рублей;

2011 год - 1 733 459,0 тыс. рублей;

2012 год - 732 407,0 тыс. рублей.

«Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Программы

реализация Программы в течение 2010-2012 годов позволит:

нивелировать резкие колебания объемов вылова в зависимости от подходов тихоокеанских лососей к побережьям Камчатки и обеспечить сохранение уловов на уровне 1000 - 1020 тыс. тонн в год;

сохранить долю рыбохозяйственного комплекса в общем объеме промышленного производства в Камчатском крае на уровне 54%; увеличить объем производства рыбной продукции до 825 тыс. тонн;

увеличить производство продукции глубокой степени переработки (без учета производства филе рыбного и рыбной муки) до 5,8 тыс. тонн; снизить долю экспорта рыбной продукции низкой степени переработки до 86% от общего объема экспортируемой продукции; повысить среднедушевое потребление рыбной продукции по Камчатскому краю до 33 кг в год; увеличить объем поступления налогов и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Камчатского края до 2,2 млрд. рублей; повысить налоговую отдачу с килограмма выловленных водных биологических ресурсов до 2,2 рублей;

сохранить рабочие места на предприятиях рыбохозяйственной отрасли

Система организации выполнения Программы и контроля за исполнением программных мероприятий

общее руководство и контроль за исполнением Программы осуществляет государственный заказчик -Министерство рыбного хозяйства Камчатского края

(пункт 2 части 2 раздела «Основные мероприятия Программы» Паспорта в редакции постановления Правительства Камчатского края от 09.07.2010 № 307-П)

(паспорт Программы в редакции постановления Правительства Камчатского края от 28.01.2011 №24-П)

(паспорт Программы в редакции постановления Правительства Камчатского края от 11.07.2011 №281-П)

(паспорт Программы в редакции постановления Правительства Камчатского края от 14.12.2011 №535-П)

(паспорт Программы в редакции постановления Правительства Камчатского края от 03.12.2012 №533-П)

1. Технико-экономическое обоснование Программы

Описание общего состояния проблемной ситуации и анализ причин ее возникновения

Долгосрочная краевая целевая программа «Развитие рыбохозяйственного комплекса Камчатского края на 2010-2012 годы» (далее - Программа) разработана в соответствии с Концепцией развития рыбного хозяйства Российской Федерации на период до 2020 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.09.2003 № 1265-р, Стратегией развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации, утвержденной приказом Федерального агентства по рыболовству от 30.03.2009 № 246, федеральной целевой программой «Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2013 годах», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2008 № 606, Стратегией развития рыбохозяйственного комплекса Камчатского края до 2025 года, во исполнение поручения Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.А. Зубкова.

Основанием для разработки Программы является распоряжение Правительства Камчатского края от 11.06.2009 № 284-РП.

Монопродуктовая специализация экономики Камчатского края формирует ее подавляющую зависимость от состояния рыбной промышленности. Исключительная роль рыбной промышленности для экономики Камчатки проявляется в виде наличия тесной корреляционной связи между объемами уловов и объемами промышленного производства. Такая тесная связь вполне объяснима: рыбная отрасль выпускает более 50% объема промышленной продукции края, на долю рыбохозяйственного комплекса приходится более 90% экспортного потенциала края. Ни в одном другом рыбодобывающем регионе Дальнего Востока таких тесных связей нет и не может быть, поскольку их региональные промышленные комплексы являются более диверсифицированными и рыбная отрасль, хотя и занимает существенную роль в экономике, например, Приморского края и Сахалинской области, тем не менее, на неё приходится менее 25% производства, другими словами она не является единственной отраслью специализации.

Несмотря на то, что в Камчатском крае существуют объективные предпосылки для успешного развития рыбохозяйственного комплекса, предприятия отрасли сталкиваются с достаточно серьезными проблемами. Современная ситуация в рыбохозяйственном комплексе не позволяет эффективно реализовать имеющийся природно-ресурсный и производственный потенциал отрасли.

Пик своего качественного развития рыбная промышленность Камчатского края прошла в 1990-е годы, когда на Камчатке добывалось и перерабатывалось свыше 1,3 млн. тонн рыбы и морепродуктов; за период с 1999 по 2008 годы объемы добычи и переработки существенно снизились (хотя в последние годы и отмечена положительная тенденция к росту объемов вылова) и в среднем находятся в пределах от 560 до 730 тыс. тонн (таблица 1).

Таблица 1 - Объем добычи и переработки рыбы в Камчатском крае в 1990, 1999-2008 гг.

1990

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Объем добычи, тыс. т

1 348,1

707

675,1

637,8

563,4

672,1

563,3

586,6

613,2

690,1

727,7

Произведет во рыбопроду кции (без консервов) тыс. т

575,0

309,5

483,3

480,8

438,2

493,2

433,1

469,3

553,6

663,5

672,5

Выпуск консервов, млн. туб

262,1

11,8

14,3

8,0

9,9

5,7

9,6

8,1

9,5

10,3

13,0

Отношение готовой

продукции к объему вылова

49%

44%

72%

76%

78%

74%

77%

80%

91%

97%

92%

Существенным фактором снижения объемов добычи и переработки водных биоресурсов является ухудшение условий воспроизводства биоресурсов в водах Дальневосточного бассейна. Сложные процессы воспроизводства рыбных ресурсов определяют сокращение общих допустимых уловов и, соответственно, квот на вылов водных биологических ресурсов, в том числе для предприятий Камчатского края.

Более того, до последнего времени отсутствовала стратегическая направленность со стороны государства на расширение сырьевой базы внутренних морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации, а также Мирового океана.

Недостаточно изучаются и недоосваиваются ресурсы прибрежной зоны морей России, которые оцениваются в объеме 0,8-1,5 млн. т. Отсутствует нормативная база, регламентирующая ресурсные исследования малоиспользуемых и неизученных объектов и районов промысла.

Отсутствие научных исследований и открытия новых гидробионтов является важным фактором в возникновении избыточного промыслового давления на ценные объекты лова и образование значительного объема невостребованных водных биологических ресурсов, промысел которых при сложившихся условиях оказывается для российских производителей низкорентабельным или вовсе нерентабельным. Освоение сырьевой базы ведется преимущественно по принципу добычи либо традиционных и наиболее массовых промысловых объектов, таких как минтай, сельдь и лососи, либо некоторых наиболее ценных в рыночном отношении видов беспозвоночных (что видно из таблицы 2). В то же время частично или полностью оказываются неосвоенными ресурсы водорослей, иглокожих, трубачей, кальмаров, некоторых видов креветок, глубоководных крабов, наваги, камбал, терпуга, макрурусов, лемонемы, мойвы, сайры и млекопитающих. В результате объемы вылова явно не соответствуют имеющимся ресурсам, а состав продукции в целом не отличается большим разнообразием. Более того, некоторые популяции из-за чрезмерного промыслового пресса оказались в депрессивном состоянии.

Таблица 2 - Уловы рыбы по видам, включая добычу морепродуктов

(тонн/штук)

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Всего

672100

563340

586640

613212

690100

727653

в том числе:

сельдь

40600

18492

18751

22329

17724

12501

сайра

2225

1768

2098

3617

5716

4157

морской окунь

531

494

462

410

353

476

терпуг

17489

14860

13881

11697

17398

21500

мойва

1352

745

178

194

191

56

камбала

60867

49514

67184

51045

53321

45570

палтус

7368

7176

6302

6390

5492

5421

лососевые

116723

102444

95545

114706

122981

116539

тресковые

372645

322892

326259

354014

427359

483760

из них:

треска

34179

44927

36068

31489

33177

42130

минтай

327932

240973

268639

304517

376941

422060

берикс

-

-

297

-

-

-

лимонема

-

-

1

-

-

-

скаты

-

-

735

731

838

468

сардины

-

-

183

-

-

-

скумбрия

-

-

181

-

-

-

ставрида

-

-

1831

-

-

-

морской карась

-

-

17

-

-

-

тунец

-

-

5

-

-

-

прочая рыба

19635

12451

18820

9389

5680

5573

морепродукты

32665

32482

33910

38678

33044

31596

из них:

краб

10425

8452

6615

10756

11279

8260

кальмар

20836

22620

26052

26812

20595

22571

морской зверь

-

22

-

12

3

36

Одна из причин крупномасштабного промышленного браконьерства - это превышение возможностей промышленного флота в 2,8 раза по сравнению с объемами выделяемых квот.

В рыбохозяйственном комплексе Камчатского края действует более 350 организаций, из которых 215 имеют суда, в том числе промысловые суда принадлежат 189 компаниям. Численность промыслового флота достигла 507 единиц (без учета «москитного» флота). Большинство предприятий отрасли (152 или 80,4% от общего количества) имеют не более 3-х судов, 98 из них - по одному судну. Но это одна сторона вопроса.

С другой стороны, состояние промыслового флота в целом характеризуется значительным износом. Большинство судов, принадлежащих предприятиям Камчатского края, построены в 70 - 80-е годы, срок службы которых закончен или близок к завершению. Возраст 89 % единиц флота рыбной отрасли составляет более

15 лет и 65 % более 20 лет. Это малоэффективные, физически изношенные и морально устаревшие суда, построенные по проектам 60 - 80-х годов, имеющие крайне высокие показатели энергоемкости. По своим технико-эксплуатационным характеристикам они не отвечают современным требованиям.

За последние годы пополнение промыслового флота осуществлялось в основном за счет покупки единиц старого флота зарубежной постройки, учитывая его низкую стоимость.

Промысловый флот рыбного хозяйства края условно можно поделить: на имеющий переработку на борту и не имеющий переработку на борту, который предназначен для сдачи сырца на берег или на плаву. Суммарная суточная перерабатывающая мощность флота Камчатского края составляет около 5000 тонн сырца. Объемы рефрижераторных трюмов флота превышают 52000 тонн единовременного хранения. Большая часть действующих производственных мощностей загружена на 25 - 35%. Простаивающие производственные мощности разрушаются, утрачивая свои потребительские свойства.

Принимая во внимание всю сложность существующей проблемы, одной из основных задач сегодня является обновление и модернизация флота предприятий Камчатского края, оптимизация размеров и приведение структуры флота в соответствие с ресурсной базой рыболовства.

До настоящего времени остается низким и уровень использования береговых рыбоперерабатывающих мощностей.

В целом использование мощностей по производству отдельных видов рыбной продукции по крупным и средним организациям отрасли представлено в таблице 3. Производственные мощности по консервному производству задействованы менее чем на 8%, морозильному производству - менее чем на 50%, производству филе мороженого - менее чем на 20%.

Таблица 3 - Использование мощностей по производству отдельных видов рыбной продукции по крупным и средним организациям отрасли (% использования среднегодовой мощности)

Вид продукции

2003 год

2004 год

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

Мороженая рыба

34,4

31,4

32,9

35,5

45,3

42,4

Сельдь мороженая

23,7

23,7

54,2

42,5

39,0

Филе мороженое

9,1

30,5

24,9

18,8

53,0

Рыбные консервы

2,3

3,2

1,1

5,4

6,8

8,5

Рыба копченая, сушено-вяленная и балычные изделия

3,0

3,0

22,2

28,6

34,6

35,6

Икра

23,3

36,5

38,1

28,9

29,9

Мука кормовая

16,0

24,4

20,8

29,0

31,0

Основную долю в выпуске товарной пищевой рыбной продукции составляет продукция низкой степени переработки - рыба мороженая - 63% и рыба живая -25%, т.е. продукция, прошедшая первичную обработку и не имеющая высокой добавленной стоимости.

Ключевой проблемой отрасли является соотношение береговой и морской переработки рыбы - более 66% мороженой рыбы, 99% рыбного филе и более 99% продукции из морепродуктов производится на судах. Несмотря на то, что многочисленные исследования и расчеты свидетельствуют о более высокой эффективности берегового производства, есть два крупных фактора, работающие против береговой переработки - отсутствие достаточного промыслового флота для загрузки береговых предприятий и удаленность береговых заводов от основных районов массового лова рыбы.

Береговые рыбоперерабатывающие предприятия в значительной степени заняты вторичной переработкой сырья и полуфабрикатов, поступающих с рыбопромыслового флота. Основная часть заводов занимается изготовлением мороженой рыбопродукции (ее доля в общем объеме произведенной на берегу продукции составляет 86%). Глубокой переработкой (изготовлением консервов, вяленой, копченой и иной продукции) занимаются лишь немногие организации и в небольшом количестве (не более 10%).

Большинство береговых рыбоперерабатывающих заводов имеют сезонный характер работы и ориентированы на обработку тихоокеанских лососей в летний период времени. Круглогодичный режим работы имеют в основном береговые перерабатывающие заводы, расположенные в г. Петропавловск - Камчатском и Елизовском муниципальном районе. В основном - это мелкие и средние заводы, производительной мощностью от 10 до 50 тонн в сутки. Но есть и несколько крупных, производительной мощностью более 100 тонн в сутки и емкостью холодильных камер более 2000 тонн.

Несмотря на значительное изменение федерального законодательства, устанавливающего обязательность доставки уловов водных биологических ресурсов, добытых в целях прибрежного рыболовства, на территории прибрежных субъектов для дальнейшей переработки, береговые заводы Камчатского края по-прежнему испытывают острую потребность в сырье: в результате прошедшего закрепления долей заводы в основной своей массе были лишены права на осуществление вылова водных биоресурсов, поскольку одним из основных критериев наделения долями квот было наличие промысловых судов, а не перерабатывающих мощностей; по условиям конкурса береговые предприятия, расположенные в черте города Петропавловска-Камчатского, были лишены возможности получения рыбопромысловых участков; снижение налогового бремени на организации рыбохозяйственного комплекса в части предоставления им права перехода на уплату единого сельскохозяйственного налога не коснулось перерабатывающих предприятий, напротив предоставление данной «льготы» предприятиям, осуществляющим вылов водных биоресурсов и сдачу их на береговые заводы для переработки, существенно увеличило налоговую нагрузку на последние.

Низкая степень переработки сырья, недоиспользование возможностей береговых предприятий определяют крупные потери добавленной стоимости и налогов: первичный выход продукции с одной тонны сырца в 2,2 раза ниже, чем в Южной Корее, и в 3,5 раза ниже, чем в Норвегии.

Таким образом, физический и моральный износ берегового перерабатывающего оборудования, несоответствие требованиям международных стандартов качества не позволяют обеспечить существенное улучшение ассортимента рыбной продукции. Значительное количество рыбопродукции, направляемой на внутреннее потребление и на экспорт, реализуется в необработанном виде.

Экспортируется подавляющая часть рыбопродукции (более 50%). При этом основными статьями экспорта являются виды продукции с низкой степенью переработки - рыба мороженая, икра, крабы. На долю рыбы мороженой приходится: 2002 - 82%; 2003 - 86%, 2004-90%, 2005 - 90%, 2006 - 91%, 2007 - 92%, 2008 -87%.

Большая часть продукции до 2009 года (до внесения изменений в федеральное законодательство) экспортировалась непосредственно из районов промысла без оформления через органы таможенного контроля, при этом доля ее постоянно возрастала: в 2002 г. - 55%, в 2003 г. - 68%, в 2004 г. -74%, в 2005 г. - 71%, в 2006 г. - 69%, 2007 г. - 77%, 2008 - 85% . Основными потребителями экспортной продукции предприятий Камчатского края являются: Республика Корея (68%), Япония (6,3%), Китай (10%), США (6,6%).

В целом финансовое состояние организаций рыбного хозяйства Камчатского края можно оценить как сложное, несмотря на некоторую стабилизацию и улучшение основных показателей в 2006-2007 годах (таблица 4).

Таблица 4 - Итоги финансово-хозяйственной деятельности организаций рыбной отрасли

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток), млн.рублей

рыболовство

-607,9

492,8

-69,3

346,6

1512,1

-1347,5

переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов

-677,8

-225,4

3,8

138,3

504,3

99,1

Уровень рентабельности продукции, процентов:

рыболовство

-4,8

4,3

3,7

2,0

8,1

4,0

переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов

-7,4

-1,8

5,4

8,6

17,5

7,9

Ввиду неустойчивых условий и порядка функционирования в рыбохозяйственном комплексе финансовые итоги работы предприятий отрасли в 2001-2008 годах крайне неоднозначны. В 2002 - 2003 гг. общий сальдированный финансовый результат по рыбной промышленности края составил 2,7 млрд. руб. убытков. В 2004 году итоги работы отрасли становятся рентабельными, размер прибыли составил 267 млн. руб. В 2005 году итоговый результат работы отрасли вновь становится отрицательным, убыток составил - 65,5 млн. рублей. В 2006-2007 годах размер прибыли организаций отрасли достиг 2,5 млрд. рублей. По статистическим данным по итогам 2008 года у организаций отрасли сложился отрицательный финансовый результат в размере 1 248,4 млн. рублей.

Отрасль относится к числу малоэффективных с рентабельностью 4 - 5%. Уровень рентабельности предприятий по виду деятельности «рыболовство» оставался на протяжении рассматриваемого периода низким, в пределах от отрицательного значения 4,8% до положительного 4,3%. Наивысшей рентабельности на уровне 8,1% предприятия, осуществляющие рыболовство, достигли в 2007 году. Показатель рентабельности предприятий, основным видом деятельности которых является «переработка и консервирование рыбо - и морепродуктов», в 2007 году достиг 17,5%, в целом, начиная с 2005 года, уровень рентабельности работы перерабатывающих предприятий превышает данный показатель организаций, занимающихся выловом водных биоресурсов. Показатели финансовой устойчивости и платежеспособности свидетельствуют о сложном и нестабильном финансовом положении организаций рыбохозяйственного комплекса.

Ситуация усугубляется постоянным ростом цен на энергоносители, горючесмазочные материалы, дизельное топливо и прочие ресурсы производственного потребления.

Еще одной важной проблемой является отсутствие доступных кредитов на приобретение нового оборудования, внедрение новых технологий глубокой переработки водных биологических ресурсов.

Такой уровень эффективности не позволяет развернуть существенное обновление производственных фондов и провести коренную модернизацию предприятий края. Инвестиции в основной капитал в последние годы существенно снизились. Сегодня в структуре инвестиций по видам экономической деятельности доля инвестиций в основной капитал в рыбной отрасли составляет не более 7%. Все это приводит к тому, что темпы обновления основных фондов отрасли приблизились к критическому уровню. Основу инвестиций составляют собственные средства предприятий.

Остро стоят вопросы обеспечения рыбохозяйственного комплекса специалистами и рабочими кадрами.

За годы реформ произошло существенное сокращение занятых в рыбохозяйственном комплексе. По итогам 2008 года среднегодовая численность работников организаций составила 17,5 тыс. человек, что на 2 % ниже уровня 2007 года.

Несмотря на определенный рост заработной платы в рыбной отрасли, о чем свидетельствуют данные статистики (таблица 5), сложившийся в настоящее время уровень межотраслевой дифференциации заработной платы оказывается недостаточным для предотвращения оттока квалифицированных кадров с организаций рыбохозяйственного комплекса. Другими словами, в настоящее время организации отрасли не в состоянии выдержать конкуренцию за кадры на рынке труда с предприятиями других секторов экономики ни по уровню заработной платы, ни по условиям жизни занятых (жилищные условия, обеспеченность услугами отраслей социальной сферы).

Таблица 5 - Показатели заработной платы занятых в отрасли

2003

2004

2005

2006

2007

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций, рублей

рыболовство

…

…

20059

21997

25441

переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов

…

…

15905

17563

21111

Кроме создания, в том числе и на государственном уровне, условий для повышения заработной платы, необходимо возвращать интерес и престиж морских профессий, обеспечивать сбалансированность спроса и предложения на рынке труда.

Особое внимание необходимо уделить повышению эффективности управления региональным рыбохозяйственным комплексом, в том числе, посредством постоянного взаимодействия с общественными объединениями рыбохозяйственных организаций.

Перечень предпринимаемых ранее мер по решению проблемы и анализ их эффективности

За период с 1999 по 2009 год это первый опыт внедрения программно-целевого метода в сферу государственного управления региональным рыбохозяйственным комплексом на территории бывшей Камчатской области. В Корякском автономном округе была утверждена окружная государственная целевая программа «Развитие прибрежного рыболовства и береговой перерабатывающей базы, поддержка сохранения и развития жизнеобеспечения и социально-экономической сферы, прибрежных сел Корякского автономного округа на 2002-2005 годы». Разработчиком программы являлось Управление по рыболовству и охотничье-промысловому хозяйству Корякского автономного округа, исполнителями программы 19 предприятий округа, а также органы местного самоуправления. Общая стоимость программы предполагалась в сумме 10,6 млрд. рублей, из которых за счет федеральных источников (ресурсное обеспечение) - 10,2 млрд. рублей и 0,366 млрд. рублей за счет средств предприятий-исполнителей программы.

Финансирование мероприятий программы за счет бюджетных средств предполагало гарантированное обеспечение предприятий - исполнителей программы квотами на добычу морских биологических ресурсов на весь период реализации программы.

Исполнению мероприятий в запланированном объеме помешало изменение федерального законодательства в части порядка закрепления ресурсов за пользователями. Однако, можно сказать, что такие предприятия как ООО «Тымлатский рыбокомбинат», ООО «Восточный берег», РК им. Бекерева исполнили основную часть своих обязательств, существенно модернизировав свои береговые перерабатывающие заводы, и продолжают инвестировать средства в развитие собственных производств.

В 2008 году впервые за долгое время была утверждена федеральная целевая программа «Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2013 годах» (далее - ФЦП), которая предполагает реализацию ряда мероприятий на территории Камчатского края как за счет средств федерального бюджета, так и за счет внебюджетных источников:

реконструкция объектов федеральной собственности морского терминала, предназначенного для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота в Петропавловском морском порту (905 млн. рублей);

строительство двух и реконструкция одного рыбоводного завода (общая сумма - 955,3 млн. рублей);

строительство судов для перевозки охлажденной рыбы (90 млн. рублей).

Сложная экономическая ситуация внесла свои коррективы, финансирование мероприятий ФЦП в 1 полугодии 2009 года не осуществлялось, но по информации получателей федеральных средств, приступить к финансированию планируется во 2 полугодии текущего года.

Анализ возможных вариантов дальнейшего развития проблемной ситуации и ее последствий

Анализ возможных направлений социально-экономического развития Камчатского края свидетельствует о том, что принципиально есть два пути развития: инерционный путь и путь интенсивного инновационного развития. Результаты первого пути уже определены прошлым опытом - это путь неустойчивого и даже деградационного развития. Второй путь предполагает повышение объемов производства и его эффективности, которые позволят обеспечить рост самодостаточности края, увеличение реального уровня доходов населения.

В настоящее время развитие рыбохозяйственного комплекса Камчатского края носит инерционный характер, результаты которого рассмотрены ранее.

Инерция развития рыбохозяйственного комплекса будет определяться:

слабой инвестиционной привлекательностью рыбного хозяйства края, низкими темпами обновления основного капитала, а, следовательно, и незначительными возможностями технологической адаптации предприятий к росту цен на ресурсы текущего производственного потребления;

низкой степенью переработки водных биологических ресурсов;

неэффективной корпоративной структурой комплекса, ограничивающей возможности маневра производственными ресурсами, слабостью саморегулируемых организаций, не обеспечивающих внутриотраслевую координацию экономической деятельности;

отсутствием системной государственной поддержки научно-исследовательской и рыбопромысловой деятельности, которая привела бы к возможности использовать новые гидробионты;

большим количеством предприятий отрасли, деятельность которых носит сезонный характер (во время путины).

Мероприятия по обновлению и модернизации материально-технической базы рыбного хозяйства и, в первую очередь, рыбопромыслового флота будут, по-прежнему, носить ограниченный, случайный характер.

Государственное управление рыбохозяйственным комплексом Камчатского края в рамках инерционного сценария будет сводиться преимущественно к совершенствованию нормативно-правовых основ его функционирования в соответствии с принимаемыми федеральными законами, что способно принести определенные положительные результаты. Так, приведение объемов выделяемых ресурсов в соответствие с производственными характеристиками имеющегося флота может обеспечить рост рентабельности рыбопромысловой деятельности за счет более полной загрузки. Однако без внедрения новых принципов экономической деятельности, механизмов государственной поддержки рыбохозяйственного комплекса, без государственной поддержки и стимулирования инновационной и инвестиционной активности и без целенаправленных усилий по формированию эффективных механизмов реализации рыбной продукции отмеченных прогрессивных изменений будет недостаточно для преодоления негативных тенденций.

Необходимо подчеркнуть, что в полной мере негативные последствия инерционного сценария развития проявятся за пределами рассматриваемого в концепции периода, то есть инерционное развитие в 2010 - 2012 годах не позволит в дальнейшем не только существенно нарастить производство продукции из водных биологических ресурсов, но и поддержать его на достигнутом уровне вследствие технологической деградации и сокращения производственных мощностей, снижения ресурсной базы рыболовства.

Обоснование необходимости и целесообразности решения проблемы в приоритетном порядке в настоящее время на программной основе

Для выживания в условиях острой конкуренции необходим быстрый переход рыбохозяйственного комплекса Камчатского края на новую модель развития, которая предполагает реализацию на региональном уровне комплекса программных мероприятий.

Цели и задачи программы полностью соответствуют курсу Правительства Российской Федерации в части развития рыбохозяйственного комплекса страны, поддержки обновления добывающего флота, модернизации и строительства современных береговых перерабатывающих заводов, реконструкции береговой инфраструктуры, обеспечения населения доступной качественной рыбопродукцией, повышения занятости населения прибрежных регионов и увеличения налоговых поступлений федерального и региональных бюджетов.

Необходимость решения проблем, препятствующих развитию рыбохозяйственного комплекса, посредством программно-целевого метода определена на заседании Правительственной комиссии по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса в июле 2008 года. Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации В.А. Зубковым прибрежным субъектам Российской Федерации было рекомендовано разработать региональные программы по развитию рыбоперерабатывающего комплекса.

В соответствии с проектом Стратегии развития Камчатского края на период до 2025 года рыбная отрасль является одной из приоритетных в социально-экономическом развитии Камчатского края.

Решение проблем, направленных на развитие рыбохозяйственного комплекса Камчатского края, не просто согласуется со стратегическими целями и приоритетными задачами социально-экономического развития Камчатского края, но и является тем вопросом, без решения которого социально-экономическое развитие региона будет недостаточно эффективным.

Программный подход к решению проблем, возникших в рыбной отрасли, позволит обеспечить реализацию стратегии развития региона и будет способствовать социально-экономическому развитию и повышению уровня жизни населения прибрежных населенных пунктов, увеличению собираемости налогов в региональный и местные бюджеты, обеспечению занятости населения Камчатского края.

2. Цель, задачи и мероприятия Программы, сроки и этапы ее реализации, ресурсное обеспечение

2.1. Конечной целью Программы является создание условий для устойчивого

развития рыбохозяйственного комплекса Камчатского края.

2.2. Задачи Программы:

1) расширение ресурсной базы рыболовства;

2) развитие берегового рыбоперерабатывающего комплекса;

3) развитие кадрового потенциала рыбохозяйственного комплекса;

4) повышение эффективности государственного управления в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.

2.3. Мероприятия Программы представлены в следующих разделах:

2.3.1. Расширение ресурсной базы рыболовства.

В рамках данного направления Программой предусматривается проведение научных исследований по оценке современного состояния запасов и возможности вовлечения в промысел новых видов гидробионтов, а также разработке комплексных предложений по развитию аквакультуры на территории Камчатского края.

В рамках данного раздела в Программе предусматривается реализация следующих мероприятий:

1) проведение научных исследований по теме «Обоснование рыбохозяйственной деятельности в 5-мильной прибрежной зоне северной части о. Беринга (Алеутский район)».

Необходимость проведения этих исследований определяется тем, что до сих пор у побережья Командорских островов слабо изучены ихтиофауна и альгофлора, не определены точные запасы промысловых видов, не изучены особенности их распространения и распределения вдоль побережья. К настоящему времени имеющиеся на этот счет представления носят весьма общий характер и не достаточны для разработки рекомендаций по организации рационального неистощительного промысла в этом районе.

Исследование нацелено на получение информации о современном состоянии ресурсов прибрежного рыболовства на Командорских островах для включения этих ресурсов в общие допустимые уловы по Петропавловск-Командорской подзоне отдельной строкой и разработке рекомендаций по их рациональному использованию;

2) проведение научных исследований по теме «Разработка программы развития аквакультуры на территории Камчатского края на 2012-2020 гг.».

Целью планируемых исследований является определение стратегических направлений и конкретных мероприятий по развитию аквакультуры на территории Камчатского края с учетом особенностей природно-ресурсного потенциала региона, в том числе обеспечивающих создание и восстановление популяций тихоокеанских лососей.

Среди основных задач исследований необходимо выделить проведение комплексного анализа современного состояния аквакультуры в Камчатском крае, разработку Схемы размещения объектов инфраструктуры по развитию аквакультуры по территории Камчатского края, разработку долгосрочной краевой целевой программы развития аквакультуры на территории Камчатского края на 2012-2020 гг.

Всего на данные мероприятия планируется выделить из краевого бюджета 6 290,0 тыс. рублей.

Реализация данных мероприятий будет осуществляться в 2010-2012 годах.

(часть 2.3.1 раздела 2 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 03.12.2012 №533-П)

2.3.2. Развитие берегового рыбоперерабатывающего комплекса.

В рамках данного направления предполагается реализация мероприятий, направленных на увеличение объемов уловов водных биологических ресурсов, доставляемых на береговые перерабатывающие заводы Камчатского края, а также модернизацию береговых перерабатывающих производств, увеличение объемов производства продукции с глубокой степенью переработки.

В рамках данного раздела в Программе предусматривается реализация следующих мероприятий:

1) строительство, приобретение и модернизация рыбопромыслового флота, предназначенного для осуществления прибрежного рыболовства, а также транспортировки уловов водных биоресурсов и продукции из них.

(абзац первый пункта 1 части 2.3.2. раздела 2 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 28.01.2011 №24-П)

При осуществлении данного мероприятия предполагается реализация инвестиционных проектов организаций рыбохозяйственного комплекса по строительству и приобретению судов для поставки уловов водных биоресурсов в свежем и охлажденном виде на береговые перерабатывающие предприятия Камчатского края - 3 инвестиционных проекта, а также инвестиционных проектов организаций рыбохозяйственного комплекса по приобретению маломерного промыслового флота - 2 инвестиционных проекта.

(абзац второй признан пункта 1 части 2.3.2. раздела 2 утратившим силу постановлением Правительства Камчатского края от 28.01.2011 №24-П)

Средства краевого бюджета для реализации рассматриваемого мероприятия будут предоставляться в форме субсидий рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям для возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях на строительство, приобретение и модернизацию рыбопромысловых судов, в соответствии с Порядком, установленным приложением 5 к настоящей Программе, а также для возмещения части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным с российскими лизинговыми компаниями, в соответствии с Порядком, установленным приложением 6 к настоящей Программе.

В целом для реализации настоящего мероприятия предполагается направить - 362 371,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

краевого бюджета - 11 946,0 тыс. рублей;

внебюджетных источников (по согласованию) - 350 425,0 тыс. рублей.

(абзацы третий-шестой пункта 1 части 2.3.2. раздела 2 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 28.01.2011 №24-П)

(абз.4,5, п.1, ч.2.3.2 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 27.10.2010 №450-П)

(абзацы 4-6 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 14.12.2011 №535-П)

(абзацы 4-6 пункта 1 части 2.3.2 раздела 2 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 03.12.2012 №533-П)

Реализация данного мероприятия будет осуществляться в течение всего срока Программы с 2010 по 2012 годы.

2) строительство и модернизация береговых перерабатывающих производств, увеличение объемов производства продукции с глубокой степенью переработки.

В рамках данного мероприятия предполагается реализация по меньшей мере 10 проектов рыбохозяйственных организаций, основной целью которых является увеличение объема, расширение ассортимента, углубление переработки выпускаемой рыбной продукции, и рост поставок высококачественной рыбопродукции на внутренний рынок Российской Федерации.

Средства краевого бюджета для реализации рассматриваемого мероприятия будут предоставляться в форме субсидий рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям для возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях на строительство и модернизацию объектов рыбоперерабатывающей инфраструктуры, в соответствии с Порядком, установленным приложением №5 к настоящей Программе, а также для возмещения части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным с российскими лизинговыми компаниями, в соответствии с Порядком, установленным приложением №6 к настоящей Программе.

В целом для реализации настоящего мероприятия предполагается направить - 3 297 698,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

краевого бюджета - 56 642,0 тыс. рублей;

внебюджетных источников (по согласованию) - 3 241 056,0 тыс. рублей.

(абз.4,5, п.2, ч.2.3.2 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 27.10.2010 №450-П)

(абзацы 3-6 пункта 2 части 2.3.2 раздела 2 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 03.12.2012 №533-П)

Реализация данного мероприятия будет осуществляться в течение всего срока Программы с 2010 по 2012 годы.

(часть 2.3.2. в редакции постановления Правительства Камчатского края от 09.07.2010 № 307-П)

2.3.3. Развитие кадрового потенциала рыбохозяйственного комплекса.

Мероприятия данного раздела Программы нацелены на улучшение ситуации в отрасли в части обеспечения ее специалистами и кадрами рабочих профессий, повышение престижа морских специальностей, «совершенствование» количества и качества занятых в рыбохозяйственном комплексе.

В рамках данного раздела в Программе предусматривается реализация следующих мероприятий:

1) организация и проведение конкурса «Лучший по профессии».

Конкурс проводится в соответствии с положением о порядке проведения конкурса «Лучший по профессии», утвержденным постановлением Правительства Камчатского края.

В целом для реализации настоящего мероприятия предполагается направить - 988,0 тыс. рублей, в том числе:

из краевого бюджета - 547,0 тыс. рублей;

из внебюджетных источников (по согласованию) – 441 тыс. рублей;

(абз.3,4 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 11.07.2011 №281-П)

из внебюджетных источников (по согласованию) - 380 тыс. рублей.

(абз.3,4, п.1, ч.2.3.3 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 27.10.2010 №450-П)

(абзац 3-5 пункта 1 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 14.12.2011 №535-П)

(абзацы 3-4 пункта 1 части 2.3.3 раздела 2 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 03.12.2012 №533-П)

Реализация данного мероприятия будет осуществляться в течение всего срока действия Программы с 2010 по 2012 годы.

2) проведение анализа потребности рыбохозяйственных организаций в специалистах и рабочих кадрах морских профессий.

В рамках реализации данного мероприятия предполагается проведение ежегодного мониторинга потребности кадров, направленного на выявление потребности в квалифицированных кадрах трудоспособного возраста для работы в рыбной отрасли Камчатского края на перспективу с целью составления «карты потребности» и сопоставления ее с «картой выпускаемых специалистов».

Реализацию данного мероприятия осуществляет Агентство по занятости населения Камчатского края совместно с Министерством рыбного хозяйства Камчатского края, рыбохозяйственным организациями.

Агентство по занятости населения Камчатского края, Министерство рыбного хозяйства Камчатского края оказывают методическую, консультационную, правовую и иную помощь в реализации настоящего мероприятия как рыбохозяйственным организациям, так и образовательным учреждениям, готовящим специалистов для нужд рыбохозяйственного комплекса.

Реализация данного мероприятия не предполагает выделение средств из краевого бюджета.

Реализация мероприятия будет осуществляться в течение всего срока действия Программы с 2010 по 2012 годы.

2.3.4. Повышение эффективности государственного управления рыбохозяйственным комплексом Камчатского края.

Мероприятия данного раздела нацелены на повышение качества и достижение своевременности принимаемых исполнительными органами государственной власти управленческих решений в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.

В рамках данного раздела в Программе предусматривается реализация следующих мероприятий:

1) проведение оценки мощностей рыбоперерабатывающих предприятий Камчатского края.

В рамках реализации данного мероприятия предполагается актуализация данных о мощностях береговых перерабатывающих заводов Камчатского края в целях обновления информации о современном состоянии (с учетом реконструкции и модернизации) действующих мощностей и получения данных о строящихся заводах.

Реализацию мероприятия осуществляет Министерство рыбного хозяйства Камчатского края совместно с рыбохозяйственными организациями.

Реализация данного мероприятия не предполагает выделение средств из краевого бюджета.

Реализация мероприятия будет осуществляться в течение всего срока действия Программы с 2010 по 2012 годы;

2) создание информационно-аналитической базы рыбохозяйственного комплекса Камчатского края.

В рамках данного мероприятия предполагается проведение первого этапа работ по созданию автоматизированной отраслевой информационно- аналитической системы, которая будет аккумулировать (систематизировать и хранить) в себе огромные массивы электронной информации, позволяя любому пользователю получить в максимально короткие сроки необходимую информацию о показателях деятельности как отдельно взятого предприятия, так и рыбохозяйственного комплекса в целом в различных аспектах, а также осуществлять системный анализ и прогнозирование развития ситуации при влиянии различных факторов.

Данная система создается как система поддержки принятия управленческих решений и является инструментом для более эффективного использования экономических методов в управлении отраслью.

Финансирование данного мероприятия предполагается осуществлять за счет средств краевого бюджета. На реализацию данного мероприятия предполагается выделение из краевого бюджета 2 500,0 тыс. рублей.

Реализация мероприятия осуществляется в течение 2011 года.

(пункты 1-2 части 2.3.4 раздела 2 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 03.12.2012 №533-П)

3) разработка и внедрение методики оценки эффективности использования водных биологических ресурсов.

В рамках данного мероприятия предполагается разработка системы «коэффициентов перевода в условные тонны», позволяющих приводить стоимость водных биологических ресурсов к единому «измерителю». Создание такой системы позволит повысить качество аналитической работы по оценке эффективности использования пользователями выделяемых им водных биологических ресурсов.

Реализацию данного мероприятия осуществляет Министерство рыбного хозяйства Камчатского края совместно с организациями рыбохозяйственного комплекса и их объединениями. Предполагается согласование и утверждение системы коэффициентов на заседании Камчатского рыбохозяйственного совета.

Реализация данного мероприятия не предполагает выделение средств из краевого бюджета.

Реализация мероприятия будет осуществляться в течение всего срока действия Программы с 2010 по 2012 годы.

2.4. Реализация Программы рассчитана на среднесрочную перспективу – в течение 2010-2012 гг.

2.5. Финансирование мероприятий программы планируется осуществлять за счет средств краевого бюджета, а также внебюджетных источников.

Общий объем финансирования Программы составляет 3 669 847,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

краевого бюджета - 77 925,0 тыс. рублей, из них:

2010 год - 6 100,0 тыс. рублей;

2011 год - 23 825,0 тыс. рублей;

2012 год - 48 000,0 тыс. рублей;

внебюджетных источников (по согласованию) - 3 591 922,0 тыс. рублей, из них:

2010 год - 1 126 056,0 тыс. рублей;

2011 год - 1 733 459,0 тыс. рублей;

2012 год - 732 407,0 тыс. рублей.

(абзацы второй - десятый части 2.5 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 28.01.2011 №24-П)

(абзац 2-10 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 14.12.2011 №535-П)

(абзацы 2-10 части 2.5 раздела 2 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 03.12.2012 №533-П)

Распределение средств по мероприятиям Программы приведено в приложении № 1 к настоящей Программе.

Объемы финансирования за счет средств краевого бюджета ежегодно подлежат уточнению и утверждению законом Камчатского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год.

Для реализации программных мероприятий могут по согласованию привлекаться внебюджетные источники (средства рыбохозяйственных организации и индивидуальных предпринимателей), которые подлежат ежегодному уточнению.

3. Субсидии местным бюджетам

В рамках мероприятий Программы выделение субсидий местным бюджетам не предполагается.

4. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы и критерии оценки ее реализации

Основным итогом осуществления программных мероприятий должно стать создание условий для устойчивого развития самого рыбохозяйственного комплекса, который, по-прежнему, наряду с другими отраслями будет составлять основу экономики Камчатского края.

Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить рациональность и повысить эффективность использования водных биологических ресурсов, осваиваемых организациями рыбохозяйственного комплекса Камчатского края за счет вовлечения в промысел новых видов биоресурсов, освоения низкорентабельных объектов промысла, увеличения объемов уловов, доставляемых на территорию края в свежем и охлажденном виде, более глубокой переработки осваиваемых ресурсов, прежде всего, на современных береговых рыбоперерабатывающих заводах.

Вовлечение в промысел новых видов водных биологических ресурсов, осуществление мероприятий по развитию аква- и марикультуры позволит нивелировать резкие колебания объемов вылова в зависимости от подходов тихоокеанских лососей к побережьям Камчатки и обеспечить сохранение уловов на уровне 1000 - 1020 тыс. тонн в год.

Реализация мероприятий по развитию берегового рыбоперерабатывающего комплекса создаст условия для сохранения его доли в общем объеме промышленного производства в Камчатском крае на уровне 54%. Объем производства рыбной продукции увеличится и составит более 825 тыс. тонн. Выпуск продукции глубокой степени переработки (без учета производства филе рыбного и рыбной муки) составит не менее 5,8 тыс. тонн.

Увеличение глубины переработки водных биологических ресурсов, прежде всего, на береговых предприятиях, позволит повысить долю отечественной рыбной продукции с высокой добавленной стоимостью на внутреннем и внешнем рынках, что проявится в росте эффективности внешней торговли. Доля экспорта рыбной продукции низкой степени переработки составит не более 86% от общего объема экспортируемой продукции. Кроме того, это позволит удовлетворить растущий внутренний спрос на рыбную продукцию и одновременно увеличить долю отечественной продукции в общем объеме производства: среднедушевое потребление рыбной продукции в год по Камчатскому краю увеличится до 33 кг (2008 год - 28,4 кг).

Развитие берегового комплекса позволит увеличить поступление налогов и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Камчатского края, объем которых к 2012 году составит около 2,2 млрд. рублей.

Реализация мероприятий по развитию кадрового потенциала рыбохозяйственного комплекса позволит сохранить рабочие места на предприятиях отрасли.

Количественным показателем повышения эффективности государственного управления рыбохозяйственным комплексом может стать налоговая отдача предприятий в консолидированный бюджет Камчатского края, которая к 2012 году составит около 2,2 рублей с килограмма выловленных водных биологиче­ских ресурсов.

(Абзацы третий - восьмой раздела 4 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 28.01.2011 №24-П)

(абз.3-8 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 11.07.2011 №281-П)

(абзацы 3-8 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 14.12.2011 №535-П)

(абзацы 2-8 раздела 4 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 03.12.2012 №533-П)

Реализация намеченных в Программе мероприятий по развитию флота, прибрежного рыболовства и береговой переработки будет иметь эффект в сопряженных отраслях экономики края (тарное производство, сельское хозяйство, пищевая промышленность, торговля) и будет способствовать решению задачи повышения темпов социально-экономического развития Камчатского края.

Предполагается ежегодное планирование и корректировка планов, оценка хода реализации программы и достигнутых результатов.

Основные целевые показатели эффективности реализации Программы приведены в приложении № 3 к настоящей Программе.

5. Система организации выполнения Программы и контроля за выполнением программных мероприятий

Общее руководство и контроль за исполнением, а также текущее управление реализацией Программы осуществляет государственный заказчик Программы -Министерство рыбного хозяйства Камчатского края (далее - государственный заказчик).

Государственный заказчик принимает меры по полному и качественному выполнению мероприятий Программы, обеспечивает своевременное и целевое использование бюджетных средств, выделенных на выполнение программных мероприятий. В установленном порядке предоставляет бюджетные заявки на финансовый год, утоняет с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств целевые показатели и затраты по мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей.

Информация о ходе и результатах выполнения мероприятий Программы по решению Губернатора Камчатского края может рассматриваться на заседании Правительства Камчатского края.

Реализация мероприятий Программы осуществляется в установленном порядке на основе заключенных Соглашений о комплексном участии в Программе с участниками мероприятий Программы, предусматривающих предоставление государственной поддержки с целью достижения конечных результатов реализации Программы.

Приложение №1

к долгосрочной краевой целевой программе

«Развитие рыбохозяйственного комплекса

Камчатского края на 2010-2012 годы»

Основные мероприятия

по реализации долгосрочной краевой целевой программы «Развитие рыбохозяйственного комплекса Камчатского края на 2010-2012 годы»

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Предельные объемы финансирования (в ценах соответствующих лет, в тыс. рублей)

Главный распорядитель (распорядитель) средств программы

всего

в том числе по источникам финансирования

федеральный бюджет

краевой бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Всего по программе, в том числе:

2010-2012

3 669 847,0

0,0

77 925,0

0,0

3 591 922,0

2010 год

1 132 156,0

0,0

6 100,0

0,0

1 126 056,0

2011 год

1 757 284,0

0,0

23 825,0

0,0

1 733 459,0

2012 год

780 407,0

0,0

48 000,0

0,0

732 407,0

1.

Расширение ресурсной базы рыболовства

2010-2012

6 290,0

0,0

6 290,0

0,0

0,0

2010 год

3 100,0

0,0

3 100,0

0,0

0,0

2011 год

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012 год

3 190,0

0,0

3 190,0

0,0

0,0

1.1.

Проведение научных исследований по теме «Обоснование рыбохозяйственной деятельности в 5-мильной прибрежной зоне северной части о. Беринга (Алеутский район)»

2010-2012

3 100,0

0,0

3 100,0

0,0

0,0

Министерство рыбного хозяйства Камчатского края

2010 год

3 100,0

0,0

3 100,0

0,0

0,0

2011 год

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012 год

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.2.

Проведение научных исследований по теме «Разработка программы развития аквакультуры на территории Камчатского края на 2012-2020 гг.»

2010-2012

3 190,0

0,0

3 190,0

0,0

0,0

Министерство рыбного хозяйства Камчатского края

2010 год

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011 год

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012 год

3 190,0

0,0

3 190,0

0,0

0,0

2.

Развитие берегового рыбоперерабатывающего комплекса

2010-2012

3 660 069,0

0,0

68 588,0

0,0

3 591 481,0

2010 год

1 128 838,0

0,0

2 897,0

0,0

1 125 941,0

2011 год

1 754 513,0

0,0

21 180,0

0,0

1 733 333,0

2012 год

776 718,0

0,0

44 511,0

0,0

732 207,0

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Предельные объемы финансирования (в ценах соответствующих лет, в тыс. рублей)

Главный распорядитель (распорядитель) средств программы

всего

в том числе по источникам финансирования

федеральный бюджет

краевой бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

2.1.

Строительство, приобретение и модернизация рыбопромыслового флота, предназначенного для осуществления прибрежного рыболовства, а также транспортировки уловов водных биоресурсов и продукции из них

2010-2012

362 371,0

0,0

11 946,0

0,0

350 425,0

Министерство рыбного хозяйства Камчатского края, рыбохозяйственные организации и индивидуальные предприниматели Камчатского края (по согласованию)

2010 год

114 893,0

0,0

621,0

0,0

114 272,0

2011 год

232 340,0

0,0

4 485,0

0,0

227 855,0

2012 год

15 138,0

0,0

6 840,0

0,0

8 298,0

2.2.

Строительство и модернизация береговых перерабатывающих производств, увеличение объемов производства продукции с глубокой степенью переработки

2010-2012

3 297 698,0

0,0

56 642,0

0,0

3 241 056,0

Министерство рыбного хозяйства Камчатского края, рыбохозяйственные организации и индивидуальные предприниматели Камчатского края (по согласованию)

2010 год

1 013 945,0

0,0

2 276,0

0,0

1 011 669,0

2011 год

1 522 173,0

0,0

16 695,0

0,0

1 505 478,0

2012 год

761 580,0

0,0

37 671,0

0,0

723 909,0

3.

Развитие кадрового потенциала рыбохозяйственного комплекса

2010-2012

988,0

0,0

547,0

0,0

441,0

2010 год

218,0

0,0

103,0

0,0

115,0

2011 год

271,0

0,0

145,0

0,0

126,0

2012 год

499,0

0,0

299,0

0,0

200,0

3.1.

Организация и проведение конкурса «Лучший по профессии»

2010-2012

988,0

0,0

547,0

0,0

441,0

Министерство рыбного хозяйства Камчатского края, конкурсная комиссия по проведению ежегодного краевого конкурса на звание "Лучший по профессии" в рыбной отрасли

2010 год

218,0

0,0

103,0

0,0

115,0

2011 год

271,0

0,0

145,0

0,0

126,0

2012 год

499,0

0,0

299,0

0,0

200,0

3.2.

Проведение анализа потребности рыбохозяйственных организаций в специалистах и рабочих кадрах морских профессий

2010-2012

финансирование не требуется

Агентство по занятости населения Камчатского края, Министерство рыбного хозяйства Камчатского края, рыбохозяственные организации Камчатского края (по согласованию)

2010 год

2011 год

2012 год

4.

Повышение эффективности государственного управления рыбохозяйственным комплексом Камчатского края

2010-2012

2 500,0

0,0

2 500,0

0,0

0,0

2010 год

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011 год

2 500,0

0,0

2 500,0

0,0

0,0

2012 год

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Предельные объемы финансирования (в ценах соответствующих лет, в тыс. рублей)

Главный распорядитель (распорядитель) средств программы

всего

в том числе по источникам финансирования

федеральный бюджет

краевой бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

4.1.

Проведение оценки мощностей рыбоперерабатывающих предприятий Камчатского края

2010-2012

2010 год

2011 год

2012 год

финансирование не требуется

Министерство рыбного хозяйства Камчатского края, рыбохозяйственные организации Камчатского края (по согласованию)

4.2.

Создание информационно-аналитической базы рыбохозяйственного комплекса Камчатского края

2010-2012

2 500,0

0,0

2 500,0

0,0

0,0

Министерство рыбного хозяйства Камчатского края

2010 год

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011 год

2 500,0

0,0

2 500,0

0,0

0,0

2012 год

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4.3.

Разработка и внедрение методики оценки эффективности использования водных биологических ресурсов

2010-2012

2010 год

2011 год

2012 год

финансирование не требуется

Министерство рыбного хозяйства Камчатского края

(приложение 1 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 09.07.2010 № 307-П)

(приложение 1 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 27.10.2010 №450-П)

(приложение 1 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 28.01.2011 №24-П)

(приложение 1 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 11.07.2011 №281-П)

(приложение 1 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 14.12.2011 №535-П)

(приложение 1 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 03.12.2012 №533-П)

Приложение № 2

к долгосрочной краевой целевой программе

«Развитие рыбохозяйственного комплекса

Камчатского края на 2010-2012 годы»

Группировка объемов финансирования программных мероприятий по источникам финансирования и главным распорядителям (распорядителям) средств долгосрочной краевой целевой программы «Развитие рыбохозяйственного комплекса Камчатского края на 2010-2012 годы»

№ п/п

Главный распорядитель(распорядитель) средств программы

Срок исполнения

Предельные объемы финансирования (в ценах соответствующих лет, в тыс. рублей)

всего

в том числе по источникам финансирования

федеральный бюджет

краевой бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

1

2

3

4

5

6

7

8

Всего по программе, в том числе:

2010-2012

3 669 847,0

0,0

77 925,0

0,0

3 591 922,0

2010 год

1 132 156,0

0,0

6 100,0

0,0

1 126 056,0

2011 год

1 757 284,0

0,0

23 825,0

0,0

1 733 459,0

2012 год

780 407,0

0,0

48 000,0

0,0

732 407,0

1.

Министерство рыбного хозяйства Камчатского края

2010-2012

77 925,0

0,0

77 925,0

0,0

0,0

2010 год

6 100,0

0,0

6 100,0

0,0

0,0

2011 год

23 825,0

0,0

23 825,0

0,0

0,0

2012 год

48 000,0

0,0

48 000,0

0,0 .

0,0

2.

Рыбохозяйственные организации и индивидуальные предприниматели Камчатского края (по согласованию)

2010-2012

3 591 922,0

0,0

0,0

0,0

3 591 922,0

2010 год

1 126 056,0

0,0

0,0

0,0

1 126 056,0

2011 год

1 733 459,0

0,0

0,0

0,0

1 733 459,0

2012 год

732 407,0

0,0

0,0

0,0

732 407,0

(приложение №2 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 28.01.2011 №24-П)

(приложение №2 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 03.12.2012 №533-П)

Приложение №3

к долгосрочной краевой целевой программе

«Развитие рыбохозяйственного комплекса

Камчатского края на 2010-2012 годы»

Показатели (критерии) оценки эффективности реализации долгосрочной краевой целевой программы «Развитие рыбохозяйственного комплекса Камчатского края на 2010-2012 годы»

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Базовое значение 2008 год

Планируемое значение

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

1

3

4

5

6

7

8

9

1. Расширение ресурсной базы

1.

Объем добычи (вылова) водных биоресурсов

тыс. тонн

728

839

933

1018

1020

2. Развитие берегового перерабатывающего комплекса

2.

Доля рыбохозяйственного комплекса в общем объеме промышленного производства края

%

51

54

52

53

54

3.

Объем производства пищевой рыбной продукции

тыс. тонн

673

699

727

822

825

4.

Объем выпуска продукции глубокой степени переработки (без учета производства филе рыбного и рыбной муки)

тыс. тонн

8

5,0

5,3

5,4

5,8

5.

Экспорт рыбной продукции низкой степени переработки (доля в общем объеме экспортируемой рыбо- и морепродукции)

%

87

88

90

88

86

6.

Среднедушевое потребление продукции из водных биологических ресурсов в Камчатском крае

кг/год на

душу населения

28

31,5

31,9

32,4

33

7.

Объем налоговых и иных поступлений в консолидированный бюджет Камчатского края

млн. руб.

1085

1704

2276

2037

2210

3. Развитие кадрового потенциала рыбохозяйственного комплекса

8.

Среднесписочная численность работающих в отрасли

тыс. чел.

17,5

16,9

17,2

15,6

16,7

4. Повышение эффективности государственного управления рыбохозяйственным комплексом

Камчатского края

9.

Налоговая отдача предприятий рыбохозяйственного комплекса в консолидированный бюджет Камчатского края

руб./1 кг

1,5

2,0

2,4

2,0

2,2

(приложение №3 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 28.01.2011 №24-П)

(приложение 3 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 11.07.2011 №281-П)

(приложение 1 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 14.12.2011 №535-П)

(приложение №3 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 03.12.2012 №533-П)

Приложение №4

к долгосрочной краевой целевой программе

«Развитие рыбохозяйственного комплекса

Камчатского края на 2010-2012 годы»

Порядок предоставления субсидий организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим промышленное рыбоводство, для возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление в рамках долгосрочной краевой целевой программы «Развитие рыбохозяйственного комплекса Камчатского края на 2010-2012 годы» (далее - Программа) субсидий из краевого бюджета на осуществление мероприятий по развитию аква- и марикультуры в Камчатском крае.

2. Субсидии предоставляются организациям и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным на территории Камчатского края, осуществляющим промышленное рыбоводство (далее - получатели субсидии), для возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в россий­ских кредитных организациях после 1 января 2007 года, на срок:

1) до 5 лет - на приобретение племенного материала рыб, техники и оборудования для промышленного рыбоводства;

2) до 8 лет - на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм) по осуществлению промышленного рыбоводства (далее - субсидии).

3. Субсидии предоставляются в пределах ассигнований, предусмотренных Министерству рыбного хозяйства Камчатского края (далее - Минрыбхоз Камчатского края) на эти цели в краевом бюджете на соответствующий финансовый год.

4. Субсидии предоставляются получателям субсидий ежеквартально за счет средств краевого бюджета в размере 20 процентов произведенных ими затрат на уплату процентов по кредитам при условии, что процентная ставка по кредиту меньше или равна ставке рефинансирования (учетной ставке) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату последней уплаты процентов по кредиту.

В случае если процентная ставка по кредиту больше ставки рефинансирования (учетной ставке) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату последней уплаты процентов по кредиту, субсидия предоставляется в размере 20 процентов указанной ставки рефинансирования.

В случае если получатель субсидии привлек кредит в иностранной валюте, субсидии предоставляются в размере 20 процентов произведенных им затрат на уплату процентов по кредиту, исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату последней уплаты процентов по кредиту, при условии, что процентная ставка по кредиту меньше или равна ставке рефинансирования (учетной ставке) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату последней уплаты процентов по кредиту. При этом предельная ставка по кредиту устанавливается в размере 12 процентов годовых.

В случае если процентная ставка по кредиту, привлеченному в иностранной валюте, больше ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату последней уплаты процентов по кредиту, субсидия предоставляется в размере 20 процентов указанной ставки рефинансирования.

Размер субсидии рассчитывается исходя из размера кредитных средств в пределах остатка ссудной задолженности, использованных на цели, предусмотренные частью 2 настоящего Порядка.

5. Средства на возмещение части затрат, предоставляемые получателю субсидии, не должны превышать фактические затраты получателя субсидии на уплату процентов по кредитам.

6) Субсидии предоставляются при условии:

1) заключения с Минрыбхозом Камчатского края соглашения об участии в Программе, предусматривающего предоставление государственной поддержки в форме субсидий с целью достижения конечных результатов реализации Программы (далее - Соглашение);

2) отсутствия у получателя субсидии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

3) выполнения получателем субсидии обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов в соответствии с кредитным договором, заключенным с кредитной организацией;

4) предоставления получателем субсидии в установленные сроки в Минрыбхоз Камчатского края полного пакета документов, предусмотренного частью 8 настоящего Порядка.

7. Для заключения Соглашения получатель субсидии направляет в Минрыбхоз Камчатского края обращение с приложением следующих документов:

1) копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, содержащей сведения о видах экономической деятельности хозяйствующих субъектов (действительна 30 дней);

2) справки налогового органа об отсутствии у заемщика просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на дату, предшествующую дате обращения, но не ранее 31 декабря предыдущего финансового года;

3) копии кредитного договора, выписки из ссудного счета о получении кредита, графика погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенные российской кредитной организацией.

В случае изменения условий кредитного договора получатель субсидии должен незамедлительно направить в Минрыбхоз Камчатского края копию дополнительного соглашения к кредитному договору и копию графика погашения кредита и уплаты процентов по нему (в случае, если в них были также внесены изменения), заверенные российской кредитной организацией;

4) документа с указанием банковских реквизитов для перечисления средств на возмещение части затрат.

8. Для получения субсидии получатель субсидии ежеквартально в течение 10- ти рабочих дней по окончании квартала предоставляет в Минрыбхоз Камчатского края следующие документы:

1) заявление на получение субсидии по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку;

2) справку налогового органа об отсутствии у получателя субсидии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на дату, предшествующую дате подачи заявки, но не ранее 25 марта, 25 июня, 25 сентября соответствующего финансового года или ее копию, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

3) документы, подтверждающие своевременное погашение кредита и уплату процентов по нему (справка-расчет о начисленных и уплаченных процентах, предоставленная российской кредитной организацией, и копии платежных поручений с отметкой российской кредитной организации);

4) расчет размера субсидии по форме согласно приложению № 2 или № 3 к настоящему Порядку;

5) иные документы, предусмотренные Соглашением.

9. Копии документов, указанных в частях 7 и 8 настоящего Порядка, предоставляются с предъявлением оригиналов для сверки.

10. Получателю субсидии отказывается в предоставлении субсидии по следующим основаниям:

1) получатель субсидии не соответствует условиям предоставления субсидии, предусмотренным частью 6 настоящего Порядка;

2) документы, представленные получателем субсидии, содержат недостоверные сведения или представлены с нарушением установленных требований.

11. Получатель субсидии вправе повторно подать в Минрыбхоз Камчатского края заявление при условии выполнения требований, установленных настоящим Порядком. Представление и рассмотрение повторного заявления осуществляется в порядке, предусмотренном для представления и рассмотрения заявления, поданного впервые.

12. Минрыбхоз Камчатского края регистрирует заявление о предоставлении субсидии в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью; рассматривает представленные в соответствии с частью 8 настоящего Порядка документы и в течение 20 рабочих дней с даты регистрации указанного заявления в письменной форме уведомляет получателя субсидии о включении его в перечень получателей субсидии или об отказе в таком включении с указанием причины отказа.

13. Минрыбхоз Камчатского края проверяет представленные получателем субсидии документы, указанные в части 8 настоящего Порядка, определяет объемы субсидии и при поступлении средств из краевого бюджета на лицевой счет перечисляет субсидию в установленном порядке на расчетный счет получателя субсидии, открытый им в российской кредитной организации.

14. Получатели субсидии несут ответственность за достоверность представленных документов на получение субсидии.

15. В случае нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, получатель субсидии возвращает полученные субсидии на лицевой счет Минрыбхоза Камчатского края.

Требование о возврате субсидии в краевой бюджет направляется получателю субсидии Минрыбхозом Камчатского края в пятидневный срок со дня установления нарушения.

Возврат субсидии производится получателем субсидии в течение десяти рабочих дней со дня получения требования Минрыбхоза Камчатского края.

Приложение № 1 к Порядку предоставления

субсидий организациям и

индивидуальным предпринимателям,

осуществляющим промышленное рыбоводство,

для возмещения части затрат на

уплату процентов по инвестиционным кредитам,

полученным в российских кредитных

организациях

В Министерство рыбного хозяйства Камчатского края

от             

(наименование организации, ФИО индивидуального предпринимателя)

Заявление на получение субсидии

__________________________________________________

(полное наименование юридического лица - заявителя с указанием

__________________________________________________________________

организационно-правовой формы) (паспортные данные, Ф.И.О.,

________________________________________________________________________

место жительства индивидуального предпринимателя - заявителя)

просит предоставить субсидию в сумме              на             

_____________________________________________________________________________

(цель)

О себе сообщаем следующие сведения:

1. Полное наименование организации; индивидуального предпринимателя

2. Телефон, факс, адрес электронной почты_______________________________

3. ОГРН__________________________________________________

4. Дата регистрации________________________________________

5. Место регистрации_______________________________________

6. Юридический адрес______________________________________

7. Фактический адрес_______________________________________

8. ИНН____________________________________________________

9. Наименование основного вида деятельности

___________________________________________________________

10. Среднесписочная численность              _____чел.

Прилагаются документы на              листах.

Руководитель организации

(индивидуальный предприниматель)

______________(_____________)

"___ "_______200___ г.

Приложение № 2 к Порядку предоставления

субсидий организациям и

индивидуальным предпринимателям,

осуществляющим промышленное

рыбоводство, для возмещения части

затрат на уплату процентов по

инвестиционным кредитам, полученным в

российских кредитных организациях

Расчет

размера субсидии, предоставляемой в              году из краевого бюджета

для возмещения части затрат на уплату процентов по кредиту в валюте Российской Федерации, привлеченному

__________________________________________________

(полное наименование организации или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)

ИНН/КПП              р/счет             

в              БИК              кор. счет             

(наименование банка)

Код деятельности организации или индивидуального предпринимателя по ОКВЭД

на              _____________             

(цель кредита)

по кредитному договору №              от              в             

(наименование российской кредитной организации)

за период с «              »              200_ г. по «              »              200_ г.

1. Дата предоставления кредита             

2.Срок погашения кредита по кредитному договору             

3.Сумма полученного кредита              

4.Процентная ставка по кредиту (годовая)             

5.Ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на дату последней уплаты процентов             

6.Дата последней уплаты организацией (индивидуальным предпринимателем) процентов по кредиту «              »               200_ г.

Остаток ссудной задолженности, исходя из которой начисляется субсидия

Количество дней пользования кредитом в расчетный период

Размер субсидии графа 1 х графа 2 х пункт 4 х 1

Размер субсидии графа 1 х графа 2 х пункт 5 х 1

5 х 100 x365 (366) дней

5 х 100 х 365 (366) дней

1

2

3

4

Размер субсидии              рублей (минимальная из величин, указанных в графе 3 или 4)

Руководитель рыбохозяйственной организации              /              / (Ф.И.О.)

(индивидуальный предприниматель)

Главный бухгалтер                            /              / (Ф.И.О.)

Дата             

М.П.

Проверено уполномоченное должностное лицо Минрыбхоза Камчатского края               /               ___/ (Ф.И.О.)

Дата             

Приложение № 3 к Порядку

предоставления субсидий

организациям и индивидуальным

предпринимателям, осуществляющим

промышленное рыбоводство, для

возмещения части затрат на уплату

процентов по инвестиционным

кредитам, полученным в российских

кредитных организациях

Расчет

размера субсидии, предоставляемой в              году из краевого бюджета

для возмещения части затрат на уплату процентов по кредиту в иностранной валюте, привлеченному

__________________________________________

(полное наименование организации или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)

ИНН/КПП________________р/счет___________________________________________

в____________БИК_______________кор. счет____________________________________

(наименование банка)

Код деятельности организации или индивидуального предпринимателя ОКВЭД

___________________________________________________________________________

на__________________________________________________________________________

(цель кредита)

по кредитному договору №____от____в_________________________________________

(наименование российской кредитной организации)

за период с «              »              200_ г. по «              »              200_ г.

1.Дата предоставления кредита             

2.Срок погашения кредита по кредитному договору             

3.Сумма полученного кредита             

4.Процентная ставка по кредиту (годовая)             

5.Предельная ставка по кредиту, используемая для расчета максимального размера субсидии              

6.Курс рубля к иностранной валюте, установленный Центральным банком Российской Федерации на дату последней уплаты организацией процентов по кредиту

7. Дата последней уплаты организацией (индивидуальным предпринимателем) процентов по кредиту «              »               200_ г.

Остаток ссудной задолженности, исходя из которой начисляется субсидия (в иностранной валюте)

Количество дней пользования кредитом в расчетный период

Размер субсидии графа 1 х графа 2 х пункт 6 х пункт 4 х 1

Размер субсидии графа 1 х графа 2 х пункт 6 х пункт 5 х1

5 х 100x365 (366) дней

5 x 100 x365 (366) дней

1

2

3

4

Размер субсидии_______рублей (минимальная из величин, указанных в графе 3 или 4)

Руководитель рыбохозяйственной организации              /              / (Ф.И.О.)

(индивидуальный предприниматель)

Главный бухгалтер                            /              / (Ф.И.О.)

Дата             

М.П.

Проверено уполномоченное должностное лицо Минрыбхоза Камчатского края

              /               / (Ф.И.О.)

Дата                           

(приложение №4 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 28.01.2011 №24-П)

(приложение №4 утратило силу в редакции постановления Правительства Камчатского края от 03.12.2012 №533-П)

Приложение № 5 к долгосрочной краевой целевой

программе «Развитие рыбохозяйственного комплекса

Камчатского края на 2010-2012 годы»

Порядок

предоставления субсидий рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям для возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление в рамках долгосрочной краевой целевой программы «Развитие рыбохозяйственного комплекса Камчатского края на 2010-2012 годы» (далее - Программа) субсидий из краевого бюджета на осуществление мероприятий по развитию берегового рыбоперерабатывающего комплекса Камчатского края.

2. Субсидии предоставляются рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным на территории Камчатского края (далее - получатели субсидии), для возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2008-2012 годах на строительство, приобретение и модернизацию рыбопромысловых судов, а также на строительство и модернизацию объектов рыбоперерабатывающей инфраструктуры (далее - субсидии).

3. Субсидии предоставляются в пределах ассигнований, предусмотренных Министерству рыбного хозяйства Камчатского края (далее - Минрыбхоз Камчатского края) на эти цели в краевом бюджете на соответствующий финансовый год.

4. Субсидии предоставляются получателям субсидий ежеквартально за счет средств краевого бюджета в размере одной третьей произведенных ими затрат на уплату процентов по кредитам при условии, что процентная ставка по кредиту меньше или равна ставке рефинансирования (учетной ставке) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату последней уплаты процентов по кредиту.

В случае если процентная ставка по кредиту больше ставки рефинансирования (учетной ставке) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату последней уплаты процентов по кредиту, субсидия предоставляется в размере одной третьей указанной ставки рефинансирования.

В случае если получатель субсидии привлек кредит в иностранной валюте, субсидии предоставляются в размере одной третьей произведенных им затрат на уплату процентов по кредиту исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов по кредиту. При расчете размера средств на возмещение части затрат предельная процентная ставка по кредиту, привлеченному в иностранной валюте, устанавливается в размере ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату последней уплаты процентов по кредиту, увеличенной на поправочный коэффициент, равный 1,1.

(абзац 3 в редакции Постановления Правительства Камчасткого края от 14.12.2011 №535-П)

В случае если процентная ставка по кредиту, привлеченному в иностранной валюте, больше ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату последней уплаты процентов по кредиту, субсидия предоставляется в размере одной третьей указанной ставки рефинансирования.

(абзац 4 утратил силу  в редакции Постановления Правительства Камчасткого края от 14.12.2011 №535-П)

Размер субсидии рассчитывается исходя из размера кредитных средств в пределах остатка ссудной задолженности, использованных на цели, предусмотренные частью 2 настоящего Порядка.

5. Средства на возмещение части затрат, предоставляемые получателю субсидии, не должны превышать фактические затраты получателя субсидии на уплату процентов по кредитам.

6. Субсидии предоставляются при условии:

1) вынесения положительного решения отраслевой группы Инвестиционного совета в Камчатском крае по развитию биоресурсного комплекса относительно целесообразности реализации предлагаемого получателем субсидии инвестиционного проекта на территории Камчатского края;

2) заключения с Минрыбхозом Камчатского края соглашения об участии в Программе, предусматривающего предоставление государственной поддержки в форме субсидии с целью достижения конечных результатов реализации Программы (далее - Соглашение);

3) отсутствия у получателя субсидии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

4) обеспечения получателем субсидии выплаты работникам заработной платы в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в Камчатском крае в квартале, предшествовавшем кварталу, в котором подается заявление;

5) отсутствия у получателя субсидии просроченной задолженности по выплате заработной платы;

6) выполнения получателем субсидии обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов в соответствии с кредитным договором, заключенным с кредитной организацией;

7) предоставления получателем субсидии в установленные сроки в Минрыбхоз Камчатского края полного пакета документов, предусмотренного частью 8 настоящего Порядка.

7. Для заключения Соглашения получатель субсидии направляет в Минрыбхоз Камчатского края обращение с приложением следующих документов:

1) копии бизнес-плана инвестиционного проекта, предусматривающего строительство, приобретение и модернизацию рыбопромысловых судов либо строительство и модернизацию объектов рыбоперерабатывающей инфраструктуры, заверенной получателем субсидии и согласованной кредитной организацией, выдавшей кредит (далее - российская кредитная организация);

2) копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, содержащей сведения о видах экономической деятельности хозяйствующих субъектов (действительна 30 дней);

3) справки налогового органа об отсутствии у получателя субсидии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на дату, предшествующую дате обращения, но не ранее 31 декабря предыдущего финансового года;

4) копии сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 29.03.2007 №ММ-3-25/174@, или сведения о численности работников (для зарегистрированных после 1 января года обращения);

5) копии кредитного договора, выписки из ссудного счета о получении кредита, графика погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенные российской кредитной организацией.

В случае изменения условий кредитного договора получатель субсидии должен незамедлительно направить в Минрыбхоз Камчатского края копию дополнительного соглашения к кредитному договору и копию графика погашения кредита и уплаты процентов по нему (в случае, если в них были также внесены изменения), заверенные российской кредитной организацией;

6) документа с указанием банковских реквизитов для перечисления средств на возмещение части затрат.

8. Для получения субсидии получатель субсидии ежеквартально в течение 10- ти рабочих дней по окончании квартала предоставляет в Минрыбхоз Камчатского края следующие документы:

1) заявление на получение субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

2) справку налогового органа об отсутствии у получателя субсидии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на дату, предшествующую дате подачи заявки, но не ранее 25 марта, 25 июня, 25 сентября соответствующего финансового года, или ее копию, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

3) документы, подтверждающие своевременное погашение кредита и уплату процентов по нему (справка-расчет о начисленных и уплаченных процентах, предоставленная российской кредитной организацией, и копии платежных поручений с отметкой российской кредитной организации);

4) справку о размере заработной платы работников за каждый календарный месяц истекшего квартала, и об отсутствии просроченной задолженности перед работниками по заработной плате;

5) расчет размера субсидии по форме согласно приложению № 2 или № 3 к настоящему Порядку;

6) иные документы и информация, предусмотренные Соглашением.

9. Копии документов, указанных в частях 7 и 8 настоящего Порядка, предоставляются с предъявлением оригиналов для сверки.

10. Получателю субсидии отказывается в предоставлении субсидии по следующим основаниям:

1) получатель субсидии не соответствует условиям предоставления субсидии, предусмотренным частью 6 настоящего Порядка;

2) документы, представленные получателем субсидии, содержа, недостоверные сведения или представлены с нарушением установленных требований.

11. Получатель субсидии вправе повторно подать в Минрыбхоз Камчатского края заявление при условии выполнения требований, установленных настоящим Порядком. Представление и рассмотрение повторного заявления осуществляется в порядке, предусмотренном для представления и рассмотрения заявления, поданного впервые.

12. Минрыбхоз Камчатского края регистрирует заявление о предоставлении субсидии в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью; рассматривает представленные в соответствии с частью 8 настоящего Порядка документы и в течение 20 рабочих дней с даты регистрации указанного заявления в письменной форме уведомляет получателя субсидии о включении его в перечень получателей субсидии или об отказе в таком включении с указанием причины отказа.

13. Минрыбхоз Камчатского края проверяет представленные получателем субсидии документы, указанные в части 8 настоящего Порядка, определяет объемы субсидии и при поступлении средств из краевого бюджета на лицевой счет, перечисляет ее в установленном порядке на расчетный счет получателя субсидии, открытый им в российской кредитной организации.

14. Получатель субсидии ежеквартально в течение года в срок не позднее 10- го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Минрыбхоз Камчатского края информацию о ходе реализации инвестиционного проекта в соответствии с заключенным Соглашением.

Информация о ходе реализации инвестиционных проектов, реализуемых в рамках мероприятий Программы, предоставленная получателем субсидии, может быть вынесена на рассмотрение отраслевой группы Инвестиционного совета в Камчатском крае по развитию биоресурсного комплекса.

15. Получатели субсидии несут ответственность за достоверность предоставленных для получения субсидии документов.

16. В случае нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, получатель субсидии возвращает полученные субсидии на лицевой счет Минрыбхоза Камчатского края.

Требование о возврате субсидии в краевой бюджет направляется получателю субсидии Минрыбхозом Камчатского края в пятидневный срок со дня установления нарушения.

Возврат субсидии производится получателем субсидии в течение десяти рабочих дней со дня получения требования Минрыбхоза Камчатского края.

До возврата субсидии в соответствии с требованием Минрыбхоза Камчатского края о возврате субсидии в краевой бюджет за предыдущий(ие) квартал(ы) в полном объеме, перечисление субсидии, начисленной за очередной(ые) квартал(ы), не осуществляется.

(абзац 4 в редакции Постановления Правительства Камчатского края от 14.12.2011 №535-П)

Приложение № 1 к Порядку предоставления

субсидий рыбохозяйственным организациям

и индивидуальным предпринимателям для

возмещения части затрат на уплату

процентов по инвестиционным кредитам,

полученным в российских кредитных организациях

В Министерство рыбного хозяйства Камчатского края

от             

(наименование организации, ФИО индивидуального предпринимателя)

Заявление на получение субсидии

___________________________________________

(полное наименование юридического лица - заявителя с указанием

________________________________________________________________

организационно-правовой формы) (паспортные данные, Ф.И.О.,

___________________________________________________________________

место жительства индивидуального предпринимателя - заявителя)

просит предоставить субсидию в сумме              на             

________________________________________________________________

(цель)

О себе сообщаем следующие сведения:

1. Полное наименование организации; индивидуального предпринимателя

2. Телефон, факс, адрес электронной почты_______________________________

3. ОГРН__________________________________________________

4. Дата регистрации________________________________________

5. Место регистрации_______________________________________

6. Юридический адрес______________________________________

7. Фактический адрес_______________________________________

8. ИНН____________________________________________________

9. Наименование основного вида деятельности

___________________________________________________________

10. Среднесписочная численность              _____чел.

Прилагаются документы на              листах.

Руководитель организации

(индивидуальный предприниматель)               (              )

«)_____» ________200__ г.

Приложение № 2 к Порядку

предоставления субсидий

рыбохозяйственным организациям и

индивидуальным предпринимателям для

возмещения части затрат на уплату

процентов по инвестиционным

кредитам, полученным в российских кредитных организациях

Расчет

размера субсидии, предоставляемой в              году из краевого бюджета для возмещения части затрат на уплату процентов по кредиту в валюте Российской Федерации, привлеченному

__________________________________________________________________

(полное наименование организации или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)

ИНН/КПП ___________р/счет__________________________________________________

в ______________________БИК_______________________кор. счет__________________

(наименование банка)

Код деятельности организации или (индивидуального предпринимателя) по ОКВЭД

_____________________________________________________________________________

на___________________________________________________________________________

(цель кредита)

по кредитному договору №____от___________в____________________________________

(наименование российской кредитной организации)

за период с «              »              200 г. по «              »              200_ г.

1. Дата предоставления кредита             

2. Срок погашения кредита по кредитному договору             

3. Сумма полученного кредита              

4. Процентная ставка по кредиту (годовая)             

5. Ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на дату последней уплаты процентов             

6. Дата последней уплаты организацией (индивидуальным предпринимателем) процентов по кредиту «              »               200 г.

Остаток ссудной задолженности, исходя из которой начисляется субсидия

Количество дней пользования кредитом в расчетный период

Размер субсидии графа 1 х графа 2 х пункт 4x1

Размер субсидии графа 1 х графа 2 х пункт 5 х 1

3 х 100x365 (366) дней

3 х 100 x 365 (366) дней

1

2

3

4

Размер субсидии              рублей (минимальная из величин, указанных в графе 3 или 4)

Руководитель рыбохозяйственной организации

(индивидуальный предприниматель)              /              / (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер                            /              / (Ф.И.О.)

Дата             

МЛ.

Проверено уполномоченное должностное лицо Минрыбхоза Камчатского края

                            /               __/ (Ф.И.О.)

Дата             

Приложение № 3 к Порядку

предоставления субсидий

рыбохозяйственным организациям и

индивидуальным предпринимателям

для возмещения части затрат на

уплату процентов по инвестиционным

кредитам, полученным в российских

кредитных организациях

Расчет

размера субсидии, предоставляемой в              году из краевого бюджета для возмещения части затрат на уплату процентов по кредиту в иностранной валюте, привлеченному

_______________________________________________

(полное наименование организации или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)

ИНН/КПП____________р/счет__________________________________________________

в ________________БИК_________________________кор. счет______________________

(наименование банка)

Код деятельности организации или (индивидуального предпринимателя) по ОКВЭД

__________________________________________________________________________

на _________________________________________________________________________

(цель кредита)

по кредитному договору №_____от____в_________________________________________

(наименование российской кредитной организации) за период с «              »              200_ г. по «              »              200_ г.

1. Дата предоставления кредита             

2. Срок погашения кредита по кредитному договору             

3. Сумма полученного кредита             

4. Процентная ставка по кредиту (годовая)             

5. Предельная ставка по кредиту, используемая для расчета максимального размера субсидии              

6. Курс рубля к иностранной валюте, установленный Центральным банком Российской Федерации на дату последней уплаты организацией (индивидуальным предпринимателем) процентов по кредиту              

7. Дата последней уплаты организацией (индивидуальным предпринимателем) процентов по кредиту «              »               200 г.

Остаток ссудной задолженности, исходя из которой начисляется субсидия (в иностранной валюте)

Количество дней пользования кредитом в расчетный период

Размер субсидии графа 1 х графа 2 х пункт 6 х пункт 4 х 1

Размер субсидии графа 1 х графа 2 х пункт 6 х пункт 5 х 1

3 х 100 x365 (366) дней

3 х 100 x 365 (366) дней

1

2

3

4

Размер субсидии              рублей (минимальная из величин, указанных в графе 3 или 4)

Руководитель рыбохозяйственной организации

(индивидуальный предприниматель)              /              / (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер                            /              / (Ф.И.О.)

Дата             

М.П.

Проверено уполномоченное должностное лицо

Минрыбхоза Камчатского края               /               / (Ф.И.О.)

Дата              ».

(приложение №5 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 28.01.2011 №24-П)

Приложение № 6 к долгосрочной краевой

целевой программе «Развитие рыбохозяйственного

комплекса Камчатского края на 2010-2012 годы»

Порядок

предоставления субсидий рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям для возмещения части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным с российскими лизинговыми компаниями

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление в рамках долгосрочной краевой целевой программы «Развитие рыбохозяйственного комплекса Камчатского края на 2010-2012 годы» (далее - Программа) субсидий из краевого бюджета на осуществление мероприятий по развитию берегового рыбоперерабатывающего комплекса Камчатского края.

2. Субсидии предоставляются рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным на территории Камчатского края (далее - получатели субсидии), для возмещения части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным с российскими лизинговыми компаниями в 2008-2012 годах на приобретение рыбопромысловых судов, предназначенных для осуществления прибрежного рыболовства, а также транспортировки уловов водных биоресурсов и продукции из них, а также рыбоперерабатывающего, холодильного и технологического оборудования (далее - субсидии).

3. Субсидии предоставляются в пределах ассигнований, предусмотренных Министерству рыбного хозяйства Камчатского края (далее - Минрыбхоз Камчатского края) на эти цели в краевом бюджете на соответствующий финансовый год.

4. Субсидии предоставляются получателям субсидий ежеквартально за счет средств краевого бюджета.

В случае если по договору лизинга исчисление лизинговых платежей осуществляется в рублях, субсидия предоставляется в размере одной третьей разницы между суммой выплаченных в расчетном периоде лизинговых платежей и стоимостью приобретенного лизинговой компанией судна/оборудования в составе этих платежей, но не более произведения одной третьей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (на дату последней уплаты лизинговых платежей) на текущую стоимость судна/оборудования и на количество дней между двумя лизинговыми платежами в расчетном периоде, которое делится на количество, дней в году, умноженное на 100 процентов.

В случае если по договору лизинга исчисление лизинговых платежек осуществляется в иностранной валюте, размер субсидии рассчитывается в рублях с учетом курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату последней уплаты лизинговых платежей.

Стоимость судна/оборудования определяется как стоимость, указанная в договоре лизинга (без учета налога на добавленную стоимость).

(абзац 4 в редакции Постановления Правительства Камчасткого края от 14.12.2011 №535-П)

5. Средства на возмещение части затрат, предоставляемые получателю субсидии, не должны превышать фактические затраты получателя субсидии на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга.

6. Субсидии предоставляются при условии:

1) вынесения положительного решения отраслевой группы Инвестиционного совета в Камчатском крае по развитию биоресурсного комплекса относительно целесообразности реализации предлагаемого получателем субсидии инвестиционного проекта на территории Камчатского края;

2) заключения с Минрыбхозом Камчатского края соглашения об участии в Программе, предусматривающего предоставление государственной поддержки в форме субсидии с целью достижения конечных результатов реализации Программы (далее - Соглашение);

3) отсутствия у получателя субсидии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

4) обеспечения получателем субсидии выплаты работникам заработной платы в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в Камчатском крае в квартале, предшествовавшем кварталу, в котором подается заявление;

5) отсутствия у получателя субсидии просроченной задолженности по выплате заработной платы;

6) выполнения получателем субсидии обязательств по уплате лизинговых платежей в соответствии с договором лизинга, заключенным с российской лизинговой компанией;

7) предоставления получателем субсидии в установленные сроки в Минрыбхоз Камчатского края полного пакета документов, предусмотренного частью 8 настоящего Порядка.

7. Для заключения Соглашения получатель субсидии направляет в Минрыбхоз Камчатского края обращение с приложением следующих документов:

1) копии бизнес-плана инвестиционного проекта, предусматривающего приобретение рыбопромысловых судов, рыбоперерабатывающего, холодильного и/или технологического оборудования, заверенной получателем субсидии и согласованной российской лизинговой компанией, с которой заключен договор лизинга (далее - российская лизинговая компания);

2) копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, содержащей сведения о видах экономической деятельности хозяйствующих субъектов (действительна 30 дней);

3) справки налогового органа об отсутствии у получателя субсидии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на дату, предшествующую дате обращения, но не ранее 31 декабря предыдущего финансового года;

4) копии сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 29.03,2007 №ММ-3-25/174@, или сведения о численности работников (для зарегистрированных после 1 января года обращения);

5) копии договора лизинга, копии графика перечисления лизинговых платежей (в случае, если наличие такого графика предусмотрено договором лизинга), заверенные российской лизинговой компанией;

В случае изменения условий договора лизинга получатель субсидии должен незамедлительно направить в Минрыбхоз Камчатского края копию дополнительного соглашения к договору лизинга и копию графика перечисления лизинговых платежей (в случае, если в него были также внесены изменения), заверенные российской лизинговой компанией;

6) документа с указанием банковских реквизитов для перечисления средств на возмещение части затрат.

8. Для получения субсидии получатель субсидии ежеквартально в течение 10-ти рабочих дней по окончании квартала предоставляет в Минрыбхоз Камчатского края следующие документы:

(абзац 1 в редакции Постановления Правительства Камчасткого края от 14.12.2011 №535-П)

1) заявление на получение субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

2) справку налогового органа об отсутствии у получателя субсидии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на дату, предшествующую дате подачи заявки, но не ранее 25 марта, 25 июня, 25 сентября соответствующего финансового года, или ее копию, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

3) документы, подтверждающие своевременное и в полном объеме перечисление лизинговых платежей по договору лизинга (копии платежных документов с отметкой кредитной организации, заверенные лизинговой компанией);

4) справку о размере заработной платы работников за каждый календарный месяц истекшего квартала, и об отсутствии просроченной задолженности перед работниками по заработной плате;

5) расчет размера субсидии по форме согласно приложению № 2 или № 3 к настоящему Порядку;

6) иные документы и информация, предусмотренные Соглашением.

9. Копии документов, указанных в частях 7 и 8 настоящего Порядка, предоставляются с предъявлением оригиналов для сверки.

10. Получателю субсидии отказывается в предоставлении субсидии по следующим основаниям:

1) получатель субсидии не соответствует условиям предоставления субсидии предусмотренным частью 6 настоящего Порядка;

2) документы, представленные получателем субсидии, содержат недостоверные сведения или представлены с нарушением установленных требований.

11. Получатель субсидии вправе повторно подать в Минрыбхоз Камчатского края заявление при условии выполнения требований, установленных настоящим Порядком. Представление и рассмотрение повторного заявления осуществляется в порядке, предусмотренном для представления и рассмотрения заявления, поданного впервые.

12. Минрыбхоз Камчатского края регистрирует заявление о предоставлении субсидии в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью; рассматривает представленные в соответствии с частью 8 настоящего Порядка документы и в течение 20 рабочих дней с даты регистрации указанного заявления в письменной форме уведомляет получателя субсидии о включении его в перечень получателей субсидии или об отказе в таком включении с указанием причины отказа.

13. Минрыбхоз Камчатского края проверяет представленные получателем субсидии документы, указанные в части 8 настоящего Порядка, определяет объемы субсидии и при поступлении средств из краевого бюджета на лицевой счет, перечисляет ее в установленном порядке на расчетный счет получателя субсидии, открытый им в российской кредитной организации.

14. Получатель субсидии ежеквартально в течение года в срок не позднее 10- го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Минрыбхоз Камчатского края информацию о ходе реализации инвестиционного проекта в соответствии с заключенным Соглашением.

Информация о ходе реализации инвестиционных проектов, реализуемых в рамках мероприятий Программы, предоставленная получателем субсидии, может быть вынесена на рассмотрение отраслевой группы Инвестиционного совета в Камчатском крае по развитию биоресурсного комплекса.

15. Получатели субсидии несут ответственность за достоверность предоставленных для получения субсидии документов.

16. В случае нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, получатель субсидии возвращает полученные субсидии на лицевой счет Минрыбхоза Камчатского края.

Требование о возврате субсидии в краевой бюджет направляется получателю субсидии Минрыбхозом Камчатского края в пятидневный срок со дня установления нарушения.

Возврат субсидии производится получателем субсидии в течение десяти рабочих дней со дня получения требования Минрыбхоза Камчатского края.

До возврата субсидии в соответствии с требованием Минрыбхоза Камчатского края о возврате субсидии в краевой бюджет за предыдущий(ие) квартал(ы) в полном объеме, перечисление субсидии, начисленной за очередной(ые) квартал(ы), не осуществляется.

(абзац 4 в редакции Постановления Правительства Камчатского края от 14.12.2011 №535-П)

Приложение № 1 к Порядку

предоставления субсидий

рыбохозяйственным организациям и

индивидуальным предпринимателям

для возмещения части затрат на уплату

лизинговых платежей по договорам

лизинга, заключенным с российскими лизинговыми компаниями

В Министерство рыбного хозяйства Камчатского края

от_________________

(наименование организации, ФИО индивидуального предпринимателя)

Заявление на получение субсидии

_________________________________________

(полное наименование юридического лица - заявителя с указанием

_____________________________________________________________________

организационно-правовой формы) (паспортные данные, Ф.И.О.,

____________________________________________________________________

место жительства индивидуального предпринимателя - заявителя) просит предоставить субсидию в сумме              на             

____________________________________________________________

(цель)

О себе сообщаем следующие сведения:

1. Полное наименование организации; индивидуального предпринимателя__________________

2. Телефон, факс, адрес электронной почты____________________________________________

3. ОГРН______________________________________________________________________

4. Дата регистрации              _______________________________________

5. Место регистрации ________________________________________

6. Юридический адрес________________________________________

7. Фактический адрес ________________________________________

8. ИНН_____________________________________________________

9. Наименование основного вида деятельности

___________________________________________________

10. Среднесписочная численность _____чел.

Прилагаются документы на___листах.

Руководитель организации (индивидуальный предприниматель)

              (              )

«_____»_____200 г.

Приложение № 2 к Порядку предоставления

субсидий рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям для возмещения

части затрат на уплату лизинговых платежей по

договорам лизинга, заключенным с российскими

лизинговыми компаниями

Расчет

размера субсидии, предоставляемой в ________году из краевого бюджета

для возмещения части затрат на уплату лизинговых платежей, исчисляемых в рублях

_______________________________________________________________________________

(полное наименование организации рыбохозяйственного комплекса или ф.и.о. индивидуального предпринимателя)

ИНН_____________________р/счет___________________________________________________________

в_______________________________________БИК_______________________кор. счет____________________

(наименование российской кредитной организации)

Код деятельности организации рыбохозяйственного комплекса (индивидуального предпринимателя) по

оквэд              _             

Договор лизинга от «              »              20 г. №              , заключенный с             

(наименование российской лизинговой компании)

за «              » квартал 20              г.

1. Дата первого лизингового платежа______________________________

2. Срок лизинга (количество лизинговых платежей по договору лизинга)             

3. Стоимость судна/оборудования по договору лизинга              рублей

4. Стоимость судна/оборудования по договору лизинга в составе одного лизингового платежа _________________рублей (стр. 3 / стр. 2)

5. Количество произведенных лизинговых платежей нарастающим итогом с начала действия договора лизинга

№ п/п

Дата лизингового платежа

Количество дней между последним и предпоследним лизинговыми платежами *

Лизинговый платеж без учета НДС

Ставка рефинансирования Банка России на дату

последней уплаты лизинговых платежей

Текущая стоимость судна/ оборудования

стр. 3 - стр. 4 х стр. 5

Размер субсидии 1/3 х(гр. 4 - стр. 4)

Размер субсидии 1/3 х гр. 5 х гр. 6 х гр. 3

365х 100

1

2

3

4

5

6

7

8

Размер субсидии              рублей (минимальный из размеров, указанных в графе 7 или 8)

Руководитель организации рыбохозяйственного

комплекса (индивидуальный предприниматель)             

(подпись)              (ф.и.о.)

Главный бухгалтер             

(подпись)              (ф.и.о.)

Дата             

М.П.

<*> Для расчета размера субсидии по первому лизинговому платежу количество дней принимается равным 30.

Проверено уполномоченное должностное лицо Минрыбхоза Камчатского края

              /              / (Ф.И.О.)

Дата             

Расчет

году из краевого бюджета

размера субсидии, предоставляемой в             

для возмещения части затрат на уплату лизинговых платежей, исчисляемых в иностранной валюте

(полное наименование организации рыбохозяйственного комплекса или ф.и.о. индивидуального предпринимателя)

(Приложение в редакции Постановления Правительства Камчатского края от 14.12.2011 №535-П)

Приложение № 3 к Порядку

предоставления субсидий рыбохозяйственным

организациям и индивидуальным предпринимателям

для возмещения части затрат на уплату лизинговых

платежей по договорам лизинга,

заключенным с российскими лизинговыми компаниями

Расчет размера субсидии, предоставляемой в ___ году из краевого бюджета для возмещения части затрат на уплату лизинговых платежей, исчисляемых в иностранной валюте

ИНН              р/счет             

в                             БИК              кор. счет             

(наименование российской кредитной организации) Код деятельности организации рыбохозяйственного комплекса (индивидуального предпринимателя) по

оквзд              '                           

Договор лизинга от «              »              20 г. №              , заключенный с             

                                          °

(наименование российской лизинговой компании)

за «              » квартал 20              г.

2. Дата первого лизингового платежа                                         

3. Срок лизинга (количество лизинговых платежей по договору лизинга)             

4. Стоимость судна/оборудования по договору лизинга              рублей

5. Стоимость судна/оборудования по договору лизинга в составе одного лизингового платежа _______________________рублей (стр.3/стр.2)

6. Количество произведенных лизинговых платежей нарастающим итогом с начала действия договора лизинга                                         

7. Курс рубля к иностранной валюте, установленный Центральным банком Российской Федерации на дату последней уплаты организацией (индивидуальным предпринимателем) лизинговых платежей              

8. Дата последней уплаты организацией (индивидуальным предпринимателем) лизинговых платежей по договору лизинга «              »               200_ г.

№

Дата

Количество

Лизинговый

Лизинговый

Ставка

Текущая

Размер

Размер

п/п

лизинго­

дней между

платеж без

платеж без

рефинанси­

стоимость

субсидии

субсидии

вого

последним и

учета НДС

учета НДС

рования

судна/

1/3 х (гр.

1/3 х гр. 6 х

платежа

предпослед

(в

(в рублях)

Банка

оборудова­

5 - стр.

гр. 7 х гр. 3

ним

иностранной

гр. 4 х стр.

России на

ния

4)

лизинговыми

валюте)

6

дату

стр. 3 -

365х 100

платежами *

последней

стр. 4 х

уплаты

стр. 5

лизинговых

платежей

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Размер субсидии              рублей (минимальный из размеров, указанных в графе 7 или 8)

Руководитель организации рыбохозяйственного

комплекса (индивидуальный предприниматель)             

(подпись)              (ф.и.о.)

Главный бухгалтер              _

(подпись)              (ф.и.о.)

Дата             

М.П.

* Для расчета размера субсидии по первому лизинговому платежу количество дней принимается равным 30.

Проверено уполномоченное должностное лицо Минрыбхоза Камчатского края

'              /              / (Ф.И.О.)

Дата             

(приложение №6 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 28.01.2011 №24-П)

(приложение №3 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 14.12.2011 №535-П)