ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА НА ТЕРРИТОРИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Утратил силу. – постановление правительства Новосибирской области от 19.06.2018 № 254

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 20.11.2012 № 522-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА НА ТЕРРИТОРИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Изменения и дополнения:

Постановление Правительства

Новосибирской области от 24.03.2015 № 102-п

Постановление Правительства

Новосибирской области от 20.09.2016 № 284-п

В соответствии с Федеральными законами от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:

1. Установить Порядок организации и осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Новосибирской области согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Утвердить прилагаемый Перечень должностных лиц департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области, осуществляющих региональный государственный экологический надзор (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды Новосибирской области) на территории Новосибирской области.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Новосибирской области – министра сельского хозяйства Новосибирской области Пронькина В.А (в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 24.03.2015 № 102-п, от 20.09.2016 № 284-п).

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 20.11.2012 № 522-п

ПОРЯДОК

ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА НА ТЕРРИТОРИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящий Порядок организации и осуществления регионального государственного экологического надзора регламентирует организацию и осуществление регионального государственного экологического надзора на территории Новосибирской области (далее – региональный государственный экологический надзор), включая:

1) государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

2) государственный надзор в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору (в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 20.09.2016 № 284-п);

3) региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной;

4) региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков местного значения;

5) государственный надзор в сфере охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения при осуществлении регионального государственного экологического надзора, за исключением государственных природных заказников регионального значения (в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 20.09.2016 № 284-п);

6) государственный надзор за соблюдением требований к обращению озоноразрушающих веществ, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;

7) государственный надзор в области обеспечения санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов при осуществлении в пределах своей компетенции государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения (в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 20.09.2016 № 284-п).

2. Целью регионального государственного экологического надзора, указанного в пункте 1 настоящего Порядка, является предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее – юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных законодательством в области охраны окружающей среды (далее – обязательные требования).

Региональный государственный экологический надзор осуществляется посредством организации и проведения проверок органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, плановых (рейдовых) осмотров, обследований, деятельности по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния соблюдения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности (в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 20.09.2016 № 284-п).

3. Начальник отдела государственного экологического надзора, начальник отдела оперативного реагирования – экологической инспекции, государственные гражданские служащие Новосибирской области категории «специалисты» ведущей, старшей групп должностей отдела государственного экологического  надзора и отдела оперативного реагирования – экологической инспекции департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области – старшие государственные инспекторы в области охраны окружающей среды Новосибирской области (в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 24.03.2015 № 102-п, от 20.09.2016 № 284-п).

4. Перечень должностных лиц департамента, осуществляющих региональный государственный экологический надзор (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды Новосибирской области), утверждается постановлением Правительства Новосибирской области.

Государственные инспекторы в области охраны окружающей среды Новосибирской области подлежат государственной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Должностные лица департамента при осуществлении регионального государственного экологического надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;

2) беспрепятственно по предъявлению служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного надзора о назначении проверки посещать и обследовать используемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами при осуществлении хозяйственной и иной деятельности территории, здания, помещения, сооружения, в том числе очистные сооружения, обследовать другие обезвреживающие устройства, средства контроля, технические и транспортные средства, оборудование и материалы, а также проводить необходимые исследования, испытания, измерения, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;

3) выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда растениям, животным, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями законодательства в области охраны окружающей среды, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

6) предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам вследствие нарушений обязательных требований.

6. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного экологического надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 24.03.2015 № 102-п)

7. Производство по делам об административных правонарушениях, выявленных при осуществлении регионального государственного экологического надзора, осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

8. Решения, действия (бездействие) должностных лиц департамента, осуществляющих региональный государственный экологический надзор, могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Должностные лица департамента в случае ненадлежащего исполнения возложенных на них функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при осуществлении регионального государственного экологического надзора несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Новосибирской области

от 20.11.2012 № 522-п

ПЕРЕЧЕНЬ

ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ДЕПАРТАМЕНТА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ НАДЗОР (ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНСПЕКТОРОВ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ) НА ТЕРРИТОРИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Руководитель департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области – главный государственный инспектор в области охраны окружающей среды Новосибирской области.

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 24.03.2015 № 102-п)

2. Заместитель руководителя департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области – заместитель главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Новосибирской области.

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 24.03.2015 № 102-п)

3. Начальник отдела государственного экологического надзора, заместитель начальника отдела государственного экологического надзора департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области, государственные гражданские служащие Новосибирской области категории «специалисты» ведущей и старшей групп должностей отдела государственного экологического надзора – старшие государственные инспекторы в области охраны окружающей среды Новосибирской области.

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 24.03.2015 № 102-п)

4. Утратил силу. (в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 24.03.2015 № 102-п)

Губернатор Новосибирской области

В.А. Юрченко