О внесении изменений в постановление Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года №346



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20.11.2014г.                                          г. Грозный                                                        №215

О внесении изменений в постановление Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года №346

В соответствии с постановлением Правительства Чеченской Республики от 3 сентября 2013 года №217 «О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Чеченской Республики» Правительство Чеченской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Государственную программу Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» на 2014-2018 годы, утвержденную постановлением Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года №346 (в редакции постановления Правительства Чеченской Республики от 28 апреля 2014 года №59), изложить в новой редакции согласно приложению.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики А.А. Магомадова.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия, за исключением изменений, внесенных в подпрограмму «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере занятости населения», которые распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года, и подлежит официальному опубликованию.

Председатель Правительства

Чеченской Республики

Р.С-Х. Эдельгериев

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Чеченской Республики

от 20.11.2014 № 215

«УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Чеченской Республики

от 19.12.2013 №346

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

«СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА И СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ» НА 2014-2018 ГОДЫ

ПАСПОРТ

государственной программы Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие занятости населения

Чеченской Республики»

Ответственный исполнитель программы

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

Соисполнители программы

-

Участники программы

Министерство финансов Чеченской Республики

Министерство образования и науки Чеченской Республики

Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту

Районные военные комиссариаты Чеченской Республики

Министерство внутренних дел по Чеченской Республике

Министерство здравоохранения Чеченской Республики

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Чеченской Республики

Министерство Чеченской Республики по делам молодежи

Министерство транспорта и связи Чеченской Республики

Министерство культуры Чеченской Республики

Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики

Комитет Правительства Чеченской Республики по туризму

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чеченской Республике

Государственный комитет цен и тарифов Чеченской Республики

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чеченской Республике

Благотворительные фонды на территории Чеченской Республики

Совет профсоюзов Чеченской Республики

Государственная инспекция труда в Чеченской Республике

Органы местного самоуправления Чеченской Республики

Подпрограммы программы

Подпрограмма «Развитие системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике»

Подпрограмма «Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений»

Подпрограмма «Доступная среда»

Подпрограмма «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними в Чеченской Республике»

Подпрограмма «Повышение качества жизни пожилых людей»

Подпрограмма «Поддержка деятельности некоммерческой общественной организации «Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики»

Подпрограмма «Улучшение условий и охраны труда в Чеченской Республике»

Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере социальной защиты населения»

Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере содействия занятости населения»

Программно-целевые инструменты программы

-

Цели программы

Повышение доступности социального обслуживания населения, создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки и для эффективного развития рынка труда

Задачи программы

Реализация социальной политики Чеченской Республики, направленной на повышение удовлетворенности детей, подростков и их родителей услугами по организации отдыха и оздоровления

Однократное предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, меры дополнительной социальной поддержки в виде однократного проведения ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых они являются, либо жилых помещений государственного (муниципального) жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено

Обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности (здравоохранение, социальная защита, спорт и физическая культура, информация и связь, культура, транспорт, образование) инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Чеченской Республике

Совершенствование и дальнейшее развитие системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе за счет улучшения положения семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и (или) в социально опасном положении

Совершенствование системы социального обслуживания пожилых людей, повышение качества и расширение спектра социальных услуг в Чеченской Республике

Повышение уровня социального благополучия ветеранов Великой Отечественной Войны и труда и вовлечение их в общественную жизнь

Обеспечение создания условий, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, для работников Чеченской Республики, совершенствование социального партнерства в сфере охраны труда

Обеспечение доступности и повышение качества услуг в сфере социального обслуживания и социального обеспечения населения Чеченской Республики

Повышение эффективности мер по обеспечению занятости населения на территории Чеченской Республики

Целевые индикаторы и показатели программы

Доля детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, к общему числу детей от 6 до 15 лет, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении

Количество жилых помещений, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений

Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Чеченской Республике

Удельный вес несовершеннолетних, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, от общего числа несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, на территории Чеченской Республики

Количество остро нуждающихся ветеранов Великой Отечественной Войны и труда, получивших материальную помощь

Численность пострадавших работников в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 100 тыс. работающих

Удельный вес рабочих мест, аттестованных по условиям труда, от общего количества рабочих мест в организациях Чеченской Республики

Количество выплат, произведенных гражданам

Количество граждан, получивших услуги по социальному обслуживанию

Доля беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, прошедших социальную реабилитацию, от общего количества беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, проходивших социальную реабилитацию

Количество семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальную помощь в учреждениях социального обслуживания семей

Уровень зарегистрированных безработных

Общий уровень безработицы

Количество граждан, трудоустроенных при посредничестве службы занятости населения Чеченской Республики

Количество граждан, трудоустроенных в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Чеченской Республики

Этапы и сроки реализации программы

2014-2018

Объемы бюджетных ассигнований программы

Общий объем финансирования программы -

78 137 199, 965тыс. руб.

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

257 976,671 тыс. руб.

республиканский бюджет:

77 864 010,794 тыс. руб.

внебюджетные источники:

15 212,500 тыс. руб.

Общий объем финансирования программы по годам:

в 2014 году -

14 672 965,080 тыс. руб.

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

111 625,200 тыс. руб.

республиканский бюджет:

14 549 927,380 тыс. руб.

внебюджетные источники:

11 412,500 тыс. руб.

в 2015 году -

15 299 290,944 тыс. руб.

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

146 351,471 тыс. руб.

республиканский бюджет:

15 149 139,473 тыс. руб.

внебюджетные источники:

3 800,000 тыс. руб.

в 2016 году -

15 570 282,848 тыс. руб.

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

0,000 тыс. руб.

республиканский бюджет:

15570 282,848 тыс. руб.

внебюджетные источники:

0,000

в 2017 году -

16 050 450,587 тыс. руб.

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

0,000 тыс.руб.

республиканский бюджет:

16 050 450,587 тыс. руб.

внебюджетные источники:

0,000

в 2018 году -

16 544 210,506 тыс. руб.

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

0,000 тыс.руб

республиканский бюджет:

16 544 210,506 тыс. руб.

внебюджетные источники:

0,000

Ожидаемые результаты реализации программы

Увеличение доли детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, к общему числу детей от 6 до 15 лет, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении, до 55%

Увеличение количества жилых помещений, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений до 195 единиц ежегодно

Увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры до 70%

Увеличение доли несовершеннолетних, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, от общего числа несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, на территории Чеченской Республики, до 34%

Увеличение количества остро нуждающихся ветеранов, получивших материальную помощь, до 12304 человек ежегодно

Сокращение численности пострадавших работников в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 100 тыс. работающих, до 160 человек ежегодно

Увеличение доли работников организаций Чеченской Республики, занятых на рабочих местах, аттестованных по условиям труда, в общем количестве работников организаций Чеченской Республики, до 60%

Увеличение объема выплат, произведенных гражданам, до 10 069 023 единиц ежегодно

Увеличение количества граждан, получивших услуги по социальному обслуживанию, до 15462 человек ежегодно

Сохранение доли беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, прошедших социальную реабилитацию, от общего количества беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, проходивших социальную реабилитацию, на уровне 90,6%

Увеличение количества семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальную помощь в учреждениях социального обслуживания семей, до 9653 единиц ежегодно

Сокращение уровня зарегистрированных безработных до 5%

Сокращение общего уровня безработицы до 5%

Трудоустройство не менее чем 6000 граждан ежегодно при посредничестве службы занятости населения Чеченской Республики

Трудоустройство не менее чем 1277 граждан в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Чеченской Республики

1. Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы и прогноз развития на перспективу

              Реализация гарантий государства на социальную защиту и труд является одним из основных условий обеспечения роста благосостояния и повышения качества жизни населения. Государство обеспечивает поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивает систему социальных служб, устанавливает государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.

Потребность граждан в мерах социальной поддержки формируется вследствие действия ряда объективных факторов:

- носящих международный характер – демографических (сокращение рождаемости, увеличение продолжительности жизни), социальных (трансформация института семьи, бедность, безработица, преступность, наркомания) и экологических факторов (загрязнение окружающей среды и ее влияние на состояние здоровья населения);

- носящих национальный характер – социально-экономических (уровень и темпы экономического развития, занятость и доходы населения, состояние государственных финансов, условия и охрана труда, уровень образования и профессиональной квалификации работников, состояние социальной инфраструктуры и пр.), социально-психологических (трудовая мотивация) и иных факторов;

- носящих региональный характер, в связи с действием природно-климатических факторов, территориальных различий уровней развития производительных сил и социальной инфраструктуры и пр.;

носящих локальный характер, связанных с возникновением различного рода чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и иного характера, имеющих территориальные и временные границы, и необходимостью преодоления их последствий для населения.

В Чеченской Республике проводится значительная работа по совершенствованию сферы социальной поддержки и содействия занятости населения. В республике функционируют 79 социальных учреждений, в том числе:

- 20 районных отделов труда и социального развития;

- 20 центров занятости населения;

- 18 комплексных центров социального обслуживания населения;

- 5 центров социальной помощи семье и детям;

- 5 социально - реабилитационных центров для несовершеннолетних;

- Аргунский медико-социально-реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями;

- Республиканский геронтологический центр;

-              Алпатовский социально-оздоровительный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов;

- Шалинский психоневрологический интернат;

- Шалинский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями;

- Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями имени И.С. Тарамова;

- Пансионат для ветеранов войны и труда;

- Курсовое обучение инвалидов ВОВ и приравненных к ним граждан;

- Государственное юридическое бюро;

- Республиканский фонд социальной поддержки населения Чеченской Республики;

- Центр охраны труда в Чеченской Республике.

Сфера социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства

Состав потребителей услуг в сфере социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства в Чеченской Республике приведен в таблице 1.

Потребители услуг в сфере социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства в Чеченской Республике

Таблица 1

№

п/п

Наименования категорий

Количество потребителей услуг

2011 г.

2012 г.

2013 г.

1

Общее количество семей в республике (ед.)

302185

293423

321328

2

Дети-сироты (чел.)

861

905

775

3

Дети-полусироты (чел.)

17495

15711

14146

4

Дети-инвалиды (чел.)

62920

59921

61127

5

Малоимущие семьи (ед.)

44601

62711

49380

6

Количество человек в них (чел.)

210092

228123

227276

7

Многодетные семьи (ед.)

65453

67081

70932

8

Дети в многодетных семьях (чел.)

236553

242783

257121

Через центры помощи семье и детям в 2012 году 8994 семьям оказана помощь одеждой, обувью, продуктами питания и медикаментами.

              Оказано 14722 различных услуг, в том числе: социально-экономических – 9565; медицинских – 3423; психологических – 1492; правовых – 242.

В общем объеме оказанных услуг на социально-экономические услуги приходится 65%, медицинские 23,2 % и на остальные виды услуг – 12%.

              Во всех детских социальных учреждениях прошли социально-психологическую реабилитацию 1778 детей и подростков.

              На реабилитации находятся 871 несовершеннолетний ребенок. В том числе дети-сироты – 12 чел., дети-полусироты – 82, социальные сироты – 92, дети-инвалиды – 31, дети из многодетных и малоимущих семей – 654.

На обслуживание в детские социальные учреждения принято 2106 детей, для прохождения курса реабилитации на очередь поставлено 567.

Одним из эффективных средств по психологической поддержке детей и родителей является детский телефон доверия, звонки на единый общероссийский номер «8 800 200 01 22» являются бесплатными с любого мобильного или стационарного телефона, находящегося на территории Чеченской Республики. В 2013 году на детский телефон доверия поступило 870 обращений, в том числе 542 обращений от детей и подростков и 328 обращений от иных граждан.

Работу по предупреждению безнадзорности правонарушений несовершеннолетних проводят 5 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних.

Сфера социального обслуживания населения

В 2012 году в комплексных центрах социального обслуживания населения функционировало - 230 отделений, из них: – 197 социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, 17 социально-медицинского обслуживания на дому, 1 дневного пребывания, 1 временного проживания, 1 консультативное, 13 срочного социального обслуживания.

Общая численность штатных работников в комплексных центрах, составляет 3742 человек, в том числе аппарат управления – 343 человек, социальных и медицинских работников – 3065 человек.

За отчетный период ими обслужено 15680 человек, в их числе ветераны и вдовы ветеранов Великой Отечественной войны, участники боевых действий, инвалиды общего заболевания, одинокие, престарелые граждане, остронуждающиеся и другие социально уязвимые группы населения.

Гражданам, находящимся на социальном обслуживании оказано 2437142 социальных услуг, в том числе: социально-медицинских- 437904, по организации быта и досуга - 1354915, психологическая помощь - 381088, правовые - 122322, ритуальные - 1954, ремонт домов и квартир - 5182, оказание материальной помощи в виде продуктов питания - 133617. По сравнению с соответствующим периодом 2011 года оказано на 50450 услуг больше, за счет увеличения штатных единиц и оказанных услуг социальными, медицинскими работниками.

Сведения об услугах, оказанных комплексными центрами социального обслуживания населения на дому, приведены в таблице 2.

Сведения об услугах, оказанных комплексными центрами социального обслуживания населения на дому

Таблица 2

№

Виды услуг

2011 г.

2012 г.

1.

Социально - медицинские услуги (ед.)

391230

437904

2.

Социально-бытовые услуги (ед.)

1284036

1354915

3.

Психологическая помощь (чел.)

335272

381088

4.

Правовые услуги (ед.)

121588

122322

5.

Социально-экономические услуги (материальная помощь в виде продуктов питания) (чел.)

73983

133617

6.

Гуманитарная помощь (чел.)

751

160

7.

Другие виды услуг (ед.)

13536

7136

133617 гражданам Чеченской Республики, состоящим на социальном обслуживании в комплексных центрах социального обслуживания населения, оказана материальная помощь в виде продуктов питания.

Проведено обследование жилищно-бытовых условий проживания 4206 граждан пожилого возраста и инвалидов, среди них нуждающихся в социальном обслуживании – 1550. Принято на социальное обслуживание 1144, снято с обслуживания 1110.

На 1 января 2013 года социальным обслуживанием в стационарных учреждениях охвачено 277 граждан пожилого возраста и инвалидов, что составляет 100% от числа нуждающихся (состоящих на очереди нет).

Совместно с администрациями муниципальных районов в комплексных центрах социального обслуживания населения проводятся мероприятия, приуроченные к знаменательным датам (годовщине со Дня рождения Первого Президента Чеченской Республики, Героя России Ахмат-Хаджи Кадырова, Дню Чеченской Республики, Дню Чеченской женщины, Дню социального работника, 9 мая, Дню России, Дню депортации и т.д.). На этих мероприятиях подопечным, находящимся на обслуживании в комплексных центрах социального обслуживания населения вручаются ценные подарки, продуктовые наборы даются праздничные концерты.

В рамках Федеральной целевой программы «Социально – экономическое развитие Чеченской Республики на период 2008-2012 годы» завершено строительство стационарного учреждения социального обслуживания граждан с психическими заболеваниями ГБУ «Шалинский психоневрологический интернат» на 430 мест.

Деятельность по социальной реабилитации, интеграции инвалидов и по работе с реабилитированными лицами

В Чеченской Республике на 01.12.12г. проживает 165 074 инвалида (таблица 3), реабилитированных лиц – 91684 человека.

В республике реализовано 32 740 льготных проездных билетов для предоставления льготного проезда на автомобильном транспорте общего пользования. Выдано почти две тысячи льготных билетов для проезда граждан льготных категорий на железнодорожном транспорте.

Численность инвалидов, проживающих на территории Чеченской Республики (чел.)

Таблица 3

№ п/п

Категория инвалидов

2011 г.

2012 г.

1.

Инвалиды - всего,

из них:

166 376

165 074

2.

1-группы

7 945

8 182

3.

2-группы

79 780

80 008

4.

3-группы

15 723

17 018

5.

дети-инвалиды

60 920

59 866

В республике регулярно проводится проверка доступности социальной инфраструктуры для людей с ограниченными физическими возможностями и других категорий маломобильных граждан (таблица 4). Сведения о проверке доступности социальной инфраструктуры

Сведения о проверке доступности социальной инфраструктуры

Таблица 4

Показатель

2011 г.

2012 г.

Проверено объектов по доступной среде (ед.)

98

109

Соответствуют требованиям (ед.)

66

84

Не соответствуют требованиям (ед.)

32

25

Руководителям организаций и учреждений, в которых условия доступности не соответствуют нормам, рекомендовано устранить указанные замечания в кратчайший срок.

В целях трудового устройства инвалидов проводится квотирование рабочих мест (таблица 5).

Сведения о квотировании рабочих мест для трудового устройства инвалидов

Таблица 5

Показатель

2011 г.

2012 г.

Количество объектов, согласно квоте (ед.)

211

302

Всего работающих (чел.)

75 787

99 328

Из них работающих инвалидов (чел.)

1449

2017

Трудоустроенные инвалиды (чел.)

19

19

В республике инвалидам и реабилитированным лицам предоставлены льготы при оплате жилищно-коммунальных услуг (таблица 6).

Сведения о предоставлении льгот при оплате жилищно-коммунальных услуг (чел.)

Таблица 6

№ п/п

Категории лиц

2011 г.

2012 г.

1.

Всего

носители

116 369

120 333

пользователи

482 818

528 620

2.

инвалиды 1.2.3. гр.

носители

19 917

21 526

3.

Реабилитированные лица

носители

79 054

80 147

пользователи

386 214

413 119

4.

Дети-инвалиды

носители

13 351

14 681

пользователи

71 977

89109

143 инвалидам выдано свидетельство на право получения субсидии для улучшения жилищных условий.

В республике совместно с общественными организациями регулярно проводятся культурно-массовые, творческие, спортивные мероприятия, мероприятия, посвященные торжественным и юбилейным датам.

Работа с лицами льготных категорий федерального и регионального регистров

В Чеченской Республике проводится значительная работа по реализации прав граждан на государственные социальные гарантии в форме денежных выплат. По состоянию на 1 января 2013 года в республике проживает 27220 человек, имеющих льготы по федеральному реестру, и 12700 человек, имеющих льготы по региональному реестру (таблица 7).

Сведения о численности граждан, имеющих право на государственные социальные гарантии

Таблица 7

№ п/п

Категория лиц, имеющих льготы

Численность (чел.)

Федеральный регистр

Герои России

4

Ветераны Великой Отечественной войны

76

Вдовы ветеранов Великой Отечественной войны ВОВ

578

Ветераны боевых действий

23719

Члены семей погибших ветеранов боевых действий

1101

Члены семей погибших воинов-афганцев

186

Участники ликвидации последствий аварии на ЧАЭС

274

Инвалиды вследствие аварии на ЧАЭС

171

СПК вследствие аварии на ЧАЭС

46

Дети инвалидов вследствие аварии на ЧАЭС до 14 лет

141

Граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне

35

Воины-Афганцы

888

Участник действий подразделений особого риска

1

Всего лиц, имеющих льготы по федеральному реестру

27 220

Региональный регистр

1.

Ветераны труда

12260

2.

Труженики тыла - всего

293

В том числе:

Труженики тыла инвалиды

66

Труженики тыла, получающие ЕДВ

203

Труженики тыла, получатели иных льгот

24

3.

Граждане пожилого возраста, достигшие 100 и более лет

147

Всего лиц, имеющих льготы по региональному регистру

12 700

Для улучшения условий проживания предоставлены субсидии инвалидам, ветеранам боевых действий, ветеранам ВОВ и вдовам умерших (погибших) ветеранов ВОВ, нуждающимся в обеспечении жилье, в том числе:

- 363 инвалидам (состоят на учете для улучшения своих жилищных условий 5159 человек);

- 1547 ветеранам боевых действий (состоят на учете для улучшения своих жилищных условий 2884 человека);

- всем 580 ветеранам Великой Отечественной войны и вдовам погибших (умерших) ветеранов Великой Отечественной войны, стоявшим на учете для улучшения своих жилищных условий.

Семейная политика

В республике оказывается значительная социальная помощь в сфере поддержки семьи и детства, производится выплата государственных пособий (таблица 8).

Социальная помощь в сфере поддержки семьи и детства (за 2013 год)

Таблица 8

№ п/п

Категории государственных пособий

Численность получателей(чел.)

Численность детей, на которых начислено пособие (чел.)

1.

Ежемесячное пособие на ребенка до 16 лет: - в т.ч. одиноких матерей

194 800

455 545

9 856

15 295

2

Единовременное пособие при рождении ребенка

3 074

3 101

3.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

42 743

7 591

35 677

4.

Ежемесячное социальное пособие

1 997

-

5.

Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву

1

1

6.

Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву

8

9

7.

Единовременное пособие на погребение

1 589

-

8.

Ежемесячное пособие на ребенка, одновременно родившегося в составе трех и более детей

32

98

9.

Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой и попечительством, не имеющих закрепленных жилых помещений

10.

По организации отдыха и оздоровления детей

В целях обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой и попечительством, не имеющих закрепленных жилых помещений, выделено в 2013 году 205 жилых помещений, состоит на учете 595 детей-сирот.

В республике проводится работа по организации отдыха детей. Ежегодно на отдых направляется более 22000 детей.

Сфера занятости населения

В соответствии с Правилами отнесения территорий к территориям с напряженной ситуацией на рынке труда, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2000 г. № 875, Чеченская Республика относится к числу территорий с напряженной ситуацией на рынке труда, где сводный показатель напряженности на рынке труда в 1,5 и более раза превышает среднее значение по Российской Федерации.

В службы занятости населения Чеченской Республики за содействием в поиске подходящей работы в период с января по 1 декабря 2012 года обратилось 133626 человек, из них признано безработными 129074 человек.

Ситуация на рынке труда характеризуется некоторым снижением численности зарегистрированных безработных, а так же снижением напряженности на рынке труда.

На 1 декабря 2012 г. численность зарегистрированных безработных составила 166,661 тыс. человек (90,6 % к аналогичному периоду 2011 года). Потребность в работниках, заявленная в органы службы занятости на 1 ноября 2013 года составила – 1 578 человек. Коэффициент напряженности составил - 87 человек на одно вакантное место. В результате реализации мероприятий по содействию занятости населения на 1 ноября 2013 года трудоустроено на временные и постоянные работы 27 070 человек, из них на постоянные работы – 5 487 человек, на временные соответственно:

несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет – 4 450 человек;

обеспечено участие в оплачиваемых общественных работах – 12 316 человек;

организовано временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы в количестве – 4 364 человек;

направлено на профессиональное обучение – 4 105 человек.

В 2013 году:

- направлено на стажировку 423 выпускника учреждений профессионального образования;

- направлено 326 ищущих работу граждан на профессиональное обучение;

- оказано содействие трудоустройству 3185 безработных граждан на дополнительные рабочие места, созданные гражданами из числа безработных, открывших собственное дело в рамках региональных программ по снижению напряженности на рынке труда;

трудоустроено 226 незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.

Сфера охраны труда

В республике осуществляется надзор за соблюдением трудового законодательства Российской Федерации в организациях и на предприятиях, работающих на территории Чеченской Республики. К основным недостаткам, выявленным в ходе проверок, относятся:

- нарушения при проведении аттестации рабочих мест по условиям труда;

- при проведении обучения и проверки знаний по охране труда, пожарной и электробезопасности, гражданской обороне, ведению газового хозяйства;

- при заключении коллективных договоров, соглашений по охране труда и другим вопросам.

Сфера оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства

Одной из основных задач в сфере оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства является ежеквартальное исчисление величины прожиточного минимума, предназначенного для оценки уровня жизни населения, а также для обоснования минимального размера пенсии по старости, определения размеров стипендий, пособий и других социальных выплат и необходимого для оказания государственной социальной помощи малоимущим гражданам.

Прожиточный минимум определяется по трем социально-демографическим группам населения:

- трудоспособное население;

- пенсионеры и дети;

- в среднем на душу населения.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мерах по реализации государственной социальной политики» проводятся мероприятия по доведению размера средней заработной платы работников учреждений социальной сферы до целевых показателей.

Средняя заработная плата работников учреждений социального обслуживания населения Чеченской Республики за первое полугодие 2013 года достигла:

- социальным работникам – 9 582,4 рубля, что составляет 47,77% от уровня прогнозной величины средней заработной платы по республике на 2013 г.;

- врачам – 21 626,4 рублей, что составляет 107,8% от уровня прогнозной величины средней заработной платы по республике на 2013 г.;

- среднему медицинскому персоналу – 14 949,5 рублей, что составляет 74,5% от уровня прогнозной величины средней заработной платы по республике на 2013 г.;

- младшему медицинскому персоналу – 11 397,1 рублей, что составляет 56,8% от уровня прогнозной величины средней заработной платы по республике на 2013 г.;

- педагогическим работникам, оказывающим социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей – 14 994,4 рубля, что составляет 74,7 % от уровня прогнозной величины средней заработной платы по республике на 2013 г.

В Чеченской Республике, как и по всей России, изменения, которые произошли за последние годы, повлияли на характер социально-трудовых отношений и, несмотря на все сложности времени перемен, основным принципом регулирования трудовых отношений стало социальное партнерство. Направленность социального партнерства на социальный мир и согласие, сбалансированность в реализации интересов работников и работодателей способствует социально-экономической и политической стабильности в республике.

              Анализ функционирования сферы социальной поддержки и содействия занятости населения Чеченской Республики свидетельствует о необходимости ее дальнейшего совершенствования, в том числе по:

- социальной поддержке и социальному обслуживанию лиц льготных категорий, в том числе пенсионеров, инвалидов и других;

- развитию форм социальной поддержки и социального обслуживания в сфере семьи, материнства, отцовства, детей;

- развитию форм содействия занятости населения;

- содействию обеспечению безопасности труда, развитию трудовых отношений и социального партнерства;

- совершенствованию системы оплаты труда работников социальной сферы и другим направлениям.

В состав государственной программы Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» включены подпрограммы:

- «Развитие системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике»;

- «Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений»;

- «Доступная среда»;

- «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними в Чеченской Республике»;

- «Повышение качества жизни пожилых людей»;

- «Поддержка деятельности некоммерческой общественной организации Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики»;

- «Улучшение условий и охраны труда в Чеченской Республике»;

- «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере социальной защиты населения»;

- «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере содействия занятости населения».

Государственная программа Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» разработана в соответствии с Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 18.12.2013 № 406-р «Об утверждении Перечня государственных программ Чеченской Республики» и Постановлением Правительства Чеченской Республики от 03.09.1013 № 217 «О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Чеченской Республики».

Выполнение мероприятий государственной программы направлено на достижение целей Стратегии социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, связанных с развитием сферы социальной поддержки и содействия занятости населения республики.

2. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации государственной программы

Общегосударственные приоритеты в сфере социальной защиты и содействия занятости населения, которыми должны руководствоваться субъекты Российской Федерации, в настоящее время установлены:

- Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;

- Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации»;

- Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

- Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы»;

- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 2553-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан»;

- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 2149-р «О государственной программе Российской Федерации «Содействие занятости населения»;

- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2181-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2015 годы»;

- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.06.2013 № 1000-р «О плане реализации государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения» на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»;

- Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 26 июня 2013 г. № 280 «Об утверждении детального плана-графика реализации государственной программы РФ «Содействие занятости населения» на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов»;

- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 № 1044-р «Об утверждении плана реализации в 2013 году и в плановый период 2014 и 2015 годов Государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2013 - 2015 годы»;

- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.09.2001 № 1270-р «О Концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года».

Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20.06.2012 №185-р.

Собственные приоритеты Чеченской Республики в сфере социальной защиты населения установлены:

- Указом Президента Чеченской Республики от 28 сентября 2008 г. №366 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»;

- Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 26 июня 2014 №166-р «Об утверждении Плана мероприятий («дорожная карта») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Чеченской Республики на период с 2013 по 2018 годы»;

- Постановлением Правительства Чеченской Республики от 13.09.2011 №128 «О республиканском плане мероприятий по реализации в 2011 - 2015 годах в Чеченской Республике Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года»;

- Стратегией действий в интересах детей Чеченской Республики на 2013-2017 годы (Постановление Правительства Чеченской Республики от 04.03.2013 № 43 «Об утверждении стратегии действий в интересах детей Чеченской Республики на 2013 - 2017 годы»);

- Постановлением Правительства Чеченской Республики №105 от 15.05.2013 «О некоторых мерах по реализации государственной социальной политики в Чеченской Республике»;

- Закон Чеченской Республики от 27 декабря 2013 года №41-РЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки членов семей военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также иных граждан, погибших исполняя свой гражданский долг на территории Чеченской Республики»;

- Постановление Правительства Чеченской Республики от 03.06.2014года №107 «О назначении и выплате ежемесячного материального обеспечения лицам, награжденным орденом Кадырова»;

- Постановление Правительства Чеченской Республики от 03.06.2014года №105 «О назначении и выплате дополнительного ежемесячного материального обеспечения Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, постоянно проживающим на территории Чеченской Республики»;

- Постановление Правительства Чеченской Республики от 15.06.1993 года №552 «О порядке выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, компенсации расходов на автомобильное топливо»;

- Постановлением Правительства Чеченской Республики от 18.09.2007 №136 «О мерах по созданию доступной среды для инвалидов в Чеченской Республике» (вместе с «Порядком реализации требований по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур городов и населенных пунктов Чеченской Республики»);

- Законом Чеченской Республики от 24.06.2013 №21-РЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Чеченской Республики»;

- Постановлением Правительства Чеченской Республики от 17 июня 2013 г. №146 «Об утверждении Порядка предоставления меры дополнительной социальной поддержки в виде ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо жилых помещений государственного (муниципального) жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено»;

- Постановление Правительства Чеченской Республики от 29.03.2011 г. №51 «Об организации отдыха и оздоровления детей Чеченской Республики»;

- Законом Чеченской Республики от 25.07.2006 г. №26-РЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов в Чеченской Республике»;

- Законом Чеченской Республики от 19 апреля 2007 г. №15-РЗ «О мерах социальной поддержки малоимущих слоев населения»;

- Постановлением Правительства Чеченской Республики от 4 июня 2004 г. №43 «О республиканской системе управления охраной труда в Чеченской Республике».

Реализация настоящей государственной программы призвана обеспечить проведение сбалансированной и рациональной политики в сфере социальной поддержки и содействия занятости населения Чеченской Республики, отвечающей современным требованиям и тенденциям развития, определенным на федеральном уровне.

Целью настоящей государственной программы является повышение доступности социального обслуживания населения, создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки и для эффективного развития рынка труда.

Для достижения цели государственной программы предусмотрено решение следующих задач:

- реализация социальной политики Чеченской Республики, направленной на повышение удовлетворенности детей, подростков и их родителей услугами по организации отдыха и оздоровления;

- однократное предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности (здравоохранение, социальная защита, спорт и физическая культура, информация и связь, культура, транспорт, образование) инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Чеченской Республике;

- совершенствование и дальнейшее развитие системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе за счет улучшения положения семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и (или) в социально опасном положении;

- повышение степени социальной защищенности пожилых людей;

- улучшение комплексных показателей жизни ветеранов, оказание материальной и моральной поддержки посредством проведения различных мероприятий, в соответствии с политикой руководства Чеченской Республики в отношении ветеранов;

- обеспечение защиты конституционных прав работников Чеченской Республики на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и совершенствование социального партнерства в сфере охраны труда;

- обеспечение доступности и повышение качества услуг в сфере социального обслуживания и обеспечения населения Чеченской Республики;

- повышение эффективности мер по обеспечению занятости населения на территории Чеченской Республики.

Решение вышеперечисленных задач государственной программы осуществляется путем реализации соответствующих подпрограмм.

Реализация государственной программы осуществляется в 2014-2018 годах без выделения промежуточных этапов.

Сведения о значениях основных индикаторов (показателей) реализации государственной программы приведены в Приложении 1 к настоящей государственной программе.

3. Характеристика мероприятий государственной программы

Реализация государственной программы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных подпрограммами:

- «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними в Чеченской Республике»;

- «Доступная среда»;

- «Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений»;

- «Развитие системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике»;

- «Повышение качества жизни пожилых людей»;

- «Поддержка деятельности некоммерческой общественной организации Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики»;

- «Улучшение условий и охраны труда в Чеченской Республике»;

- «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная

поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере социальной защиты населения»;

«Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере содействия занятости населения».

Сведения об основных мероприятиях государственной программы представлены в Приложении 2 к настоящей государственной программе.

Реализация мероприятия 8.24.4 приложения 6 к настоящей государственной программе, осуществляется в соответствии с порядком оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, утвержденным Правительством Чеченской Республики.

4. Характеристика мер государственного и правового регулирования

Государственная программа предусматривает применение комплекса мер государственного и правового регулирования в сфере социальной поддержки и содействия занятости населения.

Сведения о мерах правового регулирования (перечень нормативных правовых актов, их основные положения и планируемые сроки принятия) в сфере реализации государственной программы представлены в Приложении 3 к настоящей государственной программе.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики осуществляет полномочия учредителя в отношении следующих учреждений:

- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» г. Аргун;

- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Ленинского района г. Грозного;

- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Старопромысловского района г. Грозного;

- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Октябрьского района г. Грозного;

- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Заводского района;

- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения Ачхой-Мартановского района»;

- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Веденского района;

- государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Грозненского района;

- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Гудермесского района;

- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Курчалоевского района;

- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Надтеречного района;

- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Наурского района;

- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Ножай-Юртовского района;

- Государственное казенное учреждение «Комплексный Центр социального обслуживания населения Сунженского района»;

- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Урус-Мартановского района;

- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Шалинского района;

- Государственное казенное учреждение «Межрайонный комплексный центр социального обслуживания населения Шатойского, Шаройского и Итум-Калинского районов Чеченской Республики»;

- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Шелковского района;

- государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» г. Аргун;

- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Ленинского района г. Грозного»;

- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Октябрьского района г. Грозного»;

- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Старопромысловского района г.Грозного»;

- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Заводского района г. Грозного»;

- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Ачхой-Мартановского района;

- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Веденского района»;

- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Грозненского района»;

- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Гудермесского района;

- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Итум-Калинского района;

- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Курчалоевского района»;

- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Надтеречного района;

- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Наурского района;

- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Ножай-Юртовского района;

- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Сунженского района;

- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Урус-Мартановского района;

- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Шалинского района;

- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Шаройского района;

- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Шатойского района;

- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Шелковского района;

- Государственное бюджетное учреждение «Курчалоевский центр социальной помощи семье и детям» на 90 мест;

- Государственное бюджетное учреждение «Гудермесский центр социальной помощи семье и детям» на 120 мест;

- Государственное бюджетное учреждение «Грозненский центр социальной помощи семье и детям» на 50 мест;

- Государственное бюджетное учреждение «Шелковской центр социальной помощи семье и детям» на 90 мест;

- Государственное бюджетное учреждение «Шатойский центр социальной помощи семье и детям» на 90 мест;

- Государственное бюджетное учреждение «Шелковской реабилитационный центр для несовершеннолетних» на 90 мест;

- Государственное бюджетное учреждение «Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями имени И.С.Тарамова»;

- Государственное бюджетное учреждение «Ножай-Юртовский реабилитационный центр для несовершеннолетних» на 100 мест;

- Государственное бюджетное учреждение «Шатойский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» на 90 мест;

- Государственное бюджетное учреждение «Гвардейский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» на 90 мест;

- Государственное бюджетное учреждение «Шалинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» на 100 мест;

- Государственное бюджетное учреждение «Алпатовский социально-оздоровительный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов» на 120 мест;

- Государственное бюджетное учреждение «Шалинский психоневрологический интернат»;

- Государственное бюджетное учреждение «Шалинский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями»;

- Государственное автономное учреждение «Республиканский фонд социальной поддержки населения Чеченской Республики»;

- Государственное бюджетное учреждение «Курсовое обучение инвалидов ВОВ и приравненных к ним граждан»;

- Государственное бюджетное учреждение «Республиканский геронтологический центр» на 230 мест;

- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Шалинского района»;

- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Гудермесского района»;

- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Октябрьского района»;

- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Наурского района»;

- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Шелковского района»;

- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения г. Аргун»;

- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Грозненского района»;

- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Старопромысловского района»;

- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Ленинского района»;

- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Заводского района»;

- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Веденского района»;

- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Сунженского района»;

- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Урус-Мартановского района»;

- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Шаройского района»;

- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Итум-Калинского района»;

- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Шатойского района»;

- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Курчалоевского района»;

- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Ачхой-Мартановского района»;

- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Ножай-Юртовского района»;

- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Надтеречного района»;

- Государственное бюджетное учреждение «Аргунский медико-социально-реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями» на 90 мест;

- Государственное казенное учреждение «Центр охраны труда в Чеченской Республике»;

- Государственное бюджетное учреждение «Пансионат для ветеранов войны и труда» на 230 мест;

- Государственное казенное учреждение Чеченской Республики «Государственное юридическое бюро».

Сведения о показателях выполнения государственных заданий вышеперечисленных учреждений представлены в Приложении 4 к настоящей государственной программе.

6. Информация об участии общественных, научных и иных организаций в реализации государственной программы

В реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в подпрограмме «Повышение качества жизни пожилых людей» предусмотрено участие благотворительных фондов в целях оказания социальной поддержки пожилым людям и инвалидам, включая материальную помощь малообеспеченным гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы

Реализация государственной программы осуществляется за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2018 годах составляет 78 137 099,965 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы:

- в 2014 году - 14 672 965,080 тыс. руб., в том числе 6 477 944,435 тыс. руб. из федерального бюджета, 8 183 608,145 тыс. руб. из республиканского бюджета и 11 412,500 тыс. руб. из внебюджетных источников;

- в 2015 году - 15 299 290,944 тыс. руб., в том числе 6 294 3544,971 тыс. руб. из федерального бюджета, 9 001 145,973 тыс. руб. из республиканского бюджета и 3 800,000 тыс. руб. из внебюджетных источников;

- в 2016 году - 15 570 282,848 тыс. руб., в том числе 6 288 080,000 тыс. руб. из федерального бюджета, 9 282 202,848 тыс.руб. из республиканского бюджета;

- в 2017 году - 16 050 450,587 тыс. руб., в том числе 6 295 052,576 тыс. руб. из федерального бюджета, 9 755 398,011 тыс. руб. из республиканского бюджета;

- в 2018 году - 16 544 210,506 тыс. руб., в том числе 6 301 497,726 тыс. руб. из федерального бюджета, 10 242 712,780 из республиканского бюджета.

Сведения об объеме средств, необходимых для реализации мероприятий государственной программы, представлены в Приложениях 5 и 6 к настоящей государственной программе.

8. Риски по реализации государственной программы и меры по управлению этими рисками

Реализация государственной программы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации государственной программы включает в себя:

- предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов программы;

- текущий мониторинг наступления рисков;

- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.

На ход реализации государственной программы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.

Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования государственной программы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств. Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) государственной программы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования государственной программы, осуществляется при помощи следующих мер:

- привлечение средств на реализации мероприятий программы из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (в частности, получение субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий отдельных подпрограмм государственной программы);

- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);

- составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий программы;

- корректировка программы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями программы.

Правовые риски реализации государственной программы связаны с возможными изменениями законодательства и приоритетов государственной политики в сфере реализации государственной программы на федеральном уровне.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением законодательства или приоритетов государственной политики в сфере реализации программы на федеральном уровне, осуществляется при помощи следующих мер:

- регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;

- реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости – проведение корректировки государственной программы.

К организационным рискам реализации государственной программы можно отнести следующие:

- несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей программы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий программы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;

- ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей программы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации программы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий государственной программы, осуществляется при помощи следующих мер:

- выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий государственной программы, осуществление последующего мониторинга их выполнения;

- использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей программы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий программы;

- заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости – замена исполнителей работ.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации государственной программы, осуществляется при помощи следующих мер:

- назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий программы;

- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий программы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);

- привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;

- при необходимости – ротация непосредственных исполнителей мероприятий государственной программы.

9. Оценка эффективности реализации государственной программы

Оценка реализации государственной программы проводится ежеквартально и по результатам завершения финансового года в соответствии с Порядком разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Чеченской Республики, утвержденным Постановлением Правительства Чеченской Республики от 03.09.2013 № 217. Итоговая оценка реализации государственной программы проводится по завершении периода ее действия.

1. Ежеквартально проводится оценка своевременности и степени выполнения плана мероприятий государственной программы:

- своевременность выполнения мероприятий определяется по результатам сравнения плановых и фактических сроков начала и завершения их реализации;

- уровень выполнения мероприятий и фактического использования средств определяется по результатам сравнения ожидаемых и достигнутых непосредственных результатов реализации мероприятий.

Оценка своевременности, уровня фактического выполнения и использования запланированных средств проводится для тех мероприятий, завершение которых было предусмотрено в отчетном периоде, по остальным мероприятиям оценивается своевременность начала их реализации. Оценка проводится на основании данных отчетов соответствующих исполнителей мероприятий государственной программы.

В случае если доля своевременно и в полном объеме выполненных мероприятий (при отсутствии отклонений фактически достигнутых непосредственных результатов от ожидаемых) в общем количестве мероприятий, подлежащих оценке за отчетный период, составила:

- 95% и более – итоги реализации государственной программы за отчетный период признаются положительными;

- от 80% до 94% – итоги реализации государственной программы за отчетный период признаются удовлетворительными;

- менее 80% - итоги реализации государственной программы за отчетный период признаются неудовлетворительными.

2. Ежегодно проводится оценка эффективности реализации государственной программы по достижению установленных целей и решению поставленных задач.

В ходе проведения оценки определяется уровень достижения плановых значений основных индикаторов (показателей) по соответствующим годам реализации государственной программы:

- индикаторы (показатели), для которых установлено значение «не более», считаются выполненными, если фактически достигнутое значение за отчетный год равно или не превышает плановое;

- индикаторы (показатели), для которых установлено значение «не менее», считаются выполненными, если фактически достигнутое значение за отчетный год равно или превышает плановое;

- индикаторы (показатели), для которых установлено значение «да/нет», считаются выполненными при соблюдении всех необходимых условий наступления событий (по своевременности и содержанию результата и др.).

Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется по основным индикаторам (показателям), для которых установлено плановое значение в соответствующем отчетном году. Оценка проводится на основании данных отчетов соответствующих ответственных исполнителей мероприятий государственной программы, бюджетной отчетности, сведений государственной статистики и пр.

В случае если уровень достижения плановых значений основных индикаторов (показателей) реализации государственной программы (в общем количестве индикаторов (показателей), подлежащих оценке за отчётный год) составил:

- 90% и более – итоги реализации государственной программы за отчетный год признаются положительными;

- от 75% до 89% – итоги реализации государственной программы за отчетный год признаются удовлетворительными;

- менее 74% - итоги реализации государственной программы за отчетный год признаются неудовлетворительными.

Аналогичным образом проводится итоговая оценка реализации государственной программы по завершении последнего года периода ее реализации.

Приложение 1

к государственной программе Чеченской Республики

«Социальная поддержка и содействие занятости

населения Чеченской Республики»

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы,

подпрограмм государственной программы и их значениях

№
п/п

Показатель (индикатор) (наименование)

Единица измерения

Значения показателей

отчетный год

текущий год

очередной год

первый год планового периода

второй год планового периода

третий год планового периода

четвертый год планового периода

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Государственная программа «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики»

Подпрограмма «Развитие системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике»

1.1

Доля детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, к общему числу детей от 6 до 15 лет, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении

%

45

45

45

55

55

55

55

1.2

Количество дорожно-транспортных происшествий, произошедших при осуществлении перевозки детей и подростков к месту отдыха и оздоровления и обратно вследствие технической неисправности транспортных средств, выделенных для их перевозки

ед.

0

0

0

0

0

0

0

1.3

Количество случаев пищевых отравлений детей и подростков, произошедших в результате использования некачественных пищевых продуктов в организациях отдыха и оздоровления

ед.

0

0

0

0

0

0

0

1.4

Доля детей и подростков, лиц, определенных для сопровождения детей и подростков к месту отдыха и оздоровления и обратно, прошедших бесплатные медицинские осмотры, в общем количестве детей и подростков, лиц, определенных для их сопровождения, направленных в организации отдыха и оздоровления

%

100

100

100

100

100

100

100

1.5

Уровень удовлетворенности населения качеством услуг по организации отдыха и оздоровления детей и подростков (доля опрошенных по результатам проведения мониторинга)

%

90

90

90

90

90

90

90

Подпрограмма «Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений»

2.1

Численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих право на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения

ед.

512

595

603

592

585

570

555

2.2

Количество жилых помещений, приобретенных в республиканскую собственность на первичном или вторичном рынке жилья

ед.

222

205

175

175

175

175

175

2.3

Количество жилых помещений, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений

ед.

222

205

175

175

175

175

175

2.4.

Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на меру дополнительной социальной поддержки в виде однократного проведения ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых они являются, либо жилых помещений государственного (муниципального) жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено

ед.

0

0

0

0

0

0

0

2.5.

Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших меру дополнительной социальной поддержки в виде однократного проведения ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых они являются, либо жилых помещений государственного (муниципального) жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено

ед.

0

0

0

0

0

0

0

Подпрограмма «Доступная среда»

3.1

Наличие действующего нормативного правового акта Чеченской Республики о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Чеченской Республике

да/нет

-

да

да

да

-

-

-

3.2

Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Чеченской Республики, по результатам их паспортизации, в общем числе приоритетных объектов и услуг

%

-

-

50

100

-

-

-

3.3

Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Чеченской Республике

%

-

15

45

70

-

-

-

3.4

Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Чеченской Республике

%

-

-

50

100

-

-

-

3.5

Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в общем объеме парка этого подвижного состава в Чеченской Республике

%

-

-

1,6

3,2

-

-

-

3.6

Доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования

%

-

10

70

100

-

-

-

3.7

Доля базовых образовательных учреждений, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений, реализующих образовательные программы общего образования.

%

-

-

12,8

20

-

-

-

3.8

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения

%

-

8,8

11

14

-

-

-

3.9

Доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, в общем числе всех специалистов, занятых в этой сфере в Чеченской Республике

%

-

2,2

5,2

8,2

-

-

-

3.10

Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Чеченской Республике

%

-

-

44

55

-

-

-

3.11

Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Чеченской Республике

%

-

32

50

60

-

-

-

Подпрограмма «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними в Чеченской Республике»

4.1

Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии

ед.

42

42

42

42

-

-

-

4.2

Численность безнадзорных детей, находящихся на учете в едином банке данных

чел.

850

850

850

750

-

-

-

4.3

Количество семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальную помощь и улучшивших материальное положение

ед.

260

260

260

260

-

-

-

4.4

Количество выпущенных информационно-методических изданий по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

ед.

-

2200

2200

2200

-

-

-

4.5

Удельный вес несовершеннолетних, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, от общего числа несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, на территории Чеченской Республики

%

32

32

32

34

-

-

-

4.6

Количество специалистов учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, повысивших квалификацию в рамках подпрограммы

чел.

50

50

50

90

-

-

-

Подпрограмма «Повышение качества жизни пожилых людей»

5.1

Численность пожилых людей, воспользовавшихся мерами социальной поддержки по льготному зубопротезированию

чел.

-

1000

280

0

0

0

0

5.2

Численность граждан, обратившихся и получивших помощь через Единый социальный телефон

чел.

-

0

0

0

0

250

250

5.3

Доля населения республики, проинформированного о проблемах пожилых людей посредством социальной рекламы

%

-

30

40

50

60

70

80

5.4

Количество пунктов проката современных средств и предметов ухода за пожилыми людьми (реабилитационного оборудования)

ед.

-

0

0

0

0

1

1

5.5

Доля пожилых людей, охваченных мониторингом с целью выявления пожилых людей, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании

%

-

30

40

50

60

70

80

5.6

Численность социальных работников, выдвинутых на поощрение

чел.

-

0

0

0

0

10

10

5.7

Удельный вес пожилых людей, охваченных социальными услугами

%

-

20

20

20

20

20

20

5.8

Численность пожилых людей, охваченных санаторно-курортным лечением

чел.

-

0

0

0

0

50

50

5.9

Доля мобильных бригад, оснащенных автотранспортными средствами

%

-

100

100

100

100

100

100

5.10

Доля мобильных бригад, оснащенных техническими средствами, облегчающими оказание неотложных надомно-бытовых и социальных услуг пожилым людям

%

-

-

70

100

100

100

100

5.11

Удельный вес пожилых людей, принявших участие в различных мероприятиях и торжествах

%

-

5

5

5

5

10

10

5.12

Численность граждан, получивших услуги в отделениях дневного пребывания, в которых созданы более комфортные условия для пожилых людей

чел.

-

0

0

150

150

150

150

5.13

Численность одиноких граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших материальную помощь в виде ремонта жилья, замены газового оборудования, замены электропроводки

чел.

-

0

0

0

120

120

120

5.14

Численность граждан, получивших услуги по правовому информированию и правовому просвещению

чел.

-

10

10

10

10

10

10

5.15

Численность пожилых людей, принявших участие в туристических мероприятиях

чел.

-

0

0

0

0

75

75

5.16

Количество учреждений социального обслуживания и ветеранских организаций, оснащенных компьютерной техникой

ед.

-

0

0

10

21

21

21

5.17

Численность одиноких граждан пожилого возраста, обеспеченных сотовой телефонной связью

чел.

-

0

0

0

0

35

35

5.18

Численность маломобильных граждан пожилого возраста и инвалидов, обеспеченных гигиеническими средствами по уходу за лежачими больными

чел.

-

0

0

0

0

200

200

5.19

Численность граждан пожилого возраста, принявших участие в культурно-досуговых мероприятиях

чел.

-

100

100

100

100

100

100

5.20

Численность граждан пожилого возраста, находящихся на социальном обслуживании в стационарных учреждениях социального обслуживания, принявших участие в спортивно-оздоровительных мероприятиях

чел.

-

0

0

50

50

50

50

5.21

Количество учреждений, подписанных на журнал по социальной защите

ед.

-

0

0

0

0

21

21

5.22

Численность специалистов учреждений социального обслуживания населения, прошедших специализированные курсы, связанные с повышением качества социального обслуживания пожилых людей

чел.

-

0

0

0

0

10

10

5.23

Численность сотрудников учреждений социального обслуживания, охваченных мероприятиями по обмену опытом работы

чел.

-

0

0

0

0

10

10

Подпрограмма «Поддержка деятельности некоммерческой общественной организации «Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики»

6.1

Доля ветеранов Великой Отечественной Войны и труда, чей уровень социального благополучия повысился

%

1

1

70

70

70

-

-

6.2

Количество остро нуждающихся ветеранов Великой Отечественной Войны и труда, получивших материальную помощь

чел.

59

59

12304

12304

12304

-

Подпрограмма «Улучшение условий и охраны труда в Чеченской Республике»

7.1

Численность пострадавших работников в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 100 тыс. работающих

чел.

18

14

12

14

-

-

-

7.2

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 100 тыс. работающих

чел.

10

6

5

5

-

-

-

7.3

Численность работников с установленным в текущем году профессиональным заболеванием в расчете на 100 тыс. работающих

чел.

1

0

0

0

-

-

-

7.4

Численность работников, первично вышедших на инвалидность по трудовому увечью в расчете на 100 тыс. работающих

чел.

3

0

0

0

-

-

-

7.5

Удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно - гигиеническим нормам к общей численности занятых в экономике Чеченской Республики

%

20

18

16

18

-

-

-

7.6

Удельный вес работников, занятых на рабочих местах, на которых проведена специальная оценка условий труда от общего количества рабочих мест в экономике Чеченской Республики

%

0

25

40

25

-

-

-

7.7

Количество организаций Чеченской Республики имеющих декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда

к-во

5

9

15

9

-

-

-

7.8

Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего

дней

4

3

2

3

-

-

-

7.9

Численность работников с установленным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров (обследований)

чел.

2

1

0

0

-

-

-

7.10

Удельный вес работников Чеченской Республики, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников

5

2,8

2,5

2,2

2,2

7.11

Численность работников Чеченской Республики, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда

чел.

4640

4100

3800

4100

-

-

-

7.12

Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам проведенной специальной оценки условий труда

тыс.

0

3,7

29,8

3,7

-

-

-

Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере социальной защиты населения»

8.1

Количество выплат, произведенных гражданам

ед.

9226996

9226996

9226996

9615624

9615624

9874709

10069023

8.2

Максимальный срок приема и регистрации документов заявителей на получение выплат

минут

30

30

30

30

30

30

30

8.3

Максимальный срок выполнения письменных и электронных обращений граждан

дней

30

30

30

30

30

30

30

8.4

Доля учреждений социального обеспечения, имеющих задолженности по выплатам населению на конец года

%

0

0

0

0

0

0

0

8.5

Доля учреждений социального обеспечения, соответствующих требованиям пожарной безопасности и СанПиН

%

100

100

100

100

100

100

100

8.6.

Выплата Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, а также полным кавалерам ордена Славы компенсации расходов на автомобильное топливо

Чел.

0

4

4

4

4

4

4

8.7.

Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, а также полным кавалерам ордена Славы, постоянно проживающим на территории Чеченской Республики

Чел.

0

25

25

25

25

25

25

8.8.

Ежемесячное денежное обеспечение лицам, награжденным орденом Кадырова

Чел.

0

215

215

363

363

363

363

8.6

Количество граждан, получивших услуги по социальному обслуживанию

чел.

15419

15419

15419

15439

15439

15452

15462

8.7

Количество граждан, состоящих более 1 года в очереди для помещения в учреждения социального обслуживания населения

чел.

1269

1269

1269

1188

1188

1134

1093

8.8

Доля учреждений, имеющих в своем составе коечный фонд

%

20

20

20

25

25

28

30

8.9

Среднее количество коек в составе койко-фондов учреждений

ед.

100

100

100

130

130

150

165

8.10

Доля учреждений, проводящих социально-бытовые обследования условий жизни

%

85

85

85

90

90

93

95

8.11

Доля учреждений, предоставляющих санитарно-медицинские и санитарно-гигиенические услуги

%

100

100

100

100

100

100

100

8.12

Доля учреждений, предоставляющих услуги по организации питания, быта и досуга

%

100

100

100

100

100

100

100

8.13

Доля учреждений, предоставляющих психологическую помощь

%

98

98

98

99

99

99

99

8.14

Доля учреждений, предоставляющих правовые услуги

%

100

100

100

100

100

100

100

8.15

Доля учреждений, содействующих в организации ритуальных услуг

%

60

60

60

70

70

76

76

8.16

Доля учреждений, содействующих в ремонте домов и квартир

%

55

55

55

60

60

63

65

8.17

Доля учреждений, оказывающих материальную помощь

%

95

95

95

97

97

98

98

8.18

Доля учреждений социального обслуживания, соответствующих требованиям пожарной безопасности и СанПиН

%

100

100

100

100

100

100

100

8.19

Доля беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, прошедших социальную реабилитацию, от общего количества беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, проходивших социальную реабилитацию

%

90,6

90,6

90,6

90,6

90,6

90,6

90,6

8.20

Доля беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, прошедших социальную реабилитацию и переданных родителям или законным представителям, от общего количества беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, прошедших социальную реабилитацию

%

85,9

85,9

85,9

85,8

85,8

85,8

85,7

8.21

Доля беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, принятых в учреждения повторно, от общего количества беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, принятых в учреждения социальной реабилитации

%

22

22

22

22

22

22

22

8.22

Количество семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальную помощь в учреждениях социального обслуживания семей

ед.

9003

9003

9003

9303

9303

9503

9653

8.23

Количество семей, поставленных на учет в учреждениях социального обслуживания семей

ед.

2456

2456

2456

2561

2561

2631

2683

8.24

Количество семей, снятых с учета в учреждениях социального обслуживания семей

ед.

212

212

212

218

218

222

225

8.25

Количество семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших консультативную помощь в учреждениях социального обслуживания семей

ед.

1831

1831

1831

1861

1861

1881

1896

Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере содействия занятости населения»

9.1

Уровень зарегистрированных безработных

%

25,6

21

18

15

12

9

5

9.2

Общий уровень безработицы

%

26,8

26

23

19

15

10

5

9.3

Доля безработных граждан, трудоустроенных на временную работу, от общего количества безработных граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы

%

13

17,1

20,8

25

31

35

40

9.4

Доля безработных граждан, получивших услугу по профессиональной ориентации, от общего количества безработных граждан, обратившихся за содействием в профессиональной ориентации

%

100

100

100

100

100

100

100

9.5

Доля безработных граждан, направленных на профессиональное обучение, от общего количества безработных граждан, обратившихся за содействием в профессиональной ориентации

%

93,9

64,6

22

22

22

22

22

9.6

Доля безработных граждан, приступивших к оплачиваемым общественным работам, от общего количества безработных граждан, получивших от органов служб занятости предложение участвовать в оплачиваемых общественных работах

%

100

100

100

100

100

100

100

9.7

Доля несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, приступивших к временным работам, от общего количества обратившихся в органы служб занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет

%

100

100

100

100

100

100

100

9.8

Доля безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, приступивших к временным работам, от общего количества безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, получивших от органов служб занятости предложение участвовать во временных работах

%

100

100

100

100

100

100

100

9.9

Доля безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, приступивших к временным работам, от общего количества безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, получивших от органов служб занятости предложение участвовать во временных работах

%

100

100

100

100

100

100

100

9.10

Доля безработных граждан, получивших услугу по социальной адаптации, от общего количества безработных граждан, обратившихся за предоставлением услуги по социальной адаптации

%

100

100

100

100

100

100

100

9.11

Количество граждан, трудоустроенных при посредничестве службы занятости населения Чеченской Республики

чел.

5800

5900

6000

6000

6000

6000

6000

9.12

Количество граждан, трудоустроенных в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Чеченской Республики

чел.

1060

313

1277

1277

1277

1277

1277

Приложение 2

к государственной программе Чеченской Республики

«Социальная поддержка и содействие занятости

населения Чеченской Республики»

Перечень основных мероприятий государственной программы

№ п/п

Наименование подпрограммы/ основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок реализации

Ожидаемый результат (краткое описание)

Последствия нереализации мероприятий

начало

окончание

1

2

3

4

5

6

7

1. Подпрограммы государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики»

1. Подпрограмма 1 «Развитие системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике»

Направление мероприятий 1. Нормативно-правовое и информационно-методическое обеспечение деятельности по организации отдыха и оздоровления детей и подростков

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

Непрерывность качественного исполнения Программы

Неисполнение мероприятий Программы

1.1

Обновление республиканского законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей и подростков

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

Разработка по мере необходимости нормативно правовых актов, регулирующих организацию отдыха и оздоровления детей и подростков

Отсутствие соответствующей нормативной правовой базы

1.2

Установление на текущий год стоимости набора продуктов питания в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и подростков с организацией двух- или трехразового питания в день

Государственный комитет цен и тарифов Чеченской Республики

2014

2018

Определение на текущий год стоимости набора продуктов питания в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и подростков с организацией двух- или трехразового питания в день

Несоответствие стоимости наборов продуктов питания в оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей и подростков с организацией двух- или трехразового питания в день установленным на год ценам

1.3

Координация деятельности исполнительных органов государственной власти Чеченской Республики, органов местного самоуправления, общественных организаций, участвующих в решении вопросов по созданию условий для отдыха и оздоровления детей и подростков

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

Эффективность проведения мероприятий по организации отдыха и оздоровления

Не эффективная деятельность исполнительных органов государственной власти Чеченской Республики, органов местного самоуправления, общественных организаций, участвующих в решении вопросов

1.4

Совершенствование механизмов взаимодействия органов исполнительной власти Чеченской Республики, работодателей и профсоюзных объединений по вопросам отдыха и оздоровления детей и подростков

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

Координация деятельности органов исполнительной власти Чеченской Республики, работодателей и профсоюзных объединений по вопросам отдыха и оздоровления детей и подростков

Отсутствие взаимодействия органов исполнительной власти Чеченской Республики, работодателей и профсоюзных объединений по вопросам отдыха и оздоровления детей и подростков

1.5

Организация и проведение мониторинга удовлетворенности населения по организации отдыха и оздоровления детей и подростков

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

Оценка эффективности, мероприятий, проводимых при организации отдыха и оздоровления детей и подростков

Отсутствие развития системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков

1.6

Проведение межведомственных семинаров, совещаний, круглых столов (в том числе выездных) по вопросам организации круглогодичного отдыха и оздоровления детей

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

Взаимодействие всех заинтересованных министерств, ведомств и организаций в решении вопросов организации отдыха и оздоровления детей и подростков.

Направление мероприятий 2. Кадровое обеспечение деятельности по организации отдыха и оздоровления детей и подростков

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

Непрерывность качественного исполнения Программы

Неисполнение мероприятий Программы

1.7

Разработка программ повышения квалификации педагогического и учебно-воспитательского персонала учреждений отдыха и оздоровления детей и подростков

Министерство образования и науки Чеченской Республики

2014

2018

Совершенствование воспитательной и образовательной работы педагогического и учебно-воспитательского персонала учреждений отдыха и оздоровления детей и подростков

Отсутствие программы повышения квалификации педагогического и учебно-воспитательского персонала учреждений отдыха и оздоровления детей и подростков

1.8

Подготовка квалифицированных кадров, владеющих современными педагогическими и оздоровительными технологиями, а также технологиями организации досуга детей, для сопровождения детей к месту отдыха и обратно

Министерство образования и науки Чеченской Республики

2014

2018

Практи­ческая и методическая подготовка вожатых, педагогов и инструкторов к организации работы по воспитанию и оздоровле­нию детей и подростков в условиях оздоровительного лагеря

Отсутствие подготовленных вожатых, педагогов, инструкторов и медицинских работников, к организации работы по воспитанию и оздоровле­нию детей и подростков в условиях оздоровительного лагеря

1.9

Организация семинаров для медицинских работников, осуществляющих сопровождение детей и подростков к местам отдыха и обратно

Министерство здравоохранения Чеченской Республики

2014

2018

Практи­ческая и методическая подготовка для медицинских работников, осуществляющих сопровождение детей и подростков к местам отдыха и обратно

Направление мероприятий 3. Организация перевозки детей и подростков к месту отдыха и оздоровления и обратно

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

Непрерывность качественного исполнения Программы

Неисполнение мероприятий Программы

1.10

Проверка технического состояния автобусов, выделяемых для перевозки детей и подростков, контроль за допуском водителей к управлению транспортным средством, осуществляющим перевозку детей и подростков

Министерство внутренних дел по Чеченской Республике

2014

2018

Обеспечение безопасности жизни и здоровья детей и подростков в пути следования к месту отдыха и обратно

Отсутствие безопасности жизни и здоровья детей и подростков в пути следования к месту отдыха и обратно

1.11

Обеспечение медицинским сопровождением при перевозке детей и подростков к месту отдыха и оздоровления и обратно

Министерство здравоохранения Чеченской Республики

2014

2018

Контроль состояния здоровья детей в пути следования; оказание медицинской помощи заболевшим детям; организация госпитализации больных; контроль соблюдения детьми правил гигиены и санитарии в пути следовании

1.12

Обеспечение сопровождения экипажами дорожно-патрульной службы автоколонны с детьми и подростками во время их проезда к месту отдыха и оздоровления и обратно

Министерство внутренних дел по Чеченской Республике

2014

2018

Обеспечение безопасности жизни и здоровья детей и подростков в пути следования к месту отдыха и обратно

Направление мероприятий 4. Организация и обеспечение безопасности отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

Непрерывность качественного исполнения Программы

Неисполнение мероприятий Программы

1.13

Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и (или) оздоровления, а также перевозка детей и подростков к месту отдыха и (или) оздоровления и обратно

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

Обеспечение отдыхом и оздоровлением детей и подростков, страхование нуждающихся детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и (или) оздоровления, а также перевозка детей и подростков к месту отдыха и (или) оздоровления и

Отсутствие мероприятий по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление

1.14

Компенсация расходов родителям, самостоятельно приобретавшим путевки в организации отдыха и (или) оздоровления

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

Обеспечение отдыхом и оздоровлением нуждающихся детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и (или) оздоровления, а также перевозка детей и подростков к месту отдыха и (или) оздоровления и обратно

Отсутствие мероприятий по обеспечению прав детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, на отдых и оздоровление

1.15

Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и (или) оздоровления, а также перевозка детей и подростков к месту отдыха и (или) оздоровления и обратно за счет средств республиканского бюджета

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

Предоставление компенсации расходов родителям, самостоятельно приобретавшим путевки в организации отдыха и (или) оздоровления

Отсутствие проведения мероприятий по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление

1.16

Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и (или) оздоровления, а также перевозка детей и подростков к месту отдыха и (или) оздоровления и обратно за счет средств, выделяемых в виде субсидии из федерального бюджета

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2014

Расширение знаний детей и подростков, формирование устойчивого познавательного интереса, активности, поддержка одаренной и талантливой молодежи

Отсутствие среди детей и подростков профилактики нездорового образа жизни

1.17

Организация и проведение для детей и подростков, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, специализированных, профильных экологических, научно-исследовательских, краеведческих, оборонно-спортивных профильных и других смен в оздоровительных лагерях

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

Формирование у детей и подростков антинаркотического мировоззрения и создание условий для здорового образа жизни

Рост числа детей и подростков, употребляющих наркотические и психоактивные вещества, отсутствие духовно-нравственного воспитания и здорового образа жизни.

1.18

Проведение мероприятий, направленных на профилактику наркомании и наркопреступности в молодежной среде, духовно-нравственное воспитание, а также психокоррекционных и реабилитационных мероприятий в детских оздоровительных лагерях и санаториях

Министерство Чеченской Республики по делам молодежи

2014

2018

Сохранение и укрепление здоровья нуждающихся детей и подростков в психолого-педагогическом и ином социальном сопровождении, а также дальнейшей успешной социализации в обществе.

Отсутствие у детей и подростков психолого-педагогического и иного социального сопровождения

1.19

Обеспечение отдыха и оздоровления отдельных категорий детей и подростков, нуждающихся в психолого-педагогическом и ином социальном сопровождении, в том числе детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и детей с ограниченными возможностями здоровья

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

Контроль состояния здоровья детей и подростков, направляемых в учреждения отдыха и оздоровления, а также лиц, определенных для сопровождения детей к месту отдыха и/или оздоровления и обратно

Отсутствие контроля состояния здоровья детей и подростков, направляемых в учреждения отдыха и оздоровления, а также лиц, определенных для сопровождения детей к месту отдыха и/или оздоровления и обратно

1.20

Проведение обязательных бесплатных медицинских осмотров детей и подростков, направляемых в учреждения отдыха и оздоровления, а также лиц, определенных для сопровождения детей к месту отдыха и/или оздоровления и обратно

Министерство здравоохранения Чеченской Республики
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чеченской Республике

2014

2018

Обеспечение гарантированного качества и безопасности пищевых продуктов, используемых в питании, предупреждение (профилактика) среди детей и подростков инфекционных и неинфекционных заболеваний, связанных с фактором питания

Отсутствие контроля качества и безопасности пищевых продуктов, используемых в учреждениях отдыха и оздоровления детей и подростков

1.21

Контроль качества и безопасности пищевых продуктов, используемых в учреждениях отдыха и оздоровления детей и подростков

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чеченской Республике

2014

2018

Обеспечение гарантированного качества и безопасности пищевых продуктов, используемых в питании, предупреждение (профилактика) среди детей и подростков инфекционных и неинфекционных заболеваний, связанных с фактором питания

Отсутствие контроля качества и безопасности пищевых продуктов, используемых в учреждениях отдыха и оздоровления детей и подростков

2. Подпрограмма 2 «Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений»

Направление мероприятий 1. Приобретение жилья и предоставление его детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Ущемление гарантированных государством жилищных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2.1

Формирование и ведении списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на жилищном учете

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

Учет детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жильем

Отсутствие данных о численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2.2

Приобретение жилья по договорам найма специализированных жилых помещений в населенных пунктах Чеченской Республики и предоставление его детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств республиканского бюджета

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Ущемление гарантированных государством жилищных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2.3

Приобретение жилья по договорам найма специализированных жилых помещений в населенных пунктах Чеченской Республики и предоставление его детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств, выделяемых в виде субсидии из федерального бюджета

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

2.4.

Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, меру дополнительной социальной поддержки в виде однократного проведения ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых они являются, либо жилых помещений государственного (муниципального) жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

Проведение однократного ремонта жилых помещений детей-сирот, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, единственными собственниками которых они являются, либо жилых помещений государственного (муниципального) жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено

Ущемление гарантированных государством жилищных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

3. Подпрограмма 3 «Доступная среда»

Направление мероприятий 1. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Чеченской Республике

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2015

Формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения

Отсутствие надлежащих условий беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности

3.1

Модернизация подвижного состава автомобильного транспорта (закупка адаптированных для инвалидов автобусов)

Министерство транспорта и связи Чеченской Республики

2014

2015

3.2

Оборудование пешеходных и транспортных коммуникаций (понижение бордюрного камня, установка звуковых светофоров и др.)

Министерство транспорта и связи Чеченской Республики

2014

2015

3.3

Адаптация с учетом потребностей инвалидов аэропорта г. Грозный (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху и др.)

Министерство транспорта и связи Чеченской Республики

2014

2015

3.4

Создание в учреждениях профессионального образования универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов в общество (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и др.)

Министерство образования и науки Чеченской Республики

2014

2015

3.5

Создание в базовых образовательных учреждениях универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов в общество (установка пандусов, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и др.)

Министерство образования и науки Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2015

3.6

Адаптация учреждений физической культуры и спорта (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, переоборудование санитарных зон и др.)

Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту

2014

2015

3.7

Адаптация учреждений здравоохранения (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, переоборудование санитарных зон и др.)

Министерство здравоохранения Чеченской Республики

2014

2015

3.8

Адаптация объектов культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) для инвалидов (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, переоборудование санитарных зон и др.)

Министерство культуры Чеченской Республики

2014

2015

3.9

Адаптация учреждений социальной защиты к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и др.)

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2015

Направление мероприятий 2. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Чеченской Республике

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2015

Повышение доступности и качества реабилитационных услуг в Чеченской Республики

Низкий уровень доступности и качества реабилитационных услуг в Чеченской Республики

3.10

Создание копий экспонатов для тактильного знакомства с ними инвалидов по зрению в учреждениях культуры

Министерство культуры Чеченской Республики

2014

2014

3.11

Обеспечение учреждений культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) оборудованием, адаптированным для инвалидов (описание объектов искусства шрифтом Брайля, голосовое дублирование, индивидуальные беспроводные устройства, компьютеры с экранным доступом для инвалидов по зрению, внедрение в практику работы библиотек тифлофлештехнологий и др.)

Министерство культуры Чеченской Республики

2014

2015

Направление мероприятий 3. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Чеченской Республике

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2015

2015

Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Чеченской Республике

Недостаточное иноформационно-методическое и кадровое обеспечение реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Чеченской Республике

3.12

Проведение совещаний, «круглых столов», конференций, обучающих семинаров по программам повышения квалификации для специалистов социальной сферы

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2015

2015

3.13

Организация курсов обучения и повышения квалификации, повышение квалификации специалистов, работающих в сфере реабилитации и социальной интеграции инвалидов

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2015

2015

Направление мероприятий 4. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2015

Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения

Низкий уровень понимания

проблем инвалидов и проблем ограниченной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения

3.14

Организация субтитрирования программ на региональных телеканалах

Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации

2014

2015

3.15

Размещение и транслирование социальной рекламы, направленной на формирование толерантного отношения к инвалидам на региональных телеканалах

Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации

2014

2015

3.16

Проведение торжественного мероприятия, приуроченного к Международному дню слепых

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2015

2015

3.17

Проведение ежегодного спортивного фестиваля среди инвалидов, приуроченного ко Дню молодежи

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2015

2015

4. Подпрограмма 4 «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними в Чеченской Республике»

Направление мероприятий 1. Выявление и осуществление поддержки семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации и (или) в социально опасном положении

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2015

Формирование банка данных несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Материальная поддержка семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении

Ухудшение материального состояния семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении

4.1

Оказание адресной материальной поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2015

4.2

Выявление и учет семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, и оказание им материальной и социальной помощи

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2015

4.3

Внедрение электронной информационной системы выявления и учета детей «группы риска» и неблагополучных семьей

Министерство здравоохранения Чеченской Республики
Министерство внутренних дел по Чеченской Республике
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Чеченской Республики

2014

2014

Направление мероприятий 2. Содействие в дополнительном трудоустройстве несовершеннолетних, совершивших преступления, а также отбывших наказание за совершение преступления или находящихся в «группе риска»

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2015

Создание временных рабочих мест для несовершеннолетних.

Усиление эффективности профилактической работы с семьями, находящимися в социально опасном положении.

Информирование подростков и молодежи о наличии рабочих мест

Увеличение числа детей находящихся в социально опасном положении.

Рост риска вовлечения несовершеннолетних в сферу правонарушений и противоправного поведения

4.4

Первоочередное трудоустройство подростков, вернувшихся из воспитательных колоний и специальных учебно-воспитательных заведений

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2015

4.5

Организация проведения ярмарок вакансий учебных и рабочих мест в городах и районах республики

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2015

4.6

Организация работы летних трудовых отрядов на базе профессиональных училищ и лицеев для подростков «группы риска»

Министерство образования и науки Чеченской Республики

2014

2015

4.7

Организация работы летних трудовых, военно-спортивных лагерей и профильных смен для молодежи

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Министерство Чеченской Республики по делам молодежи

2014

2015

4.8

Проведение спартакиад допризывной и призывной молодежи

Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту
Районные военные комиссариаты Чеченской Республики

2014

2015

Направление мероприятий 3. Организация досуга и занятости безнадзорных несовершеннолетних, а также находящихся в конфликте с законом

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2015

Активизация работы по привлечению детей и подростков к регулярным занятиям спортом;

формирование у детей и молодежи

активной гражданской позиции; физическое совершенствование детей и подростков.

Поддержка прогрессивных форм занятости несовершеннолетних.

Содействие в профессиональном самоопределении подростков

Рост числа детей находящихся в социально опасном положении.

Рост риска вовлечения несовершеннолетних в сферу правонарушений и противоправных действий

4.9

Проведение республиканского смотра-конкурса образовательных учреждений на лучшую организацию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Министерство образования и науки Чеченской Республики

2014

2015

4.10

Проведение республиканского грантового конкурса «Лучшие молодежные клубы»

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Министерство Чеченской Республики по делам молодежи

2014

2015

4.11

Проведение республиканского конкурса «Воспитательные системы»

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Министерство Чеченской Республики по делам молодежи

2014

2015

Направление мероприятий 4. Укрепление материально-технической базы учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2015

Создание условий для повышения качества реабилитационных услуг, предоставляемых несовершеннолетним

Недостаточная оснащенность реабилитационных центров, которая отразится на качестве предоставляемых услуг

4.12

Обеспечение оборудованием социально-реабилитационных учреждений для несовершеннолетних

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2015

Направление мероприятий 5. Совершенствование подготовки и квалификации работников системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2015

Расширение спектра и качества услуг.

Повышение уровня профессионального мастерства и качества работы специалистов подразделений по делам несовершеннолетних

Ухудшение качества социально-психологических и психолого-педагогических услуг, предоставляемых несовершеннолетним

4.13

Организация обучения психологов и социальных педагогов специализированных учреждений для несовершеннолетних новым технологиям ранней профилактики безнадзорности и социального сиротства

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2015

Направление мероприятий 6. Научно-методическое и информационное обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2015

Донесение до граждан информации по проблемам безнадзорности,

обобщение опыта работы учреждений социальной защиты семей и детей; воспитание у несовершеннолетних неприятия к таким негативным явлениям, как: курение, наркомания, алкоголизм; профилактика социального сиротства

Неосведомленность населения о проблемах несовершеннолетних; положительная динамика семей в социально опасном положении;

увеличение количества социальных сирот

4.14

Подготовка ежегодного доклада «О положении детей и защите их прав в Чеченской Республике»

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2015

4.15

Подготовка и выпуск методических материалов по профилактике алкоголизма и наркомании среди несовершеннолетних для специалистов системы профилактики

Министерство здравоохранения Чеченской Республики

2014

2015

4.16

Подготовка, выпуск и распространение информационных материалов для родителей по предупреждению детской безнадзорности и противоправного поведения несовершеннолетних

Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации

2014

2014

4.17

Подготовка и выпуск методических рекомендаций, памяток, рекламно-печатной продукции по пропаганде здорового образа жизни

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2014

4.18

Подготовка и выпуск справочных и методических материалов, направленных на профилактику безнадзорности, преступности и социального сиротства

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2015

5. Подпрограмма 5 «Повышение качества жизни пожилых людей»

Направление мероприятий 1. Формирование перспективных программ, связанных с ведением здорового образа жизни и обеспечением досуга пожилых людей

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

Предоставление возможности воспользоваться туристическими услугами людям пожилого возраста и инвалидам. Около 1000 людей в год;

обучение пожилых людей новым знаниям, умениям и навыкам, повышение компьютерной грамотности среди пожилых людей;

увеличение продолжительности жизни пожилых людей Чеченской Республики

Отсутствие знаний и навыков у пожилых людей пользования компьютером

5.1

Разработка и реализация перспективного плана развития в Чеченской Республике социального туризма для пожилых людей

Комитет Правительства Чеченской Республики по туризму

2014

2018

5.2

Разработка и реализация перспективного плана мероприятий по содействию ведения здорового образа жизни гражданами пожилыми людьми

Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту
Министерство здравоохранения Чеченской Республики

2014

2018

5.3

Разработка и реализация подпрограммы, направленной на овладение знаниями компьютерной технологии пожилыми людьми. Создание «университетов третьего возраста»

Министерство образования и науки Чеченской Республики
Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чеченской Республике
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

Направление мероприятий 2. Выявление граждан, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

Определение уровня жизни пожилых людей, выявление пожилых людей, нуждающихся в социальном обслуживании и социальной поддержке

Отсутствие информации о нуждаемости пожилых людей в социальном обслуживании и социальной поддержке

5.4

Обеспечение проведения мониторинга уровня жизни пожилых людей

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

5.5

Выявление по итогам мониторинга пожилых людей, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

Направление мероприятий 3. Внедрение современных моделей социального обслуживания в соответствии с потребностями пожилых людей

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

Непрерывность качественного исполнения Программы

Неисполнение мероприятий Программы

5.6

Создание дополнительных пунктов проката современных технических средств и предметов, облегчающих уход за пожилыми людьми (реабилитационного оборудования) в учреждениях комплексного социального обслуживания

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

Облегчение ухода за пожилыми людьми, повышение качества предоставляемых услуг информированность населения республики о мерах социальной поддержки

Отсутствие условий по уходу за пожилыми людьми

5.7

Проведение семинаров, «круглых столов». Издание информационного материала с целью укрепления межведомственного взаимодействия по решению проблем пожилых людей

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

5.8

Реализация мер социальной поддержки по льготному зубопротезированию и подготовка к нему пожилых людей, проживающих в Чеченской Республике

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Министерство здравоохранения Чеченской Республики

2014

2018

5.9

Реализация положения о службе «Единый социальный телефон»

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

5.10

Организация и обеспечение деятельности «Службы сиделок» при комплексных центрах социального обслуживания населения

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

Улучшение качества оказания социальных услуг лежачим больным

Отсутствие возможности организации нестационарными учреждениями социального обслуживания ухода за лежачими больными

5.11

Обеспечение предоставления пожилым людям санаторно-курортного лечения в оздоровительных учреждениях и на горячих лечебных источниках на территории Чеченской Республики

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

Направление мероприятий 4. Создание безопасных и комфортных условий проживания пожилых людей в учреждениях социального обслуживания и на дому

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

Создание безопасных и комфортных условий проживания граждан в учреждениях социального обслуживания населения

Неудовлетворенность пожилых людей условиями проживания в учреждениях социального обслуживания населения

5.12

Проведение ремонта жилых помещений в целях создания комфортных условий проживания и повышения пожарной безопасности жилых помещений пожилых людей

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

5.13

Организация наиболее комфортными условиями отделения дневного пребывания при комплексных центрах социального обслуживания населения

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

5.14

Разработка механизмов взаимодействия и привлечения негосударственных организаций для оказания социальной поддержки пожилым людям, находящимся в трудной жизненной ситуации. Привлечение средств благотворительных фондов и проведение благотворительных акций

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Благотворительные фонды на территории Чеченской Республики

2014

2018

Направление мероприятий 5. Совершенствование мер социальной защиты и социального обслуживания пожилых людей

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

Оснащение мобильных бригад техническими средствами,

облегчающих оказание неотложных социально-бытовых, медико-социальных услуг пожилым гражданам

Нагрузка на социальных работников при

предоставлении

социально-бытовых, медико-социальных услуг пожилым гражданам

5.15

Обеспечение остронуждающихся одиноких и одиноко проживающих пожилых людей, находящихся на обслуживании в комплексных центрах социального обслуживания населения в труднодоступных районах республики сотовой телефонной связью с программой быстрого набора экстренного вызова

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

5.16

Мероприятия по социальному сопровождению отдельных категорий пожилых людей

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

5.17

Оснащение мобильных бригад дополнительными техническими средствами, облегчающими оказание неотложных надомно-бытовых и социальных услуг пожилым людям

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

5.18

Обеспечение маломобильных пожилых людей гигиеническими средствами по уходу за лежачими больными

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

5.19

Правовое информирование и правовое просвещение пожилых людей. Предоставление бесплатных консультационных услуг пожилым людям по юридическим вопросам

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

5.20

Оснащение учреждений социального обслуживания населения и ветеранских организаций компьютерной техникой

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

Направление мероприятий 6. Создание условий для социальной реабилитации пожилых людей и интеграция их в социально-экономическую и культурную жизнь общества, ведения пожилыми людьми активного образа жизни

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

Повышение внимания к проблемам пожилых людей посредством социальной рекламы

Пассивность пожилых людей, обострение чувства одиночества, ненужности обществу, снижение самооценки;

спад физической активности пожилых людей и тем самым ухудшение самочувствия

5.21

Проведение культурно-досуговых мероприятий для пожилых людей, находящихся в стационарных учреждениях социального обслуживания

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

Создание комплексной социальной инфраструктуры для обеспечения полноценного и активного образа жизни старшего поколения

5.22

Проведение тематических мероприятий и торжеств с приобщением пожилых людей

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

5.23

Организация социального туризма во взаимодействии с соответствующими структурами республики

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

5.24

Создание социальной рекламы

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

5.25

Создание в стационарных учреждениях зон спортивно-оздоровительного назначения

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

Сохранение и рациональное использование возможностей пожилых людей в укреплении социального, трудового и духовного потенциала общества, повышение физической активности людей пожилого возраста

Направление мероприятий 7. Кадровое обеспечение работы с пожилыми людьми

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

Формирование соответствующего кадрового состава учреждений социального обслуживания населения специалистами с высшим и средним профессиональным образованием;

создание стимулов профессиональной деятельности и творческих инициатив работников системы социального обслуживания республики

Снижение качества работы сотрудников социальной службы,

отсутствие квалифицированной помощи пожилым людям со стороны работников социальных служб;

отсутствие творческого подхода работников социальных служб в своей деятельности

5.26

Подготовка и проведение республиканского конкурса «Лучший социальный работник»

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

5.27

Совершенствование методов стимулирования социальных работников в рамках действующей системы оплаты труда работников учреждений социального обслуживания населения

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

5.28

Обучение специалистов учреждений социального обслуживания населения на специализированных курсах по вопросам, связанным с повышением качества социального обслуживания пожилых людей

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

5.29

Организация подписки на журнал «Социальная защита» для учреждений социального обслуживания

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

5.30

Организация командировочных выездов сотрудников учреждений социального обслуживания для обмена опытом работы по повышению качества обслуживания пожилых людей

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

5.31

Осуществление целевой подготовки специалистов на основе договорных отношений с высшими и средними специальными учебными заведениями Российской Федерации

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

6. Подпрограмма 6 «Поддержка деятельности некоммерческой общественной организации «Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики»

Направление мероприятий 1. Оказание материальной и моральной поддержки ветеранам Великой Отечественной Войны и труда, проживающим на территории Чеченской Республики

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2016

Повышение уровня социального благополучия ветеранов Великой Отечественной Войны и труда и вовлечение их в общественную жизнь

Увеличение доли ветеранов, чей уровень социального благополучия повысился, до 70%.

Увеличение количества остро нуждающихся ветеранов, получивших материальную помощь, до 12304 человек ежегодно

Снижение комплексных показателей жизни ветеранов Великой Отечественной войны и труда ЧР.

6.1

Обеспечение деятельности некоммерческой общественной организации «Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики»

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2016

6.2

Повышение уровня социального благополучия ветеранов Великой Отечественной Войны и труда

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2016

6.3

Проведение различных праздничных мероприятий

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2016

6.4

Оказание материальной помощи остронуждающимся ветеранам Великой Отечественной Войны и труда

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2016

7. Подпрограмма 7 «Улучшение условий и охраны труда в Чеченской Республике»

Направление мероприятий 1. Обеспечение защиты конституционных прав работников Чеченской Республики на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены и совершенствование социального партнерства в сфере охраны труда

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2015

Выполнение работодателями требований, изложенных в законодательстве Российской Федерации об охране труда. Повышение знаний работодателей и работников организаций в области охраны труда. Улучшение условий труда и сохранение здоровья работников организаций Чеченской республики.

Неисполнение мероприятий Программы приведет к увеличению численности пострадавших от несчастных случаев с утратой трудоспособности.

К увеличению численности

погибших в результате несчастных случаев на производстве.

К увеличению численности профессиональных заболеваний работающих (человек). К увеличению численности лиц которым будут установлена инвалидность по трудовому увечью. Не соблюдение условий санитарно – гигиенических норм. Не принятие своевременных мер руководителями бюджетных и хозяйствующих субъектов в прохождении периодических медицинских осмотров работников.

Не принятие своевременных мер по обучению охране труда работодателей, работников организаций и отдельной категории застрахованных лиц. Снижение количества организаций Чеченской Республики имеющих декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

7.1

Осуществление контрольных мероприятий в рамках заключенных соглашений о совместном проведении проверок в организациях Чеченской Республики между органами надзора и контроля, сторонами социального партнерства и межведомственной комиссией по охране труда

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2015

7.2

Осуществление контроля за выполнением обязательств в области охраны труда, принятых работодателями Чеченской Республики в разделе «Соглашение по охране труда» коллективных договоров и территориальных соглашений

Совет профсоюзов Чеченской Республики

2014

2015

Улучшение условий и охраны труда работников. Своевременная выплата работникам заработной платы. Предоставление работникам льгот и компенсаций за вредные

условия труда.

7.3

Осуществление общественного, и административно-общественного контроля за исполнением требований законодательства об охране труда в организациях Чеченской Республики штатными и внештатными техническими инспекторами труда Совета профсоюзов Чеченской Республики, членами комитетов (комиссий) по охране труда организаций и доверенными (уполномоченными) лицами по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов

Совет профсоюзов Чеченской Республики

2014

2015

Выявление причин способствующих травматизму и гибели работников.

Улучшение условий труда работников организаций.

                           

Направление мероприятий 2. Снижение случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников Чеченской Республики от предотвратимых причин

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2015

Непрерывность качественного исполнения Программы

Выявление причин способствующих травматизму и гибели работников. Улучшение условий труда работников организаций.

Снижение размера страховых выплат и компенсаций работникам за условия труда на рабочих местах не соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда

Неисполнение мероприятий Программы приведет к увеличению численности пострадавших от несчастных случаев с утратой трудоспособности.

К увеличению численности

погибших в результате несчастных случаев на производстве.

К увеличению численности профессиональных заболеваний работающих (человек). К увеличению численности лиц которым будут установлена инвалидность по трудовому увечью. Не соблюдение условий санитарно – гигиенических норм. Не принятие своевременных мер руководителями бюджетных и хозяйствующих субъектов в прохождении периодических медицинских осмотров работников.

Не принятие своевременных мер по обучению охране труда работодателей, работников организаций и отдельной категории застрахованных лиц. Снижение количества организаций Чеченской Республики имеющих декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

7.4

Мониторинг условий и охраны труда в организациях Чеченской Республики

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2015

7.5

Введение электронной базы данных о проведении специальной оценки условий труда в организациях Чеченской Республики

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2015

7.6

Проведение семинаров по охране труда

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Совет профсоюзов Чеченской Республики

2014

2015

Повышение знаний в области охраны труда руководителей организаций – работодателей и работников организаций

7.7

Возложение исполнение обязанностей специалиста по охране труда в бюджетных организациях Чеченской Республики на лиц имеющих высшее или средне-техническое образование и обладающих знаниями требований, изложенных в законодательстве Российской Федерации об охране труда

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2015

Становление внутриведомственного контроля за исполнение работодателями требований, изложенных в законодательстве в Российской Федерации об охране труда

7.8

Приобретение работодателями Чеченской Республики нормативной правовой и справочной литературы, наглядных пособий по охране труда. Подписка на газеты и журналы по тематике охраны труда

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2015

Повышение знаний в области охраны труда работодателей и работников организаций

7.9

Разработка, согласование, в установленном порядке, и внедрение в обучающих организациях Чеченской Республики новых прогрессивных методов и программ обучения охране труда работодателей и работников организаций Чеченской Республики, отдельной категории застрахованных лиц, руководителей и работников организаций малого предпринимательства (с численностью работников до 50 человек), на которых возложено исполнение обязанностей специалиста охраны труда

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2015

Повышение усвояемости обучающимся контингентом требований, изложенных законодательстве РФ об охране труда

7.10

Обеспечение обучающих организаций Чеченской Республики наглядными пособиями, плакатами и нормативными правовыми актами в области охраны труда

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2015

7.11

Создание в организациях Чеченской Республики постоянно действующих аттестационных комиссий по обучению и проверке знаний по охране труда работников организаций и комиссий, образуемых работодателями для проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Совет профсоюзов Чеченской Республики

2014

2015

Выполнение работодателями требований, изложенных законодательстве РФ об охране труда

7.12

Обучение охране труда членов постоянно действующих аттестационных комиссий организаций Чеченской Республики, созданных в целях обучения и проверки знаний по охране труда работников организаций, и членов комиссий, образуемых работодателями для проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2015

Приобретение членами аттестационных комиссий созданных в организациях, навыков и методов обучения охране труда работников организаций и проведения специальной оценки условий труда

7.13

Обучения охране труда:

руководителей и заместителей руководителей отраслевых министерств Чеченской Республики и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики (в т.ч. руководителей и заместителей структурных подразделений);
работников организаций Чеченской Республики;
руководителей и работников организаций малого предпринимательства Чеченской Республики (с численностью работников до 50 человек), на которых возложены обязанности специалиста по охране труда;
руководителей и специалистов служб охраны труда организаций;
членов комитетов (комиссий по охране труда);
уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2015

Повышение знаний в области охраны труда руководителей организаций – работодателей и работников организаций

7.14

Создание служб охраны труда в организациях Чеченской Республики, осуществляющих производственную деятельность, численность работников которых превышает 50 человек, или введение должности специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в области охраны труда

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Совет профсоюзов Чеченской Республики

2014

2015

Улучшение условий труда и сокращение случаев травматизма и гибели работников организаций

7.15

Проведение в организациях Чеченской Республики специальной оценки условий труда на рабочих местах и сертификацию организации и работ по охране труда

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2015

Улучшение условий труда работников организаций и выявление вредных и опасных производственных факторов.

7.16

Приведение условий труда на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда по результатам проведенной специальной оценки условий труда

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2015

Улучшение условий труда работников организаций Чеченской Республики

7.17

Приобретение путевок на санаторно-курортное лечение работников организаций Чеченской Республики, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда

Совет профсоюзов Чеченской Республики

2014

2015

Восстановление здоровья и трудоспособности работников организаций.

7.18

Приобретение работникам организаций Чеченской Республики, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Совет профсоюзов Чеченской Республики

2014

2015

Защита работников от вредных и опасных производственных факторов

7.19

Обеспечение лечебно-профилактическим питанием работников организаций Чеченской Республики, труд которых задействован в особо вредных и (или) особо опасных условиях труда

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Совет профсоюзов Чеченской Республики

2014

2015

Сохранение здоровья работников организаций

7.20

Приобретение работодателями Чеченской Республики, для проведения обязательных предсменных (предрейсовых) медицинских осмотров водителей транспортных средств, приборов для определения наличия и уровня содержания в организме алкоголя (алкотесторов) и приборов, способствующих осуществлению контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов)

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Совет профсоюзов Чеченской Республики

2014

2015

Регулирование режима труда и отдыха водителей транспортных средств. Отстранение от управления транспортными средствами водителей с алкогольным опьянением

7.21

Внедрение практики проведения с работниками организаций Чеченской Республики обязательных инструктажей по охране труда - вводных (при приеме на работу), первичных (на рабочем месте), повторных, внеплановых и целевых

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Государственная инспекция труда в Чеченской Республике

2014

2015

Снижение случаев травматизма и гибели работников в результате несчастных случаев на производстве

7.22

Организация обучения на курсах повышения квалификации в области охраны труда руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Органы местного самоуправления Чеченской Республики

2014

2015

Повышение знаний и квалификаций в области охраны труда руководителей высшего звена

7.23

Проведение республиканских конференций, совещаний и семинаров с работодателями, руководителями служб (специалистами) охраны труда организаций, и членами комитетов (комиссий) по охране труда организаций Чеченской Республики, доверенными (уполномоченными) лицами по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов, должностными лицами органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Совет профсоюзов Чеченской Республики

2014

2015

Ознакомление и изучение требований, изложенных в новых актах Российской Федерации об охране труда и внедрение этих требований в практику деятельности организаций

7.24

Проведение государственной экспертизы условий труда на рабочих местах и качественного проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Совет профсоюзов Чеченской Республики

2014

2015

Оценка и выявление соответствия условий труда на рабочих местах государственным нормативным требованиям охраны труда

7.25

Обеспечение своевременного проведения обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников организаций Чеченской Республики, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Совет профсоюзов Чеченской Республики

2014

2015

Выявление признаков профессиональных заболеваний работников на ранней стадии

7.26

Мониторинг производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций Чеченской Республики. Разработка предложений по улучшению условий труда, профилактике производственного травматизма и профессионального заболевания работников организаций Чеченской Республики

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2015

Создание и ведение базы данных о производственном травматизме и профессиональных заболеваний работников

7.27

Информирование руководителей отраслевых министерств и ведомств Чеченской Республики о выявленных, в ходе совместных проверок ГИТ в Чеченской Республике, сторонами социального партнерства и межведомственной комиссией по охране труда, нарушениях в сфере охраны труда, допущенных руководителями подведомственных организаций

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2015

Принятие работодателями своевременных мер по устранению выявленных нарушений в сфере охраны труда

7.28

Информирование руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики:
о количестве работников организаций обученных охране труда;
о средствах Фонда социального страховании Российской Федерации, использованных на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций;
о количестве аттестованных рабочих мест по условиям труда в подведомственных структурных организациях (учреждениях) и организациях (учреждениях), расположенных на территории соответствующего муниципального образования

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2015

Принятие работодателями своевременных мер, направленных на:

улучшение условий труда работников организаций;

обучение работников охране труда;

использование финансовых средств ФСС РФ на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций

7.29

Принятие мер, направленных на улучшение санитарно-бытовых условиях труда работников организаций Чеченской Республики:
создание и оборудование санитарно-бытовых помещений;
создание и оборудование помещений для приема пиши и оказание медицинской помощи;
создание и оборудование комнат для отдыха работников в рабочее время и психологической разгрузки, и санитарных постов с аптечками

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2015

Обеспечение работников организаций санитарно-бытовыми условиями.

Направление мероприятий 3. Информационное обеспечение охраны труда в Чеченской Республике

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2015

Непрерывность качественного исполнения Программы

Неисполнение мероприятий Программы приведет к увеличению численности пострадавших от несчастных случаев с утратой трудоспособности.

К увеличению численности

погибших в результате несчастных случаев на производстве.

К увеличению численности профессиональных заболеваний работающих (человек). К увеличению численности лиц которым будут установлена инвалидность по трудовому увечью. Не соблюдение условий санитарно – гигиенических норм. Не принятие своевременных мер руководителями бюджетных и хозяйствующих субъектов в прохождении периодических медицинских осмотров работников.

Не принятие своевременных мер по обучению охране труда работодателей, работников организаций и отдельной категории застрахованных лиц. Снижение количества организаций Чеченской Республики имеющих декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

7.30

Подготовка и создание информационного бюллетеня «Охрана труда в Чеченской Республике», отражающего итоги годовой деятельности в области улучшения условий и охраны труда работников организаций Чеченской Республики, органов исполнительной власти, профессиональных союзов, прокуратуры, работодателей и объединений работодателей Чеченской Республики, а так же федеральных органов надзора и контроля

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2015

Информационное обеспечение работающего населения в сфере охраны труда

7.31

Организация и проведение месячника безопасности труда в Чеченской Республике

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики
Совет профсоюзов Чеченской Республики

2014

2015

Сокращение случаев травматизма работников и выявление причин, способствующих травматизму

7.32

Создание и ведение базы данных об обучающих организациях Чеченской Республики, а также об организациях, оказывающих услуги в области проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах работодателя

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2015

Быстрое реагирование на запросы по оказанию услуг в сфере охраны труда

7.33

Подготовка доклада-информации «Охрана труда в организациях Чеченской Республики». Освещение итогов деятельности работодателей Чеченской Республики в сфере улучшения условий охраны труда работников за отчетный период (год) в средствах массовой информации

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2015

Информационное обеспечение органов исполнительной власти, работодателей и работников ЧР о состоянии охраны труда

7.34

Организация и проведение конкурса «Лучший уполномоченный (доверенный) по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов», по итогам годовой деятельности

Совет профсоюзов Чеченской Республики

2014

2015

Повышение роли общественной деятельности уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов

7.35

Организация республиканских выставок специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной и коллективной защиты работников

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2015

Агитация роли применения работниками индивидуальных средств защиты

7.36

Организация и проведение:
республиканской конференции приуроченной к Всемирному дню охраны труда - 28 апреля;
республиканских конференций и совещаний по охране труда;
смотра-конкурса «Лучшая организация Чеченской Республики по организации работ в области охраны труда»

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2015

Становление управления охраной труда на государственном уровне

7.37

Организация и проведение Дня охраны труда в организациях Чеченской Республики и субъектах малого и среднего предпринимательства насчитывающих более 50 работников

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2015

Сокращение случаев производственного травматизма и гибели работников организаций

7.38

Организация и проведение регионального этапа Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности» по номинации «За сокращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников»

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2015

Становление управление охраной труда на государственном уровне. Улучшение условий труда работников организаций

7.39

Формирование работодателей и работников организаций Чеченской Республики о наиболее актуальных инновационных требованиях законодательства Российской Федерации об охране труда

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2015

Изучение работодателями нормативных правовых актов в сфере охраны труда

7.40

Пропаганда охраны труда и передового опыта в сфере охраны труда регионов Российской Федерации и организаций Чеченской Республики через средства массовой информации

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2015

Становление управления охраной труда на государственном уровне

7.41

Информирование руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики о выявленных нарушениях в сфере охраны труда в организациях Чеченской Республики

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2015

Своевременное принятие работодателями мер, направленных на выполнение требований законодательства Российской Федерации об охране труда

7.42

Информирование руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики:
о количестве работников организаций обученных охране труда;
о средствах Фонда социального страховании Российской Федерации, использованных на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций;
о количестве аттестованных рабочих мест по условиям труда в подведомственных структурных организациях (учреждениях) и организациях (учреждениях), расположенных на территории соответствующего муниципального образования

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2015

8. Подпрограмма 8 «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере социальной защиты населения»

Направление мероприятий 1. Предоставление услуг (выполнение работ) учреждениями социального обслуживания и социального обеспечения, подведомственными Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

Непрерывность качественного исполнения Программы

Неисполнение мероприятий Программы

8.1

Организация и обеспечение социального обслуживания граждан комплексными центрами социального обслуживания населения

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

8.2

Организация и обеспечение предоставления социальных выплат отдельным категориям граждан отделами труда и социального развития

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

8.3

Предоставление услуг (выполнение работ) республиканскими учреждениями социального обслуживания и социального обеспечения, подведомственными Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

Направление мероприятий 2. Социальная поддержка льготных категорий граждан

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

Непрерывность качественного исполнения Программы

Неисполнение мероприятий Программы

8.4

Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

8.5

Обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком «Почетный донор СССР», «Почетный донор России»

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

8.6

Выплата Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, а также полным кавалерам ордена Славы компенсации расходов на автомобильное топливо

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

8.7

Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, а также полным кавалерам ордена Славы, постоянно проживающим на территории Чеченской Республики

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

8.8

Ежемесячное материальное обеспечение лицам, награжденным орденом Кадырова

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

8.6

Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

8.7

Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

8.8

Оплата жилищно-коммунальных услуг реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий

Министерство финансов Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

8.9

Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

Направление мероприятий 3. Социальная поддержка малоимущих граждан и лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и также граждан пожилого возраста

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

Непрерывность качественного исполнения Программы

Неисполнение мероприятий Программы

8.10

Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Министерство финансов Чеченской Республики
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики

2014

2018

8.11

Выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений

Министерство здравоохранения Чеченской Республики

2014

2018

8.12

Оказание мер социальной поддержки многодетным семьям

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

8.13

Оказание социальной помощи по социальному контракту малоимущим семьям

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

8.14

Предоставление социальных пособий малоимущим гражданам

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

8.15

Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

8.16

Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью

Министерство образования и науки Чеченской Республики

2014

2018

8.17

Обеспечение деятельности органов опеки и попечительства Администраций муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

8.18

Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории соответствующего субъекта Российской Федерации для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки, которым относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации

Министерство финансов Чеченской Республики
Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

8.19

Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

Улучшение условий пребывания и содержания престарелых граждан и инвалидов в стационарных и полустационарных учреждениях социального обслуживания;

Развитие службы мобильных бригад.

Укрепление материально-технической базы стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания;

оснащение социальных учреждений техническими средствами и оборудованием;

оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности

Неудовлетворительное санитарно-гигиенического состояния в учреждениях социального обслуживания населения граждан пожилого возраста и инвалидов.

Низкий уровень оснащенности службы мобильных бригад в стационарных и полустационарных учреждениях

8.20

Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

8.21

Выплата доплат к пенсиям государственных служащих и муниципальных служащих за счет средств бюджета Чеченской Республики

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

Направление мероприятий 4. Обеспечение деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

Непрерывность качественного исполнения Программы

Неисполнение мероприятий Программы

8.22

Материально-техническое, хозяйственное и кадровое обеспечение деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

8.23

Проведение централизованных мероприятий

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

8.24

Создание объектов социального и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2014

9. Подпрограмма 9 «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере содействия занятости населения»

Направление мероприятий 1. Предоставление услуг (выполнение работ) центрами занятости населения, подведомственными Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

Содействие занятости ищущих работу и безработных граждан, а также содействие работодателям в подборе работников

Уменьшение темпов снижения уровня безработицы в республике

9.1

Прием, обслуживание и консультирование безработных граждан в центрах занятости населения

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

Направление мероприятий 2. Реализация мероприятий по содействию занятости населения Чеченской Республики

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

Трудоустройство на общественные и временные работы безработных граждан, организация самозанятости безработных граждан в сфере малого бизнеса и предпринимательства, получение профессии, которая востребована на рынке труда путем обучения или переобучения, получение всей необходимой информации о положении на рынке труда и встреча непосредственно с работодателями на ярмарках вакансий. Удобство поиска работы самостоятельно после прохождения социальной адаптации на рынке труда

Уменьшение темпов снижения уровня безработицы в республике, нарушение установленных законом «О занятости населения в Российской Федерации» прав граждан участвовать в данных мероприятиях.

9.2

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

9.3

Организация общественных работ

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

9.4

Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

9.5

Организация содействия самозанятости безработных граждан, включая предоставление консультационных услуг безработным

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

9.6

Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

9.7

Профессиональное обучение безработных граждан

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

9.8

Профессиональная ориентация безработных граждан

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

9.9

Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

9.10

Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

9.11

Информирование населения и работодателей о положение на рынке труда, включая подготовку и издание справочных, рекламно-информационных материалов, организацию консультационных пунктов (в том числе временных), проведение отдельных мероприятий по информированию несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет и увольняемых сотрудников

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

9.12

Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

Направление мероприятий 3. Реализация отдельных мероприятий, в том числе направленных на снижение напряженности на рынке труда

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

Трудоустройство испытывающих трудности в поиске работы граждан, в частности трудоустройство инвалидов и многодетных родителей

Повышение напряженности на рынке труда

9.13

Предоставление социальных выплат безработным гражданам

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

9.14

Предоставление досрочного пенсионного обеспечения

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

9.15

Организация трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе оборудование (оснащение) для них рабочих мест в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2015

9.16

Организация трудоустройства многодетных родителей, в том числе на оборудование (оснащение) для них рабочих мест в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2015

Направление мероприятий 4. Обеспечение деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

Непрерывность качественного исполнения Программы

Неисполнение мероприятий Программы

9.17

Обеспечение деятельности Департамента по занятости населения Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014

2018

Приложение 3

к государственной программе Чеченской Республики
«Социальная поддержка и содействие занятости
населения Чеченской Республики»

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации

государственной программы

№ п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель и соисполнители

Ожидаемые сроки принятия

1

2

3

4

5

Подпрограммы государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики»

Подпрограмма 8 «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере социальной защиты населения»

2.1

Закон Чеченской Республики

О государственной социальной помощи в Чеченской Республике

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014 год

2.2

Закон Чеченской Республики

Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Чеченской Республике на 2015 год

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2014 год

Приложение 4

к государственной программе Чеченской Республики

«Социальная поддержка и содействие занятости

населения Чеченской Республики»

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работы) государственными учреждениями по государственной программе

Код государственной услуги (работы) № п/п

Наименование государственной услуги (работы), показатели объема услуги, подпрограммы

Сводное значение показателя объема услуги (работ)

Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)

очередной год

1-й год планового периода

2-й год планового периода

3-й год планового периода

4-й год планового периода

очередной год

1-й год планового периода

2-й год планового периода

3-й год планового периода

4-й год планового периода

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" в сфере социальной защиты населения"

Мероприятие 8.1 Организация и обеспечение социального обслуживания граждан комплексными центрами социального обслуживания населения

Услуга 1. Социальное обслуживание граждан

869537,415

904992,646

948997,375

994854,146

1061674,756

Показатель 1 объема услуги. Количество граждан, получающих социальные услуги в учреждении (чел.)

16 500

16 628

16 658

16 658

16 658

Мероприятие 8.2 Организация и обеспечение предоставления социальных выплат отдельным категориям граждан отделами труда и социального развития

Работа 1. Предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан

1686078,919

1766642,200

1854974,700

1947723,435

2045109,607

Показатель 1 объема работы. Количество выплат, произведенных гражданам (ед.)

10 321 604

10 640 595

10 910 828

10 910 828

10 910 828

Мероприятие 8.3 Предоставление услуг (выполнение работ) республиканскими учреждениями социального обслуживания и социального обеспечения, подведомственными Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

.

Услуга 2. Предоставление социальной реабилитации беспризорным и безнадзорным несовершеннолетним

273 530,192

271 936,805

285 392,983

299 231,137

329 780,095

Показатель 1 объема услуги. Количество беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, проходящихсоциальную реабилитацию (чел.)

1 574

1 609

1 609

1 609

1 609

.

Услуга 3. Предоставление социальной помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

320 281,574

316 595,962

332 279,763

348 471,522

408 007,646

Показатель 1 объема услуги. Количество семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальную помощь (ед.)

14 945

15 245

15 495

15 495

15 495

Показатель 2 объема услуги. Количество семей, поставленных на учет в учреждении (ед.)

1 705

1 805

1 860

1 860

1 860

Показатель 3 объема услуги. Количество семей, снятых с учета в учреждениях социального обслуживания семей (ед.)

224

230

236

236

236

Показатель 4 объема услуги. Количество семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших консультативную помощь (ед.)

1 820

1 850

1 870

1 870

1 870

Показатель 5 объема услуги. Количество семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших помощь в денежном выражении (ед.)

0

0

0

0

0

Показатель 6 объема услуги. Количество семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших помощь в натуральном выражении (ед.)

12 365

12 475

12 540

12 540

12 540

Услуга 4. Предоставление медико-социальной, психолого-педагогической и социально-юридической реабилитации детей и подростков, являющихся инвалидами по здоровью и/или имеющие медицинские и иные показания для медико-социальных аспектов реабилитации

334 373,748

335 852,986

352 654,025

370 221,387

431 990,189

Показатель 1 объема услуги. Количество обслуженных детей и подростков, являющиеся инвалидами по здоровью и/или медицинские и иные показания для медико-социальных аспектов реабилитации (чел.)

4110

4680

5 180

5 180

5 180

Услуга 5. Подготовка и переподготовка водителей категорий «В» и «C»

5 760,000

6 048,000

6 350,400

6 667,920

7 060,268

Показатель 1 объема услуги. Количество бесплатно учащихся на водителей категорий «В» и «C» (чел.)

20

20

20

20

20

Услуга 6. Социальное обслуживание граждан

181 205,430

212 390,258

223 013,648

234 109,259

307633,328

Показатель 1 объема услуги. Количество граждан, получающих социальные услуги в учреждении (чел.)

567

776

785

785

785

Работа 2. Предоставление социально-психологической и консультативной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию

270,400

283,920

298,116

313,022

328,673

Показатель 1 объема работы. Количество граждан, получивших социально-психологическую и консультативную помощь (чел.)

200

250

300

300

300

Работа 3. Экспертиза рабочих мест в государственных и муниципальных учреждениях Чеченской Республики

2 666,400

2 800,820

2 942,002

2 937,792

3 049,954

Показатель 1 объема работы. Количество граждан, получивших социально-психологическую и консультативную помощь (чел.)

20

20

20

20

20

Работа 4. Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи

11 050,400

11 603,469

12 184,206

12 794,010

13 492,596

Показатель 1 объема работы. Количество лиц, которым была оказана юридическая помощь (чел.)

1000

1100

1300

1300

1300

Мероприятие 8.6. Выплата Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, а также полным кавалерам ордена Славы компенсации расходов на автомобильное топливо

Работа 1. Предоставление выплат

124, 800

-

-

-

-

Показатель 1 объема работы. Количество выплат, произведенных гражданам (ед.)

48

48

48

48

48

Мероприятие 8.7. Выплата Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, а также полным кавалерам ордена Славы, постоянно проживающим на территории Чеченской Республики

Работа 1.

Предоставление выплат

1 130, 784

-

-

-

-

Показатель 1 объема работы. Количество выплат, произведенных гражданам (ед.)

300

300

300

300

300

Мероприятие 8.8. Ежемесячное денежное обеспечение лицам, награжденным орденом Кадырова

Работа 1.

Предоставление выплат

10 593,479

-

-

-

-

Показатель 1 объема работы. Количество выплат, произведенных гражданам (ед.)

2580

4356

4356

4356

4356

Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере содействия занятости населения"

Мероприятие 9.1 Прием, обслуживание и консультирование безработных граждан в центрах занятости населения

Услуга 1. Содействие занятости населения

100 699,700

105 734,685

111 021,418

120 151,254

129 967,880

Показатель 1 объема услуги. Количество обращений граждан за содействием в поиске подходящей работы (ед.)

124 431

105 664

82 666

82 666

82 666

Показатель 2 объема услуги. Количество безработных граждан, получающих социальные выплаты (чел.)

108 326

93 231

73 515

73 515

73 515

Показатель 3 объема услуги. Количество обращений граждан за содействием в профессиональной ориентации (ед.)

16 472

15 710

15 810

15 810

15 810

Показатель 4 объема услуги. Количество безработных граждан, получивших от органов служб занятости предложение участвовать в оплачиваемых общественных работах (чел.)

16 564

16 559

16 559

16 559

16 559

Показатель 5 объема услуги. Количество обращений несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет (ед.)

4 407

4 336

4 401

4 401

4 401

Показатель 6 объема услуги. Количество обращений безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые (ед.)

120

122

122

122

122

Показатель 7 объема услуги. Количество безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, направленных для временного трудоустройства (чел.)

7 668

7 440

7 440

7 440

7 440

Показатель 8 объема услуги. Количество безработных граждан, обратившихся за предоставлением услуги по социальной адаптации (чел.)

13 227

13 625

13 625

13 625

13 625

Приложение 5

к государственной программе Чеченской Республики

«Социальная поддержка и содействие занятости

населения Чеченской Республики»

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств республиканского бюджета

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, мероприятий

Ответственный исполнитель

Расходы (тыс. рублей) (годы)

2014

2015

2016

2017

2018

1

2

7

8

9

10

11

Государственная программа "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики"

всего

14 549 927,380

15 149 139,473

15 570 282,848

16 050 450,587

16 544 210,506

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

14 549 927,380

15 149 139,473

15 570 282,848

16 050 450,587

16 544 210,506

Подпрограмма "Развитие системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике"

всего

583 935,500

424 418,295

445 639,209

467 025,090

488 970,560

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

583 935,500

424 418,295

445 639,209

467 025,090

488 970,560

Мероприятие 1.1 Обновление республиканского законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей и подростков

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.2 Установление на текущий год стоимости набора продуктов питания в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и подростков с организацией двух или трехразового питания в день

Государственный комитет цен и тарифов Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.3 Координация деятельности исполнительных органов государственной власти Чеченской Республики, органов местного самоуправления, общественных организаций, участвующих в решении вопросов по созданию условий для отдыха и оздоровления детей и подростков

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.4 Совершенствование механизмов взаимодействия органов исполнительной власти Чеченской Республики, работодателей и профсоюзных объединений по вопросам отдыха и оздоровления детей и подростков

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.5 Организация и проведение мониторинга удовлетворенности населения по организации отдыха и оздоровления детей и подростков

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.6 Проведение межведомственных семинаров, совещаний, круглых столов (в том числе выездных) по вопросам организации круглогодичного отдыха и оздоровления детей

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.7 Разработка программ повышения квалификации педагогического и учебно воспитательского персонала учреждений отдыха и оздоровления детей и подростков

Министерство образования и науки Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.8 Подготовка квалифицированных кадров, владеющих современными педагогическими и оздоровительными технологиями, а также технологиями организации досуга детей, для сопровождения детей к месту отдыха и обратно

Министерство образования и науки Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.9 Организация семинаров для медицинских работников, осуществляющих сопровождение детей и подростков к местам отдыха и обратно

Министерство здравоохранения Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.10 Проверка технического состояния автобусов, выделяемых для перевозки детей и подростков, контроль за допуском водителей к управлению транспортным средством, осуществляющим перевозку детей и подростков

Министерство внутренних дел по Чеченской Республике

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.11 Обеспечение медицинским сопровождением при перевозке детей и подростков к месту отдыха и оздоровления и обратно

Министерство здравоохранения Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.12 Обеспечение сопровождения экипажами дорожно патрульной службы автоколонны с детьми и подростками во время их проезда к месту отдыха и оздоровления и обратно

Министерство внутренних дел по Чеченской Республике

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.13 Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и (или) оздоровления, а также перевозка детей и подростков к месту отдыха и (или) оздоровления и обратно

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

234 107,900

254 318,295

275 539,209

288 765,090

302 337,040

Мероприятие 1.14 Компенсация расходов родителям, самостоятельно приобретавшим путевки в организации отдыха и (или) оздоровления

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

100,000

100,000

100,000

100,000

100,000

Мероприятие 1.15 Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха, расположенных в республике Крым и г. Севастополе

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

99 750,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.16 Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и (или) оздоровления, а также перевозка детей и подростков к месту отдыха и (или) оздоровления и обратно

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

170 000,000

170 000,000

170 000,000

178 160,000

186 533,520

Мероприятие 1.17 Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и (или) оздоровления, а также перевозка детей и подростков к месту отдыха и (или) оздоровления и обратно за счет средств, выделяемых в виде субсидии

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

79 977,600

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.18 Организация и проведение для детей и подростков, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, специализированных, профильных экологических, научно исследовательских, краеведческих, оборонно спортивных профильных и других смен в оздоровительных лагерях

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.19 Проведение мероприятий, направленных на профилактику наркомании и наркопреступности в молодежной среде, духовно нравственное воспитание, а также психокоррекционных и реабилитационных мероприятий в детских оздоровительных лагерях и санаториях

Министерство Чеченской Республики по делам молодежи

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.20 Обеспечение отдыха и оздоровления отдельных категорий детей и подростков, нуждающихся в психолого педагогическом и ином социальном сопровождении, в том числе детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и детей с ограниченными возможностями здоровья

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.21 Проведение обязательных бесплатных медицинских осмотров детей и подростков, направляемых в учреждения отдыха и оздоровления, а также лиц, определенных для сопровождения детей к месту отдыха и/или оздоровления и обратно

Министерство здравоохранения Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чеченской Республике

Мероприятие 1.22 Контроль качества и безопасности пищевых продуктов, используемых в учреждениях отдыха и оздоровления детей и подростков

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чеченской Республике

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Подпрограмма "Обеспечение детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений"

всего

173 481,900

180 693,500

189 728,125

199 214,531

209 175,258

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

173 481,900

180 693,500

189 728,125

199 214,531

209 175,258

Мероприятие 2.1 Формирование и ведении списка детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), и лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на жилищном учете

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 2.2 Приобретение жилья по договорам найма специализированных жилых помещений в населенных пунктах Чеченской Республики и предоставление его детям сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

144 690,000

151 924,500

159 520,725

167 496,761

175 871,599

Мероприятие 2.3 Приобретение жилья по договорам найма специализированных жилых помещений в населенных пунктах Чеченской Республики и предоставление его детям сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств, выделяемых в виде субсидии

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

28 791,900

28 769,000

30 207,400

31 717,770

33 303,659

Мероприятие 2.4. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, меру дополнительной социальной поддержки в виде однократного проведения ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых они являются, либо жилых помещений государственного (муниципального) жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0

0

0

0

0

Подпрограмма "Доступная среда"

всего

229 899,211

149 991,471

0,000

0,000

0,000

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

23 600,000

15 540,000

0,000

0,000

0,000

Министерство здравоохранения Чеченской Республики

23 186,520

12 646,100

0,000

0,000

0,000

Министерство культуры Чеченской Республики

26 835,000

3 855,000

0,000

0,000

0,000

Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации

14 541,500

7 618,721

0,000

0,000

0,000

Министерство транспорта и связи Чеченской Республики

27 000,000

13 500,000

0,000

0,000

0,000

Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту

29 801,191

10 200,000

0,000

0,000

0,000

Министерство образования и науки Чеченской Республики

84 935,000

86 631,650

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 3.1 Модернизация подвижного состава автомобильного транспорта (закупка адаптированных для инвалидов автобусов)

Министерство транспорта и связи Чеченской Республики

19 400,000

9 700,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 3.2 Оборудование пешеходных и транспортных коммуникаций (понижение бордюрного камня, установка звуковых светофоров и др.))

Министерство транспорта и связи Чеченской Республики

6 600,000

3 300,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 3.3 Адаптация с учетом потребностей инвалидов аэропорта г. Грозный (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху и др.))

Министерство транспорта и связи Чеченской Республики

1 000,000

500,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 3.4 Создание в учреждениях профессионального образования универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей инвалидов в общество (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и др.)

Министерство образования и науки Чеченской Республики

18 935,000

9 392,500

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 3.5 Создание в базовых образовательных учреждениях универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей инвалидов в общество (установка пандусов, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и др.))

Министерство образования и науки Чеченской Республики

66 000,000

77 239,150

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 3.6 Адаптация учреждений физической культуры и спорта (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, переоборудование санитарных зон и др.) за счет средств

Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту

19 600,000

10 200,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 3.7 Приобретение оборудования,инвентаря и экипировки компьютерной техники и оргтехники, транспортных средств для оснащения учреждений спортивной направленности за счет средств

Министерство здравоохранения Чеченской Республики

10 201,191

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 3.8 Адаптация учреждений здравоохранения (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, переоборудование санитарных зон и др.)             

Министерство здравоохранения Чеченской Республики

23 186,520

25292,200

Мероприятие 3.9 Адаптация объектов культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) для инвалидов (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, переоборудование санитарных зон и др.)

Министерство культуры Чеченской Республики

17 750,000

2 850,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 3.10 Адаптация учреждений социальной защиты к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и др.)за счет средств

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

23 600,000

11 900,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 3.11 Создание копий экспонатов для тактильного знакомства с ними инвалидов по зрению в учреждениях культуры за счет средств

Министерство культуры Чеченской Республики

2 000,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 3.12 Обеспечение учреждений культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) оборудованием, адаптированным для инвалидов (описание объектов искусства шрифтом Брайля, голосовое дублирование, индивидуальные беспроводные устройства, компьютеры с экранным доступом для инвалидов по зрению, внедрение в практику работы библиотек тифлофлештехнологий и др.)

Министерство культуры Чеченской Республики

7 085,000

1 005,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 3.13 Проведение совещаний, «круглых столов», конференций, обучающих семинаров по программам повышения квалификации для специалистов социальной сферы

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

150,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 3.14 Организация курсов обучения и повышения квалификации, повышение квалификации специалистов, работающих в сфере реабилитации и социальной интеграции инвалидов

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

250,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 3.15 Организация субтитрирования программ на региональных телеканалах

Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации

7 848,000

4 372,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 3.16 Размещение и транслирование социальной рекламы, направленной на формирование толерантного отношения к инвалидам на региональных

Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации

6 693,500

3 246,721

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 3.17 Проведение торжественного мероприятия, приуроченного к Международному дню слепых

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

240,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 3.18 Проведение ежегодного спортивного фестиваля среди инвалидов, приуроченного ко Дню молодежи

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

3 000,000

0,000

0,000

0,000

Подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними в Чеченской Республике".

всего

11 100,000

11 655,000

0,000

0,000

0,000

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

9 150,000

10 150,000

Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации

200,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Министерство здравоохранения Чеченской Республики

600,000

100,000

0,000

0,000

0,000

Министерство образования и науки Чеченской Республики

900,000

1 155,000

0,000

0,000

0,000

Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту

250,000

250,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 4.1 Оказание адресной материальной поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

5 200,000

5 200,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 4.2 Выявление и учет семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, и оказание им материальной и социальной помощи

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

500,000

500,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 4.3 Внедрение электронной информационной системы выявления и учета детей "группы риска" и неблагополучных семьей

Министерство здравоохранения Чеченской Республики

500,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Министерство внутренних дел по Чеченской Республике

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Чеченской Республики

Мероприятие 4.4 Первоочередное трудоустройство подростков, вернувшихся из воспитательных колоний и специальных учебно воспитательных заведений

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

500,000

500,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 4.5 Организация проведения ярмарок вакансий учебных и рабочих мест в городах и районах республики

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

500,000

500,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 4.6 Организация работы летних трудовых отрядов на базе профессиональных училищ и лицеев для подростков "группы риска"

Министерство образования и науки Чеченской Республики

400,000

600,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 4.7 Организация работы летних трудовых, военно спортивных лагерей и профильных смен для молодежи

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

600,000

600,000

0,000

0,000

0,000

Министерство Чеченской Республики по делам молодежи

Мероприятие 4.8 Проведение спартакиад допризывной и призывной молодежи

Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту

250,000

250,000

0,000

0,000

0,000

Районные военные комиссариаты Чеченской Республики

Мероприятие 4.9 Проведение республиканского смотра конкурса образовательных учреждений на лучшую организацию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Министерство образования и науки Чеченской Республики

500,000

555,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 4.10 Проведение республиканского грантового конкурса "Лучшие молодежные клубы"

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

500,000

600,000

0,000

0,000

0,000

Министерство Чеченской Республики по делам молодежи

Мероприятие 4.11 Проведение республиканского конкурса "Воспитательные системы"

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

250,000

750,000

0,000

0,000

0,000

Министерство Чеченской Республики по делам молодежи

Мероприятие 4.12 Обеспечение оборудованием социально реабилитационных учреждений для несовершеннолетних

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

300,000

400,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 4.13 Организация обучения психологов и социальных педагогов специализированных учреждений для несовершеннолетних новым технологиям ранней профилактики безнадзорности и социального сиротства

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

500,000

900,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 4.14 Подготовка ежегодного доклада "О положении детей и защите их прав в Чеченской Республике"

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

100,000

100,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 4.15 Подготовка и выпуск методических материалов по профилактике алкоголизма и наркомании среди несовершеннолетних для специалистов системы профилактики

Министерство здравоохранения Чеченской Республики

100,000

100,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 4.16 Подготовка, выпуск и распространение информационных материалов для родителей по предупреждению детской безнадзорности и противоправного поведения несовершеннолетних

Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации

200,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 4.17 Подготовка и выпуск методических рекомендаций, памяток, рекламно печатной продукции по пропаганде здорового образа жизни

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

100,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 4.18 Подготовка и выпуск справочных и методических материалов, направленных на профилактику безнадзорности, преступности и социального сиротства

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

100,000

100,000

0,000

0,000

0,000

Подпрограмма "Повышение качества жизни пожилых людей"

всего

5 300,000

5 565,000

5 843,250

12 726,056

15 288,384

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

5 300,000

5 565,000

5 843,250

12 726,056

15 288,384

Мероприятие 5.1 Разработка и реализация перспективного плана развития в Чеченской Республике социального туризма для пожилых людей

Комитет Правительства Чеченской Республики по туризму

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 5.2 Разработка и реализация перспективного плана мероприятий по содействию ведения здорового образа жизни гражданами пожилыми людьми

Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Министерство здравоохранения Чеченской Республики

Мероприятие 5.3 Разработка и реализация подпрограммы, направленной на овладение знаниями компьютерной технологии пожилыми людьми. Создание «университетов третьего возраста»

Министерство образования и науки Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чеченской Республике

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

Мероприятие 5.4 Обеспечение проведения мониторинга уровня жизни пожилых людей

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 5.5 Выявление по итогам мониторинга пожилых людей, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 5.6 Создание дополнительных пунктов проката современных технических средств и предметов, облегчающих уход за пожилыми людьми (реабилитационного оборудования) в учреждениях комплексного социального обслуживания

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

500,576

550,000

Мероприятие 5.7 Проведение семинаров, «круглых столов». Издание информационного материала с целью укрепления межведомственного взаимодействия по решению проблем пожилых людей

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

200,000

Мероприятие 5.8 Реализация мер социальной поддержки по льготному зубопротезированию и подготовка к нему пожилых людей, проживающих в Чеченской Республике

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2 600,000

0,000

0,000

2 000,500

2 450,000

Мероприятие 5.9 Реализация положения о службе "Единый социальный телефон"

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 5.10 Организация и обеспечение деятельности «Службы сиделок» при комплексных центрах социального обслуживания населения

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

1 700,000

2 005,350

2 425,900

5 760,480

6 738,384

Мероприятие 5.11 Обеспечение предоставления пожилым людям санаторно курортного лечения в оздоровительных учреждениях и на горячих лечебных источниках на территории Чеченской Республики

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 5.12 Проведение ремонта жилых помещений в целях создания комфортных условий проживания и повышения пожарной безопасности жилых помещений пожилых людей

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

3 417,350

2 464,500

0,000

Мероприятие 5.13 Организация наиболее комфортными условиями отделения дневного пребывания при комплексных центрах социального обслуживания населения

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

1 000,000

0,000

0,000

1 000,000

Мероприятие 5.14 Разработка механизмов взаимодействия и привлечения негосударственных организаций для оказания социальной поддержки пожилым людям, находящимся в трудной жизненной ситуации. Привлечение средств благотворительных фондов и проведение благотворительных акций

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Благотворительные фонды на территории Чеченской Республики

Мероприятие 5.15 Обеспечение остронуждающихся одиноких и одиноко проживающих пожилых людей, находящихся на обслуживании в комплексных центрах социального обслуживания населения в труднодоступных районах республики сотовой телефонной связью с программой быстрого набора экстренного вызова

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 5.16 Мероприятия по социальному сопровождению отдельных категорий пожилых людей

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 5.17 Оснащение мобильных бригад дополнительными техническими средствами, облегчающими оказание неотложных надомно бытовых и социальных услуг пожилым людям

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

1 000,000

759,650

0,000

0,000

1 000,000

Мероприятие 5.18 Обеспечение маломобильных пожилых людей гигиеническими средствами по уходу за лежачими больными

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

1 000,000

1 000,000

Мероприятие 5.19 Правовое информирование и правовое просвещение пожилых людей. Предоставление бесплатных консультационных услуг пожилым людям по юридическим вопросам

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 5.20 Оснащение учреждений социального обслуживания населения и ветеранских организаций компьютерной техникой

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

500,000

0,000

0,000

500,000

Мероприятие 5.21 Проведение культурно досуговых мероприятий для пожилых людей, находящихся в стационарных учреждениях социального обслуживания

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

500,000

Мероприятие 5.22 Проведение тематических мероприятий и торжеств с приобщением пожилых людей

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

300,000

0,000

0,000

350,000

Мероприятие 5.23 Организация социального туризма во взаимодействии с соответствующими структурами республики

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 5.24 Создание социальной рекламы

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 5.25 Создание в стационарных учреждениях зон спортивно оздоровительного назначения

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

1 000,000

0,000

0,000

1 000,000

Мероприятие 5.26 Подготовка и проведение республиканского конкурса «Лучший социальный работник»

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

1 000,000

0,000

Мероприятие 5.27 Совершенствование методов стимулирования социальных работников в рамках действующей системы оплаты труда работников учреждений социального обслуживания населения

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 5.28 Обучение специалистов учреждений социального обслуживания населения на специализированных курсах по вопросам, связанным с повышением качества социального обслуживания пожилых людей

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 5.29 Организация подписки на журнал «Социальная защита» для учреждений социального обслуживания

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 5.30 Организация командировочных выездов сотрудников учреждений социального обслуживания для обмена опытом работы по повышению качества обслуживания пожилых людей

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 5.31 Осуществление целевой подготовки специалистов на основе договорных отношений с высшими и средними специальными учебными заведениями Российской Федерации

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Подпрограмма "Поддержка деятельности некоммерческой общественной организации "Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики"

всего

4 000,000

4 200,000

4 410,000

0,000

0,000

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

4 000,000

4 200,000

4 410,000

0,000

0,000

Мероприятие 6.1 Обеспечение деятельности некоммерческой общественной организации "Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики"

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

1 500,000

1 575,000

1 653,750

0,000

0,000

Мероприятие 6.2 Повышение уровня социального благополучия ветеранов Великой Отечественной Войны и труда

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

500,000

525,000

551,250

0,000

0,000

Мероприятие 6.3 Проведение различных праздничных мероприятий

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

500,000

525,000

551,250

0,000

0,000

Мероприятие 6.4 Оказание материальной помощи остронуждающимся ветеранам Великой Отечественной Войны и труда

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

1 500,000

1 575,000

1 653,750

0,000

0,000

Подпрограмма "Улучшение условий и охраны

труда в Чеченской Республике"

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 7.1 Осуществление контрольных мероприятий в рамках заключенных соглашений о совместном проведении проверок в организациях Чеченской Республики между органами надзора и контроля, сторонами социального партнерства и межведомственной комиссией по охране труда

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 7.2 Осуществление контроля за выполнением обязательств в области охраны труда, принятых работодателями Чеченской Республики в разделе "Соглашение по охране труда" коллективных договоров и территориальных соглашений

Совет профсоюзов Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 7.3 Осуществление общественного, и административно0,000общественного контроля за исполнением требований законодательства об охране труда в организациях Чеченской Республики штатными и внештатными техническими инспекторами труда Совета профсоюзов Чеченской Республики, членами комитетов (комиссий) по охране труда организаций и доверенными (уполномоченными) лицами по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов

Совет профсоюзов Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 7.4 Мониторинг условий и охраны труда в организациях Чеченской Республики

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 7.5 Введение электронной базы данных о проведении специальной оценки условий труда в организациях Чеченской Республики

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

7.6 Проведение семинаров по охране труда

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Совет профсоюзов Чеченской Республики

Мероприятие 7.7 Возложение исполнение обязанностей специалиста по охране труда в бюджетных организациях Чеченской Республики на лиц имеющих высшее или средне техническое образование и обладающих знаниями требований, изложенных в законодательстве Российской Федерации об охране труда

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 7.8 Приобретение работодателями Чеченской Республики нормативной правовой и справочной литературы, наглядных пособий по охране труда. Подписка на газеты и журналы по тематике охраны труда

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 7.9 Разработка, согласование, в установленном порядке, и внедрение в обучающих организациях Чеченской Республики новых прогрессивных методов и программ обучения охране труда работодателей и работников организаций Чеченской Республики, отдельной категории застрахованных лиц, руководителей и работников организаций малого предпринимательства (с численностью работников до 50 человек), на которых возложено исполнение обязанностей специалиста охраны труда

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 7.10 Обеспечение обучающих организаций Чеченской Республики наглядными пособиями, плакатами и нормативными правовыми актами в области охраны труда

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 7.11 Создание в организациях Чеченской Республики постоянно действующих аттестационных комиссий по обучению и проверке знаний по охране труда работников организаций и комиссий, образуемых работодателями для проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Совет профсоюзов Чеченской Республики

Мероприятие 7.12 Обучение охране труда членов постоянно действующих комиссий организаций Чеченской Республики, созданных в целях обучения и проверки знаний по охране труда работников организаций, и членов комиссий, образуемых работодателями для проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 7.13 Обучения охране труда:

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

руководителей и заместителей руководителей отраслевых министерств Чеченской Республики и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики (в т.ч. руководителей и заместителей структурных подразделений);

работников организаций Чеченской Республики;

руководителей и работников организаций малого предпринимательства Чеченской Республики (с численностью работников до 50 человек), на которых возложены обязанности специалиста по охране труда;

руководителей и специалистов служб охраны труда организаций;

членов комитетов (комиссий по охране труда);

уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов

Мероприятие 7.14 Создание служб охраны труда в организациях Чеченской Республики, осуществляющих производственную деятельность, численность работников которых превышает 50 человек, или введение должности специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в области охраны труда

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Совет профсоюзов Чеченской Республики

Мероприятие 7.15 Проведение в организациях Чеченской Республики специальной оценки условий труда на рабочих местах и сертификацию организации и работ по охране труда

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 7.16 Приведение условий труда на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда по результатам проведенной специальной оценки условий труда

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 7.17 Приобретение путевок на санаторно курортное лечение работников организаций Чеченской Республики, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда

Совет профсоюзов Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 7.18 Приобретение работникам организаций Чеченской Республики, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Совет профсоюзов Чеченской Республики

Мероприятие 7.19 Обеспечение лечебно профилактическим питанием работников организаций Чеченской Республики, труд которых задействован в особо вредных и (или) особо опасных условиях труда

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Совет профсоюзов Чеченской Республики

Мероприятие 7.20 Приобретение работодателями Чеченской Республики, для проведения обязательных предсменных (предрейсовых) медицинских осмотров водителей транспортных средств, приборов для определения наличия и уровня содержания в организме алкоголя (алкотесторов) и приборов, способствующих осуществлению контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов)

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Совет профсоюзов Чеченской Республики

Мероприятие 7.21 Внедрение практики проведения с работниками организаций Чеченской Республики обязательных инструктажей по охране труда вводных (при приеме на работу), первичных (на рабочем месте), повторных, внеплановых и целевых

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Государственная инспекция труда в Чеченской Республике

Мероприятие 7.22 Организация обучения на курсах повышения квалификации в области охраны труда руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 7.23 Проведение республиканских конференций, совещаний и семинаров с работодателями, руководителями служб (специалистами) охраны труда организаций, и членами комитетов (комиссий) по охране труда организаций Чеченской Республики, доверенными (уполномоченными) лицами по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов, должностными лицами органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 7.24 Проведение государственной экспертизы условий труда на рабочих местах и качественного проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Совет профсоюзов Чеченской Республики

Мероприятие 7.25 Обеспечение своевременного проведения обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников организаций Чеченской Республики, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Совет профсоюзов Чеченской Республики

Мероприятие 7.26 Мониторинг производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций Чеченской Республики. Разработка предложений по улучшению условий труда, профилактике производственного травматизма и профессионального заболевания работников организаций Чеченской Республики

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 7.27 Информирование руководителей отраслевых министерств и ведомств Чеченской Республики о выявленных, в ходе совместных проверок ГИТ в Чеченской Республике, сторонами социального партнерства и межведомственной комиссией по охране труда, нарушениях в сфере охраны труда, допущенных руководителями подведомственных организаций

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 7.28 Информирование руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики:

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

о количестве работников организаций обученных охране труда;

о средствах Фонда социального страховании Российской Федерации, использованных на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций;

о количестве аттестованных рабочих мест по условиям труда в подведомственных структурных организациях (учреждениях) и организациях (учреждениях), расположенных на территории соответствующего муниципального образования

Мероприятие 7.30 Подготовка и создание информационного бюллетеня "Охрана труда в Чеченской Республике", отражающего итоги годовой деятельности в области улучшения условий и охраны труда работников организаций Чеченской Республики, органов исполнительной власти, профессиональных союзов, прокуратуры, работодателей и объединений работодателей Чеченской Республики, а так же федеральных органов надзора и контроля

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 7.31 Организация и проведение месячника безопасности труда в Чеченской Республике

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Совет профсоюзов Чеченской Республики

Мероприятие 7.32 Создание и ведение базы данных об обучающих организациях Чеченской Республики, а также об организациях, оказывающих услуги в области проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах работодателя

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 7.33 Подготовка доклада информации "Охрана труда в организациях Чеченской Республики". Освещение итогов деятельности работодателей Чеченской Республики в сфере улучшения условий охраны труда работников за отчетный период (год) в средствах массовой информации

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 7.34 Организация и проведение конкурса "Лучший уполномоченный (доверенный) по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов", по итогам годовой деятельности

Совет профсоюзов Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 7.35 Организация республиканских выставок специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной и коллективной защиты работников

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 7.36 Организация и проведение:

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканской конференции приуроченной к Всемирному дню охраны труда 28 апреля;

республиканских конференций и совещаний по охране труда;

смотра конкурса "Лучшая организация Чеченской Республики по организации работ в области охраны труда"

Мероприятие 7.37 Организация и проведение Дня охраны труда в организациях Чеченской Республики и субъектах малого и среднего предпринимательства насчитывающих более 50 работников

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 7.38 Организация и проведение регионального этапа Всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности" по номинации "За сокращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников"

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 7.39 Формирование работодателей и работников организаций Чеченской Республики о наиболее актуальных инновационных требованиях законодательства Российской Федерации об охране труда

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 7.40 Пропаганда охраны труда и передового опыта в сфере охраны труда регионов Российской Федерации и организаций Чеченской Республики через средства массовой информации

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 7.41 Информирование руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики о выявленных нарушениях в сфере охраны труда в организациях Чеченской Республики

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 7.42 Информирование руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики:

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

о количестве работников организаций обученных охране труда;

о средствах Фонда социального страховании Российской Федерации, использованных на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций;

о количестве аттестованных рабочих мест по условиям труда в подведомственных структурных организациях (учреждениях) и организациях (учреждениях), расположенных на территории соответствующего муниципального образования

Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" в сфере социальной защиты населения"

всего бюджетные средства

11 525 533,869

12 350 121,159

12 924 564,258

13 340 611,426

13 777 460,952

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

10 351 942,184

8 841 362,864

9 240 327,779

9 472 515,658

9 716 312,931

Министерство здравоохранения Чеченской Республики

54,000

54,000

54,000

54,000

54,000

Министерство образования и науки Чеченской Республики

2 666,600

6 622,600

6 996,700

6 996,700

6 996,700

Министерство транспорта и связи Чеченской Республики

11 720,700

0,000

0,000

0,000

0,000

Министерство финансов Чеченской Республики

843 767,080

3 502 081,695

3 677 185,779

3 861 045,068

4 054 097,321

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики

315 383,305

Мероприятие 8.1 Организация и обеспечение социального обслуживания граждан комплексными центрами социального обслуживания населения

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

946 537,415

917 114,500

962 970,300

1 011 118,815

1 061 674,756

Мероприятие 8.2 Организация и обеспечение предоставления социальных выплат отдельным категориям граждан отделами труда и социального развития

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

1 686 078,919

1 766 642,200

1 854 974,700

1 947 723,435

2 045 109,607

Мероприятие 8.3 Предоставление услуг (выполнение работ) республиканскими учреждениями социального обслуживания и социального обеспечения, подведомственными Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

1 430 811,644

1 263 830,819

1 327 022,347

1 393 373,464

1 463 042,138

Мероприятие 8.4 Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года №5 ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года №181ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

120 471,300

120 473,300

120 474,300

120 474,300

120 474,300

Мероприятие 8.5 Обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России"

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

892,800

938,300

986,200

1 035,510

1 087,286

Мероприятие 8.6 Социальная поддержка Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

124,800

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 8.7 Социальная поддержка Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, постоянно проживающим на территории Чеченской Республики

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

1130,784

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 8.8 Ежемесячное материальное обеспечение лицам, награжденным орденом Кадыровасредств республиканского бюджета

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

10593,479

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 8.9 Оплата жилищно -коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

576 525,200

562 340,200

567 030,400

567 030,400

567 030,400

Мероприятие 8.10 Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву за счет средств федерального бюджета

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

4 749,000

5 671,600

6 667,700

6 667,700

6 667,700

Мероприятие 8.11 Обеспечение мер социальной поддержки членов семей военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также иных граждан, погибших исполняя свой гражданский долг, в период проведения контртеррористической операции на территории Чеченской Республики за счет средств республиканского бюджета

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

30 000,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 8.12 Оплата жилищно коммунальных услуг реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам труда и тружеников тыла за счет средств республиканского бюджета

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

1 280 971,161

0,000

0,000

0,000

0,000

Министерство финансов Чеченской Республики

580 553,476

2 246 211,345

2 358 521,912

2 476 448,008

2 600 270,408

Мероприятие 8.13 Единовременные денежные компенсации реабилитированным лицам за счет средств федерального бюджета

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

91 323,644

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 8.14 Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств за счет средств федерального бюджета

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

47,000

47,000

47,000

47,000

47,000

Мероприятие 8.15 Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств республиканского бюджета

Министерство финансов Чеченской Республики

257 607,915

1 201 767,000

1 261 855,350

1 324 948,118

1 391 195,523

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики

315 383,305

Мероприятие 8.16 Выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений за счет средств федерального бюджета

Министерство здравоохранения Чеченской Республики

54,000

54,000

54,000

54,000

54,000

Мероприятие 8.17 Оказание мер социальной поддержки многодетным семьям за счет средств республиканского бюджета

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

8 425,400

8 846,670

9 289,003

9 753,453

10 241,126

Мероприятие 8.18 Оказание социальной помощи по социальному контракту малоимущим семьям за счет средств республиканского бюджета

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

15 000,000

15 750,000

16 537,500

17 364,375

18 232,594

Мероприятие 8.19 Предоставление социальных пособий малоимущим гражданам за счет средств республиканского бюджета

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

34 200,611

0,000

0,000

0,000

0,000

Министерство финансов Чеченской Республики

943,989

36 901,830

38 746,921

40 684,267

42 718,480

Мероприятие 8.20 Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» за счет средств федерального бюджета

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

3 579 166,900

3 730 001,800

3 902 165,300

3 902 165,300

3 902 165,300

Мероприятие 8.21 Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью за счет средств федерального бюджета

Министерство образования и науки Чеченской Республики

2 666,600

6 622,600

6 996,700

6 996,700

6 996,700

Мероприятие 8.22 Обеспечение деятельности органов опеки и попечительства Администраций муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики за счет средств республиканского бюджета

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

5 223,900

5 485,300

5 759,500

6 047,475

6 349,849

Мероприятие 8.23 Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории соответствующего субъекта Российской Федерации для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки, которым относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации за счет средств республиканского бюджета

Министерство финансов Чеченской Республики

4 661,700

17 201,520

18 061,596

18 964,676

19 912,910

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

Министерство транспорта и связи Чеченской Республики

11 720,700

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 8.24 Укрепление материально технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности за счет средств республиканского бюджета

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

10 000,000

10 500,000

11 025,000

11 576,250

12 155,063

Мероприятие 8.25 Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений за счет средств федерального бюджета

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

198,600

204,000

185,500

185,500

185,500

Мероприятие 8.26 Выплата доплат к пенсиям государственных служащих и муниципальных служащих за счет средствсчет средств республиканского бюджета

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

290 355,175

280 783,230

294 822,391

309 563,511

325 041,686

Мероприятие 8.27 Материально-техническое, хозяйственное и кадровое обеспечение деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республикиза счет средств республиканского бюджета

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

103 214,452

108 108,945

113 514,388

119 190,107

125 149,613

Мероприятие 8.28 Проведение централизованных мероприятий за счет средств республиканского бюджета

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

77 100,000

44 625,000

46 856,250

49 199,063

51 659,016

Мероприятие 8.29 Создание объектов социального и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры за счет средств республиканского бюджета

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

48 800,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере содействия занятости населения"

всего

2 016 676,900

2 022 495,048

2 000 098,006

2 030 873,484

2 053 315,352

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

2 016 676,900

2 022 495,048

2 000 098,006

2 030 873,484

2 053 315,352

Мероприятие 9.1 Прием, обслуживание и консультирование безработных граждан в центрах занятости населения за счет средств республиканского бюджета

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

104 139,800

109 346,790

114 814,128

124 133,600

129 967,880

Мероприятие 9.2 Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет за счет средств республиканского бюджета

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

5 884,000

6 178,200

6 487,110

6 798,500

7 118,030

Мероприятие 9.3 Организация общественных работ за счет средств республиканского бюджета

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

58 406,400

61 326,720

64 393,056

97 043,250

101 604,280

Мероприятие 9.4 Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы за счет средств республиканского бюджета

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

26 905,500

28 250,775

29 663,313

31 087,150

32 548,250

Мероприятие 9.5 Организация содействия самозанятости безработных граждан, включая предоставление консультационных услуг безработным за счет средств республиканского бюджета

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

1 961,500

2 059,575

2 162,553

5 303,390

5 552,650

Мероприятие 9.6 Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые за счет средств республиканского бюджета

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

424,000

445,200

467,460

21 213,510

22 210,540

Мероприятие 9.7 Профессиональное обучение безработных граждан за счет средств республиканского бюджета

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

39 704,500

41 689,725

43 774,211

36 248,300

37 951,970

Мероприятие 9.8 Профессиональная ориентация безработных граждан за счет средств республиканского бюджета

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

801,600

841,680

883,764

926,180

969,710

Мероприятие 9.9 Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест за счет средств республиканского бюджета

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

430,300

451,815

474,405

497,170

520,540

Мероприятие 9.10 Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда за счет средств республиканского бюджета

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

660,000

693,000

727,650

762,570

798,410

Мероприятие 9.11 Информирование населения и работодателей о положение на рынке труда, включая подготовку и издание справочных, рекламно информационных материалов, организацию консультационных пунктов (в том числе временных), проведение отдельных мероприятий по информированию несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет и увольняемых сотрудников за счет средств республиканского бюджета

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

300,000

315,000

330,750

346,630

362,920

Мероприятие 9.12 Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет за счет средств республиканского бюджета

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

449,100

471,555

495,132

762,570

798,410

Мероприятие 9.13 Предоставление социальных выплат безработным гражданам счет средств федерального бюджета

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

1 532 382,400

1 541 744,505

1 556 391,491

1 556 391,491

1 556 391,491

Мероприятие 9.14 Предоставление досрочного пенсионного обеспеченияза счет средств федерального бюджета

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

88 527,900

92 954,295

97 602,009

102 286,905

107 094,390

Мероприятие 9.15 Организация трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе оборудование (оснащение) для них рабочих мест в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения за счет средств, выделяемых в виде субсидии из федерального бюджета

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

80 519,400

58 172,900

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 9.16 Организация трудоустройства многодетных родителей, в том числе на оборудование (оснащение) для них рабочих мест в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения населения за счет средств республиканского бюджета

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

34 517,700

34 857,375

36 600,243

0,000

0,000

Мероприятие 9.17 Обеспечение деятельности Департамента по занятости населения Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики за счет средств республиканского бюджета

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

40 662,800

42 695,938

44 830,731

47 072,268

49 425,881

Приложение 6

к государственной программе Чеченской Республики

«Социальная поддержка и содействие занятости

населения Чеченской Республики»

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей

государственной программы по источникам финансирования

Статус

Наименование государ­ст­венной программы, под­про­граммы государ­ст­вен­ной программы, меропри­ятий

Источник финансирования (наименования источников финансирования)

Оценка расходов по годам реализации государственной программы (тыс. рублей)

2014

2015

2016

2017

2018

1

2

3

4

5

6

7

8

Государственная программа

"Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики"

всего

14 672 965,080

15 299 290,944

15 570 282,848

16 050 450,587

16 544 210,506

в том числе по отдельным источникам финансирования

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

111 625,200

146 351,471

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет

14 549 927,380

15 149 139,473

15 570 282,848

16 050 450,587

16 544 210,506

внебюджетные источники

11 412,500

3 800,000

0,000

0,000

0,000

Подпрограмма 1

"Развитие системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике"

всего

583 935,500

424 418,295

445 639,209

467 025,090

488 970,560

в том числе по отдельным источникам финансирования

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет

583 935,500

424 418,295

445 639,209

467 025,090

488 970,560

внебюджетные источники

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.1

Обновление республиканского законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей и подростков

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 1.2

Установление на текущий год стоимости набора продуктов питания в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и подростков с организацией двух- или трехразового питания в день

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 1.3

Координация деятельности исполнительных органов государственной власти Чеченской Республики, органов местного самоуправления, общественных организаций, участвующих в решении вопросов по созданию условий для отдыха и оздоровления детей и подростков

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 1.4

Совершенствование механизмов взаимодействия органов исполнительной власти Чеченской Республики, работодателей и профсоюзных объединений по вопросам отдыха и оздоровления детей и подростков

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 1.5

Организация и проведение мониторинга удовлетворенности населения по организации отдыха и оздоровления детей и подростков

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 1.6

Проведение межведомственных семинаров, совещаний, круглых столов (в том числе выездных) по вопросам организации круглогодичного отдыха и оздоровления детей

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 1.7

Разработка программ повышения квалификации педагогического и учебно-воспитательского персонала учреждений отдыха и оздоровления детей и подростков

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 1.8

Подготовка квалифицированных кадров, владеющих современными педагогическими и оздоровительными технологиями, а также технологиями организации досуга детей, для сопровождения детей к месту отдыха и обратно

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 1.9

Организация семинаров для медицинских работников, осуществляющих сопровождение детей и подростков к местам отдыха и обратно

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

Мероприятие 1.10

Проверка технического состояния автобусов, выделяемых для перевозки детей и подростков, контроль за допуском водителей к управлению транспортным средством, осуществляющим перевозку детей и подростков

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 1.11

Обеспечение медицинским сопровождением при перевозке детей и подростков к месту отдыха и оздоровления и обратно

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 1.12

Обеспечение сопровождения экипажами дорожно-патрульной службы автоколонны с детьми и подростками во время их проезда к месту отдыха и оздоровления и обратно

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 1.13

Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и (или) оздоровления, а также перевозка детей и подростков к месту отдыха и (или) оздоровления и обратно

всего

234 107,900

254 318,295

275 539,209

288 765,090

302 337,040

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

234 107,900

254 318,295

275 539,209

288 765,090

302 337,040

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 1.14

Компенсация расходов родителям, самостоятельно приобретавшим путевки в организации отдыха и (или) оздоровления

всего

100,000

100,000

100,000

100,000

100,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

100,000

100,000

100,000

100,000

100,000

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 1.15

Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха, расположенных в республике Крым и г .Севастополе за счет средств федерального бюджета

всего

99 750,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет

99 750,000

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 1.16

Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и (или) оздоровления, а также перевозка детей и подростков к месту отдыха и (или) оздоровления и обратно за счет средств республиканского бюджета

всего

170 000,000

170 000,000

170 000,000

178 160,000

186 533,520

в том числе по отдельным источникам финансирования

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

170 000,000

170 000,000

170 000,000

178 160,000

186 533,520

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 1.17

Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, страхование детей и подростков во время их пребывания в организациях отдыха и (или) оздоровления, а также перевозка детей и подростков к месту отдыха и (или) оздоровления и обратно за счет средств, выделяемых в виде субсидии из федерального бюджета

всего

79 777,600

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет

79 997,600

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 1.18

Организация и проведение для детей и подростков, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, специализированных, профильных экологических, научно-исследовательских, краеведческих, оборонно-спортивных профильных и других смен в оздоровительных лагерях

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 1.19

Проведение мероприятий, направленных на профилактику наркомании и наркопреступности в молодежной среде, духовно-нравственное воспитание, а также психокоррекционных и реабилитационных мероприятий в детских оздоровительных лагерях и санаториях

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 1.20

Обеспечение отдыха и оздоровления отдельных категорий детей и подростков, нуждающихся в психолого-педагогическом и ином социальном сопровождении, в том числе детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и детей с ограниченными возможностями здоровья

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 1.21

Проведение обязательных бесплатных медицинских осмотров детей и подростков, направляемых в учреждения отдыха и оздоровления, а также лиц, определенных для сопровождения детей к месту отдыха и/или оздоровления и обратно

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 1.22

Контроль качества и безопасности пищевых продуктов, используемых в учреждениях отдыха и оздоровления детей и подростков

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

хПодпрограмма 2

"Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений"

всего

173 481,900

180 693,500

189 728,125

199 214,531

209 175,258

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет

173 481,900

180 693,500

189 728,125

199 214,531

209 175,258

внебюджетные источники

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 2.1

Формирование и ведении списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на жилищном учете

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 2.2

Приобретение жилья по договорам найма специализированных жилых помещений в населенных пунктах Чеченской Республики и предоставление его детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств республиканского бюджета

всего

144 690,000

151 924,500

159 520,725

167 496,761

175 871,599

в том числе по отдельным источникам финансирования

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

144 690,000

151 924,500

159 520,725

167 496,761

175 871,599

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 2.3

Приобретение жилья по договорам найма специализированных жилых помещений в населенных пунктах Чеченской Республики и предоставление его детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств, выделяемых в виде субсидии из федерального бюджета

всего

28 791,900

28 769,000

30 207,400

31 717,770

33 303,659

в том числе по отдельным источникам финансирования

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

0,000

28 769,000

30 207,400

31 717,770

33 303,659

республиканский бюджет

28 791,900

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 2.4

Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, меру дополнительной социальной поддержки в виде однократного проведения ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых они являются, либо жилых помещений государственного (муниципального) жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено, за счет средств республиканского бюджета

всего

-

-

-

-

-

в том числе по отдельным источникам финансирования

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Подпрограмма 3

"Доступная среда"

всего

341 524,411

296 342,942

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

111 625,200

146 351,471

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет

229 899, 211

149 991,471

0,000

0,000

0,000

внебюджетные источники

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 3.1

Модернизация подвижного состава автомобильного транспорта (закупка адаптированных для инвалидов автобусов)

всего

19 400,000

19 400,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

0,000

9 700,000

-

-

-

республиканский бюджет

19 400,000

9 700,000

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 3.2

Оборудование пешеходных и транспортных коммуникаций (понижение бордюрного камня, установка звуковых светофоров и др.)

всего

6 600,000

6 600,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

0,000

3 300,000

-

-

-

республиканский бюджет

6 600,000

3 300,000

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 3.3

Адаптация с учетом потребностей инвалидов аэропорта г. Грозный (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху и др.)

всего

1 000,000

1 000,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

0,000

500,000

-

-

-

республиканский бюджет

1 000,000

500,000

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 3.4

Создание в учреждениях профессионального образования универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов в общество (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и др.)

всего

18 935,000

18 785,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

0,000

9 392,500

-

-

-

республиканский бюджет

18 935,000

9 392,500

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 3.5

Создание в базовых образовательных учреждениях универсальной безбарьерной среды для инклюзвного обоазования детей-инвалидов (установка пандусов, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и др.)

всего

177 625,200

154 478,300

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

111 625,200

77 239,150

-

-

-

республиканский бюджет

66 000,000

77 239,150

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 3.6

Адаптация учреждений физической культуры и спорта (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, переоборудование санитарных зон и др.)

всего

19 600,000

20 400,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

0,000

10 200,000

-

-

-

республиканский бюджет

19 600,000

10 200,000

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 3.7

Мероприятие 3.7 Приобретение оборудования, инвентаря и экипировки, компьютерной техники и оргтехники, транспортных средств для оснащения учреждений спортивной направленности

всего

10 201,191

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет

10 201,191

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 3.8

Адаптация учреждений здравоохранения (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, переоборудование санитарных зон и др.)

всего

23 186,520

25 292,200

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

0,000

12 646,100

-

-

-

республиканский бюджет

23 186,520

12 646,100

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 3.9

Адаптация объектов культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) для инвалидов (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, переоборудование санитарных зон и др.)

всего

17 750,000

5 700,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

0,000

2 850,000

-

-

-

республиканский бюджет

17 750,000

2 850,000

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 3.10

Адаптация учреждений социальной защиты к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и др.)

всего

23 600,000

23 800,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

0,000

11 900,000

-

-

-

республиканский бюджет

23 600,000

11 900,000

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 3.11

Создание копий экспонатов для тактильного знакомства с ними инвалидов по зрению в учреждениях культуры

всего

2 000,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

0,000

-

-

-

-

республиканский бюджет

2 000,000

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 3.12

Обеспечение учреждений культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) оборудованием, адаптированным для инвалидов (описание объектов искусства шрифтом Брайля, голосовое дублирование, индивидуальные беспроводные устройства, компьютеры с экранным доступом для инвалидов по зрению, внедрение в практику работы библиотек тифлофлештехнологий и др.)

всего

7 085,000

2 010,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

0,000

1 005,000

-

-

-

республиканский бюджет

7 085,000

1 005,000

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 3.13

Проведение совещаний, «круглых столов», конференций, обучающих семинаров по программам повышения квалификации для специалистов социальной сферы

всего

0,000

150,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

150,000

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 3.14

Организация курсов обучения и повышения квалификации, повышение квалификации специалистов, работающих в сфере реабилитации и социальной интеграции инвалидов

всего

0,000

250,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

250,000

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 3.15

Организация субтитрирования программ на региональных телеканалах

всего

7 848,000

8 744,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

0,000

4 372,000

-

-

-

республиканский бюджет

7 848,000

4 372,000

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 3.16

Размещение и транслирование социальной рекламы, направленной на формирование толерантного отношения к инвалидам на региональных телеканалах

всего

6 693,500

6 493,442

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

0,000

3 246,721

-

-

-

республиканский бюджет

6 693,500

3 246,721

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 3.17

Проведение торжественного мероприятия, приуроченного к Международному дню слепых

всего

0,000

240,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

240,000

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 3.18

Проведение ежегодного спортивного фестиваля среди инвалидов, приуроченного ко Дню молодежи

всего

0,000

3 000,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

3 000,000

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Подпрограмма 4

"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними в Чеченской Республике"

всего

11 100,000

11 655,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет

11 100,000

11 655,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетные источники

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 4.1

Оказание адресной материальной поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации

всего

5 200,000

5 200,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

5 200,000

5 200,000

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 4.2

Выявление и учет семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, и оказание им материальной и социальной помощи

всего

500,000

500,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

500,000

500,000

-

-

-

внебюджетные источники

0,000

0,000

-

-

-

Мероприятие 4.3

Внедрение электронной информационной системы выявления и учета детей "группы риска" и неблагополучных семьей

всего

500,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

500,000

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 4.4

Первоочередное трудоустройство подростков, вернувшихся из воспитательных колоний и специальных учебно-воспитательных заведений

всего

500,000

500,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

500,000

500,000

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 4.5

Организация проведения ярмарок вакансий учебных и рабочих мест в городах и районах республики

всего

500,000

500,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

500,000

500,000

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 4.6

Организация работы летних трудовых отрядов на базе профессиональных училищ и лицеев для подростков "группы риска"

всего

400,000

600,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

400,000

600,000

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 4.7

Организация работы летних трудовых, военно-спортивных лагерей и профильных смен для молодежи

всего

600,000

600,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

600,000

600,000

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 4.8

Проведение спартакиад допризывной и призывной молодежи

всего

250,000

250,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

250,000

250,000

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 4.9

Проведение республиканского смотра-конкурса образовательных учреждений на лучшую организацию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

всего

500,000

555,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

500,000

555,000

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 4.10

Проведение республиканского грантового конкурса "Лучшие молодежные клубы"

всего

500,000

600,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

500,000

600,000

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 4.11

Проведение республиканского конкурса "Воспитательные системы"

всего

250,000

750,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

250,000

750,000

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 4.12

Обеспечение оборудованием социально-реабилитационных учреждений для несовершеннолетних

всего

300,000

400,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

300,000

400,000

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 4.13

Организация обучения психологов и социальных педагогов специализированных учреждений для несовершеннолетних новым технологиям ранней профилактики безнадзорности и социального сиротства

всего

500,000

900,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

500,000

900,000

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 4.14

Подготовка ежегодного доклада "О положении детей и защите их прав в Чеченской Республике"

всего

100,000

100,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

100,000

100,000

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 4.15

Подготовка и выпуск методических материалов по профилактике алкоголизма и наркомании среди несовершеннолетних для специалистов системы профилактики

всего

100,000

100,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

100,000

100,000

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 4.16

Подготовка, выпуск и распространение информационных материалов для родителей по предупреждению детской безнадзорности и противоправного поведения несовершеннолетних

всего

200,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

200,000

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 4.17

Подготовка и выпуск методических рекомендаций, памяток, рекламно-печатной продукции по пропаганде здорового образа жизни

всего

100,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

100,000

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 4.18

Подготовка и выпуск справочных и методических материалов, направленных на профилактику безнадзорности, преступности и социального сиротства

всего

100,000

100,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

100,000

100,000

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Подпрограмма 5

"Повышение качества жизни пожилых людей"

всего

5 300,000

5 565,000

5 843,250

12 726,056

15 288,384

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет

5 300,000

5 565,000

5 843,250

12 726,056

15 288,384

внебюджетные источники

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 5.1

Разработка и реализация перспективного плана развития в Чеченской Республике социального туризма для пожилых людей

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 5.2

Разработка и реализация перспективного плана мероприятий по содействию ведения здорового образа жизни гражданами пожилыми людьми

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 5.3

Разработка и реализация подпрограммы, направленной на овладение знаниями компьютерной технологии пожилыми людьми. Создание «университетов третьего возраста»

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 5.4

Обеспечение проведения мониторинга уровня жизни пожилых людей

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 5.5

Выявление по итогам мониторинга пожилых людей, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 5.6

Создание дополнительных пунктов проката современных технических средств и предметов, облегчающих уход за пожилыми людьми (реабилитационного оборудования) в учреждениях комплексного социального обслуживания

всего

0,000

0,000

0,000

500,576

550,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

500,576

550,000

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 5.7

Проведение семинаров, «круглых столов». Издание информационного материала с целью укрепления межведомственного взаимодействия по решению проблем пожилых людей

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

200,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

200,000

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 5.8

Реализация мер социальной поддержки по льготному зубопротезированию и подготовка к нему пожилых людей, проживающих в Чеченской Республике

всего

2 600,000

0,000

0,000

2 000,500

2 450,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

2 600,000

-

-

2 000,500

2 450,000

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 5.9

Реализация положения о службе "Единый социальный телефон"

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 5.10

Организация и обеспечение деятельности «Службы сиделок» при комплексных центрах социального обслуживания населения

всего

1 700,000

2 005,350

2 425,900

5 760,480

6 738,384

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

1 700,000

2 005,350

2 425,900

5 760,480

6 738,384

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 5.11

Обеспечение предоставления пожилым людям санаторно-курортного лечения в оздоровительных учреждениях и на горячих лечебных источниках на территории Чеченской Республики

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 5.12

Проведение ремонта жилых помещений в целях создания комфортных условий проживания и повышения пожарной безопасности жилых помещений пожилых людей

всего

0,000

0,000

3 417,350

2 464,500

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

3 417,350

2 464,500

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 5.13

Организация наиболее комфортными условиями отделения дневного пребывания при комплексных центрах социального обслуживания населения

всего

0,000

1 000,000

0,000

0,000

1 000,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

1 000,000

-

-

1 000,000

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 5.14

Разработка механизмов взаимодействия и привлечения негосударственных организаций для оказания социальной поддержки пожилым людям, находящимся в трудной жизненной ситуации. Привлечение средств благотворительных фондов и проведение благотворительных акций

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 5.15

Обеспечение остронуждающихся одиноких и одиноко проживающих пожилых людей, находящихся на обслуживании в комплексных центрах социального обслуживания населения в труднодоступных районах республики сотовой телефонной связью с программой быстрого набора экстренного вызова

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 5.16

Мероприятия по социальному сопровождению отдельных категорий пожилых людей

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 5.17

Оснащение мобильных бригад дополнительными техническими средствами, облегчающими оказание неотложных надомно-бытовых и социальных услуг пожилым людям

всего

1 000,000

759,650

0,000

0,000

1 000,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

1 000,000

759,650

-

-

1 000,000

Мероприятие 5.18

Обеспечение маломобильных пожилых людей гигиеническими средствами по уходу за лежачими больными

всего

0,000

0,000

0,000

1 000,000

1 000,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

1 000,000

1 000,000

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 5.19

Правовое информирование и правовое просвещение пожилых людей. Предоставление бесплатных консультационных услуг пожилым людям по юридическим вопросам

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 5.20

Оснащение учреждений социального обслуживания населения и ветеранских организаций компьютерной техникой

всего

0,000

500,000

0,000

0,000

500,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

500,000

-

-

500,000

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 5.21

Проведение культурно-досуговых мероприятий для пожилых людей, находящихся в стационарных учреждениях социального обслуживания

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

500,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

500,000

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 5.22

Проведение тематических мероприятий и торжеств с приобщением пожилых людей

всего

0,000

300,000

0,000

0,000

350,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

300,000

-

-

350,000

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 5.23

Организация социального туризма во взаимодействии с соответствующими структурами республики

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 5.24

Создание социальной рекламы

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 5.25

Создание в стационарных учреждениях зон спортивно-оздоровительного назначения

всего

0,000

1 000,000

0,000

0,000

1 000,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

1 000,000

-

-

1 000,000

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 5.26

Подготовка и проведение республиканского конкурса «Лучший социальный работник»

всего

0,000

0,000

0,000

1 000,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

1 000,000

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 5.27

Совершенствование методов стимулирования социальных работников в рамках действующей системы оплаты труда работников учреждений социального обслуживания населения

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 5.28

Обучение специалистов учреждений социального обслуживания населения на специализированных курсах по вопросам, связанным с повышением качества социального обслуживания пожилых людей

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 5.29

Организация подписки на журнал «Социальная защита» для учреждений социального обслуживания

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 5.30

Организация командировочных выездов сотрудников учреждений социального обслуживания для обмена опытом работы по повышению качества обслуживания пожилых людей

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 5.31

Осуществление целевой подготовки специалистов на основе договорных отношений с высшими и средними специальными учебными заведениями Российской Федерации

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Подпрограмма 6

"Поддержка деятельности некоммерческой общественной организации "Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики"

всего

4 000,000

4 200,000

4 410,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет

4 000,000

4 200,000

4 410,000

0,000

0,000

внебюджетные источники

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 6.1

Обеспечение деятельности некоммерческой общественной организации "Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики"

всего

1 500,000

1 575,000

1 653,750

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

1 500,000

1 575,000

1 653,750

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 6.2

Повышение уровня социального благополучия ветеранов Великой Отечественной Войны и труда

всего

500,000

525,000

551,250

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

500,000

525,000

551,250

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 6.3

Проведение различных праздничных мероприятий

всего

500,000

525,000

551,250

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

500,000

525,000

551,250

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 6.4

Оказание материальной помощи остронуждающимся ветеранам Великой Отечественной Войны и труда

всего

1 500,000

1 575,000

1 653,750

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

1 500,000

1 575,000

1 653,750

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Подпрограмма 7

"Улучшение условий и охраны труда в Чеченской Республике"

всего

4 800,000

3 800,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетные источники

4 800,000

3 800,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 7.1

Осуществление контрольных мероприятий в рамках заключенных соглашений о совместном проведении проверок в организациях Чеченской Республики между органами надзора и контроля, сторонами социального партнерства и межведомственной комиссией по охране труда

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 7.2

Осуществление контроля за выполнением обязательств в области охраны труда, принятых работодателями Чеченской Республики в разделе "Соглашение по охране труда" коллективных договоров и территориальных соглашений

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 7.3

Осуществление общественного, и административно-общественного контроля за исполнением требований законодательства об охране труда в организациях Чеченской Республики штатными и внештатными техническими инспекторами труда Совета профсоюзов Чеченской Республики, членами комитетов (комиссий) по охране труда организаций и доверенными (уполномоченными) лицами

по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 7.4

Мониторинг условий и охраны труда в организациях Чеченской Республики

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 7.5

Введение электронной базы данных о проведении специальной оценки условий труда в организациях Чеченской Республики

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 7.6

Проведение семинаров по охране труда

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 7.7

Возложение исполнение обязанностей специалиста по охране труда в бюджетных организациях Чеченской Республики на лиц имеющих высшее или средне-техническое образование и обладающих знаниями требований, изложенных в законодательстве Российской Федерации об охране труда

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 7.8

Приобретение работодателями Чеченской Республики нормативной правовой и справочной литературы, наглядных пособий по охране труда. Подписка на газеты и журналы по тематике охраны труда

всего

30,000

30,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

30,000

30,000

-

-

-

Мероприятие 7.9

Разработка, согласование, в установленном порядке, и внедрение в обучающих организациях Чеченской Республики новых прогрессивных методов и программ обучения охране труда работодателей и работников организаций Чеченской Республики, отдельной категории застрахованных лиц, руководителей и работников организаций малого предпринимательства (с численностью работников до 50 человек), на которых возложено исполнение обязанностей специалиста охраны труда

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 7.10

Обеспечение обучающих организаций Чеченской Республики наглядными пособиями, плакатами и нормативными правовыми актами в области охраны труда

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 7.11

Создание в организациях Чеченской Республики постоянно действующих аттестационных комиссий по обучению и проверке знаний по охране труда работников организаций и комиссий, образуемых работодателями для проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 7.12

Обучение охране труда членов постоянно действующих комиссий организаций Чеченской Республики, созданных в целях обучения и проверки знаний по охране труда работников организаций, и членов комиссий, образуемых работодателями для проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах

всего

120,000

100,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

120,000

100,000

-

-

-

Мероприятие 7.13

Обучения охране труда:

руководителей и заместителей руководителей отраслевых министерств Чеченской Республики и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики (в т.ч. руководителей и заместителей структурных подразделений);

работников организаций Чеченской Республики;

всего

700,000

650,000

0,000

0,000

0,000

руководителей и работников организаций малого предпринимательства Чеченской Республики (с численностью работников до 50 человек), на которых возложены обязанности специалиста по охране труда;

в том числе по отдельным источникам финансирования

руководителей и специалистов служб охраны труда организаций;

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

членов комитетов (комиссий по охране труда);

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов

внебюджетные источники

700,000

650,000

-

-

-

Мероприятие 7.14

Создание служб охраны труда в организациях Чеченской Республики, осуществляющих производственную деятельность, численность работников которых превышает 50 человек, или введение должности специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в области охраны труда

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 7.15

Проведение в организациях Чеченской Республики специальной оценки условий труда на рабочих местах и сертификацию организации и работ по охране труда

всего

1 150,000

965,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

1 150,000

965,000

-

-

-

Мероприятие 7.16

Приведение условий труда на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда по результатам проведенной специальной оценки условий труда

всего

1 015,000

570,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

1 015,000

570,000

-

-

-

Мероприятие 7.17

Приобретение путевок на санаторно-курортное лечение работников организаций Чеченской Республики, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда

всего

420,000

350,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

420,000

350,000

-

-

-

Мероприятие 7.18

Приобретение работникам организаций Чеченской Республики, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты

всего

450,000

450,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

450,000

450,000

-

-

-

Мероприятие 7.19

Обеспечение лечебно-профилактическим питанием работников организаций Чеченской Республики, труд которых задействован в особо вредных и (или) особо опасных условиях труда

всего

130,000

120,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

130,000

120,000

-

-

-

Мероприятие 7.20

Приобретение работодателями Чеченской Республики, для проведения обязательных предсменных (предрейсовых) медицинских осмотров водителей транспортных средств, приборов для определения наличия и уровня содержания в организме алкоголя (алкотесторов) и приборов, способствующих осуществлению контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов)

всего

35,000

25,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

35,000

25,000

-

-

-

Мероприятие 7.21

Внедрение практики проведения с работниками организаций Чеченской Республики обязательных инструктажей по охране труда - вводных (при приеме на работу), первичных (на рабочем месте), повторных, внеплановых и целевых

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 7.22

Организация обучения на курсах повышения квалификации в области охраны труда руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики

всего

50,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

50,000

-

-

-

-

Мероприятие 7.23

Проведение республиканских конференций, совещаний и семинаров с работодателями, руководителями служб (специалистами) охраны труда организаций, и членами комитетов (комиссий) по охране труда организаций Чеченской Республики, доверенными (уполномоченными) лицами по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов, должностными лицами органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 7.24

Проведение государственной экспертизы условий труда на рабочих местах и качественного проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 7.25

Обеспечение своевременного проведения обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников организаций Чеченской Республики, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда

всего

550,000

490,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

550,000

490,000

-

-

-

Мероприятие 7.26

Мониторинг производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций Чеченской Республики. Разработка предложений по улучшению условий труда, профилактике производственного травматизма и профессионального заболевания работников организаций Чеченской Республики

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 7.27

Информирование руководителей отраслевых министерств и ведомств Чеченской Республики о выявленных, в ходе совместных проверок ГИТ в Чеченской Республике, сторонами социального партнерства и межведомственной комиссией по охране труда, нарушениях в сфере охраны труда, допущенных руководителями подведомственных организаций

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 7.28

Информирование руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики:

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

о количестве работников организаций обученных охране труда;

в том числе по отдельным источникам финансирования

о средствах Фонда социального страховании Российской Федерации, использованных на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций;

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

о количестве аттестованных рабочих мест по условиям труда в подведомственных структурных организациях (учреждениях) и организациях (учреждениях), расположенных на территории соответствующего муниципального образования

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 7.29

Принятие мер, направленных на улучшение санитарно-бытовых условиях труда работников организаций Чеченской Республики:

всего

150,000

50,000

0,000

0,000

0,000

создание и оборудование санитарно-бытовых помещений;

в том числе по отдельным источникам финансирования

создание и оборудование помещений для приема пиши и оказание медицинской помощи;

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

создание и оборудование комнат для отдыха работников в рабочее время и психологической разгрузки, и санитарных постов с аптечками

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

150,000

50,000

-

-

-

Мероприятие 7.30

Подготовка и создание информационного бюллетеня "Охрана труда в Чеченской Республике", отражающего итоги годовой деятельности в области улучшения условий и охраны труда работников организаций Чеченской Республики, органов исполнительной власти, профессиональных союзов, прокуратуры, работодателей и объединений работодателей Чеченской Республики, а так же федеральных органов надзора и контроля

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 7.31

Организация и проведение месячника безопасности труда в Чеченской Республике

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 7.32

Создание и ведение базы данных об обучающих организациях Чеченской Республики, а также об организациях, оказывающих услуги в области проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах работодателя

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 7.33

Подготовка доклада-информации "Охрана труда в организациях Чеченской Республики". Освещение итогов деятельности работодателей Чеченской Республики в сфере улучшения условий охраны труда работников за отчетный период (год) в средствах массовой информации

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 7.34

Организация и проведение конкурса "Лучший уполномоченный (доверенный) по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов", по итогам годовой деятельности

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 7.35

Организация республиканских выставок специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной и коллективной защиты работников

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 7.36

Организация и проведение:

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканской конференции приуроченной к Всемирному дню охраны труда - 28 апреля;

в том числе по отдельным источникам финансирования

республиканских конференций и совещаний по охране труда;

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

смотра-конкурса "Лучшая организация Чеченской Республики по организации работ в области охраны труда"

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 7.37

Организация и проведение Дня охраны труда в организациях Чеченской Республики и субъектах малого и среднего предпринимательства насчитывающих более 50 работников

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 7.38

Организация и проведение регионального этапа Всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности" по номинации "За сокращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников"

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 7.39

Формирование работодателей и работников организаций Чеченской Республики о наиболее актуальных инновационных требованиях законодательства Российской Федерации об охране труда

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 7.40

Пропаганда охраны труда и передового опыта в сфере охраны труда регионов Российской Федерации и организаций Чеченской Республики через средства массовой информации

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 7.41

Информирование руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики о выявленных нарушениях в сфере охраны труда в организациях Чеченской Республики

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 7.42

Информирование руководителей отраслевых министерств и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики:

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

о количестве работников организаций обученных охране труда;

в том числе по отдельным источникам финансирования

о средствах Фонда социального страховании Российской Федерации, использованных на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций;

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

о количестве аттестованных рабочих мест по условиям труда в подведомственных структурных организациях (учреждениях) и организациях (учреждениях), расположенных на территории соответствующего муниципального образования

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Подпрограмма 8

"Обеспечение реализации государственной программы "Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики" в сфере социальной защиты населения"

всего

11 532 146,369

12 350 121,159

12 924 564,258

13 340 611,426

13 777 460,952

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет

11 525 533,869

12 350 121,159

12 924 564,258

13 340 611,426

13 777 460,952

внебюджетные источники

6 612,500

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 8.1

Организация и обеспечение социального обслуживания граждан комплексными центрами социального обслуживания населения

всего

946 537,415

917 114,500

962 970,300

1 011 118,815

1 061 674,756

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

946 537,415

917 114,500

962 970,300

1 011 118,815

1 061 674,756

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 8.2

Организация и обеспечение предоставления социальных выплат отдельным категориям граждан отделами труда и социального развития

всего

1 686 078,919

1 766 642,200

1 854 974,700

1 947 723,435

2 045 109,607

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

1 686 078,919

1 766 642,200

1 854 974,700

1 947 723,435

2 045 109,607

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 8.3

Предоставление услуг (выполнение работ) республиканскими учреждениями социального обслуживания и социального обеспечения, подведомственными Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

всего

1 430 811,644

1 263 830,819

1 327 022,347

1 393 373,464

1 463 042,138

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

1 430 811,644

1 263 830,819

1 327 022,347

1 393 373,464

1 463 042,138

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 8.4

Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года №5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

всего

120 471,300

120 473,300

120 474,300

120 474,300

120 474,300

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет

120 471,300

120 473,300

120 474,300

120 474,300

120 474,300

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 8.5

Обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России"

всего

892,800

938,300

986,200

1 035,510

1 087,286

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет

892,800

938,300

986,200

1 035,510

1 087,286

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 8.6

Социальная поддержка Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы

всего

124,800

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

0,000

0,000

0,000

0,000

федеральный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет

124,800

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетные источники

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 8.7

Социальная поддержка Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, постоянно проживающим на территории Чеченской Республики

Всего

1 130,784

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

федеральный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет

1 130,784

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетные источники

Мероприятие 8.8

Ежемесячное материальное обеспечение лицам,награжденным орденом Кадырова

Всего

10 593,479

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

федеральный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет

10 593,479

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетные источники

Мероприятие 8.9

Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан

всего

576 525,200

562 340,200

567 030,400

567 030,400

567 030,400

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет

576 525,200

562 340,200

567 030,400

567 030,400

567 030,400

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 8.10

Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву

всего

4 749,000

5 671,600

6 667,700

6 667,700

6 667,700

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет

4 749,000

5 671,600

6 667,700

6 667,700

6 667,700

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 8.11

Мероприятие 8.11 Обеспечение мер социальной поддержки членов семей военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также иных граждан, погибших исполняя свой гражданский долг

всего

30 000,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

федеральный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет

30 000,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 8.12

Оплата жилищно-коммунальных услуг реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам труда и тружеников тыла

всего

1 861 524,637

2 246 211,345

2 358 521,912

2 476 448,008

2 600 270,408

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

1 861 524,637

2 246 211,345

2 358 521,912

2 476 448,008

2 600 270,408

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 8.13

Мероприятие 8.13 Единовременные денежные компенсации реабилитированным лицам за счет средств федерального бюджета

всего

91 323,644

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

0,000

0,000

0,000

0,000

федеральный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет

91 323,644

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 8.14

Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств

всего

47,000

47,000

47,000

47,000

47,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет

47,000

47,000

47,000

47,000

47,000

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 8.15

Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

всего

572 991,220

1 201 767,000

1 261 855,350

1 324 948,118

1 391 195,523

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

572 991,220

1 201 767,000

1 261 855,350

1 324 948,118

1 391 195,523

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 8.16

Выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений

всего

54,000

54,000

54,000

54,000

54,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет

54,000

54,000

54,000

54,000

54,000

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 8.17

Оказание мер социальной поддержки многодетным семьям

всего

8 425,400

8 846,670

9 289,003

9 753,453

10 241,126

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

8 425,400

8 846,670

9 289,003

9 753,453

10 241,126

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 8.18

Оказание социальной помощи по социальному контракту малоимущим семьям

всего

15 000,000

15 750,000

16 537,500

17 364,375

18 232,594

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

15 000,000

15 750,000

16 537,500

17 364,375

18 232,594

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 8.19

Предоставление социальных пособий малоимущим гражданам

всего

35 144,600

36 901,830

38 746,921

40 684,267

42 718,480

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

35 144,600

36 901,830

38 746,921

40 684,267

42 718,480

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 8.20

Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»

всего

3 579 166,900

3 730 001,800

3 902 165,300

3 902 165,300

3 902 165,300

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет

3 579 166,900

3 730 001,800

3 902 165,300

3 902 165,300

3 902 165,300

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 8.21

Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью

всего

2 666,600

6 622,600

6 996,700

6 996,700

6 996,700

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет

2 666,600

6 622,600

6 996,700

6 996,700

6 996,700

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 8.22

Обеспечение деятельности органов опеки и попечительства Администраций муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики

всего

5 223,900

5 485,300

5 759,500

6 047,475

6 349,849

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

5 223,900

5 485,300

5 759,500

6 047,475

6 349,849

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 8.23

Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории соответствующего субъекта Российской Федерации для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки, которым относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации

всего

16 382,400

17 201,520

18 061,596

18 964,676

19 912,910

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

16 382,400

17 201,520

18 061,596

18 964,676

19 912,910

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 8.24

Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности

всего

16 612,500

10 500,000

11 025,000

11 576,250

12 155,063

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

10 000,000

10 500,000

11 025,000

11 576,250

12 155,063

внебюджетные источники

6 612,500

-

-

-

-

Мероприятие 8.24.1

Приобретение специализированного автотранспорта для деятельности мобильной бригады при комплексных центрах социального обслуживания населения

всего

7 440,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

4 650,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетные источники

2 790,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 8.24.2

Ремонт помещений стационарных и полустационарных учреждений

всего

6 280,600

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

3 140,300

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетные источники

3 140,300

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 8.24.3

Приобретение мягкого инвентаря для деятельности межрайонного комплексного центра социального обслуживания населения Чеченской Республики

всего

1 527,500

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

республиканский бюджет

1 527,500

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетные источники

Мероприятие 8.24.4

Оказание единовременной материальной помощи

всего

1 364,400

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

682,200

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетные источники

682,200

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 8.25

Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений

всего

198,600

204,000

185,500

185,500

185,500

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет

198,600

204,000

185,500

185,500

185,500

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 8.26

Выплата доплат к пенсиям государственных служащих и муниципальных служащих за счет средств бюджета Чеченской Республики

всего

290 355,175

280 783,230

294 822,391

309 563,511

325 041,686

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

290 355,175

280 783,230

294 822,391

309 563,511

325 041,686

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 8.27

Материально-техническое, хозяйственное и кадровое обеспечение деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

всего

103 214,452

108 108,945

113 514,388

119 190,107

125 149,613

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

103 214,452

108 108,945

113 514,388

119 190,107

125 149,613

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 8.28

Проведение централизованных мероприятий

всего

77 100,000

44 625,000

46 856,250

49 199,063

51 659,016

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

77 100,000

44 625,000

46 856,250

49 199,063

51 659,016

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 8.29

Создание объектов социального и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры

всего

48 800,000

0,000

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

48 800,000

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Подпрограмма 9

"Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере содействия занятости населения"

всего

2 016 676,900

2 022 495,048

2 000 098,006

2 030 873,484

2 053 315,352

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет

2 016 676,900

2 022 495,048

2 000 098,006

2 030 873,484

2 053 315,352

внебюджетные источники

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 9.1

Прием, обслуживание и консультирование безработных граждан в центрах занятости населения

всего

104 139,800

109 346,790

114 814,128

124 133,600

129 967,880

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

104 139,800

109 346,790

114 814,128

124 133,600

129 967,880

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 9.2

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет

всего

5 884,000

6 178,200

6 487,110

6 798,500

7 118,030

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

5 884,000

6 178,200

6 487,110

6 798,500

7 118,030

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 9.3

Организация общественных работ

всего

58 406,400

61 326,720

64 393,056

97 043,250

101 604,280

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

58 406,400

61 326,720

64 393,056

97 043,250

101 604,280

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 9.4

Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы

всего

26 905,500

28 250,775

29 663,313

31 087,150

32 548,250

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

26 905,500

28 250,775

29 663,313

31 087,150

32 548,250

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 9.5

Организация содействия самозанятости безработных граждан, включая предоставление консультационных услуг безработным

всего

1 961,500

2 059,575

2 162,553

5 303,390

5 552,650

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

1 961,500

2 059,575

2 162,553

5 303,390

5 552,650

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 9.6

Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые

всего

424,000

445,200

467,460

21 213,510

22 210,540

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

424,000

445,200

467,460

21 213,510

22 210,540

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 9.7

Профессиональное обучение безработных граждан

всего

39 704,500

41 689,725

43 774,211

36 248,300

37 951,970

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

39 704,500

41 689,725

43 774,211

36 248,300

37 951,970

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 9.8

Профессиональная ориентация безработных граждан

всего

801,600

841,680

883,764

926,180

969,710

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

801,600

841,680

883,764

926,180

969,710

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 9.9

Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест

всего

430,300

451,815

474,405

497,170

520,540

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

430,300

451,815

474,405

497,170

520,540

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 9.10

Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда

всего

660,000

693,000

727,650

762,570

798,410

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

660,000

693,000

727,650

762,570

798,410

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 9.11

Информирование населения и работодателей о положение на рынке труда, включая подготовку и издание справочных, рекламно-информационных материалов, организацию консультационных пунктов (в том числе временных), проведение отдельных мероприятий по информированию несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет и увольняемых сотрудников

всего

300,000

315,000

330,750

346,630

362,920

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

300,000

315,000

330,750

346,630

362,920

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 9.12

Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет

всего

449,100

471,555

495,132

762,570

798,410

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

449,100

471,555

495,132

762,570

798,410

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 9.13

Предоставление социальных выплат безработным гражданам

всего

1 532 382,400

1 541 744,505

1 556 391,491

1 556 391,491

1 556 391,491

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет

1 532 382,400

1 541 744,505

1 556 391,491

1 556 391,491

1 556 391,491

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 9.14

Предоставление досрочного пенсионного обеспечения

всего

88 527,900

92 954,295

97 602,009

102 286,905

107 094,390

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет

88 527,900

92 954,295

97 602,009

102 286,905

107 094,390

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 9.15

Организация трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе оборудование (оснащение) для них рабочих мест в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения

всего

80 519,400

58 172,900

0,000

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет

80 519,400

58 172,900

0,000

0,000

0,000

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 9.16

Организация трудоустройства многодетных родителей, в том числе на оборудование (оснащение) для них рабочих мест в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения

всего

34 517,700

34 857,375

36 600,243

0,000

0,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

34 517,700

34 857,375

36 600,243

0,000

0,000

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Мероприятие 9.17

Обеспечение деятельности Департамента по занятости населения Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

всего

40 662,800

42 695,938

44 830,731

47 072,268

49 425,881

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

республиканский бюджет

40 662,800

42 695,938

44 830,731

47 072,268

49 425,881

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

ПАСПОРТ

подпрограммы «Развитие системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

Участники подпрограммы

Министерство внутренних дел по Чеченской Республике

Министерство здравоохранения Чеченской Республики

Министерство образования и науки Чеченской Республики

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чеченской Республике

Министерство Чеченской Республики по делам молодежи

Цели подпрограммы

Реализация социальной политики Чеченской Республики, направленной на повышение удовлетворенности детей, подростков и их родителей услугами по организации отдыха и оздоровления

Задачи подпрограммы

Организация отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике

Нормативное, правовое, кадровое и информационно-методическое сопровождение отдыха и оздоровления детей

Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Доля детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, к общему числу детей от 6 до 15 лет, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении

Доля детей и подростков, лиц, определенных для сопровождения детей и подростков к месту отдыха и оздоровления и обратно, прошедших бесплатные медицинские осмотры, в общем количестве детей и подростков, лиц, определенных для их сопровождения, направленных в организации отдыха и оздоровления

Уровень удовлетворенности населения качеством услуг по организации отдыха и оздоровления детей и подростков (доля опрошенных по результатам проведения мониторинга)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014-2018

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы -

2 409 988,654 тыс. руб.

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

0,000 тыс. руб.

республиканский бюджет:

2 409 988,654 тыс. руб.

внебюджетные источники:

0,000

Общий объем финансирования программы по годам:

в 2014 году -

583935,500 тыс. руб..

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

0,000 тыс. руб.

республиканский бюджет:

583935,500 тыс. руб.

внебюджетные источники:

0,000

в 2015 году -

424 418,295 тыс. руб.

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

0,000

республиканский бюджет:

424 418,295 тыс. руб.

внебюджетные источники:

0,000

в 2016 году -

445 639,209 тыс. руб.

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

0,000

республиканский бюджет:

445 639,209 тыс. руб.

внебюджетные источники:

0,000

в 2017 году -

467 025,090 тыс. руб.

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

0,000

республиканский бюджет:

467 025,090 тыс. руб.

внебюджетные источники:

0,000

в 2018 году -

488 970,560 тыс. руб.

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

0,000

республиканский бюджет:

488 970,560 тыс. руб.

внебюджетные источники:

0,000

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Увеличение доли детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, к общему числу детей от 6 до 15 лет, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении, до 55%

Прохождение бесплатных медицинских осмотров всеми детьми и подростками, лицами, определенных для сопровождения детей и подростков к месту отдыха и оздоровления и обратно

Сохранение степени удовлетворенности населения качеством услуг по организации отдыха и оздоровления детей и подростков на уровне 90%

1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, особенно в летний период, - неотъемлемая часть социальной политики Чеченской Республики. От того, насколько здоровы и активны дети, зависит благополучие республики.

Система отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике строится на межведомственном взаимодействии через создание единого правового поля, порядка финансирования, координации деятельности, реализации функций государственного контроля и информационного обеспечения.

В целях координации проводимой работы создана республиканская комиссия по организации отдыха и оздоровления детей Чеченской Республики. Во всех городских округах и муниципальных районах республики также созданы комиссии по организации отдыха и оздоровления детей.

Система финансирования отдыха и оздоровления детей строится на привлечении средств из всех возможных источников - федерального бюджета, республиканского бюджета, местных бюджетов муниципальных районов и городских округов, а также средств родителей.

Организация отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике осуществляется круглогодично. Особое внимание уделяется летней оздоровительной кампании.

В 2012 году отдохнули 26736 детей, из которых 12510 – дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации (дети-сироты, дети из не полных семей, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети инвалиды, дети, состоящие на профилактическом учете в органах внутренних дел, дети малоимущих и многодетных семей) и 658 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Ввиду отсутствия на территории республики детских оздоровительных учреждений, оздоровительная кампания осуществляется в детских оздоровительных учреждениях за пределами Чеченской Республики.

Практика проведения детской оздоровительной кампании прошлых лет показала, что уровень предоставляемых оздоровительными учреждениями услуг остается низким.

В целях улучшения ситуации необходимо строительство в республике детских оздоровительных учреждений, что также будет способствовать экономии бюджетных средств на услугах по перевозке к месту отдыха и обратно.

В последние годы ежегодно регистрируется рост заболеваемости детей. Одной из причин ухудшения детского и подросткового здоровья является недостаточная эффективность профилактических и коррекционных мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья детей и подростков. В этой связи дети и подростки нуждаются в адресной поддержке и в предоставлении услуг по отдыху и оздоровлению

Остается актуальным вопрос повышения качества отдыха и оздоровления детей и подростков и удовлетворенности населения услугами по организации отдыха и оздоровления детей и подростков, и, соответственно, удовлетворенности населения республики предоставляемыми услугами по организации отдыха и оздоровления детей и подростков.

Подпрограмма «Развитие системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике» государственной программы Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития, определенным Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года.

Реализация мероприятий подпрограммы направлена на развитие системы отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Общегосударственные приоритеты в сфере социальной защиты, которыми должны руководствоваться субъекты Российской Федерации, в настоящее время установлены:

- Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы»;

- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 2553-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан»;

- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.09.2001 № 1270-р «О Концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года».

Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20.06.2012 №185-р.

Собственные приоритеты Чеченской Республики в сфере социальной защиты населения установлены:

- Постановлением Правительства Чеченской Республики от 13.09.2011 № 128 «О республиканском плане мероприятий по реализации в 2011 - 2015 годах в Чеченской Республике Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года»;

- Стратегией действий в интересах детей Чеченской Республики на 2013-2017 годы (Постановление Правительства Чеченской Республики от 04.03.2013 № 43 «Об утверждении стратегии действий в интересах детей Чеченской Республики на 2013 - 2017 годы»);

- Постановлением Правительства Чеченской Республики №105 от 15.05.2013 «О некоторых мерах по реализации государственной социальной политики в Чеченской Республике»;

- Постановление Правительства Чеченской Республики от 29.03.2011 г. № 51 «Об организации отдыха и оздоровления детей Чеченской Республики».

Основной целью настоящей подпрограммы является реализация социальной политики Чеченской Республики, направленной на повышение удовлетворенности детей, подростков и их родителей услугами по организации отдыха и оздоровления.

Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:

- организация отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике;

- нормативное, правовое, кадровое и информационно-методическое сопровождение отдыха и оздоровления детей.

Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014-2018 годах.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных следующими основными мероприятиями;

- организация отдыха и оздоровления детей и подростков в Чеченской Республике;

- нормативное, правовое, кадровое и информационно-методическое сопровождение отдыха и оздоровления детей.

Сведения об основных мероприятиях подпрограммы представлены в Приложении 2 к настоящей государственной программе.

4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы

Подпрограмма не предусматривает применение мер государственного и правового регулирования.

В рамках настоящей подпрограммы оказание государственными учреждениями государственных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы

Участие органов местного самоуправления, а также других организаций и предприятий в реализации подпрограммы не предусмотрено.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2018 годах составляет 2 409 988,654 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы:

- в 2014 году -              583 935,500 тыс. руб., в том числе 583 935,500 тыс. руб. из республиканского бюджета;

- в 2015 году -              424 418,295 тыс. руб., в том числе 424 418,295 тыс. руб. из республиканского бюджета;

- в 2016 году -              445 639,209 тыс. руб., в том числе 445 639,209 тыс. руб. из республиканского бюджета;

- в 2017 году -              467 025,090 тыс. руб., в том числе 467 025,090 тыс. руб. из республиканского бюджета;

- в 2018 году -              488 970,560 тыс. руб., в том числе 488 970,560 тыс. руб. из республиканского бюджета.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:

- предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;

- текущий мониторинг наступления рисков;

- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.

На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.

1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.

Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:

- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);

- составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;

- привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;

- корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.

2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.

В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляется при помощи следующих мер:

- регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;

- реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости – проведение корректировки подпрограммы.

3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:

- несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;

- ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.

3.1. Риск «Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа».

В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.

Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:

- выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;

- использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;

- заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости – замена исполнителей работ.

3.2. Риск «Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы».

Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:

- назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;

- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);

- привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;

- при необходимости – ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.

8. Механизм реализации подпрограммы

Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляется Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики:

- организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;

- осуществляет координацию действий участников подпрограммы;

- подготавливает и согласовывает с заинтересованными участниками подпрограммы предложения о внесении изменений в подпрограмму;

- запрашивает у участников подпрограммы информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации подпрограммы.

Участники подпрограммы:

- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;

- представляют Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.

В процессе реализации подпрограммы Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики вправе по согласованию с участниками подпрограммы разрабатывать предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом) и вносить в Правительство Чеченской Республики для рассмотрения.

ПАСПОРТ

подпрограммы «Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

Участники подпрограммы

-

Цели подпрограммы

Однократное предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Задачи подпрограммы

Формирование и ведение списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на жилищном учете

Приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Предоставление благоустроенных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, меру дополнительной социальной поддержки в виде однократного проведения ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых они являются, либо жилых помещений государственного (муниципального) жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено, за счет средств республиканского бюджета

Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих право на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения

Количество жилых помещений, приобретенных в республиканскую собственность на первичном или вторичном рынке жилья

Количество жилых помещений, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений

Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на меру дополнительной социальной поддержки в виде однократного проведения ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых они являются, либо жилых помещений государственного (муниципального) жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено

Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших меру дополнительной социальной поддержки в виде однократного проведения ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых они являются, либо жилых помещений государственного (муниципального) жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014-2018

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы -

952 293,314 тыс. руб.

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

0,000 тыс.руб.

республиканский бюджет:

952 293,314 тыс. руб.

внебюджетные источники:

0,000

Общий объем финансирования программы по годам:

в 2014 году -

173 481,900 тыс. руб.

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

0,000 тыс.руб.

республиканский бюджет:

173 481,900 тыс. руб.

внебюджетные источники:

0,000

в 2015 году -

180 693,500 тыс. руб.

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

0,000тыс. руб.

республиканский бюджет:

180 693,500 тыс. руб.

внебюджетные источники:

0,000

в 2016 году -

189 728,125 тыс. руб.

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

0,000 тыс. руб.

республиканский бюджет:

189 728,125 тыс. руб.

внебюджетные источники:

0,000

в 2017 году -

199 214,531 тыс. руб.

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

0,000 тыс. руб.

республиканский бюджет:

199 214,531 тыс. руб.

внебюджетные источники:

0,000

в 2018 году -

209 175,258 тыс. руб.

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

0,000 тыс. руб.

республиканский бюджет:

209 175,258 тыс. руб.

внебюджетные источники:

0,000

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Сокращение численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих право на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, до 505 человек

Увеличение количества жилых помещений, приобретенных в республиканскую собственность на первичном или вторичном рынке жилья до 195 единиц ежегодно

Увеличение количества жилых помещений, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений до 195 единиц ежегодно

1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является одним из важных направлений социальной политики и свидетельствует о заботе государства о подрастающем поколении.

На территории Чеченской Республики по состоянию на 1 декабря 2012 года проживает 4523 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа).

По итогам 2012 года установлено, что 784 ребенка имеют жилье, в том числе на праве собственности - 423, на праве пользования - 361.

Работа по обеспечению права указанной категории населения на получение жилого помещения в республике осуществляется с 2010 год, однако до сего времени специализированный государственный жилищный фонд для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа жилыми помещениями по договору найма специализированного жилья не создан.

В 2010 году приобретено 38 жилых для 38 человек, в 2011 году - 101 жилое помещение для 101 человека, в 2012 году - 222 жилых помещения для 222 человек. Несмотря на это, проблема обеспечения жильем остается острой.

В качестве нуждающихся в жилых помещениях и не реализовавших право на внеочередное получение жилого помещения в Чеченской Республике зарегистрировано 514 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа. По данным Министерства образования и науки Чеченской Республики, прогнозное число детей-сирот, которые приобретут право на жилье, составляет: в 2013 году - 213 человек, в 2014 году - 164 человека, в 2015 году - 168 человек.

Подпрограмма «Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений» к государственной программе Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития, определенным Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года.

Реализация мероприятий подпрограммы направлена на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В подпрограмме используются следующие термины и определения:

- дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;

- дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с их отсутствием или лишением родительских прав; ограничением их в родительских правах; признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях; объявлением их умершими; отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы; нахождением в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в связи с иными случаями признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке;

- лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей, и лица указанной категории, которые не реализовали до 23 лет принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями;

- жилое помещение - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Общегосударственные приоритеты в сфере социальной защиты и содействия занятости населения, которыми должны руководствоваться субъекты Российской Федерации, в настоящее время установлены:

- Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

- Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы»;

- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 2553-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан»;

- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.09.2001 № 1270-р «О Концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года».

Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20.06.2012 №185-р.

Собственные приоритеты Чеченской Республики в сфере социальной защиты населения установлены:

- Постановлением Правительства Чеченской Республики от 13.09.2011 № 128 «О республиканском плане мероприятий по реализации в 2011 - 2015 годах в Чеченской Республике Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года»;

- Стратегией действий в интересах детей Чеченской Республики на 2013 - 2017 годы (Постановление Правительства Чеченской Республики от 04.03.2013 № 43 «Об утверждении стратегии действий в интересах детей Чеченской Республики на 2013 - 2017 годы»);

- Постановлением Правительства Чеченской Республики № 105 от 15.05.2013 «О некоторых мерах по реализации государственной социальной политики в Чеченской Республике»;

- Законом Чеченской Республики от 24.06.2013 № 21-РЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Чеченской Республики».

Основной целью настоящей подпрограммы является реализация права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа на получение жилья по договорам найма специализированных жилых помещений в Чеченской Республике.

Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:

- формирование и ведение списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на жилищном учете;

- приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- предоставление благоустроенных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, меру дополнительной социальной поддержки в виде однократного проведения ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых они являются, либо жилых помещений государственного (муниципального) жилищного фонда, право пользования которыми за ними сохранено, за счет средств республиканского бюджета

Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014-2018 годах.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных соответствующими основными мероприятиями.

Сведения об основных мероприятиях подпрограммы представлены в Приложении 2 к настоящей государственной программе.

4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы

Подпрограмма не предусматривает применение мер государственного и правового регулирования.

В рамках настоящей подпрограммы оказание государственными учреждениями государственных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы

Участие органов местного самоуправления, а также других организаций и предприятий в реализации подпрограммы не предусмотрено.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2018 годах составляет 952 293,314 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы:

- в 2014 году -              173 481,900 тыс. руб., в том числе 173 481,900 тыс. руб. из республиканского бюджета;

- в 2015 году -              180 693,500 тыс. руб., в том числе 180 693,500 тыс. руб. из республиканского бюджета;

- в 2016 году -              189 728,125 тыс. руб., в том числе 189 728,125 тыс. руб. из республиканского бюджета;

- в 2017 году -              199 214,531 тыс. руб., в том числе 199 214,531 тыс. руб. из республиканского бюджета;

- в 2018 году -              209 175,258 тыс. руб., в том числе 209 175,258 тыс. руб. из республиканского бюджета.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:

- предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;

- текущий мониторинг наступления рисков;

- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.

На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.

1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.

Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:

- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);

- составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;

- привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;

- корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.

2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.

В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляется при помощи следующих мер:

- регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;

- реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости – проведение корректировки подпрограммы.

3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:

- несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;

- ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.

3.1. Риск «Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа».

В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.

Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:

- выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;

- использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;

- заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости – замена исполнителей работ.

3.2. Риск «Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы».

Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:

- назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;

- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);

- привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;

- при необходимости – ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.

8. Механизм реализации подпрограммы

Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляется Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики:

- организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;

- осуществляет координацию действий участников подпрограммы;

- подготавливает и согласовывает с заинтересованными участниками подпрограммы предложения о внесении изменений в подпрограмму;

- запрашивает у участников подпрограммы информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации подпрограммы.

Участники подпрограммы:

- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;

- представляют Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.

В процессе реализации подпрограммы Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики вправе по согласованию с участниками подпрограммы разрабатывать предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом) и вносить в Правительство Чеченской Республики для рассмотрения.

ПАСПОРТ

подпрограммы «Доступная среда»

Наименование подпрограммы

Доступная среда (далее - Программа)

Основание для разработки подпрограммы

-Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р;

- распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2181-р об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы;

- приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года № 575 «Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 1225 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации»

- план мероприятий по реализации на территории Чеченской Республики Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденный распоряжением Правительства Чеченской Республики

от 2 марта 2011 года № 83-р;

-постановление Правительства Чеченской Республики от 18 октября 2007 года № 136 «О мерах по созданию доступной среды для инвалидов в Чеченской Республике».

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство труда, занятости и социальной развития Чеченской Республики

Соисполнители подпрограммы

Министерство здравоохранения Чеченской Республики;

Министерство культуры Чеченской Республики;

Министерство образования и науки Чеченской Республики;

Министерство транспорта и связи Чеченской Республики;

Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации;

Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту.

Цель подпрограммы

Обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности (здравоохранение, социальная защита, спорт и физическая культура, информация и связь, культура, транспорт, образование) инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН) в Чеченской Республике.

Задачи подпрограммы

-совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике;

- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике;

- повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Чеченской Республике;

- информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Чеченской Республике;

- преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Чеченской Республике.

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

1) доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Чеченской Республике;

2) принятие нормативного правового акта Чеченской Республики о порядке формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике;

3) доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Чеченской Республики, по результатам их паспортизации, в общем числе приоритетных объектов и услуг;

4) доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Чеченской Республики;

5) доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике;

6) доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Чеченской Республике;

7) доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования;

8) доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, в общем числе всех специалистов, занятых в этой сфере в Чеченской Республике;

9) доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности, опрошенных инвалидов в Чеченской Республике;

10) доля базовых образовательных учреждений, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений, реализующих образовательные программы общего образования.

Сроки реализации подпрограммы

2014-2015 годы.

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 637 867 353 тыс. рублей, из них:

в 2014 году – 341 524 411 тыс. рублей;

в 2015 году – 296 342,942 тыс. рублей

- общий объем средств (субсидии) федерального бюджета (прогноз) – 338 126 862 тыс. рублей, из них:

в 2014 году – 191 775391 тыс. рублей;

в 2015 году – 146 351,471 тыс. рублей;

- общий объем средств бюджета Чеченской Республики – 299 740 491 тыс. рублей, из них:

в 2014 году – 149 749 020 тыс. рублей;

в 2015 году – 149 991,471 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

1) формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Чеченской Республике;

2) обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике;

3) сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

4) формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;

5) обеспечение доступности подвижного состава автомобильного и городского наземного транспорта общего пользования для инвалидов и других МГН в Чеченской Республике;

6) повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов в Чеченской Республике;

7) преодоление социальной разобщенности и «отношенческих» барьеров в обществе.

I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами

Программа разработана в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р; распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2181-р об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы; приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года № 575 «Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»; постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 1225 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации»; планом мероприятий по реализации на территории Чеченской Республики Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденным распоряжением Правительства Чеченской Республики от 2 марта 2011 года № 83-р; постановлением Правительства Чеченской Республики от 18 октября 2007 года № 136 «О мерах по созданию доступной среды для инвалидов в Чеченской Республике».

Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности является одной из приоритетных задач социально-экономического развития Российской Федерации и Чеченской Республики.

В Чеченской Республике наблюдается рост численности инвалидов (2009 год – 122,9 тысяч человек, 2010 год -144,5 тысяч человек, 2011 год – 169,5 тысяч человек), что составляет более 12% от общего числа населения республики, среди которых свыше 4,9 тысяч человек имеют трудности в передвижении, около 2 тысяч человек составляют инвалиды по слуху и около 6 тыс. человек инвалидов по зрению. Ежегодно впервые признаются инвалидами около 17 тысяч человек, из них граждане трудоспособного возраста составляют более 35%. В Чеченской Республике проживает более 59,7 тысяч детей-инвалидов, в результате проведения медико-социальной экспертизы в 2011 году признано детьми-инвалидами первично 12013 детей.

Создание для инвалидов доступной среды жизнедеятельности и условий для реабилитации является важнейшей частью процесса интеграции людей с ограниченными возможностями в общество. Также необходимо совершенствовать социальную инфраструктуру в направлении наиболее полного удовлетворения потребностей инвалидов качественными услугами, внедрять новые виды и формы социального обслуживания.

Доступность физической среды, включая транспорт, образование, культуру, физическую культуру и спорт, информацию и каналы коммуникации, является условием независимой жизни инвалидов и других МГН. Независимая жизнь – это право человека быть неотъемлемой частью жизни общества и принимать активное участие в социальных, политических и экономических процессах, свобода выбора и свобода доступа к жилым и общественным зданиям, транспорту, средствам коммуникации, страхованию, труду и образованию, возможность самому определять и выбирать, управлять жизненными ситуациями.

Во исполнение постановления Правительства Чеченской Республики от 18 сентября 2007 года № 136 «О мерах по созданию доступной среды для инвалидов в Чеченской Республике» приняты меры по оснащению зданий и сооружений пандусами, поручнями и другими приспособлениями.

В 2012 году в рамках федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2012 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2008 года № 537 было открыто Государственное бюджетное учреждение «Республиканский реабилитационный центр для детей-инвалидов семейного типа» на 220 мест. Учреждение создано в целях оказания детям-инвалидам (до 18 лет), имеющим отклонения в физическом развитии, квалифицированной диагностической, медико-социальной, психолого-социальной, социально-педагогической и социально-правовой помощи. Реализация программ по реабилитации будет осуществляться в условиях круглосуточного, дневного стационара, а также надомного обслуживания детей-инвалидов.

Для осуществления реабилитационной деятельности в учреждении предусмотрены: приемное отделение; стационарное отделение; отделение дневного пребывания; диагностическое отделение; отделение лечебной физической культуры; отделение физиотерапии; лаборатория.

Учреждение осуществляет прием на медико-социальную реабилитацию детей-инвалидов с ограниченными физическими возможностями, детей-инвалидов, находящихся на стадии переосвидетельствования в бюро МСЭ, а также детей, находящиеся на стадии решения вопроса инвалидности по заболеванию. Социальные услуги осуществляются на бесплатной основе.

Проведённый Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики мониторинг показал, что определённая категория детей, эмоционально зависимых от родителей (опекунов) лишена возможности пребывания в реабилитационных центрах республики, т.к. в них не предусмотрены условия нахождения с детьми родителей. В связи с этим, в данном центре предусмотрено пребывание ребенка-инвалида с одним из родителей (опекуном).

В реабилитационном центре для детей-инвалидов семейного типа также имеется бассейн, спортзал, во дворе несколько игровых площадок, большое футбольное поле. Все входы в здание оснащены пандусами. Внутри здания имеется лифт.

Тем не менее, в данном центре остается проблемным посещения бассейна детьми-инвалидами с нарушением опорно-двигательного аппарата. Санитарные зоны не приспособлены для инвалидов.

Также и большинство учреждений социального обслуживания Чеченской Республики не в полной мере адаптированы для беспрепятственного посещения их инвалидами и другими МГН.

В связи с этим необходимо принять ряд мер по адаптации учреждений социального обслуживания (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, установка подъемных устройств и т.д.).

Для преодоления социальной разобщенности в обществе и формирования позитивного отношения к проблемам пожилых людей и инвалидов подготовлены циклы телевизионных передач на республиканских телерадиокомпаниях.

В целях создания условий по формированию безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов с нарушением слуха проводилось субтитрирование информационных и тематических программ на региональных телеканалах.

С целью дальнейшего формирования толерантного отношения к инвалидам в обществе, а также обеспечения доступности и повышения качества реабилитационных услуг необходимо:

- проведение дополнительной работы по организации общественно-информационных и разъяснительных компаний;

- формирование системы подготовки (переподготовки, повышения квалификации) специалистов социальной сферы, в том числе в области обеспечения доступной среды, для инвалидов и других МГН.

В рамках реализации федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2012 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2008 года № 537 восстановлено и сдано в эксплуатацию 61 здание учреждений здравоохранения, обустроенные пандусами, поручнями, лифтами и другими приспособлениями.

Вместе с тем далеко не все учреждения здравоохранения в полном объеме оборудованы приспособлениями, устраняющими барьеры на пути следования инвалидов и других МГН при посещении данных учреждений. В 70 % зданий стационарных учреждений здравоохранения ванные, душевые и туалетные комнаты не оснащены вспомогательными средствами для подъема и обслуживания инвалидов (поручни, подъемники).

Кроме того, остается актуальным решение проблемы с оснащением учреждений здравоохранения реабилитационным оборудованием, адаптированным для инвалидов с целью повышения доступности и качества предоставления услуг.

Получение инвалидами образования является неотъемлемой частью их профессиональной реабилитации. В системе образования Чеченской Республики функционируют 3 специальных (коррекционных) школ-интернатов (для глухих и слабослышащих, для слепых и слабовидящих, для детей с задержкой психического развития), специальная (коррекционная) школа города Грозный, центр дистанционного обучения. В специальных (коррекционных) образовательных учреждениях обучаются 493 учащихся. Индивидуальным обучением на дому охвачено 1359 детей с ограниченными возможностями здоровья. В 2011 году дистанционной формой обучения охвачено 245 детей-инвалидов, 2012 году – 450 детей-инвалидов, не имеющих медицинских противопоказаний при работе с компьютером. Закуплено необходимое для обучения оборудование, обучены педагоги и родители. В общеобразовательных школах республики обучается 4840 детей-инвалидов.

В специальной (коррекционной) общеобразовательной школе-интернате для глухих и слабослышащих имеются 9 классов, оснащенных звукоусиливающей аппаратурой, есть кабинет психологической разгрузки, кабинеты математики, химии, компьютерный класс. Имеются сапожные и швейные мастерские, тренажерный зал. В данной школе обучаются более 200 учащихся.

В специальной (коррекционной) общеобразовательной школе-интернате для слепых и слабовидящих обучаются 90 детей-инвалидов, из них 60 находятся на круглосуточном пребывании. В данной школе есть хорошо оборудованный медицинский кабинет, спортзал, оснащенный необходимым спортивным инвентарем, библиотека, компьютерный класс. Занятия в школе проводятся в одну смену. Во вторую смену обучающиеся занимаются самоподготовкой, кружковой работой (шашки, шахматы, вышивание бисером, художественное творчество и т.д.)

Также в республике имеется специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для детей с задержкой психического развития. Здание школы-интерната сдано в эксплуатацию в 2010 году. В школе имеются медицинский кабинет, изолятор, спортзал, спальные комнаты, комнаты отдыха, кабинет домоводства, компьютерный класс, кабинет логопеда, два класса оборудованы интерактивными досками.

В республике приняты нормативно-правовые акты, регламентирующие предоставление детям-инвалидам компьютерное и телекоммуникационное оборудование, обеспечение доступа к сети Интернет и устанавливающие возможность передачи в безвозмездное пользование данного оборудования после окончания общеобразовательного учреждения для продолжения обучения, в том числе профессионального.

В общеобразовательных школах республики создаются условия для совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушения развития.

В системе высшего профессионального образования на территории Чеченской Республики осуществляют образовательную деятельность 5 учреждений, в которых обучаются и студенты из числа инвалидов детства.

Практическую реализацию права инвалидов на среднее профессиональное образование в республике осуществляет ГБОУ СПО «Чеченский индустриальный техникум» по специальностям: автомеханик, швея, слесарь.

Анализ работы в сфере образования инвалидов позволил выявить проблемы в этой области, в том числе:

- недостаток специального оборудования для обучения инвалидов, в том числе детей-инвалидов;

- инфраструктура образовательных учреждений не в полной мере адаптирована для инвалидов;

- отсутствие системы переподготовки педагогических кадров специальных (коррекционных) образовательных учреждений.

Реализация мероприятий Программы, направленных на организацию обучения детей-инвалидов в обычных образовательных учреждениях преимущественно по месту жительства, позволит избежать помещения детей на длительный срок в интернатное учреждение, создать условия для их проживания и воспитания в семье, обеспечить их постоянное общение с нормально развивающимися детьми, что будет способствовать эффективному решению проблем их социальной адаптации и интеграции в общество.

В Чеченской Республике более 5000 инвалидов активно занимаются спортом. Для этой категории граждан проводятся спортивные мероприятия по настольному теннису, плаванию, легкоатлетическому кроссу, пауэрлифтингу среди лиц с поражением опорно-двигательного аппарата и поражением зрения, шахматам, шашкам, физкультурно-спортивные мероприятия в рамках Всероссийской декады инвалидов.

В муниципальных бюджетных учреждениях проводятся учебно-тренировочные занятия по волейболу, футболу, настольному теннису, шашкам, шахматам, пауэрлифтингу, а также оздоровительные занятия в тренажерном зале, в группах общей физической подготовки, лечебной физической культуры, плавание. Всего занимающихся в секциях и группах около 76 человек. Спортсмены клуба с честью выступают на спортивных соревнованиях российского и европейского уровня. Особенно известна футбольная команда «Ламан-Аз» (18 спортсменов-ампутантов), спортсмены которые являются членами сборной команды России, занявшие в составе сборной России второе место на чемпионате Мира.             

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 № 7 в Чеченской Республики принята республиканская целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Чеченской Республике на 2013-2015 годы», утвержденная постановлением Правительства Чеченской Республики от 4 марта 2013 года № 48.

Целью программы является: содействие вовлечению населения в систематические занятия физической культурой и спортом;
обеспечение конкурентоспособности республиканского спорта на российском и международном уровне; создание условий для укрепления здоровья населения путем развития и эффективного использования инфраструктуры физической культуры и спорта; широкая пропаганда роли занятий физической культурой и спортом (включая спорт высших достижений).

Данная программа предусматривает ряд мероприятий, направленных на вовлечение населения в систематические занятия физической культурой и спортом, в том числе и по проведение республиканских соревнований среди лиц с ограниченными физическими возможностями, подготовка и участие лиц с ограниченными возможностями здоровья во всероссийских и международных соревнованиях.

Также республиканской целевой программой «Развитие физической культуры и спорта в Чеченской Республике на 2013-2015 годы» предусмотрено строительство 17 спортивных комплексов, с учетом доступности для инвалидов и других МГН.

С целью привлечения к занятиям спорта детей с ограниченными возможностями здоровья, а также развития параолимпийского спорта для категории спортсменов с поражением опорно-двигательного аппарата и спортсменов-инвалидов по зрению планируется создание государственного образовательного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная адаптивная школа». В задачи школы будет входить подготовка спортсменов Чеченской Республики для участия в Параолимпийских играх. В школе планируется обучать до 300 спортсменов с ограниченными возможностями здоровья.

Вместе с тем развитие спорта среди инвалидов имеет ряд проблем:

- инфраструктура спортивных объектов для инвалидов адаптирована не в полной мере;

- необходимо специализированное оборудование для занятий с инвалидами, имеющими различные степени и формы ограничений;

- в целях удовлетворения потребности в занятиях адаптивной физической культурой и спортом требуется создание детско-юношеских школ;

- отсутствие квалифицированных специалистов для работы с инвалидами.

Обеспечение доступности учреждений культуры и информационного пространства имеет важное значение для социокультурной реабилитации инвалидов.

В городе Грозном функционирует ГБУ «Республиканская специальная библиотека для слепых» (далее – РСБС). Основная цель библиотеки – овладеть системой организации работы с инвалидами, способами их адаптации и интеграции.

РСБС в современных условиях выступает общественным институтом, защищающим интересы незрячих в получении информации наравне со зрячими людьми. Статистика показывает, что в РСБС обращается большое количество детей-инвалидов и их родителей по поводу обучения детей на дому, за получением информации по вопросам социального обеспечения, получения образования, медицинской помощи, социальной защиты. Нередко библиотека оказывается первым информационным учреждением, способным помочь человеку, подсказать правильный путь решения его проблем.

В библиотеке автоматизированы рабочие места сотрудников, читателей с потерей зрения, слуха, детей-инвалидов. Библиотека располагает 13 компьютерами.

Для полноценной интеграции инвалидов по зрению необходимо приобретение современного тифлотехнического оборудования, с последующим обучением незрячих читателей в работе с тифлотехническими средствами.

Персональный доступ граждан с ограниченными возможностями к объектам культурного наследия в большинстве случаев обеспечивается сотрудниками учреждений культуры ввиду отсутствия специальных технических приспособлений. В связи с этим необходимо внедрять в практику работы учреждений культуры адаптивные технологии, позволяющие обеспечить свободный доступ инвалидов к информационным ресурсам, в целях их социальной интеграции в общество.

Также необходимо предусмотреть в театрах и концертных залах установку оборудования для увеличения слышимости для людей с нарушением слуха, в том числе индукционные петли.

Транспортная инфраструктура в Чеченской Республике в значительной степени не приспособлена для передвижения инвалидов и других МГН. Пешеходная часть улиц в большинстве случаев не обеспечивает передвижение инвалидов в кресло-колясках, создает дополнительные трудности для женщин с детьми в колясках. Общественный транспорт не оборудован специальными устройствами для перевозки инвалидов и других МГН. В связи с этим, необходима модернизация парка подвижного состава автомобильного транспорта. При реализации мероприятий Программы планируется дополнительное приобретение 8 автобусов, с возможностью перевозки инвалидов. Кроме того, будут приняты меры по оборудованию аэропорта, автовокзалов, остановочных станций и пешеходных путей с учетом требований доступности.

В целях реализации Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», постановления Правительства Чеченской Республики от 18 сентября 2007 г. № 136
«О мерах по созданию доступной среды для инвалидов в Чеченской Республике« и мероприятий государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы, утверждённой распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2181-р в части формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности, объективной оценки состояния доступности объектов социальной инфраструктуры, а также для разработки мер, обеспечивающих их доступность, принято постановление Правительства Чеченской Республики «Об утверждении порядка проведения паспортизации и классификации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Чеченской Республике» (далее – Постановление).

В соответствии с данным Постановлением и Методикой, утвержденной Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25.12.2013 №627, паспортизация объектов социальной инфраструктуры проводится с привлечением основных региональных общественных организаций инвалидов и их структурных подразделений в муниципальных районах и городских округах республики.

В реестр объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур (далее – Реестр) включаются объекты, находящиеся на территории муниципального образования и оказывающие услуги населению.

Приоритетными признаются учреждения и организации следующих сфер (согласно последовательности их в порядке исполнения индивидуальных программ реабилитации): здравоохранения, образования, социальной защиты населения, физической культуры и спорта, культуры. Приоритетными объектами, способствующими социальной интеграции инвалидов, являются: объекты и средства связи и информации, объекты транспорта и дорожно-транспортной инфраструктуры, жилые здания и помещения, объекты потребительского рынка и сферы услуг, места приложения труда.

Отбор приоритетных объектов и предоставляемых ими услуг осуществляется совместно с общественными организациями инвалидов (Чеченская республиканская организация Всероссийское общество инвалидов, Чеченская республиканская организация Всероссийское общество глухих, Чеченская республиканская организация Всероссийское общество слепых) с учётом востребованности объекта инвалидами и другими МГН.

Решение об отнесении объектов и предоставляемых ими услуг к приоритетным принимается Комиссией по координации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения муниципальных образований Чеченской Республики (далее – Комиссия).

При формировании Программы была проведена следующая работа по паспортизации объектов.

В целях создания единой информационной системы учёта сведений об объектах социальной инфраструктуры, нуждающихся в проведении мероприятий по обеспечению их доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения в первоочередном порядке приказом Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики утверждён временный порядок формирования реестра объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов на территории Чеченской Республики (далее – Порядок) и состав комиссии по формированию реестра объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов на территории Чеченской Республики (далее - комиссия Министерства).

Формирование временного реестра приоритетных объектов социальной инфраструктуры (далее – временный Реестр) осуществлялось по основным (приоритетным) сферам жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на основании информации об учреждениях наиболее востребованных инвалидами и другими МГН, участвующих в реализации реабилитационных услуг в рамках исполнения индивидуальных программ реабилитации инвалидов и детей инвалидов.

Информация об учреждениях, наиболее востребованных инвалидами и другими МГН, находящимися на территории муниципального образования, собиралась сотрудниками комплексных центров социального обслуживания населения на основании опросов инвалидов об их потребностях.

Комиссией Министерства, в состав которой вошли представители трёх региональных отделений общественных организаций: «Всероссийское общество инвалидов, Всероссийское общество глухих, Всероссийское общество слепых», приняты решения о включении приоритетных объектов, находящихся на территории муниципальных образований республики и нуждающихся в обеспечении их доступности в первую очередь, во временный реестр.

Решение о включении объектов из временного реестра в республиканскую целевую программу Чеченской Республики «Доступная среда» на 2013-2015 годы принималось комиссией с учётом востребованности объекта, возможности его адаптации для всех категорий инвалидов, места расположения, предоставления услуг по реабилитации инвалидов.

С проведением паспортизации начинается работа по занесению информации на интерактивную карту доступности.

Даная работа будет основана на материалах, получаемых государственными казёнными учреждениями Чеченской Республики «районные и городские Отделы труда и социального развития» (далее – ГКУ ОТСР) в процессе паспортизации объектов социальной инфраструктуры и услуг, проводимой на территории соответствующего муниципального образования.

При этом основным учетным документом, принимаемым в качестве источника информации для введения соответствующих данных на интерактивную карту доступности, является «Паспорт доступности объекта социальной инфраструктуры», сформированный на основании «Анкеты (информации об объекте социальной инфраструктуры)», полученной от руководителя (собственника) объекта социальной инфраструктуры, а также «Акта обследования объекта социальной инфраструктуры».

На интерактивной карте отражается следующая информация:

- наименование объекта и его расположение;

- состояние доступности основных структурно-функциональных зон объекта;

- об адаптации объекта;

- об адаптированном общественном транспорте до объекта.

Поставщиками информации для наполнения содержания карты доступности являются учреждения различной ведомственной принадлежности.

Размещение полученной информации об объекте, в том числе о произошедших изменениях, администратор осуществляет после согласования с руководителем ГКУ ОТСР.

ГКУ ОТСР направляют сведения в Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики по результатам проделанной работы по паспортизации и нанесению на интерактивную карту доступности.

В целях выстраивания согласованной работы по обеспечению доступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, включая проведение паспортизации, обсуждения и принятия решений по спорным вопросам, необходимо предусмотреть в Программе проведение межведомственных совещаний, семинаров с участием представителей всех заинтересованных ведомств и организаций, разработку и утверждение актов, регулирующих реализацию настоящей Программы.

С учетом имеющихся проблем возникает необходимость проведения на территории Чеченской Республики комплекса мероприятий, взаимосвязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям, обеспечивающих системный подход к решению проблем инвалидов программно-целевым методом, как наиболее целесообразным в решении задач комплексной реабилитации и социальной интеграции инвалидов и других МГН, а также необходимость привлечения для выполнения поставленных целей и задач нескольких источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета.

II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

Целью Программы является обеспечение доступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике.

Для достижения поставленной цели Программы требуется реализация мероприятий, направленных на решение следующих задач:

- совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике;

- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике;

- повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Чеченской Республике;

- информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Чеченской Республике;

- преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Чеченской Республике.

Для оценки эффективности реализации Программы в соответствии с приоритетными направлениями ее реализации применяются следующие целевые показатели (индикаторы):

- доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Чеченской Республике;

- принятие нормативного правового акта Чеченской Республики о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике.

- доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Чеченской Республики по результатам их паспортизации среди всех приоритетных объектов и услуг;

- доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, в общем количестве приоритетных объектов в Чеченской Республике;

- доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике;

- доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН в парке этого подвижного состава в Чеченской Республике;

- доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования;

- доля базовых образовательных учреждений, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений, реализующих образовательные программы общего образования.

- доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения;

- доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Чеченской Республике;

- доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Чеченской Республике.

Система целевых показателей (индикаторов) Программы, применяемая для оценки результатов достижения поставленной цели и задач Программы, а также значения целевых показателей (индикаторов) Программы представлены в приложении № 1 к Программе.

Методика расчета целевых показателей (индикаторов) Программы представлена в приложении № 2 к Программе.

III. Сроки реализации Программы

Срок реализации Программы - 2014-2015 годы в один этап.

IV. Перечень программных мероприятий

В рамках Программы реализуется комплекс мероприятий, направленных на обеспечение доступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

В целях совершенствования нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике планируется разработка и принятие нормативного правового акта, в рамках которого будет организована работа по паспортизации и классификации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

Для решения задачи связанной с повышением уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН планируется реализовать следующие мероприятия:

- адаптация учреждений здравоохранения, культуры, социальной защиты населения, спорта к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов);

- создание в учреждениях среднего профессионального образования универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями и др.);

- создание сети базовых образовательных учреждений, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития;

- модернизация подвижного состава наземного автомобильного транспорта (путем закупки адаптированного для инвалидов и других МГН общественного транспорта), оборудование пешеходных и транспортных коммуникаций, адаптация аэропорта города Грозный (установка пандусов, средств ориентации, занижение бордюрного камня, укладка тактильной плитки и др.).

Повысить доступность и качество реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) планируется за счет следующих мероприятий:

- создание копий экспонатов для тактильного знакомства с ними инвалидов по зрению;

- обеспечение учреждений культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) оборудованием, адаптированным для инвалидов (описание объектов искусства шрифтом Брайля, голосовое дублирование, индивидуальные беспроводные устройства, компьютеры с экранным доступом для инвалидов по зрению).

Мероприятия, направленные на информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов включают:

- проведение совещаний, «круглых столов», конференций, обучающих семинаров по программам повышения квалификации для специалистов социальной сферы;

- организацию курсов обучения и повышения квалификации, повышение квалификации специалистов, работающих в сфере реабилитации и социальной интеграции инвалидов.

Для решения задач, связанных с преодолением социальной разобщенности в обществе и формированием позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН планируется реализация мероприятий:

- организация субтитрирования информационных программ;

- размещение и транслирование социальной рекламы, направленной на формирование толерантного отношения к инвалидам на региональных телеканалах;

- организация и проведение торжественных мероприятий, приуроченных к международному дню слепых, международному дню инвалидов и к годовщине образования Всероссийского общества инвалидов;

- организация и проведение спортивных состязаний среди инвалидов.

V. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования реализации Программы составляет

637 867 353 тыс. рублей, из них:

- в 2014 году – 341 524 411 тыс. рублей;

- в 2015 году – 296 342,942 тыс. рублей.

Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета (субсидии) (прогноз) составляет 338 126 862 тыс. рублей, из них:

- в 2014 году – 191 775 391 тыс. рублей;

- в 2015 году – 146 351,471 тыс. рублей.

Объём средств федерального бюджета, выделяемых на реализацию программы Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, составляет 145 961,341 тыс. рублей, из них:

- в 2014 году - 76 849,02 тыс. рублей;

- в 2015 году – 69 112,321 тыс. рублей.

Объём средств федерального бюджета, выделяемых Министерством образования и науки Российской Федерации на создание сети базовых образовательных учреждений, в которых будет сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов в общество, составляет 188 864,350 тыс. рублей, из них:

- в 2014 году – 111 625,200 тыс. рублей;

- в 2015 году - 77 239,15 тыс. рублей.

Объем средств из республиканского бюджета, выделяемых на реализацию Программы составляет 299 740 511 тыс. рублей, из них:

- в 2014 году – 149 749 020 тыс. рублей;

- в 2015 году – 149 991,491 тыс. рублей.

Общий объем финансирования мероприятий, осуществляемых в сфере образования, составляет 369 823 500 тыс. руб., в том числе 207 724,35 тыс. руб. из средств федерального бюджета, из них:

на создание в учреждениях среднего профессионального образования универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию инвалидов - 37 720,00 тыс. рублей (12 %), в том числе 18 860,00 тыс. рублей из средств федерального бюджета, выделяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, из них:

- в 2014 году – 18 935,00 тыс. рублей (12 %), из них 9 467,50 тыс. рублей - средства федерального бюджета;

- в 2015 году – 18 785,00 тыс. рублей (13 %), из них 9 392,50 тыс. рублей - средства федерального бюджета;

на создание в базовых образовательных учреждениях, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития – 332 103 500 тыс. рублей, в том числе 188 864,350 тыс. руб. из средств федерального бюджета, выделяемых Министерством образования и науки Российской Федерации, из них:

- в 2014 году – 177 625 200 тыс. рублей, из них 111 625,200 тыс. рублей – средства федерального бюджета;

- в 2015 году – 154 478 ,3 тыс. рублей, из них 77 239,15 тыс. рублей - средства федерального бюджета.

Общий объем финансирования мероприятий, осуществляемых в сфере социальной защиты, составляет 51 040,00 тыс. рублей (21 %) (включая мероприятия, не софинансируемые из федерального бюджета), в том числе 23 700,00 тыс. рублей средств федерального бюджета, из них:

- в 2014 году – 23 600,00 тыс. рублей (17%), из них 11 800,00 тыс. рублей - средства федерального бюджета;

- в 2015 году – 27 440,00 тыс. рублей (19%), из них 11 900,00 тыс. рублей - средства федерального бюджета.

Общий объем финансирования мероприятий, осуществляемых в сфере здравоохранения, составляет 48 478,74 тыс. рублей (16%), в том числе 24 239,37 тыс. рублей средств федерального бюджета, из них:

- в 2014 году – 23 186,54 тыс. рублей (15%), из них 11 593,27 тыс. рублей - средства федерального бюджета;

- в 2015 году – 25 292,20 тыс. рублей (18%), из них 12 646,10 тыс. рублей - средства федерального бюджета.

Общий объем финансирования мероприятий, осуществляемых в сфере культуры, составляет 34 545,00 тыс. рублей (11%), в том числе 17 272,50 тыс. рублей средств федерального бюджета из них:

- в 2014 году – 26 835,00 тыс. рублей (17%), из них 13 417,50 тыс. рублей - средства федерального бюджета;

- в 2015 году – 7 710,00 тыс. рублей (5%), из них 3 855,00 тыс. рублей - средства федерального бюджета.

Общий объем финансирования мероприятий, осуществляемых в сфере информации и связи, составляет 29 778,942 тыс. рублей (10%), в том числе 14 889,471 тыс. рублей средств федерального бюджета, из них:

- в 2014 году – 14 541,50 тыс. рублей (9%), из них 7 270,75 тыс. рублей - средства федерального бюджета;

- в 2015 году – 15 237,442 тыс. рублей (11%), из них 7 618,721 тыс. рублей - средства федерального бюджета.

Общий объем финансирования мероприятий, осуществляемых в сфере транспорта, составляет 54 000,00 тыс. рублей (17%), в том числе 27 000,00 тыс. рублей средств федерального бюджета, из них:

- в 2014 году – 27 000,00 тыс. рублей (17%), из них 13 500,00 тыс. рублей - средства федерального бюджета;

- в 2015 году – 27 000,00 тыс. рублей (19%), из них 13 500,00 тыс. рублей - средства федерального бюджета.

Общий объем финансирования мероприятий, осуществляемых в сфере физической культуры и спорта, составляет 50 201,191 тыс. рублей (13%), в том числе 23 301 191 тыс. рублей средств федерального бюджета, из них:

- в 2014 году – 29 801 191 тыс. рублей (12%), из них 13 101 191 тыс. рублей - средства федерального бюджета;

- в 2015 году – 20 400,00 тыс. рублей (14%), из них 10 200,00 тыс. рублей - средства федерального бюджета.

Объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством спорта Российской Федерации в 2014 году для приобретения оборудования, инвентаря и экипировки, компьютерной техники и оргтехники, транспортных средств для оснащения спортивной направленности составляет 3 301,191 тыс.рублей.

Объемы финансирования из бюджета Чеченской Республики, предусмотренные Программой, могут ежегодно корректироваться в соответствии с законом Чеченской Республики о бюджете Чеченской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Предоставление субсидий из федерального бюджета бюджету Чеченской Республики на реализацию мероприятий Программы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2012 года № 1225 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации».

Объем ресурсного обеспечения Программы представлен в приложении 3 к Программе.

VI. Управление и контроль реализации Программы

Организацию исполнения мероприятий, текущее управление, координацию работ соисполнителей и контроль хода реализации Программы (в том числе оценку достижения целевых показателей (индикаторов) Программы) осуществляет ответственный исполнитель Программы в соответствии с постановлением Правительства Чеченской Республики от 11 октября 2011 года № 151 »Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации, мониторинга, оценки эффективности реализации, изменения (корректировки) или досрочного прекращения республиканских целевых программ».

Ответственный исполнитель Программы:

- разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы;

- вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации;

- с учетом выделяемых ежегодно на реализацию долгосрочной целевой программы средств распределяет их по программным мероприятиям;

- обеспечивает контроль за целевым использованием средств федерального бюджета и бюджета Чеченской Республики;

- ежегодно формирует бюджетные заявки на ассигнования из федерального бюджета и бюджета Чеченской Республики для финансирования мероприятий Программы и в установленном порядке представляет их в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерство финансов Чеченской Республики;

- обеспечивает выполнение мероприятий Программы посредством размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ);

- организует размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации Программы на своем официальном сайте в сети Интернет;

- взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации мероприятий Программы.

Соисполнители Программы:

- организуют реализацию мероприятий Программы;

- обеспечивают выполнение мероприятий Программы посредством размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ;

- выступают инициаторами корректировки мероприятий Программы, источников и объемов их финансирования;

- организуют осуществление контроля за реализацией мероприятий Программы в отношении объектов, находящихся в их ведении.

Обеспечение контроля и независимой оценки Программы осуществляет совет при Главе Чеченской Республики по делам инвалидов, образованный в соответствии с Указом Президента Чеченской Республики от 7 июля 2009 года № 233.

Совет является консультативным органом при Главе Чеченской Республики, содействующим участию органов исполнительной власти Чеченской Республики в реализации государственной политики в области социальной защиты инвалидов, обеспечивающим согласованное взаимодействие органов государственной власти Чеченской Республики, органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики, общественных организаций инвалидов при рассмотрении вопросов, связанных с решением проблем инвалидов. Совет создан с целью объединения усилий по улучшению условий жизни лиц с ограниченными возможностями. Членами совета являются представители органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и общественных организаций инвалидов.

Для оперативного контроля (мониторинга) исполнения Программы соисполнители Программы:

- ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, обобщают и анализируют результаты реализации Программы и представляют ответственному исполнителю Программы соответствующие отчеты, в том числе об использовании бюджетных средств;

- ежегодно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, подготавливают и направляют ответственному исполнителю Программы годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности мероприятий Программы.

Ответственный исполнитель Программы:

- ежеквартально до 10 числа месяца и ежегодно до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в Министерство экономического развития и торговли Чеченской Республики и Министерство финансов Чеченской Республики отчеты о ходе (итогах) выполнения целевых показателей (индикаторов) Программы, эффективности использования средств республиканского бюджета, а также статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Программы;

- ежеквартально представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:

1) информацию об исполнении мероприятий Программы с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себя количественно-качественные показатели и описания выполнения, или о невыполнении мероприятий;

2) отчет об осуществлении расходов бюджета Чеченской Республики, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджету Чеченской Республики на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в Программу;

3) отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) Программы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

Внесение изменений в перечень мероприятий Программы, в сроки ее реализации, в объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию Программы в целом осуществляются по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в порядке, установленном для разработки, утверждения и реализации республиканских целевых программ.

VII. Оценка эффективности реализации Программы

Программа направлена на развитие мер социальной поддержки инвалидов и детей – инвалидов, на формирование им равных возможностей для участия в жизни общества и повышения качества жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности.

Социальная эффективность Программы выражается в снижении социальной напряженности в обществе за счет:

- увеличения уровня информированности инвалидов и других МГН о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;

- преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов и других МГН в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами мероприятия (в том числе досуговые, культурные, спортивные);

- информационных кампаний и акций средств массовой информации в освещении проблем инвалидов для граждан, не являющихся инвалидами;

- повышения уровня и качества услуг, открытым или предоставляемым для населения.

Экономическая эффективность Программы обеспечивается путем рационального использования средств республиканского и федерального бюджетов, в том числе в результате перераспределения расходов.

Приложение 1

к подпрограмме «Доступная среда»

государственной программы «Социальная поддержка

и содействие занятости населения Чеченской Республики»

СИСТЕМА

целевых показателей (индикаторов) подпрограммы «Доступная среда»

Цель и задачи Программы

Перечень целевых показателей (индикаторов)

Фактическое значение на момент разработки Программы (в процентах)

Изменение значений по годам реализации Программы (в процентах)

Планируемое значение на момент окончания действия Программы (в процентах)

2014 год

2015 год

1

2

3

4

5

6

Цель Программы:

Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН) в Чеченской Республике

Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Чеченской Республике

30

44

55

55

Задачи Программы:

Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике

Принятие нормативного правового акта Чеченской Республики о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике

0

1

1

1

Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Чеченской Республики, по результатам их паспортизации, в общем числе приоритетных объектов и услуг

0

50

100

100

Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике

Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Чеченской Республике

15

45

70

70

Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике

0

50

100

100

Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Чеченской Республике

0

1,6

3,2

3,2

Доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования

10

25

35

35

Доля базовых образовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда, для инклюзивного образования детей-инвалидов, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений, реализующих образовательные программы общего образования.

0

12,8

20

20

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения

8,8

11

14

14

Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Чеченской Республике

Доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, в общем числе всех специалистов, занятых в этой сфере в Чеченской Республике

2,2

5,2

8,2

8,2

Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Чеченской Республике

Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Чеченской Республике

30

50

60

60

Приложение 2

к подпрограмме «Доступная среда»

государственной программы «Социальная поддержка

и содействие занятости населения Чеченской Республики»

МЕТОДИКА

расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы «Доступная среда»

Наименование целевых показателей (индикаторов) Программы

Методика расчета целевых показателей (индикаторов)

Орган исполнительной власти Чеченской Республики, ответственный за оценку достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) Программы

1

2

3

Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Чеченской Республике

Отношение числа инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, к общей численности опрошенных инвалидов в Чеченской Республике х 100%

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

Принятие постановления Правительства Чеченской Республики, определяющего порядок формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Чеченской Республике

Принятие постановления Правительства Чеченской Республики, утверждающего порядок обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Чеченской Республики, по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг

Отношение количества приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Чеченской Республики, по результатам их паспортизации, к общему количеству приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов х 100%

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Чеченской Республике

Отношение количества доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, к общему количеству приоритетных объектов в Чеченской Республике х 100%

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике

Отношение количества объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, к общему количеству объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике х 100%

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Чеченской Республике

Отношение количества единиц парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, к общему количеству единиц парка этого подвижного состава в Чеченской Республике х 100%

Министерство транспорта и связи Чеченской Республики

Доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования

Отношение количества учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, к общему количеству учреждений профессионального образования х 100%

Министерство образования и науки Чеченской Республики

Доля базовых образовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов в общем количестве учреждений, реализующих образовательные программы общего образования.

Отношение количества базовых образовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов к общему количеству учреждений, реализующих образовательные программы общего образования образования х 100%

Министерство образования и науки Чеченской Республики

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения

Отношение количества лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, к общей численности данной категории населения х 100%

Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту

Доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Чеченской Республике

Отношение числа специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, к общему числу специалистов, занятых в этой сфере х 100%

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Чеченской Республике

Отношение числа инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, к общей численности опрошенных инвалидов х 100%

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

Приложение 3

к подпрограмме «Доступная среда»

государственной программы «Социальная поддержка

и содействие занятости населения Чеченской Республики»

Объем ресурсного обеспечения подпрограммы «Доступная среда»

тыс. руб.

№ п/п

Наименование мероприятий

Источники финансирования

Объем финансирования

Всего

2014 г.

2015 г.

1

2

3

4

5

6

Программа «Доступная среда»

Всего:

в том числе:

637 867,353

341 524,41

296 342,942

Федеральный бюджет

в том числе:

338 126,86

191 775,39

146 351,471

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

145 961,341

76 849,02

69 112, 321

Министерство образования и науки Российской Федерации

188 864,35

111 625,20

77 239,15

Министерство спорта Российской Федерации

3 301,19

3 301,19

0,00

Бюджет Чеченской Республики, из них:

299 740,49

149 749,02

149 991,471

Министерство образования и науки Чеченской Республики

162 099,15

75 467,50

86 631,65

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

27 340,00

11 800,00

15 540,00

Министерство здравоохранения Чеченской Республики

24 239,37

11 593,27

12 646,10

Министерство культуры Чеченской Республики

17 272,50

13 417,50

3 855,00

Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации

14 889,471

7 270,75

7 618,721

Министерство транспорта и связи Чеченской Республики

27 000,00

13 500,00

13 500,00

Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту

26 900,00

16 700,00

10 200,00

1. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Чеченской Республике

1.1

Модернизация подвижного состава автомобильного транспорта (путем закупки адаптированных для инвалидов автобусов)

Всего

38 800,00

19 400,00

19 400,00

Министерство транспорта и связи Чеченской Республики

19 400,00

9 700,00

9 700,00

Федеральный бюджет (прогноз)

19 400,00

9 700,00

9 700,00

1.2.

Оборудование пешеходных и транспортных коммуникаций, (понижение бордюрного камня, установка звуковых светофоров и др.)

Всего

13 200,00

6 600,00

6 600,00

Министерство транспорта и связи Чеченской Республики

6 600,00

3 300,00

3 300,00

Федеральный бюджет (прогноз)

6 600,00

3 300,00

3 300,00

1.3.

Адаптация с учетом потребностей инвалидов аэропорта г. Грозный (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, и др.)

Всего

2 000,00

1 000,00

1 000,00

Министерство транспорта и связи Чеченской Республики

1 000,00

500,00

500,00

Федеральный бюджет (прогноз)

1 000,00

500,00

500,00

1.4.

Создание в учреждениях профессионального образования универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов в общество (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и др.)

Всего

37 720,00

18 935,00

18 785,00

Министерство образования и науки Чеченской Республики

18 860,00

9 467,50

9 392,50

Федеральный бюджет (Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации) (прогноз)

18 860,00

9 467,50

9 392,50

1.5.

Создание в базовых образовательных учреждениях универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов (установка пандусов, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и др.)

Всего

332 103,5

177 625,20

154 478,30

Министерство образования и науки Чеченской Республики

143 239,15

66 000,00

77 239,15

Федеральный бюджет (Министерство образования и науки Российской Федерации) (прогноз)

188 864,35

111 625,20

77 239,15

1.7.

Приобретение оборудования, инвентаря и экипировки, компьютерной техники и оргтехники, транспортных средств для оснащения учреждений спортивной напрвлености

всего

10 201,19

10 201,19

Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту

6 900,00

6 900,00

Федеральный бюджет

3 301,19

3 301,19

1.6.

Адаптация учреждений физической культуры и спорта (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями переоборудование санитарных зон и др.)

Всего

40 000,00

19 600,00

20 400,00

Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту

20 000,00

9 800,00

10 200,00

Федеральный бюджет (прогноз)

20 000,00

9 800,00

10 200,00

1.7.

Адаптация учреждений здравоохранения (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями переоборудование санитарных зон и др.)

Всего

48 478,74

23 186,54

25 292,20

Министерство здравоохранения Чеченской Республики

24 239,37

11 593,27

12 646,10

Федеральный бюджет (прогноз)

24 239,37

11 593,27

12 646,10

1.8.

Адаптация объектов культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) для инвалидов (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями переоборудование санитарных зон и др.)

Всего

23 450,00

17 750,00

5 700,00

Министерство культуры Чеченской Республики

11 725,00

8 875,00

2 850,00

Федеральный бюджет (прогноз)

11 725,00

8 875,00

2 850,00

1.9.

Адаптация учреждений социальной защиты к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение индукционными петлями, расширение дверных проемов, переоборудование санитарных зон и др.)

Всего

47 400,00

23 600,00

23 800,00

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

23 700,00

11 800,00

11 900,00

Федеральный бюджет (прогноз)

23 700,00

11 800,00

11 900,00

Итого по разделу 1:

Всего

593 353,43

317 897,93

275 455,5

Бюджет Чеченской Республики

275 663,52

137 935,77

137 727,75

Федеральный бюджет (прогноз)

317 689,91

179 962,16

137 727,75

2. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Чеченской Республике

2.1.

Создание копий экспонатов для тактильного знакомства с ними инвалидов по зрению в учреждениях культуры

Всего

2 000,00

2 000,00

0,00

Министерство культуры Чеченской Республики

1 000,00

1 000,00

0,00

Федеральный бюджет (прогноз)

1 000,00

1 000,00

0,00

2.2.

Обеспечение учреждений культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) оборудованием, адаптированным для инвалидов (описание объектов искусства шрифтом Брайля, голосовое дублирование, индивидуальные беспроводные устройства, компьютеры с экранным доступом для инвалидов по зрению, внедрение в практику работы библиотек тифлофлештехнологий и др.)

Всего

9 095,00

7 085,00

2 010,00

Министерство культуры Чеченской Республики

4 547,50

3 542,50

1 005,00

Федеральный бюджет (прогноз)

4 547,50

3 542,50

1 005,00

Итого по разделу 2:

Всего

11 095,00

9 085,00

2 010,00

Бюджет Чеченской Республики

5 547,50

4 542,50

1 005,00

Федеральный бюджет (прогноз)

5 547,50

4 542,50

1 005,00

3. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Чеченской Республике

3.1.

Проведение совещаний, «круглых столов», конференций, обучающих семинаров по программам повышения квалификации для специалистов социальной сферы

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

150,00

0,00

150,00

3.2.

Организация курсов обучения и повышения квалификации, повышение квалификации специалистов, работающих в сфере реабилитации и социальной интеграции инвалидов

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

250,00

0,00

250,00

Итого по разделу 3:

Всего

400,00

0,00

400,00

Бюджет Чеченской Республики

400,00

0,00

400,00

4. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН

4.1.

Организация субтитрирования программ на региональных телеканалах;

Всего

16 592,00

7848,00

8744,00

Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации

8296,00

3924,00

4372,00

Федеральный бюджет (прогноз)

8296,00

3924,00

4372,00

4.2.

Размещение и транслирование социальной рекламы, направленной на формирование толерантного отношения к инвалидам на региональных телеканалах

Всего

13 187,942

6693,5

6493,442

Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации

6 593,471

3346,75

3246,721

Федеральный бюджет (прогноз)

6 593,471

3346,75

3246,721

4.3.

Проведение торжественного мероприятия, приуроченного к международному дню слепых

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

240,00

0,00

240,00

4.4.

Оказание материальной помощи остронуждающимся инвалидам к Международному дню инвалидов 3 декабря

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,00

0,00

0,00

4.5.

Проведение ежегодного спортивного фестиваля среди инвалидов, приуроченного ко Дню молодежи

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

3 000,00

0,00

3 000,00

4.6.

Проведение торжественного мероприятия приуроченного к 25-летию образования Всероссийского общества инвалидов

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,00

0,00

0,00

4.7.

Проведение спортивных состязаний и организация развлекательной программы для инвалидов ко дню города Грозный

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

0,00

0,00

0,00

Итого по разделу 4:

Всего

33 018,942

14 541,50

18 477,442

Бюджет Чеченской Республики

18 129,471

7 270 ,75

10 858,721

Федеральный бюджет (прогноз)

14 889,471

7 270,75

7 618,721

ПАСПОРТ

подпрограммы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними в Чеченской Республике»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

Участники подпрограммы

Министерство внутренних дел по Чеченской Республике

Министерство здравоохранения Чеченской Республики

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Чеченской Республики

Министерство образования и науки Чеченской Республики

Министерство Чеченской Республики по делам молодежи

Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту

Районные военные комиссариаты Чеченской Республики

Цели подпрограммы

Совершенствование и дальнейшее развитие системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе за счет улучшения положения семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и (или) в социально опасном положении

Задачи подпрограммы

Создание эффективной системы выявления и учета детей «группы риска» и неблагополучных семьей с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации и (или) в социально опасном положении

Обеспечение социальной помощи и поддержки семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации и (или) в социально опасном положении

Оказание государственной поддержки в создании и укреплении материально-технической базы учреждений профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Кадровое и информационно-методическое обеспечение работы проведения мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии

Количество семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальную помощь и улучшивших материальное положение

Удельный вес несовершеннолетних, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, от общего числа несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, на территории Чеченской Республики

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014-2015

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы -

22 755,000 тыс. руб.

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

0,000

республиканский бюджет:

22 755,000 тыс. руб.

внебюджетные источники:

0,000

Общий объем финансирования программы по годам:

в 2014 году -

11 100,000 тыс. руб.

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

0,000

республиканский бюджет:

11 100,000 тыс. руб.

внебюджетные источники:

0,000

в 2015 году -

11 655,000 тыс. руб.

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

0,000

республиканский бюджет:

11 655,000 тыс. руб.

внебюджетные источники:

0,000

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Сокращение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, до 42 ежегодно

Увеличение количества семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальную помощь и улучшивших материальное положение, до 260 единиц ежегодно

Увеличение доли несовершеннолетних, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, от общего числа несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, на территории Чеченской Республики, до 34%

1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

В последние годы проблемы беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних приобрели особую остроту и актуальность.

Многосторонний и объемный характер деятельности по борьбе с безнадзорностью и правонарушениями несовершеннолетних, привлечение к этой работе различных государственных органов (образования, здравоохранения, социальной защиты, прокуратуры, внутренних дел и др.) и общественных организаций настоятельно ставит задачу их взаимодействия и координации усилий в этой работе.

Проблема детской безнадзорности, беспризорности, преступности остается чрезвычайно актуальной для Чеченской Республики. В республике проживают 1 302 165 человек, из них 474 881 - несовершеннолетние в возрасте от 0 до 18 лет. Число детей-сирот составляет 795 человек, детей-полусирот - 14 146 человек, детей-инвалидов - 60 040 человек, многодетных семей - 70932, малоимущих семей - 49380. В 2012 году на профилактическом учете состояли 106 несовершеннолетних правонарушителей. 12 несовершеннолетних находятся в социально опасном положении, 47 - в обстановке, не отвечающей требованиям к их воспитанию. В 2012 году выявлено и поставлено на профилактический учет 64 родителя (АППГ - 66), не исполняющих обязанности по воспитанию и содержанию несовершеннолетних детей. В районные суды республики направлено 19 материалов на лишение родительских прав.

Эти тревожные тенденции свидетельствуют о необходимости комплексного решения проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав, социальной реабилитации и адаптации.

Реализация республиканской целевой программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в 2009-2012 годах позволила частично уменьшить остроту проблем детской безнадзорности и социального сиротства. Результатом реализации программы явилось увеличение числа несовершеннолетних, получивших социальную поддержку со стороны государства.

В целях предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений МВД по Чеченской Республике предпринят ряд организационных и практических мер, направленных на стабилизацию оперативной обстановки в республике среди несовершеннолетних. Принимаемые меры по предупреждению преступности среди несовершеннолетних направлены на повышение эффективности профилактики правонарушений, обеспечение надлежащего общественного порядка и безопасности, выявление и пресечение тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных подростками.

Положительное влияние на оздоровление оперативной обстановки в подростковой среде оказала Всероссийская межведомственная операция «Подросток», проведенная в период с 10 июня по 25 августа 2012 г., в рамках которой реализованы мероприятия «Семья», «Лето», «Игла». Проведена широкомасштабная акция «Милиция и дети», направленная на повышение уровня профилактической работы по предупреждению преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних, формирование среди подростков позитивного правосознания и установления доверия и контактов между сотрудниками и несовершеннолетними.

В целях поддержки семьи, детства, формирования атмосферы доброжелательности и сотрудничества между общественностью и МВД по Чесменской Республике в вопросах обеспечения правопорядка на территории республики проведены благотворительные акции: «Шаг навстречу», «Время добрых дел», «Участие».

Проведен комплекс мероприятий патриотической направленности. Так, сотрудниками опорного пункта №4 г. Грозного МВД по Чеченской Республике организованы Дни открытых дверей с посещением воспитанниками социального центра «Тепло души» полка патрульной службы полиции имени Героя России А.А. Кадырова. Воспитанники были ознакомлены с историей создания полка и его боевой славы, для них было подготовлено культурно-развлекательное мероприятие, по окончании которого руководством полка были вручены подарки детям.

По состоянию на 1 января 2013 года в Чеченской Республике функционируют 4 реабилитационных центра для несовершеннолетних. На стадии открытия аналогичное учреждение в Ножай-Юртовском районе. В результате реализации программы эти учреждения, а также центры социальной помощи семье и детям были обеспечены автотранспортом, медицинским, бытовым, реабилитационным оборудованием, компьютерной техникой. Это позволило улучшить условия содержания детей, создать базу для внедрения современных технологий их социальной и медико-психологической реабилитации.

Несмотря на определенные положительные результаты в данной области, анализ ситуации свидетельствует о необходимости дальнейшего совершенствования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Недостаточность оснащения сети специализированных учреждений для несовершеннолетних, их перегруженность, недостаточный уровень подготовки кадров, способных качественно осуществлять профилактическую и реабилитационную работу, снижают эффективность предпринимаемых действий.

Не в полной мере отвечает современным требованиям нормативно-правовое, информационно-аналитическое, научно-методическое обеспечение работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальной реабилитации.

Актуальным является введение новых форм профилактической работы с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении, в том числе такого метода работы по профилактике подростковой преступности, как закрепление за общеобразовательными учреждениями «школьных» инспекторов по делам несовершеннолетних, позволяющего расширить профилактические функции органов внутренних дел.

Непременным условием эффективности профилактической работы является организация межведомственного взаимодействия на республиканском и муниципальном уровнях, координация деятельности всех заинтересованных государственных и общественных структур. Ни система образования, ни правоохранительные органы при всем многообразии имеющихся в их распоряжении ресурсов не в состоянии самостоятельно решить все проблемы, связанные с предупреждением и коррекцией социальной дезадаптации детей и подростков.

Подпрограмма «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними в Чеченской Республике» государственной программы Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие
занятости населения Чеченской Республики» соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития, определенным Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года.

Реализация мероприятий подпрограммы предусматривает развитие системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленной на защиту и улучшение положения семей и детей, находящихся в социально опасном положении.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Общегосударственные приоритеты в сфере социальной защиты и содействия занятости населения, которыми должны руководствоваться субъекты Российской Федерации, в настоящее время установлены:

- Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;

- Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации»;

- Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

- Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы»;

- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 2553-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан»;

- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.09.2001 № 1270-р «О Концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года».

Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20.06.2012 №185-р.

Собственные приоритеты Чеченской Республики в сфере социальной защиты населения установлены:

- Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 22 апреля 2013 № 108-р «Об утверждении Плана мероприятий («дорожная карта») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Чеченской Республики на период с 2013 по 2018 годы»;

- Постановлением Правительства Чеченской Республики от 13.09.2011 № 128 «О республиканском плане мероприятий по реализации в 2011 - 2015 годах в Чеченской Республике Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года»;

- Стратегией действий в интересах детей Чеченской Республики на 2013-2017 годы (Постановление Правительства Чеченской Республики от 04.03.2013 № 43 «Об утверждении стратегии действий в интересах детей Чеченской Республики на 2013 - 2017 годы»);

- Постановлением Правительства Чеченской Республики № 105 от 15.05.2013 «О некоторых мерах по реализации государственной социальной политики в Чеченской Республике».

Реализация настоящей государственной программы призвана обеспечить проведение сбалансированной и рациональной политики в сфере социальной поддержки и содействия занятости населения Чеченской Республики, отвечающей современным требованиям и тенденциям развития, определенным на федеральном уровне.

Целью настоящей государственной программы является совершенствование и дальнейшее развитие системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленной на защиту и улучшение положения семей и детей, находящихся в социально опасном положении.

Основной целью настоящей подпрограммы является совершенствование и дальнейшее развитие системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе за счет улучшения положения семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и (или) в социально опасном положении.

Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:

- создание эффективной системы выявления и учета детей «группы риска» и неблагополучных семьей с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации и (или) в социально опасном положении;

- обеспечение социальной помощи и поддержки семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации и (или) в социально опасном положении;

- оказание государственной поддержки в создании и укреплении материально-технической базы учреждений профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- кадровое и информационно-методическое обеспечение работы проведения мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014-2015 годах.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных следующими основными мероприятиями:

- совершенствование нормативно-правовой базы;

- совершенствование подготовки и квалификации работников системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- научно-методическое и информационное обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- оказание государственной поддержки в создании и укреплении материально-технической базы учреждений профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- развитие системы служб по работе с детьми, находящимися в конфликте с законом, и безнадзорными;

- содействие в дополнительном трудоустройстве несовершеннолетних, совершивших преступления, а также отбывших наказание за совершение преступления;

- организация досуга и занятости несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, и безнадзорных.

Сведения об основных мероприятиях подпрограммы представлены в Приложении 2 к настоящей государственной программе.

4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы

Подпрограмма не предусматривает применение мер государственного и правового регулирования.

В рамках настоящей подпрограммы оказание государственными учреждениями государственных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы

Участие органов местного самоуправления, а также других организаций и предприятий в реализации подпрограммы не предусмотрено.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2015 годах составляет 22 755,000 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы:

- в 2014 году -              11 100,000 тыс. руб., в том числе 11 100,000 тыс. руб. из республиканского бюджета;

- в 2015 году -              11 655,000 тыс. руб., в том числе 11 655,000 тыс. руб. из республиканского бюджета.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:

- предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;

- текущий мониторинг наступления рисков;

- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.

На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.

1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.

Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:

- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);

- составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;

- привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;

- корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.

2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.

В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляется при помощи следующих мер:

- регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;

- реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости – проведение корректировки подпрограммы.

3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:

- несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;

- ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.

3.1. Риск «Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа».

В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.

Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:

- выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;

- использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;

- заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости – замена исполнителей работ.

3.2. Риск «Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы».

Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:

- назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;

- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);

- привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;

- при необходимости – ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.

8. Механизм реализации подпрограммы

Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляется Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики:

- организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;

- осуществляет координацию действий участников подпрограммы;

- подготавливает и согласовывает с заинтересованными участниками подпрограммы предложения о внесении изменений в подпрограмму;

- запрашивает у участников подпрограммы информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации подпрограммы.

Участники подпрограммы:

- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;

- представляют Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.

В процессе реализации подпрограммы Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики вправе по согласованию с участниками подпрограммы разрабатывать предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом) и вносить в Правительство Чеченской Республики для рассмотрения.

ПАСПОРТ

подпрограммы «Повышение качества жизни пожилых людей»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

Участники подпрограммы

Комитет Правительства Чеченской Республики по туризму

Министерство Чеченской Республики по физической культуре и спорту

Министерство здравоохранения Чеченской Республики

Министерство образования и науки Чеченской Республики

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чеченской Республике

Благотворительные фонды на территории Чеченской Республики

Цели подпрограммы

Совершенствование системы социального обслуживания пожилых людей, повышение качества и расширение спектра социальных услуг в Чеченской Республике

Задачи подпрограммы

Совершенствование мер социальной защиты пожилых людей

Внедрение современных моделей социального обслуживания в соответствии с потребностями пожилого населения

Создание безопасных и комфортных условий проживания пожилых людей в учреждениях социального обслуживания и на дому

Создание условий для социальной реабилитации пожилых людей, интеграции их в социально-экономическую и культурную жизнь общества и ведения пожилыми людьми активного образа жизни

Кадровое обеспечение работы с пожилыми людьми

Совершенствование межведомственного взаимодействия органов власти при решении социальных проблем пожилых людей

Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Удельный вес пожилых людей, охваченных социальными услугами

Доля мобильных бригад, оснащенных автотранспортными средствами

Доля мобильных бригад, оснащенных техническими средствами, облегчающими оказание неотложных надомно-бытовых и социальных услуг пожилым людям

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014-2018

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы -

44 722,690 тыс. руб.

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

0,000

республиканский бюджет:

44 722,690 тыс. руб.

внебюджетные источники:

0,000

Общий объем финансирования программы по годам:

в 2014 году -

5 300,000 тыс. руб.

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

0,000

республиканский бюджет:

5 300,000 тыс. руб.

внебюджетные источники:

0,000

в 2015 году -

5 565,000 тыс. руб.

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

0,000

республиканский бюджет:

5 565,000 тыс. руб.

внебюджетные источники:

0,000

в 2016 году -

5 843,250 тыс. руб.

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

0,000

республиканский бюджет:

5 843,250 тыс. руб.

внебюджетные источники:

0,000

в 2017 году -

12 726,056 тыс. руб.

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

0,000

республиканский бюджет:

12 726,056 тыс. руб.

внебюджетные источники:

0,000

в 2018 году -

15 288,384 тыс. руб.

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

0,000

республиканский бюджет:

15 288,384 тыс. руб.

внебюджетные источники:

0,000

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Увеличение доли пожилых людей, охваченных социальными услугами, до 10%

Оснащенность всех мобильных бригад автотранспортными средствами

Оснащенность всех мобильных бригад техническими средствами, облегчающими оказание неотложных надомно-бытовых и социальных услуг пожилым людям

1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

Существенным моментом совершенствования политики в отношении пожилых людей является рост доли пожилых в структуре населения. Старение населения - объективная долговременная демографическая тенденция, требующая поиска качественно новых форм и решений в вопросах улучшения условий жизнедеятельности пожилых граждан - лиц «третьего возраста». Рост численности пенсионеров приводит к усилению их роли в социальном развитии, повышению требований в отношении предоставления социальных гарантий во всех сферах жизнедеятельности.

Свыше 30 миллионов россиян, достигнув установленного пенсионного возраста по старости, принадлежат к старшему поколению, а это - каждый пятый житель России. Прогноз численности и половозрастной структуры населения России, опубликованный Федеральной службой государственной статистики, предполагает увеличение доли лиц старше трудоспособного возраста в структуре населения от 21,6% в 2010 году до 26,1% в 2020 году. При этом доля населения трудоспособного возраста сократится за этот период с 62,2% до 56,9%.

Возрастная структура населения Чеченской Республики в этом отношении более благоприятная по сравнению со среднероссийскими показателями. По состоянию на 01.01.2011 численность пожилых людей (пенсионного возраста) составляет 108 862 человека. Доля граждан старше трудоспособного возраста по состоянию на 1 января 2010 года составляет 8,6% (по Российской Федерации - 21,6%), что превышает долю граждан моложе трудоспособного возраста на 1,5 процентных пункта (в Российской Федерации - на 5,5 процентных пункта). При этом сохраняется проблема более низкой продолжительности жизни мужчин по сравнению с женщинами. Диспропорция мужского и женского населения тем больше, чем старше возрастная группа.

Доля одиноких престарелых составляет 60% от их общей численности населения пожилого возраста. Основной причиной такой социально-демографической характеристики процесса старения и смертности населения являются происшедшие за последние годы события в республике.

За последние годы отмечается ухудшение показателей физического здоровья пожилых людей, проявляющееся в увеличении доли их заболеваемости, инвалидности и смертности. По статистическим данным коэффициент смертности на 1000 человек населения в Чеченской Республике составил в 2008 году - 4,5, в 2009 году - 5,3, в 2010 году - 6,1, соответственно. При этом только за 2010 год показатель смертности лиц пенсионного возраста составил свыше 60% от общего числа умерших.

Ведущее место в структуре смертности занимают болезни системы кровообращения, онкологические, сердечнососудистые, желудочно-кишечные, урологические заболевания, а также хроническая почечная недостаточность. Отмечается рост социально-значимых заболеваний (туберкулез, сахарный диабет, онкопатология).

Распространенность и течение заболеваний усугубляется социальными факторами и длительным воздействием стрессовых ситуаций.

В Чеченской Республике после 2000 года вновь создана и действует многофункциональная система предоставления социально-медицинских услуг населению, функционирует 18 комплексных центров социального обслуживания населения, предоставляющих социальные услуги пожилым людям, государственные учреждения «Республиканский геронтологический центр» и «Алпатовский социально-оздоровительный центр».

В 2010 году социальные услуги оказаны свыше 15340 гражданам пожилого возраста. Основная часть пожилых людей получала услуги в домашних условиях, свыше 185 человек - в стационарных учреждениях социального обслуживания.

Численность лиц пожилого возраста, нуждающихся в надомно-бытовых и социально-медицинских услугах, составляет 3793 человека, среди которых более 1600 одиноких граждан, нуждающихся в постоянной посторонней помощи и социальных услугах.

Вместе с тем, отмечается рост количества обращений граждан пожилого возраста о неудовлетворенности качеством оказываемой медицинской помощи.

Анализ положения пожилых людей по наиболее общим социально-демографическим и экономическим характеристикам выявил основные проблемы пожилых людей - это неудовлетворительное состояние здоровья, малообеспеченность и одиночество.

Процесс старения населения требует дальнейшего развития системы социальной защиты пожилых граждан, совершенствования их медицинского и социального обслуживания. Также в этой ситуации важным остается сохранение трудовой и социальной активности пожилых граждан, что, в свою очередь, является существенным моментом в части обеспечения экономики трудовыми ресурсами.

Для повышения эффективности профилактических и лечебных мероприятий среди лиц пожилого возраста, полного охвата пенсионеров диагностическими мероприятиями, необходимо дооснащение амбулаторно-поликлинических учреждений первичного звена переносным оборудованием, дающим возможность проведения исследования на догоспитальном этапе, в том числе на дому (портативные электрокардиографы, аппаратно-программные комплексы для регистрации, хранения и передачи электрокардиограмм по телефону, глюкометры для измерения уровня сахара крови, аппараты для измерения внутриглазного давления и другое оборудование).

Необходимо принятие мер по дальнейшему увеличению количества коек сестринского ухода для оказания медицинской помощи пожилым.

Сохраняется острота проблем пожилых людей на стыках различных отраслей социальной сферы, что требует принципиальных решений и целенаправленных действий государственных органов по повышению качества жизни граждан пожилого возраста. Решение такого рода задач возможно при комплексном подходе в рамках республиканской целевой программы, ориентированной на:

- создание условий и механизмов сохранения, развития и рационального использования потенциала пожилых людей, обеспечения их права на достойные условия старения;

- внедрение и использование современных моделей, механизмов и социальных практик удовлетворения потребностей пожилых людей в поддерживающих услугах, уходе, реабилитации.

В дальнейшем, восстановление объектов социальной сферы, улучшение общественно-политической ситуации и качества обследования и обслуживания в учреждениях здравоохранения и социального развития приведет к увеличению продолжительности жизни и доли пожилых людей в структуре населения Чеченской Республики.

Подпрограмма «Повышение качества жизни пожилых людей» к государственной программе Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития, определенным Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года и направлена на повышение качества жизни пожилых людей.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20.06.2012 №185-р.

Основной целью настоящей подпрограммы является повышение степени социальной защищенности пожилых людей.

Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:

- совершенствование мер социальной защиты пожилых людей;

- внедрение современных моделей социального обслуживания в соответствии с потребностями пожилого населения;

- создание безопасных и комфортных условий проживания пожилых людей в учреждениях социального обслуживания и на дому;

- создание условий для социальной реабилитации пожилых людей, интеграции их в социально-экономическую и культурную жизнь общества и ведения пожилыми людьми активного образа жизни;

- кадровое обеспечение работы с пожилыми людьми;

- совершенствование межведомственного взаимодействия органов власти при решении социальных проблем пожилых людей;

- развитие системы социального обслуживания пожилых людей, внедрение современных моделей социального обслуживания в соответствии с потребностями пожилого населения;

- создание безопасных и комфортных условий проживания пожилых граждан в учреждениях социального обслуживания и на дому;

- совершенствование мер социальной защиты и социального обслуживания пожилых граждан;

- создание условий для социальной реабилитации людей пожилого возраста, интеграции их в социально-экономическую и культурную жизнь общества и ведения пожилыми людьми активного образа жизни;

- кадровое обеспечение работы с пожилыми людьми.

Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014-2018 годах.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных соответствующими основными мероприятиями.

Сведения об основных мероприятиях подпрограммы представлены в Приложении 2 к настоящей государственной программе.

4. Характеристика мер государственного регулирования,

прогноз сводных показателей государственных заданий

по реализации подпрограммы

Подпрограмма не предусматривает применение мер государственного и правового регулирования.

В рамках настоящей подпрограммы оказание государственными учреждениями государственных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы

В реализации подпрограммы предусмотрено участие благотворительных фондов в целях оказания социальной поддержки пожилым людям и инвалидам, включая материальную помощь малообеспеченным гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2018 годах составляет 44 722,690 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы:

- в 2014 году -              5 300,000 тыс. руб., в том числе 5 300,000 тыс. руб. из республиканского бюджета;

- в 2015 году -              5 565,000 тыс. руб., в том числе 5 565,000 тыс. руб. из республиканского бюджета;

- в 2016 году -              5 843,250 тыс. руб., в том числе 5 843,250 тыс. руб. из республиканского бюджета;

- в 2017 году -              12 726,056 тыс. руб., в том числе 12 726,056 тыс. руб. из республиканского бюджета;

- в 2018 году -              15 288,384 тыс. руб., в том числе 15 288,384 тыс. руб. из республиканского бюджета.

             

7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание

мер управления рисками

Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:

- предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;

- текущий мониторинг наступления рисков;

- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.

На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.

1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.

Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:

- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);

- составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;

- привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;

- корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.

2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.

В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляется при помощи следующих мер:

- регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;

- реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости – проведение корректировки подпрограммы.

3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:

- несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;

- ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.

3.1. Риск «Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа».

В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.

Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:

- выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;

- использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;

- заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости – замена исполнителей работ.

3.2. Риск «Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы».

Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:

- назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;

- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);

- привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;

- при необходимости – ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.

8. Механизм реализации подпрограммы

Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляется Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики:

- организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;

- осуществляет координацию действий участников подпрограммы;

- подготавливает и согласовывает с заинтересованными участниками подпрограммы предложения о внесении изменений в подпрограмму;

- запрашивает у участников подпрограммы информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации подпрограммы.

Участники подпрограммы:

- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;

- представляют Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.

В процессе реализации подпрограммы Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики вправе по согласованию с участниками подпрограммы разрабатывать предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом) и вносить в Правительство Чеченской Республики для рассмотрения.

ПАСПОРТ

подпрограммы «Поддержка деятельности некоммерческой общественной организации «Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

Участники подпрограммы

-

Цели подпрограммы

Повышение уровня социального благополучия ветеранов Великой Отечественной Войны и труда и вовлечение их в общественную жизнь

Задачи подпрограммы

Оказание материальной помощи остронуждающимся ветеранам Великой Отечественной Войны и труда и повышение уровня их социального благополучия

Проведение различных праздничных мероприятий с участием ветеранов Великой Отечественной Войны и труда

Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Доля ветеранов Великой Отечественной Войны и труда, чей уровень социального благополучия повысился

Количество остро нуждающихся ветеранов Великой Отечественной Войны и труда, получивших материальную помощь

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014-2016

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы -

12 610,000 тыс. руб.

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

0,000

республиканский бюджет:

12 610,000 тыс. руб.

внебюджетные источники:

0,000

Общий объем финансирования программы по годам:

в 2014 году -

4 000,000 тыс. руб.

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

0,000

республиканский бюджет:

4 000,000 тыс. руб.

внебюджетные источники:

0,000

в 2015 году -

4 200,000 тыс. руб.

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

0,000

республиканский бюджет:

4 200,000 тыс. руб.

внебюджетные источники:

0,000

в 2016 году -

4 410,000 тыс. руб.

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

0,000

республиканский бюджет:

4 410,000 тыс. руб.

внебюджетные источники:

0,000

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Увеличение доли ветеранов, чей уровень социального благополучия повысился, до 70%

Увеличение количества остро нуждающихся ветеранов, получивших материальную помощь, до 12304 человек ежегодно

1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

Общественные некоммерческие организации пользуются огромным влиянием, поскольку объединяют самую активную и образованную часть населения. Они способны не только профессионально участвовать в решении общественных проблем, оказывать качественные социальные услуги населению, обеспечивать обратную связь с органами власти, но и выражать интересы граждан, организовывать их на самостоятельное решение проблем.

В последние годы как на федеральном, так на региональном уровнях все более актуальным становится забота о ветеранах, так как их число с каждым годом сокращается, а те, которые живут среди нас, становятся все более немощными и более нуждающимися в сторонней помощи для решении многочисленных проблем, с которыми они сталкиваются.

В связи этим деятельность совета ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики имеет очень важную роль, которая и заключается в решении многочисленных проблем, с которыми сталкиваются ветераны.

Число ветеранов Великой Отечественной Войны и труда, а также вдов участников ВОВ в Чеченской Республике на начало 2013 года составляет 13 280 человек, в том числе:

- участники Великой отечественной войны - 75 человек;

- труженики тыла - 324 человек;

- вдовы участников Великой Отечественной войны - 628 человек;

- ветераны труда - 12 253 чел.

Указанные группы ветеранов нуждаются в первую очередь в социальной и материальной помощи со стороны государства и общества.

Социальная значимость проблем, связанных с условиями и уровнем жизни ветеранов, обуславливает необходимость дальнейшего расширения поддержки ветеранов, оказания им как материальной помощи, так и моральной поддержки путем проведения различных мероприятий по:

- созданию условий для построения эффективной системы оказания необходимой помощи ветеранам;

- повышению социального статуса ветеранов;

- участию ветеранов в патриотическом воспитании подрастающего поколения;

- поддержке деятельности некоммерческой общественной организации «Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики» и другим направлениям.

Подпрограмма «Поддержка деятельности некоммерческой общественной организации «Республиканский совет ветеранов Великой Отечественной Войны и труда Чеченской Республики» государственной программы Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие
занятости населения Чеченской Республики» соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития, определенным Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года.

Реализация мероприятий подпрограммы направлена на социальную поддержку и улучшение положения ветеранов.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Общегосударственные приоритеты в сфере социальной защиты и содействия занятости населения, которыми должны руководствоваться субъекты Российской Федерации, в настоящее время установлены:

- Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;

- Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации»;

- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 2553-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан»;

- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.09.2001 № 1270-р «О Концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года».

Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20.06.2012 №185-р.

Собственные приоритеты Чеченской Республики в сфере социальной защиты населения установлены:

- Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 22 апреля 2013 № 108-р «Об утверждении Плана мероприятий («дорожная карта») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Чеченской Республики на период с 2013 по 2018 годы»;

- Постановлением Правительства Чеченской Республики от 13.09.2011 № 128 «О республиканском плане мероприятий по реализации в 2011 - 2015 годах в Чеченской Республике Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года»;

- Постановлением Правительства Чеченской Республики № 105 от 15.05.2013 «О некоторых мерах по реализации государственной социальной политики в Чеченской Республике».

Основной целью настоящей подпрограммы является улучшение комплексных показателей жизни ветеранов, оказание материальной и моральной поддержки посредством проведения различных мероприятий, в соответствии с политикой руководства Чеченской Республики в отношении ветеранов.

Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:

- создание условий для построения эффективной системы оказания необходимой помощи ветеранам;

- повышение социального статуса ветеранов и степени их участия в патриотическом воспитании подрастающего поколения в республике.

Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014-2016 годах.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных соответствующими основными мероприятиями.

Сведения об основных мероприятиях подпрограммы представлены в Приложении 2 к настоящей государственной программе.

4. Характеристика мер государственного регулирования,

прогноз сводных показателей государственных заданий

по реализации подпрограммы

Подпрограмма не предусматривает применение мер государственного и правового регулирования.

В рамках настоящей подпрограммы оказание государственными учреждениями государственных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых

органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы

Участие органов местного самоуправления, а также других организаций и предприятий в реализации подпрограммы не предусмотрено.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2016 годах составляет 12 610,000 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы:

- в 2014 году -              4 000,000 тыс. руб., в том числе 4 000,000 тыс. руб. из республиканского бюджета;

- в 2015 году -              4 200,000 тыс. руб., в том числе 4 200,000 тыс. руб. из республиканского бюджета;

- в 2016 году -              4 410,000 тыс. руб., в том числе 4 410,000 тыс. руб. из республиканского бюджета.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание

мер управления рисками

Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:

- предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;

- текущий мониторинг наступления рисков;

- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.

На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.

1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.

Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:

- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);

- составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;

- привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;

- корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.

2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.

В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляется при помощи следующих мер:

- регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;

- реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости – проведение корректировки подпрограммы.

3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:

- несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;

- ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.

3.1. Риск «Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа».

В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.

Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:

- выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;

- использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;

- заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости – замена исполнителей работ.

3.2. Риск «Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы».

Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:

- назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;

- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);

- привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;

- при необходимости – ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.

8. Механизм реализации подпрограммы

Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляется Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики:

- организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;

- осуществляет координацию действий участников подпрограммы;

- подготавливает и согласовывает с заинтересованными участниками подпрограммы предложения о внесении изменений в подпрограмму;

- запрашивает у участников подпрограммы информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации подпрограммы.

Участники подпрограммы:

- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;

- представляют Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.

В процессе реализации подпрограммы Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики вправе по согласованию с участниками подпрограммы разрабатывать предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом) и вносить в Правительство Чеченской Республики для рассмотрения.

ПАСПОРТ

подпрограммы «Улучшение условий и охраны труда в Чеченской Республике»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

Участники подпрограммы

Совет профсоюзов Чеченской Республики

Государственная инспекция труда в Чеченской Республике

Органы местного самоуправления Чеченской Республики

Цель подпрограммы

Улучшение условий и охраны труда в целях снижения профессиональных рисков Чеченской Республики

Задачи подпрограммы

Задача 1. Внедрение механизмов управления профессиональными рисками в системе управления охраной труда в Чеченской Республике.

Задача 2. Совершенствование нормативной – правовой базы Чеченской Республики в области охраны труда.

Задача 3. Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения.

Задача 4. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда.

Задача 5. Совершенствование лечебно – профилактического обслуживания работающего населения.

Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости:

1.1. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом;

1.2. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более;

1.3. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего;

1.4. Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров.

Динамика оценки условий труда:

2.1. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда;

2.2. Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест;

2.3. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда;

Условия труда:

3.1. Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда;

3.2. Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014-2015 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы -

8 600,000 тыс. руб.

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

0,000

республиканский бюджет:

0,000

внебюджетные источники:

8 600,000 тыс. руб.

Общий объем финансирования программы по годам:

в 2014 году -

4 800,000 тыс. руб.

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

0,000

республиканский бюджет:

0,000

внебюджетные источники:

4 800,000 тыс. руб.

в 2015 году -

3 800,000 тыс. руб.

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

0,000

республиканский бюджет:

0,000

внебюджетные источники:

3 800,000 тыс. руб.

Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы

Уровень производственного травматизма:

1.1. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом (чел.), в том числе:

2013 г. – 18 (контрольный показатель)

2014 г. – 16

2015 - 14

1.2. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более (чел.), в том числе:

2013 г. – 38 (контрольный показатель)

2014 г. – 30

2015 - 25

1.3. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего (дни), в том числе:

2013 г. – 340 (контрольный показатель)

2014 г. – 300

2015 - 250

1.4. Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров (чел.), в том числе:

2013 г. – 2 (контрольный показатель)

2014 г. – 1

2015 г. – 0             

Динамика оценки труда:

2.1. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда (тысяча), в том числе:

2014 г. – 3,5

2015 – 26,0

2.2. Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест (%), в том числе:

2014 г. – 2,3

2015 – 16,7

2.3. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда (тысяча), в том числе:

2014 г. – 1,7

2015 г. – 13,0             

Условия труда:

3.1. Общая численность работников (тысяча), в том числе:

2014 г. – 156,0

2015 г. – 159,0

из них:             

3.2. Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (чел.), в том числе:

2014 г. – 4,65

2015 – 3,5

3.3. Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников (%), в том числе:

2014 г. – 3,0             

2015 г. – 2,3

1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

Улучшение условий и охраны труда, предотвращение производственного травматизма и профессиональных заболеваний, снижение уровня смертности от несчастных случаев на производстве является одним из ведущих направлений социальной политики государства.

Возрождение экономики Чеченской Республики, разрушенной в период восстановления конституционного порядка, сопровождается решением задач, связанных с недопущением демографического кризиса в республике. Особое внимание при этом уделяется снижению численности погибших от предотвратимой смертности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Статистические данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чеченской Республике и Регионального отделения Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чеченской Республике свидетельствуют о том, что в течение последних лет уровень производственного травматизма – численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 день и более и со смертельным исходом в расчете на 100 тыс. работающих, а также численность лиц с установленным профессиональным заболеванием и удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно – гигиеническим нормам характеризуются следующими данными (таблицы 1,2 и 3):

Таблица 1

Уровень производственного травматизма (в расчете на 1 тыс. работающих) в 2007 – 2011 годах:

Территория

годы

2007

2008

2009

2010

2011

Российская Федерация

2,7

2,5

2,1

2,2

2,3

Чеченская Республика

0,4

0,1

0,1

0,3

0,1

Таблица 2

Численность лиц установленным профессиональным заболеванием:

Территория

Численность лиц с установленным в текущем году профессиональным заболеванием

человек

На 10.000 работающих

2009

2010

2011

2009

2010

2011

Российская Федерация

6565

7047

7595

3,0

3,3

3,35

Чеченская Республика

3

4

6

0,02

0,03

0,04

Таблица 3

Удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам:

Территория

годы

2007

2008

2009

2010

2011

Российская Федерация

24,9

26,2

27,5

29,0

30,2

Чеченская Республика

4,8

3,0

3,4

5,9

7,3

Состояние работы по обеспечению надлежащих условий труда работников в республике за период с начала 2006 года по декабрь 2011 года характеризуется следующими данными:

1. Расследовано 119 несчастных случаев, связанных с производственной деятельностью работников, в том числе 74 сокрытых работодателями несчастных случаев, что составляет более 62% от общего числа расследованных несчастных случаев.

В результате несчастных случаев на производстве погибло: всего 71 человек, в том числе в сокрытых работодателями несчастных случаев - 54 человека, что составляет 76% от общего количества погибших.

41 человек получил вред здоровью, повлекший за собой наступление инвалидности, в том числе в результате сокрытых работодателями несчастных случаев 18 человек, что составляет 43,9% от общего числа работников, получивших вред здоровью, повлекший за собой наступление инвалидности.

2. Прошли медицинский осмотр (обследование) на право допуска к профессии при поступлении на работу и в процессе трудовой деятельности 23,1 тыс. работников, что составляет 15,4% от общего числа работающего населения республики.

3. Обучены технике безопасности труда 7 250 человек работодателей, работников, а также застрахованных лиц, что составляет 4,9% от общего числа работающего населения республики.

4. Аттестовано рабочих мест по условиям труда 8 642, что составляет 5,8% от общего числа замещенных рабочих мест.

5. Среднегодовой размер финансовых средств, затраченных работодателями на обеспечение одного работника средствами индивидуальной защиты, составляет менее 430 рублей (среднестатистическая сумма таких расходов на одного работающего в Российской Федерации в целом превышает 5 тыс. рублей).

6. Финансовые средства, выделяемые Фондом социального страхования Российской Федерации работодателям Чеченской Республики на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций, используются не в полном объеме. Неполное освоение средств приводит к уменьшению финансирования.

7. Имеют место случаи сокрытия численности работающего населения Чеченской Республики и уклонения от внесения страховых взносов. В 2010 году работодатели Чеченской Республики перечислили в Фонд социального страхования Российской Федерации взносы на обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний только на 89,7% работающего населения.

Заметных сдвигов в сторону улучшения условий и охраны труда работников организаций Чеченской Республики, в результате предпринятых в этом направлении мер работодателями, не наблюдалось и в последующие годы, что свидетельствует о неэффективности деятельности работодателей Чеченской Республики в этой сфере.

Основными причинами высокого уровня производственного травматизма и гибели работников организаций Чеченской Республики, их трудовой деятельности в условиях, не отвечающих государственным нормативным требованиям охраны труда и санитарно-гигиеническим нормам, являются:

- незнание работодателями и работниками требований законодательства об охране труда, а также своих прав и обязанностей в сфере охраны труда;

недостаточное финансирование работодателями мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников;

- низкие темпы проведения в организациях специальной оценки условий труда;

- недостаточное обучение охране труда работодателей, работников и застрахованных лиц;

- несвоевременное и неполное обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с нормативными требованиями;

- отсутствие медицинского осмотра (обследования) работников организаций при их приеме на работу и в процессе трудовой деятельности на право допуска к профессии;

- отсутствие внутриведомственного, общественного и административно-общественного контроля исполнения в организациях требований законодательства об охране труда;

- использование в неполном объеме средств Фонда социального страхования Российской Федерации, выделяемых на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций;

- отсутствие единого механизма, обеспечивающего заинтересованность работодателей в улучшении условий и охраны труда работников организаций;

- несоответствие состояния условий труда в организациях санитарно-гигиеническим нормам;

- недостаточная информированность работодателей и работников по вопросам условий и охраны труда.

Единичные меры, принимаемые в организациях Чеченской Республики, не принесли желаемых результатов и не способствовали устранению сложившихся негативных факторов в сфере охраны труда, не обеспечивали снижение производственного травматизма и уменьшение числа случаев гибели работников от предотвратимых причин.

Рост количества работников организаций Чеченской Республики, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве, и отсутствие созданных для работников условий, отвечающих государственным нормативным требованиям охраны труда и санитарно-гигиеническим нормам, ведут к ухудшению социально-экономических показателей, росту непроизводительных издержек, дополнительным моральным и материальным потерям работодателей и работников организаций Чеченской Республики.

              В целях совершенствования работы по улучшению условий и охраны труда необходимо реализовать комплекс мероприятий по:

- снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников;

- совершенствованию нормативной правовой и методической базы в сфере охраны труда;

- формированию системы управления профессиональными рисками;

-              формированию экономических механизмов, стимулирующих работодателей вкладывать средства в улучшение условий труда, обеспечение безопасности и гигиены труда работников, обучение и проверку знания правил эксплуатации вверенного оборудования и техники, поддержании на должном уровне контроля охраны труда, проведение организационно-технических мероприятий в сфере охраны труда;

- информационному обеспечению и пропаганде охраны труда;

- обучению и профессиональной подготовке в области охраны труда;

- совершенствованию социального партнерства в сфере охраны труда и другим направлениям.

Подпрограмма «Улучшение условий и охраны труда в Чеченской Республике» государственной программы Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской
Республики» соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития, определенным Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года.

              Реализация мероприятий подпрограммы направлена на совершенствование условий и охраны труда в Чеченской Республике.

Сфера охраны труда

В республике осуществляется надзор за соблюдением трудового законодательства Российской Федерации в организациях и на предприятиях, функционирующих на территории Чеченской Республики. На первый план выдвигаются задачи поиска экономических механизмов, заставляющих работодателей вкладывать средства в улучшение условий труда, обеспечение безопасности и гигиены труда работников, обучение и проверку знания правил эксплуатации вверенного оборудования и техники, поддержания на должном уровне контроля охраны труда, проведение организационно-технических мероприятий по условиям охраны труда.

К основным недостаткам, выявленным в сфере охраны труда относятся:

- единичные меры, принимаемые в Чеченской Республике в целях улучшения условий и охраны труда работников организаций, которые не способствовали достижению поставленных целей: снижению случаев производственного травматизма и гибели работников от предотвратимых причин; своевременному проведению специальной оценки условий труда; проведению обязательных медицинских осмотров (обследований) работников на право допуска к профессии; обеспечению работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.

- нарушения при проведении специальной оценки условий труда;

- при проведении обучения и проверки знаний по охране труда, пожарной и электробезопасности, гражданской обороне, ведению газового хозяйства;

- при заключении коллективных договоров, соглашений по охране труда и другим вопросам.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Общегосударственные приоритеты в сфере социальной защиты и содействия занятости населения, которыми должны руководствоваться субъекты Российской Федерации, в настоящее время установлены:

- Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;

- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 2149-р «О государственной программе Российской Федерации «Содействие занятости населения»;

- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.06.2013 № 1000-р «О плане реализации государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения» на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»;

- Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 26 июня 2013 г. № 280 «Об утверждении детального плана-графика реализации государственной программы РФ «Содействие занятости населения» на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов».

Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20.06.2012 №185-р.

Собственные приоритеты Чеченской Республики в сфере социальной защиты населения установлены:

- Постановлением Правительства Чеченской Республики от 13.09.2011 № 128 «О республиканском плане мероприятий по реализации в 2011 - 2015 годах в Чеченской Республике Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года»;

- Постановлением Правительства Чеченской Республики № 105 от 15.05.2013 «О некоторых мерах по реализации государственной социальной политики в Чеченской Республике»;

- Постановлением Правительства Чеченской Республики от 4 июня 2004 г. № 43 «О республиканской системе управления охраной труда в Чеченской Республике».

Основной целью настоящей подпрограммы является обеспечение защиты конституционных прав работников Чеченской Республики на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и совершенствование социального партнерства в сфере охраны труда.

Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:

- активизация деятельности и координация взаимодействия в сфере улучшения условий и охраны труда;

- снижение случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников Чеченской Республики от предотвратимых причин;

- информационное обеспечение охраны труда в Чеченской Республике.

Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014-2015 годах.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных соответствующими основными мероприятиями.

Сведения об основных мероприятиях подпрограммы представлены в Приложении 2 к настоящей государственной программе.

4. Характеристика мер государственного регулирования,

прогноз сводных показателей государственных заданий

по реализации подпрограммы

Подпрограмма не предусматривает применение мер государственного и правового регулирования.

В рамках настоящей подпрограммы оказание государственными учреждениями государственных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы

Участие органов местного самоуправления, а также других организаций и предприятий в реализации подпрограммы не предусмотрено.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется за счет внебюджетных источников.

Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2016 годах составляет 8 600,000 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы:

- в 2014 году -              4 800,000 тыс. руб., в том числе 4 800,000 тыс. руб. из внебюджетных источников;

- в 2015 году -              3 800,000 тыс. руб., в том числе 3 800,000 тыс. руб. из внебюджетных источников.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание

мер управления рисками

Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:

- предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;

- текущий мониторинг наступления рисков;

- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.

На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.

1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.

Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:

- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);

- составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;

- привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;

- корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.

2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.

В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляется при помощи следующих мер:

- регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;

- реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости – проведение корректировки подпрограммы.

3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:

- несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;

- ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.

3.1. Риск «Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа».

В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.

Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:

- выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;

- использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;

- заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости – замена исполнителей работ.

3.2. Риск «Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы».

Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:

- назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;

- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);

- привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;

- при необходимости – ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.

8. Механизм реализации подпрограммы

Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляется Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики:

- организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;

- осуществляет координацию действий участников подпрограммы;

- подготавливает и согласовывает с заинтересованными участниками подпрограммы предложения о внесении изменений в подпрограмму;

- запрашивает у участников подпрограммы информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации подпрограммы.

Участники подпрограммы:

- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;

- представляют Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.

В процессе реализации подпрограммы Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики вправе по согласованию с участниками подпрограммы разрабатывать предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом) и вносить в Правительство Чеченской Республики для рассмотрения.

ПАСПОРТ

подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере социальной защиты населения»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

Участники подпрограммы

Министерство финансов Чеченской Республики

Министерство образования и науки Чеченской Республики

Министерство здравоохранения Чеченской Республики

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики

Министерство транспорта и связи Чеченской Республики

Цели подпрограммы

Обеспечение доступности и повышение качества услуг в сфере социального обслуживания и социального обеспечения населения Чеченской Республики

Задачи подпрограммы

Организация социального обеспечения населения

Организация и обеспечение оказания услуг в сфере социального обслуживания населения

Обеспечение деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики в сфере социального обслуживания и обеспечения населения Чеченской Республики

Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Количество выплат, произведенных гражданам

Количество граждан, получивших услуги по социальному обслуживанию

Доля беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, прошедших социальную реабилитацию, от общего количества беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, проходивших социальную реабилитацию

Доля беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, принятых в учреждения повторно, от общего количества беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, принятых в учреждения социальной реабилитации

Количество семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальную помощь в учреждениях социального обслуживания семей

Количество семей, снятых с учета в учреждениях социального обслуживания семей

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014-2018

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы -

63 924 904,164 тыс.руб

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

0,000 тыс.руб.

республиканский бюджет:

63 924 904,164 тыс. руб.

внебюджетные источники:

6 612,500 тыс. руб.

Общий объем финансирования программы по годам:

в 2014 году -

11 532 146,369 тыс. руб.

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

0,000 тыс. руб.

республиканский бюджет:

11 525 533,869 тыс. руб.

внебюджетные источники:

6 612,500 тыс. руб.

в 2015 году -

12 350 121,159 тыс. руб.

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

0,000 тыс. руб.

республиканский бюджет:

12 350 121,159 тыс. руб.

внебюджетные источники:

0,000

в 2016 году -

12 924 564,258 тыс. руб.

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

0,000 тыс. руб.

республиканский бюджет:

12 924 564,258 тыс. руб.

внебюджетные источники:

0,000

в 2017 году -

13 340 611,426 тыс. руб.

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

0,000 тыс. руб.

республиканский бюджет:

13 340 611,426 тыс. руб.

внебюджетные источники:

0,000

в 2018 году -

13 777 460,952 тыс. руб.

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

0,000 тыс. руб.

республиканский бюджет:

13 777 460,952 тыс. руб.

внебюджетные источники:

0,000

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Увеличение объема выплат, произведенных гражданам, до 10 069 023 единиц ежегодно

Увеличение количества граждан, получивших услуги по социальному обслуживанию, до 15462 человек ежегодно

Сохранение доли беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, прошедших социальную реабилитацию, от общего количества беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, проходивших социальную реабилитацию, на уровне 90,6%

Сохранение доли беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, принятых в учреждения повторно, от общего количества беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, принятых в учреждения социальной реабилитации, на уровне 22%

Увеличение количества семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальную помощь в учреждениях социального обслуживания семей, до 9653 единиц ежегодно

Увеличение количества семей, снятых с учета в учреждениях социального обслуживания семей, до 225 единиц ежегодно

1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

Государственная программа Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» представляет собой сложный комплекс мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам, инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере социальной поддержки и содействия занятости населения республики.

Результативность и эффективность государственной программы в значительной степени определяются оптимальностью условий, созданных для ее реализации. Основная направленность подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере занятости» - формирование условий для достижения целей и решения задач государственной программы, направленных на совершенствование социального обеспечения и обслуживания населения.

Среди мероприятий по социальной защите особое место занимают выплаты отдельным категориям населения и обеспечение их социального обслуживания. С помощью социальных выплат государство осуществляет поддержку материального состояния этих категорий граждан. Социальное обслуживание позволяет предоставить значительному количеству пенсионеров, ветеранов войны и труда, лицам пожилого возраста, инвалидов и другим социально незащищенным категориям населения услуги, которые они не могут получить другим способом.

В настоящее время в Чеченской Республике социальные выплаты осуществляют 20 отделов труда и социального развития в муниципальных районах Чеченской Республики, городе Аргун» и районах города Грозный. Они осуществляют выплаты для 637 206 человек льготных категорий, имеющих на них право (таблица 1).

Сведения о социальных выплатах лицам льготных категорий

Таблица 1

№ п/п

Категория граждан

Количество человек

1

Герои России

4

2

Герои Социалистического Труда

2

3

Полные кавалеры орденов Славы

1

4

Ветераны Великой Отечественной войны

131

5

Вдовы участников Великой Отечественной войны

584

6

Ветераны боевых действий

24 729

7

Члены семей погибших ветеранов боевых действий

1214

8

Участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС

250

9

Инвалиды вследствие аварии на Чернобыльской АЭС

171

10

СПК вследствие аварии на Чернобыльской АЭС

41

11

Дети инвалидов участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС до 14 лет

181

12

Граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне

23

13

Участники войны в Афганистане (не инвалиды)

Инвалиды войны в Афганистане

845

66

14

Ветераны труда

13 883

15

Труженики тыла-всего,

в том числе:

труженики тыла, получатели единовременных денежных выплат

труженики тыла - инвалиды

труженики тыла, получатели иных льгот

359

252

85

22

16

Граждане пожилого возраста, достигшие 100 и более лет

185

17

Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий

88570

18

Ежемесячное пособие на ребенка

455 545

19

Единовременное пособие при рождении ребенка

3 101

20

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

43268

21

Ежемесячное социальное пособие

1997

22

Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву

1

23

Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву

9

24

Единовременное пособие на погребение

1589

Ежемесячное пособие на ребенка, одновременно родившегося в составе трех и более детей

98

Всего

637 206

Кроме того, социальные выплаты производятся следующим категориям граждан:

- по федеральному регистру:

- инвалиды - всего 144534 человек,

из них:

- инвалиды 1-й группы - 7449 человек,

- инвалиды 2-й группы - 70024 человека,

- инвалиды 3-й группы - 14954 человека,

- дети-инвалиды - 52107 человек;

- по региональному регистру:

- реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий - 88570 человек.

В сфере социального обслуживания населения Чеченской Республики функционирует 18 комплексных центров социального обслуживания населения, Республиканский геронтологический центр и Алпатовский социально-оздоровительный центр.

По состоянию на 01 января 2012 г. в комплексных центрах социального обслуживания населения функционировало 235 отделений, из них:

- 192 отделения надомного обслуживания населения,

- 24 отделения социально-медицинского обслуживания на дому,

- 4 отделения дневного пребывания,

- 1 отделение временного пребывания,

- 1 консультативное отделение,

- 13 отделений срочного социального обслуживания.

Они обслуживают 15339 человек, в том числе:

- участники и инвалиды Великой Отечественной войны – 138 человек;

- вдовы участников Великой Отечественной войны –1 262 человека;

- участники боевых действий – 63 человека;

- инвалиды общего заболевания – 6347 человек;

- одинокие и престарелые лица – 3012 человек;

- сироты и полусироты – 572 человека;

- остронуждающиеся граждане – 4697 человек.

Комплексными центрами социального обслуживания населения оказано

социальных услуг с начала года – 2234963, в том числе:

- социально-медицинских услуг – 443853;

- услуг по организации быта и досуга – 1265505;

- психологическая помощь – 319857;

- правовые услуги - 116360;

- ритуальные услуги – 2529;

- ремонт домов и квартир – 7498;

- оказание материальной помощи – 73578;

- оказание гуманитарной помощи - 5783.

Анализ системы осуществления социальных выплат отдельным категориям граждан и социального обслуживания свидетельствует о ее удовлетворительном состоянии. Однако существует ряд проблем, сдерживающих повышение эффективности мер социальной поддержки льготных категорий населения. Для совершенствования работ в этом направлении необходимо провести комплекс мероприятий по:

- совершенствованию учета, нуждающихся и имеющих право на социальные выплаты, установление статуса и оформление документов на право пользования мерами социальной поддержки отдельным категориям граждан;

- совершенствованию организации расчета размеров субсидий, компенсаций, социальных пособий для выплат гражданам;

- увеличению количества мест в стационарных учреждениях социального обслуживания населения;

- расширению номенклатуры оказываемых социальных услуг;

- развитию надомной формы социального обслуживания лиц пожилого возраста и инвалидов, внедрение стационар замещающих технологий и инновационных форм социального обслуживания населения, которые помогают как можно дольше продлить проживание в кругу семьи лиц пожилого возраста и инвалидов, полностью утративших дееспособность, в том числе услуги сиделок и другим направлениям.

Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере социальной поддержки населения» государственной программы Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития Чеченской Республики, определенным в распоряжении Правительства Чеченской Республики от 20 июня 2012 года № 185-р «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года».

Реализация мероприятий подпрограммы направлена на своевременное и полное предоставление мер социальной помощи и социальной поддержки отдельным категориям граждан, малоимущим семьям и детям, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чеченской Республики.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20.06.2012 №185-р.

Основной целью настоящей подпрограммы является обеспечение доступности и повышение качества услуг в сфере социального обслуживания и обеспечения населения Чеченской Республики.

Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:

- организация социального обеспечения населения;

- организация и обеспечение оказания услуг в сфере социального обслуживания населения.

Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014-2018 годах.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных соответствующими основными мероприятиями.

Сведения об основных мероприятиях подпрограммы представлены в Приложении 2 к настоящей государственной программе.

4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы

Подпрограмма предусматривает применение комплекса мер государственного и правового регулирования.

Сведения о мерах правового регулирования (перечень нормативных правовых актов, их основные положения и планируемые сроки принятия) в сфере реализации подпрограммы представлены в Приложении 4 к настоящей государственной программе.

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики осуществляет полномочия учредителя в отношении следующих учреждений:

- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» г. Аргун;

- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Ленинского района г. Грозного;

- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Старопромысловского района г.Грозного;

- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Октябрьского района г.Грозного;

- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Заводского района;

- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения Ачхой-Мартановского района»;

- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Веденского района;

- государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Грозненского района;

- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Гудермесского района;

- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Курчалоевского района;

- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Надтеречного района;

- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Наурского района;

- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Ножай-Юртовского района;

- Государственное казенное учреждение «Комплексный Центр социального обслуживания населения Сунженского района»;

- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Урус-Мартановского района;

- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Шалинского района;

- Государственное казенное учреждение «Межрайонный комплексный центр социального обслуживания населения Шатойского, Шаройского и Итум-Калинского районов Чеченской Республики»;

- Государственное казенное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Шелковского района;

- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» г. Аргун;

- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Ленинского района г. Грозного»;

- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Октябрьского района г. Грозного»;

- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Старопромысловского района г.Грозного»;

- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Заводского района г. Грозного»;

- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Ачхой-Мартановского района;

- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Веденского района»;

- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Грозненского района»;

- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Гудермесского района;

- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Итум-Калинского района;

- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития Курчалоевского района»;

- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Надтеречного района;

- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Наурского района;

- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Ножай-Юртовского района;

- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Сунженского района;

- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Урус-Мартановского района;

- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Шалинского района;

- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Шаройского района;

- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Шатойского района;

- Государственное казенное учреждение «Отдел труда и социального развития» Шелковского района;

- Государственное бюджетное учреждение «Курчалоевский центр социальной помощи семье и детям» на 90 мест;

- Государственное бюджетное учреждение «Гудермесский центр социальной помощи семье и детям» на 120 мест;

- Государственное бюджетное учреждение «Грозненский центр социальной помощи семье и детям» на 50 мест;

- Государственное бюджетное учреждение «Шелковской центр социальной помощи семье и детям» на 90 мест;

- Государственное бюджетное учреждение «Шатойский центр социальной помощи семье и детям» на 90 мест;

- Государственное бюджетное учреждение «Шелковской реабилитационный центр для несовершеннолетних» на 90 мест;

- Государственное бюджетное учреждение «Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностям им. И.С. Тарамова» на 220 мест;

- Государственное бюджетное учреждение «Ножай-Юртовский реабилитационный центр для несовершеннолетних» на 100 мест;

- Государственное бюджетное учреждение «Шатойский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» на 90 мест;

- Государственное бюджетное учреждение «Гвардейский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» на 90 мест;

- Государственное бюджетное учреждение «Шалинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» на 100 мест;

- Государственное бюджетное учреждение «Алпатовский социально-оздоровительный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов» на 120 мест;

- Государственное бюджетное учреждение «Шалинский психоневрологический интернат»;

- Государственное бюджетное учреждение «Шалинский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями»;

- Государственное автономное учреждение «Республиканский фонд социальной поддержки населения Чеченской Республики»;

- Государственное бюджетное учреждение «Курсовое обучение инвалидов ВОВ и приравненных к ним граждан»;

- Государственное бюджетное учреждение «Республиканский геронтологический центр» на 230 мест;

- Государственное бюджетное учреждение «Аргунский медико-социально-реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями» на 90 мест;

- Государственное казенное учреждение «Центр охраны труда в Чеченской Республике»;

- Государственное бюджетное учреждение «Пансионат для ветеранов войны и труда» на 230 мест;

- Государственное казенное учреждение Чеченской Республики «Государственное юридическое бюро».

Сведения о показателях выполнения государственных заданий вышеперечисленных учреждений в рамках подпрограммы представлены в Приложении 4 к настоящей государственной программе.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы

Участие органов местного самоуправления, а также других организаций и предприятий в реализации подпрограммы не предусмотрено.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2018 годах составляет 63 924 904,164 тыс.руб., в том числе по годам реализации подпрограммы:

- в 2014 году -              11 532 146,369 тыс. руб., в том числе 11 525 533,869 тыс. руб. из республиканского бюджета, 6 612,500 тыс. руб. из внебюджетных источников;

- в 2015 году -              12 350 121,159 тыс. руб., в том числе 12 350 121,159 тыс. руб. из республиканского бюджета;

- в 2016 году -              12 924 564,258 тыс. руб., в том числе 12 924 564,258 тыс. руб. из республиканского бюджета;

- в 2017 году -              13 340 611,426 тыс. руб., в том числе 13 340 611,426 тыс. руб. из республиканского бюджета;

- в 2018 году -              13 777 460,952 тыс. руб., в том числе 13 777 460,952 тыс. руб. из республиканского бюджета.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:

- предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;

- текущий мониторинг наступления рисков;

- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.

На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.

1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.

Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:

- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);

- составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;

- привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;

- корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.

2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.

В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляется при помощи следующих мер:

- регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;

- реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости – проведение корректировки подпрограммы.

3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:

- несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;

- ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.

3.1. Риск «Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа».

В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.

Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:

- выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;

- использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;

- заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости – замена исполнителей работ.

3.2. Риск «Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы».

Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:

- назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;

- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);

- привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;

- при необходимости – ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.

8. Механизм реализации подпрограммы

Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляется Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики:

- организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;

- осуществляет координацию действий участников подпрограммы;

- подготавливает и согласовывает с заинтересованными участниками подпрограммы предложения о внесении изменений в подпрограмму;

- запрашивает у участников подпрограммы информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации подпрограммы.

Участники подпрограммы:

- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;

- представляют Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.

В процессе реализации подпрограммы Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики вправе по согласованию с участниками подпрограммы разрабатывать предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом) и вносить в Правительство Чеченской Республики для рассмотрения.

ПАСПОРТ

подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере содействия занятости населения»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики

Участники подпрограммы

-

Цели подпрограммы

Повышение эффективности мер по обеспечению занятости населения на территории Чеченской Республики

Задачи подпрограммы

Организация и обеспечение предоставления (выполнения) государственных услуг (работ) государственными учреждениями Чеченской Республики в сфере занятости населения

Содействие занятости населения Чеченской Республики

Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Чеченской Республики

Обеспечение деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики в сфере занятости населения Чеченской Республики

Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Уровень зарегистрированных безработных

Общий уровень безработицы

Доля безработных граждан, трудоустроенных на временную работу, от общего количества безработных граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы

Доля безработных граждан, получивших услугу по профессиональной ориентации, от общего количества безработных граждан, обратившихся за содействием в профессиональной ориентации

Доля безработных граждан, направленных на профессиональное обучение, от общего количества безработных граждан, обратившихся за содействием в профессиональной ориентации

Доля безработных граждан, приступивших к оплачиваемым общественным работам, от общего количества безработных граждан, получивших от органов служб занятости предложение участвовать в оплачиваемых общественных работах

Количество граждан, трудоустроенных при посредничестве службы занятости населения Чеченской Республики

Количество граждан, трудоустроенных в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Чеченской Республики

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014-2018

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы -

10 123 458,790 тыс. руб.

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

8 370 459,177 тыс. руб.

республиканский бюджет:

1 752 999,613 тыс. руб.

внебюджетные источники:

0,000

Общий объем финансирования программы по годам:

в 2014 году -

2 016 676,900 тыс. руб.

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

0,000 тыс. руб.

республиканский бюджет:

2 016 676,900 тыс. руб.

внебюджетные источники:

0,000

в 2015 году -

2 022 495,048 тыс. руб.

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

0,000 тыс. руб.

республиканский бюджет:

2 022 495,048 тыс. руб.

внебюджетные источники:

0,000

в 2016 году -

2 000 098,006 тыс. руб.

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

0,000 тыс. руб.

республиканский бюджет:

2 000 098,006 тыс. руб.

внебюджетные источники:

0,000

в 2017 году -

2 030 873,484 тыс. руб.

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

0,000 тыс. руб.

республиканский бюджет:

2 030 873,484 тыс. руб.

внебюджетные источники:

0,000

в 2018 году -

2 053 315,352 тыс. руб.

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

0,000 тыс. руб.

республиканский бюджет:

2 053 315,352 тыс. руб.

внебюджетные источники:

0,000

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Сокращение уровня зарегистрированных безработных до 5%

Сокращение общего уровня безработицы до 5%

Увеличение доли безработных граждан, трудоустроенных на временную работу, от общего количества безработных граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, до 40%

Сохранение доли безработных граждан, получивших услугу по профессиональной ориентации, от общего количества безработных граждан, обратившихся за содействием в профессиональной ориентации, на уровне 100%

Сокращение доли безработных граждан, направленных на профессиональное обучение, от общего количества безработных граждан, обратившихся за содействием в профессиональной ориентации, до 22%

Сохранение доли безработных граждан, приступивших к оплачиваемым общественным работам, от общего количества безработных граждан, получивших от органов служб занятости предложение участвовать в оплачиваемых общественных работах, на уровне 100%

Трудоустройство не менее чем 6000 граждан ежегодно при посредничестве службы занятости населения Чеченской Республики

Трудоустройство не менее чем 1277 граждан в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Чеченской Республики

1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

Государственная программа Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» представляет собой сложный комплекс мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам, инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере социальной поддержки и содействия занятости населения республики.

Она включает 9 подпрограмм, в том числе подпрограммы по вопросам содействия занятости населения, улучшения условий и охраны труда.

Результативность и эффективность государственной программы в значительной степени определяются оптимальностью условий, созданных для ее реализации. Основная направленность подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере занятости» - формирование условий для достижения целей и решения задач государственной программы, направленных на повышение эффективности мер по обеспечению занятости населения, в частности, предоставление услуг (выполнение работ) государственными учреждениями на территории республики в сфере занятости.

По состоянию на 1 октября 2013 года в республике зарегистрировано 142,9 тыс. безработных, уровень зарегистрированной безработицы составил – 22,0 % в общей численности экономически активного населения (таблица 1).

Сведения о безработице в Чеченской Республике

Таблица 1

№

п/п

Наименование показателя, тединица измерения

Годы

2011 г.

2012 г.

2013 г.

(9 мес.)

1.

Общая численность безработных, (тыс. чел.)

205,3

177,9

181,2

2.

Уровень общей безработицы в общей численности экономически активного населения, (%)

37,3

29,8

28,8

3.

Численность безработных зарегистрированных в службе занятости, (тыс. чел.)

177,4

166,3

142,9

4.

Уровень регистрируемой безработицы в общей численности экономически активного населения, (%)

32,2

27,8

22,0

Высокий уровень безработицы связан, в первую очередь, с недостаточным развитием экономики республики, в результате чего численность экономически активного населения значительно превышает количество рабочих мест.

В Чеченской Республике на территории всех муниципальных образований функционируют 20 центров занятости населения, которые осуществляют мероприятия в сфере содействия занятости населения по:

- приему, обслуживанию и консультированию безработных граждан;

- снижению напряженности на рынке труда;

- организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, а также в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

- организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

- организации общественных работ;

- социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;

- организации содействия самозанятости безработных граждан;

- информированию населения и работодателей о положении на рынке труда;

- профессиональной ориентации и обучению безработных граждан;

- организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.

Высокий уровень безработицы в республике вызывает необходимость дальнейшего совершенствования работы по содействию занятости населения и развитию службы занятости.

Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» в сфере содействия занятости населения» государственной программы Чеченской Республики «Социальная поддержка и содействие занятости населения Чеченской Республики» соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития Чеченской Республики, определенным в распоряжении Правительства Чеченской Республики от 20 июня 2012 года № 185-р «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года».

Реализация мероприятий подпрограммы направлена на повышение занятости населения и снижение уровня безработицы в Чеченской Республике.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной Распоряжением Чеченской Республики от 20.06.2012 №185-р.

Основной целью настоящей подпрограммы является повышение эффективности мер по обеспечению занятости населения на территории Чеченской Республики.

Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение задачи по организации и обеспечению предоставления (выполнения) государственных услуг (работ) государственными учреждениями Чеченской Республики в сфере занятости населения.

Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014-2018 годах.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных соответствующими основными мероприятиями.

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет

Проблема занятости несовершеннолетних граждан стоит особенно остро в сегодняшних реалиях Чеченской Республики. Занятость подростков в нынешних условиях видится реальным фактором профилактики безнадзорности, наркомании и преступности во всех ее проявлениях. Поэтому в целях приобщения к труду несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, получения ими профессиональных навыков и адаптации на рынке труда Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики планирует реализовать в 2014, 2015, 2016 годах ежегодно мероприятия по организации временного трудоустройства данной категории граждан в период каникул и в свободное от учебы время в течение всего учебного года. При этом к основным направлениям деятельности районных и городских центров занятости по вопросам временного трудоустройства подростков относятся:

– изучение потребности подростков в трудоустройстве;

– информирование подростков о планируемых мерах по их трудоустройству;

– участие в организации временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан;

– направление подростков для трудоустройства на временные рабочие места.

Приоритетным правом при трудоустройстве пользуются несовершеннолетние граждане:

– из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, их заменяющих;

– из неполных, многодетных семей безработных граждан, семей беженцев и вынужденных переселенцев;

– состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних граждан;

– освобожденные из воспитательно-трудовых колоний или закончившие специальные учебно-воспитательные учреждения.

В целях трудоустройства подростков из общеобразовательных учреждений на летний период предполагается следующий перечень временных работ:

– работа на почте: разносчик телеграмм, утренней и вечерней почты, сортировщик;

– работа по благоустройству школьных территорий, по ремонту оград, по озеленению;

– работа учеником токаря, слесаря, пекаря;

– работа на должности курьера, фасовщика в магазине, посудомойки;

– работа по продаже газет и журналов на улице.

Прием на работу осуществляется на договорной основе. При этом следует помнить, что в соответствии со статьей 63 Трудового Кодекса, заключение трудового договора разрешается с лицом, достигшим 16-летнего возраста.

Трудовой договор с учащимся, достигшим возраста 14 лет, может быть заключен только с согласия одного из родителей или органа опеки.

Если подросток оставил учебное заведение, он вправе заключить трудовой договор в возрасте 15 лет.

В целях реализации вышеперечисленных направлений по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в 2014, 2015, 2016 годах ежегодно предполагается охватить 4450 подростков с финансовыми затратами на эти цели 5884,0 тыс. руб., 6178,2 тыс. руб., 6487,1 тыс. руб. соответственно.

Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест

Поиск подходящей работы сопряжен с определенными трудностями для безработных граждан, работодатели также испытывают трудности в подборе кадров на вакантные рабочие места.

Основной целью организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, а также других специализированных мероприятий по взаимодействию с работодателями (выставки, дни открытых дверей и др.) является максимально возможное обеспечение трудоустройства безработных граждан и подбора подходящих работников для работодателей. Данные мероприятия предусматривают такие направления, как информирование населения, местных органов исполнительной власти, работодателей о планируемых мероприятиях (издание справочно-информационных материалов, размещение рекламы в средствах массовой информации), а также осуществление подбора для безработных граждан подходящей работы или учебных рабочих мест, для работодателей - требуемых специалистов.

Для организации ежегодно 29 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест в 2014, 2015, 2016 годах ежегодно необходимо предусмотреть финансовые затраты на сумму 430,3 тыс. руб., 451,8 тыс. руб., 474,4 тыс. руб. соответственно.

Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда

Для обеспечения выполнения норм законодательства об информировании населения и работодателей о положении на рынке труда, данных о потребности в работниках и гражданах, ищущих работу, возможностях профессионального обучения Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики планирует такие мероприятия:

– разработка, издание и тиражирование справочно-информационных материалов;

– размещение информации в СМИ;

– организация специализированных консультационных пунктов для населения и работодателей.

Программой на эти цели предусмотрены ежегодные финансовые затраты в 2014, 2015, 2016 годах на 300,0 тыс. руб., 315,0 тыс. руб., 330,7 тыс. руб. соответственно.

Организация общественных работ

Одним из активных и практически реализуемых в достаточно короткие сроки способов решения проблемы занятости трудоспособного населения является временное трудоустройство безработных граждан на оплачиваемые общественные работы. В целях создания условий для поддержки доходов безработных граждан в период поиска ими подходящей работы органы службы занятости организуют оплачиваемые общественные работы в соответствии с Положением об организации общественных работ.

С учетом восстановления разрушенной экономики и социальной сферы Чеченской Республики основными направлениями в общественных работах являются:

– строительство автомобильных дорог, их ремонт и содержание, прокладка водопроводных, газовых, канализационных и других коммуникаций;

– проведение сельскохозяйственных мелиоративных работ, работ в лесном хозяйстве;

– посадка (сев) и уборка сельскохозяйственных культур, заготовка, переработка и хранение сельхозпродукции;

– выполнение различных работ в животноводстве;

– ремонт и строительство жилья, реконструкция жилого фонда, объектов социально-культурного назначения;

– обслуживание транспорта и связи; эксплуатация жилищно-коммунального хозяйства и бытовое обслуживание населения;

– озеленение и благоустройство территорий, развитие лесопаркового хозяйства;

– уход за престарелыми, инвалидами и больными;

– обеспечение оздоровления и отдыха детей в период каникул;

– обслуживание санаторно-курортных зон;

– организация и проведение общественно-культурных мероприятий;

– другие общедоступные виды трудовой деятельности.

Приоритетным правом участия в общественных работах пользуются безработные граждане, не получающие пособия по безработице, а также безработные, состоящие на учете в органах службы занятости свыше шести месяцев.

Подпрограммой предусматривается вовлечь в 2014, 2015, 2016 годах ежегодно году в общественное производство на основе общественных работ 16577 безработных граждан. Финансовые затраты на реализацию общественных работ составят – 58406,4 тыс. руб., 61326,7 тыс. руб., 64393,0 тыс. руб. соответственно.

Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы

Организация временного трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, предполагает реализацию следующих мероприятий:

– отбор безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

–выделение при министерстве и районных центрах специальных работников по работе с безработными гражданами, испытывающими трудности в поиске работы;

–информирование населения о планируемых мерах по организации трудоустройства указанной категории безработных граждан:

инвалиды;

лица предпенсионного возраста;

несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет;

              одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов;

семьи, в которых оба родителя признаны безработными;

беженцы и вынужденные переселенцы;

граждане, уволенные с военной службы;

лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание;

– направление данных граждан для временного трудоустройства в организации.

В 2014, 2015, 2016 годах ежегодно в рамках организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, будет охвачено 7680 чел. и потрачено на реализацию этого направления 26905,5 тыс. руб., 28250,7 тыс. руб., 29663,3 тыс. руб. соответственно.

Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики осуществляет работу по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда посредством действий, направленных на приобретение навыков, сокращение сроков поиска подходящей работы, смягчение последствий длительной безработицы.

Данное направление деятельности осуществляется посредством реализации программ «Клуб ищущих работу», «Новый старт», которые предусматривают следующие мероприятия:

– разработка и издание информационно-справочных материалов;

– обеспечение граждан периодическими изданиями;

– оборудование помещения (информационные стенды, компьютеры, аудио- и видеотехника, телефоны и др.);

– обучение навыкам поиска работы с привлечением необходимых организаций, специалистов.

В порядке обучения навыкам самостоятельного поиска работы безработными гражданами и повышения социальной адаптации в 2014, 2015, 2016 годах ежегодно предполагается создание первичных звеньев программ «Клуб ищущих работу» и «Новый старт» при районных и городских центрах службы занятости с внедрением оборудования локальных и информационных сетей, в том числе сети Интернет.

Финансовые затраты на эти цели предусмотрены 660,0 тыс. руб., 693,0 тыс. руб., 727,6 тыс. руб. соответственно.

Организация содействия самозанятости безработных, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

Предпринимательская деятельность и самозанятость являются одним из важнейших направлений политики занятости. В основе этой деятельности лежит индивидуальный подход, предоставление безработным гражданам комплекса информационных, консультационных и образовательных услуг при организации предпринимательской деятельности, в том числе индивидуального предпринимательства.

К числу основных мероприятий, способствующих предпринимательской инициативе, относятся:

– специальное обучение граждан, желающих открыть свое дело (маркетинг, основы менеджмента, финансовая и юридическая подготовка);

– информационно-разъяснительная работа и консультирование населения по вопросам предпринимательства и самозанятости;

– организационная помощь в создании своего дела (регистрация, бизнес-план, налоги и т.д.);

– информирование о возможности заняться предпринимательской деятельностью, включая ознакомление с законодательством;

– предоставление информации об организациях, занимающихся вопросами развития предпринимательства (союз малых предприятий, ассоциация фермеров, центры или агентства поддержки предпринимательства и др.), видах и условиях оказываемых ими услуг;

– взаимодействие с организациями, оказывающими услуги населению в организации предпринимательской деятельности (бизнес-инкубаторы, социально-деловые центры и др.);

– информирование о возможностях и условиях обучения основам малого бизнеса и профессиям, необходимым для организации предпринимательской деятельности.

На подготовку документов для соответствующей государственной регистрации в 2014 году предусмотрены финансовые затраты на сумму 188,7 тыс. руб. для 37 чел. – участников мероприятий.

В 2014, 2015, 2016 годах ежегодно планируется провести мероприятия по оказанию гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства. Количество граждан, которые получат субсидию в размере 58,8 тысяч рублей в 2014 году, составит 30 человек. Сумма финансовых средств с учетом банковских отчислений составит – 1772,8 тыс. руб., 1861,4 тыс. руб., 1954,4 тыс. руб. соответственно.

В целях реализации комплекса мероприятий по содействию 67 безработным гражданам в организации самозанятости в 2014, 2015, 2016 годах ежегодно, в том числе и оказание единовременной финансовой помощи, предусмотрены финансовые средства на сумму – 1961,5 тыс. руб., 2059,5 тыс. руб., 2162,5 тыс. руб. соответственно.

Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые

Проблема занятости выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования приобретает характер актуальности из-за отсутствия вакансий на рабочие места в связи с разрушенностью инфраструктуры экономики в целом.

В целях временного трудоустройства безработных граждан, ищущих работу впервые, из числа выпускников начального и среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 20 лет Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики планирует реализовать в 2014, 2015, 2016 годах ежегодно году перечень мероприятий:

– изучение потребности в трудоустройстве выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования;

– информирование данных лиц о планируемых мерах по их временному трудоустройству;

– участие в организации временных рабочих мест для данных категорий безработных граждан;

– организация специализированных ярмарок вакансий для выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования.

В целях временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, в количестве 120 чел. планируются затраты на сумму 424,0 тыс. руб., 445,2 тыс. руб., 467,4 тыс. руб. соответственно.

Организация профессиональной ориентации и профессионального обучения безработных граждан, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

              Решение задач повышения качества рабочей силы, как составной части развития человеческих ресурсов, предполагает:

–              содействие незанятой молодежи в получении профессионального образования до начала трудовой деятельности;

–              развитие и совершенствование профессиональной ориентации граждан и их психологической поддержки;

–              организацию профобучения в целях обеспечения конкурентоспособности на рынке труда;

–              оказание содействия работодателям в профессиональной подготовке работников для действующих и вновь создаваемых предприятий, организаций;

–              организацию превентивной профориентационной работы с выпускниками школ.

              В 2014, 2015, 2016 годах ежегодно профессиональным обучением предполагается охватить 4000 безработных граждан с затратами на эти цели 39704,5 тыс. руб., 41689,7 тыс. руб., 43774,2 тыс. руб. соответственно.

              Услугами профориентации ежегодно будут охвачены 18225 граждан.

              Финансовые расходы на эти цели составят 801,6 тыс. руб., 841,6 тыс. руб., 883,7 тыс. руб. соответственно.

Профессиональное обучение является наиболее действенным механизмом повышения профессиональной компетентности и конкурентоспособности на рынке труда женщин, имеющих детей, поэтому Программой в 2014, 2015, 2016 годах ежегодно году предусмотрена профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации 50 женщин, состоящих в трудовых отношениях в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Объем финансирования на данное мероприятие составляет 449,1 тыс. руб., 471,5 тыс. руб., 495,1 тыс. руб. соответственно.

              Всего на активную политику в сфере занятости населения в 2014 году будет потрачено – 135926,9 тыс. рублей,

в 2015 году – 142722,9 тыс. рублей.

в 2016 году – 149859,0 тыс. рублей.

Социальная поддержка безработных граждан

Социальная поддержка безработных граждан включает в себя следующие формы:

1. Выплата пособий по безработице.

2. Материальная помощь безработным гражданам.

3. Направление безработных граждан на пенсии досрочно.

4. Выплата стипендий гражданам, обучающимся по направлению органов службы занятости.

В 2014, 2015, 2016 годах ежегодно предусмотрено охватить выплатой пособий по безработице 118000 безработных граждан, на что предусмотрены ежегодные финансовые затраты в размере 1394260,0 тыс. руб.

Ежегодно в 2014, 2015, 2016 годах для оказания материальной помощи 20724 безработным гражданам, утратившим право на получение пособия по безработице, предусмотрено 105692,4 тыс. рублей.

Ежегодно в 2014, 2015, 2016 годах на досрочную пенсию предполагается направить 662 чел., с финансовыми затратами в размере 88527,9 тыс. рублей.

Ежегодно в 2014, 2015, 2016 годах затраты на стипендии, обучающимся гражданам по направлению органов службы занятости, составят 9860,0 тыс. руб.

Ежегодно в 2014, 2015, 2016 годах для оказания материальной помощи 2000 безработным гражданам в период обучения предусмотрено – 1700,0 тыс. рублей.

Ежегодно в 2014, 2015, 2016 годах услуги по выплате пособия, стипендии, материальной помощи безработным гражданам составят – 20870,0 тыс. руб.

Общие финансовые затраты на реализацию мероприятий по социальной поддержке ежегодно в 2014, 2015, 2016 годах составят 1620910,3 тыс. рублей.

Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения

1. Мероприятие по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.

Данное мероприятие реализуется путем создания специализированных рабочих мест или оборудования (оснащения) рабочих мест индивидуальными предпринимателями, предприятиями, организациями.

В 2014, 2015 годах будет создано 842 специализированных рабочих мест для незанятых инвалидов, ежегодно.

На содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в 2014 году потребуется – 84757,8 тыс. руб., в том числе субсидии федерального бюджета – 80519,4 тыс. руб., средства бюджета Чеченской Республики – 4238,4 тыс. рублей;

В 2015 году потребуется – 61235,0 тыс. руб., в том числе субсидии федерального бюджета – 58172,9 тыс. руб., средства бюджета Чеченской Республики – 3062,1 тыс. рублей.

Технико-экономическое обоснование объемов финансовых средств, необходимых на мероприятия по организации трудоустройства незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

№

п/п

Наименование

Ед. изм

2014 г.

2015 г.

1

Численность незанятых инвалидов

чел.

842

842

2

Размер затрат на приобретение специального оборудования для оснащения 1 рабочего места инвалида, включая при необходимости затраты на создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалидов к рабочему месту.

тыс. руб.

100,66

72,69

3

Общий размер субсидии на мероприятие по организации трудоустройства незанятых инвалидов, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.

тыс. руб.

84757,8

61235,0

4

В том числе: средства федерального бюджета

тыс. руб.

80519,4

58172,9

5

Средства республиканского бюджета Чеченской Республики

тыс. руб.

4238,4

3062,1

В результате реализации данного мероприятия численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в 2014 году составит - 842 человек, в том числе 28 инвалидов, использующих кресла-коляски, в 2015 году – 842 человек.

Отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте составит, - 1,2 %.

2.              Мероприятие по содействию трудоустройству многодетных родителей на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.

Данное мероприятие реализуется путем создания рабочих мест или оборудования (оснащения) рабочих мест индивидуальными предпринимателями, предприятиями, организациями.

В 2014, 2015 годах будет создано 435 оборудованных (оснащенных) рабочих мест для многодетных родителей ежегодно.

На содействие трудоустройству многодетных родителей на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в 2014 году потребуется – 30279,3 тыс. руб., средств бюджета Чеченской Республики;

В 2015 году потребуется – 31795,2 тыс. руб., средств бюджета Чеченской Республики.

Технико-экономическое обоснование объемов финансовых средств, необходимых на мероприятия по организации трудоустройства многодетных родителей на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

№

п/п

Наименование

Ед. изм

2014 г.

2015 г.

1

Численность многодетных родителей

чел.

435

435

2

Размер возмещения работодателю затрат на приобретение специального оборудования для оснащения 1 рабочего места многодетного родителя.

тыс. руб.

69,6

73,1

3

Общий размер субсидии на мероприятие по организации трудоустройства многодетных родителей, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.

тыс. руб.

30279,3

31795,2

4

В том числе: средства федерального бюджета

тыс. руб.

0

0

5

Средства республиканского бюджета Чеченской Республики

тыс. руб.

30279,3

31795,2

Механизмы реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения и контроль за ходом ее исполнения

Уполномоченным органом исполнительной власти на территории Чеченской Республики, ответственным за реализацию дополнительных мероприятий, является Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.

Финансовое обеспечение дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, осуществляется в пределах выделенных субсидий из федерального бюджета, перечисленных на счет республиканского бюджета, открытого уполномоченному органу в управлении Федерального казначейства по Чеченской Республике в установленном порядке.

Управление Федерального казначейства перечисляет субсидии, распределенные уполномоченным органом как главным распорядителем бюджетных средств получателям бюджетных средств, – органам службы занятости населения (государственным бюджетным учреждениям – центрам занятости населения) в соответствии с бюджетной росписью.

Государственные бюджетные учреждения – центры занятости населения осуществляют расходы по участию в реализации дополнительных мероприятий в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств по соответствующим статьям и подстатьям классификации операций сектора государственного управления исходя из их экономического содержания.

Порядок расходования средств на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения за счет субсидии из федерального бюджета и ассигнований из республиканского бюджета Чеченской Республики устанавливает Правительство Чеченской Республики.

Общий контроль за реализацией дополнительных мероприятий осуществляется Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики осуществляет:

организацию выполнения дополнительных мероприятий в сфере занятости населения за счет финансирования из федерального бюджета и бюджета Чеченской Республики;

корректировку численности участников и перечня организаций, в которых будут реализовываться дополнительные мероприятия, в пределах утвержденных количественных показателей по мероприятиям;

совершенствование механизма реализации;

своевременное выполнение в полном объеме основных мероприятий.

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет о расходах консолидированного бюджета по установленной форме.

Сведения об основных мероприятиях подпрограммы представлены в Приложении 2 к настоящей государственной программе.

4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы

Подпрограмма не предусматривает применение мер государственного и правового регулирования.

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики осуществляет полномочия учредителя в отношении следующих учреждений:

- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Шалинского района»;

- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Гудермесского района»;

- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Октябрьского района»;

- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Наурского района»;

- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Шелковского района»;

- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения г. Аргун»;

- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Грозненского района»;

- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Старопромысловского района»;

- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Ленинского района»;

- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Заводского района»;

- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Веденского района»;

- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Сунженского района»;

- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Урус-Мартановского района»;

- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Шаройского района»;

- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Итум-Калинского района»;

- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Шатойского района»;

- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Курчалоевского района»;

- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Ачхой-Мартановского района»;

- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Ножай-Юртовского района»;

- Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения Надтеречного района».

Сведения о показателях выполнения государственных заданий вышеперечисленных учреждений в рамках подпрограммы представлены в Приложении 4 к настоящей государственной программе.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы

Участие органов местного самоуправления, а также других организаций и предприятий в реализации подпрограммы не предусмотрено.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2018 годах составляет 10 123 458,790 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы:

- в 2014 году -              2 016 676,900 тыс. руб., в том числе 2 016 676,900 тыс. руб. из республиканского бюджета;

- в 2015 году -              2 022 495,048 тыс. руб., в том числе 2 022 495,048 тыс. руб. из республиканского бюджета;

- в 2016 году -              2 000 098,006 тыс. руб., в том числе 2 000 098,006 тыс. руб. из республиканского бюджета;

- в 2017 году -              2 030 873,484 тыс. руб., в том числе 2 030 873,484 тыс. руб. из республиканского бюджета;

- в 2018 году -              2 053 315,352 тыс. руб., в том числе 2 053 315,352 тыс. руб. из республиканского бюджета.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:

- предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;

- текущий мониторинг наступления рисков;

- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.

На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.

1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.

Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:

- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);

- составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;

- привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;

- корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.

2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.

В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляется при помощи следующих мер:

- регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;

- реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости – проведение корректировки подпрограммы.

3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:

- несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;

- ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.

3.1. Риск «Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа».

В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.

Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:

- выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;

- использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;

- заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости – замена исполнителей работ.

3.2. Риск «Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы».

Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:

- назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;

- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);

- привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;

- при необходимости – ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.

8. Механизм реализации подпрограммы

Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляется Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики:

- организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;

- осуществляет координацию действий участников подпрограммы;

- подготавливает и согласовывает с заинтересованными участниками подпрограммы предложения о внесении изменений в подпрограмму;

- запрашивает у участников подпрограммы информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации подпрограммы.

Участники подпрограммы:

- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;

- представляют Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.

В процессе реализации подпрограммы Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики вправе по согласованию с участниками подпрограммы разрабатывать предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом) и вносить в Правительство Чеченской Республики для рассмотрения.