О введении новой системы оплаты труда работников государственного учреждения «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа»



Проект

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

О введении новой системы оплаты труда работников государственного учреждения «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа»

Документ утратил силу:

-постановлением Правительства автономного округа от 13.09.2011 № 638-П

В соответствии со статьёй 144 Трудового кодекса Российской Федерации, с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 декабря 2004 года № 90-ЗАО «Об оплате труда работников окружных государственных учреждений», в целях реализации статьи 25 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 ноября 2009 года № 93-ЗАО «Об окружном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа п о с т а н о в л я е т:

1. Ввести с 01 января 2011 года новую систему оплаты труда для работников государственного учреждения «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа», оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников окружных государственных учреждений.

2. Утвердить Положение об установлении системы оплаты труда работников государственного учреждения «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа» согласно приложению № 1.

3. Утвердить размер окладов (должностных окладов) работников государственного учреждения «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа» согласно приложению № 2.

4. Утвердить размер повышающих коэффициентов к окладу (должностному окладу) работников государственного учреждения «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа» согласно приложению № 3.

5. Утвердить изменения, которые вносятся в постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 августа 2008 года № 454-А «Об оплате труда работников окружных государственных учреждений, обеспечивающих функционирование и развитие транспорта и дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа», согласно приложению № 4.

6. Постановление вступает в силу с 01 января 2011 года.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Мискевича Е.В.

Губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа                                                                                                                        Д.Н. Кобылкин

от 20 декабря 2010 № 496-П

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

ПОЛОЖЕНИЕ

об установлении системы оплаты труда работников государственного

учреждения «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства

Ямало-Ненецкого автономного округа»

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение в соответствии со статьёй 144 Трудового кодекса Российской Федерации и Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 декабря 2004 года № 90-ЗАО «Об оплате труда работников окружных государственных учреждений» устанавливает систему оплаты труда работников государственного учреждения «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа» (далее – учреждение).

1.2. Заработная плата работников учреждения (без учёта премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новой системой оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учёта премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников окружных государственных учреждений, при условии сохранения объёма должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

1.3. Месячная заработная плата работников предельными размерами не ограничивается, при этом она должна быть не менее установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

1.4. Положение включает в себя:

- порядок и условия оплаты труда работников, занимающих должности служащих;

- порядок и условия оплаты труда работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих;

- порядок и условия выплат компенсационного характера;

- порядок и условия выплат стимулирующего характера;

- условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера;

- порядок формирования фонда оплаты труда;

- другие условия оплаты труда.

II. Основные термины и понятия

Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

фонд оплаты труда – фонд, складывающийся из фонда окладов (должностных окладов) и фонда надбавок и доплат;

фонд окладов (должностных окладов) – сумма денежных средств, направляемых на выплату окладов (должностных окладов) работников, замещающих должности, отнесённые к профессиональным квалификационным группам «руководители», «специалисты», «служащие», «рабочие»;

фонд надбавок и доплат – сумма денежных средств, направляемых на оплату видов работ, в том числе не входящих в должностные обязанности работника, стимулирующих надбавок и доплат компенсирующего характера, носящих как регулярный, так и разовый характер;

выплаты компенсационного характера – выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);

выплаты стимулирующего характера – выплаты, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу.

III. Порядок формирования фонда оплаты труда.

3.1. Фонд оплаты труда работников учреждения состоит из фонда окладов (должностных окладов) и фонда надбавок и доплат.

3.2. Фонд оплаты труда работников учреждения определяется по формуле:

ФОТ = ФДО + ФНД,

где:

ФОТ – фонд оплаты труда;

ФДО – фонд должностных окладов (без повышающих коэффициентов) в соответствии с приложением № 2 к настоящему Положению;

ФНД – фонд надбавок и доплат = 4,5*ФДО.

3.3. При формировании фонда окладов (должностных окладов) работников учреждения предусматриваются средства согласно штатному расписанию в расчёте на год.

3.4. Величина фонда надбавок и доплат устанавливается в процентном отношении к фонду окладов (должностных окладов) с учётом повышающего коэффициента. Размер повышающего коэффициента составляет 4,5.

3.5. Из фонда надбавок и доплат производятся выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

3.6. При формировании фонда оплаты труда работников учреждения сверх сумм средств, направленных для выплаты окладов (должностных окладов), надбавок и доплат, предусматриваются средства в размере одного оклада (должностного оклада) согласно штатному расписанию для выплаты премии к профессиональному празднику «День работника дорожного хозяйства».

3.7. Фонд оплаты труда работников учреждения формируется с учётом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определённых Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 декабря 2004 года № 89-ЗАО «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых за счёт средств окружного бюджета, проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа».

IV. Порядок и условия оплаты труда работников, занимающих должности специалистов и служащих

4.1. Оплата труда работников учреждения, занимающих должности специалистов и служащих, производится по должностным окладам.

4.2. Должностной оклад работников, занимающих должности специалистов и служащих, устанавливается на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональной квалификационной группе (далее – ПКГ), утверждённых приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 мая 2008 года № 247н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих».

Оклады заместителей руководителей структурных подразделений (отделов, подотделов, лабораторий и т.п.) устанавливаются на 5 – 10% ниже окладов соответствующих руководителей.

4.3. Размер должностного оклада ежегодно индексируется в соответствии с параметрами индексации на очередной финансовый год и плановый период, установленными для планирования бюджетных ассигнований на оплату труда.

4.4. Работникам учреждения устанавливаются следующие повышающие коэффициенты из фонда надбавок и доплат к окладу:

- повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности;

- персональный повышающий коэффициент к окладу;

- повышающий коэффициент за непрерывный стаж работы.

4.5. С учётом условий труда работникам, занимающим должности специалистов и служащих, устанавливаются надбавки и доплаты, предусмотренные разделом VI настоящего Положения.

V. Порядок и условия оплаты труда работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих

5.1. Оплата труда работников учреждения, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих, производится по окладам рабочих.

5.2. Оклады работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих, устанавливаются на основе отнесения профессий рабочих к ПКГ, утверждённых приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 мая 2008 года № 248н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих».

5.3. Размер оклада рабочих ежегодно индексируется в соответствии с параметрами индексации на очередной финансовый год и плановый период, установленными для планирования бюджетных ассигнований на оплату труда.

5.4. Работникам учреждения, осуществляющим профессиональную деятельность по профессиям рабочих, устанавливаются следующие повышающие коэффициенты из фонда надбавок и доплат к окладу:

- повышающий коэффициент к окладу по занимаемой профессии;

- персональный повышающий коэффициент к окладу;

- повышающий коэффициент за непрерывный стаж работы.

5.5. Работникам рабочих профессий локальным нормативным актом может быть предусмотрено установление стимулирующей надбавки к окладу за профессиональное мастерство (классность).

5.6. С учётом условий труда работникам, осуществляющим профессиональную деятельность по профессиям рабочих, устанавливаются надбавки и доплаты, предусмотренные разделом VI настоящего Положения.

VI. Порядок формирования фонда надбавок и доплат

6.1. Порядок и условия выплат компенсационного характера.

6.1.1. Работникам учреждения, занятым на тяжёлых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, в соответствии с трудовым законодательством оплата труда производится в повышенном размере. В этих целях работникам могут быть осуществлены следующие выплаты компенсационного характера:

- за работу на тяжёлых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

- за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);

- за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

6.1.2. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам) по соответствующим квалификационным группам в процентах к окладам или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами или указами Президента Российской Федерации.

6.1.3. Выплаты компенсационного характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются локальным нормативным актом работодателя с учётом мнения представительного органа работников учреждения, в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

6.2. Порядок и условия выплат стимулирующего характера.

6.2.1. К выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, направленные на стимулирование работников к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу.

Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работникам учреждения с учётом критериев, позволяющих оценить результативность и качество его работы.

6.2.2. В целях поощрения работников за выполненную работу устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера:

- повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности (профессии);

- персональный повышающий коэффициент к окладу;

- повышающий коэффициент за непрерывный стаж работы;

- премия по итогам работы (за месяц, квартал, год);

- премия за выполнение особо важных и срочных работ;

- премия к профессиональному празднику Дню работника дорожного хозяйства.

6.2.3. Размер выплат по повышающим коэффициентам к окладу определяется путём умножения размера оклада работника на повышающий коэффициент. Повышающие коэффициенты к окладу устанавливаются на определённый период времени в течение соответствующего календарного года.

6.2.4. Повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности или профессии устанавливается работникам учреждения в зависимости от отнесения должности к квалификационному уровню ПКГ. Отнесение к профессиональным квалификационным уровням ПКГ специалистов, служащих и рабочих устанавливается на основании локального нормативного акта.

6.2.5. Персональный повышающий коэффициент устанавливается работнику с учётом уровня его профессиональной подготовки, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов. Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу и его размерах принимается руководителем учреждения персонально в отношении конкретного работника.

Размер повышающего коэффициента по должностям руководителей, специалистов, служащих – до 5,0. Размер персонального повышающего коэффициента по профессиям рабочих – до 3,5.

6.2.6. Повышающий коэффициент к окладу за стаж непрерывной работы устанавливается работникам в зависимости от общего количества лет, проработанных в организациях дорожного хозяйства. Размеры повышающего коэффициента к окладу за непрерывный стаж работы:

при стаже работы от 1 года до 5 лет – десять процентов;

при стаже работы от 5 до 10 лет – двадцать процентов;

при стаже работы от 10 до 15 лет – тридцать процентов;

при стаже работы от 15 лет и выше – сорок процентов.

Условия и порядок выплаты определяются на основании локального нормативного акта.

6.2.7. Работникам рабочих профессий локальным нормативным актом может быть предусмотрено установление стимулирующей надбавки к окладу за профессиональное мастерство (классность). Надбавка за профессиональное мастерство устанавливается на срок не более 1 года, по истечении которого может быть сохранена или отменена. Размер указанной надбавки устанавливается в пределах до 0,4.

6.2.8. Премия по итогам работы (за месяц, квартал, год) производится с учётом выполнения основных показателей премирования.

Основными показателями премирования являются результаты работы учреждения:

обеспечение заданного уровня содержания автомобильных дорог окружного значения и дорожных сооружений на них, отсутствие дорожно-транспортных происшествий по дорожным условиям;

выполнение задания по реконструкции и строительству автомобильных дорог окружного значения и дорожных сооружений на них;

выполнение задания по вводу в эксплуатацию автомобильных дорог окружного значения и дорожных сооружений на них;

выполнение задания по капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог окружного значения общего пользования и дорожных сооружений на них; целевых программ по содержанию дорог и безопасности дорожного движения;

целевое и эффективное использование средств окружного бюджета;

обеспечение выполнения приказов и распоряжений и своевременное выполнение заданий и поручений государственного органа – главного распорядителя средств окружного бюджета, в ведении которого находится учреждение;

успешное и добросовестное выполнение работниками своих должностных обязанностей.

6.2.9. Премия за выполнение особо важных и срочных работ выплачивается работникам учреждения единовременно по итогам выполнения особо важных и срочных работ с целью поощрения работников за оперативность и качественный результат труда.

6.2.10. Кроме того, при наличии средств в учреждении может устанавливаться премия за образцовое качество выполняемых работ. Премия за образцовое качество выполняемых работ выплачивается единовременно при присвоении почётных званий, награждении знаками отличия, орденами и медалями, награждении почётными грамотами.

6.2.11. Решение о введении каждого конкретного вида премирования принимает руководитель учреждения. При этом наименование премии, период, за который выплачивается премия, и условия её осуществления устанавливаются в локальном нормативном акте работодателя с учётом мнения представительного органа работников учреждения.

В учреждении одновременно могут быть введены несколько премий за разные периоды работы – по итогам работы за месяц (квартал) и премия по итогам работы за год.

6.2.12. Премирование осуществляется по решению руководителя учреждения в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения.

6.2.13. Размер премии может устанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к окладу (должностному окладу). Максимальным размером премиальные выплаты не ограничены.

6.2.14. Условия и критерии выплат премий устанавливаются локальным нормативным актом работодателя с учётом мнения представительного органа работников учреждения.

VII. Порядок и условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера

7.1. Заработная плата руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

7.2. Должностной оклад руководителя учреждения, определяемый трудовым договором, устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате работников, которые относятся к основному персоналу учреждения, и составляет до 5 размеров указанной средней заработной платы.

К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых создано учреждение.

7.3. Перечень должностей и профессий работников учреждения, которые относятся к основному персоналу, и порядок исчисления размера средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя учреждения устанавливаются государственным органом – главным распорядителем средств окружного бюджета, в ведении которого находится учреждение.

7.4. Должностные оклады заместителей руководителя и главного бухгалтера учреждения устанавливаются на 10 – 30 процентов ниже должностного оклада руководителя.

7.5. Выплаты компенсационного характера устанавливаются для руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера в процентах к должностным окладам или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами или указами Президента Российской Федерации.

7.6. Государственный орган – главный распорядитель средств окружного бюджета может устанавливать руководителю учреждения выплаты стимулирующего характера. Перечень выплат стимулирующего характера для руководителя учреждения определяется трудовым договором (контрактом).

7.7. Стимулирующие выплаты руководителю учреждения, в том числе премирование руководителя, осуществляются за счёт централизованных до 5 процентов лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату труда работников учреждения.

Основными критериями оценки эффективности работы учреждения для определения конкретного размера премирования руководителя учреждения по итогам работы (за месяц, квартал, год) являются:

отсутствие роста дорожно-транспортных происшествий по дорожным условиям, сопутствующим их совершению за отчётный период, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года;

обеспечение выполнения специальных программ дорожно-эксплуатационных работ, направленных на повышение безопасности движения (барьерное ограждение, дорожная разметка, дорожные знаки);

выполнение задания по вводу в эксплуатацию автомобильных дорог регионального значения и дорожных сооружений на них;

обеспечение выполнения программы работ по строительству и реконструкции автомобильных дорог регионального значения и дорожных сооружений на них;

обеспечение выполнения программы работ по капитальному ремонту автомобильных дорог регионального значения и дорожных сооружений на них;

обеспечение выполнения программы работ по ремонту автомобильных дорог регионального значения и дорожных сооружений на них;

обеспечение выполнения программы работ по содержанию автомобильных дорог регионального значения и дорожных сооружений на них;

соотношение количества устранённых дефектов к общему количеству выявленных дефектов в результате претензионной работы заказчика в гарантийный период;

уровень использования лимитов бюджетных обязательств;

равномерность осуществления расходов окружного бюджета в течение финансового года;

отсутствие фактов нарушения бюджетного законодательства при проведении проверок финансово-хозяйственной деятельности учреждения;

уровень соблюдения финансовой дисциплины при исполнении окружного бюджета;

своевременность выплаты заработной платы работникам учреждения;

своевременное утверждение проектно-сметной документации на объекты, предусмотренные ведомственными целевыми программами, перечнем объектов и мероприятий в области дорожного хозяйства и программой «Сотрудничество» на текущий год.

7.8. Выплаты стимулирующего характера для заместителей руководителя и главного бухгалтера определяются руководителем учреждения самостоятельно согласно локальному нормативному акту.

VIII. Другие вопросы оплаты труда

8.1. Начисление оплаты труда, стимулирующих и компенсационных выплат работникам государственного учреждения, установленных настоящим Положением, производится с учётом льгот, предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа.

8.2. Решение об установлении отдельных дополнительных выплат стимулирующего характера по любым основаниям может быть принято только в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения. Условия и критерии установления дополнительных выплат стимулирующего характера определяются локальным нормативным актом работодателя с учётом мнения представительного органа работников учреждения.

8.3. Из фонда оплаты труда работникам учреждения может оказываться материальная помощь по семейным обстоятельствам. В число таких обстоятельств входят: тяжёлое заболевание работника, смерть ближайшего родственника (родители, супруг (а), дети), стихийные бедствия природного и техногенного характера или противоправные действия третьих лиц, нанёсшие работнику значительный материальный ущерб и (или) повлёкшие за собой заболевание работника.

Материальная помощь работникам учреждения может оказываться в пределах экономии средств, предусмотренных на оплату труда в бюджетной смете учреждения на текущий год, а также иных источников финансирования, не противоречащих действующему законодательству.

Приложение № 2

УТВЕРЖДЁН

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

Размер окладов (должностных окладов)

работников государственного учреждения «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа»

1. Должностные оклады работников, занимающих должности служащих, устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей служащих к профессиональной квалификационной группе, в следующем размере:

Наименование

Размер, руб.

Должности, отнесённые к ПКГ «Общеотраслевые должности служащих первого уровня»

3 450

Должности, отнесённые к ПКГ «Общеотраслевые должности служащих второго уровня»

4 600

Должности, отнесённые к ПКГ «Общеотраслевые должности служащих третьего уровня»

5 850

Должности, отнесённые к ПКГ «Общеотраслевые должности служащих четвёртого уровня»

8 250

2. Оклады работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих, устанавливаются на основе отнесения профессий рабочих к профессиональной квалификационной группе, в следующем размере:

Наименование

Размер, руб.

Профессии рабочих, отнесённые к ПКГ «Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня»

1 750

Профессии рабочих, отнесённые к ПКГ «Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня»

3 800

Примечание. По должностям служащих (профессиям рабочих), размеры окладов по которым не определены настоящим Положением, размеры окладов устанавливаются по решению руководителя учреждения.

Приложение № 3

УТВЕРЖДЁН

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

Размер повышающих коэффициентов

к окладу (должностному окладу) работников государственного учреждения «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа»

1. Размер повышающего коэффициента к должностному окладу работников, занимающих должности служащих:

Наименование уровня

Размер

Должности служащих первого уровня

2 квалификационный уровень

0,10

Должности служащих второго уровня

2 квалификационный уровень

0,10

3 квалификационный уровень

0,13

4 квалификационный уровень

0,35

Должности служащих третьего уровня

2 квалификационный уровень

0,10

3 квалификационный уровень

0,20

4 квалификационный уровень

0,30

5 квалификационный уровень

0,40

Должности служащих четвёртого уровня

2 квалификационный уровень

0,10

3 квалификационный уровень

0,20

2. Размер повышающего коэффициента к окладу работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих:

Наименование уровня

Размер

Должности служащих первого уровня

2 квалификационный уровень

0,10

Должности служащих второго уровня

2 квалификационный уровень

0,10

3 квалификационный уровень

0,20

4 квалификационный уровень

0,30

Приложение № 4

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 августа 2008 года № 454-А

1. В преамбуле слова «государственного учреждения «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа» исключить.

2. В Положении об оплате труда работников окружных государственных учреждений, обеспечивающих функционирование и развитие транспорта и дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа, утверждённом указанным постановлением:

2.1. в разделе I:

2.1.1. по тексту слово «Учреждений» заменить словом «Учреждения»;

2.1.2. в пункте 1.1 слова «государственного учреждения «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа» и» исключить;

2.2. раздел III признать утратившим силу;

2.3. раздел IV считать соответственно разделом III.