Об утверждении Государственной программы «Укрепление единства российской нации, этнокультурное развитие народов России и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организац...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От 20 декабря 2013 года №516

Об утверждении Государственной программы «Укрепление единства российской нации, этнокультурное развитие народов России и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Чукотском автономном округе на 2014-2020 годы»

(Утратил силу постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 28.12.2015 №647)

             

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 17.02.2014 №66)

(Текст изменен):

{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 17.02.2014 №66}

{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 13.05.2014 №213}

{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 02.12.2014 №573}

{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 20.01.2015 №24}

В соответствии со статьёй 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 10 сентября 2013 года № 359 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Чукотского автономного округа», в целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 20 августа 2013 года № 718 «О федеральной целевой программе «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014-2020 годы)», Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и 19 декабря 2012 года № 1666 «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года», Правительство Чукотского автономного округа».             

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 17.02.2014 №66)

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Государственную программу «Укрепление единства российской нации, этнокультурное развитие народов России и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Чукотском автономном округе на 2014-2020 годы».

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 17.02.2014 №66)

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент образования, культуры и молодежной политики Чукотского автономного округа (Боленков А.Г.).

Председатель Правительства

Р.В. Копин

Утверждена

Постановлением Правительства

Чукотского автономного округа

от 20 декабря 2013 года № 516

(в редакции постановления Правительства

Чукотского автономного округа

от 17.02.2014 №66)

Государственная программа

«Укрепление единства российской нации,

этнокультурное развитие народов России

и государственная поддержка

социально ориентированных некоммерческих организаций

в Чукотском автономном округе на 2014-2020 годы»

г. Анадырь

2014 год

ПАСПОРТ

Государственной программы «Укрепление единства российской нации, этнокультурное развитие народов России и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Чукотском автономном округе на 2014-2020 годы»

(далее - Государственная программа)

Ответственный исполнитель Государственной программы

Департамент образования, культуры и молодёжной политики Чукотского автономного округа

Соисполнители Государственной программы

Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа

Участники Государственной программы

Аппарат Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа;

Государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов Чукотского автономного округа «Чукотский институт развития образования и повышения квалификации»

Перечень подпрограмм

Подпрограмма. «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России»;

Подпрограмма «Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций»

Программно-целевые инструменты Государственной программы

Подпрограмма не содержит ведомственные целевые программы

Цели Государственной программы

Укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации) в Чукотском автономном округе;

содействие деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленной на решение социальных проблем и развитие гражданского общества в Чукотском автономном округе

Задачи Государственной программы

Содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;

содействие этнокультурному многообразию народов России;

совершенствование правовых и экономических условий деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

стимулирование социально значимых, приоритетных для развития автономного округа видов деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

объединение усилий органов государственной власти и социально ориентированных некоммерческих организаций в решении общих задач социальной политики в Чукотском автономном округе

Целевые индикаторы (показатели) Государственной программы

Количество подготовленных и изданных учебных, методических и справочных материалов;

количество социально значимых проектов реализуемых социально ориентированными некоммерческими организациями, получившими финансовую поддержку

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 20.01.2015 №24)

Сроки и этапы реализации Государственной программы

2014-2020 годы (без разделения на этапы)

Объёмы финансовых ресурсов Государственной программы

Общий объём бюджетных ассигнований Государственной программы составляет 28 016,4 тыс. рублей, из них:

за счёт средств окружного бюджета – 23 888,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2014 году – 4 404,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 2 000,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 4 804,0 тыс. рублей;

в 2017 году – 5 004,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 5 204,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 1 970,0 тыс. рублей;

в 2020 году –    502,5 тыс. рублей;

за счёт средств федерального бюджета – 4 127,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2014 году – 1 655,4 тыс. рублей;

в 2019 году – 1 970,0 тыс. рублей;

в 2020 году –    502,5 тыс. рублей;

в том числе по Подпрограммам:

Подпрограмма «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России» всего 6 600,4 тыс. рублей, из них:

за счёт средств окружного бюджета – 2 472,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2019 году – 1 970,0 тыс. рублей;

в 2020 году –   502,5 тыс. рублей;

за счёт средств федерального бюджета – 4 127,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2014 году – 1 655,4 тыс. рублей;

в 2019 году – 1 970,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 502,5 тыс. рублей.

Подпрограмма «Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций» всего 21 416,0 тыс. рублей за счёт средств окружного бюджета, в том числе по годам:

в 2014 году – 4 404,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 2 000,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 4 804,0 тыс. рублей;

в 2017 году –  5 004,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 5 204,0 тыс. рублей.

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 20.01.2015 №24)

Ожидаемые результаты реализации Государственной программы

Увеличение количества подготовленных и изданных учебных, методических и справочных материалов;

увеличение числа участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия;

активизация деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

расширение участия граждан в социально значимой деятельности некоммерческих организаций, в том числе благотворительной и добровольческой;

рост числа участников мероприятий, проводимых социально ориентированными некоммерческими организациями и органами государственной власти;

расширение диалога власти и общественности.

I. Характеристика текущего состояния социально-экономической сферы Чукотского автономного округа

Чукотский автономный (до 1980 года - национальный) округ образован 10 декабря 1930 года как субъект Российской Федерации в составе Магаданской области. Статус самостоятельного субъекта Российской Федерации имеет с 17 июня 1992 года. Статус подтверждён в 1993 году решением Конституционного Суда Российской Федерации.

Площадь территории округа составляет 721,5 тыс. кв. км. В состав Чукотского автономного округа входят шесть муниципальных районов и один городской округ. На территории округа располагаются три города, пять посёлков городского типа и 37 сельских населённых пунктов.

Численность населения Чукотского автономного округа на 1 января 2013 года составила 50 780 человек, в том числе городское - 33 851 человек, сельское -16 929 человек. Плотность населения - 0,07 человека на 1 кв. км. На территории расположены три города: г. Анадырь - 14 218 жителей; г. Билибино - 5 450 жителей; г. Певек - 4 969 жителей.

Население округа многонационально. По данным Всероссийской переписи населения 2010 года численность всего населения составляла 50 526 человек, в округе представлено свыше 90 национальностей, из них 16 941 человек (33,5%) представители 23 коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (от общей численности чукчи составляют 25,3%, эскимосы - 3,0%, эвены - 2,8%, чуванцы - 1,8% и др.). Почти половина (49,6%) населения - русские. Из иных некоренных (пришлых) национальностей проживают украинцы - 5,7%, татары - 0,9%, белорусы - 0,7%, чуваши - 0,3%, калмыки - 0,3%, марийцы - 0,3%, буряты - 0,3%, башкиры - 0,2%, немцы - 0,2%, азербайджанцы - 0,2%, армяне - 0,2% и другие.

В настоящее время на территории Чукотского автономного округа сохраняется в целом благоприятный климат межнациональных и межконфессиональных отношений между народами, исторически проживающими на этой территории. Этому способствует проведение в округе большой работы по изучению и пропаганде исторического наследия коренных народов Чукотки, создание атмосферы диалога культур, толерантности, расширение диапазона межнационального и межрегионального сотрудничества, направленного на формирование общероссийской гражданской идентичности.

По состоянию на 1 октября 2013 года на территории Чукотского автономного округа насчитывалось 122 некоммерческие организации, из которых постоянно действующих социально-ориентированных и национально-культурных - 70, в том числе: Региональная общественная организация «Ассоциация коренных малочисленных народов Чукотки», Общественная организация эскимосов Чукотского автономного округа «Инуитский приполярный Совет Чукотка», Региональное некоммерческое партнерство «Союз морских зверобоев», Некоммерческое партнерство Союз оленеводов Чукотки и др.

В процессах консолидации многонационального общества и повышения национального самосознания важную роль играют народные праздники и традиции, которые нацелены на сохранение, возрождение и дальнейшее развитие национальных традиций и фольклора народов, населяющих Чукотский автономный округ. Инициация и проведение подобных мероприятий формируют имидж округа как региона, в котором сохраняется прочный гражданский мир, взаимопонимание и согласие между народами, создаются благоприятные условия для сохранения культурного многообразия.

На страницах окружных средств массовой информации открыты рубрики, где регулярно размещаются материалы, пропагандирующие идеи дружбы, гражданского и духовного единения народов, проживающих на территории Чукотского автономного округа.

Вместе с тем отношения в области межнациональных и межконфессиональных взаимодействий и взаимопроникновений, являясь важной составной частью общественных отношений в развивающемся, модернизирующемся государстве, требуют пристального внимания и системного регулирования.

Кроме прочего на укрепление межнациональных отношений и этнокультурное развитие, как и в целом на развитие всех сфер жизнедеятельности народов России влияют такие негативные факторы как проблема алкоголизации населения, социальное неравенство и другие проблемы социального характера.

Такие проблемы могут привести к ещё большему расслоению и разобщению общества и народа в целом и как следствие, конфликтам на национальной почве, гражданской пассивности, моральной деградации и другим негативным последствиям.

Обозначенные тенденции диктуют необходимость проведения на территории Чукотского автономного округа обоснованной и взвешенной национальной политики, отвечающей интересам всех жителей округа.

Таким образом, разработка Государственной программы актуализирована важностью сохранения стабильной ситуации во всех сферах общественных отношений в полиэтничном российском регионе с учетом необходимости решения вновь возникающих проблем, реального состояния и перспектив развития национальных и социальных вопросов на территории округа.

Государственная программа является действенным инструментом минимизации отмеченных негативных фактов и явлений, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Чукотского автономного округа, повышения уровня благополучия граждан, социально ориентированный характер, которой призван развивать потенциал проживающих на ее территории народов.

II. Основные цели и задачи Государственной программы

Основными целями Государственной программы являются:

укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации) в Чукотском автономном округе;

содействие деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленной на решение социальных проблем и развитие гражданского общества в Чукотском автономном округе.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;

содействие этнокультурному многообразию народов России;

совершенствование правовых и экономических условий деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

стимулирование социально значимых, приоритетных для развития автономного округа видов деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

объединение усилий органов государственной власти и социально ориентированных некоммерческих организаций в решении общих задач социальной политики в Чукотском автономном округе.

III. Сроки и этапы реализации Государственной программы

Реализация Государственной программы рассчитана на 2014-2020 годы (без разделения на этапы).

IV. Перечень и краткое описание Подпрограмм

Государственная программа содержит две Подпрограммы.

Подпрограмма «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России» разработана в целях укрепления единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации) в Чукотском автономном округе посредством гармонизации межнациональных отношений, сохранения и развития сферы культуры, сохранения и популяризации культуры и языков народов Чукотки.

Подпрограмма «Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций» разработана для поддержания некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на решение социальных задач и развитие гражданского общества. Подпрограммой предусматривается предоставление финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в целях реализации проектов, имеющих социальную направленность, информационная и консультационная поддержка.

V. Ресурсное обеспечение Государственной программы

Общий объем бюджетных ассигнований Государственной программы составляет 28 016,4 тыс. рублей, из них средства окружного бюджета – 23 888,5 тыс. рублей, федерального бюджета – 4 127,9 тыс. рублей.

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 20.01.2015 №24)

VI. Механизм реализации Государственной программы

Механизм реализации Государственной программы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и величин, установленных в целевых индикаторах, а также с учётом выполнения предусмотренных мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации, этнокультурное развитие и реализацию социальных проектов на территории Чукотского автономного округа.

Государственная программа реализуется Департаментом образования, культуры и молодёжной политики Чукотского автономного округа совместно с Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа во взаимодействии с участником Государственной программы в рамках реализации мероприятий Подпрограмм.

Реализация мероприятий Подпрограмм осуществляется посредством:

закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;

предоставления государственным учреждениям целевых субсидий в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Чукотского автономного округа, устанавливающими цели, условия и порядок предоставления субсидий;

предоставления из окружного бюджета субсидий юридическим лицам в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Чукотского автономного округа, устанавливающими цели, условия и порядок предоставления субсидий;

предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Чукотского автономного округа, устанавливающими цели, условия и порядок предоставления субсидий;

предоставление информационной и консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям посредством создания условий для свободного информационного обмена, проведения совещаний, конференций, семинаров, конкурсов, иных научно-просветительских мероприятий, проведения организационно-методической работы по вопросам взаимодействия социально ориентированных организаций с органами государственной власти, осуществления консультационной поддержки, популяризации деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.

Для реализации мероприятий Подпрограмм Государственной программы потребуется разработка и принятие изменений в нормативные правовые акты Чукотского автономного округа, а также разработка и принятие новых нормативных правовых актов.

Механизм реализации Подпрограмм Государственной программы предусматривает также возможность формирования локальных нормативных актов.

VII. Перечень целевых индикаторов (показателей)

Государственной программы

№

п/п

Показатель (индикатор) (наименование)

Ед. изм.

годы

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1.

Количество подготовленных и изданных учебных, методических и справочных материалов (нарастающим итогом)

ед.

1

-

-

-

-

3

3

2.

Количество социально значимых проектов реализуемых социально ориентированными некоммерческими организациями, получившими финансовую поддержку (не менее)

ед.

3

1

2

2

2

2

2

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 20.01.2015 №24)

VIII. Организация управления и контроль за ходом реализации Государственной программы

Текущее управление и контроль за реализацией Государственной программы осуществляет Ответственный исполнитель.

Соисполнители и участники Государственной программы предоставляют Ответственному исполнителю:

аналитическую информацию о выполнении подпрограмм и мероприятий Государственной программы соисполнителями или участниками, которых они являются по итогам 1 полугодия в срок до 12 июля и по итогам 9 месяцев в срок до 8 октября по установленной форме;

ежегодно, в срок до 25 января года, следующего за отчётным, информацию о ходе реализации Государственной программы в части мероприятий соисполнителями или участниками, которых они являются в разрезе каждой Подпрограммы и мероприятий по установленной форме с пояснительной запиской.

В соответствии с порядком, установленным Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 10 сентября 2013 года № 359 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Чукотского автономного округа» Ответственный исполнитель представляет в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа:

аналитическую информацию о выполнении Подпрограмм и мероприятий Государственной программы по итогам 1 полугодия в срок до 15 июля и по итогам 9 месяцев в срок до 10 октября по установленной Департаментом форме;

ежегодно, в срок до 1 февраля года, следующего за отчётным, информацию о ходе реализации Государственной программы в разрезе каждой Подпрограммы и мероприятий по установленной Департаментом форме с пояснительной запиской.

Приложение 1

к Подпрограмме

«Укрепление единства российской нации, этнокультурное развитие народов России и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Чукотском автономном округе на 2014-2020 годы»

Подпрограмма

«Укрепление единства российской нации

и этнокультурное развитие народов России»

Государственной программы

«Укрепление единства российской нации, этнокультурное развитие

народов России и государственная поддержка

социально ориентированных некоммерческих организаций

в Чукотском автономном округе на 2014-2020 годы»

ПАСПОРТ

подпрограммы «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России» Государственной программы «Укрепление единства российской нации, этнокультурное развитие народов России и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Чукотском автономном округе на 2014-2020 годы»
(далее - Подпрограмма)

Ответственный исполнитель Подпрограммы

Департамент образования, культуры и молодёжной политики Чукотского автономного округа

Соисполнители Подпрограммы

Отсутствуют

Участники Подпрограммы

Аппарат Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа;

Государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов Чукотского автономного округа «Чукотский институт развития образования и повышения квалификации»

Программно-целевые инструменты Подпрограммы

Подпрограмма не содержит ведомственные целевые программы

Цели Подпрограммы

Укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации) в Чукотском автономном округе

Задачи Подпрограммы

Содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;

содействие этнокультурному многообразию народов России

Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы

Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия

Сроки и этапы реализации Подпрограммы

2014-2020 годы (без разделения на этапы)

Объёмы финансовых ресурсов Подпрограммы

Общий объём финансирования Подпрограммы составляет 6 600,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2014 году - 1 655,4 тыс. рублей;

в 2019 году - 3 940,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 1 005,0 тыс. рублей;

из них:

за счёт средств федерального бюджета – 4 127,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2014 году - 1 655,4 тыс. рублей;

в 2019 году - 1 970,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 502,5 тыс. рублей;

за счёт средств окружного бюджета – 2 472,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2019 году - 1 970,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 502,5 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

Увеличение количества подготовленных и изданных учебных, методических и справочных материалов;

увеличение числа участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия

I. Содержание задачи и обоснование необходимости её решения программными методами

По данным Всероссийской переписи населения 2010 года на территории Чукотского автономного округа проживают представители свыше 90 национальностей, что делает актуальными вопросы развития межкультурного диалога, сохранения межнационального согласия и стабильности государственно-конфессиональных отношений.

Во исполнение Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Президиума Государственного совета Российской Федерации 11 февраля 2011 года (г. Уфа) от 27 февраля 2011 года № Пр-488, Распоряжением Губернатора Чукотского автономного округа от 16 мая 2011 года № 79-рг утверждён Комплексный план действий по гармонизации межэтнических отношений в Чукотском автономном округе на 2011-2015 годы.

На основании резолюции 59/174 от 20 декабря 2004 года Генеральной Ассамблеи Организации объединенных наций и Распоряжения Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2007 года № 1639-р «Об утверждении Комплекса первоочередных мер по подготовке и проведению в Российской Федерации Второго Международного десятилетия коренных народов мира», Распоряжениями Правительства Чукотского автономного округа от 29 декабря 2008 года № 512-рп и от 23 мая 2011 года № 252-рп были утверждены:

- Комплексный план мероприятий по подготовке и проведению мероприятий Второго Международного десятилетия коренных народов мира в Чукотском автономном округе на 2008-2010 годы;

- Комплексный план мероприятий по проведению Второго Международного десятилетия коренных народов мира в Чукотском автономном округе в 2011-2014 годах.

На основании Распоряжения Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2009 года № 132-р «О Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации», Распоряжения Правительства Российской Федерации от 28 августа 2009 года № 1245-р «О Плане мероприятий по реализации в 2009 -2011 годах Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации», Распоряжения Правительства Российской Федерации от 12 октября 2012 года № 1906-р «О плане мероприятий по реализации в 2012-2015 годах Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утверждённой Распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2009 года № 132-р», распоряжениями Правительства Чукотского автономного округа были утверждены:

- Концепция устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Чукотском автономном округе на период 2009-2025 годы (от 31 декабря 2009 года № 656-рп);

- План мероприятий по реализации в 2009-2011 годах Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Чукотском автономном округе (от 16 февраля 2010 года № 52-рп);

- План мероприятий по реализации в 2012-2015 годах Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Чукотском автономном округе (от 13 сентября 2012 года № 379-рп).

На территории Чукотского автономного округа ведут деятельность следующие общественные объединения, участвующие в реализации государственной национальной политики:

- Региональная общественная организация «Ассоциация коренных малочисленных народов Чукотки»;

- Общественная организация эскимосов Чукотского автономного округа «Инуитский приполярный Совет Чукотка»;

- Региональная общественная организация любителей Чукотского языка Чукотского автономного округа «Родное слово»;

- Некоммерческое партнерство «Чукотская ассоциация зверобоев традиционной охоты»;

- Некоммерческое партнерство Союз оленеводов Чукотки;

- Региональное некоммерческое партнерство «Союз морских зверобоев».

Региональная общественная организация «Ассоциация коренных малочисленных народов Чукотки» создана 24 января 1990 года. Является первым и единственным региональным общественным объединением, которое представляет интересы всех коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации на территории Чукотского автономного округа. Согласно пункту 2 статьи 63 Устава Чукотского автономного округа все законопроекты, затрагивающие интересы коренных малочисленных народов Чукотки должны согласовываться с региональной общественной организацией «Ассоциация коренных малочисленных народов Чукотки». В Меморандуме о сотрудничестве между Правительством Чукотского автономного округа, Международной общественной организацией «Инуитский приполярный совет» и региональной общественной организацией «Ассоциация коренных малочисленных народов Чукотки», Ассоциация была признана уполномоченным представителем коренных малочисленных народов Чукотки.

В структуру региональной общественной организации «Ассоциация коренных малочисленных народов Чукотки» входят 7 районных филиалов и 40 сельских представительств. Региональная общественная организация «Ассоциация коренных малочисленных народов Чукотки» осуществляет свою деятельность по направлениям:

- сохранение и пропаганда культурного наследия и развитие традиционной культуры коренных малочисленных народов Чукотки;

- сохранение и развитие традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Чукотки;

- сохранение и развитие языков коренных малочисленных народов Чукотки;

- взаимодействие с промышленными компаниями;

- региональные и межрегиональные мероприятия;

- пропаганда здорового образа жизни;

- взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления;

- развитие молодёжи и молодёжного движения, в то числе Школы молодого лидера коренных народов Чукотки;

- взаимодействие со средствами массовой информации.

Общественная организация эскимосов Чукотского автономного округа «Инуитский приполярный Совет Чукотка» каждые четыре года направляет делегацию инуитов, старейшин, молодёжи, а также артистов и наблюдателей для участия в работе Генеральной ассамблеи «Инуитского Приполярного Совета».

Финансовая поддержка позволит региональной общественной организации «Ассоциация коренных малочисленных народов Чукотки» реализовать свои программные направления, что даст новый стимул в развитии коренных народов Чукотки. Проведение ежегодных Конференций региональной общественной организации «Ассоциация коренных малочисленных народов Чукотки» позволит подвести итоги работы региональной общественной организации за год, определить основные актуальные направления работы на следующий год, обеспечить знаниями и навыками представителей подразделений региональной общественной организации в области прав коренных народов, основам общественной работы и пропаганды ведения здорового образа жизни.

II. Основные цели и задачи Подпрограммы

Основной целью Подпрограммы является укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации) в Чукотском автономном округе.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений в Чукотском автономном округе;

содействие этнокультурному многообразию народов России на территории Чукотского автономного округа.

III. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы рассчитана на 2014-2020 годы (без разделения на этапы).

IV. Система программных мероприятий Подпрограммы

Система программных мероприятий с указанием объёмов и источников финансирования с распределением по годам приведена в приложении к настоящей Подпрограмме.

V. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общий объём финансирования Подпрограммы составляет 6 600,4 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета – 4 127,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2014 году - 1 655,4 тыс. рублей;

в 2019 году - 1 970,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 502,5 тыс. рублей;

средства окружного бюджета – 2 472,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2019 году - 1 970,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 502,5 тыс. рублей.

VI. Механизм реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется Департаментом образования, культуры и молодёжной политики Чукотского автономного округа во взаимодействии с Государственным автономным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов Чукотского автономного округа «Чукотский институт развития образования и повышения квалификации», Аппаратом Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа.

Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется посредством:

закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;

предоставления государственным учреждениям целевых субсидий в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Чукотского автономного округа, устанавливающими цели, условия и порядок предоставления субсидий;

предоставления из окружного бюджета субсидий юридическим лицам в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Чукотского автономного округа, устанавливающими цели, условия и порядок предоставления субсидий.

Механизм реализации Подпрограммы предусматривает также возможность формирования локальных нормативных актов.

VII. Перечень целевых индикаторов и показателей Подпрограммы

№ п/п

Целевой показатель

Ед. изм.

годы

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия

тыс. чел.

-

-

-

-

-

6,3

6,4

VIII. Организация управления

и контроль за ходом реализации Подпрограммы

Текущее управление и контроль за ходом реализации мероприятий Подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель Подпрограммы - Департамент образования, культуры и молодёжной политики Чукотского автономного округа.

Соисполнители и участники мероприятий Подпрограммы представляют Ответственному исполнителю Подпрограммы отчеты о реализации мероприятий Подпрограммы по установленной форме:

аналитическую информацию о выполнении мероприятий Подпрограммы по итогам 1 полугодия в срок до 12 июля и по итогам 9 месяцев в срок до 8 октября по установленной форме;

ежегодно, в срок до 25 января - информацию о ходе реализации Подпрограммы в разрезе каждого мероприятия с пояснительной запиской.

Ответственный исполнитель Подпрограммы представляет Департаменту финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа:

аналитическую информацию о выполнении мероприятий Подпрограммы по итогам 1 полугодия в срок до 15 июля и по итогам 9 месяцев в срок до 10 октября по установленной Департаментом форме;

ежегодно, в срок до 1 февраля года, следующего за отчётным, информацию о ходе реализации мероприятий Подпрограммы по установленной Департаментом форме с пояснительной запиской.

              Приложение

к Подпрограмме «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России» «Государственной программы «Укрепление единства российской нации, этнокультурное развитие

народов России и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций

в Чукотском автономном округе на 2014-2020 годы»

Перечень мероприятий подпрограммы «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России» Государственной программы «Укрепление единства российской нации, этнокультурное развитие народов России

и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций

в Чукотском автономном округе на 2014-2020 годы»

№ п/п

Наименование направления, раздела, мероприятия

Период реализации мероприятий (годы)

Объём финансовых ресурсов, тыс. рублей

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники

Всего

в том числе средства:

федерального бюджета

окружного бюджета

прочих внебюджетных источников

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Проведение мероприятий, направленных на усиление межнационального единства: отчётно-перевыборные и ежегодные Конференции региональной общественной организации «Ассоциация коренных малочисленных народов Чукотки»; участие делегации Общественной организации эскимосов Чукотского автономного округа «Инуитский Приполярный Совет Чукотка» в работе Генеральной Ассамблеи «Инуитского Приполярного Совета»

2019-2020

1 945,0

972,5

972,5

0,0

2019

940,0

470,0

470,0

0,0

Аппарат

Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа

2020

1 005,0

502,5

502,5

0,0

2.

Проведение фольклорных фестивалей «Эргав»

2019

3 000,0

1500,0

1 500,0

0,0

Департамент образования, культуры и молодёжной политики Чукотского автономного округа

3.

Создание учебно-методического комплекса на чукотском языке

2014

1 655,4

1 655,4

0,0

0,0

Государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов Чукотского автономного округа «Чукотский институт развития образования и повышения квалификации»

в том числе остатки, не использованные в 2013 году

1 655,4

1 655,4

0,0

0,0

Всего по Подпрограмме

2014-2020

6 600,4

4 127,9

2 472,5

0,0

2014

1 655,4

1 655,4

0,0

0,0

в том числе остатки, не использо-ванные в 2013 году

1 655,4

1 655,4

0,0

0,0

2019

3 940,0

1 970,0

1 970,0

0,0

2020

1 005,0

502,5

502,5

0,0

Приложение 2

к Подпрограмме

«Укрепление единства российской нации, этнокультурное развитие народов России и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Чукотском автономном округе на 2014-2020 годы»

Подпрограмма

«Государственная поддержка

социально ориентированных некоммерческих организаций»

Государственной программы

«Укрепление единства российской нации, этнокультурное развитие

народов России и государственная поддержка

социально ориентированных некоммерческих организаций

в Чукотском автономном округе на 20142020 годы»

ПАСПОРТ

Подпрограммы «Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций» Государственной программы «Укрепление единства российской нации, этнокультурное развитие народов России и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Чукотском автономном округе на 2014-2020 годы»
(далее - Подпрограмма)

Ответственный исполнитель Подпрограммы

Департамент образования, культуры и молодёжной политики Чукотского автономного округа

Соисполнители Подпрограммы

Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа

Участники Подпрограммы

Аппарат Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа

Программно-целевые инструменты Подпрограммы

Подпрограмма не содержит ведомственные целевые программы

Цели Подпрограммы

Содействие деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Чукотском автономном округе

Задачи Подпрограммы

Совершенствование правовых и экономических условий деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

стимулирование социально значимых, приоритетных для развития автономного округа видов деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

объединение усилий органов государственной власти и социально ориентированных некоммерческих организаций в решении общих задач социальной политики в Чукотском автономном округе

Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы

Число социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших финансовую поддержку

Сроки и этапы реализации Подпрограммы

2014-2018 годы (без разделения на этапы)

Объемы финансовых ресурсов Подпрограммы

Всего по Подпрограмме 21 416,0 тыс. рублей за счёт средств окружного бюджета, в том числе по годам:

в 2014 году – 4 404,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 2 000,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 4 804,0 тыс. рублей;

в 2017 году – 5 004,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 5 204,0 тыс. рублей.

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 20.01.2015 №24)

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

В результате выполнения мероприятий Подпрограммы предполагается:

активизация деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в Чукотском автономном округе;

расширение участия граждан в социально значимой деятельности некоммерческих организаций, в том числе благотворительной и добровольческой;

рост числа участников мероприятий, проводимых социально ориентированными некоммерческими организациями и органами государственной власти;

расширение диалога власти и общественности

I. Содержание задачи и обоснование необходимости её решения программными методами

Подпрограмма разработана в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», а так же Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и 19 декабря 2012 года № 1666 «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года», Законом Чукотского автономного округа от 24 октября 2011 года № 101-ОЗ «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Чукотском автономном округе».

В Чукотском автономном округе зарегистрировано 122 некоммерческие организации, не являющиеся государственными или муниципальными учреждениями. В их числе 49 общественных организаций, 20 общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, 10 некоммерческих учреждений, 5 некоммерческих партнерств, 5 некоммерческих фондов, организации иных форм.

Особое значение в реализации социальной политики в Чукотском автономном округе имеет социально ориентированная деятельность некоммерческих организаций региона.

Благодаря государственной поддержке, оказываемой в рамках других государственных программ, энергично развиваются детские и молодёжные общественные объединения, основными направлениями, деятельности которых является патриотическое, военно-спортивное воспитание, организация досуга молодёжи и приобщение к здоровому образу жизни. Ежегодно увеличивается количество таких организаций и число их участников.

Наиболее представительными являются некоммерческие организации коренных малочисленных народов Чукотки, созданные в целях защиты исконной среды обитания, традиционного образа жизни, прав и законных интересов коренных малочисленных народов. Их деятельность социально ориентирована и направлена на сохранение и развитие традиционных форм хозяйствования, самобытной культуры и обычаев северных народов.

Некоммерческие организации взаимодействуют с органами государственной власти, органами местного самоуправления, участвуют в деятельности различных коллегиальных органов (комиссий, комитетов, советов). Представители некоммерческих организаций выполняют социально-значимую общественную работу среди молодёжи, коренного населения Чукотского автономного округа, различных категорий жителей региона, нуждающихся в социальной поддержке.

Социальная политика органов государственной власти Чукотского автономного округа и социальная деятельность некоммерческих организаций имеют общие цели. Объединение усилий в решении совместных задач направленно на укрепление позиций гражданского общества, морально-этических принципов развития личности, решение острых социальных проблем региона.

Государственная поддержка социально-значимой деятельности некоммерческих организаций осуществляется органами государственной власти различными способами. Как правило, это организационная помощь в проведении общественно-значимых мероприятий, консультационное, методическое обеспечение, материально-техническая поддержка.

Постоянный неформальный диалог власти и общественности требует систематизации форм и методов государственной поддержки, создания прозрачных и доступных механизмов ее реализации, расширение информационного взаимодействия, популяризации социально-значимой деятельности некоммерческих организаций, благотворительности и добровольчества. Наиболее оптимальным является решение такой задачи программно-целевым методом.

II. Основные цели и задачи Подпрограммы

Целью настоящей Подпрограммы является содействие деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Чукотском автономном округе.

Достижение цели Подпрограммы будет осуществляться путём выполнения следующих задач:

совершенствование правовых и экономических условий деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

стимулирование социально значимых, приоритетных для развития автономного округа видов деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

объединение усилий органов государственной власти и социально ориентированных некоммерческих организаций в решении общих задач социальной политики в Чукотском автономном округе.

III. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы рассчитана на 2014-2018 годы (без разделения на этапы).

IV. Система программных мероприятий Подпрограммы

Система программных мероприятий с указанием объёмов и источников финансирования, с распределением по годам, приведена в приложении к настоящей Подпрограмме и представлена двумя разделами:

1) финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций;

2) информационная и консультационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций.

V. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Финансирование Подпрограммы осуществляется за счёт средств окружного бюджета.

Реализация мероприятий Подпрограммы может осуществляться с привлечением средств федерального бюджета в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 года № 713 «О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям», которым утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

Общий объём финансирования мероприятий Подпрограммы составляет 21 416,0 тыс. рублей за счёт средств окружного бюджета, в том числе по годам:

2014 год – 4 404,0 тыс. рублей;

2015 год – 2 000,0 тыс. рублей;

2016 год – 4 804,0 тыс. рублей;

2017 год – 5 004,0 тыс. рублей;

2018 год – 5 204,0 тыс. рублей.

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 20.01.2015 №24)

VI. Механизм реализации Подпрограммы

Выполнение мероприятий Подпрограммы, не предусматривающих финансирование, и связанных с реализацией функций органов исполнительной власти Чукотского автономного округа, осуществляется данными органами в пределах средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности.

Предоставление финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, предусмотренной мероприятиями Подпрограммы, осуществляется в соответствии с порядком, утверждаемым постановлением Правительства Чукотского автономного округа, на основании решений Конкурсной комиссии Чукотского автономного округа по проведению конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций на право получения государственной финансовой поддержки, оформленных протоколами.

Информационная и консультационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций включает создание условий для свободного информационного обмена, проведение совещаний, конференций, семинаров, конкурсов, иных научно-просветительских мероприятий, проведение организационно-методической работы по вопросам взаимодействия социально ориентированных организаций с органами государственной власти, осуществление консультационной поддержки, популяризацию деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.

Реализация отдельных мероприятий Подпрограммы осуществляется на основании государственных контрактов (договоров), заключаемых с поставщиками товаров, работ и услуг, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

VII. Перечень целевых индикаторов и показателей Подпрограммы

№

п/п

Показатель (индикатор) (наименование)

Ед. изм.

годы

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1.

Число социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших финансовую поддержку (не менее)

ед.

3

1

2

2

2

2

2

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 20.01.2015 №24)

VIII. Организация управления

и контроль за ходом реализации Подпрограммы

Текущее управление и контроль за ходом реализации мероприятий Подпрограммы осуществляет соисполнитель Подпрограммы.

Соисполнители и участники мероприятий Подпрограммы представляют ответственному исполнителю Подпрограммы отчёты о реализации мероприятий Подпрограммы по установленной форме:

аналитическую информацию о выполнении мероприятий Подпрограммы по итогам 1 полугодия в срок до 12 июля и по итогам 9 месяцев в срок до 8 октября по установленной форме;

ежегодно, в срок до 25 января - информацию о ходе реализации Подпрограммы в разрезе каждого мероприятия с пояснительной запиской.

Ответственный исполнитель Подпрограммы представляет Департаменту финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа:

аналитическую информацию о выполнении мероприятий Подпрограммы по итогам 1 полугодия в срок до 15 июля и по итогам 9 месяцев в срок до 10 октября по установленной Департаментом форме;

ежегодно, в срок до 1 февраля года, следующего за отчётным, информацию о ходе реализации мероприятий Подпрограммы по установленной Департаментом форме с пояснительной запиской.

              Приложение

к подпрограмме «Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций» Государственной программы «Укрепление единства российской нации, этнокультурное развитие народов России и государственная поддержка

социально ориентированных некоммерческих организаций

в Чукотском автономном округе на 2014-2020 годы»

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 20.01.2015 №24)

Перечень мероприятий подпрограммы «Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций» Государственной программы «Укрепление единства российской нации, этнокультурное развитие народов России и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Чукотском автономном округе на 2014-2020 годы»

№

п/п

Наименование направления, раздела, мероприятия

Период реализации мероприятий (годы)

Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники

всего

в том числе средства:

федерального бюджета

окружного бюджета

прочих внебюджетных источников

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций

2014-2018

19 800,0

0,0

19 800,0

0,0

2014

4 000,0

0,0

4 000,0

0,0

2015

2 000,0

0,0

2 000,0

0,0

2016

4 400,0

0,0

4 400,0

0,0

2017

4 600,0

0,0

4 600,0

0,0

2018

4 800,0

0,0

4 800,0

0,0

1.1.

Предоставление государственной финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям

2014-2018

19 800,0

0,0

19 800,0

0,0

Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа

2014

4 000,0

0,0

4 000,0

0,0

2015

2 000,0

0,0

2 000,0

0,0

2016

4 400,0

0,0

4 400,0

0,0

2017

4 600,0

0,0

4 600,0

0,0

2018

4 800,0

0,0

4 800,0

0,0

1.2.

Ведение реестра социально ориентированных некоммерческих организаций – получателей

2014-2018

За счёт средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности

Департамент финансов, экономики и имущественных отношений

2014

2015

2016

1

2

3

4

5

6

7

8

государственной финансовой поддержки

2017

Чукотского автономного округа

2018

2.

Информационная и консультационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций

2014-2018

1 616,0

0,0

1 616,0

0,0

2014

404,0

0,0

404,0

0,0

2016

404,0

0,0

404,0

0,0

2017

404,0

0,0

404,0

0,0

2018

404,0

0,0

404,0

0,0

2.1.

Подготовка и выпуск информационных материалов по вопросам поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, популяризация их деятельности

2014-2018

За счёт средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности

Аппарат Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа

2014

2015

2016

2017

2018

2.2.

Проведение рабочих встреч, совещаний, семинаров, конференций, конкурсов и иных форм организации диалога с социально ориентированными некоммерческими организациями

2014-2018

1 616,0

0,0

1 616,0

0,0

Аппарат Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа

2014

404,0

0,0

404,0

0,0

2016

404,0

0,0

404,0

0,0

2017

404,0

0,0

404,0

0,0

2018

404,0

0,0

404,0

0,0

2.3.

Оказание консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям

2014-2018

За счёт средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности

Аппарат Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа

2014

2015

2016

2017

2018

Всего по Подпрограмме

2014-2018

21 416,0

0,0

21 416,0

0,0

2014

4 404,0

0,0

4 404,0

0,0

2015

2 000,0

0,0

2 000,0

0,0

2016

4 804,0

0,0

4 804,0

0,0

2017

5 004,0

0,0

5 004,0

0,0

2018

5 204,0

0,0

5 204,0

0,0