«О внесении изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 № 360 «О государственной программе «Стимулирование экономического развития Карачаево-Черкесской Рес...



RU 09000201600445

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20.12.2016

г. Черкесск

№ 339

«О внесении изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 № 360 «О государственной программе «Стимулирование экономического развития Карачаево-Черкесской Республики на 2014-2017 годы»

Утратил силу:

Постановление Правительства КЧР от 09.02.2017 № 17 RU09000201700035

В соответствии с Указом Главы Карачаево-Черкесской Республики от 24.11.2014                     № 218 «О передаче полномочий» и в связи с уточнением объемов финансирования мероприятий в пределах средств, выделенных на их реализацию законом Карачаево-Черкесской Республики от 30.12.2015 № 108-РЗ «О республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на 2016 год» Правительство Карачаево-Черкесской Республики

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

Внести в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики                            от 31.10.2013 № 360 «О государственной программе «Стимулирование экономического развития Карачаево-Черкесской Республики на 2014-2017 годы» (в редакции постановлений Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 09.07.2014 № 204, от 05.06.2015 № 146, от 19.06.2015 № 172, от 11.08.2015 № 229, от 04.04.2016 № 73) следующие изменения:

1. Приложение к постановлению изложить согласно приложению 1.

2. Форму 1 приложения 1 к Программе изложить согласно приложению 2.

3. Форму 2 приложения 1 к Программе изложить согласно приложению 3.

4. Форму 6 приложения 1 к Программе изложить согласно приложению 4.

5. Форму 7 приложения 1 к Программе изложить согласно приложению 5.

Председатель Правительства

Карачаево-Черкесской Республики                                                                             А.А. Озов

Приложение 1

к постановлению Правительства

Карачаево-Черкесской Республики

от 20.12.2016 № 339

«Приложение

к постановлению Правительства

Карачаево-Черкесской Республики

от 31.10.2013 № 360

П А С П О Р Т

государственной программы «Стимулирование экономического развития

Карачаево-Черкесской Республики на 2014 - 2017 годы»

(далее – Программа)

Наименование Программы

«Стимулирование экономического развития Карачаево-Черкесской Республики на 2014 - 2017 годы»

Ответственный исполнитель Программы

Министерство экономического развития Кара-чаево-Черкесской Республики

Соисполнители Программы

Министерство промышленности и торговли Карачаево-Черкесской Республики, Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, Министерство здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, Министерство труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики, Министерство финансов Карачаево-Черкесской республики, Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики, Министерство туризма и курортов Карачаево-Черкесской Республики, Главное управление Карачаево-Черкесской Республики по тарифам и ценам

Перечень подпрограмм

Подпрограмма 1 «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы».

Подпрограмма 2 «Создание благоприятных ус-ловий для привлечения инвестиций в Кара-чаево-Черкесскую Республику на период до 2017 года».

Подпрограмма 3 «Обеспечение условий реа-лизации Программы»

Цель Программы

Обеспечение устойчивого экономического развития Карачаево-Черкесской Республики

Задачи Программы

Реализация единой государственной социально-экономической политики, направленной на обеспечение устойчивого развития Карачаево-Черкесской Республики;

создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития субъектов малого и среднего предпри-нимательства, повышение его роли в социально-экономическом развитии Карачаево-Черкесской Республики;

создание благоприятных условий для привлечения инвестиций, в том числе системы эффективного управления инвестиционными процессами, позволяющими максимизировать приток инвестиций в Карачаево-Черкесскую Республику и обеспечить ее устойчивое социально-экономическое развитие;

проведение единой государственной социально-экономической политики в области потребительского рынка, сферы услуг, направленной на обеспечение устойчивого развития предприятий потребительского рынка и сферы услуг всех форм собственности на основе использования рыночных механизмов хозяйствования;

формирование конкурентной среды на рынках товаров и услуг и благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности, обеспечивающих соперничество хозяйству-ющих субъектов на соответствующих рынках, и

создание экономически эффективных условий для обеспечения потребностей граждан в товарах и услугах;

создание в Карачаево-Черкесской Республике условий для эффективной защиты, установленных законодательством Российской Федерации прав потребителей;

повышение уровня правовой грамотности и информированности населения в вопросах защиты прав потребителей и соблюдения требований законодательства о защите прав потребителей

Основные целевые индикаторы и показатели Программы

Объем валового регионального продукта на душу населения Карачаево-Черкесской Республики (в сопоставимых ценах);

объем привлеченных внебюджетных инвестиций организациями, получившими государственную поддержку реализации инвестиционных проектов;

количество субъектов малых и средних предприятий;

оборот продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства

Этапы и сроки реализации Программы

2014 - 2017 годы

Объемы бюджетных ассигнований Программы

Общий объем финансирования Программы       на 2014-2017 годы составляет                    6883495,3 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 205427,4 тыс. рублей (по согласованию),

из них по годам:

2014 год - 41255,4 тыс. рублей

2015 год - 83380,9 тыс. рублей

2016 год - 30791,1 тыс. рублей

2017 год - 50000,0 тыс. рублей

за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики -           108067,9 тыс. рублей,

из них по годам:

2014 год - 31984,3 тыс. рублей

2015 год - 24906,7 тыс. рублей

2016 год - 24867,3 тыс. рублей

2017 год - 26309,6 тыс. рублей

за счет средств внебюджетных источников (по согласованию) - 6570000,0 тыс. рублей, из них по годам:

2014 год - 1700000,0 тыс. рублей

2015 год - 1770000,0 тыс. рублей

2016 год - 1500000,0 тыс. рублей

2017 год - 1600000,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы

Устойчивое экономическое развитие респуб-лики, основанное на модернизации и диверсификации экономики, привлечение инвестиций в экономику, повышение инвестиционной и инновационной активности, развитие малого и среднего предпринимательства, конкурентной среды;

реализация Программы позволит достичь к 2018 году следующих результатов (по отношению к 2012 году):

устойчивый темп роста валового регионального продукта;

объем привлеченных внебюджетных инвестиций организациями, получившими государственную поддержку реализации инвестиционных проектов составит 5310000,0 тыс. рублей;

оборот продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства достигнет 45000000,0 тыс. рублей;

доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех организаций возрастет до 25%;

доля малых и средних предприятий в общем количестве организаций республики возрастет до 40%;

повышение деловой активности, снижение уровня экономической концентрации на рынках

1. Характеристика сферы реализации Программы

Динамика макроэкономических процессов в последние годы в Карачаево-Черкесской Республике обусловлена реализацией мер по формированию условий экономического роста, созданием благоприятного инвестиционного климата, направлением всех видов ресурсов на поддержку и развитие приоритетных отраслей экономики, что оказывает стимулирующее воздействие на экономическую активность, рост производства, повышение уровня жизни населения республики.

Меры, предпринимаемые Правительством Карачаево-Черкесской Республики, направлены на обеспечение сбалансированности республиканского и местных бюджетов с целью исполнения бюджетных обязательств, содействие занятости населения, сохранение и создание рабочих мест, поддержку агропромышленного комплекса, оказание государственной поддержки предприятиям малого и среднего бизнеса, развитие туристического кластера.

Объем валового регионального продукта (далее - ВРП) в 2011 году (последние утвержденные статистические данные) составил 49,6 млрд. рублей или 105,2% к 2010 году. На душу населения объем ВРП по Карачаево-Черкесской Республике составил 104,2 тыс. рублей (33% от среднероссийского уровня и 92,6% от среднего уровня по СКФО). В структуре производства ВРП традиционно доминирует сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, доля которого составляет около 22,2%; промышленности - около 20%; торговля и услуги - около 18% и строительство - 8,0%.

Итоги работы промышленных предприятий Карачаево-Черкесской Республики в 2012 году подтверждают сохранение тенденции улучшения экономической и финансовой ситуации, сформировавшейся в республике в 2011 году. По итогам 2012 года в Карачаево-Черкесии наблюдался рост промышленного производства, превышающий среднероссийский (индекс составил 115,2% против 102,6% соответственно) - это второе место среди субъектов СКФО. При этом промышленный подъем сопровождался качественными изменениями в области производства и финансов предприятий: ростом индекса промышленной продукции, прибыли, заработной платы работников, что было обеспечено стабильной работой предприятий ряда основных производств.

В 2012 году отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг по видам экономической деятельности "Добыча полезных ископаемых", "Обрабатывающие производства" и "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" на сумму 42374,8 млн. рублей.

Сохраняется позитивная динамика развития аграрного сектора экономики. По данным Министерства сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики в агропромышленный сектор экономики Карачаево-Черкесской Республики вовлечено 60 предприятий в сфере пищевой и перерабатывающей промышленности - около 3200 крестьянских (фермерских) хозяйств и более 80 тыс. личных хозяйств населения.

Реализация долгосрочных целевых программ в сельском хозяйстве на территории республики позволила увеличить объем производства сельхозпродукции во всех категориях хозяйств. В 2012 году объем продукции сельского хозяйства всех сельхозпроизводителей в фактических ценах составил 19,6 млрд. рублей, индекс производства продукции сельского хозяйства составил 102,5% к 2011 году.

Основные направления развития инвестиционной деятельности в Карачаево-Черкесской Республике определяются стремлением создать в республике максимально комфортные для инвесторов правовые, инфраструктурные условия, а также наиболее полно использовать имеющийся инвестиционный потенциал и конкурентные преимущества региона.

В 2012 году в экономику и социальную сферу республики направлено инвестиций в основной капитал в объеме 17,9 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах на 24,9% выше уровня предыдущего года (по России на 6,6%). Среди субъектов Северо-Кавказского федерального округа по темпу роста инвестиций в основной капитал Карачаево-Черкесская Республика занимает второе место.

Рост инвестиционной активности сопровождался высокими темпами в добыче полезных ископаемых (в 3,2 раза), финансовой деятельности (в 3,1 раза), предоставлении прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (2,7 раза), операциях с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг (в 2,5 раза), производстве и распределении электроэнергии, газа и воды (155,3%), государственном управлении и обеспечении военной безопасности, обязательном социальном страховании (129,7%), транспорте и связи (128,6%).

За 2012 год наибольший удельный вес инвестиций в основной капитал крупных и средних предприятий приходился на такие отрасли, как:

производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 30,6% (в 2011 году - 25,1%);

транспорт и связь - 21,8% (в 2011 году - 22,3%);

обрабатывающие производства - 8,2% (в 2011 году - 13,8%);

здравоохранение и предоставление социальных услуг - 9,1%                    (в 2011 году- 10,8%).

В структуре источников финансирования инвестиций в основной капитал крупных предприятий по итогам 2012 года доля собственных средств составила 15,7% (в 2011 году - 25,4%), основная доля инвестиций осуществлена за счет привлеченных средств - 84,3% (в 2011 году - 74,6%).

Основным источником в структуре привлеченных средств остаются бюджетные средства, объем которых составил 7,0 млрд. рублей (в 2011 году - 4,5 млрд. рублей), их доля в общем объеме инвестиций составила 57,6% (в 2011 году - 51,5%).

Для обеспечения свободного доступа ко всей имеющейся информации в сфере инвестиционной деятельности, в том числе и к нормативным правовым актам, на официальном сайте Министерства экономического развития Карачаево-Черкесской Республики созданы специальные разделы "Для бизнеса (выставки и форумы)", "В помощь инвестору", "Нормативные правовые акты", в настоящее время прорабатывается вопрос создания специализированного портала.

В четырех районах республики (Адыге-Хабльском, Малокарачаевском, Усть-Джегутинском и Урупском) созданы и действуют бизнес-инкубаторы. Действуют также учебные программы по подготовке и переподготовке специалистов соответствующего профиля в учебных заведениях республики.

Указанные меры позволили увеличить приток инвестиций в экономику республики. В государственную программу Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа на период до 2025 года" включены 27 инвестиционных проектов на общую сумму 97900,0 млн. рублей, в результате реализации которых планируется создать более 19 тысяч рабочих мест.

В республике реализуются инвестиционные проекты, охватывающие различные отрасли экономики.

Прежде всего, это крупнейший инвестиционный проект по строительству всесезонного горного курорта "Архыз", являющегося частью Северо-Кавказского туристического кластера. Первая очередь, включающая две канатные дороги с горнолыжными трассами и две гостиницы, будет запущена уже в 2013 году.

Продолжается реализация инвестиционного проекта по строительству фабрики по производству шерстяной ленты и пряжи с использованием инновационных технологий. Предприятие будет выпускать импортозамещающую продукцию высокого качества. Реализуется проект по строительству современной обувной фабрики производительностью 1 млн. пар обуви в год. Активно развивается единственная в регионе частная автомобильная компания "Дервейс", которая ежегодно наращивает объемы выпуска и модельный ряд выпускаемых автомобилей. Среди успешных проектов и проекты сельскохозяйственного направления по производству экологически чистых продуктов животноводства.

Успешно реализуются инвестиционные проекты в сфере производства строительных материалов. Начинается техническое перевооружение и увеличение объемов выпускаемой продукции на крупнейшем в регионе цементном заводе ЗАО "Кавказцемент", идет реконструкция и увеличение объемов производства гипса и строительных материалов на основе гипсового вяжущего на ОАО "Хабезский гипсовый завод".

Реализуются инвестиционные проекты в гидроэнергетике по строительству Зеленчукской ГЭС-ГАЭС и Верхнекрасногорской ГЭС.

Активная работа идет и по инвестиционному проекту по освоению гипсового месторождения, реализуемому с привлечением иностранного капитала азербайджанской компанией "Матанат А".

Практически все реализуемые в республике проекты затрагивают одновременно несколько отраслей экономики и обеспечивают мультипликативный эффект, способствуя развитию смежных отраслей.

В 2012 году получил государственную гарантию Российской Федерации один из инвестиционных проектов, реализуемых в республике стоимостью 1,1 млрд. рублей. Еще один проект стоимостью 1,4 млрд. рублей прошел отбор в Министерстве регионального развития Российской Федерации для получения государственной гарантии Российской Федерации, которая планируется к получению в 2014 году.

Указанные меры позволят создать в Карачаево-Черкесской Республике благоприятный инвестиционный климат и будут способствовать притоку инвестиций, созданию новых производств и, как следствие, повышению уровня и качества жизни всех жителей нашей республики.

Одним из основных приоритетов социальной и экономической политики Карачаево-Черкесской Республики является содействие развитию малого и среднего бизнеса.

На 01.01.2013 в Карачаево-Черкесской Республике осуществляли деятельность 2616 малых и средних предприятий, что на 2% выше аналогичного показателя 2011 года, доля которых в общем количестве предприятий республики составила в 2012 году 39% (рост 0,3% к 2011 году). Показатель занятых на предприятиях составил 18,2 тыс. человек (рост к 2011 году 102%).

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций составила 20,3%, превысив на 0,3 процентных пункта уровень 2011 года, что обусловлено тенденцией некоторого восстановления численности работающих за счет мер государственной поддержки, принимаемых на республиканском уровне.

В 2012 году в малом и среднем предпринимательстве республики, по оценке, включая индивидуальных предпринимателей, занято 34,0 тыс. человек, что составляет 17,8% экономически активного населения республики.

Объем налоговых платежей, поступивших в консолидированный бюджет Карачаево-Черкесской Республики от субъектов малого и среднего предпринимательства в 2012 году составил 0,325 млрд. рублей, что более чем на 5% превышает объем платежей в 2011 году (0,309 млрд. рублей).

Оборот предприятий малого и среднего бизнеса увеличился по сравнению с 2011 годом на 8,4% и составил 32,8 млрд. рублей, увеличение темпа роста связано с увеличением числа субъектов малого и среднего предпринимательства, переходом предприятий из категории микро в категорию малых предприятий.

С целью укрепления существующего бизнеса, создания предпосылок для увеличения числа субъектов малого и среднего предпринимательства, расширения сфер деятельности, обновления производственных мощностей, создания дополнительных рабочих мест Правительством Карачаево-Черкесской Республики была принята республиканская целевая программа "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике на 2012-2015 годы" (далее - Программа), в рамках которой оказывается государственная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства Карачаево-Черкесской Республики.

В рамках названной Программы в 2012 году на реализацию двух программных мероприятий по поддержке программ лизинга оборудования и поддержке действующих инновационных компаний направлено 95 млн. рублей (в том числе 19 млн. рублей - средства республиканского бюджета и 76 млн. рублей - средства федерального бюджета), что в 1,8 раза превышает освоенную сумму в 2011 году (54 млн. рублей).

Поддержка была предоставлена 83 субъектам малого и среднего предпринимательства, что в 1,8 раза больше количества поддержанных предприятий в 2011 году (45 субъектов).

Развитие малого и среднего предпринимательства и переход его на качественно новый уровень участия в формировании валового регионального продукта требуют существенного расширения возможностей для субъектов малого и среднего предпринимательства в вопросах обеспечения финансовыми ресурсами. С этой целью в республике создан Гарантийный фонд, который позволяет получить кредит заемщикам, не имеющим полного залогового обеспечения. По состоянию на 01.01.2013 Гарантийным фондом Карачаево-Черкесской Республики предоставлены поручительства 47 субъектам малого и среднего предпринимательства, объем поручительств составил 74 млн. рублей, что позволило привлечь в экономику республики 245 млн. рублей кредитных средств.

В целях содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства в 2012 году Фондом микрофинансирования предоставлены микрозаймы 158 субъектам малого и среднего предпринимательства на общую сумму 80 млн. рублей, что на 1,2% больше, чем в 2011 году (в 2011 году выдано займов на сумму 72 млн. рублей).

Реализация Программы осуществляется в соответствии с планом ее реализации, утверждаемым ответственным исполнителем Программы ежегодно, в разрезе подпрограмм и содержащим в том числе перечень ответственных исполнителей мероприятий подпрограмм с указанием фамилий, инициалов и должностей лиц, ответственных за реализацию мероприятий подпрограммы. Ответственный исполнитель определяет также должностное лицо, ответственное за подпрограмму в целом.

Лица, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы, информируют ответственного исполнителя о ходе реализации мероприятий подпрограммы по мере их реализации, но не реже, чем один раз в квартал.

Ответственный исполнитель определяет лицо, отвечающее за подготовку и предоставление ответственному исполнителю отчета о ходе реализации мероприятий подпрограммы.

В случае невозможности исполнения мероприятий подпрограммы ответственный исполнитель подпрограммы информирует об этом ответственного исполнителя Программы с указанием причин, препятствующих их своевременному исполнению.

Ответственный исполнитель Программы и ответственный исполнитель подпрограммы обеспечивают размещение на официальном сайте в сети Интернет соответствующего органа информацию о ходе реализации подпрограмм Программы и Программы соответственно.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

Программы, цели, задачи и целевые показатели Программы

Приоритетами государственной политики Карачаево-Черкесской Республики в сфере экономического развития являются:

создание необходимых условий для повышения инвестиционной привлекательности субъекта;

развитие малого и среднего предпринимательства;

развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг и благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности.

Основные направления реализации Программы соответствуют приоритетам социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики и Северо-Кавказского федерального округа, обозначенным в Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, государственной программе Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года.

Целью настоящей Программы является обеспечение устойчивого экономического развития Карачаево-Черкесской Республики.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

реализация единой государственной социально-экономической политики, направленной на обеспечение устойчивого развития Карачаево-Черкесской Республики;

создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение его роли в социально-экономическом развитии Карачаево-Черкесской Республики;

создание благоприятных условий для привлечения инвестиций, в том числе системы эффективного управления инвестиционными процессами, позволяющими максимизировать приток инвестиций в Карачаево-Черкесскую Республику и обеспечить ее устойчивое социально-экономическое развитие;

проведение единой государственной социально-экономической политики в области потребительского рынка, сферы услуг, направленной на обеспечение устойчивого развития предприятий потребительского рынка и сферы услуг всех форм собственности на основе использования рыночных механизмов хозяйствования;

формирование конкурентной среды на рынках товаров и услуг и благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности, обеспечивающих соперничество хозяйствующих субъектов на соответствующих рынках и создание экономически эффективных условий для обеспечения потребностей граждан в товарах и услугах.

создание в Карачаево-Черкесской Республике условий для эффективной защиты установленных законодательством Российской Федерации прав потребителей;

повышение уровня правовой грамотности и информированности населения в вопросах защиты прав потребителей и соблюдения требований законодательства о защите прав потребителей.

Для оценки эффективности реализации поставленных задач в Программе предусмотрено применение следующих целевых показателей:

объем валового регионального продукта на душу населения Карачаево-Черкесской Республики (в сопоставимых ценах);

объем привлеченных внебюджетных инвестиций организациями, получившими государственную поддержку реализации инвестиционных проектов;

количество субъектов малых и средних предприятий;

оборот продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства.

Сведения о составе и значениях целевых показателей Программы приводятся в форме 1 приложения 1 к Программе.

Для достижения поставленных задач в Программе предусмотрена реализация системы мероприятий, в которую входят:

мероприятия по подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации согласно Указу Президента Российской Федерации от 23.07.97 № 774 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации";

организационные мероприятия для обеспечения обучения в образовательных учреждениях Российской Федерации управленческих кадров-специалистов народного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики;

выделение грантов муниципальным районам и городским округам Карачаево-Черкесской Республики согласно Указу Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов";

мероприятия в рамках подпрограмм, входящих в состав настоящей Программы.

Сведения об основных мероприятиях Программы и подпрограмм приводятся в форме 2 приложения 1 к Программе.

3. Сроки реализации Программы

Реализация Программы предусмотрена с 2014 по 2017 годы.

4. Сведения о подпрограммах Программы

Государственная программа "Стимулирование экономического развития Карачаево-Черкесской Республики на 2014 - 2017 годы" включает в себя следующие подпрограммы:

Подпрограмма 1 «Поддержка и развитие малого и среднего предпри-нимательства в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы»

Подпрограмма 2 «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в Карачаево-Черкесскую Республику на период до 2017 года»

Подпрограмма 3 «Обеспечение условий реализации государственной программы».

4.1. Подпрограмма 1 «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы» (далее - Подпрограмма 1)

4.1.1. Паспорт Подпрограммы 1

Наименование Подпрограммы 1

«Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы»

Ответственный исполнитель Подпрограммы 1

Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики

Соисполнители Подпрограммы 1

Министерство промышленности и торговли Карачаево-Черкесской Республики

Цели

Подпрограммы 1

Создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение его роли в социально-экономическом развитии Карачаево-Черкесской Республики;

содействие развитию малого бизнеса в производственной и инновационной сферах;

расширение способов доступа начинающим предпринимателям к финансовым ресурсам

Задачи Подпрограммы 1

Развитие направлений региональной политики, обеспечивающих развитие субъектов малого и среднего предпринимательства;

совершенствование нормативной правовой базы и правового обеспечения предпринимательской деятельности;

повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства на внутренних и внешних рынках;

расширение способов доступа субъектам малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе оказание финансовой поддержки Карачаево-Черкесскому республиканскому государственному унитарному предприятию "Гарантийный фонд поддержки предпринимательства Карачаево-Черкесской Республики" и автономному учреждению Карачаево-Черкесской Республики "Фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Карачаево-Черкесской Республики";

улучшение стартовых условий для предпринимательской деятельности (грантовая поддержка начинающим предпринимателям);

поддержка муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

совершенствование подготовки кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства

Основные целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 1

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства;

среднесписочная численность работников субъектов малого и среднего предпринимательства;

оборот субъектов малого и среднего предпринимательства

Сроки реализации Подпрограммы 1

2014 - 2017 годы

Объем и источники финансирования Подпрограммы 1

Общий объем финансирования Подпрограммы 1 на 2014 - 2017 годы составляет 224546,0 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 205372,0 тыс. рублей (по согласованию), из них по годам:

2014 год - 41200,0 тыс. рублей

2015 год - 83380,9 тыс. рублей

2016 год - 30791,1 тыс. рублей

2017 год - 50000,0 тыс. рублей

за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики - 19174,0 тыс. рублей, из них по годам:

2014 год - 10500,0 тыс. рублей

2015 год - 2500,0 тыс. рублей

2016 год - 3000,0 тыс. рублей

2017 год - 3174,0 тыс. рублей

Ожидаемые результа-ты реализации Подпрограммы 1

Обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике, что приведет к увеличению:

доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех организаций до 25%;

доли малых и средних предприятий в общем количестве организаций республики до 40%

4.1.2. Цели, задачи, целевые показатели Подпрограммы 1, основные мероприятия Подпрограммы 1

Малое и среднее предпринимательство является одной из наиболее динамично развивающихся сфер экономики, демонстрирующей свою конкурентоспособность и достаточно высокие темпы роста производства товаров и услуг.

В сфере малого бизнеса заложен потенциал для значительного увеличения количества рабочих мест и расширения налоговой базы. Программный подход позволит проводить планомерную работу по созданию благоприятного предпринимательского климата, развивать систему государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, повышать эффективность этого сектора экономики.

Основной целью Подпрограммы 1 является совершенствование правовых и экономических условий дальнейшего развития субъектов малого и среднего предпринимательства и обеспечения благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике.

Для достижения целей Подпрограммы 1 необходимо решить следующие задачи:

совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей предпринимательскую деятельность и ее государственную поддержку в республике;

внедрение и совершенствование финансовых механизмов, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства;

развитие и повышение эффективности функционирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в республике.

Реализация мероприятий Подпрограммы 1 позволит к концу 2017 года обеспечить благоприятные условия для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике.

Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей:

рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства;

увеличение среднесписочной численности занятых на малых и средних предприятиях;

обеспечение устойчивого развития предпринимательства;

формирование положительного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве.

Целевые индикаторы Подпрограммы 1 приведены в форме 1 приложения 1 к Программе.

В рамках Подпрограммы 1, исходя из цели и поставленных задач, предусмотрена реализация комплекса программных мероприятий, направленных на финансовую поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, на подготовку, переподготовку и повышение квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства и на создание благоприятных условий для развития предпринимательства в республике.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1 представлен в форме 2 приложения 1 к Программе.

Досрочное завершение действия Подпрограммы 1 наступает в случае прекращения финансирования мероприятий Подпрограммы 1 за счет средств бюджета Карачаево-Черкесской Республики. Достижение цели Подпрограммы 1 при таких условиях будет невозможно.

4.1.3. Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач Подпрограммы 1

В рамках настоящей Подпрограммы 1 не предусмотрены.

4.1.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий

В рамках реализации мероприятий Подпрограммы 1 "развитие системы микрофинансиования" и "формирование республиканского гарантийного фонда (пополнение)" предусматривается оказание государственных услуг автономным учреждением Карачаево-Черкесской Республики "Фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Карачаево-Черкесской Республики" и Карачаево-Черкесским республиканским государственным унитарным предприятием "Гарантийный фонд поддержки предпринимательства Карачаево-Черкесской Республики".

Государственное задание для данных учреждений предполагает оказание ими государственных услуг по предоставлению микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства и по предоставлению поручительств по обязательствам малых и средних предприятий (кредитам, займам, договорам лизинга)

Прогноз сводных показателей государственных заданий вышеуказанных учреждений представлен в форме 4 приложения 1 к Программе.

4.1.5. Сведения о публичных нормативных обязательствах

В рамках настоящей Подпрограммы 1 не предусмотрены.

4.1.6. Сведения о средствах федерального бюджета

Реализация некоторых мероприятий Подпрограммы 1 осуществляется на условиях долевого финансирования из республиканского бюджета, что позволит привлечь средства федерального бюджета на реализацию Подпрограммы 1. Размер привлекаемых средств федерального бюджета по отдельным мероприятиям зависит от результатов конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых будут предоставлены субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства. Уровень софинансирования расходных обязательств Карачаево-Черкесской Республики составляет 80/20.

Объем финансирования Подпрограммы 1 за счет средств республиканского бюджета определяется ежегодно в пределах возможности доходной части республиканского бюджета.

Общий объем финансирования Подпрограммы 1 составляет 224,546 млн. рублей, в том числе:

4.1.7. Сведения об участии муниципальных образований в реализации Подпрограммы 1

Участие муниципальных образований в реализации мероприятий Подпрограммы 1 не предусматривается.

4.1.8. Сведения об участии организаций

Участие сторонних организаций в реализации мероприятий Подпрограммы 1 не предусматривается.

4.2. Подпрограмма 2 «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в Карачаево-Черкесскую Республику на период до 2017 года» (далее - Подпрограмма 2)

4.2.1. Паспорт Подпрограммы 2

Наименование Подпрограммы 2

«Создание благоприятных условий для привле-чения инвестиций в Карачаево-Черкесскую Рес-публику на период до 2017 года»

Ответственный исполнитель Подпрограммы 2

Министерство экономического развития Кара-чаево-Черкесской Республики

Цели Подпрограммы 2

Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций, в том числе системы эффективного управления инвестиционными процессами, позволяющими максимизировать приток инвестиций в Карачаево-Черкесскую Республику и обеспечить ее устойчивое социально-экономическое развитие

Задачи Подпрограммы 2

Совершенствование     нормативного     правового

регулирования в сфере инвестиционной деятельности в Карачаево-Черкесской Респуб-лике;

повышение эффективности деятельности существующей региональной инвестиционной инфраструктуры и создание ее недостающих элементов;

создание условий для широкого использования государственно-частного партнерства для привлечения инвестиций;

поддержание имиджа инвестиционно-привлекательного региона, продвижение Карачаево-Черкесской Республики на российском

и международном рынке инвестиций;

содействие подготовке высококвалифицирован-ных кадров в сфере инвестиций для субъектов региональной инвестиционной инфраструктуры, в том числе государственных органов Карачаево-Черкесской Республики;

определение направлений совершенствования процессов и условий для привлечения инвестиций;

создание и структуризация единой базы инвестиционных проектов Карачаево-Черкесской Республики, обеспечение систематического обновления;

реализация экономически эффективных инвестиционных проектов, имеющих высокий синергетический эффект для различных и (или) особо значимых для социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики отраслей экономики;

поддержка и стимулирование инвестиционной деятельности в Карачаево-Черкесской Республике;

содействие расширению внешнеэкономических и межрегиональных связей

Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 2

Количество вновь созданных рабочих мест в организациях, получивших государственную поддержку реализации инвестиционных проектов;

налоговые поступления в бюджет Карачаево-Черкесской Республики от реализации инвестиционных проектов организациями, получившими государственную поддержку реализации инвестиционных проектов;

сумма привлеченных внебюджетных инвестиций организациями, получившими государственную поддержку реализации инвестиционных проектов

Сроки реализации Подпрограммы 2

2014 - 2017годы

Объемы и источники финансирования Подпрограммы 2

Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы 2 составит 6585001,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 1702773,5 тыс. рублей

2015 год - 1771938,0 тыс. рублей

2016 год - 1505000,0 тыс. рублей

2017 год - 1605290,0 тыс. рублей

в том числе по источникам финансирования:

за счет средств федерального бюджета (по согласованию) - 0,0 тыс. рублей,

в том числе по годам:

2014 год - 0,0 тыс. рублей

2015 год - 0,0 тыс. рублей

2016 год - 0,0 тыс. рублей

2017 год - 0,0 тыс. рублей

за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики - 15001,5 тыс. рублей,

в том числе по годам:

2014 год - 2773,5 тыс. рублей

2015 год - 1938,0 тыс. рублей

2016 год - 5000,0 тыс. рублей

2017 год - 5290,0 тыс. рублей

за счет средств внебюджетных источников (по согласованию) - 6570000,0 тыс. рублей,

в том числе по годам:

2014 год - 1700000,0 тыс. рублей

2015 год - 1770000,0 тыс. рублей

2016 год - 1500000,0 тыс. рублей

2017 год - 1600000,0 тыс. рублей

Предполагаемые объемы финансирования Подпрограммы 2 носят ориентировочный характер и подлежат ежегодной корректировке

при формировании и утверждении бюджета Карачаево-Черкесской Республики на соответ-ствующий год

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2

Количество вновь созданных рабочих мест в организациях, получивших государственную поддержку реализации инвестиционных проектов, всего - 6200 человек, в том числе:

2014 год - 1500 человек

2015 год - 2000 человек

2016 год - 2700 человек;

налоговые поступления в бюджет Карачаево-Черкесской Республики от реализации инвестиционных  проектов  организациями,  полу-

чившими государственную поддержку реа-лизации инвестиционных проектов, составят 601,0 млн. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 176,0 млн. рублей

2015 год - 195,0 млн. рублей

2016 год - 230,0 млн. рублей;

сумма привлеченных внебюджетных инвестиций организациями, получившими государственную поддержку реализации инвестиционных проектов, всего - 3910,0 млн. рублей, в том числе:

2014 год - 900,0 млн. рублей

2015 год - 1770,0 млн. рублей

2016 год - 1840,0 млн. рублей;

создание единой базы инвестиционных проектов Карачаево-Черкесской Республики;

повышение инвестиционной привлекательности Карачаево-Черкесской Республики для отечест-венных и зарубежных инвесторов;

рост числа конкурентоспособных заявок на привлечение средств федеральных институтов развития (Инвестиционный фонд Российской Федерации, государственная корпорация "Внеш-экономбанк");

повышение активности организаций и муници-пальных образований в Карачаево-Черкесской Республике в привлечении различных источников финансирования, поиске партнеров для реализации инвестиционных проектов;

продвижение инвестиционных проектов организаций и муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики на российском и внешнем рынке инвестиционных капиталов; обеспечение комплексной государственной поддержки инвестиционной деятельности

4.2.2. Цели, задачи, целевые показатели Подпрограммы 2, основные мероприятия Подпрограммы 2

Подпрограмма 2 призвана решить проблему недостаточного уровня инвестиционной привлекательности Карачаево-Черкесской Республики.

Целью Подпрограммы 2 является создание благоприятных условий для привлечения инвестиций, в том числе системы эффективного управления инвестиционными процессами, позволяющих максимизировать приток инвестиций в Карачаево-Черкесскую Республику и обеспечить ее устойчивое социально-экономическое развитие.

Для достижения данной цели в рамках Подпрограммы 2 поставлены следующие основные задачи:

совершенствование нормативного правового регулирования в сфере инвестиционной деятельности в Карачаево-Черкесской Республике;

повышение эффективности деятельности существующей региональной инвестиционной инфраструктуры и создание ее недостающих элементов;

создание условий для широкого использования государственно-частного партнерства для привлечения инвестиций;

поддержание имиджа инвестиционно-привлекательного региона, продвижение Карачаево-Черкесской Республики на российском и международном рынке инвестиций;

содействие подготовке высококвалифицированных кадров в сфере инвестиций для субъектов региональной инвестиционной инфраструктуры, в том числе государственных органов Карачаево-Черкесской Республики;

определение направления совершенствования процессов и условий для привлечения инвестиций;

создание и структуризация единой базы инвестиционных проектов Карачаево-Черкесской Республики, обеспечение ее систематического обновления;

содействие реализации экономически эффективных инвестиционных проектов, имеющих высокий синергетический эффект для различных и (или) особо значимых для социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики отраслей экономики;

поддержка и стимулирование инвестиционной деятельности в Карачаево-Черкесской Республике;

содействие расширению внешнеэкономических и межрегиональных связей.

Для достижения поставленных задач в Подпрограмме 2 предусмотрена система мероприятий, направленная на создание в Карачаево-Черкесской Республике благоприятных условий для инвестиционной деятельности, а также ее текущую поддержку и стимулирование:

совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей инвестиционную деятельность в Карачаево-Черкесской Республике;

определение и систематическая корректировка перечня отраслей и видов экономической деятельности, которые необходимо развивать и создавать особые условия для привлечения инвестиций;

создание и актуализация единой базы данных инвестиционных проектов, реализуемых (планируемых к реализации) в Карачаево-Черкесской Республике, и инвестиционных площадок муниципальных образований республики;

мониторинг инвестиционных процессов в разрезе видов деятельности (в том числе мониторинг реализации инвестиционных проектов);

получение обратной связи от субъектов инвестиционной деятельности о существующих инвестиционных барьерах и препятствиях;

подготовка и систематическая корректировка информационных материалов об инвестиционной привлекательности Карачаево-Черкесской Республики;

размещение информационных материалов на официальном сайте Министерства экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, в средствах массовой информации;

размещение материалов об инвестиционной привлекательности Карачаево-Черкесской Республики в средствах массовой информации, на сайтах ведущих российских информационных агентств и в федеральных средствах массовой информации, подготовка телевизионных программ, посвященных социально-экономической ситуации в регионе;

участие во всероссийских и международных инвестиционных и экономических форумах;

прединвестиционная подготовка инвестиционных проектов, в том числе направленных на развитие производственной, транспортной, логистической и прочей инфраструктуры и имеющих особое значение для социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики (документация, необходимая для привлечения инвесторов, в том числе кадастровые документы на землю, конкурсная документация);

сопровождение подготовки и реализации инвестиционных проектов, имеющих особое значение для социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики;

содействие участию инвестиционных проектов Карачаево-Черкесской Республики в инвестиционных программах региональных, межрегиональных, федеральных и международных финансовых институтов;

предоставление государственной поддержки частным инвесторам, реализующим инвестиционные проекты, в форме субсидирования части процентной ставки по привлекаемым кредитным ресурсам, в том числе по инновационным инвестиционным проектам;

предоставление государственной гарантии частным инвесторам, реализующим инвестиционные проекты, в том числе по инновационным инвестиционным проектам;

освещение инвестиционной деятельности, осуществляемой в Карачаево-Черкесской Республике, в средствах массовой информации и сети Интернет (в том числе поддержание сайта, посвященного вопросам инвестиций в Карачаево-Черкесской Республике), направленной на открытость государственной поддержки инвестиционной деятельности в Карачаево-Черкесской Республике. Информационная поддержка инвестиционной политики Правительства Карачаево-Черкесской Республики;

продвижение на российском и международном рынке инвестиций инвестиционных проектов, реализуемых в Карачаево-Черкесской Республике, инвестиционных площадок муниципальных образований в Карачаево-Черкесской Республике;

подготовка материалов, посвященных инвестиционной деятельности и инвестиционным проектам Карачаево-Черкесской Республики, в том числе информационного характера (Каталоги инвестиционных проектов и иная информационная продукция, посвященная инвестиционной деятельности в Карачаево-Черкесской Республике, для презентации инвестиционного потенциала Карачаево-Черкесской Республики и представления инвесторам);

мониторинг эффективности работы элементов региональной инвестиционной инфраструктуры, существующей в Карачаево-Черкесской Республике;

финансирование инвестиционного фонда Карачаево-Черкесской Республики, проведение конференций и "круглых столов" по проблемам инвестирования в экономику Карачаево-Черкесской Республики.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы 2 приведен в форме 2 приложения 1 к Программе.

Показателями эффективности вышеизложенных мероприятий являются целевые индикаторы, характеризующие выполнение поставленных задач Подпрограммы 2:

количество вновь созданных рабочих мест в организациях, получивших государственную поддержку реализации инвестиционных проектов;

налоговые поступления в бюджет Карачаево-Черкесской Республики от реализации инвестиционных проектов организациями, получившими государственную поддержку реализации инвестиционных проектов;

сумма привлеченных внебюджетных инвестиций организациями, получившими государственную поддержку реализации инвестиционных проектов.

Сведения о составе и значениях целевых показателей Подпрограммы 2 приведены в форме 1 приложения 1 к Программе.

Подпрограмма 2 призвана обеспечить проведение государственными органами Карачаево-Черкесской Республики последовательной и эффективной инвестиционной политики, ориентированной в конечном итоге на рост инвестиций в экономику республики.

На территории республики реализуются инвестиционные проекты. Перечень инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации в Карачаево-Черкесской Республике, приведен в приложении к Подпрограмме 2.

4.2.3. Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач Подпрограммы 2

В рамках настоящей Подпрограммы 2 предусматривается предос-тавление государственной поддержки частным инвесторам, реализующим инвестиционные проекты, в форме субсидирования части процентной ставки по привлекаемым кредитных ресурсам, в том числе по инновационным инвестиционным проектам.

Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации Подпрограммы 2 приведена в форме 3 приложения 1 к Программе.

4.2.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий

В рамках настоящей Подпрограммы 2 не предусмотрен.

4.2.5. Сведения о публичных нормативных обязательствах

В рамках настоящей Подпрограммы 2 не предусмотрены.

4.2.6. Сведения о средствах федерального бюджета

Реализация некоторых мероприятий Подпрограммы 2 осуществляется на условиях долевого финансирования из республиканского бюджета, что позволит привлечь средства федерального бюджета на реализацию Подпрограммы 2. Размер привлекаемых средств федерального бюджета по отдельным мероприятиям зависит от результатов конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых будут предоставлены субсидии на государственное стимулирование инвестиционной деятельности.

4.2.7. Сведения об участии муниципальных образований в реализации Подпрограммы 2

Участие муниципальных образований в реализации мероприятий Подпрограммы 2 не предусматривается.

4.2.8. Сведения об участии организаций

Участие сторонних организаций в реализации мероприятий Подпрограммы 2 не предусматривается.

4.2.9. Подпрограмма 3 "Обеспечение условий

реализации Программы" (далее - Подпрограмма 3)

4.3. Паспорт Подпрограммы 3

Наименование Подпрограммы 3

«Обеспечение условий реализации Программы»

Ответственный исполнитель Подпрограммы 3

Министерство экономического развития Кара-чаево-Черкесской Республики

Цели Подпрограммы 3

Создание необходимых условий для эффективной работы по реализации Программы;

обеспечение финансовых, организационных, информационных и научно-методических условий для работы по реализации Программы;

повышение эффективности реализации Программы;

обеспечение эффективной деятельности органа государственной власти в сфере экономики

Задачи Подпрограммы 3

Обеспечение эффективного управления Программой;

Разработка   нормативных    правовых,   методи-

ческих и иных документов, направленных на эффективное решение задач Программы;

мониторинг хода реализации и информа-ционное сопровождение Программы, анализ процессов и результатов с целью своевре-менности принятия управленческих решений;

обеспечение эффективного управления кадровыми ресурсами в сфере экономики по реализации Программы;

повышение качества материально-технического обеспечения Министерства

Основные целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 3

Доля государственных служащих, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет;

укомплектованность должностей государствен--ной службы в Министерстве;

своевременное и качественное формирование отчетности об исполнении бюджета Министерством экономического развития Карачаево-Черкесской Республики;

исполнение сметы доходов и расходов Министерства

Этапы и сроки реализации Подпрограммы 3

2014 - 2017 годы

Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы 3

Общий объем бюджетных ассигнований республиканского бюджета на реализацию Подпрограммы 3 составляет 73414,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 18655,3 тыс. рублей

2015 год - 20360,0 тыс. рублей

2016 год - 16714,8 тыс. рублей

2017 год - 17684,3 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 3

Создание эффективной системы управления реализацией Программы, эффективное управление отраслью;

обеспечение реализации в полном объеме мероприятий Программы, достижение ее целей и задач;

создание условий для привлечения в отрасль высококвалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов;

стимулирование научно-исследовательской деятельности в сфере экономики;

повышение эффективности информатизации в отрасли;

формирование необходимой нормативной правовой базы, обеспечивающей эффективную реализацию Программы и направленной на развитие экономики;

своевременное принятие нормативных правовых актов и подготовка методических рекомендаций, необходимых для реализации мероприятий Программы;

наличие системы мониторинга и контроля реализации Программы;

реализация Подпрограммы 3 обеспечит эффективное выполнение и своевременное достижение запланированных результатов Программы

4.3.1. Цели, задачи, целевые показатели Подпрограммы 3, основные мероприятия Подпрограммы 3

Цели Подпрограммы 3:

создание необходимых условий для эффективной работы по реализации Программы;

обеспечение финансовых, организационных, информационных и научно-методических условий для работы по реализации Программы;

повышение эффективности реализации Программы;

обеспечение эффективной деятельности органа государственной власти в сфере экономики.

Задачи Подпрограммы 3:

обеспечение эффективного управления Программой;

разработка нормативных правовых, методических и иных документов, направленных на эффективное решение задач Программы;

мониторинг хода реализации и информационное сопровождение Программы, анализ процессов и результатов с целью своевременности принятия управленческих решений;

обеспечение эффективного управления кадровыми ресурсами в сфере экономики по реализации Программы;

повышение качества материально-технического обеспечения Министерства.

Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 3:

доля государственных служащих, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет;

укомплектованность должностей государственной службы в Министерстве;

своевременное и качественное формирование отчетности об исполнении бюджета;

исполнение сметы доходов и расходов Министерства.

Для достижения цели и решения задач Подпрограммы 3 планируется выполнение основных мероприятий:

оплата труда и начисления на оплату труда;

приобретение услуг;

поступление нефинансовых активов;

иные расходы.

4.3.2. Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач Подпрограммы 3

В рамках настоящей Подпрограммы 3 не предусмотрены.

4.3.3. Прогноз сводных показателей государственных заданий

В рамках настоящей Подпрограммы 3 не предусмотрен.

4.3.4. Сведения о публичных нормативных обязательствах

В рамках настоящей Подпрограммы 3 не предусмотрены.

4.3.5. Сведения о средствах федерального бюджета

В рамках настоящей Подпрограммы 3 не предусмотрены.

4.3.6. Сведения об участии муниципальных образований в реализации Подпрограммы 3

В рамках настоящей Подпрограммы 3 не предусмотрены.

4.3.7. Сведения об участии организаций

В рамках настоящей Подпрограммы 3 не предусмотрены.

4.3.8 Сведения о ведомственных целевых программах,

включенных в состав Программы

В состав настоящей Программы ведомственные целевые программы не включены.

4.3.9 Анализ рисков реализации Программы и описание мер

управления рисками реализации Программы

В рамках реализации Программы могут быть выделены следующие риски:

Финансовые риски - связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, вследствие этого, секвестированием бюджетных расходов.

Способами ограничения финансовых рисков выступают:

ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, в зависимости от достигнутых результатов;

определение приоритетов для первоочередного финансирования;

планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;

Административные риски - связаны с неэффективным управлением реализацией Программы, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой потерю управляемости отраслью, нарушение планируемых сроков реализации Программы, невыполнение ее целей и задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий Программы.

Основными условиями минимизации административных рисков являются:

формирование эффективной системы управления реализацией Программы;

проведение систематического аудита результативности реализации Программы;

регулярная публикация отчетов о ходе реализации Программы;

повышение эффективности взаимодействия участников реализации Программы;

создание системы мониторингов реализации Программы;

своевременная корректировка мероприятий Программы.

4.4. Ресурсное обеспечение Программы

Объем финансирования государственной программы «Стимулирование экономического развития Карачаево-Черкесской Республики на 2014 - 2017 годы» за счет всех источников составляет 6883495,3 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета (по согласованию) - 205427,4 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета - 108067,9 тыс. рублей;

за счет средств внебюджетных источников (по согласованию) - 6570000,0 тыс. рублей.

Из них по годам:

федеральный бюджет (по согласованию):

2014 год - 41255,4 тыс. рублей

2015 год - 83380,9 тыс. рублей

2016 год - 30791,1 тыс. рублей

2017 год - 50000,0 тыс. рублей

республиканский бюджет:

2014 год - 31984,3 тыс. рублей

2015 год - 24906,7 тыс. рублей

2016 год - 24867,3 тыс. рублей

2017 год - 26309,6 тыс. рублей

внебюджетные источники (по согласованию):

2014 год - 1700000,0 тыс. рублей

2015 год - 1770000,0 тыс. рублей

2016 год - 1500000,0 тыс. рублей

2017 год - 1600000,0 тыс. рублей.

Объем финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета определяется ежегодно в пределах возможности доходной части республиканского бюджета.

4.5. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Реализация Программы обеспечит устойчивое экономическое развитие республики, основанное на модернизации и диверсификации экономики, привлечение инвестиций в экономику, повышение инвестиционной и инновационной активности, развитие малого и среднего предпринимательства, конкурентной среды и позволит достичь к 2018 году следующих результатов (по отношению к 2012 году):

устойчивый рост валового регионального продукта;

объем привлеченных внебюджетных инвестиций организациями, получившими государственную поддержку реализации инвестиционных проектов, составит 10000000,0 тыс. рублей;

оборот продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, достигнет 45000000,0 тыс. рублей;

доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех организаций возрастет до 25%;

доля малых и средних предприятий в общем количестве организаций республики возрастет до 40%;

повысится деловая активность, снизится уровень экономической концентрации на рынках.».

Приложение 2 к постановлению

Правительства Карачаево-Черкесской

Республики от 20.12.2016 № 339

«Приложение 1 к Программе

Форма 1

С В Е Д Е Н И Я

о составе и значениях целевых показателей Программы

Наименование государственной программы – «Стимулирование экономического развития Карачаево-Черкесской Республики на 2014-2017 годы»

Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики

№

п/п

Наименование целевого показателя

Единица

измерения

Значения целевых показателей

2012 год

(базовый)

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

отчет

оценка

прогноз

прогноз

прогноз

прогноз

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Государственная программа «Стимулирование экономического развития Карачаево-Черкесской Республики

на 2014-2017 годы»

1.

Объем валового регионального продукта на душу населения Карачаево-Черкесской Республики (в сопоставимых ценах)

Тыс. рублей

122,3

142,7

159,6

177,5

196,6

205,4

2.

Объем привлеченных внебюджетных инвестиций организациями, получившими государственную поддержку реализации инвестиционных проектов

Тыс. рублей

-

1500000,0

1700000,0

1770000,0

1840000,0

201500,0

3.

Количество субъектов малых и средних предприятий

Единиц

2609

2655

2700

2712

2726

2828

4.

Оборот продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства

Млрд. рублей

32,88

34,21

35,0

38,2

41,0

45,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Основные мероприятия государственной программы «Стимулирование экономического развития

Карачаево-Черкесской Республики на 2014-2017 годы»

1.

Мероприятия по подготовке управлен-ческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации согласно Указу Президента Российской Федерации от 23.07.97 № 774 «О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Феде-рации»

Человек в год

0

3

5

5

5

2.

Выделение грантов муниципальным районам и городским округам Карачаево-Черкесской Республики согласно Указу Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффектив-ности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»

Муниципаль-ных районов и городских округов в год

0

0

3

3

3

1.

Подпрограмма 1 «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства

в Карачаево-Черкесской Республике на 2014-2017 годы»

1.1.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (без индивидуальных предпринимателей)

Единиц

2609

2655

2700

2712

2726

2828

1.2.

Среднесписочная численность работников субъектов малого и среднего предпринимательства

Тыс. человек

17,5

18,19

19,0

20,4

23,1

24,3

1.3.

Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства

Млрд. рублей

32,88

34,21

35,0

38,2

41,0

45,0

1.4.

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения (в соответствии с Соглашением

Единиц

-

-

34,3

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.5.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших госу-дарственную поддержку (в соответствии с Соглашением)

Единиц

-

-

27

49

6

-

1.6.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивиду-альных предпринимателей) в расчете на      1 тыс. человек населения Карачаево-Черкесской Республики (в соответствии с Соглашением)

Единиц

-

-

34,8

-

-

-

1.7.

Количество вновь созданных рабочих мест  (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъ-ектами малого и среднего предприни-мательства, получившими государ-ственную поддержку (в соответствии с Соглашением)

Единиц

-

-

81

22

6

-

1.8.

Исполнение расходных обязательств за счет средств субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия (в соответствии с Соглашением)

Процентов

-

-

-

100

100

-

1.9.

Отношение объема выданных кредитов субъектам малого и среднего пред-принимательства под гарантии (поручи-тельства) гарантийной организации к совокупному размеру средств гарантийного фонда, сформированному за счет субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности (в соответствии с Соглашением)

Процентов

-

-

-

200

-

-

1.10.

Объем выданных гарантий и (или) поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства (в соответствии с Соглашением)

Тыс. рублей

-

-

-

43808,509

-

-

1.11.

Количество проведенных консультаций и мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства

Единиц

-

-

63

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.12.

Количество партнеров в сфере делового, технологического и научного сотруд-ничества, подобранных для российских субъектов малого и среднего предпринимательства

Единиц

-

-

-

120

-

-

1.13.

Размер собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, направленных на приобретение оборудования

Тыс. рублей

1500,0

2.

Подпрограмма 2 «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций

в Карачаево-Черкесскую Республику на период до 2016 года»

2.1.

Количество вновь созданных рабочих мест в организациях, получивших госу-дарственную поддержку реализации инвестиционных проектов

Человек

-

630,0

1500,0

2000,0

2700,0

2.2.

Налоговые поступления в бюджет Карачаево-Черкесской Республики от реализации инвестиционных проектов         организациями, получившими государ-ственную поддержку реализации инвестиционных проектов

Тыс. рублей

-

156000,0

176000,0

195000,0

230000,0

2.3.

Сумма привлеченных внебюджетных инвестиций организациями, получив-шими государственную поддержку реализации инвестиционных проектов

Тыс. рублей

-

1500000,0

1700000,0

1770000,0

1840000,0

3.

Подпрограмма 3 «Обеспечение условий реализации Программы»

3.1.

Доля государственных служащих, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет

Процентов

5

6

7

8

9

3.2.

Укомплектованность должностей государственной службы в Министерстве экономического развития Карачаево-Черкесской Республики

Процентов

94

89

95

98

100

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

3.3.

Своевременное и качественное форми-рование отчетности об исполнении бюджета и мероприятий Программы

Процентов

100

100

100

100

100

»

____________________________________

1

Приложение 3 к постановлению

Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 20.12.2016 № 339

«Приложение 1 к Программе

Форма 2

П Е Р Е Ч Е Н Ь

основных мероприятий Программы

Наименование государственной программы - «Стимулирование экономического развития Карачаево-Черкесской Республики на 2014-2017 годы»

Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики

№

п/п

Наименование

основного мероприятия

Ответственный

исполнитель

Срок

выпол-нения

Целевой показатель

основного мероприятия

Целевой показатель подпрограммы, для достижения которого реализуется основное мероприятие

1

2

3

4

5

6

Государственная программа «Стимулирование экономического развития Карачаево-Черкесской Республики на 2014-2020 годы»

1.

Мероприятия по подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации согласно Указу Президента Российской Федерации от 23.07.97 № 774 «О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации»

Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики (далее – Минэкономразвития КЧР)

2014-2017 годы

Обучение в образовательных учреждениях Российской Федерации управленческих кадров - 5 человек в год

-

2.

Выделение грантов муниципальным районам и городским округам Карачаево-Черкесской Республики согласно Указу Президента Российской     Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»

Минэкономразвития КЧР

2014-2017

годы

Выделение грантов трем муниципальным районам и городским округам Карачаево-Черкесской Республики в год (1, 2, 3 место)

-

1

2

3

4

5

6

1.

Подпрограмма 1 «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства

в Карачаево-Черкесской Республике на 2014-2020 годы»

1.1.

Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

1.1.1.

Развитие системы микрофинансирования

Минэкономразвития КЧР, автономное учреждение «Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства Карачаево-Черкесской Республики» (по согласованию)

2014-2017

годы

Для обеспечения доступа малых и средних предприятий к финансовым ресурсам посредством предоставления микрозаймов (кредитов)

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства.

Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства

1.1.2.

Формирование республиканского гарантийного фонда (пополнение)

Минэкономразвития КЧР, республиканское государственное унитарное предприятие «Гарантийный фонд поддержки предпринимательства Карачаево-Черкесской Республики» (по согласованию)

2014-2017

годы

Развитие системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства.

Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства

1.1.3.

Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства

Минэкономразвития КЧР

2014-2017

годы

Гранты начинающим субъектам малого предпринимательства - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемые на условиях долевого финансирования целевых расходов по государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства.

Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства

1.1.4.

Поддержка начинающих малых инновационных компаний - гранты инновационным компаниям

Минэкономразвития КЧР

2014-2017

годы

Предоставление грантов на создание инновационной компании

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства.

Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства

1

2

3

4

5

6

1.1.5.

Поддержка действующих  инновационных компаний - субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства

Минэкономразвития КЧР

2014-2017

годы

Предоставление субсидии действующим инновационным компаниям на компенсацию общих (капитальных и текущих) затрат

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства.

Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства

1.1.6.

Поддержка программ лизинга оборудования

Минэкономразвития КЧР

2014-2017

годы

Содействие развитию лизинга оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий субъектами малого и среднего предпринимательства

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства.

Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства

1.1.7.

Создание и развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывающих поддержку малым и средним предприятиям, в том числе региональных интегрированных центров коммерциализации технологий, территориальных, промышленных, инновационных и логистических кластеров, центров коллективного доступа к высокотехнологичному оборудованию

Минэкономразвития КЧР

2014-2017

годы

Создание условий для эффективного взаимодействия предприятий-участников территориальных кластеров

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства.

Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства

1.1.8.

Поддержка выставочно-ярмарочной деятельности, участие субъектов малого и среднего предпринимательства в международных, межрегиональных выставках, ярмарках, конкурсах

Минэкономразвития КЧР

2014-2017

годы

Повышение выставочно-ярма-рочной активности субъектов малого и среднего предпринимательства

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства.

Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства

1.1.9.

Поддержка субъектов малого и  среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта

Минэкономразвития КЧР

2014-2017

годы

Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства.

Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства

1

2

3

4

5

6

1.1.10.

Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства

Минэкономразвития КЧР, Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкес-ской Республики

2014-2017

годы

Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства.

Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства

1.1.11.

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях 

Минэкономразвития КЧР

2014-2017 годы

Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с уплатой процентной ставки по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства

Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства

1.2. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства

1.2.1.

Организация подготовки и переподготовки руководителей инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, участие в образовательных проектах, организация и проведение тренингов с привлечением отечественных и зарубежных специалистов

Минэкономразвития КЧР

2014-2017

годы

Развитие кадрового потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства

1.2.2.

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров

Минэкономразвития КЧР

2014-2017

годы

Обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в программах обучения и повышения квалификации

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства

1.2.3.

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для компенсации затрат, связанных с оплатой обучения в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства

Минэкономразвития КЧР, Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики

2014-2017

годы

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для компенсации затрат, связанных с оплатой обучения

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства

1.2.4.

Проведение конференций, совещаний, семинаров по вопросам повышения престижа предпринимательской деятельности

Минэкономразвития КЧР

2014-2017

годы

Проведение мероприятий, направленных на развитие предпринимательской грамотности и популяризации роли предпринимательства

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства

1

2

3

4

5

6

1.3. Создание благоприятных условий для развития предпринимательства

1.3.1.

Разработка и принятие нормативных правовых актов в сфере развития субъектов малого и среднего предпринимательства

Минэкономразвития КЧР

2014-2017

годы

Обеспечение устойчивого развития предпринимательства

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства

1.3.2.

Разработка и ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки

Минэкономразвития КЧР

2014-2017

годы

Систематизация субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства

1.3.3.

Предоставление консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства

Минэкономразвития КЧР

2014-2017

годы

Обеспечение устойчивого развития предпринимательства

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства

1.3.4.

Организация радио-, телепрограмм, выступлений в средствах массовой информации, проведение «круглых столов», Дней российского  предпринимательства (в том числе в средних общеобразовательных школах), направленных на формирование положительного имиджа предпринимательской деятельности в Карачаево-Черкесской Республике

Минэкономразвития КЧР

2014-2017

годы

Обеспечение устойчивого развития предпринимательства, формирование положительного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства

2.

Подпрограмма 2 «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций

в Карачаево-Черкесскую Республику на период до 2017 года»

2.1.

Анализ и совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей инвестиционную деятельность в Карачаево-Черкесской Республике

Минэкономразвития КЧР

2014-2017

годы

Повышение качества за счет оптимизации нормативной правовой и методической базы, регламентирующей инвестиционную деятельность и совершенствование форм инвестиционной деятельности в Карачаево-Черкесской Республике

-

2.2.

Определение и систематическая  корректировка перечня отраслей и видов экономической деятельности, которые необходимо развивать и создавать особые условия для привлечения инвестиций

Минэкономразвития КЧР

2014-2017

годы

Создание сбалансированного рынка отраслей и видов экономической деятельности

-

2.3.

Создание и актуализация единой базы данных инвестиционных проектов, реализуемых (планируемых к реализации) в Карачаево-Черкесской Республике, и инвестиционных площадок муниципальных образований республики

Минэкономразвития КЧР

2014-2017

годы

Создание базы данных инвестиционных проектов и размещение ее на сайтах исполнительных органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики

-

1

2

3

4

5

6

2.4.

Мониторинг инвестиционных процессов в разрезе видов деятельности (в том числе мониторинг реализации инвестиционных проектов)

Минэкономразвития КЧР

2014-2017

годы

Своевременное принятие решения по предоставлению государственной поддержки

-

2.5.

Получение обратной связи от субъектов инвестиционной деятельности о существующих инвестиционных барьерах и препятствиях

Минэкономразвития КЧР

2014-2017

годы

Создание удобства реализации инвестиционного процесса для субъектов инвестиционной деятельности

-

2.6.

Подготовка и систематическая корректировка информационных материалов об инвестиционной привлекательности Карачаево-Черкесской Республики

Минэкономразвития КЧР

2014-2017

годы

Обеспечение прозрачности инвестиционного климата Карачаево-Черкесской Республики для субъектов инвестиционной деятельности

-

2.7.

Размещение информационных материалов на официальном сайте Министерства экономического развития КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ, в средствах массовой информации

Минэкономразвития КЧР

2014-2017

годы

Повышение прозрачности инвестиционного процесса

Сумма привлеченных внебюджетных инвестиций организациями, получившими государственную поддержку реализации инвестиционных проектов

2.8.

Размещение материалов об инвестиционной привлекательности Карачаево-Черкесской Республики в средствах массовой информации, на сайтах ведущих российских информационных агентств и в федеральных СМИ, подготовка телевизионных программ, посвященных социально-экономи-ческой ситуации в регионе

Минэкономразвития КЧР

2014-2017

годы

Повышение прозрачности инвестиционного процесса

Сумма привлеченных внебюджетных инвестиций организациями, получившими государственную поддержку реализации инвестиционных проектов

2.9.

Участие во всероссийских и международных инвестиционных и экономических форумах

Минэкономразвития КЧР

2014-2017

годы

Создание системообразующих предприятий в различных отраслях экономики

Количество вновь созданных рабочих мест в организациях, получивших государственную поддержку реализации инвестиционных проектов;

сумма привлеченных внебюджетных инвестиций организациями, получившими

1

2

3

4

5

6

государственную поддержку реализации инвестиционных проектов;

налоговые поступления в бюджет Карачаево-Черкесской Республики от реализации инвестиционных  проектов   организациями,

получившими государственную поддержку реализации инвестиционных проектов

2.10.

Прединвестиционная подготовка инвестиционных проектов, в том числе направленных на развитие производственной, транспортной, логистической и прочей инфраструктуры и имеющих особое значение для социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики (документация, необходимая для привлечения инвесторов, в том числе кадастровые документы на землю, конкурсная документация)

Минэкономразвития КЧР

2014-2017

годы

Своевременность оформления необходимой документации на стадии прединвестицинной подготовки

-

2.11.

Сопровождение подготовки и реализации инвестиционных проектов, имеющих особое значение для социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики

Минэкономразвития КЧР

2014-2017

годы

Эффективность реализации инвестиционных проектов

Налоговые поступления в бюджет Карачаево-Черкесской Республики от реализации инвестиционных проектов организациями, получившими государственную поддержку реализации инвестиционных проектов

1

2

3

4

5

6

2.12.

Содействие участию инвестиционных проектов Карачаево-Черкесской Республики в инвестиционных программах региональных, межрегиональных, федеральных и международных финансовых институтов

Минэкономразвития КЧР

2014-2017

годы

Развитие внешнеэкономической деятельности

Сумма привлеченных внебюджетных инвестиций организациями, получившими государственную поддержку реализации инвестиционных проектов

2.13.

Предоставление государственной поддержки частным инвесторам, реализующим инвестиционные проекты, в форме субсидирования части процентной ставки по привлекаемым кредитным ресурсам, в том числе по инновационным инвестиционным проектам

Минэкономразвития КЧР

2014-2017

годы

Увеличение объемов привлеченных инвестиций

Сумма привлеченных внебюджетных инвестиций организациями, получившими государственную поддержку реализации инвестиционных проектов

2.14.

Предоставление государственной гарантии частным инвесторам, реализующим инвестиционные проекты, в том числе по инновационным инвестиционным проектам

Минэкономразвития КЧР

2014-2017

годы

Увеличение объемов привлеченных инвестиций

Сумма привлеченных внебюджетных инвестиций организациями, получившими государственную поддержку реализации инвестиционных проектов; количество вновь созданных рабочих мест в организациях, получивших государственную поддержку реализации инвестиционных проектов

1

2

3

4

5

6

2.15.

Освещение инвестиционной деятельности, осуществляемой в Карачаево-Черкесской Республике, в средствах массовой информации и сети Интернет (в том числе поддержание сайта, посвященного вопросам инвестиций в Карачаево-Черкесской Республике), направленной на открытость государственной поддержки инвестиционной деятельности в Карачаево-Черкесской Республике. Информационная поддержка инвестиционной политики Правительства Карачаево-Черкесской Республики

Минэкономразвития КЧР

2014-2017

годы

Обеспечение прозрачности и открытости инвестиционной деятельности в республике

-

2.16.

Продвижение на российском и международном рынке инвестиций инвестиционных проектов, реализуемых в Карачаево-Черкесской Республике, инвестиционных площадок муниципальных образований в Карачаево-Черкесской Республике

Минэкономразвития КЧР

2014-2017

годы

Увеличение объемов привлеченных инвестиций

Сумма привлеченных внебюджетных инвестиций организациями, получившими государственную поддержку реализации инвестиционных проектов

2.17.

Подготовка материалов, посвященных инвестиционной деятельности и инвестиционным проектам Карачаево-Черкесской Республики, в том числе информационного характера (Каталоги инвестиционных проектов и иная информационная продукция, посвященная инвестиционной деятельности в Карачаево-Черкесской Республике,  для презентации инвестиционного потенциала Карачаево-Черкесской Республики и представления инвесторам)

Минэкономразвития КЧР

2014-2017

годы

Увеличение объемов привлеченных инвестиций

Сумма привлеченных внебюджетных инвестиций организациями, получившими государственную поддержку реализации инвестиционных проектов

2.18.

Мониторинг эффективности работы элементов региональной инвестиционной инфраструктуры, существующей в Карачаево-Черкесской Республике

Минэкономразвития КЧР

2014-2017

годы

Создание комфортных инфраструктур для инвестиций

-

2.19.

Финансирование инвестиционного фонда Карачаево-Черкесской Республики

Минэкономразвития КЧР

2014-2017

годы

Создание комфортных инфраструктур для инвестиций

Налоговые поступления в бюджет Карачаево-Черкесской Республики от реализации инвестиционных  проектов  ор-

1

2

3

4

5

6

ганизациями, полу чившими государственную поддержку реализации инвестиционных проектов;

Сумма привлеченных внебюджетных инвестиций организациями, получившими государственную поддержку реализации инвестиционных проектов

2.20.

Проведение конференций и «круглых столов» по проблемам инвестирования в экономику Карачаево-Черкесской Республики

Минэкономразвития КЧР

2014-2017

годы

Создание благоприятных условий

Количество вновь созданных рабочих мест в организациях, получивших государственную поддержку реализации инвестиционных проектов;

сумма привлеченных внебюджетных инвестиций организациями, получившими государственную поддержку реализации инвестиционных проектов;

налоговые поступления в бюджет Карачаево-Черкесской Республики от реализации инвестиционных проектов организациями, получившими государственную поддержку реализации инвестиционных проектов

1

2

3

4

5

6

3.

Подпрограмма 3 «Обеспечение условий реализации Программы»

3.1.

Оплата труда и начисления на нее

Минэкономразвития КЧР

Ежегодно

100% исполнение

100% исполнение

3.2.

Приобретение услуг

Минэкономразвития КЧР

Ежегодно

100% исполнение

100% исполнение

3.3.

Поступление нефинансовых активов

Минэкономразвития КЧР

Ежегодно

100% исполнение

100% исполнение

3.4.

Иные расходы

Минэкономразвития КЧР

Ежегодно

100% исполнение»

100% исполнение»

Приложение 4 к постановлению Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 20.12.2016 № 339

«Приложение 1 к Программе

Форма 6

РЕСУРСНОЕ  ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации Программы за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики

Наименование государственной программы - «Стимулирование экономического развития Карачаево-Черкесской Республики                              на 2014-2017 годы»

Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство экономического развития  Карачаево-Черкесской Республики

(тыс. рублей)

Статус

Наименование государственной

программы, подпрограммы,

основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Расходы республиканского бюджета

Карачаево-Черкесской Республики

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

Год завершения действия Программы

1

2

3

4

5

6

7

8

Государственная программа

«Стимулирование экономического развития Карачаево-Черкесской Республики на 2014-2017 годы»

Всего

73239,7

108 287,6

53387,5

26 309,6

Министерство экономи-ческого развития КЧР (далее – Минэкономраз-вития КЧР)

73 239,7

108 287,6

53 387,5

26 309,6

Мероприятия по подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации согласно Указу Президента Российской Федерации от 23.07.97 № 774 «О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации»

Минэкономразвития КЧР

110,9

108,7

181,6

161,3

1

2

3

4

5

6

7

8

Выделение грантов муниципальным районам и городским округам Карачаево-Черкесской Республики согласно Указу Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»

Минэкономразвития КЧР

Подпрограмма 1

«Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике на 2014-2017 годы»

Всего

51700,0

85 880,9

31491,067

3174,0

Минэкономразвития КЧР

51700,0

85 880,9

31491,067

3 174,0

Основное мероприятие 1.1.

Финансовая поддержка  субъектов малого и среднего предпринимательства

Минэкономразвития КЧР

-

-

3000,0

3174,0

Мероприятие 1.1.1.

Развитие системы микрофинансирования

Минэкономразвития КЧР

Мероприятие 1.1.2.

Формирование республиканского гарантийного фонда (пополнение)

Минэкономразвития КЧР

46 114,2

Мероприятие 1.1.3.

Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства

Минэкономразвития КЧР

Мероприятие 1.1.4.

Поддержка начинающих малых иннова-ционных компаний - гранты инновационным компаниям

Минэкономразвития КЧР

Мероприятие 1.1.5.

Поддержка действующих инновационных компаний - субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства

Минэкономразвития КЧР

Мероприятие 1.1.6.

Поддержка программ лизинга оборудования

Минэкономразвития КЧР

51500,0

37572,4

Мероприятие 1.1.7.

Создание и развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывающих поддержку малым и средним предприятиям, в том числе региональных интегрированных центров, центров коммерциализации технологий, территориальных, промышленных, инновационных и логистических кластеров, центров коллективного доступа к высокотехнологичному оборудованию

Минэкономразвития КЧР

2105,3

1

2

3

4

5

6

7

8

Мероприятие 1.1.8.

Поддержка выставочно-ярмарочной деятель-ности, участие субъектов малого и среднего предпринимательства в международных, межрегиональных выставках, ярмарках, конкурсах

Минэкономразвития КЧР

200,0

89,0

1500,47015

Мероприятие 1.1.9.

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта

Минэкономразвития КЧР

Мероприятие 1.1.10.

Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства

Минэкономразвития КЧР

Мероприятие 1.1.11.

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях

29990,59685

Основное мероприятие 1.2.

Подготовка, переподготовка и повышение квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства

Мероприятие 1.2.1.

Организация подготовки и переподготовки руководителей инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, участие в образовательных проектах, организация и проведение тренингов с привлечением отечественных и зарубежных специалистов

Минэкономразвития КЧР

Мероприятие 1.2.2.

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров

Минэкономразвития КЧР

Мероприятие 1.2.3.

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для компенсации затрат, связанных с оплатой обучения в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства

Минэкономразвития КЧР, Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики

1

2

3

4

5

6

7

8

Мероприятие 1.2.4.

Проведение конференций, совещаний, семинаров по вопросам повышения престижа предпринимательской деятельности

Минэкономразвития КЧР

Основное мероприятие 1.3.

Создание благоприятных условий для развития предпринимательства

Минэкономразвития КЧР

Мероприятие 1.3.1.

Разработка и принятие нормативных правовых актов в сфере развития субъектов малого и среднего предпринимательства

Минэкономразвития КЧР

Мероприятие 1.3.2.

Разработка и ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки

Минэкономразвития КЧР

Мероприятие 1.3.3.

Предоставление консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства

Минэкономразвития КЧР

Мероприятие 1.3.4.

Организация радио-, телепрограмм, выступлений в средствах массовой информации, проведение «круглых столов», Дней российского предпринимательства (в том числе в средних общеобразовательных школах), направленных на формирование положи-тельного имиджа предпринимательской деятельности в Карачаево-Черкесской Респуб-лике

Минэкономразвития КЧР

Подпрограмма 2

«Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в Карачаево-Черкесскую Республику на период до 2017  года»

Всего

2 773,5

1 938,0

5 000,0

5 290,0

Минэкономразвития КЧР

2 773,5

1 938,0

5 000,0

5 290,0

Мероприятие  2.7.

Размещение информационных материалов на официальном сайте Министерства экономи-ческого развития Карачаево-Черкесской Рес-публики, в средствах массовой информации

Минэкономразвития КЧР

294,5

1 719,8

350,0

370,3

Мероприятие 2.8.

Размещение материалов об инвестиционной привлекательности Карачаево-Черкесской Рес-публики в средствах массовой информации, на сайтах ведущих российских информационных агентств и в федеральных СМИ, подготовка телевизионных программ, посвященных социально-экономической ситуации в регионе

Минэкономразвития КЧР

1

2

3

4

5

6

7

8

Мероприятие 2.9.

Участие во всероссийских и международных инвестиционных и экономических форумах

Минэкономразвития КЧР

2 479,0

218,2

4 650,0

4 919,7

Мероприятие  2.13.

Предоставление государственной поддержки частным инвесторам, реализующим инвестиционные проекты, в форме субсидирования части процентной ставки по привлекаемым кредитным ресурсам, в том числе по инновационным инвестиционным проектам

Минэкономразвития КЧР

Мероприятие  2.14.

Предоставление государственной гарантии частным инвесторам, реализующим инвестиционные проекты, в том числе по инновационным инвестиционным проектам

Минэкономразвития КЧР

Мероприятие  2.17.

Подготовка материалов, посвященных инвестиционной деятельности и инвестиционным проектам Карачаево-Черкесской Республики, в том числе информационного характера (Каталоги инвестиционных проектов и иная информационная продукция, посвященная инвестиционной деятельности в Карачаево-Черкесской Республике, для презентации инвестиционного потенциала Карачаево-Черкесской Республики и представления инвесторам)

Минэкономразвития КЧР

Мероприятие  2.19.

Финансирование инвестиционного фонда Карачаево-Черкесской Республики

Минэкономразвития КЧР

Мероприятие  2.20.

Проведение конференций и «круглых столов» по проблемам инвестирования в экономику Карачаево-Черкесской Республики

Минэкономразвития КЧР

Подпрограмма 3

«Обеспечение условий реализации Программы»

Всего

18 655,3

20 360,0

16 714,8

17 684,3

Минэкономразвития КЧР

18 655,3

20 360,0

16 714,8

17 684,3

Мероприятие 6.1.

Оплата труда и начисления на оплату труда

Минэкономразвития КЧР

14 607,6

15 546,4

15 115,5

15 992,2

Мероприятие 6.2.

Приобретение услуг (командировочные расходы, прочие выплаты, содержание имущества, услуги связи)

Минэкономразвития КЧР

3 422,1

4 122,1

1 295,0

1 370,1

1

2

3

4

5

6

7

8

Мероприятие 6.3.

Поступление нефинансовых активов (основные средства и материальные запасы)

Минэкономразвития КЧР

622,5

688.4

301,2

318,7

Мероприятие 6.4.

Иные расходы (прочие расходы-пени, штрафы)

Минэкономразвития КЧР

3,1

3,1

3,1

3,3

»

Приложение 5 к  постановлению

Правительства Карачаево-Черкесской

Республики  от 20.12.2016 № 339

«Приложение 1 к Программе

Форма 7

ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА

ресурсного обеспечения реализации Программы за счет всех источников финансирования

Наименование государственной программы - «Стимулирование экономического развития Карачаево-Черкесской Республики на 2014-2017 годы»

Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики

(тыс. рублей)

Статус

Наименование

государственной программы, подпрограммы, основного

мероприятия

Источник финансирования

Оценка расходов

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

Год завершения действия Программы

1

2

3

4

5

6

7

8

Государственная

программа

«Стимулирование экономического развития Карачаево-Черкесской Республики на 2014-2017 годы»

Всего

1 773 239,7

1 878 287,6

1 553 387,467

1 676 309,6

Республиканский бюджет Карачаево-Черкесской Республики

31 984,3

24 906,7

24 867,3

26 309,6

Федеральный бюджет

41 255,4

83 380,9

28 520,167

50 000,0

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Карачаево-Черкесской Республики

Бюджеты муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики

Иные источники

1 700 000,0

1 770 000,0

1 500 000,0

1 600 000,0

1

2

3

4

5

6

7

8

Мероприятия по подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации согласно Указу Президента Российской Федерации от 23.07.97 № 774 «О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации»

Всего

110,9

108,7

181,6

161,3

Республиканский бюджет Карачаево-Черкесской Республики

55,5

108,7

152,5

161,3

Федеральный бюджет

55,4

-

29,1

-

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Карачаево-Черкесской Республики

Бюджеты муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики

Иные источники

-

-

-

-

Выделение грантов муниципаль-

ным районам и городским округам Карачаево-Черкесской Республики согласно Указу Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»

Всего

-

-

-

-

Республиканский бюджет Карачаево-Черкесской Республики

-

-

-

Федеральный бюджет

-

-

-

-

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Карачаево-Черкесской Республики

Бюджеты муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики

Иные источники

Подпрограмма 1

«Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике на 2014-2017 годы»

Всего

51700,0

86380,9

31491,067

40572,4

Республиканский бюджет Карачаево-Черкесской Республики

10500,0

3000,0

3000,0

3000,0

Федеральный бюджет

41200,0

83380,9

28491,067

37572,4

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Карачаево-Черкесской Республики

Бюджеты муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики

Иные источники

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

Подпрограмма  2

«Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в Карачаево-Черкесскую Республику на период до 2017 года»

Всего

1 702 773,5

1 771 938,0

1 505 000,0

1 605 290,0

Республиканский бюджет Карачаево-Черкесской Республики

2 773,5

1 938,0

5 000,0

5 290,0

Федеральный бюджет

-

-

-

-

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Карачаево-Черкесской Республики

Бюджеты муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики

Иные источники

1 700 000,0

1 770 000,0

1 500 000,0

1 600 000,0

Подпрограмма 3

«Обеспечение условий реализации Программы»

Всего

18 655,3

20 360,0

16 714,8

17 684,3

Республиканский бюджет Карачаево-Черкесской Республики

18 655,3

20 360,0

16 714,8

17 684,3

Федеральный бюджет

-

-

-

-

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Карачаево-Черкесской Республики

Бюджеты муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики

Иные источники

»