О внесении изменений в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа «Основные направления развития культуры на 2014 – 2020 годы»



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Салехард

О внесении изменений в государственную программу

Ямало-Ненецкого автономного округа «Основные

направления развития культуры

на 2014 – 2020 годы»

В целях приведения нормативного правового акта Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствие с законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа «Основные направления развития культуры на 2014 – 2020 годы», утвержденную постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1122-П.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2018 года.

Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа              Д.Н. Кобылкин

20 декабря 2017 г. № 1324-П

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в государственную программу Ямало-Ненецкого

автономного округа «Основные направления развития культуры

на 2014 – 2020 годы»

1. В паспорте Государственной программы:

1.1. позицию, касающуюся задач Государственной программы, изложить в следующей редакции:

«

Задачи Государственной программы

1. Сохранение культурного и исторического наследия Ямало-Ненецкого автономного округа. Повышение культурной грамотности населения Ямало-Ненецкого автономного округа.

2. Поддержка и развитие художественно-творческой деятельности в Ямало-Ненецком автономном округе.

3. Расширение сети учреждений культуры Ямало-Ненецкого автономного округа.

4. Поддержка и социальная защита работников государственных учреждений культуры и искусства Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальных учреждений культуры и искусства в Ямало-Ненецком автономном округе.

5. Повышение эффективности управления в сфере культуры и искусства.

6. Обеспечение реализации полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа как субъекта Российской Федерации:

1) в сфере культуры, искусства и кинематографии;

2) по надзору в области государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, реализации специальных разрешительных и иных регулятивных функций и полномочий.

7. Обеспечение нормативных правовых, экономических, организационных, информационных условий реализации Государственной программы.

8. Государственная охрана, сохранение объектов культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа

»;

1.2. позицию, касающуюся подпрограмм Государственной программы, изложить в следующей редакции:

«

Подпрограммы

1. Сохранение культурного наследия, развитие библиотечного и музейного дела, информационно-аналитическое обеспечение отрасли в Ямало-Ненецком автономном округе.

2. Поддержка творческих инициатив, развитие профессионального искусства и народного творчества в Ямало-Ненецком автономном округе.

3. Строительство объектов культуры в Ямало-Ненецком автономном округе.

4. Обеспечение мер социальной поддержки в сфере культуры в Ямало-Ненецком автономном округе.

5. Государственная охрана, сохранение объектов культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа.

6. Обеспечение реализации Государственной программы

»;

1.3. позицию, касающуюся ожидаемых результатов реализации Государственной программы, изложить в следующей редакции:

«

Ожидаемые результаты реализации Государственной программы

реализация Государственной программы позволит к 2020 году достичь следующих конечных результатов:

1. Сохранить культурное наследие, уникальные ресурсы культуры Ямало-Ненецкого автономного округа и обеспечить их развитие с учетом традиционных особенностей и типовых черт, вовлечь культурное наследие и творческие ресурсы в социально-экономическую деятельность.

2. Модернизировать культурное обслуживание жителей села при сохранении историко-культурной среды территорий – мест формирования традиционной культуры.

3. Оказать адресную целевую поддержку творчески одаренным детям и молодежи, социально значимым культурным инициативам, проектам и программам.

4. Сформировать полноценную инфраструктуру отрасли, соответствующей современным условиям жизни.

5. Повысить уровень заработной платы работников культуры.

6. Сохранить объекты культурного наследия, расположенные на территории Ямало-Ненецкого автономного округа

».

2. Разделы I, II Государственной программы изложить в следующей редакции:

«I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы

социально-экономического развития

Ямало-Ненецкого автономного округа

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р), Стратегией социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 06 октября 2011 года № 1757-р) стратегическими целями развития культуры и искусства являются создание условий для доступа населения к культурным ценностям и творческой самореализации, усиление влияния культуры на процессы социальных преобразований и экономическое развитие субъектов Российской Федерации.

Для предоставления услуг культуры на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – автономный округ) действует разветвленная сеть учреждений культуры. На 01 января 2013 года она включает 224 учреждения культуры с учетом филиалов, из них: 6 государственных учреждений культуры, подведомственных департаменту культуры автономного округа, и 218 муниципальных учреждений культуры, среди которых 79 муниципальных библиотек; 81 учреждение культурно-досугового типа (центры национальных культур, дома культуры, молодежные и культурно-досуговые центры, дома ремесел и др.); 38 образовательных организаций культуры и искусства, 19 музеев; 1 прочее. Из общего числа учреждений статус юридического лица имеют 129 учреждений культуры, из них 85 учреждений культуры получили статус бюджетных учреждений, 17 – автономных, 27 – казенных. В 2013 году планируется перевести в бюджетные 3 учреждения культуры Надымского района, в казенные – 3 учреждения культуры Красноселькупского района.

По состоянию на 01 января 2013 года среднесписочная численность работников учреждений культуры составляет 4 275 человек, из них 2 907 чел. – работники учреждений культуры, 1 368 чел. – работники образовательных организаций сферы «Культура».

По результатам мониторинга средней заработной платы работников учреждений культуры в рамках реализации мероприятий по повышению оплаты труда работникам учреждений культуры, предусмотренных Указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и от 01 июня 2012 года № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы», начисленная средняя заработная плата на одного работника отрасли «Культура» в 2012 году составила 40 630 руб. (в 2011 году – 33 349 руб.), на одного работника учреждения культуры – 37 502 руб. (в 2011 году – 31 127 руб.), на одного работника образовательной организации в сфере «Культура» – 47 265 руб. (в 2011 году – 37 910 руб.).

Прирост среднемесячной начисленной заработной платы по отрасли «Культура» за 2012 год по отношению к аналогичному периоду прошлого года составил 21,8% в целом по отрасли, в том числе 20,5% – у работников учреждений культуры, 24,7% – у работников образовательных организаций в сфере «Культура».

Соотношение средней заработной платы работников отрасли «Культура» к средней заработной плате работников по региону в 2012 году составило 63,5% в целом по отрасли, в том числе 58,6% – у работников учреждений культуры, 73,9% – у работников образовательных организаций в сфере «Культура».

Объем платных услуг, оказываемых учреждениями культуры за 2012 год, по отношению к прошлому отчетному периоду увеличился на 15%. Всего в 2012 году получено от предпринимательской и иной приносящей доходы деятельности 101 715 тысяч рублей (2011 год – 88 484 тыс. руб.).

В последние годы в автономном округе ведется активная работа по установлению системного и полного правового регулирования общественных отношений в сфере культуры в автономном округе.

Принят Закон автономного округа от 27 апреля 2011 года № 38-ЗАО «О культуре в Ямало-Ненецком автономном округе».

Разработан и утвержден целый ряд нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию норм Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». Приоритетным направлением совершенствования законодательной базы в сфере управления объектами культурного наследия автономного округа является разработка нормативных актов об утверждении границ их территорий и зон охраны. В 2012 году утверждены границы в отношении 15 объектов культурного наследия регионального значения.

В целях обеспечения стимулирования повышения качества услуг, предоставляемых учреждениями культуры, усиления зависимости качества услуг от оплаты труда и введения новых механизмов оплаты труда работников культуры, в течение 2011 – 2012 годов осуществлен переход на отраслевую систему оплаты труда, формирование государственных (муниципальных) заданий на оказание услуг.

Утверждены административные регламенты предоставления услуг и сформированы критерии оценки качества услуг.

Приняты Концепция долгосрочного развития театрального дела в автономном округе до 2020 года (постановление Правительства автономного округа от 18 декабря 2012 года № 1061-П), Положение о реестре музейных ценностей, находящихся в собственности автономного округа (постановление Правительства автономного округа от 06 октября 2011 года № 715-П), Порядки комплектования художественного фонда, отнесения изделий народных художественных промыслов к уникальным и высокохудожественным и ведения реестра уникальных и высокохудожественных изделий народных художественных промыслов автономного округа (постановление Правительства автономного округа от 30 сентября 2011 года № 707-П), перечень мест традиционного бытования народных художественных промыслов и видов ремесленнической деятельности на территории автономного округа (постановление Правительства автономного округа от 06 июня 2011 года № 365-П) и другие основополагающие подзаконные акты.

В целях реализации статьи 18 Закона автономного округа от 27 апреля 2011 года № 38-ЗАО «О культуре в Ямало-Ненецком автономном округе» принято постановление Правительства автономного округа от 19 января 2016 года № 34-П «Об утверждении Положения о порядке оказания мер социальной поддержки работникам государственных учреждений культуры и искусства Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальных учреждений культуры и искусства в Ямало-Ненецком автономном округе», регламентирующее порядок выплаты единовременного и ежемесячного пособий молодым специалистам, единовременного пособия при назначении страховой пенсии по старости, предоставления компенсационной выплаты на оздоровление.

Одним из важных условий развития отрасли культуры является ее кадровое обеспечение. В 2012 году, объявленном в автономном округе годом подготовки квалифицированных специалистов, в направлении повышения кадрового потенциала для руководящих работников и специалистов всех подотраслей сферы культуры проведены окружные обучающие семинары-совещания и курсы повышения квалификации. Ежегодно проводятся мероприятия, охватывающие не менее 6 образовательных программ для специалистов всех сфер отрасли.

Реализуется комплекс мероприятий, направленных на поддержку и поощрение деятелей культуры и искусства, а также учреждений культуры за реализацию инновационных проектов в области культуры. Это ежегодные награждения знаком «Мастер декоративно-прикладного искусства и ремесел Ямало-Ненецкого автономного округа» и знаком «Серебряная гагара» за выдающийся вклад в развитие культуры Ямала, специальной профессиональной премией в сфере культуры «Событие года», премией за высокие профессиональные достижения лучшим педагогическим работникам образовательных организаций культуры и искусства автономного округа и специальной премией Губернатора автономного округа «За успехи в создании, сохранении и пропаганде культурных ценностей коренных малочисленных народов Севера».

До 01 января 2014 года основным гарантом реализации государственной политики в сфере культуры на территории автономного округа оставалась окружная долгосрочная целевая программа «Культура Ямала на 2011 – 2015 годы». Целенаправленная поддержка отрасли в рамках окружной долгосрочной целевой программы позволила улучшить показатели по охвату населения услугами профессионального искусства, услугами культурно-досуговых и музейных учреждений. Каждый третий житель автономного округа посетил музейные учреждения. В электронный музейный каталог внесено 205 488 единиц хранения, что составляет 85% от совокупного музейного фонда автономного округа. Доля библиотечного фонда, занесенного в электронный каталог, составила по итогам года 95% от общего числа фонда.

Одним из приоритетных направлений, определенных в Стратегии социально-экономического развития автономного округа до 2020 года, является модернизация отрасли, которая прежде всего направлена на строительство и реконструкцию объектов культуры.

Так, в рамках подпрограммы «Строительство объектов культуры на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» окружной долгосрочной целевой программы «Культура Ямала (2011 – 2015 годы)», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 09 декабря 2010 года № 452-П, в настоящее время ведется строительство на 13 объектах культуры: культурно-спортивные комплексы в с. Красноселькуп Красноселькупского района и в с. Мужи Шурышкарского района, Центр национальных культур с музейно-библиотечным комплексом и архивом, с. Яр-Сале, сельский Дом культуры с. Панаевск Ямальского района, Детские школы искусств в г. Тарко-Сале, Губкинский и с. Горки Шурышкарского района, детский парк отдыха и Парк Победы в г. Салехард, городской Дом культуры «Октябрь» г. Новый Уренгой (реконструкция) и другие.

В целях модернизации и развития инфраструктуры отрасли осуществляется и реализация проектов по созданию на селе модельных сельских библиотек и модельных сельских домов культуры. В 2012 году успешно проведена модернизация муниципальных библиотек пос. Харсаим Приуральского района, пос. Уренгой Пуровского района, с. Красноселькуп, а также сельских Домов культуры в пос. Пуровск Пуровского района и пос. Харсаим Приуральского района.

Гарантом реализации государственной политики в сфере охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия до 01 января 2014 года являлась окружная долгосрочная целевая программа «Сохранение объектов культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012 – 2014 годы», утвержденная постановлением Правительства автономного округа от 12 декабря 2011 года № 901-П, на реализацию которой в 2012 году было выделено 17 260 тыс. руб. (в 2011 году – 7 000 тыс. руб.).

Увеличение бюджетного финансирования позволило в 2012 году многократно увеличить количество мероприятий по проведению историко-культурной экспертизы, отработать на практике принципы определения предмета охраны объекта культурного наследия и определить зоны охраны и границы территорий в отношении 54 объектов. В результате проведенной инвентаризации удалось определить состояние и месторасположение 38 памятников истории и культуры. Выявлено и постановлено на государственную охрану 8 объектов культурного наследия.

С целью привлечения дополнительных средств на реализацию культурных проектов, а также полномочий по поддержке детей, инвалидов, традиционных культур коренных малочисленных народов, профилактике негативных явлений в молодежной среде до настоящего времени департамент культуры совместно с государственными и муниципальными учреждениями культуры принимал активное участие в реализации других окружных долгосрочных целевых программ. К числу таких программ относились окружная долгосрочная целевая программа «Сохранение традиционного образа жизни, культуры и языка коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012 – 2015 годы», окружная долгосрочная целевая программа «Дети Ямала» на 2011 – 2013 годы», окружная долгосрочная целевая программа «Социальная поддержка инвалидов на 2011 – 2013 годы», окружная долгосрочная целевая программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2010 – 2014 годы», окружная долгосрочная целевая программа «Обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности и профилактики правонарушений в Ямало-Ненецком автономном округе на 2011 – 2013 годы», окружная долгосрочная целевая программа «Комплексные меры по противодействию экстремизму, гармонизации межэтнических и межкультурных отношений, профилактике проявлений ксенофобии, укреплению толерантности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на 2011 – 2014 годы».

В рамках данных программ только в 2012 году было реализовано 27 культурных проектов, для проведения которых привлечено 8 810 тыс. руб. Исполнение программных мероприятий по всем перечисленным программам в 2012 году составило 100%.

Таким образом, текущее состояние отрасли характеризуется стабильностью и поступательным развитием. Вместе с тем требования времени ставят перед учреждениями и организациями культуры новые задачи, направленные на повышение качества и доступности услуг культуры и улучшение качества жизни населения в целом.

В рамках Государственной программы необходимо решить следующие проблемы.

Сложившаяся территориальная диспропорция в предоставлении современных услуг культуры на территории автономного округа, а именно:

- отсутствие качественной и доступной культурной жизни в большинстве отдаленных поселков автономного округа из-за неудовлетворительного состояния инфраструктуры, что затрудняет доступ граждан на получение услуг в сфере культуры;

- недостаточное осуществление гастрольной деятельности самодеятельных и профессиональных коллективов из-за финансового дефицита, сложной транспортной инфраструктуры, что приводит к снижению культурного обслуживания сельского населения;

- несоответствие технического оснащения муниципальных культурно-досуговых учреждений современным требованиям, дефицит квалифицированных кадров, владеющих новыми информационными технологиями.

Устаревшая и изношенная материально-техническая база значительной части учреждений культуры по-прежнему не позволяет внедрять инновационные формы работы, информационные технологии, а также привлекать в отрасль молодые кадры. Требуют безотлагательного решения вопросы по реконструкции зданий государственного бюджетного учреждения автономного округа «Ямало-Ненецкий музейно-выставочный комплекс им. И.С. Шемановского», дома культуры «Днепр» г. Ноябрьска, спортивно-оздоровительного комплекса «Геолог» г. Салехарда, культурно-досугового центра, р. Лимбяяха, сельских домов культуры и библиотек, многофункциональных центров на территории Шурышкарского, Приуральского (с. Белоярск, Катравож), Тазовского и Пуровского (пос. Ханымей) районов.

Образовательные организации сферы культуры и искусства продолжают нуждаться в обновлении музыкальных инструментов, которые в настоящее время имеют большой износ, в свето- и звукооборудовании, соответствующем современным требованиям сценического искусства.

Музейные фонды остро нуждаются в реставрации уникальных предметов историко-культурного наследия и создании страховых копий подлинных предметов, архивной и музейной документации. Грамотное и планомерное пополнение фондов музеев затруднено в связи с отсутствием гарантированного финансирования комплектования их фондов, а также отсутствием специально оборудованных музейных фондохранилищ.

Также по причине отсутствия хранилища не обеспечены нормативные условия хранения высокохудожественного фонда уникальных образцов народных художественных промыслов и ремесел государственного бюджетного учреждения культуры автономного округа «Окружной Дом ремесел».

В автономном округе практически не используется туристический потенциал историко-культурного наследия, несмотря на большой интерес туристов к прошлому народов Крайнего Севера. Чтобы превратить памятник истории и культуры в общедоступный объект и включить его в круг туристического показа, необходимо продолжить работы по реставрации памятников истории и культуры, разработке проектов границ территорий и зон охраны объектов культурного наследия автономного округа.

Недостаточный уровень трудовой мотивации работников культуры и, как следствие, низкий потенциал их управленческого состава. Внедрение новых принципов оплаты труда в отрасли создало условия для поощрения работников с учетом результатов их труда, но, к сожалению, не привело к повышению заинтересованности работников в качестве предоставляемых государственных (муниципальных) услуг. Устранение существующих недостатков требует проведения дальнейшей работы по совершенствованию системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, созданию механизмов стимулирования к повышению качества оказываемых услуг, внедрению «эффективного контракта» с работниками, поэтапному повышению оплаты труда в соответствии с показателями дорожной карты, утвержденной распоряжением Правительства автономного округа от 28 февраля 2013 года № 96-РП.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 апреля 2013 года № 375 «О проведении в Российской Федерации Года культуры» департаментом культуры автономного округа совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти автономного округа и государственными учреждениями культуры разработан перечень мероприятий, приуроченных к проведению Года культуры в 2014 году.

Запланированные мероприятия внесут значительный вклад в развитие культуры автономного округа, что в целом будет способствовать улучшению качества жизни населения автономного округа.

Многообразие направлений в курируемой сфере делает невозможным решение стоящих перед ней проблем изолированно, без широкого взаимодействия органов государственной власти всех уровней, общественных объединений и других субъектов культурной деятельности, обусловливает необходимость применения программно-целевых методов решения стоящих перед отраслью задач.

Реализация Государственной программы позволит оптимизировать и модернизировать сеть государственных и муниципальных учреждений, создать условия, обеспечивающие равный и свободный доступ населения автономного округа ко всему спектру культурных благ и услуг, раскрыть творческий потенциал одаренных детей и молодежи.

Для достижения целей Государственной программы в планируемый период предполагается решить ряд задач в области культурной политики:

1) сохранение культурного и исторического наследия автономного округа. Повышение культурной грамотности населения автономного округа;

2) поддержка и развитие художественно-творческой деятельности в автономном округе;

3) расширение сети учреждений культуры автономного округа;

4) поддержка и социальная защита работников государственных учреждений культуры и искусства автономного округа и муниципальных учреждений культуры и искусства в автономном округе;

5) повышение эффективности управления в сфере культуры и искусства;

6) обеспечение реализации полномочий автономного округа как субъекта Российской Федерации:

- в сфере культуры, искусства и кинематографии;

- по надзору в сфере государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, реализации специальных разрешительных и иных регулятивных функций и полномочий;

7) обеспечение нормативных правовых, экономических, организационных, информационных условий реализации Государственной программы;

8) государственная охрана, сохранение объектов культурного наследия автономного округа.

Показателями реализации Государственной программы (далее – показатели) являются:

1) число многофункциональных модельных сельских учреждений культуры и искусства автономного округа;

2) доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей автономного округа;

3) увеличение доли объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения;

4) отношение средней заработной платы работников учреждений культуры и искусства к средней заработной плате в автономном округе;

5) число посещений учреждений культуры и искусства автономного округа в расчете на одного жителя.

Общий срок реализации Государственной программы рассчитан на период 2014 – 2020 гоов.

Реализация Государственной программы будет осуществляться в соответствии с приоритетами, определенными Основами государственной культурной политики, Стратегией государственной культурной политики на период до 2030 года, распоряжением Правительства автономного округа от 14 апреля 2017 года № 229-РП «О плане мероприятий по реализации в 2017 – 2018 годах Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года в Ямало-Ненецком автономном округе».

Приоритетными направлениями Государственной программы станут:

формирование гармонично развитой личности;

укрепление единства российского общества посредством приоритетного культурного и гуманитарного развития;

создание условий для воспитания граждан;

сохранение исторического и культурного наследия и его использование для воспитания и образования;

передача от поколения к поколению традиционных для российского общества ценностей, норм, традиций и обычаев;

создание условий для реализации каждым человеком его творческого потенциала;

обеспечение гражданам доступа к знаниям, информации и культурным ценностям.

II. Перечень мероприятий Государственной программы

Задачи Государственной программы будут решаться в рамках шести подпрограмм:

1. Сохранение культурного наследия, развитие библиотечного и музейного дела, информационно-аналитическое обеспечение отрасли в автономном округе.

2. Поддержка творческих инициатив, развитие профессионального искусства и народного творчества в автономном округе.

3 Строительство объектов культуры автономного округа.

4. Обеспечение мер социальной поддержки в сфере культуры в автономном округе.

5. Государственная охрана, сохранение объектов культурного наследия автономного округа.

6. Обеспечение реализации Государственной программы.

Цели, задачи и мероприятия охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений развития отрасли «Культура» по всем направлениям и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов Государственной программы.

Структура Государственной программы представлена в приложении № 1 к Государственной программе.

Детализированный перечень мероприятий подпрограмм Государственной программы на 2014 год и затраты на их реализацию представлены в приложении № 3 к Государственной программе.».

3. В разделе IV Государственной программы:

3.1. абзац первый дополнить словами «, Подпрограммы 5»;

3.2. в абзаце четвертом слова «(соисполнитель основного мероприятия Подпрограммы 1)» заменить словами «(ответственный исполнитель Подпрограммы 5)».

4. Раздел V Государственной программы дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6. Сохранить объекты культурного наследия, расположенные на территории автономного округа.».

5. В подпрограмме «Сохранение культурного наследия, развитие библиотечного и музейного дела, информационно-аналитическое обеспечение отрасли в Ямало-Ненецком автономном округе»:

5.1. паспорт Подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:

«ПАСПОРТ ПОДПРГОГРАММЫ 1

Ответственный исполнитель Подпрограммы 1

департамент культуры автономного округа

Соисполнитель Подпрограммы 1

служба государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа

Участник Подпрограммы 1

отсутствует

Цель

Подпрограммы 1

сохранение культурного и исторического наследия автономного округа, повышение культурной грамотности населения автономного округа

Задачи

Подпрограммы 1

1. Обеспечение современных условий для информационно-библиотечного обслуживания населения автономного округа.

2. Обеспечение единого информационного музейного пространства автономного округа, совершенствование музейной деятельности.

3. Информационно-аналитическое обеспечение отрасли.

4. Реализация прочих мероприятий в сфере культуры

Сроки реализации Подпрограммы 1

2014 – 2020 годы

Показатели Подпрограммы 1

1.1. Доля библиотечного фонда автономного округа, занесенного в электронный каталог, в том числе включенного в Сводный электронный каталог библиотек России.

1.2. Охват населения услугами библиотек.

1.3. Количество посещений библиотек (на 1 жителя

в год).

1.4. Доля модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети.

1.5. Количество посещений государственного бюджетного учреждения автономного округа «Национальная библиотека Ямало-Ненецкого автономного округа» (в стационарных условиях и через сеть Интернет).

1.6. Увеличение посещаемости музейных учреждений (посещений на 1 жителя в год).

1.7. Доля музейных предметов, занесенных в электронный каталог.

1.8. Увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда.

1.9. Количество экспозиций, созданных государственным бюджетным учреждением автономного округа «Ямало-Ненецкий окружной музейно-выставочный комплекс

имени И.С. Шемановского».

1.10. Доля государственной статистической отчетности, своевременно представленной в Министерство культуры Российской Федерации, от общего количества статистической отчетности, представленной в Министерство культуры Российской Федерации

Мероприятия Подпрограммы 1

основные мероприятия:

1. Развитие библиотечного и музейного дела.

2. Осуществление информационного, аналитического и экспертного обеспечения мониторинга качества, статистики отрасли культуры автономного округа

мероприятия, реализуемые за счет обеспечивающей подпрограммы, отсутствуют

Финансовое обеспечение Подпрограммы 1 (тыс. руб.)

Общий объем финансирования – 1602510

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0)

Объем финансирования Подпрограммы 1, утвержденный законом

об окружном бюджете/

планируемый к утверждению, – 1602510

(в том числе средства федерального

бюджета – 2008)

Объем

внебюджетных

средств – 0

2014 год – 201410

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0)

201410

(в том числе средства федерального

бюджета – 934)

0

2015 год – 195996

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0)

195996

(в том числе средства федерального

бюджета – 541)

0

2016 год – 199657

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0)

199657

(в том числе средства федерального

бюджета – 533)

0

2017 год – 363678

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0)

363678

(в том числе средства федерального

бюджета – 0)

0

2018 год – 213923

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0)

213923

(в том числе средства федерального

бюджета – 0)

0

2019 год – 213923

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0)

213923

(в том числе средства федерального

бюджета – 0)

0

2020 год – 213923

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0)

213923

(в том числе средства федерального

бюджета – 0)

0

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1

реализация Подпрограммы 1 позволит к 2020 году достичь следующих конечных результатов:

- увеличить долю представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов совокупного основного фонда музеев автономного округа;

- обеспечить повышение качества оказываемых музейных и библиотечных услуг для всех категорий населения;

- приумножить число зарегистрированных пользователей государственного бюджетного учреждения автономного округа «Национальная библиотека Ямало-Ненецкого автономного округа»;

- приумножить число музейных предметов из фонда государственного бюджетного учреждения автономного округа «Ямало-Ненецкий окружной музейно-выставочный комплекс имени

И.С. Шемановского», внесенных в электронную базу;

- повысить число посетителей музеев и библиотек;

- обеспечить сохранность и эффективное использование музейных ценностей и книжных памятников автономного округа

»;

5.2. абзацы четвертый, девятый – тридцатый раздела I признать утратившими силу;

5.3. в разделе II:

5.3.1. пункт 1.1 признать утратившим силу;

5.3.2. таблицу 1 изложить в следующей редакции:

«Таблица 1

Перечень мероприятий Подпрограммы 1 и затраты на их реализацию

№ п/п

Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы 1

Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий (тыс. руб.)

всего

2014 год

2015 год

2016 год

2017

год

2018

од

2019

год

2020

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Подпрограмма 1 «Сохранение культурного наследия, развитие библиотечного и музейного дела, информационно-аналитическое обеспечение отрасли в Ямало-Ненецком автономном округе» (всего)

1602510

201410

195996

199657

363678

213923

213923

213923

2

Служба государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа (соисполнитель) (всего)

4522

0

0

0

4522

0

0

0

3

Департамент международных и внешнеэкономических связей автономного округа (соисполнитель) (всего)

5500

0

0

0

5500

0

0

0

4

Департамент культуры автономного округа (всего), в том числе

1592489

201410

195996

199657

353656

213923

213923

213923

5

Государственное бюджетное учреждение автономного округа «Национальная библиотека Ямало-Ненецкого автономного округа» (всего)

204047

28090

29321

27652

29746

29746

29746

29746

6

Государственное бюджетное учреждение автономного округа «Ямало-Ненецкий окружной музейно-выставочный комплекс

им. И.С. Шемановского» (всего)

1040534

140220

135819

138739

156439

156439

156439

156439

7

Государственное казенное учреждение автономного округа «Информационно-аналитический центр» (всего)

158701

18688

21230

25631

23438

23238

23238

23238

8

Основное мероприятие 1. Государственная охрана, сохранение и популяризация объектов культурного наследия

19238

3506

2858

2852

10022

0

0

0

9

Служба государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа

4522

0

0

0

4522

0

0

0

10

Департамент международных и внешнеэкономических связей автономного округа

5500

0

0

0

5500

0

0

0

11

Департамент культуры автономного округа

9216

3506

2858

2852

0

0

0

0

12

Основное мероприятие 2. Развитие библиотечного и музейного дела

1423636

178282

171907

171174

330218

190685

190685

190685

13

Департамент культуры автономного округа, в том числе

1423636

178282

171907

171174

330218

190685

190685

190685

14

Государственное бюджетное учреждение автономного округа «Национальная библиотека Ямало-Ненецкого автономного округа», в том числе

204047

28090

29321

27652

29746

29746

29746

29746

15

Субсидии на выполнение государственного задания

201928

26871

28421

27652

29746

29746

29746

29746

16

Субсидии на цели, не связанные с выполнением государственного задания

2119

1219

900

0

0

0

0

0

17

Государственное бюджетное учреждение автономного округа «Ямало-Ненецкий окружной музейно-выставочный комплекс

им. И.С. Шемановского», в том числе

1040534

140220

135819

138739

156439

156439

156439

156439

18

Субсидии на выполнение государственного задания

1034204

136818

132981

138649

156439

156439

156439

156439

19

Субсидии на цели, не связанные с выполнением государственного задания

6330

3402

2838

90

0

0

0

0

20

Основное мероприятие 3. Осуществление информационного, аналитического и экспертного обеспечения мониторинга качества, статистики отрасли культуры автономного округа

158701

18688

21230

25631

23438

23238

23238

23238

21

Департамент культуры автономного округа

158701

18688

21230

25631

23438

23238

23238

23238

22

Государственное казенное учреждение автономного округа «Информационно-аналитический центр»

158701

18688

21230

25631

23438

23238

23238

23238

23

Участник (справочно)

0

0

0

0

0

0

0

0

»;

5.4. пункты 1.1 – 1.3-1 методики по расчету показателей раздела III признать утратившими силу;

5.5. в разделе IV:

5.5.1. в наименовании подраздела 4.1 слова «, за исключением субсидии из окружного бюджета, предоставляемой бюджетам муниципальных образований в автономном округе в соответствии с подразделом 4.2 настоящего раздела» исключить;

5.5.2. в пункте 1 слова «, за исключением субсидии из окружного бюджета, предоставляемой бюджетам муниципальных образований в автономном округе в соответствии с подразделом 4.2 настоящего раздела» исключить;

5.5.3. подраздел 4.2 раздела IV признать утратившим силу;

5.6. раздел V изложить в следующей редакции:

«V. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1

Реализация Подпрограммы 1 позволит к 2020 году достичь следующих конечных результатов:

- увеличить долю представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов совокупного основного фонда музеев автономного округа;

- обеспечить повышение качества оказываемых музейных и библиотечных услуг для всех категорий населения;

- приумножить число зарегистрированных пользователей государственного бюджетного учреждения автономного округа «Национальная библиотека Ямало-Ненецкого автономного округа»;

- приумножить число музейных предметов из фонда государственного бюджетного учреждения автономного округа «Ямало-Ненецкий окружной музейно-выставочный комплекс им. И.С. Шемановского», внесенных в электронную базу;

- повысить число посетителей музеев и библиотек;

- обеспечить сохранность и эффективное использование музейных ценностей и книжных памятников автономного округа.».

6. Подпрограмму «Обеспечение реализации Государственной программы» изложить в следующей редакции:

«Подпрограмма «Государственная охрана, сохранение объектов

культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа»

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 5

Ответственный исполнитель Подпрограммы 5

служба государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа

Соисполнитель Подпрограммы 5

отсутствует

Участник

Подпрограммы 5

отсутствует

Цели

Подпрограммы 5

государственная охрана и сохранение объектов культурного наследия, расположенных на территории автономного округа

Задачи

Подпрограммы 5

1. Обеспечение государственной охраны объектов культурного наследия.

2. Реализация пользователями объектов культурного наследия мероприятий по их сохранению.

3. Популяризация объектов культурного наследия

Сроки реализации Подпрограммы 5

2014 – 2020 годы

Показатели Подпрограммы 5

5.1. Доля инвентаризированных объектов культурного наследия в общем количестве объектов культурного наследия.

5.2. Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения.

5.3. Количество объектов культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения, обеспеченных зонами охраны.

5.4. Количество объектов культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения, в отношении которых разработана научно-проектная документация.

5.5. Количество мероприятий, способствующих популяризации объектов культурного наследия

Мероприятия Подпрограммы 5

основные мероприятия:

1. Государственная охрана, сохранение и популяризация объектов культурного наследия

мероприятия, реализуемые за счет обеспечивающей подпрограммы, отсутствуют

Финансовое обеспечение Подпрограммы 5 (тыс. руб.)

Общий объем финансирования – 13566

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0)

Объем финансирования Подпрограммы 5, утвержденный законом

об окружном бюджете/

планируемый к утверждению, – 3566

(в том числе средства федерального

бюджета – 2008)

Объем внебюджетных средств – 0

2018 год – 4522

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0)

4522

(в том числе средства федерального

бюджета – 0)

0

2019 год – 4522

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0)

4522

(в том числе средства федерального

бюджета – 0)

0

2020 год – 4522

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0)

4522

(в том числе средства федерального

бюджета – 0)

0

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 5

реализация Подпрограммы 5 позволит к 2020 году достичь следующих конечных результатов:

- увеличить долю инвентаризированных объектов культурного наследия в общем количестве объектов культурного наследия;

- увеличить долю объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения;

- увеличить количество объектов культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения, в отношении которых разработана научно-проектная документация;

- увеличить количество объектов культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения, обеспеченных зонами охраны;

- увеличить количество мероприятий, способствующих популяризации объектов культурного наследия

I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы

социально-экономического развития автономного округа

              Подпрограмма 5 направлена на решение задачи 8 Государственной программы: «Государственная охрана, сохранение объектов культурного наследия автономного округа».

Целью Подпрограммы 5 является государственная охрана и сохранение объектов культурного наследия, расположенных на территории автономного округа.

Достижение цели Подпрограммы 5, а также цели и задач Государственной программы в целом будет обеспечено посредством реализации мероприятий, направленных на решение следующих задач:

1) обеспечение государственной охраны объектов культурного наследия;

2) реализация пользователями объектов культурного наследия мероприятий по их сохранению;

3) популяризация объектов культурного наследия.

Решение поставленных задач требует комплексного, системного подхода по предотвращению повреждения, разрушения или уничтожения объектов культурного наследия. Ключевыми элементами в данном направлении должно стать снижение негативного воздействия на объекты культурного наследия при хозяйственном освоении территории региона путем проведения государственной историко-культурной экспертизы и натурного обследования состояния объектов культурного наследия, включение отреставрированных памятников истории и культуры в туристский потенциал региона; сохранность уникальной научной информации об объектах археологического наследия и пополнения музейного фонда Российской Федерации археологическими коллекциями; обеспечение доступности гражданского общества к культурному наследию Ямала.

В настоящее время в связи с высокой динамикой развития общества и стремительным изменением облика населенных пунктов возникает необходимость сохранения и эффективного использования историко-культурного наследия. Историко-культурное наследие – это ресурс особого рода, обеспечивающий возможность создания полноценной развивающейся социально-экономической среды.

Специфика автономного округа заключается в абсолютном преобладании объектов археологического наследия – 90 % от общего количества памятников.

Российская и мировая практика свидетельствуют о том, что установление границ территорий и зон охраны объектов культурного наследия, требований к режиму использования земель и градостроительным регламентам в границах данных зон является одним из основных инструментов обеспечения сохранности объектов культурного наследия в их исторической градостроительной и природно-ландшафтной среде.

Стратегической задачей регионального органа охраны объектов культурного наследия является формирование эффективной системы охраны каждого объекта культурного наследия, обеспеченной нормативными и организационно-распорядительными документами.

Работа по установлению границ территорий и зон охраны объектов культурного наследия, являющиеся важнейшим звеном в обеспечении их государственной охраны и предотвращения уничтожения в процессе осуществления масштабной хозяйственной деятельности на Ямале, в автономном округе активно ведется с 2010 года. Выбранный вектор работы и его актуальность подтверждены Поручением Президента Российской Федерации от 24 августа 2012 года № Пр-2217, обратившим особое внимание именно на установление границ территорий памятников истории и культуры. Также в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года № 683, отмечается необходимость усиления государственного контроля за состоянием объектов культурного наследия, повышение ответственности за нарушение требований их сохранения, использования и государственной охраны.

На сегодняшний день нормативными правовыми актами утверждены границы территорий 60% объектов культурного наследия. Важным направлением по обеспечению физической сохранности памятников истории и культуры от возможного разрушения в результате проводимой хозяйственной деятельности является продолжение мероприятий по проведению инвентаризации и выявлению объектов культурного наследия, позволяющих оценить их техническое состояние и установить границы их территории. Комплекс всех указанных мероприятий позволяет организовать проведение государственной историко-культурной экспертизы с целью включения памятников в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации и Единый государственный реестр недвижимости.

Сегодня остро обозначена необходимость сбережения и эффективного использования культурного наследия как одного из важнейших ресурсов автономного округа. Техническое состояние такого хрупкого культурного наследия Ямала, как памятники архитектуры, вызывает серьезные опасения и требует принятия незамедлительных комплексных мер по их сохранению и дальнейшему вовлечению в процесс социально-экономического развития региона.

В рамках популяризации объектов культурного наследия необходимо расширять систему обеспечения доступа граждан к культурному наследию Ямала и информации для формирования общественного мнения и росту туристической привлекательности региона.

Вышеизложенные задачи свидетельствуют об актуальности и необходимости продолжения работы, направленной на решение проблем в сфере управления объектами культурного наследия.

Полномочия автономного округа в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия закреплены следующими нормативно-правовыми актами Российской Федерации и автономного округа:

- Федеральный закон от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

- Закон автономного округа от 26 мая 2015 года № 52-ЗАО «Об объектах культурного наследия памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа»;

- постановление Правительства автономного округа от 14 октября 2016 года № 969-П «О службе государственной охраны объектов культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа».

II. Перечень мероприятий Подпрограммы 5

Мероприятия Подпрограммы 5 сгруппированы по основным мероприятиям в соответствии с поставленной целью и обозначенными тактическими задачами.

5.1. Государственная охрана, сохранение и популяризация объектов культурного наследия.

Для решения задач предусмотрены мероприятия, осуществляемые для предотвращения повреждения, разрушения или уничтожения объектов культурного наследия и нарушения установленного порядка их использования, для защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий. А именно:

5.1.1. Проведение инвентаризации состояния объектов культурного наследия.

Инвентаризация проводится в целях натурного обследования объектов культурного наследия для оценки технического состояния, определения историко-культурной ценности и границ территорий, сопоставления полученных сведений с учетными данными об объектах культурного наследия, а также для подготовки документации для проведения государственной историко-культурной экспертизы.

5.1.2. Организация проведения государственной историко-культурной экспертизы.

Проведение государственной историко-культурной экспертизы является необходимым условием для обоснования принятия в установленном порядке решений о целесообразности включения выявленного объекта культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, об утверждении проектов зон охраны объектов культурного наследия, о возможности проведения работ по сохранению объектов культурного наследия.

5.1.3. Проведение работ по выявлению объектов культурного наследия.

Мероприятие включает в себя проведение комплекса натурных обследований земельных участков на территории автономного округа с целью поиска и описания объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия.

5.1.4. Установление границ территорий и создание электронного формата границ территорий объектов культурного наследия для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.

Мероприятие по установлению границ территории объекта культурного наследия в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия в их исторической градостроительной или природной среде представляет собой подготовку документации в графической, в виде карт (схем), и текстовой форме, перечень координат поворотных (характерных) точек и создание электронного формата границ территории в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости, а также материалов по обоснованию границ территории, включающих в себя проведение историко-культурных исследований.

5.1.5. Разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия.

Проекты зон охраны объектов культурного наследия разрабатываются в целях обеспечения сохранности территории, сопряженной с объектами культурного наследия, и представляют собой документацию в текстовой форме и в виде карт (схем) границ, содержащую описание границ проектируемых зон и границ территорий объектов культурного наследия, расположенных в указанных зонах, проекты режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах данных зон.

5.1.6. Обеспечение сохранения и использования объектов культурного наследия.

Проведение мероприятий по сохранению и использованию объектов культурного наследия представляет собой комплекс работ, направленных на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающих разработку научно-проектной документации, консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования. Целью проведения ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия является максимальное сохранение подлинности объектов культурного наследия, поддержание в эксплуатационном состоянии памятников без изменения их особенностей, составляющих предмет охраны. Предполагается на основе подготовленной проектно-сметной документации реставрация объектов культурного наследия, находящихся, как правило, в аварийном состоянии у собственников – муниципальных образований, у которых недостаточно собственных средств для проведения ремонтно-реставрационных работ в необходимом объеме.

5.1.7. Установка информационных надписей на объектах культурного наследия регионального значения направлена на обеспечение общественной доступности к информации об объекте культурного наследия, а также на предотвращение вреда объекту культурного наследия по неосторожности.

5.1.8. Обеспечение популяризации объектов культурного наследия через реализацию мероприятия по развитию системы обеспечения общественной доступности к культурному наследию, которое будет способствовать формированию общественного мнения, ознакомлению с богатым и разнообразным наследием автономного округа и росту туристической привлекательности.

Перечень мероприятий Подпрограммы 5 и затраты на их реализацию приведены в таблице 1.

Таблица 1

Перечень мероприятий Подпрограммы 5 и затраты на их реализацию

№

п/п

Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы 5

Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий

(тыс. руб.)

всего

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Подпрограмма 5 «Государственная охрана, сохранение объектов культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа» (всего)

13566

0

0

0

0

4522

4522

4522

2

Служба государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа (ответственный исполнитель) (всего)

13566

0

0

0

0

4522

4522

4522

3

Основное мероприятие 1. Государственная охрана, сохранение и популяризация объектов культурного наследия

13566

0

0

0

0

4522

4522

4522

4

Служба государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа

13566

0

0

0

0

4522

4522

4522

III. Перечень показателей Подпрограммы 5

Сведения о показателях Подпрограммы 5 представлены в приложении № 2 к Государственной программе.

Методика по расчету показателей Подпрограммы 5

Расчет предлагаемых показателей будет осуществляться по следующей методике:

5.1. Доля инвентаризированных объектов культурного наследия в общем количестве объектов культурного наследия

Единица измерения

%

Определение показателя

Отношение числа инвентаризированных объектов культурного наследия к общему числу объектов культурного наследия

Алгоритм формирования показателя

V = Np/Nn * 100%

Наименования и определения базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение – отрицательной

Число инвентаризированных объектов культурного наследия

Np

Число объектов культурного наследия

Nn

Источник информации для расчета (определения) показателя

Текстовые отчеты службы государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа

5.2. Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения

Единица измерения

%

Определение показателя

Отношение количества объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, к общему количеству объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения

Алгоритм формирования показателя

V = Np/Nn * 100%

Наименования и определения базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение – отрицательной

Количество объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии

Np

Общее количество объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения

Nn

Источник информации для расчета (определения) показателя

Текстовые отчеты службы государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа

5.3. Количество объектов культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения, обеспеченных зонами охраны

Единица измерения

Ед.

Определение показателя

Значение целевого индикатора рассчитывается путем суммирования количества объектов культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения, обеспеченных зонами охраны за отчетный год

Алгоритм формирования показателя

Наименования и определения базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение – отрицательной

Число инвентаризированных объектов культурного наследия

Np

Источник информации для расчета (определения) показателя

Ежегодные отчеты службы государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа и органов управления культуры муниципальных образований в автономном округе

5.4. Количество объектов культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения, в отношении которых разработана научно-проектная документация

Единица измерения

Ед.

Определение показателя

Значение целевого индикатора рассчитывается путем суммирования количества объектов культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения, в отношении которых разработана научно-проектная документация

Алгоритм формирования показателя

Наименования и определения базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение – отрицательной

Число инвентаризированных объектов культурного наследия

Np

Источник информации для расчета (определения) показателя

Ежегодные отчеты службы государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа и органов управления культуры муниципальных образований в автономном округе

5.5. Количество мероприятий, способствующих популяризации

объектов культурного наследия

Единица измерения

Ед.

Определение показателя

Значение целевого индикатора рассчитывается путем суммирования количества мероприятий, способствующих популяризации объектов культурного наследия, проведенных за отчетный год

Алгоритм формирования показателя

Наименования и определения базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение – отрицательной

Количество мероприятий, способствующих популяризации объектов культурного наследия, проведенных за отчетный год.

Np

Источник информации для расчета (определения) показателя

Текстовые отчеты службы государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа

IV. Условия предоставления и методика расчета субсидий

местным бюджетам на реализацию муниципальных программ,

направленных на достижение целей, соответствующих

Подпрограмме 5

Порядок предоставления субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в автономном округе в целях

софинансирования расходных обязательств муниципальных образований

в автономном округе, направленных на сохранение объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципальных образований

в автономном округе, и государственную охрану объектов культурного

наследия местного (муниципального) значения

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления и методику распределения субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований (муниципальных районов (городских округов)) в автономном округе, предоставляемых на софинансирование расходных обязательств муниципального образования в автономном округе, направленных на сохранение объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципальных образований в автономном округе, и государственную охрану объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в автономном округе, направленных на разработку научно-проектной документации для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, находящегося в собственности муниципального образования в автономном округе, проведение ремонтно-реставрационных работ в целях сохранения объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования в автономном округе, установление зон охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.

3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в автономном округе в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом автономного округа об окружном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

4. Условием предоставления субсидии муниципальным образованиям в автономном округе является подача органом местного самоуправления муниципального образования в автономном округе в службу государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа заявки с приложением следующих документов (сведений):

4.1. при предоставлении субсидии в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в автономном округе, направленных на разработку научно-проектной документации для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, находящегося в собственности муниципального образования в автономном округе, проведение ремонтно-реставрационных работ в целях сохранения объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования в автономном округе:

1) документы, подтверждающие право собственности муниципального образования в автономном округе на объект культурного наследия (выписка из Единого государственного реестра недвижимости);

2) документы, подтверждающие стоимость планируемых работ по разработке научно-проектной документации, проведению ремонтно-реставрационных работ;

3) пояснительная записка с обоснованием потребности (необходимости) в получении субсидии с приложением расчетов;

4) копии муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ, предусматривающих мероприятия, направленные на достижение целей, соответствующих Подпрограмме 5;

5) обязательство (гарантийное письмо) муниципального образования в автономном округе по финансированию из бюджета муниципального образования в автономном округе в размере не менее 3% от фактической потребности;

4.2. при предоставлении субсидии в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в автономном округе, направленных на установление зон охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения:

1) документы, подтверждающие стоимость планируемых работ по разработке проектов зон охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;

2) пояснительная записка с обоснованием потребности (необходимости) в получении субсидии с приложением расчетов;

3) копии муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ, предусматривающих мероприятия, направленные на достижение целей, соответствующих Подпрограмме 5;

4) обязательство (гарантийное письмо) муниципального образования в автономном округе по финансированию из бюджета муниципального образования в автономном округе в размере не менее 3% от фактической потребности.

5. Критериями отбора муниципального образования в автономном округе для предоставления субсидии являются:

1) наличие объекта культурного наследия, находящегося в собственности муниципального образования в автономном округе и требующего неотложного проведения работ по его сохранению, и/или наличие объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, не обеспеченного зонами охраны;

2) представление муниципальными образованиями в автономном округе документов, соответствующих условию, указанному в пункте 4 настоящего раздела.

6. Общий объем субсидии, предоставляемый муниципальным образованиям в автономном округе (S), определяется по формуле:

где:

Si – общий объем субсидии, передаваемый бюджету i-го муниципального образования в автономном округе.

7. Объем субсидии, предоставляемый бюджету i-го муниципального образования в автономном округе (Si), определяется по формуле:

Si = 0,97 * V,

где:

0,97 – коэффициент софинансирования за счет средств окружного бюджета;

V – сумма фактической потребности на цели, указанные в пункте 2 настоящего раздела.

8. Фактическая потребность муниципального образования в автономном округе определяется сметой на проведение заявленного вида работ, выполненной организацией, уставной деятельностью которой является проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, предусматривающей полный комплекс работ, позволяющий в отчетном периоде обеспечить достижение основных показателей результативности использования субсидий.

9. Распределение средств окружного бюджета, передаваемых в бюджеты муниципальных образований в автономном округе в форме межбюджетных субсидий на реализацию задачи 1 «Обеспечение государственной охраны объектов культурного наследия» и задачи 2 «Реализация пользователями объектов культурного наследия мероприятий по их сохранению» Подпрограммы 5, осуществляется посредством конкурсного отбора на основании представленных муниципальными образованиями в автономном округе заявок.

Предметом конкурса является определение заявок муниципальных образований в автономном округе, между бюджетами которых в соответствующем финансовом году будут распределены и предоставлены субсидии из окружного бюджета на проведение мероприятий задачи 1 «Обеспечение государственной охраны объектов культурного наследия» и задачи 2 «Реализация пользователями объектов культурного наследия мероприятий по их сохранению» Подпрограммы 5.

Объявление о начале конкурса размещается на официальном интернет-сайте службы государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа.

Порядок образования и организации работы конкурсной комиссии утверждается приказом службы государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа.

Для участия в конкурсе муниципальные образования в автономном округе с 25 марта по 10 мая текущего финансового года представляют в адрес службы государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа заявку на участие в конкурсе по форме, утверждаемой приказом службы государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа, с приложением документов, указанных в пункте 4 настоящего раздела.

Оригиналы конкурсной заявки и документов к ней направляются в адрес службы государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа почтовой связью с обязательным направлением копий посредством системы электронного документооборота, электронной почты или факсимильной связи.

Муниципальное образование в автономном округе вправе внести изменения в свою конкурсную заявку или отозвать ее, направив в службу государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа соответствующее письменное уведомление до истечения установленного срока подачи конкурсных заявок. Изменения к конкурсной заявке являются неотъемлемой частью основной конкурсной заявки.

Конкурсные заявки и прилагаемые к ним документы, представленные муниципальным образованием в автономном округе на конкурс, независимо от его результатов, возврату муниципальным образованиям в автономном округе не подлежат.

Поступившие в службу государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа конкурсные заявки регистрируются в электронном журнале учета в день поступления, заявке присваивается соответствующий номер.

Конкурсные заявки, полученные после даты окончания подачи конкурсных заявок, не допускаются к участию в конкурсе. Датой окончания срока подачи конкурсных заявок является 10 мая.

До 15 июня текущего финансового года конкурсная комиссия осуществляет проверку конкурсных заявок и представленных документов на соответствие условиям пунктов 3 – 5 настоящего раздела и принимает решение о допуске муниципального образования в автономном округе к участию в конкурсе либо об отказе в допуске к участию в конкурсе. Конкурсная комиссия отказывает в допуске к участию в конкурсе в случаях:

а) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего раздела;

б) представления недостоверных сведений в конкурсной заявке;

в) представления конкурсной заявки по истечении установленного для подачи конкурсных заявок срока.

Решение конкурсной комиссии оформляется соответствующим протоколом, в котором указываются муниципальные образования в автономном округе, допущенные к участию в конкурсе, и муниципальные образования в автономном округе, которым отказано в допуске к участию в конкурсе, с обязательным указанием причин такого отказа.

Служба государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа в течение 5 рабочих дней после принятия конкурсной комиссией соответствующего решения направляет муниципальному образованию в автономном округе уведомления о допуске или об отказе в допуске к участию в конкурсе с указанием причины отказа.

Результаты конкурса в течение 5 рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии публикуются на официальном интернет-сайте службы государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа.

Конкурсные заявки муниципальных образований в автономном округе, допущенные к участию в конкурсе, оцениваются конкурсной комиссией в соответствии с критериями, установленными пунктом 10 настоящего раздела, с присвоением соответствующих баллов в оценочном листе по форме, утверждаемой приказом службы государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа.

Результаты оценки отражаются секретарем конкурсной комиссии в оценочном листе по каждому муниципальному образованию в автономном округе.

10. Оценка и отбор заявок осуществляются конкурсной комиссией в соответствии со следующими критериями:

а) размер софинансирования реализации проекта из бюджета муниципального образования в автономном округе и (или) внебюджетных источников (свыше 50% – 3 балла, от 10 до 50% включительно – 2 балла, менее 10% – 1 балл);

б) актуальность (мероприятие соответствует целям и задачам Подпрограммы 5 – 1 балл, мероприятие не соответствует целям и задачам Подпрограммы 5 – 0 баллов);

в) инновационность (мероприятие содержит новые подходы по решению проблем региона – 1 балл, в мероприятии отсутствуют новые подходы по решению проблем региона – 0 баллов);

г) полнота реализации мероприятий в предыдущие годы, отсутствие возвратов неиспользованных бюджетных ассигнований (свыше 90% – 3 балла, от 50 до 90% включительно – 2 балла, от 10 до 50% включительно – 1 балл, менее 10% – 0 баллов);

д) отсутствие нецелевого использования межбюджетных субсидий, получаемых в предыдущие 3 года (факты нецелевого использования межбюджетных субсидий не выявлялись – 1 балл, факты нецелевого использования межбюджетных субсидий выявлялись – 0 баллов).

11. Каждый критерий, указанный в пункте 10 настоящего раздела, оценивается по баллам в соответствии с установленным значением.

Рейтинг конкурсной заявки равняется сумме баллов по каждому критерию оценки. Ранжирование конкурсных заявок осуществляется в порядке убывания набранных баллов с присвоением соответствующего места.

Распределение субсидии осуществляется в порядке очередности ранжирования конкурсных заявок, начиная с конкурсной заявки, занявшей первое место.

В случае равенства набранных муниципальными образованиями в автономном округе суммарных баллов преимущество отдается конкурсной заявке муниципального образования в автономном округе, зарегистрированной ранее.

Если на участие в конкурсе подана одна конкурсная заявка, конкурсная комиссия рассматривает представленную конкурсную заявку и принимает решение о соответствии/несоответствии конкурсной заявки единственного участника и прилагаемых к ней документов предъявляемым требованиям.

В случае соответствия конкурсной заявки единственного участника конкурса и прилагаемых к ней документов предъявляемым требованиям конкурсная комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся и распределении субсидии единственному участнику конкурса.

До 01 августа текущего финансового года конкурсная комиссия осуществляет оценку и итоговый отбор заявок для формирования перечня мероприятий Подпрограммы 5.

Служба государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа в течение 5 рабочих дней после принятия конкурсной комиссией соответствующего решения направляет муниципальному образованию в автономном округе уведомление о включении (или невключении) заявки в перечень мероприятий Подпрограммы 5.

12. Реализация мероприятий за счет субсидий осуществляется в соответствии с условиями соглашения, заключаемого службой государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа с муниципальными образованиями в автономном округе ежегодно, до 01 марта соответствующего финансового года.

Соглашение должно содержать:

1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования в автономном округе, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования в автономном округе на реализацию соответствующих расходных обязательств;

2) значения показателя результативности использования субсидии, который должен соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов Подпрограммы 5 и обязательства муниципального образования в автономном округе по их достижению;

3) обязательства муниципального образования в автономном округе по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования муниципальных программ, софинансируемых за счет средств окружного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;

4) обязательства муниципального образования в автономном округе представлять заявки под фактическую потребность муниципального образования в автономном округе на дату совершения платежа;

5) реквизиты правового акта муниципального образования в автономном округе, устанавливающего расходное обязательство данного муниципального образования в автономном округе, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

6) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования в автономном округе, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

7) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием в автономном округе обязательств, предусмотренных соглашением;

8) последствия недостижения муниципальным образованием в автономном округе установленных значений показателей результативности использования субсидии;

9) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

Служба государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа издает локальные правовые акты (приказы), утверждающие форму соглашения.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов Подпрограммы 5, а также в случае существенного сокращения размера субсидии. Под обстоятельствами непреодолимой силы в рамках Государственной программы понимаются обстоятельства, предусмотренные пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответственный исполнитель на основании заявки на финансирование мероприятий Государственной программы по форме согласно приложению № 4 к настоящей Государственной программе осуществляет перечисление субсидии в бюджет муниципального образования в автономном округе в пределах доведенных объемов бюджетных ассигнований на соответствующий период в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью окружного бюджета под фактическую потребность муниципального образования на дату совершения платежа.

13. Эффективность расходов бюджетов муниципальных образований в автономном округе, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, оценивается службой государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа на основе достижения показателей результативности использования субсидии в зависимости от цели ее предоставления.

Показателями эффективности и результативности использования субсидий является:

- количество объектов культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения, в отношении которых разработана научно-проектная документация;

- количество объектов культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения, обеспеченных зонами охраны в общем количестве объектов культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения.

Значение показателей результативности использования субсидий приведены в приложении № 2 к Государственной программе.

14. В целях осуществления контроля за исполнением условий предоставления (расходования) субсидий муниципальное образование в автономном округе представляет в адрес службы государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа следующую отчетность:

1) сметы расходов по мероприятиям Подпрограммы 5, финансируемым за счет средств окружного бюджета, оформленные по форме, утвержденной приказом службы государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа;

2) ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, заявки на финансирование мероприятий Подпрограммы 5, реализуемых на территории муниципального образования в автономном округе за счет межбюджетной субсидии, с указанием объема финансирования за текущий месяц, оформленные по форме согласно приложению № 4 к настоящей Государственной программе;

3) ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом:

- отчет о выполнении мероприятий Подпрограммы 5, реализуемых на территории муниципального образования в автономном округе за счет межбюджетной субсидии, за отчетный квартал (оформляется в соответствии с приложением к соглашению с указанием информации об исполнении мероприятий Подпрограммы 5);

- реестры первичных документов по выполнению мероприятий Подпрограммы 5, реализуемых на территории муниципального образования в автономном округе за счет межбюджетной субсидии, за отчетный квартал (оформляется в соответствии с приложением к соглашению);

- сведения о достижении показателей Государственной программы (согласно приложению к соглашению);

4) до 10 марта года, следующего за отчетным годом, отчет о выполнении Государственной программы за отчетный год по форме согласно приложению № 7 к Порядку разработки и реализации государственных программ автономного округа, утвержденному постановлением Правительства автономного округа от 15 ноября 2013 года № 960-П;

5) проект муниципального контракта и технического задания на оказание услуг для муниципальных нужд, соответствующий цели субсидии, не позднее одного месяца со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии;

6) сведения об определении исполнителя по результатам конкурсных процедур размещения муниципального заказа для обеспечения муниципальных нужд не позднее 10 дней со дня определения победителя;

7) 1 экземпляр отчетной документации, полученной по результатам исполнения соответствующего муниципального контракта, не позднее 10 дней со дня приемки работ.

15. Органы местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе представляют ежегодно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в службу государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа отчеты о достижении значения показателя результативности использования субсидии по форме, утвержденной соглашением о предоставлении субсидии.

16. В случае если муниципальным образованием в автономном округе по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляется субсидия, допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до 1-й даты представления отчета в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в автономном округе в окружной бюджет, определяется в соответствии с Порядком о формировании, предоставлении и распределении субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в автономном округе, утвержденном постановлением Правительства автономного округа от 09 августа 2011 года № 579-П.

17. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием в автономном округе условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение о приостановлении перечисления (сокращения объема) субсидии бюджету муниципального образования в автономном округе не применяются в случае, если условия предоставления субсидии не были выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

18. Не использованный на 01 января очередного года остаток субсидии подлежит возврату в доход окружного бюджета органами муниципальных образований в автономном округе, за которыми в соответствии с законодательными актами закреплены источники доходов местного бюджета по возврату остатков субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход окружного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход окружного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. В соответствии с решением службы государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа о наличии потребности в не использованном на 01 января текущего финансового года остатке субсидии средства в размере, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в бюджет муниципального образования в автономном округе для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидий.

20. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями в автономном округе условий предоставления субсидий осуществляется службой государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа и органами, наделенными полномочиями на осуществление финансово-бюджетного контроля.

V. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 5

Реализация Подпрограммы 5 позволит к 2020 году достичь следующих конечных результатов:

- увеличить долю инвентаризированных объектов культурного наследия в общем количестве объектов культурного наследия до 100%;

- увеличить долю объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения до 84,9%;

- увеличить количество объектов культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения, в отношении которых разработана научно-проектная документация, до 5 объектов;

- увеличить количество объектов культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения, обеспеченных зонами охраны, до 10 объектов;

- увеличить количество мероприятий, способствующих популяризации объектов культурного наследия, до 70 мероприятий.».

7. Дополнить подпрограммой «Обеспечение реализации Государственной программы» следующего содержания:

«Подпрограмма «Обеспечение реализации Государственной программы»

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 6

Ответственный исполнитель Подпрограммы 6

департамент культуры автономного округа

Соисполнитель Подпрограммы 6

служба государственной охраны объектов культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа

Участник

Подпрограммы 6

отсутствует

Цели

Подпрограммы 6

1. Повышение эффективности управления в сфере культуры и искусства.

2. Обеспечение реализации полномочий автономного округа как субъекта Российской Федерации:

1) в сфере культуры, искусства и кинематографии;

2) по надзору в области государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, реализации специальных разрешительных и иных регулятивных функций и полномочий.

3. Обеспечение нормативных правовых, экономических, организационных, информационных условий реализации Государственной программы

Задачи

Подпрограммы 6

1. Реализация отдельных мероприятий.

2. Реализация полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении объектов культурного наследия федерального значения.

3. Обеспечение нормативных правовых, экономических, организационных, информационных условий реализации Государственной программы

Сроки реализации Подпрограммы 6

2014 – 2020 годы

Показатели Подпрограммы 6

6.1. Укомплектованность департамента культуры автономного округа кадрами (%).

6.2. Укомплектованность службы государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа кадрами (%).

6.3. Доля обращений граждан, рассмотренных департаментом культуры автономного округа в установленные законодательством автономного округа сроки, от общего количества обращений (%).

6.4. Доля обращений граждан, рассмотренных службой государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа в установленные законодательством автономного округа сроки, от общего количества обращений (%).

6.5. Доля проведенных мероприятий по государственной охране объектов культурного наследия от количества необходимых мероприятий по государственной охране объектов культурного наследия (%)

Мероприятия Подпрограммы 6

основные мероприятия:

1. Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти

Финансовое обеспечение Подпрограммы 6 (тыс. руб.)

Общий объем финансирования – 737738

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0)

Объем финансирования Подпрограммы 6, утвержденный законом

об окружном бюджете/

планируемый к утверждению, – 737738

(в том числе средства федерального

бюджета – 8700)

Объем

внебюджетных

средств – 0

2014 год – 103539

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0)

103539

(в том числе средства федерального

бюджета – 1283)

0

2015 год – 96236

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0)

96236

(в том числе средства федерального

бюджета – 1136)

0

2016 год – 99531

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0)

99531

(в том числе средства федерального

бюджета – 1193)

0

2017 год –109608

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0)

109608

(в том числе средства федерального

бюджета – 1272)

0

2018 год – 109608

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0)

109608

(в том числе средства федерального

бюджета – 1272)

0

2019 год – 109608

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0)

109608

(в том числе средства федерального

бюджета – 1272)

0

2020 год – 109608

(в том числе средства, предусмотренные

на научные и инновационные мероприятия, – 0)

109608

(в том числе средства федерального

бюджета – 1272)

0

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 6

реализация Подпрограммы 6 позволит к 2020 году достичь следующих конечных результатов:

- повысить эффективность государственного управления отраслью культуры на разных уровнях государственной власти;

- усилить взаимодействия гражданского общества с органами государственной власти;

- сформировать систему финансирования, мониторинга и контроля реализации Государственной программы;

- повысить эффективность и результативность реализации средств, предусматриваемых для реализации Государственной программы;

- установить действенную систему контроля за соблюдением законодательства в области государственной охраны и сохранения объектов культурного наследия;

- обеспечить исполнение государственного надзора в области государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, расположенных на территории автономного округа;

- повысить эффективное использование средств окружного бюджета, выделяемых департаменту культуры автономного округа, службе государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа;

- обеспечить деятельность ответственного исполнителя Государственной программы департамента культуры автономного округа, соисполнителя Государственной программы – службы государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа

I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы

социально-экономического развития автономного округа

Департамент культуры автономного округа является исполнительным органом государственной власти автономного округа, осуществляющим государственную политику и нормативное правовое регулирование в области культуры, искусства, кинематографии, сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия, а также уполномоченным исполнительным органом государственной власти автономного округа на осуществление государственного контроля на территории автономного округа в сфере государственной охраны объектов культурного наследия.

Мероприятия Подпрограммы 6 направлены на обеспечение достижения целей и задач Государственной программы, на существенное повышение качества управления процессами развития сферы культуры и сферы государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и автономного округа.

Необходимость внедрения в отрасли культуры современных методов управления, ориентированных на результат, обусловлена требованиями к повышению эффективности бюджетных расходов, оптимизации управления бюджетными средствами, повышению уровня объективности и достоверности долгосрочного и краткосрочного прогнозирования бюджетных показателей. Создание системы управления финансовыми ресурсами, ориентированной на конечный результат, имеет своей целью достижение конкретных показателей социального и экономического развития автономного округа.

Достижение указанных показателей возможно, в том числе при условии наличия утвержденных административных регламентов и соблюдения утвержденных административных процедур. Руководствуясь Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях повышения качества предоставления государственных услуг, обеспечения их доступности и стандартизации требований к исполнительным органам государственной власти автономного округа, государственным учреждениям автономного округа, оказывающим государственные услуги, департамент культуры автономного округа в пределах своей компетенции обеспечил проведение работы по контролю за исполнением утвержденных стандартов предоставления государственных услуг автономного округа.

Характеристика текущего состояния сферы управления

объектами культурного наследия

Уникальность памятников истории и культуры, их огромная научная значимость определяют высокую ценность культурного наследия автономного округа. Противоправные посягательства на объекты культурного наследия являются одной из главных угроз национальной безопасности в сфере культуры (пункт 80 Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 537).

Объекты культурного наследия автономного округа представляют собой различного вида объекты недвижимости, в том числе как отдельно стоящие здания, сооружения, так и природные ландшафты, где сохраняется весь культурно-исторический и природный комплекс наследия. Памятники архитектуры представлены зданиями, возникшими на рубеже XIX – XX вв. Все они расположены в городе Салехарде, отмечающем в 2015 году свое 420-летие. Важное место в сохранившейся деревянной застройке автономного округа занимают традиционные постройки коренного населения, представленные священными и хозяйственными лабазами. Простые по конструкции и функционально оправданные, они отражают характерные национальные особенности в срубном строительстве. Особый интерес представляют памятники, связанные с периодом 501 – 503-го строительства. От времен этого строительства в регионе сохранились отдельные участки железнодорожного полотна, паровозы, лагпункты и отдельные постройки. Археологические памятники, которых на территории автономного большинство, представлены поселениями, городищами, стоянками и другими объектами, отражающими историю развития человека с эпохи палеолита до этнографической современности.

С целью сохранения историко-культурного наследия как основы культурного потенциала и самобытности автономного округа, а также с целью обеспечения доступа населения к объектам культурного наследия реализуется комплекс мероприятий. Разрабатываются проекты зон охраны, устанавливаются границы территорий и предметы охраны, изготавливается учетная документация. Проводятся противоаварийные раскопки и работы по ремонту и реставрации объектов культурного наследия.

С 2006 года разработаны и утверждены 3 окружные целевые программы по сохранению объектов культурного наследия, в рамках которых проведены мероприятия и реализованы проекты в сфере культурного наследия. К настоящему времени накоплен положительный опыт сохранения и использования объектов культурного наследия и в целом созрело представление о культурном наследии как приоритетной социальной ценности, в значительной степени определяющей параметры устойчивого развития.

Вместе с тем в развитии инфраструктуры объектов культурного наследия автономного округа существует ряд проблем, характерных для всей отрасли в целом, а именно:

- недостаточно разработана нормативная правовая база в сфере охраны и сохранения объектов культурного наследия. Пробелы в нормативном правовом обеспечении затрудняют процесс создания и развития новых форм сохранения объектов культурного наследия (доля объектов культурного наследия, имеющих установленные границы территорий и зоны охраны, в 2012 году составила 12%);

- отсутствие налаженной системы государственного учета объектов культурного наследия – основы государственной охраны, сохранения, использования и популяризации памятников истории и культуры. Особенно актуальным является проведение мониторинговых исследований памятников истории и культуры для определения их реального состояния и количественного состава. Имеющаяся на сегодня информация о состоянии, месторасположении, правах собственности и пользователе объектом культурного наследия неполная и требует существенного дополнения;

- отсутствие порядка государственного контроля за сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия.

Масштабы и сложность разрешения вышеуказанных проблем обусловливают необходимость выделения комплекса взаимоувязанных мероприятий в рамках Подпрограммы 6.

II. Перечень мероприятий Подпрограммы 6

Мероприятия Подпрограммы 6 направлены на обеспечение деятельности ответственного исполнителя Государственной программы – департамента культуры автономного округа и соисполнителя Государственной программы – службы государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа.

Перечень мероприятий Подпрограммы 6 и затраты на их реализацию приведены в таблице 6.

Таблица 6

Перечень мероприятий Подпрограммы 6 и затраты на их реализацию

№ п/п

Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы 6

Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий (тыс. руб.)

всего

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Подпрограмма 6 «Обеспечение реализации Государственной программы» (всего)

737738

103539

96236

99531

109608

109608

109608

109608

2

Департамент культуры автономного округа (ответственный исполнитель) (всего)

576666

103539

96236

99531

69340

69340

69340

69340

3

Служба государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа (соисполнитель) (всего)

161072

0

0

0

40268

40268

40268

40268

4

Основное мероприятие 1. Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти

737738

103539

96236

99531

109608

109608

109608

109608

5

Справочно, в том числе за счет средств федерального бюджета

8700

1283

1136

1193

1272

1272

1272

1272

6

Участник (справочно)

0

0

0

0

0

0

0

0

III. Перечень показателей Подпрограммы 6

Сведения о показателях Подпрограммы 6 представлены в приложении № 2 к Государственной программе.

Методика по расчету показателей Подпрограммы 6

6.1. Укомплектованность департамента культуры автономного округа кадрами

Единица измерения

%

Определение показателя

Отношение утвержденной предельной штатной численности департамента культуры автономного округа к средней численности работников департамента культуры автономного округа всех категорий за отчетный период

Алгоритм формирования показателя

V = Np/Nn * 100%

Наименования и определения базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение – отрицательной

Утвержденная предельная штатная численность департамента культуры автономного округа

Np

Средняя численность работников департамента культуры автономного округа всех категорий за отчетный период

Nn

Источник информации для расчета (определения) показателя

Документы кадрового делопроизводства департамента культуры автономного округа

6.2. Укомплектованность службы государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа кадрами

Единица измерения

%

Определение показателя

Отношение утвержденной предельной штатной численности службы государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа к средней численности работников службы государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа всех категорий за отчетный период

Алгоритм формирования показателя

V = Np/Nn * 100%

Наименования и определения базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение – отрицательной

Утвержденная предельная штатная численность службы государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа

Np

Средняя численность работников службы государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа всех категорий за отчетный период

Nn

Источник информации для расчета (определения) показателя

Документы кадрового делопроизводства службы государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа

6.3. Доля обращений граждан, рассмотренных департаментом культуры автономного округа в установленные законодательством автономного округа сроки, от общего количества обращений

Единица измерения

%

Определение показателя

Отношение количества обращений граждан, рассмотренных департаментом культуры автономного округа в сроки, установленные законодательством автономного округа, к общему количеству обращений граждан

Алгоритм формирования показателя

V = Np/Nn * 100%

Наименования и определения базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой

Количество обращений граждан, рассмотренных в сроки,

Np

установленные законодательством автономного округа

Общее количество обращений граждан

Nn

Источник информации для расчета (определения) показателя

Квартальные отчеты департамента культуры автономного округа

6.4. Доля обращений граждан, рассмотренных службой государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа в установленные законодательством автономного округа сроки, от общего количества обращений

Единица измерения

%

Определение показателя

Отношение количества обращений граждан, рассмотренных службой государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа в сроки, установленные законодательством автономного округа, к общему количеству обращений граждан

Алгоритм формирования показателя

V = Np/Nn * 100%

Наименования и определения базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой

Количество обращений граждан, рассмотренных в сроки, установленные законодательством автономного округа

Np

Общее количество обращений граждан

Nn

Источник информации для расчета (определения) показателя

Квартальные отчеты службы государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа

6.5. Доля проведенных мероприятий по государственной охране объектов культурного наследия от количества запланированных мероприятий по государственной охране объектов культурного наследия (%)

Единица измерения

%

Определение показателя

Отношение количества проведенных мероприятий по государственной охране объектов культурного наследия к количеству необходимых мероприятий по государственной охране объектов культурного наследия

Алгоритм формирования показателя

V = Np/Nn * 100%

Наименования и определения базовых показателей

Буквенное обозначение в формуле расчета

Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой

Количество проведенных мероприятий по государственной охране объектов культурного наследия

Np

Количество запланированных мероприятий по государственной охране объектов культурного наследия

Nn

Источник информации для расчета (определения) показателя

Ежегодные отчеты службы государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа

IV. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 6

Реализация Подпрограммы 6 позволит достичь следующих результатов:

- повысить эффективность государственного управления отраслью культуры на разных уровнях государственной власти;

- усилить взаимодействия гражданского общества с органами государственной власти;

- сформировать систему финансирования, мониторинга и контроля реализации Государственной программы;

- повысить эффективность и результативность реализации средств, предусматриваемых для реализации Государственной программы;

- обеспечить исполнение государственного надзора в области государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, расположенных на территории автономного округа;

- повысить эффективное использование средств окружного бюджета, выделяемых департаменту культуры автономного округа.».

8. Приложение № 1 к Государственной программе изложить в следующей редакции:

«Приложение № 1

к государственной программе Ямало-Ненецкого автономного округа «Основные направления развития культуры на 2014 – 2020 годы»

(в редакции постановления Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

от 20 декабря 2017 года № 1324-П)

СТРУКТУРА

государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа «Основные направления развития культуры

на 2014 – 2020 годы»

№ п/п

Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Государственной программы, подпрограммы

Объемы финансирования (тыс. руб.)

всего

2014

год

2015 год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Государственная программа автономного округа «Основные направления развития культуры

на 2014 – 2020 годы» (всего)

8369995

1756208

987275

979328

1087358

1549994

1004916

1004916

2

Департамент культуры автономного округа (всего),

в том числе

5460622

920240

746696

759868

866540

722426

722426

722426

3

Государственное бюджетное учреждение автономного округа «Национальная библиотека Ямало-Ненецкого автономного округа»

204047

28090

29321

27652

29746

29746

29746

29746

4

Государственное бюджетное учреждение автономного округа «Ямало-Ненецкий окружной музейно-выставочный комплекс им. И.С. Шемановского» (всего)

1040534

140220

135819

138739

156439

156439

156439

156439

5

Государственное автономное учреждение автономного округа «Культурно-деловой центр» (всего)

826504

125481

107142

117201

121420

118420

118420

118420

6

Государственное автономное учреждение культуры автономного округа «Окружной Центр национальных культур» (всего)

1225852

178815

174736

177078

174540

173561

173561

173561

7

Государственное бюджетное учреждение культуры автономного округа «Окружной Дом ремесел» (всего)

468753

56346

60518

67281

71152

71152

71152

71152

8

Государственное казенное учреждение автономного округа «Информационно-аналитический центр» (всего)

273290

18688

135819

25631

23438

23238

23238

23238

9

Служба государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа

179160

0

0

0

44790

44790

44790

44790

10

Департамент международных и внешнеэкономических связей автономного округа

5500

0

0

0

5500

0

0

0

11

Департамент строительства и жилищной политики автономного округа (всего), в том числе

2515553

835968

240579

10300

170528

782778

237700

237700

12

Государственное казенное учреждение автономного округа «Дирекция капитального строительства и инвестиций Ямало-Ненецкого автономного округа» (всего)

2627740

791295

200579

209160

168528

782778

237700

237700

13

Подпрограмма 1 «Сохранение культурного наследия, развитие библиотечного и музейного дела, информационно-аналитическое обеспечение отрасли в Ямало-Ненецком автономном округе»

1602510

201410

195996

199657

363678

213923

213923

213923

14

Департамент культуры автономного округа, в том числе

1592488

201410

195996

199657

353656

213923

213923

213923

15

Государственное бюджетное учреждение автономного округа «Национальная библиотека Ямало-Ненецкого автономного округа»

204047

28090

29321

27652

29746

29746

29746

29746

16

Государственное бюджетное учреждение автономного округа «Ямало-Ненецкий окружной музейно-выставочный комплекс имени И.С. Шемановского»

1040534

140220

135819

138739

156439

156439

156439

156439

17

Государственное казенное учреждение автономного округа «Информационно-аналитический центр»

158701

18688

21230

25631

23438

23238

23238

23238

18

Служба государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа

4522

0

0

0

4522

0

0

0

19

Департамент международных и внешнеэкономических связей автономного округа

5500

0

0

0

5500

0

0

0

20

Подпрограмма 2 «Поддержка творческих инициатив, развитие профессионального искусства и народного творчества в Ямало-Ненецком автономном округе»

3030498

556655

401612

438678

411674

407293

407293

407293

21

Департамент культуры автономного округа, в том числе

3030498

556655

401612

438678

411674

407293

407293

407293

22

Государственное автономное учреждение автономного округа «Культурно-деловой центр»

826504

125481

107142

117201

121420

118420

118420

118420

23

Государственное автономное учреждение культуры автономного округа «Окружной Центр национальных культур»

1226252

178815

174736

177078

174940

173561

173561

173561

24

Государственное бюджетное учреждение культуры автономного округа «Окружной Дом ремесел»

468753

56346

60518

67281

71152

71152

71152

71152

25

Подпрограмма 3 «Строительство объектов культуры в Ямало-Ненецком автономном округе»

2724713

835968

240579

219460

170528

782778

237700

237700

26

Департамент строительства и жилищной политики автономного округа, в том числе

2724713

835968

240579

219460

170528

782778

237700

237700

27

Государственное казенное учреждение автономного округа «Дирекция капитального строительства и инвестиций Ямало-Ненецкого автономного округа»

2642740

791295

215579

209160

168528

782778

237700

237700

28

Подпрограмма 4 «Обеспечение мер социальной поддержки в сфере культуры»

260970

58636

52852

22002

31870

31870

31870

31870

29

Департамент культуры автономного округа

260970

58636

52852

22002

31870

31870

31870

31870

30

Подпрограмма 5 «Государственная охрана, сохранение объектов культурного наследия автономного округа»

13566

0

0

0

0

4522

4522

4522

31

Служба государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа

13566

0

0

0

0

4522

4522

4522

32

Подпрограмма 6 «Обеспечение реализации Государственной программы»

737738

103539

96236

99531

109608

109608

109608

109608

33

Департамент культуры автономного округа

576666

103539

96236

99531

69340

69340

69340

69340

34

Служба государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа

161072

0

0

0

40268

40268

40268

40268

35

Участники (справочно)

0

0

0

0

0

0

0

0

».

9. В приложении № 2 к Государственной программе:

9.1. пункт 5 изложить в следующей редакции:

«

5.

3. Увеличение доли объектов культурного

наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения (распоряжение Правительства автономного округа от 28 февраля 2013 года № 96-РП «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по повышению эффективности сферы культуры Ямало-Ненецкого автономного округа»

(далее – распоряжение Правительства автономного округа № 96-РП))

1.1.1 – 1.1.8

%

53,2

0,2

66,7

0,2

97,2

0,2

97,3

0,2

-

-

-

-

-

-

5.1.1 – 5.1.8

%

-

-

-

-

-

-

-

-

97,4

0,2

97,5

0,2

97,6

0,2

»;

9.2. пункт 8 изложить в следующей редакции:

«

8.

Подпрограмма «Сохранение культурного наследия, развитие библиотечного и музейного дела, информационно-аналитическое обеспечение отрасли в Ямало-Ненецком автономном округе» (0,1)

»;

9.3. пункты 11 – 13-1 изложить в следующей редакции:

«

11.

1.1. Доля инвентаризированных объектов культурного наследия в общем количестве объектов культурного наследия

1.1.1 – 1.1.3

%

45

0,1

50

0,1

60

0,1

70

0,1

-

-

-

-

-

-

12.

1.2. Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного значения (Закон автономного округа № 148-ЗАО)

1.1.4 – 1.1.7

%

72,7

0,1

75,7

0,1

78,7

0,1

81,8

0,05

-

-

-

-

-

-

12-1.

1.2-1. Количество объектов культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения, в отношении которых разработана научно-проектная документация

1.1.6

ед.

-

-

-

-

-

-

2

0,05

-

-

-

-

-

-

13.

1.3. Количество мероприятий, способствующих популяризации объектов культурного наследия

1.1.8

ед.

10

0,1

10

0,1

10

0,1

10

0,05

-

-

-

-

-

-

13-1.

1.3-1. Количество объектов культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения, обеспеченных зонами охраны

1.1.5

ед.

-

-

-

-

-

-

4

0,05

-

-

-

-

-

-

»;

9.4. пункты 14 – 29 изложить в следующей редакции:

«

14.

Задача 2 Подпрограммы 1. Обеспечение современных условий для информационно-библиотечного обслуживания населения автономного округа

15.

1.4. Доля библиотечного фонда автономного округа, занесен-ного в электронный каталог, в том числе включенного в Сводный электронный каталог библиотек России (распоряжение Правительства автономного округа № 96-РП)

1.2.4, 1.2.4.7, 1.2.4.8

%

99

0,1

99

0,1

100

0,1

100

0,1

100

0,1

100

0,1

100

0,1

16.

1.5. Охват населения услугами библиотек

1.2, 1.2.1 – 1.2.4

%

32

0,1

33

0,1

34

0,1

35

0,05

36

0,1

36

0,1

36

0,1

16-1.

1.5.-1. Количество посещений библиотек (на 1 жителя в год) (Соглашение о предоставлении субсидий из федерального бюджета в 2017 году)

1.2, 1.2.1 – 1.2.4

посе-ще-ний

1,8

0,05

-

-

-

17.

Динамика количества зарегистрированных посещений государственного бюджетного учреждения автономного округа «Национальная библиотека Ямало-Ненецкого автономного округа» (в том числе на интернет-портале www.libraries-yanao.ru и сайте учреждения www.nb.yanao.ru)

посе-ще-ний

не менее 40000

0,1

не менее 41000

0,1

-

-

-

-

-

18.

1.6. Доля модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети (Соглашение о предоставлении субсидий из федерального бюджета)

1.2.3

%

-

-

33

0,05

-

-

-

-

19.

1.7. Количество посещений государственного бюджетного учреждения автономного округа «Национальная библиотека Ямало-Ненецкого автономного округа» (в стационарных условиях и через сеть Интернет)

1.2.4, 1.2.4.7, 1.2.4.8, 1.2.4.9, 1.2.4.10

посе-ще-ний

-

-

155000

0,1

155500

0,1

15600

0,1

156500

0,1

157000

0,1

20.

Задача 3 Подпрограммы 1. Обеспечение единого информационного музейного пространства автономного округа, совершенствование музейной деятельности

21.

Охват населения услугами музеев

%

32

0,1

33

0,1

-

-

-

-

-

22.

1.8. Увеличение посещаемости музейных учреждений (посещений на 1 жителя в год) (распоряжение Правительства автономного округа № 96-РП)

1.2.5, 1.2.6, 1.2.6.1

посе-ще-ний

-

-

0,7

0,1

0,79

0,1

0,9

0,1

0,92

0,1

0,95

0,1

23.

1.9. Доля музейных предметов, занесенных в электронный каталог (распоряжение Правительства автономного округа № 96-РП)

1.2.6.2

%

96

0,1

97

0,1

100

0,1

100

0,1

100

0,25

100

0,25

100

0,25

24.

Доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов совокупного основного фонда музеев автономного округа

%

20

0,1

21

0,1

-

-

-

-

-

25.

1.10. Увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда музеев автономного округа (распоряжение Правительства автономного округа № 96-РП)

1.2.5, 1.2.6, 1.2.6.1

%

-

-

22

0,05

23

0,1

24

0,1

24,5

0,1

25

0,1

26.

Количество организованных выставок в год, проводимых в государственном бюджетном учреждении автономного округа «Ямало-Ненецкий окружной музейно-выставочный комплекс им. И.С. Шемановского»

ед.

не

ме-

нее

15

0,05

не ме-нее 16

0,05

-

-

-

-

-

27.

1.11. Количество экспозиций, созданных государственным бюджетным учреждением автономного округа «Ямало-Ненецкий окружной музейно-выставочный комплекс

им. И.С. Шемановского»

1.2.6, 1.2.6.1

ед.

-

-

90

0,05

99

0,05

109

0,1

120

0,1

132

0,1

28.

Задача 4 Подпрограммы 1. Информационно-аналитическое обеспечение отрасли

29.

1.12. Доля государственной статистической отчетности, своевременно представленной в Министерство культуры Российской Федерации, от общего количества статистической отчетности, представленной в Министерство культуры Российской Федерации

1.3

%

100

0,05

100

0,05

100

0,05

100

0,05

100

0,15

100

0,15

100

0,15

»;

9.5. пункты 64 – 74 изложить в следующей редакции:

«

64.

Подпрограмма «Государственная охрана, сохранение объектов культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа» (0,1)

65.

Цель Подпрограммы 5. Государственная охрана и сохранение объектов культурного наследия, расположенных на территории автономного округа

66.

Задача 1 Подпрограммы 5. Обеспечение государственной охраны объектов культурного наследия

67.

5.1. Доля инвентаризирован-ных объектов культурного наследия в общем количестве объектов культурного наследия

5.1.1 – 5.1.3

%

-

-

-

-

-

-

-

-

80

0,4

90

0,4

100

0,4

68.

5.2. Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного значения (Закон автономного округа

№ 148-ЗАО)

5.1.4, 5.1.6, 5.1.7

%

-

-

-

-

-

-

-

-

81,8

0,2

81,8

0,2

84,9

0,2

69.

5.3. Количество объектов культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения, обеспеченных зонами охраны

5.1.5

ед.

-

-

-

-

-

-

-

-

2

0,1

2

0,1

2

0,1

70.

Задача 2 Подпрограммы 5. Реализация пользователями объектов культурного наследия мероприятий по их сохранению

71.

5.4. Количество объектов культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения, в отношении которых разработана научно-проектная документация

5.1.6

ед.

-

-

-

-

-

-

-

-

1

0,2

1

0,2

1

0,2

72.

Задача 3 Подпрограммы 5. Популяризация объектов культурного наследия

73.

5.5. Количество мероприятий, способствующих популяризации объектов культурного наследия

5.1.8

ед.

-

-

-

-

-

-

-

-

10

0,1

10

0,1

10

0,1

74.

Подпрограмма «Обеспечение реализации Государственной программы» (0,2)

»;

9.6. дополнить пунктами 75 – 84 следующего содержания:

«

75.

Цели Подпрограммы 6:

1. Повышение эффективности управления в сфере культуры и искусства.

2. Обеспечение реализации полномочий автономного округа как субъекта Российской Федерации:

1) в сфере культуры, искусства и кинематографии;

2) по надзору в области государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, реализации

специальных разрешительных и иных регулятивных функций и полномочий.

3. Обеспечение нормативных правовых, экономических, организационных, информационных условий реализации Государственной

программы

76.

Задача 1 Подпрограммы 6. Реализация отдельных мероприятий

77.

6.1. Укомплектованность департамента культуры автономного округа кадрами

6.1

%

не ме-нее 98

0,25

не

ме-нее 98

0,25

не ме-нее 98

0,25

не

ме-нее 98

0,20

не ме-нее 98

0,20

не ме-нее 98

0,20

не ме-нее 98

78.

Рейтинг качества финансового менеджмента (анализ и оценка совокупности процессов и процедур, обеспечивающих эффективность и результативность использования бюджетных средств)

6.1

%

не ме-нее 95

0,25

не

ме-нее 95

0,25

не ме-нее 95

0,25

0

0

79.

6.2. Укомплектованность службы государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа кадрами

6.1

%

не

ме-нее 98

0,20

не ме-нее 98

0,20

не ме-нее 98

0,20

не ме-нее 98

80.

Задача 2 Подпрограммы 6. Реализация полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении объектов культурного наследия федерального значения

81.

6.3. Доля проведенных мероприятий по государственной охране объектов культурного наследия от количества запланированных мероприятий по государственной охране объектов культурного наследия

6.1

%

98

0,25

100

0,25

100

0,25

100

0,20

100

0,20

100

0,20

100

82.

Задача 3 Подпрограммы 6. Обеспечение нормативных правовых, экономических, организационных, информационных условий реализации Государственной программы

83.

6.4. Доля обращений граждан, рассмотренных департаментом культуры автономного округа в установленные законодательством автономного округа сроки, от общего количества обращений

6.1

%

100

0,25

100

0,25

100

0,25

100

0,20

100

0,20

100

0,20

100

84.

6.5. Доля обращений граждан, рассмотренных службой государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа в установленные законодательством автономного округа сроки, от общего количества обращений

6.1

%

100

0,20

100

0,20

100

0,20

100

».