Основная информация
Дата опубликования: | 20 декабря 2018г. |
Номер документа: | RU10000201801102 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Карелия |
Принявший орган: | Правительство Республики Карелия |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 20 ДЕКАБРЯ 2018 ГОДА № 477-П
Г. ПЕТРОЗАВОДСК
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ В РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ НА 2019 – 2022 ГОДЫ»
В соответствии с подпунктом «б» пункта 7 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации от 18 апреля 2017 года № Пр-1004ГС Правительство Республики Карелия п о с т а н о в л я е т:
Утвердить прилагаемую региональную программу «Обеспечение прав потребителей в Республике Карелия на 2019 – 2022 годы».
Глава
Республики Карелия
А.О. Парфенчиков
Утверждена постановлением
Правительства Республики Карелия
от 20 декабря 2018 года № 477-П
Региональная программа
«Обеспечение прав потребителей в Республике Карелия
на 2019 – 2022 годы»
Паспорт региональной программы «Обеспечение прав потребителей
в Республике Карелия на 2019 – 2022 годы»
Ответственный исполнитель программы
Министерство экономического развития и промышленности Республики Карелия
Участники программы
Министерство экономического развития и промышленности Республики Карелия (далее – Минэкономразвития и промышленности РК),
Министерство сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия (далее – Минсельхоз РК),
Министерство здравоохранения Республики Карелия (далее – Минздрав РК),
Министерство культуры Республики Карелия (далее – Минкультуры РК),
Министерство образования Республики Карелия (далее – Минобразования РК),
Государственный комитет Республики Карелия по ценам и тарифам (далее – Госкомитет РК по ценам и тарифам),
Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору (далее – Госкомитет РК по строительному, жилищному и дорожному надзору),
Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия (далее – Минстрой РК),
Министерство по делам молодежи, физической культуре и спорту Республики Карелия (далее – Министерство по делам молодежи, физкультуре и спорту РК),
Управление по туризму Республики Карелия (далее – Управление по туризму РК),
Министерство внутренних дел по Республике Карелия (далее – МВД по РК) (по согласованию),
Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Карелия (далее – УФАС по РК) (по согласованию),
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия (далее – Управление Роспотребнадзора по РК) (по согласованию),
Отдел государственного контроля и надзора в Республике Карелия Северо-Западного межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее – Отдел государственного контроля и надзора в Республике Карелия СЗМТУ Росстандарта) (по согласованию),
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Карелия (далее – ТО Росздравнадзора по РК) (по согласованию),
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (далее – органы местного самоуправления) (по согласованию),
федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия» (далее – ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РК») (по согласованию),
Отделение – Национальный банк по Республике Карелия Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию),
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Карелия (далее – Управление Роскомнадзора по РК) (по согласованию),
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Управление Россельхознадзора по РК) (по согласованию)
Цель программы
развитие в Республике Карелия системы обеспечения прав потребителей, направленной на минимизацию риска нарушения законных прав и интересов потребителей и обеспечение необходимых условий для их эффективной защиты потребителями
Задачи программы
дальнейшее формирование и обеспечение функциони-рования системы защиты прав потребителей;
повышение уровня правовой грамотности населения формирование у него навыков рационального потребитель-ского поведения;
повышение доступности правовой и экспертной помощи для потребителей, в первую очередь для их наиболее уязвимых категорий;
повышение уровня социальной ответственности и правовой грамотности хозяйствующих субъектов, работающих на потребительском рынке;
оказание содействия органам местного самоуправления и общественным организациям в решении задач по защите прав потребителей;
создание условий для повышения качества и безопасности реализуемых товаров, работ и услуг;
создание эффективной системы оперативного обмена информацией в сфере защиты прав потребителей, включая информирование потребителей о качестве предлагаемых товаров, работ и услуг;
обеспечение защиты прав наиболее уязвимых категорий потребителей
Целевые показатели реализации программы
количество муниципальных образований в Республике Карелия, в которых органами и организациями, входящими в систему защиты прав потребителей, оказываются бесплатные консультационные услуги в сфере защиты прав потребителей;
количество распространенных печатных информационных материалов (буклетов, памяток, брошюр, плакатов и др.), направленных на повышение потребительской грамотности;
количество публикаций и сообщений в средствах массовой информации и информационно-коммуникационной сети «Интернет», направленных на повышение потребительской грамотности;
количество граждан и хозяйствующих субъектов, принявших участие в мероприятиях, направленных на правовое просвещение в сфере защиты прав потребителей, на 1 тыс. чел.;
количество обращений потребителей, связанных с нарушением их прав
Сроки реализации программы
2019 – 2022 годы
Ресурсное обеспечение программы
реализация мероприятий программы осуществляется в рамках средств, выделяемых на финансирование текущей деятельности ответственного исполнителя и участников программы
Ожидаемые результаты реализации программы
обеспечение сбалансированной региональной системы защиты прав потребителей за счет взаимодействия органов государственной власти всех уровней, органов местного самоуправления, общественных организаций и обеспечение комплексного подхода к защите прав потребителей;
повышение уровня доступности информации о правах потребителя и механизмах их защиты, установленных законодательством Российской Федерации;
повышение правовой грамотности потребителей за счет увеличения доли мероприятий информационно-просветительского характера, направленных на просвещение и информирование;
повышение уровня защищенности потребителей от действий недобросовестных продавцов, производителей товаров, исполнителей услуг (работ) посредством комплекса мер, направленных на предупреждение нарушений прав потребителей
1. Характеристика текущего состояния сферы обеспечения прав потребителей
В настоящее время вопросам защиты прав потребителей уделяется повышенное внимание как на уровне Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, так и на уровне Правительства Республики Карелия.
В Республике Карелия активизация работы по реализации, обеспечению и защите прав потребителей началась с 2008 года, когда был создан Совет по защите прав потребителей при Правительстве Республики Карелия. Начиная с 2009 года в Республике Карелия принимаются программы защиты прав потребителей, в рамках которых обеспечивается реализация мероприятий, направленных на создание условий для эффективной и доступной защиты установленных законодательством Российской Федерации прав потребителей.
За эти годы удалось создать региональную систему защиты прав потребителей, функционирование которой осуществляется на основе взаимодействия и реализации согласованных действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Республике Карелия, органов исполнительной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления и общественных организаций.
Как показывает сложившаяся практика, одной из основных причин, порождающей нарушения прав потребителей, является недостаточная правовая грамотность населения Республики Карелия и хозяйствующих субъектов. В связи с этим важнейшим направлением деятельности в рамках функционирования региональной системы защиты прав потребителей и наиболее эффективным методом борьбы с правонарушениями на потребительском рынке является применение мер превентивного характера, направленных в первую очередь на повышение правовой грамотности и информированности потребителей об их правах и механизмах защиты этих прав. Для достижения положительного эффекта такая работа проводится не только с потребителями, но и с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на потребительском рынке Республики Карелия.
По информации Управления Роспотребнадзора по РК, в целях применения мер превентивного характера, направленных на предупреждение и минимизацию нарушений прав потребителей, в том числе за счет повышения правовой грамотности населения и информированности потребителей по вопросам защиты их прав, в 2017 году им размещены в средствах массовой информации 402 публикации по вопросам защиты прав потребителей, в том числе 270 – в информационно-коммуникационной сети «Интернет», проведено 21 мероприятие в форме круглого стола с представителями органов власти и хозяйствующих субъектов. Проведено 106 горячих линий по вопросам защиты прав потребителей, в ходе которых обратившимся дана 1351 консультация.
В г. Петрозаводске на базе ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РК» работает консультационный центр по вопросам защиты прав потребителей. Его структурные подразделения – консультационные пункты созданы в городах Кондопоге, Медвежьегорске, Сегеже, Кеми, Костомукше, Сортавале, Олонце, Питкяранте. В консультационном центре и консультационных пунктах осуществляется консультирование граждан по вопросам защиты прав потребителей, оказывается помощь в составлении претензий, а также готовятся иски в суд.
В 2017 году консультационным центром и консультационными пунктами была дана 2591 консультация. Наибольшее количество консультаций приходится на вопросы, связанные с приобретением некачественных товаров, продажей товаров дистанционным способом и нарушением сроков поставки предварительно оплаченного товара – 1640 (63,3%). В ходе консультаций за 2017 год был составлен 551 проект документов, что на 3,4% больше, чем в 2016 году.
Законодательство Российской Федерации позволяет защищать права потребителей как в досудебном (претензионном), так и в судебном порядке.
В 2017 году, по информации Управления Роспотребнадзора по РК, им было направлено в суд 99 заключений по делам о защите прав потребителей, что соответствует показателю прошлого года. Наибольшее количество заключений направлено в защиту прав потребителей услуг розничной торговли – 57 (57,6%), жилищно-коммунальных услуг – 14 (14,1%), туристских услуг – 4 (4,0%) и финансовых услуг – 4 (4,0%). Исковые требования потребителей удовлетворены по 86 делам, в пользу граждан присуждено денежных средств на общую сумму 3914,0 тыс. рублей, в том числе в счет компенсации морального вреда – 191,9 тыс. рублей.
Управлением Роспотребнадзора по РК в 2017 году подано 27 исковых заявлений в защиту прав потребителей, в том числе 23 – в защиту конкретных потребителей, 4 – в защиту интересов неопределенного круга потребителей. Основные виды деятельности, по которым направлялись иски в суд, – розничная торговля, бытовое обслуживание, туристские, транспортные, финансовые, жилищно-коммунальные и прочие услуги, а также долевое строительство жилья. Рассмотрено судами 21 исковое заявление Управления Роспотребнадзора по РК, все иски удовлетворены. В пользу граждан присуждено денежных средств на сумму 2432,9 тыс. рублей, в том числе компенсация морального вреда – 51,0 тыс. рублей.
В Управлении Роспотребнадзора по РК продолжает работать общественная приемная по вопросам защиты прав потребителей, в которую обращаются жители республики.
Обучающиеся в общеобразовательных организациях знакомятся с основами потребительских знаний и потребительской культурой в рамках учебных предметов «Обществознание», «Право», «Экономика» и «Основы безопасности жизнедеятельности». В профессиональных образовательных организациях проводятся тематические потребительские уроки-практикумы, беседы, тренинги, факультативные занятия, лекции по актуальным аспектам защиты прав потребителей.
Одной из проблем в сфере защиты прав потребителей в Республике Карелия является недостаточное внимание к вопросам защиты прав потребителей со стороны органов местного самоуправления в рамках предоставленных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» и Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочий. В администрациях муниципальных образований функции по защите прав потребителей распределены между специалистами, занимающимися иными отраслевыми вопросами, или вовсе не выполняются. Такое положение не способствует эффективному оказанию консультационной и правовой помощи потребителям.
Региональная программа «Обеспечение прав потребителей в Республике Карелия на 2019 – 2022 годы» (далее – Программа) направлена на продолжение работы в сфере защиты прав потребителей на территории Республики Карелия и разработана в соответствии с подпунктом «б» пункта 7 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации от 18 апреля 2017 года № Пр-1004ГС. Реализация Программы позволит обеспечить сбалансированную защиту интересов потребителей Республики Карелия, в том числе за счет ее активизации на муниципальном уровне, и будет способствовать повышению социальной защищенности граждан Республики Карелия.
2. Методика оценки эффективности Программы
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ответственным исполнителем Программы ежегодно по итогам выполнения целевых показателей реализации Программы (далее – целевой показатель), которые приведены в приложении 1 к Программе. Выполнение целевых показателем оценивается следующим образом:
1) на первом этапе оценивается степень выполнения запланированных значений целевых показателей.
Степень выполнения запланированных значений целевых показателей измеряется на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями. Сопоставление значений целевых показателей производится по каждому показателю на основе расчетов по следующей формуле:
Иi = Фi x 100% / Пi,
где:
Иi – степень выполнения запланированного значения i-го целевого показателя;
Фi – фактическое значение i-го целевого показателя;
Пi – запланированное значение i-го целевого показателя;
2) на втором этапе определяется показатель эффективности реализации Программы.
Показатель эффективности реализации Программы (П) рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
n – количество целевых показателей.
На основе проведенной оценки выполнения целевых показателей могут быть сделаны следующие выводы:
реализация Программы признается эффективной, в случае если показатель эффективности реализации Программы составляет более 85 процентов;
реализация Программы признается недостаточно эффективной, в случае если показатель эффективности реализации Программы составляет от 85 до 65 процентов;
реализация Программы признается низкой, в случае если показатель эффективности реализации Программы составляет менее 65 процентов.
3. Перечень мероприятий Программы
Перечень мероприятий Программы приведен в приложении 2 к Программе.
4. Управление реализацией Программы
Управление реализацией Программы осуществляется ответственным исполнителем Программы.
Ответственный исполнитель Программы:
готовит и вносит в установленном порядке на рассмотрение в Правительство Республики Карелия предложения о внесении изменений в Программу;
совместно с соисполнителями ежегодно до 31 марта года, следующего за отчетным, осуществляет подготовку и направление Главе Республики Карелия отчета о ходе реализации Программы.
Приложение 1 к Программе
Целевые показатели реализации Программы
№ п/п
Наименование целевого показателя реализации Программы
Единица измерения
2019
год
2020 год
2021
год
2022
год
1.
Количество муниципальных образований в Республике Карелия, в которых органами и организациями, входящими в систему защиты прав потребителей, оказываются бесплатные консультационные услуги в сфере защиты прав потребителей
ед.
7
7
7
7
2.
Количество распространенных печат-ных информационных материалов (буклетов, памяток, брошюр, плакатов и др.), направленных на повышение потребительской грамотности
ед.
57
64
68
75
3.
Количество публикаций и сообщений в средствах массовой информации и информационно-коммуникационной сети «Интернет», направленных на повышение потребительской грамотности
ед.
432
442
454
466
4.
Количество граждан и хозяйствую-щих субъектов, принявших участие в мероприятиях, направленных на правовое просвещение в сфере защиты прав потребителей, на 1 тыс. чел.
ед.
129
130
131
132
5.
Количество обращений потреби-телей, связанных с нарушением их прав
ед.
3085
3065
3030
2985
______________
Приложение 2 к Программе
Перечень мероприятий Программы
№ п/п
Мероприятие
Ответственные исполнители
1
2
3
I. Укрепление системы обеспечения прав потребителей
1.
Проведение заседаний Комиссии по защите прав потребителей при Главе Республики Карелия
Минэкономразвития и
промышленности РК
2.
Подготовка ежегодного доклада о защите прав потребителей в Республике Карелия
Управление Роспотребнадзора по РК (по согласованию)
3.
Методическое обеспечение деятельности консультационного центра и консульта-ционных пунктов по вопросам защиты прав потребителей
Управление Роспотребнадзора по РК (по согласованию)
4.
Обеспечение судебной защиты нарушенных прав потребителей и законных интересов неопределенного круга потребителей
Управление Роспотребнадзора по РК (по согласованию),
органы местного самоуправления (по согласованию)
II. Информационное обеспечение потребителей. Просвещение и популяризация вопросов защиты прав потребителей
5.
Информирование граждан по актуальным вопросам защиты прав потребителей на своих официальных сайтах в информа-ционно-телекоммуникационной сети «Интернет», проведение просветитель-ских мероприятий с потребителями путем личного приема граждан, горячих телефонных линий, организация информационных стендов
Управление Роспотребнадзора по РК (по согласованию),
ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемио-логии в РК» (по согласованию),
Минэкономразвития и промышлен-ности РК,
Минобразования РК,
Минстрой РК,
Минкультуры РК,
Минсельхоз РК,
Госкомитет РК по ценам и тарифам,
Госкомитет РК по строительному, жилищному и дорожному надзору,
Министерство по делам молодежи, физической культуре и спорту РК,
Управление по туризму РК,
Отдел государственного контроля и надзора в Республике Карелия СЗМТУ Росстандарта (по согласованию),
1
2
3
ТО Росздравнадзора по РК (по согла-сованию),
Управление Роскомнадзора по РК (по согласованию),
органы местного самоуправления (по согласованию)
6.
Разработка, тиражирование и распространение информационно-справочных и методических материалов, брошюр, плакатов, учебных пособий по вопросам защиты прав потребителей в различных сферах деятельности, в том числе направленных на повышение финансовой грамотности
Управление Роспотребнадзора по РК (по согласованию),
ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемио-логии в РК» (по согласованию),
Отделение – Национальный банк по Республике Карелия Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию)
7.
Организация и проведение просвети-тельских мероприятий, направленных на повышение финансовой грамотности среди обучающихся в образовательных организациях и пенсионеров
Отделение – Национальный банк по Республике Карелия Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по РК (по согласованию),
ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемио-логии в РК» (по согласованию)
8.
Организация и проведение просвети-тельских мероприятий среди обучаю-щихся в образовательных организациях об основах потребительских знаний
Минобразования РК,
Управление Роспотребнадзора по РК (по согласованию),
ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемио-логии в Республике Карелия» (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)
9.
Организация и проведение семинаров для представителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и населения по вопросам защиты прав потребителей
Управление Роспотребнадзора по РК (по согласованию),
ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемио-логии в РК» (по согласованию),
УФАС по РК (по согласованию),
органы местного самоуправления (по согласованию),
Госкомитет РК по строительному, жилищному и дорожному надзору,
1
2
3
ТО Росздравнадзора по РК (по согласо-ванию), Управление Роскомнадзора по РК (по согласованию), Управление Россельхознадзора по РК (по согласованию)
10.
Информирование населения о результатах контроля за раскрытием информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, в том числе субъектами естественных монополий
УФАС по РК (по согласованию),
Госкомитет РК по ценам и тарифам
11.
Организация и проведение мероприятий, приуроченных ко Всемирному дню защиты прав потребителей (15 марта)
Управление Роспотребнадзора по РК (по согласованию),
Минобразования РК,
Минкультуры РК,
ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РК»,
Отделение – Национальный банк по Республике Карелия Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию),
органы местного самоуправления (по согласованию)
III. Профилактика правонарушений в сфере защиты прав потребителей
12.
Проведение мероприятий по контролю (надзору) за соблюдением требований законодательства Российской Федерации (приоритетно в сфере финансовых, туристских, медицинских, платных образовательных услуг, розничной торговли, жилищно-коммунальных услуг), в том числе за исполнением требований технических регламентов Таможенного союза
Управление Роспотребнадзора по РК (по согласованию),
Отдел государственного контроля и надзора в Республике Карелия СЗМТУ Росстандарта (по согласованию),
ТО Росздравнадзора по РК (по согласо-ванию),
Минобразования РК,
Минстрой РК,
Минсельхоз РК,
Госкомитет РК по строительному, жилищному и дорожному надзору,
Управление Роскомнадзора по РК (по согласованию),
Управление Россельхознадзора по РК
(по согласованию),
1
2
3
Карельская таможня (по согласованию),
Отделение – Национальный банк по Республике Карелия Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию)
13.
Реализация мер по предотвращению ввоза в Республику Карелия некачественных товаров, опасных для жизни и здоровья, вводящих потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств товара
Управление Роспотребнадзора по РК (по согласованию),
Управление Россельхознадзора по РК (по согласованию)
14.
Проведение комплекса мероприятий по предотвращению ввоза и реали-зации на территории Республики Карелия некачественных лекарст-венных средств, опасных для жизни и здоровья населения
ТО Росздравнадзора по РК (по согласо-ванию),
Минздрав РК
15.
Проведение мероприятий по пресечению органами внутренних дел правонарушений, связанных с оборотом алкогольной, контрафакт-ной и поддельной продукции, осуществлением предпринима-тельской деятельности без государ-ственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)
МВД по РК (по согласованию)
16.
Ежеквартальная проверка отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлече-нием средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости
Минстрой РК
17.
Выявление и пресечение фактов нарушений антимонопольного законодательства доминирующими хозяйствующими субъектами, результатом которых явилось или может явиться ущемление интересов неопределенного круга потребителей
УФАС по РК (по согласованию)
1
2
3
18.
Организация и проведение совмест-ных проверок с общественными организациями в случаях обращения граждан с жалобами на нарушение их прав и законных интересов в сфере жилищно-коммунального хозяйства, взаимодействие с общественными жилищными инспекторами
Госкомитет РК по строительному, жилищному и дорожному надзору
19.
Выявление и пресечение фактов ненадлежащей рекламы и ведения недобросовестной конкуренции в сферах, затрагивающих права и интересы потребителей
УФАС по РК (по согласованию)
IV. Мониторинг состояния потребительского рынка и системы защиты прав потребителей
20.
Проведение лабораторных исследо-ваний продовольственных и непродо-вольственных товаров на соответст-вие обязательным требованиям, в том числе технических регламентов Таможенного союза
Управление Роспотребнадзора по РК (по согласованию),
ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РК» (по согласованию), Управление Россельхознадзора по РК (по согласованию)
21.
Организация и проведение ветеринарно-санитарной экспертизы животноводческой продукции, произведенной на территории Республики Карелия, и продукции растительного происхождения непромышленного изготовления, реализуемой на розничных рынках
Минсельхоз РК
22.
Проведение независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями
Минздрав РК
23.
Проведение мониторинга качества предоставляемых в Республике Карелия туристских услуг
Управление по туризму РК
24.
Проведение мониторинга обращений граждан по вопросам нарушения прав потребителей
Управление Роспотребнадзора по РК (по согласованию),
ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РК» (по согласованию),
органы местного самоуправления (по согласованию)
1
2
3
V. Совершенствование механизмов обеспечения прав потребителей
25.
Подготовка предложений о внесении изменений в законодательство Российской Федерации в области защиты прав потребителей
Минэкономразвития и промышленности РК,
Минсельхоз РК,
Минздрав РК,
Минкультуры РК,
Минобразования РК,
Госкомитет РК по ценам и тарифам,
Госкомитет РК по строительному, жилищному и дорожному надзору,
Минстрой РК,
Министерство по делам молодежи, физической культуре и спорту РК;
Управление по туризму РК,
МВД по РК (по согласованию),
УФАС по РК (по согласованию),
Управление Роспотребнадзора по РК (по согласованию),
Отдел государственного контроля и
надзора в Республике Карелия СЗМТУ Росстандарта (по согласованию),
ТО Росздравнадзора по РК (по согласо-ванию),
органы местного самоуправления (по согласованию),
ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РК» (по согласованию),
Отделение – Национальный банк по Республике Карелия Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию), Управление Роскомнадзора по РК (по согласованию),
Управление Россельхознадзора по РК (по согласованию)
_____________
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 20 ДЕКАБРЯ 2018 ГОДА № 477-П
Г. ПЕТРОЗАВОДСК
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ В РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ НА 2019 – 2022 ГОДЫ»
В соответствии с подпунктом «б» пункта 7 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации от 18 апреля 2017 года № Пр-1004ГС Правительство Республики Карелия п о с т а н о в л я е т:
Утвердить прилагаемую региональную программу «Обеспечение прав потребителей в Республике Карелия на 2019 – 2022 годы».
Глава
Республики Карелия
А.О. Парфенчиков
Утверждена постановлением
Правительства Республики Карелия
от 20 декабря 2018 года № 477-П
Региональная программа
«Обеспечение прав потребителей в Республике Карелия
на 2019 – 2022 годы»
Паспорт региональной программы «Обеспечение прав потребителей
в Республике Карелия на 2019 – 2022 годы»
Ответственный исполнитель программы
Министерство экономического развития и промышленности Республики Карелия
Участники программы
Министерство экономического развития и промышленности Республики Карелия (далее – Минэкономразвития и промышленности РК),
Министерство сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия (далее – Минсельхоз РК),
Министерство здравоохранения Республики Карелия (далее – Минздрав РК),
Министерство культуры Республики Карелия (далее – Минкультуры РК),
Министерство образования Республики Карелия (далее – Минобразования РК),
Государственный комитет Республики Карелия по ценам и тарифам (далее – Госкомитет РК по ценам и тарифам),
Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору (далее – Госкомитет РК по строительному, жилищному и дорожному надзору),
Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия (далее – Минстрой РК),
Министерство по делам молодежи, физической культуре и спорту Республики Карелия (далее – Министерство по делам молодежи, физкультуре и спорту РК),
Управление по туризму Республики Карелия (далее – Управление по туризму РК),
Министерство внутренних дел по Республике Карелия (далее – МВД по РК) (по согласованию),
Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Карелия (далее – УФАС по РК) (по согласованию),
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия (далее – Управление Роспотребнадзора по РК) (по согласованию),
Отдел государственного контроля и надзора в Республике Карелия Северо-Западного межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее – Отдел государственного контроля и надзора в Республике Карелия СЗМТУ Росстандарта) (по согласованию),
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Карелия (далее – ТО Росздравнадзора по РК) (по согласованию),
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (далее – органы местного самоуправления) (по согласованию),
федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия» (далее – ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РК») (по согласованию),
Отделение – Национальный банк по Республике Карелия Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию),
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Карелия (далее – Управление Роскомнадзора по РК) (по согласованию),
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Управление Россельхознадзора по РК) (по согласованию)
Цель программы
развитие в Республике Карелия системы обеспечения прав потребителей, направленной на минимизацию риска нарушения законных прав и интересов потребителей и обеспечение необходимых условий для их эффективной защиты потребителями
Задачи программы
дальнейшее формирование и обеспечение функциони-рования системы защиты прав потребителей;
повышение уровня правовой грамотности населения формирование у него навыков рационального потребитель-ского поведения;
повышение доступности правовой и экспертной помощи для потребителей, в первую очередь для их наиболее уязвимых категорий;
повышение уровня социальной ответственности и правовой грамотности хозяйствующих субъектов, работающих на потребительском рынке;
оказание содействия органам местного самоуправления и общественным организациям в решении задач по защите прав потребителей;
создание условий для повышения качества и безопасности реализуемых товаров, работ и услуг;
создание эффективной системы оперативного обмена информацией в сфере защиты прав потребителей, включая информирование потребителей о качестве предлагаемых товаров, работ и услуг;
обеспечение защиты прав наиболее уязвимых категорий потребителей
Целевые показатели реализации программы
количество муниципальных образований в Республике Карелия, в которых органами и организациями, входящими в систему защиты прав потребителей, оказываются бесплатные консультационные услуги в сфере защиты прав потребителей;
количество распространенных печатных информационных материалов (буклетов, памяток, брошюр, плакатов и др.), направленных на повышение потребительской грамотности;
количество публикаций и сообщений в средствах массовой информации и информационно-коммуникационной сети «Интернет», направленных на повышение потребительской грамотности;
количество граждан и хозяйствующих субъектов, принявших участие в мероприятиях, направленных на правовое просвещение в сфере защиты прав потребителей, на 1 тыс. чел.;
количество обращений потребителей, связанных с нарушением их прав
Сроки реализации программы
2019 – 2022 годы
Ресурсное обеспечение программы
реализация мероприятий программы осуществляется в рамках средств, выделяемых на финансирование текущей деятельности ответственного исполнителя и участников программы
Ожидаемые результаты реализации программы
обеспечение сбалансированной региональной системы защиты прав потребителей за счет взаимодействия органов государственной власти всех уровней, органов местного самоуправления, общественных организаций и обеспечение комплексного подхода к защите прав потребителей;
повышение уровня доступности информации о правах потребителя и механизмах их защиты, установленных законодательством Российской Федерации;
повышение правовой грамотности потребителей за счет увеличения доли мероприятий информационно-просветительского характера, направленных на просвещение и информирование;
повышение уровня защищенности потребителей от действий недобросовестных продавцов, производителей товаров, исполнителей услуг (работ) посредством комплекса мер, направленных на предупреждение нарушений прав потребителей
1. Характеристика текущего состояния сферы обеспечения прав потребителей
В настоящее время вопросам защиты прав потребителей уделяется повышенное внимание как на уровне Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, так и на уровне Правительства Республики Карелия.
В Республике Карелия активизация работы по реализации, обеспечению и защите прав потребителей началась с 2008 года, когда был создан Совет по защите прав потребителей при Правительстве Республики Карелия. Начиная с 2009 года в Республике Карелия принимаются программы защиты прав потребителей, в рамках которых обеспечивается реализация мероприятий, направленных на создание условий для эффективной и доступной защиты установленных законодательством Российской Федерации прав потребителей.
За эти годы удалось создать региональную систему защиты прав потребителей, функционирование которой осуществляется на основе взаимодействия и реализации согласованных действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Республике Карелия, органов исполнительной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления и общественных организаций.
Как показывает сложившаяся практика, одной из основных причин, порождающей нарушения прав потребителей, является недостаточная правовая грамотность населения Республики Карелия и хозяйствующих субъектов. В связи с этим важнейшим направлением деятельности в рамках функционирования региональной системы защиты прав потребителей и наиболее эффективным методом борьбы с правонарушениями на потребительском рынке является применение мер превентивного характера, направленных в первую очередь на повышение правовой грамотности и информированности потребителей об их правах и механизмах защиты этих прав. Для достижения положительного эффекта такая работа проводится не только с потребителями, но и с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на потребительском рынке Республики Карелия.
По информации Управления Роспотребнадзора по РК, в целях применения мер превентивного характера, направленных на предупреждение и минимизацию нарушений прав потребителей, в том числе за счет повышения правовой грамотности населения и информированности потребителей по вопросам защиты их прав, в 2017 году им размещены в средствах массовой информации 402 публикации по вопросам защиты прав потребителей, в том числе 270 – в информационно-коммуникационной сети «Интернет», проведено 21 мероприятие в форме круглого стола с представителями органов власти и хозяйствующих субъектов. Проведено 106 горячих линий по вопросам защиты прав потребителей, в ходе которых обратившимся дана 1351 консультация.
В г. Петрозаводске на базе ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РК» работает консультационный центр по вопросам защиты прав потребителей. Его структурные подразделения – консультационные пункты созданы в городах Кондопоге, Медвежьегорске, Сегеже, Кеми, Костомукше, Сортавале, Олонце, Питкяранте. В консультационном центре и консультационных пунктах осуществляется консультирование граждан по вопросам защиты прав потребителей, оказывается помощь в составлении претензий, а также готовятся иски в суд.
В 2017 году консультационным центром и консультационными пунктами была дана 2591 консультация. Наибольшее количество консультаций приходится на вопросы, связанные с приобретением некачественных товаров, продажей товаров дистанционным способом и нарушением сроков поставки предварительно оплаченного товара – 1640 (63,3%). В ходе консультаций за 2017 год был составлен 551 проект документов, что на 3,4% больше, чем в 2016 году.
Законодательство Российской Федерации позволяет защищать права потребителей как в досудебном (претензионном), так и в судебном порядке.
В 2017 году, по информации Управления Роспотребнадзора по РК, им было направлено в суд 99 заключений по делам о защите прав потребителей, что соответствует показателю прошлого года. Наибольшее количество заключений направлено в защиту прав потребителей услуг розничной торговли – 57 (57,6%), жилищно-коммунальных услуг – 14 (14,1%), туристских услуг – 4 (4,0%) и финансовых услуг – 4 (4,0%). Исковые требования потребителей удовлетворены по 86 делам, в пользу граждан присуждено денежных средств на общую сумму 3914,0 тыс. рублей, в том числе в счет компенсации морального вреда – 191,9 тыс. рублей.
Управлением Роспотребнадзора по РК в 2017 году подано 27 исковых заявлений в защиту прав потребителей, в том числе 23 – в защиту конкретных потребителей, 4 – в защиту интересов неопределенного круга потребителей. Основные виды деятельности, по которым направлялись иски в суд, – розничная торговля, бытовое обслуживание, туристские, транспортные, финансовые, жилищно-коммунальные и прочие услуги, а также долевое строительство жилья. Рассмотрено судами 21 исковое заявление Управления Роспотребнадзора по РК, все иски удовлетворены. В пользу граждан присуждено денежных средств на сумму 2432,9 тыс. рублей, в том числе компенсация морального вреда – 51,0 тыс. рублей.
В Управлении Роспотребнадзора по РК продолжает работать общественная приемная по вопросам защиты прав потребителей, в которую обращаются жители республики.
Обучающиеся в общеобразовательных организациях знакомятся с основами потребительских знаний и потребительской культурой в рамках учебных предметов «Обществознание», «Право», «Экономика» и «Основы безопасности жизнедеятельности». В профессиональных образовательных организациях проводятся тематические потребительские уроки-практикумы, беседы, тренинги, факультативные занятия, лекции по актуальным аспектам защиты прав потребителей.
Одной из проблем в сфере защиты прав потребителей в Республике Карелия является недостаточное внимание к вопросам защиты прав потребителей со стороны органов местного самоуправления в рамках предоставленных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» и Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочий. В администрациях муниципальных образований функции по защите прав потребителей распределены между специалистами, занимающимися иными отраслевыми вопросами, или вовсе не выполняются. Такое положение не способствует эффективному оказанию консультационной и правовой помощи потребителям.
Региональная программа «Обеспечение прав потребителей в Республике Карелия на 2019 – 2022 годы» (далее – Программа) направлена на продолжение работы в сфере защиты прав потребителей на территории Республики Карелия и разработана в соответствии с подпунктом «б» пункта 7 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации от 18 апреля 2017 года № Пр-1004ГС. Реализация Программы позволит обеспечить сбалансированную защиту интересов потребителей Республики Карелия, в том числе за счет ее активизации на муниципальном уровне, и будет способствовать повышению социальной защищенности граждан Республики Карелия.
2. Методика оценки эффективности Программы
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ответственным исполнителем Программы ежегодно по итогам выполнения целевых показателей реализации Программы (далее – целевой показатель), которые приведены в приложении 1 к Программе. Выполнение целевых показателем оценивается следующим образом:
1) на первом этапе оценивается степень выполнения запланированных значений целевых показателей.
Степень выполнения запланированных значений целевых показателей измеряется на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями. Сопоставление значений целевых показателей производится по каждому показателю на основе расчетов по следующей формуле:
Иi = Фi x 100% / Пi,
где:
Иi – степень выполнения запланированного значения i-го целевого показателя;
Фi – фактическое значение i-го целевого показателя;
Пi – запланированное значение i-го целевого показателя;
2) на втором этапе определяется показатель эффективности реализации Программы.
Показатель эффективности реализации Программы (П) рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
n – количество целевых показателей.
На основе проведенной оценки выполнения целевых показателей могут быть сделаны следующие выводы:
реализация Программы признается эффективной, в случае если показатель эффективности реализации Программы составляет более 85 процентов;
реализация Программы признается недостаточно эффективной, в случае если показатель эффективности реализации Программы составляет от 85 до 65 процентов;
реализация Программы признается низкой, в случае если показатель эффективности реализации Программы составляет менее 65 процентов.
3. Перечень мероприятий Программы
Перечень мероприятий Программы приведен в приложении 2 к Программе.
4. Управление реализацией Программы
Управление реализацией Программы осуществляется ответственным исполнителем Программы.
Ответственный исполнитель Программы:
готовит и вносит в установленном порядке на рассмотрение в Правительство Республики Карелия предложения о внесении изменений в Программу;
совместно с соисполнителями ежегодно до 31 марта года, следующего за отчетным, осуществляет подготовку и направление Главе Республики Карелия отчета о ходе реализации Программы.
Приложение 1 к Программе
Целевые показатели реализации Программы
№ п/п
Наименование целевого показателя реализации Программы
Единица измерения
2019
год
2020 год
2021
год
2022
год
1.
Количество муниципальных образований в Республике Карелия, в которых органами и организациями, входящими в систему защиты прав потребителей, оказываются бесплатные консультационные услуги в сфере защиты прав потребителей
ед.
7
7
7
7
2.
Количество распространенных печат-ных информационных материалов (буклетов, памяток, брошюр, плакатов и др.), направленных на повышение потребительской грамотности
ед.
57
64
68
75
3.
Количество публикаций и сообщений в средствах массовой информации и информационно-коммуникационной сети «Интернет», направленных на повышение потребительской грамотности
ед.
432
442
454
466
4.
Количество граждан и хозяйствую-щих субъектов, принявших участие в мероприятиях, направленных на правовое просвещение в сфере защиты прав потребителей, на 1 тыс. чел.
ед.
129
130
131
132
5.
Количество обращений потреби-телей, связанных с нарушением их прав
ед.
3085
3065
3030
2985
______________
Приложение 2 к Программе
Перечень мероприятий Программы
№ п/п
Мероприятие
Ответственные исполнители
1
2
3
I. Укрепление системы обеспечения прав потребителей
1.
Проведение заседаний Комиссии по защите прав потребителей при Главе Республики Карелия
Минэкономразвития и
промышленности РК
2.
Подготовка ежегодного доклада о защите прав потребителей в Республике Карелия
Управление Роспотребнадзора по РК (по согласованию)
3.
Методическое обеспечение деятельности консультационного центра и консульта-ционных пунктов по вопросам защиты прав потребителей
Управление Роспотребнадзора по РК (по согласованию)
4.
Обеспечение судебной защиты нарушенных прав потребителей и законных интересов неопределенного круга потребителей
Управление Роспотребнадзора по РК (по согласованию),
органы местного самоуправления (по согласованию)
II. Информационное обеспечение потребителей. Просвещение и популяризация вопросов защиты прав потребителей
5.
Информирование граждан по актуальным вопросам защиты прав потребителей на своих официальных сайтах в информа-ционно-телекоммуникационной сети «Интернет», проведение просветитель-ских мероприятий с потребителями путем личного приема граждан, горячих телефонных линий, организация информационных стендов
Управление Роспотребнадзора по РК (по согласованию),
ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемио-логии в РК» (по согласованию),
Минэкономразвития и промышлен-ности РК,
Минобразования РК,
Минстрой РК,
Минкультуры РК,
Минсельхоз РК,
Госкомитет РК по ценам и тарифам,
Госкомитет РК по строительному, жилищному и дорожному надзору,
Министерство по делам молодежи, физической культуре и спорту РК,
Управление по туризму РК,
Отдел государственного контроля и надзора в Республике Карелия СЗМТУ Росстандарта (по согласованию),
1
2
3
ТО Росздравнадзора по РК (по согла-сованию),
Управление Роскомнадзора по РК (по согласованию),
органы местного самоуправления (по согласованию)
6.
Разработка, тиражирование и распространение информационно-справочных и методических материалов, брошюр, плакатов, учебных пособий по вопросам защиты прав потребителей в различных сферах деятельности, в том числе направленных на повышение финансовой грамотности
Управление Роспотребнадзора по РК (по согласованию),
ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемио-логии в РК» (по согласованию),
Отделение – Национальный банк по Республике Карелия Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию)
7.
Организация и проведение просвети-тельских мероприятий, направленных на повышение финансовой грамотности среди обучающихся в образовательных организациях и пенсионеров
Отделение – Национальный банк по Республике Карелия Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по РК (по согласованию),
ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемио-логии в РК» (по согласованию)
8.
Организация и проведение просвети-тельских мероприятий среди обучаю-щихся в образовательных организациях об основах потребительских знаний
Минобразования РК,
Управление Роспотребнадзора по РК (по согласованию),
ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемио-логии в Республике Карелия» (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)
9.
Организация и проведение семинаров для представителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и населения по вопросам защиты прав потребителей
Управление Роспотребнадзора по РК (по согласованию),
ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемио-логии в РК» (по согласованию),
УФАС по РК (по согласованию),
органы местного самоуправления (по согласованию),
Госкомитет РК по строительному, жилищному и дорожному надзору,
1
2
3
ТО Росздравнадзора по РК (по согласо-ванию), Управление Роскомнадзора по РК (по согласованию), Управление Россельхознадзора по РК (по согласованию)
10.
Информирование населения о результатах контроля за раскрытием информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, в том числе субъектами естественных монополий
УФАС по РК (по согласованию),
Госкомитет РК по ценам и тарифам
11.
Организация и проведение мероприятий, приуроченных ко Всемирному дню защиты прав потребителей (15 марта)
Управление Роспотребнадзора по РК (по согласованию),
Минобразования РК,
Минкультуры РК,
ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РК»,
Отделение – Национальный банк по Республике Карелия Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию),
органы местного самоуправления (по согласованию)
III. Профилактика правонарушений в сфере защиты прав потребителей
12.
Проведение мероприятий по контролю (надзору) за соблюдением требований законодательства Российской Федерации (приоритетно в сфере финансовых, туристских, медицинских, платных образовательных услуг, розничной торговли, жилищно-коммунальных услуг), в том числе за исполнением требований технических регламентов Таможенного союза
Управление Роспотребнадзора по РК (по согласованию),
Отдел государственного контроля и надзора в Республике Карелия СЗМТУ Росстандарта (по согласованию),
ТО Росздравнадзора по РК (по согласо-ванию),
Минобразования РК,
Минстрой РК,
Минсельхоз РК,
Госкомитет РК по строительному, жилищному и дорожному надзору,
Управление Роскомнадзора по РК (по согласованию),
Управление Россельхознадзора по РК
(по согласованию),
1
2
3
Карельская таможня (по согласованию),
Отделение – Национальный банк по Республике Карелия Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию)
13.
Реализация мер по предотвращению ввоза в Республику Карелия некачественных товаров, опасных для жизни и здоровья, вводящих потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств товара
Управление Роспотребнадзора по РК (по согласованию),
Управление Россельхознадзора по РК (по согласованию)
14.
Проведение комплекса мероприятий по предотвращению ввоза и реали-зации на территории Республики Карелия некачественных лекарст-венных средств, опасных для жизни и здоровья населения
ТО Росздравнадзора по РК (по согласо-ванию),
Минздрав РК
15.
Проведение мероприятий по пресечению органами внутренних дел правонарушений, связанных с оборотом алкогольной, контрафакт-ной и поддельной продукции, осуществлением предпринима-тельской деятельности без государ-ственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)
МВД по РК (по согласованию)
16.
Ежеквартальная проверка отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлече-нием средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости
Минстрой РК
17.
Выявление и пресечение фактов нарушений антимонопольного законодательства доминирующими хозяйствующими субъектами, результатом которых явилось или может явиться ущемление интересов неопределенного круга потребителей
УФАС по РК (по согласованию)
1
2
3
18.
Организация и проведение совмест-ных проверок с общественными организациями в случаях обращения граждан с жалобами на нарушение их прав и законных интересов в сфере жилищно-коммунального хозяйства, взаимодействие с общественными жилищными инспекторами
Госкомитет РК по строительному, жилищному и дорожному надзору
19.
Выявление и пресечение фактов ненадлежащей рекламы и ведения недобросовестной конкуренции в сферах, затрагивающих права и интересы потребителей
УФАС по РК (по согласованию)
IV. Мониторинг состояния потребительского рынка и системы защиты прав потребителей
20.
Проведение лабораторных исследо-ваний продовольственных и непродо-вольственных товаров на соответст-вие обязательным требованиям, в том числе технических регламентов Таможенного союза
Управление Роспотребнадзора по РК (по согласованию),
ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РК» (по согласованию), Управление Россельхознадзора по РК (по согласованию)
21.
Организация и проведение ветеринарно-санитарной экспертизы животноводческой продукции, произведенной на территории Республики Карелия, и продукции растительного происхождения непромышленного изготовления, реализуемой на розничных рынках
Минсельхоз РК
22.
Проведение независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями
Минздрав РК
23.
Проведение мониторинга качества предоставляемых в Республике Карелия туристских услуг
Управление по туризму РК
24.
Проведение мониторинга обращений граждан по вопросам нарушения прав потребителей
Управление Роспотребнадзора по РК (по согласованию),
ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РК» (по согласованию),
органы местного самоуправления (по согласованию)
1
2
3
V. Совершенствование механизмов обеспечения прав потребителей
25.
Подготовка предложений о внесении изменений в законодательство Российской Федерации в области защиты прав потребителей
Минэкономразвития и промышленности РК,
Минсельхоз РК,
Минздрав РК,
Минкультуры РК,
Минобразования РК,
Госкомитет РК по ценам и тарифам,
Госкомитет РК по строительному, жилищному и дорожному надзору,
Минстрой РК,
Министерство по делам молодежи, физической культуре и спорту РК;
Управление по туризму РК,
МВД по РК (по согласованию),
УФАС по РК (по согласованию),
Управление Роспотребнадзора по РК (по согласованию),
Отдел государственного контроля и
надзора в Республике Карелия СЗМТУ Росстандарта (по согласованию),
ТО Росздравнадзора по РК (по согласо-ванию),
органы местного самоуправления (по согласованию),
ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РК» (по согласованию),
Отделение – Национальный банк по Республике Карелия Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию), Управление Роскомнадзора по РК (по согласованию),
Управление Россельхознадзора по РК (по согласованию)
_____________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 030.100.050 Защита прав потребителей (см. также 020.030.060, 090.100.100, 100.130.020) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: