О предоставлении гранта в форме субсидии из бюджета Пермского края федеральному бюджетному учреждению науки "Федеральный научный центр медико-профилактических технологий управления рисками здоровью...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20.12.2018 № 834-п

О предоставлении гранта в форме субсидии из бюджета Пермского края федеральному бюджетному учреждению науки "Федеральный научный центр медико-профилактических технологий управления рисками здоровью населения" Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на выполнение научно-исследовательской работы по анализу рисков потерь здоровья и комплексной оценке эффективности целевых мер по снижению смертности населения Пермского края от сердечно-сосудистых и онкологических (в том числе злокачественных) заболеваний

В редакции постановления Правительства Пермского края от 25.06.2019 № 430-п

В соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Пермского края от 29 ноября 2018 г. № 303-ПК
«О бюджете Пермского края на 2019 год и на плановый период
2020 и 2021 годов», постановлением Правительства Пермского края
от 03 октября 2013 г. № 1319-п «Об утверждении государственной программы Пермского края «Качественное здравоохранение»

Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Предоставить федеральному бюджетному учреждению науки «Федеральный научный центр медико-профилактических технологий управления рисками здоровью населения» Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека грант в форме субсидии из бюджета Пермского края на выполнение научно-исследовательской работы по анализу рисков потерь здоровья и комплексной оценке эффективности целевых мер по снижению смертности населения Пермского края от сердечно-сосудистых и онкологических (в том числе злокачественных) заболеваний в сумме 5 000,0 тыс. рублей.

Определить главным распорядителем средств бюджета Пермского края, указанных в пункте 1 настоящего постановления, Министерство здравоохранения Пермского края.

3. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления гранта в форме субсидии из бюджета Пермского края федеральному бюджетному учреждению науки «Федеральный научный центр медико-профилактических технологий управления рисками здоровью населения» Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на выполнение научно-исследовательской работы по анализу рисков потерь здоровья
и комплексной оценке эффективности целевых мер по снижению смертности населения Пермского края от сердечно-сосудистых и онкологических
(в том числе злокачественных) заболеваний.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2019 года.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края (по вопросам социальной политики и здравоохранения).

(пункт в редакции постановления Правительства Пермского края от 25.06.2019 № 430-п)

Губернатор Пермского края                                          М.Г. Решетников

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства Пермского края

от 20.12.2018 № 834-п

ПОРЯДОК

предоставления гранта в форме субсидии из бюджета Пермского края

федеральному бюджетному учреждению науки «Федеральный научный центр медико-профилактических технологий управления рисками здоровью населения» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на выполнение научно-исследовательской работы по анализу рисков потерь здоровья
и комплексной оценке эффективности целевых мер по снижению смертности населения Пермского края от сердечно-сосудистых
и онкологических (в том числе злокачественных) заболеваний»

(в редакции постановления Правительства Пермского края от 25.06.2019 № 430-п)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и порядок предоставления в 2019 году гранта в форме субсидии из бюджета Пермского края федеральному бюджетному учреждению науки «Федеральный научный центр медико-профилактических технологий управления рисками здоровью населения» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на выполнение научно-исследовательской работы по анализу рисков потерь здоровья и комплексной оценке эффективности целевых мер по снижению смертности населения Пермского края от сердечно-сосудистых и онкологических (в том числе злокачественных) заболеваний (далее соответственно – субсидия, Центр, НИР), а также порядок возврата субсидии, предоставления отчетности и контроль
за соблюдением Центром цели, условий и порядка предоставления субсидии.

1.2. Предоставление субсидии осуществляется в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Пермского края
о бюджете Пермского края на соответствующий финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Пермского края в пределах лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные
в пункте 2.1 настоящего Порядка.

II. Цель и условия предоставления субсидии

2.1. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат на выполнение научно-исследовательской работы по анализу рисков потерь здоровья и комплексной оценке эффективности целевых мер
по снижению смертности населения Пермского края от сердечно-сосудистых
и онкологических (в том числе злокачественных) заболеваний, в том числе:

2.1.1. оценка системных связей целевых показателей региональной системы здравоохранения с заболеваемостью и смертностью населения Пермского края от сердечно-сосудистых и онкологических (в том числе злокачественных) заболеваний;

2.1.2. разработка методических подходов, критериев и алгоритмов оценки и прогнозирования рисков потерь здоровья от сердечно-сосудистых
и онкологических (в том числе злокачественных) заболеваний;

2.1.3. разработка методики определения пределов управления потерями здоровья от сердечно-сосудистых и онкологических (в том числе злокачественных) заболеваний, результативности и эффективности деятельности региональной системы здравоохранения;

2.1.4. прогноз риска потерь здоровья населения Пермского края
от сердечно-сосудистых и онкологических (в том числе злокачественных) заболеваний;

2.1.5. разработка макета программного обеспечения оценки результативности и эффективности региональной системы здравоохранения
в различных сценарных условиях развития;

2.1.6. выполнение модельных расчетов по комплексной оценке эффективности целевых мер по снижению смертности населения Пермского края от сердечно-сосудистых и онкологических (в том числе злокачественных) заболеваний с учетом стратегических приоритетов деятельности региональной системы здравоохранения.

2.2. Условиями предоставления субсидии из бюджета Пермского края являются:

2.2.1. расходование субсидии на цель, указанную в пункте 2.1 настоящего Порядка;

2.2.2. наличие соглашения между Министерством здравоохранения Пермского края (далее – Министерство) и Центром о предоставлении субсидии из бюджета Пермского края на выполнение научно-исследовательской работы по анализу рисков потерь здоровья и комплексной оценке эффективности целевых мер по снижению смертности населения Пермского края от сердечно-сосудистых и онкологических (в том числе злокачественных) заболеваний (далее – Соглашение) по типовой форме, утвержденной приказом Министерства финансов Пермского края;

(пункт в редакции постановления Правительства Пермского края от 25.06.2019 № 430-п)

2.2.3. отсутствие у Центра просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Пермского края.

2.3. Субсидия носит целевой характер и предоставляется в соответствии
с Соглашением.

III. Предоставление субсидии

3.1. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии
с Соглашением на основании сметы расходов на выполнение НИР, являющейся неотъемлемой частью Соглашения.

Министерство обеспечивает заключение Соглашения в течение
30 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Пермского края, утверждающего настоящий Порядок.

3.2. В Соглашении определяются:

размер и цель предоставления субсидии;

условия и сроки перечисления Центру субсидии;

права и обязанности сторон;

ответственность сторон, в том числе за несвоевременное выполнение обязательств по Соглашению;

ведение обособленного учета операций по расходованию средств субсидии в соответствии со сметой расходов на выполнение НИР,
на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия;

согласие Центра на осуществление проверок соблюдения цели, условий
и порядка предоставления субсидии Министерством и органами государственного финансового контроля;

запрет приобретения за счет полученных из бюджета Пермского края средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых
в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации
при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных
с достижением цели предоставления субсидии, установленной настоящим Порядком;

запрет привлечения других лиц, в том числе юридических лиц,
для оказания работ (услуг), на выполнение которых Центру предоставлена субсидия, за исключением привлечения таких лиц для выполнения работ (услуг), необходимых для выполнения НИР;

обязательство о включении в договоры (соглашения), заключенные
в целях исполнения обязательств по Соглашению, условия о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям) (за исключением государственных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ
в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Министерством
и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими цели, порядка и условий предоставления субсидии;

порядок и сроки предоставления НИР, отчет о достижении значения показателя результативности использования гранта, предоставленного в форме субсидии из бюджета Пермского края федеральному бюджетному учреждению науки «Федеральный научный центр медико-профилактических технологий управления рисками здоровью населения» Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на выполнение научно-исследовательской работы по анализу рисков потерь здоровья
и комплексной оценке эффективности целевых мер по снижению смертности населения Пермского края от сердечно-сосудистых и онкологических
(в том числе злокачественных) заболеваний, и отчет о расходовании гранта, предоставленного в форме субсидии из бюджета Пермского края федеральному бюджетному учреждению науки «Федеральный научный центр медико-профилактических технологий управления рисками здоровью населения» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека на выполнение научно-исследовательской работы
по анализу рисков потерь здоровья и комплексной оценке эффективности целевых мер по снижению смертности населения Пермского края от сердечно-сосудистых и онкологических (в том числе злокачественных) заболеваний;

показатель результативности использования субсидии и его плановое значение;

меры ответственности при недостижении показателя результативности использования субсидии;

порядок и сроки возврата субсидии в случае нарушений цели, условий
и порядка предоставления субсидии;

техническое задание на выполнение НИР.

3.3. Размер субсидии определяется в соответствии со сметой расходов
на выполнение НИР, являющейся неотъемлемой частью Соглашения.

3.4. Показателем результативности использования субсидии является предоставление научно-исследовательской работы, содержащей:

3.4.1. алгоритм прогнозирования рисков потерь здоровья населения
от сердечно-сосудистых и онкологических (в том числе злокачественных) заболеваний в различных сценарных условиях развития региональной системы здравоохранения;

3.4.2. систему причинно-следственных связей, отражающих закономерности формирования целевых показателей, установленных
в техническом задании на выполнение НИР, и рисков потерь здоровья населения в зависимости от состояния региональной системы здравоохранения;

3.4.3. методику и результаты оценки результативности и эффективности региональной системы здравоохранения по митигированию рисков потерь здоровья населения от сердечно-сосудистых и онкологических (в том числе злокачественных) заболеваний;

3.4.4. макет программного обеспечения текущей оценки результативности и эффективности региональной системы здравоохранения
по митигированию рисков потерь здоровья населения от сердечно-сосудистых и онкологических (в том числе злокачественных) заболеваний.

3.5. В целях заключения Соглашения Центром предоставляются следующие документы:

документы, подтверждающие полномочия лица на подписание Соглашения;

смета расходов на выполнение НИР.

3.6. Министерство осуществляет перечисление субсидии на лицевой счет Центра в размере 100 % от объема субсидии, установленного Соглашением,
в течение 15 рабочих дней со дня заключения Соглашения.

IV. Отчетность, контроль и порядок возврата субсидии

4.1. Центр:

4.1.1. не позднее 10 декабря текущего финансового года представляет
в Министерство НИР в соответствии с требованиями технического задания
на выполнение НИР, являющегося неотъемлемой частью Соглашения,
и пункта 3.4 настоящего Порядка, отчет о достижении значения показателя результативности использования гранта, предоставленного в форме субсидии из бюджета Пермского края федеральному бюджетному учреждению науки «Федеральный научный центр медико-профилактических технологий управления рисками здоровью населения» Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на выполнение научно-исследовательской работы по анализу рисков потерь здоровья
и комплексной оценке эффективности целевых мер по снижению смертности населения Пермского края от сердечно-сосудистых и онкологических
(в том числе злокачественных) заболеваний, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

4.1.2. не позднее 25 декабря текущего финансового года представляет
в Министерство отчет о расходовании гранта, предоставленного в форме субсидии из бюджета Пермского края федеральному бюджетному учреждению науки «Федеральный научный центр медико-профилактических технологий управления рисками здоровью населения» Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на выполнение научно-исследовательской работы по анализу рисков потерь здоровья
и комплексной оценке эффективности целевых мер по снижению смертности населения Пермского края от сердечно-сосудистых и онкологических
(в том числе злокачественных) заболеваний, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее – Отчет о расходовании гранта).

4.2. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения Центром цели, условий и порядка предоставления субсидии в пределах своих полномочий.

4.3. В случае нарушения Центром целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком
и (или) Соглашением, субсидия подлежит возврату в бюджет Пермского края.

Возврат субсидии в случае выявления указанных нарушений
по результатам проверок, проведенных органами государственного финансового контроля, осуществляется в порядке и сроки, установленные
в соответствии с бюджетным законодательством.

Возврат субсидии в случае выявления указанных нарушений
по результатам проверки, проведенной Министерством, осуществляется
в следующем порядке:

(пункт в редакции постановления Правительства Пермского края от 25.06.2019 № 430-п)

4.3.1. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта нарушения направляет Центру письменное требование о возврате субсидии
в доход бюджета Пермского края;

(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 25.06.2019 № 430-п)

4.3.2. Центр в течение 20 рабочих дней со дня получения требования обязан произвести возврат субсидии в доход бюджета Пермского края;

(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 25.06.2019 № 430-п)

4.3.3. в случае неисполнения Центром обязанности по возврату в бюджет Пермского края субсидии Министерство обеспечивает взыскание субсидии
в судебном порядке.

(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 25.06.2019 № 430-п)

4.4. В случае недостижения значения показателя результативности использования субсидии, установленного Соглашением, объем средств, подлежащих возврату в бюджет Пермского края (Vвозврата), рассчитывается
по следующей формуле:

где:

Vсубсидии – размер субсидии, полученной Центром;

Xфакт – фактически достигнутое значение показателя результативности использования субсидии, ед.;

Xплан – плановое значение показателя результативности использования субсидии, ед.

Средства, указанные в настоящем пункте, подлежат возврату в бюджет Пермского края в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года.

В случае невозвращения Центром в бюджет Пермского края средств, указанных в настоящем пункте, Министерство обеспечивает их взыскание
в соответствии с законодательством.

4.5. Не использованный в текущем финансовом году остаток средств субсидии подлежит возврату Центром в бюджет Пермского края в срок
до 31 декабря текущего финансового года.

Приложение 1

к Порядку предоставления гранта в форме субсидии
из бюджета Пермского края федеральному бюджетному учреждению науки «Федеральный научный центр медико-профилактических

технологий управления рисками здоровью населения» Федеральной службы по надзору

в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на выполнение научно-исследовательской работы

по анализу рисков потерь здоровья и комплексной оценке эффективности целевых мер

по снижению смертности населения Пермского края

от сердечно-сосудистых
и онкологических (в том числе злокачественных) заболеваний

ФОРМА

ОТЧЕТ

о достижении значения показателя результативности

использования гранта, предоставленного в форме субсидии

из бюджета Пермского края федеральному бюджетному учреждению науки

«Федеральный научный центр медико-профилактических

технологий управления рисками здоровью населения» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на выполнение научно-исследовательской работы по анализу рисков потерь здоровья и комплексной оценке эффективности целевых мер по снижению смертности населения Пермского края от сердечно-сосудистых и онкологических (в том числе злокачественных) заболеваний

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Плановое значение

Фактическое значение

1

2

3

4

5

1

Научно-исследовательская работа
в соответствии с техническим заданием и пунктом 3.4 Порядка предоставления гранта в форме субсидии из бюджета Пермского края федеральному бюджетному учреждению науки «Федеральный научный центр медико-профилактических технологий управления рисками здоровью населения» Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на выполнение научно-исследовательской работы по анализу рисков потерь здоровья и комплексной оценке эффективности целевых мер
по снижению смертности населения Пермского края от сердечно-сосудистых

и онкологических (в том числе злокачественных) заболеваний, утвержденного постановлением Правительства Пермского края
от «__» ______ №__, в том числе:
1. алгоритм прогнозирования рисков потерь здоровья населения
от сердечно-сосудистых
и онкологических (в том числе злокачественных) заболеваний
в различных сценарных условиях развития региональной системы здравоохранения;
2. система причинно-следственных связей, отражающих закономерности формирования целевых показателей, установленных в техническом задании на выполнение НИР и рисков потерь здоровья населения в зависимости
от состояния региональной системы здравоохранения;
3. методика и результаты оценки результативности и эффективности региональной системы здравоохранения
по митигированию рисков потерь здоровья населения от сердечно-сосудистых и онкологических
(в том числе злокачественных) заболеваний;
4. макет программного обеспечения текущей оценки результативности
и эффективности региональной системы здравоохранения по митигированию рисков потерь здоровья населения
от сердечно-сосудистых
и онкологических (в том числе злокачественных) заболеваний

ед.

Министерство здравоохранения Пермского края

Федеральное бюджетное учреждение науки «Федеральный научный центр медико-профилактических технологий управления рисками здоровью населения» Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

__________________________              __________________________________

Телефон __________

Исполнитель _____________________/________________________/

М.П.

Приложение 2

к Порядку предоставления гранта в форме субсидии
из бюджета Пермского края федеральному бюджетному учреждению науки «Федеральный научный центр медико-профилактических

технологий управления рисками здоровью населения» Федеральной службы по надзору

в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на выполнение научно-исследовательской работы

по анализу рисков потерь здоровья и комплексной оценке эффективности целевых мер

по снижению смертности населения Пермского края

от сердечно-сосудистых
и онкологических (в том числе злокачественных) заболеваний

ФОРМА

ОТЧЕТ

о расходовании гранта, предоставленного в форме субсидии

из бюджета Пермского края федеральному бюджетному учреждению науки

«Федеральный научный центр медико-профилактических технологий управления рисками здоровью населения» Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
на выполнение научно-исследовательской работы по анализу рисков потерь здоровья  и комплексной оценке эффективности целевых мер
по снижению смертности населения Пермского края от сердечно-сосудистых и онкологических (в том числе злокачественных) заболеваний

«__» ____________ 201__ г.

(период реализации согласно соглашению
о предоставлении гранта)

Наименование расходов

Утверждено по смете, тыс. руб.

Перечислено
из бюджета Пермского края, тыс. руб.

Израсходова-но, тыс. руб.

Остаток средств, тыс. руб.

Причина неосвоения

1

2

3

4

5

6

Федеральное бюджетное учреждение науки «Федеральный научный центр медико-профилактических технологий управления рисками здоровью населения» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Руководитель_____________________/____________________/

Главный бухгалтер________________/____________________/

Телефон_____________

Исполнитель______________________/____________________/

М.П.