О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ НА ПОДДЕРЖКУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА ПО ОТДЕЛЬНЫМ ПОДОТРАСЛЯМ РАСТЕНИЕВОДСТВА И ЖИВОТНОВОДСТВА И СУБСИДИЙ НА СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ПРИОРИТЕТНЫХ ПОДОТРАСЛЕЙ АГ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 декабря 2019 г. № 700

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ НА ПОДДЕРЖКУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА ПО ОТДЕЛЬНЫМ ПОДОТРАСЛЯМ РАСТЕНИЕВОДСТВА И ЖИВОТНОВОДСТВА И СУБСИДИЙ НА СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ПРИОРИТЕТНЫХ ПОДОТРАСЛЕЙ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И РАЗВИТИЕ МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ

(в редакции постановлений Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100; от 13.04.2020 № 230; от 17.07.2020 № 468; от 18.02.2021 № 84; от 26.02.2021 № 93; от 12.04.2021 № 217; от 28.05.2021 № 305; от 01.06.2021 № 316)

В целях реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области», утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 16 декабря 2019 года № 689 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области», Правительство Орловской области постановляет:

1. Определить следующие направления использования субсидии на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства в пределах объемов средств, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период по указанной субсидии:

1) на возмещение части затрат на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

2) возмещение части затрат на поддержку собственного производства молока;

3) поддержку племенного животноводства;

4) поддержку элитного семеноводства;

5) возмещение части затрат на развитие мясного животноводства;

6) возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и (или) животноводства, и (или) товарной аквакультуры (товарного рыбоводства);

7) гранты в форме субсидий на поддержку производства и (или) реализацию сельскохозяйственной продукции собственного производства научным и образовательным организациям.

2. Утвердить:

1) Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

2) Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на поддержку собственного производства молока согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

3) Порядок предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

4) Порядок предоставления субсидий на поддержку элитного семеноводства согласно приложению 4 к настоящему постановлению;

5) Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на развитие мясного животноводства согласно приложению 5 к настоящему постановлению;

6) Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и (или) животноводства, и (или) товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), согласно приложению 6 к настоящему постановлению;

7) Порядок предоставления грантов в форме субсидий на поддержку производства и (или) реализацию сельскохозяйственной продукции собственного производства научным и образовательным организациям согласно приложению 7 к настоящему постановлению.

3. Определить следующие направления использования субсидии на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования в пределах объемов средств, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период по указанной субсидии:

1) на возмещение части затрат на обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции растениеводства;

2) возмещение части затрат на обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции животноводства;

3) возмещение части затрат на закладку и (или) уход за многолетними насаждениями;

4) грант на поддержку начинающего фермера;

5) грант на развитие семейной фермы;

6) грант на развитие материально-технической базы.

4. Утвердить:

1) Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции растениеводства согласно приложению 8 к настоящему постановлению;

2) Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции животноводства согласно приложению 9 к настоящему постановлению;

3) Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на закладку и (или) уход за многолетними насаждениями согласно приложению 10 к настоящему постановлению;

4) Порядок предоставления гранта на поддержку начинающего фермера согласно приложению 11 к настоящему постановлению;

5) Порядок предоставления гранта на развитие семейной фермы согласно приложению 12 к настоящему постановлению;

6) Порядок предоставления гранта на развитие материально-технической базы согласно приложению 13 к настоящему постановлению;

7) перечень населенных пунктов на территории Орловской области, относящихся к сельским территориям и сельским агломерациям, согласно приложению 14 к настоящему постановлению.

(подпункт 7 введен постановлением Правительства Орловской области от 28.05.2021 № 305)

5. Департаменту сельского хозяйства Орловской области в целях достижения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета, заключаемым между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Орловской области, приказом Департамента сельского хозяйства Орловской области утвердить распределение средств субсидии по направлениям, указанным в пунктах 1–3 настоящего постановления, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет.

6. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Орловской области от 13 февраля 2013 года № 34 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства»;

постановление Правительства Орловской области от 25 февраля 2013 года № 52 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 литр (килограмм) реализованного товарного молока»;

постановление Правительства Орловской области от 12 февраля 2014 года № 36 «О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 13 февраля 2013 года № 34 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства»;

постановление Правительства Орловской области от 8 августа 2014 года № 229 «О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 25 февраля 2013 года № 52 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 литр (килограмм) реализованного молока»;

постановление Правительства Орловской области от 10 сентября 2014 года № 271 «О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 13 февраля 2013 года № 34 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства»;

постановление Правительства Орловской области от 12 января 2015 года № 2 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Орловской области»;

постановление Правительства Орловской области от 6 марта 2015 года № 96 «О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 13 февраля 2013 года № 34 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства»;

постановление Правительства Орловской области от 25 марта 2015 года № 128 «О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 25 февраля 2013 года № 52 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока»;

пункты 1, 3 постановления Правительства Орловской области от 26 июня 2015 года № 307 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Орловской области»;

постановление Правительства Орловской области от 30 ноября 2015 года № 519 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Орловской области»;

пункты 1, 3 постановления Правительства Орловской области от 28 января 2016 года № 20 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Орловской области»;

пункты 1, 3 постановления Правительства Орловской области от 6 июня 2016 года № 220 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Орловской области»;

постановление Правительства Орловской области от 17 июня 2016 года № 247 «О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 13 февраля 2013 года № 34 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства»;

постановление Правительства Орловской области от 9 февраля 2017 года № 34 «О субсидировании мероприятий, направленных на развитие агропромышленного комплекса»;

пункты 1, 2 постановления Правительства Орловской области от 9 февраля 2017 года № 35 «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Орловской области»;

пункты 1, 2, 4 постановления Правительства Орловской области от 9 марта 2017 года № 76 «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Орловской области»;

пункты 1, 2, 4 постановления Правительства Орловской области от 20 июня 2017 года № 248 «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Орловской области»;

постановление Правительства Орловской области от 4 декабря 2017 года № 509 «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Орловской области»;

постановление Правительства Орловской области от 2 февраля 2018 года № 43 «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Орловской области»;

постановление Правительства Орловской области от 15 февраля 2018 года № 67 «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Орловской области»;

постановление Правительства Орловской области от 12 апреля 2018 года № 157 «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Орловской области»;

пункт 1 постановления Правительства Орловской области от 10 мая 2018 года № 207 «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Орловской области»;

постановление Правительства Орловской области от 23 августа 2018 года № 353 «О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 9 февраля 2017 года № 34 «О субсидировании мероприятий, направленных на развитие агропромышленного комплекса»;

постановление Правительства Орловской области от 23 августа 2018 года № 355 «О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 13 февраля 2013 года № 34 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства»;

пункты 2, 3 постановления Правительства Орловской области от 17 октября 2018 года № 418 «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Орловской области»;

постановление Правительства Орловской области от 30 ноября 2018 года № 490 «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Орловской области»;

пункты 1, 2, 4 постановления Правительства Орловской области от 6 февраля 2019 года № 61 «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Орловской области»;

пункты 1, 2, 4 постановления Правительства Орловской области от 21 марта 2019 года № 150 «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Орловской области»;

постановление Правительства Орловской области от 14 мая 2019 года № 268 «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Орловской области»;

пункт 3 постановления Правительства Орловской области от 16 июля 2019 года № 399 «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Орловской области»;

постановление Правительства Орловской области от 14 августа 2019 года № 464 «О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 9 февраля 2017 года № 34 «О субсидировании мероприятий, направленных на развитие агропромышленного комплекса».

7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

8. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по развитию агропромышленного комплекса.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230)

Председатель Правительства Орловской области

А. Е. Клычков

Приложение 1 к постановлению

Правительства Орловской области

от 20 декабря 2019 г. № 700

ПОРЯДОК

предоставления субсидий на возмещение части затрат на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв (далее – субсидии) сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), включенным в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающим критериям отнесения к субъектам малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», заключившим соглашение об участии в реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области», утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 16 декабря 2019 года № 689 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области» (далее – сельскохозяйственные товаропроизводители) по форме, утвержденной приказом Департамента сельского хозяйства Орловской области (далее – Департамент).

(в редакции постановлений Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230; от 18.02.2021 № 84; от 01.06.2021 № 316)

2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, по данному направлению.

Главным распорядителем бюджетных средств по данному направлению является Департамент.

Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при формировании проекта закона Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (проекта закона Орловской области о внесении изменений в закон Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период).

(абзац введен постановлением Правительства Орловской области от 18.02.2021 № 84)

3. Субсидии предоставляются:

1) сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), включенным в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – получатель), отвечающим критериям отнесения к субъектам малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв (далее – агротехнологические работы) – по ставке на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои), кормовыми сельскохозяйственными культурами, а также картофелем и овощными культурами открытого грунта;

(в редакции постановлений Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100; от 18.02.2021 № 84)

2) сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение агротехнологических работ по ставке на 1 гектар посевной площади, занятой льном-долгунцом и технической коноплей.

(в редакции постановлений Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100; от 18.02.2021 № 84)

Субсидии предоставляются:

1) по направлению, указанному в подпункте 1 настоящего пункта, при условии, что на посев при проведении агротехнологических работ получателями субсидии использовались семена сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по 5-му региону допуска, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005, ГОСТ Р 58472-2019, для овощных культур - ГОСТ 32592-2013, ГОСТ Р 30106-94, для картофеля - ГОСТ 33996-2016;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230)

2) по направлению, указанному в подпункте 2 настоящего пункта, на проведение агротехнологических работ на посевной площади, занятой льном-долгунцом и (или) технической коноплей, сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим производство льно- и (или) пеньковолокна, и (или) тресты льняной, и (или) тресты конопляной, субсидии предоставляются при условии реализации такой продукции перерабатывающим организациям, расположенным на территории Российской Федерации, и (или) отгрузки на собственную переработку.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 17.07.2020 № 468)

Сумма субсидии не может превышать 70 % от суммы фактически произведенных затрат.

Для получателей субсидии, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

4. Ставки субсидии утверждаются приказом Департамента исходя из объема средств, предусмотренных на возмещение части затрат на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв в рамках субсидии на поддержку отдельных подотраслей растениеводства и животноводства на текущий финансовый год.

Размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии (Wi), определяется (по направлениям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка) по формуле:

Wi = С (Сil) (Сik) x Кei x Кc x Qi (Qil) (Qik), где:

Qi – посевная площадь, занятая зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои), кормовыми сельскохозяйственными культурами, в отчетном финансовом году у i-го получателя субсидии;

Qil – посевная площадь, занятая льном-долгунцом и технической коноплей, в отчетном финансовом году у i-го получателя субсидии;

Qik – посевная площадь, занятая картофелем и овощными культурами открытого грунта, в отчетном финансовом году у i-го получателя субсидии;

С – ставка субсидии на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои), кормовыми сельскохозяйственными культурами;

Сil – ставка субсидии на 1 гектар посевной площади, занятой льном-долгунцом и технической коноплей;

Сik – ставка субсидии на 1 гектар посевной площади, занятой картофелем и овощными культурами открытого грунта;

Kei – повышающий коэффициент для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих проведение работ по фосфоритованию и (или) гипсованию посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с проектно-сметной документацией (= 2). Применяется в пределах посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения, отраженных в проектно-сметной документации;

Кc – повышающий коэффициент для сельскохозяйственных товаропроизводителей на застрахованные посевные площади, занятые зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои), кормовыми сельскохозяйственными культурами, а также картофелем и овощными культурами открытого грунта (= 1,2).

(пункт 4 в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

5. Объем субсидий из областного бюджета определяется исходя из уровня расходных обязательств Орловской области, рассчитанного как разница между 100 % и предельным уровнем софинансирования расходного обязательства Орловской области из федерального бюджета на текущий финансовый год, утвержденным Правительством Российской Федерации.

6. Сельскохозяйственные товаропроизводители для получения субсидий представляют в Департамент в сроки, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, следующие документы:

1) заявление на предоставление субсидии (далее также – заявление), в котором подтверждается:

наличие статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;

соответствие требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;

2) расчет размера субсидии, причитающейся получателю субсидии;

3) справку об итогах сева за год, предшествующий году выплаты субсидии (сведения о размере посевных площадей, занятых сельскохозяйственными культурами по видам культур);

(подпункт 3 в редакции постановления Правительства Орловской области от 18.02.2021 № 84)

4) справку о структуре уставного (складочного) капитала (для юридических лиц) на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии;

5) подпункт 5 утратил силу постановлением Правительства Орловской области от 18.02.2021 № 84;

6) сведения о размере посевных площадей, на которых проводились работы по фосфоритованию и (или) гипсованию;

7) сведения о размере застрахованных посевных площадей;

8) справку о размере затрат на проведение агротехнологических работ на посевной площади зерновых, зернобобовых, масличных (за исключением рапса и сои), кормовых сельскохозяйственных культур, а также картофеля и овощных культур открытого грунта, льна-долгунца и технической конопли под урожай отчетного года;

(подпункт 8 в редакции постановления Правительства Орловской области от 18.02.2021 № 84)

9) реестр документов, подтверждающих соответствие и качество семян сельскохозяйственных культур;

(подпункт 9 в редакции постановления Правительства Орловской области от 18.02.2021 № 84)

10) справку о среднесписочной численности работников и значении размера дохода (выручки) за календарный год, предшествующий году выплаты субсидии;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

11) справку о внесении удобрений;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

12) документы, подтверждающие соответствие требованиям, указанным в подпунктах 1, 3 пункта 7 настоящего Порядка (представляются по собственной инициативе при первоначальном обращении в Департамент за получением субсидий);

13) проектно-сметную документацию на проведение работ по фосфоритованию и (или) гипсованию посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, применивших повышающий коэффициент Кei = 2 для расчета ставки субсидии на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои), кормовыми сельскохозяйственными культурами, а также картофелем и овощными культурами открытого грунта);

14) копию договора сельскохозяйственного страхования, копию платежного поручения, подтверждающего расчеты между контрагентами (в том числе в соответствии с законодательством на уплату сельскохозяйственным товаропроизводителем 50 % страховой премии в случае заключения договора сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой), – для сельскохозяйственных товаропроизводителей, применивших повышающий коэффициент Кc = 1,2 для расчета ставки субсидии на 1 гектар застрахованной посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои), кормовыми сельскохозяйственными культурами, а также картофелем и овощными культурами открытого грунта;

15) по направлению, предусмотренному подпунктом 2 пункта 3 настоящего Порядка, дополнительно представляются:

а) документы, подтверждающие производство и (или) реализацию льна-долгунца и (или) технической конопли;

б) справку о производстве и (или) реализации льна-долгунца и (или) технической конопли;

в) заверенные получателем субсидии копии договоров (при реализации);

г) заверенные получателем субсидии копии товарных накладных, счетов-фактур (при наличии) или иных передаточных документов (при реализации);

д) заверенные получателем субсидии копии платежных документов (при реализации);

(подпункт 15 в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

16) по направлению, предусмотренному подпунктом 1 пункта 3 настоящего Порядка, получатели субсидий представляют:

а) копии документов, подтверждающих проведение агрохимического и эколого-токсикологического обследования земель сельскохозяйственного назначения согласно приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 4 мая 2010 года № 150 «Об утверждении Порядка государственного учета показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения»;

б) справку о проведении агрохимического и эколого-токсикологического обследования состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

(подпункт 16 введен постановлением Правительства Орловской области от 17.07.2020 № 468)

В случае если получатель субсидии не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпункте 12 настоящего пункта, соответствующие сведения запрашиваются Департаментом в Федеральной налоговой службе посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Формы заявления на предоставление субсидии, расчета размера субсидии, причитающейся получателю субсидии, справки об итогах сева за год, предшествующий году выплаты субсидии (сведения о размере посевных площадей, занятых сельскохозяйственными культурами по видам культур), справки о структуре уставного (складочного) капитала, справки о размере затрат, справки о среднесписочной численности работников и значении размера дохода (выручки) за календарный год, предшествующий году выплаты субсидии, справки о внесении удобрений, реестра документов, подтверждающих соответствие и качество семян сельскохозяйственных культур, справки о производстве и (или) реализации льна-долгунца и (или) технической конопли, заявления на перерасчет размера субсидии, уточненного расчета размера субсидии, справки о проведении агрохимического и эколого-токсикологического обследования состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения утверждаются приказом Департамента.

(в редакции постановлений Правительства Орловской области от 17.07.2020 № 468; от 18.02.2021 № 84)

В случае увеличения ставки на 1 гектар посевной площади в текущем финансовом году в соответствии с приказом Департамента с получателем субсидии к представленным документам, указанным в настоящем пункте, дополнительно представляется заявление на перерасчет размера субсидии и уточненный расчет размера субсидии, и с получателем субсидии заключается дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии в течение 20 рабочих дней со дня издания приказа Департамента.

7. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям:

1) у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (по состоянию не позднее 20-го и не ранее 1-го числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии);

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230)

2) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 % (на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии);

(в редакции постановлений Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230; от 01.06.2021 № 316)

3) получатели субсидий – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (на дату принятия решения о предоставлении субсидии и на дату заключения соглашения о предоставлении субсидии);

(в редакции постановлений Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230; от 18.02.2021 № 84)

4) получатели субсидий не должны получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка (на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии);

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230)

8. Информация о дате начала приема документов для получения субсидии не позднее 5 рабочих дней до даты начала приема документов размещается в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

Документы для получения субсидии представляются в Департамент не позднее 1 июля текущего финансового года.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230)

9. Департамент регистрирует заявление в день его поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью, и в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления, осуществляет рассмотрение документов, представленных в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

10. В предоставлении субсидии отказывается в случае:

несоответствия заявителя требованиям, установленным настоящим Порядком;

недостоверности представленной получателем субсидии информации и (или) представления документов, указанных в подпунктах 1–11, 13–15 пункта 6 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) с нарушением установленных настоящим Порядком сроков;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

отсутствия на дату подачи заявления бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

11. В случае наличия оснований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, Департамент направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа в течение 25 рабочих дней со дня регистрации заявления.

12. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, Департамент не позднее 25 рабочих дней со дня регистрации заявления издает приказ о предоставлении субсидии (далее – приказ) и заключает с получателем субсидий соглашение о предоставлении субсидий (далее также – Соглашение).

Cоглашение о предоставлении субсидий (дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения, при необходимости) заключается с получателем субсидий в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации, и в обязательном порядке предусматривает положения о согласии получателя субсидий на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, устанавливает показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидий, и их значения, основания возврата полученных субсидий, условие о согласовании новых условий Соглашения или расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в абзаце первом пункта 2 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.

Перечень получателей субсидий размещается в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня издания приказа.

(пункт 12 в редакции постановления Правительства Орловской области от 18.02.2021 № 84)

13. Департамент в срок не позднее 3 рабочих дней со дня издания приказа направляет заявку в Департамент финансов Орловской области на перечисление денежных средств в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

14. Департамент финансов Орловской области в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки перечисляет денежные средства на счет Департамента.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

15. Департамент в течение 4 рабочих дней со дня поступления средств субсидии перечисляет их на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

16. Проверка соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется путем проведения Департаментом проверки документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

Ответственность за достоверность представляемых в Департамент сведений, документов и соблюдение условий, установленных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидий, возлагается на получателей субсидий.

Орган государственного финансового контроля осуществляет проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии в установленном порядке.

17. В случае нарушения получателями субсидии условий и целей предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, Департамент в течение 10 рабочих дней с момента выявления данных нарушений направляет получателям субсидии требование о возврате на счет Департамента полученной субсидии.

В соответствии с целями предоставления субсидий, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, возврат в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, не осуществляется.

Результатом предоставления субсидии является достижение значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, установленных соглашением.

В случае недостижения получателем субсидии значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, предусмотренных соглашением, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, Департамент в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, производит расчет подлежащих возврату средств и направляет требование о возврате средств на счет Департамента.

(действие абзаца приостановлено до 01.01.2022 постановлением Правительства Орловской области от 26.02.2021 № 93)

18. Субсидия, подлежащая возврату в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка, подлежит перечислению на счет Департамента в срок не позднее 30 календарных дней со дня направления Департаментом получателю субсидии соответствующего требования. В случае отказа получателя субсидий от их возврата в указанный срок субсидии взыскиваются Департаментом в судебном порядке.

19. Получатель субсидии представляет в Департамент не позднее 25 января года, следующего за годом предоставления субсидии, отчет о достижении результата предоставления субсидии по форме, установленной в Соглашении.

Получатели субсидий представляют в Департамент дополнительную отчетность по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные Департаментом.

(пункт 19 в редакции постановления Правительства Орловской области от 18.02.2021 № 84)

Приложение 2 к постановлению

Правительства Орловской области

от 20 декабря 2019 г. № 700

ПОРЯДОК

предоставления субсидий на возмещение части затрат на поддержку собственного производства молока

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на поддержку собственного производства молока (далее – субсидия) сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), заключившим соглашение об участии в реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области», утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 16 декабря 2019 года № 689 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области» (далее – сельскохозяйственные товаропроизводители) по форме, утвержденной приказом Департамента сельского хозяйства Орловской области (далее – Департамент).

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Орловской области от 01.06.2021 № 316)

2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, по данному направлению.

Главным распорядителем бюджетных средств по данному направлению является Департамент.

Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при формировании проекта закона Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (проекта закона Орловской области о внесении изменений в закон Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период).

(абзац введен постановлением Правительства Орловской области от 18.02.2021 № 84)

3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее – получатель), путем возмещения части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) за расчетные периоды IV квартала отчетного года и I, II, III квартала текущего финансового года на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного сельскохозяйственными товаропроизводителями на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока, отвечающего требованиям по безопасности к сырому молоку, предусмотренным техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», принятым решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 года № 67 «О техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции», техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 880 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (далее – молоко), исходя из следующих критериев:

наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей поголовья коров и (или) коз на 1-е число месяца их обращения в Департамент за получением субсидий;

обеспечения сохранности поголовья коров и (или) коз в отчетном финансовом году по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году, сельскохозяйственных товаропроизводителей, представивших документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы и (или) проведение мероприятий по оздоровлению стада от лейкоза крупного рогатого скота в отчетном финансовом году.

Для получателей субсидии, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

4. Ставка субсидии утверждается приказом Департамента исходя из объема средств, предусмотренных на поддержку собственного производства молока в рамках субсидии на поддержку отдельных подотраслей растениеводства и животноводства на текущий финансовый год.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

Размер субсидии, предоставляемой i-му получателю (Si), определяется по формуле:

=( + )×××, где:

Qmi – объем реализации и (или) отгрузки на собственную переработку коровьего молока i-м получателем субсидии за расчетный период;

Qкi – объем реализации и (или) отгрузки на собственную переработку козьего молока i-м получателем субсидии за расчетный период;

Кi – коэффициент, учитывающий состояние отрасли молочного скотоводства у i-го получателя субсидии. Значение коэффициента, учитывающего состояние отрасли молочного скотоводства, определяется исходя из значения абсолютной величины молочной продуктивности одной головы коров и (или) коз i-го получателя субсидии (в килограммах) за отчетный год:

= 1,0, если ≤ 5000 кг или < 2000 кг;

= 1,227, если >5000 кг или ≥ 2000 кг;

Кi (м. п.) – коэффициент, применяемый для сельскохозяйственных товаропроизводителей, отвечающих установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» критериям малого предприятия:

Кi (м. п.) = 1,3;

Сбаз – базовая ставка субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока.

5. Объем субсидий из областного бюджета определяется исходя из уровня расходных обязательств Орловской области, рассчитанного как разница между 100 процентами и предельным уровнем софинансирования расходного обязательства Орловской области из федерального бюджета на текущий финансовый год, утвержденным Правительством Российской Федерации.

6. Сельскохозяйственные товаропроизводители для получения субсидий представляют в Департамент в сроки, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, следующие документы:

1) заявление на предоставление субсидии (далее также – заявление), в котором подтверждается:

наличие статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;

соответствие требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;

2) расчет размера субсидии, причитающейся получателю субсидии;

3) реестр документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока, за период, заявленный для предоставления субсидии;

4) документы, подтверждающие факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока, за период, заявленный для предоставления субсидии;

5) справку о наличии поголовья коров и (или) коз на 1 января текущего финансового года, на 1 января года, предшествующего текущему финансовому году, на 1-е число периода, заявленного к субсидированию, и на 1-е число месяца их обращения в Департамент о предоставлении субсидии;

6) справку о молочной продуктивности коров и (или) коз за отчетный финансовый год и год, предшествующий отчетному финансовому году (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей с началом хозяйственной деятельности по направлению предоставления субсидии в отчетном финансовом году);

7) справку об объемах производства молока, объемах реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока (ежеквартально);

8) справку о среднесписочной численности работников и значении размера дохода (выручки) за календарный год, предшествующий году выплаты субсидии;

9) подпункт 9 утратил силу постановлением Правительства Орловской области от 18.02.2021 № 84;

10) справку о структуре уставного (складочного) капитала (для юридических лиц) на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии;

11) документы, подтверждающие соответствие требованиям, указанным в подпунктах 1, 3 пункта 7 настоящего Порядка (представляются по собственной инициативе при первоначальном обращении в Департамент за получением субсидии).

В случае если получатель субсидии не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпункте 11 настоящего пункта, соответствующие сведения запрашиваются Департаментом в Федеральной налоговой службе посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Формы заявления на предоставление субсидии, расчета размера субсидии, причитающейся получателю субсидии, реестра документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока, справки о наличии поголовья коров и (или) коз, справки о молочной продуктивности коров и (или) коз, справки об объемах производства молока, объемах реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока, справки о структуре уставного (складочного) капитала, справки о среднесписочной численности работников и значении размера дохода (выручки) за календарный год, предшествующий году выплаты субсидии, заявления на перерасчет размера субсидии, уточненного расчета размера субсидии, причитающейся получателю субсидии, утверждаются приказом Департамента.

В случае изменения в текущем финансовом году в соответствии с приказом Департамента ставки субсидии получателем субсидии к представленным документам, указанным в настоящем пункте, дополнительно представляется заявление на перерасчет размера субсидии и уточненный расчет размера субсидии, причитающейся получателю субсидии, и с получателем субсидии заключается дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии в течение 20 рабочих дней со дня издания приказа Департамента.

(пункт 6 в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

7. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям:

1) у получателей субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах  (по состоянию не позднее 20-го и не ранее 1-го числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии);

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230)

2) получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 % (на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии);

(в редакции постановлений Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230; от 01.06.2021 № 316)

3) получатели субсидии – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидии – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (на дату принятия решения о предоставлении субсидии и на дату заключения соглашения о предоставлении субсидии);

(в редакции постановлений Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230; от 18.02.2021 № 84)

4) получатели субсидии не должны получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка (на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии);

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230)

8. Информация о дате начала приема документов для получения субсидии не позднее 5 рабочих дней до даты начала приема документов размещается в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Документы для получения субсидии представляются в Департамент не позднее 1 декабря текущего финансового года.

9. Департамент регистрирует заявление в день его поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью, и в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления, осуществляет рассмотрение представленных заявителем документов.

10. В предоставлении субсидии отказывается в случае:

несоответствия заявителя требованиям, установленным настоящим Порядком;

недостоверность представленной получателем субсидии информации и (или) представления документов, указанных в подпунктах 1–10 пункта 6 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) с нарушением установленных настоящим Порядком сроков;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

отсутствия на дату подачи заявления бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

11. В случае наличия оснований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, Департамент направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причин отказа) в течение 25 рабочих дней со дня регистрации заявления.

12. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, Департамент не позднее 25 рабочих дней со дня регистрации заявления издает приказ о предоставлении субсидии (далее – приказ) и заключает с получателем субсидий соглашение о предоставлении субсидий (далее также – Соглашение).

Cоглашение о предоставлении субсидий (дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения, при необходимости) заключается с получателем субсидий в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации, и в обязательном порядке предусматривает положения о согласии получателя субсидий на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, устанавливает показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидий, и их значения, основания возврата полученных субсидий, условие о согласовании новых условий Соглашения или расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в абзаце первом пункта 2 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.

Перечень получателей субсидий размещается в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня издания приказа.

(пункт 12 в редакции постановления Правительства Орловской области от 18.02.2021 № 84)

13. Департамент в срок не позднее 3 рабочих дней со дня издания приказа направляет заявку в Департамент финансов Орловской области на перечисление денежных средств в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

14. Департамент финансов Орловской области не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявки перечисляет денежные средства на счет Департамента.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

15. Департамент в течение 4 рабочих дней со дня поступления средств субсидии перечисляет их на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

16. Проверка соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется путем проведения Департаментом проверки документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

Ответственность за достоверность представляемых в Департамент сведений, документов и соблюдение условий, установленных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидии, возлагается на получателей субсидии.

Орган государственного финансового контроля осуществляет проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии в установленном порядке.

17. В случае нарушения получателями субсидии условий и целей предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, Департамент в течение 10 рабочих дней с момента выявления данных нарушений направляет получателям субсидии требование о возврате на счет Департамента полученной субсидии.

В соответствии с целями предоставления субсидий, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, возврат в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, не осуществляется.

Результатом предоставления субсидии является достижение значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, установленных соглашением.

В случае недостижения получателем субсидии значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, предусмотренных соглашением, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, Департамент в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, производит расчет подлежащих возврату средств и направляет требование о возврате средств на счет Департамента.

(действие абзаца приостановлено до 01.01.2022 постановлением Правительства Орловской области от 26.02.2021 № 93)

18. Субсидия, подлежащая возврату в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка, подлежит перечислению на счет Департамента в срок не позднее 30 календарных дней со дня направления Департаментом получателю субсидии соответствующего требования.

В случае отказа получателя субсидий от их возврата в указанный срок субсидии взыскиваются Департаментом в судебном порядке.

19. Получатель субсидии представляет в Департамент не позднее 25 января года, следующего за годом предоставления субсидии, отчет о достижении результата предоставления субсидии по форме, установленной в Соглашении.

Получатели субсидий представляют в Департамент дополнительную отчетность по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные Департаментом.

(пункт 19 в редакции постановления Правительства Орловской области от 18.02.2021 № 84)

Приложение 3 к постановлению

Правительства Орловской области

от 20 декабря 2019 г. № 700

ПОРЯДОК

предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства (далее – субсидия) сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), заключившим соглашение об участии в реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области», утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 16 декабря 2019 года № 689 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области» (далее – сельскохозяйственные товаропроизводители) по форме, утвержденной приказом Департамента сельского хозяйства Орловской области (далее – Департамент).

(в редакции постановлений Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100; от 01.06.2021 № 316)

2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, по данному направлению.

Главным распорядителем бюджетных средств по данному направлению является Департамент.

Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при формировании проекта закона Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (проекта закона Орловской области о внесении изменений в закон Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период).

(абзац введен постановлением Правительства Орловской области от 18.02.2021 № 84)

3. Субсидии предоставляются на поддержку племенного животноводства (без учета налога на добавленную стоимость):

сельскохозяйственным товаропроизводителям, которые включены в перечень, утверждаемый Правительством Орловской области по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, для предоставления субсидии на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных по ставке на 1 условную голову. Перевод поголовья сельскохозяйственных животных в условные головы осуществляется по коэффициентам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

сельскохозяйственным товаропроизводителям, которые включены в перечень, утверждаемый Правительством Орловской области по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, для предоставления субсидии на содержание племенных быков-производителей, оцененных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества, по ставке на 1 голову;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230)

сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных в племенных организациях, зарегистрированных в Государственном племенном регистре, по ставке на 1 голову (в размере не более 80 % фактически произведенных затрат).

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230)

Для получателей субсидии, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг) включая сумму налога на добавленную стоимость.

4. Ставки субсидий утверждаются приказом Департамента исходя из объема средств, предусмотренных на поддержку племенного животноводства в рамках субсидии на поддержку отдельных подотраслей растениеводства и животноводства на текущий финансовый год.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

Размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии (Wi), определяется по формуле:

Wi = Qi x Сс, где:

Qi – объем племенной продукции (условных голов, килограммов живого веса) у i-го получателя субсидии;

Сс – ставка субсидии, утвержденная приказом Департамента.

5. Объем субсидий из областного бюджета определяется исходя из уровня расходных обязательств Орловской области, рассчитанного как разница между 100 процентами и предельным уровнем софинансирования расходного обязательства Орловской области из федерального бюджета на текущий финансовый год, утвержденным Правительством Российской Федерации.

6. Сельскохозяйственные товаропроизводители и организации по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных для получения субсидий представляют в Департамент в сроки, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, следующие документы:

1) заявление на предоставление субсидии (далее также – заявление), в котором подтверждается:

наличие статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;

соответствие требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;

2) расчет размера субсидии, причитающейся получателю субсидии;

3) отчет о движении животных за год, предшествующий году выплаты субсидии, справку о размере затрат на содержание 1 головы племенного животного по данным бухгалтерской отчетности за год, предшествующий году выплаты субсидии (для направлений, указанных в абзацах втором, третьем пункта 3 настоящего Порядка);

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

4) заверенные получателем субсидии копии документов:

а) по направлениям, указанным в абзацах втором, третьем пункта 3 настоящего Порядка, – документа о регистрации предприятия в Государственном племенном регистре;

б) по направлению, указанному в абзаце четвертом пункта 3 настоящего Порядка:

договора (контракта) на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота;

актов приема-передачи племенного молодняка с указанием веса, инвентарного номера каждой головы и даты рождения;

товарных накладных или универсальных передаточных документов;

платежных документов, подтверждающих расчеты между контрагентами;

документа о регистрации предприятия (продавца) в государственном племенном регистре;

племенных свидетельств на приобретенное поголовье;

свидетельства о регистрации импортированного племенного животного;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

грузовых таможенных деклараций (представляются в течение 7 рабочих дней со дня оформления грузовой таможенной декларации в соответствии с договорами (контрактами);

5) подпункт 5 утратил силу постановлением Правительства Орловской области от 18.02.2021 № 84;

6) справку о структуре уставного (складочного) капитала (для юридических лиц) на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии;

7) документы, подтверждающие соответствие требованиям, указанным в абзацах втором, четвертом пункта 7 настоящего Порядка (представляются по собственной инициативе при первоначальном обращении в Департамент за получением субсидии).

В случае если получатель субсидии не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпункте 7 настоящего пункта, соответствующие сведения запрашиваются Департаментом в Федеральной налоговой службе посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

Формы заявления на предоставление субсидии, расчета размера субсидии, причитающейся получателю субсидии, отчета о движении животных за год, предшествующий году выплаты субсидии, справки о размере затрат на содержание 1 головы племенного животного по данным бухгалтерской отчетности за год, предшествующий году выплаты субсидии, справки о структуре уставного (складочного) капитала, заявления на перерасчет размера субсидии, уточненного расчета размера субсидии, причитающейся получателю субсидии, утверждаются приказом Департамента.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

В случае изменения в текущем финансовом году в соответствии с приказом Департамента ставки субсидии получателем субсидии к представленным документам, указанным в настоящем пункте, дополнительно представляются заявление на перерасчет размера субсидии и уточненный расчет размера субсидии, причитающейся получателю субсидии, и с получателем субсидии заключается дополнительное соглашение к соглашению в течение 20 рабочих дней со дня издания приказа Департамента.

7. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям:

1) у получателей субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (по состоянию не позднее 20-го и не ранее 1-го числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии);

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230)

2) получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 % (на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии);

(в редакции постановлений Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230; от 01.06.2021 № 316)

3) получатели субсидии – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидии – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (на дату принятия решения о предоставлении субсидии и на дату заключения соглашения о предоставлении субсидии);

(в редакции постановлений Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230; от 18.02.2021 № 84)

4) получатели субсидии не должны получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка (на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии);

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230)

8. Информация о дате начала приема документов для получения субсидии не позднее 5 рабочих дней до даты начала приема документов размещается в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, представляются в Департамент не позднее 1 декабря текущего финансового года.

9. Департамент регистрирует заявление в день его поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью, и в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления, осуществляет рассмотрение представленных заявителем документов.

10. В предоставлении субсидии отказывается в случае:

несоответствия заявителя требованиям, установленным настоящим Порядком;

недостоверность представленной получателем субсидии информации и (или) представления документов, указанных в подпунктах 1–6 пункта 6 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) с нарушением установленных настоящим Порядком сроков;

отсутствия на дату подачи заявления бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

11. В случае наличия оснований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, Департамент направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа в течение 25 рабочих дней со дня регистрации заявления.

12. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, Департамент не позднее 25 рабочих дней со дня регистрации заявления издает приказ о предоставлении субсидии (далее – приказ) и заключает с получателем субсидий соглашение о предоставлении субсидий (далее также – Соглашение).

Cоглашение о предоставлении субсидий (дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения, при необходимости) заключается с получателем субсидий в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации, и в обязательном порядке предусматривает положения о согласии получателя субсидий на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, устанавливает показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидий, и их значения, основания возврата полученных субсидий, условие о согласовании новых условий Соглашения или расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в абзаце первом пункта 2 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.

Перечень получателей субсидий размещается в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня издания приказа.

(пункт 12 в редакции постановления Правительства Орловской области от 18.02.2021 № 84)

13. Департамент в срок не позднее 3 рабочих дней со дня издания приказа направляет заявку в Департамент финансов Орловской области на перечисление денежных средств в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

14. Департамент финансов Орловской области не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявки перечисляет денежные средства на счет Департамента.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

15. Департамент в течение 4 рабочих дней со дня поступления средств субсидии перечисляет их на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

16. Проверка соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется путем проведения Департаментом проверки документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

Ответственность за достоверность представляемых в Департамент сведений, документов и соблюдение условий, установленных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидии, возлагается на получателей субсидий.

Орган государственного финансового контроля осуществляет проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии в установленном порядке.

17. В случае нарушения получателями субсидии условий и целей предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, Департамент в течение 10 рабочих дней с момента выявления данных нарушений направляет получателям субсидии требование о возврате на счет Департамента полученной субсидии.

В соответствии с целями предоставления субсидий, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, возврат в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, не осуществляется.

Результатом предоставления субсидии является достижение значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, установленных соглашением.

В случае недостижения получателем субсидии значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, предусмотренных соглашением, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, Департамент в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, производит расчет подлежащих возврату средств и направляет требование о возврате средств на счет Департамента.

(действие абзаца приостановлено до 01.01.2022 постановлением Правительства Орловской области от 26.02.2021 № 93)

18. Субсидия, подлежащая возврату в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка, подлежит перечислению на счет Департамента в срок не позднее 30 календарных дней со дня направления Департаментом получателю субсидии соответствующего требования.

В случае отказа получателя субсидий от их возврата в указанный срок субсидии взыскиваются Департаментом в судебном порядке.

19. Получатель субсидии представляет в Департамент не позднее 25 января года, следующего за годом предоставления субсидии, отчет о достижении результата предоставления субсидии по форме, установленной в Соглашении.

Получатели субсидий представляют в Департамент дополнительную отчетность по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные Департаментом.

(пункт 19 в редакции постановления Правительства Орловской области от 18.02.2021 № 84)

Приложение 4 к постановлению

Правительства Орловской области

от 20 декабря 2019 г. № 700

ПОРЯДОК

предоставления субсидий на поддержку элитного семеноводства

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат на поддержку элитного семеноводства (далее – субсидия) сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), заключившим соглашение об участии в реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области», утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 16 декабря 2019 года № 689 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области» (далее – сельскохозяйственные товаропроизводители, заявители, получатели субсидии) по форме, утвержденной приказом Департамента сельского хозяйства Орловской области (далее – Департамент).

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Орловской области от 01.06.2021 № 316)

2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, по данному направлению.

Главным распорядителем субсидий по данному направлению является Департамент.

Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при формировании проекта закона Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (проекта закона Орловской области о внесении изменений в закон Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период).

(абзац введен постановлением Правительства Орловской области от 18.02.2021 № 84)

3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям:

1) на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на поддержку элитного семеноводства по ставке на 1 гектар посевной площади, засеянной элитными семенами, под сельскохозяйственными культурами, исходя из следующих критериев:

наличие у сельскохозяйственных товаропроизводителей на территории Орловской области посевных площадей под сельскохозяйственными культурами;

приобретение семян у организаций, занимающихся производством семян и (или) их подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре), или у лиц, уполномоченных этими организациями;

элитные семена сельскохозяйственных культур относятся к сортам, включенным в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по 5-му региону допуска (для защищенного грунта – по световой зоне);

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

сумма субсидии не может превышать 90 % от суммы фактически произведенных затрат;

2) на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) покупателям семян, произведенных в рамках Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017–2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 года № 996 «Об утверждении Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017–2025 годы», – в виде компенсации 70 % затрат.

Покупателями семян, произведенных в рамках Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017–2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 года № 996 «Об утверждении Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017–2025 годы», признаются юридические лица, зарегистрированные в едином государственном реестре юридических лиц; физические лица, зарегистрированные в установленном законом порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;

3) на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение агротехнологических работ в области семеноводства сельскохозяйственных культур – по ставке на 1 гектар посевных площадей, занятых оригинальным и элитным семенным картофелем, и (или) семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами овощных культур открытого грунта, исходя из следующих критериев:

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

наличие посевных площадей, занятых оригинальным и элитным семенным картофелем, и (или) семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1 и (или) семенными посевами овощных культур открытого грунта;

семена сельскохозяйственных культур относятся к сортам, включенным в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по 5-му региону допуска (для защищенного грунта – по световой зоне);

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

подтверждение соответствия партий семян семенного картофеля и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы документам в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

Сумма субсидии по направлениям, указанным в подпункте 3 настоящего пункта, не может превышать 70 % от суммы фактически произведенных затрат.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

Субсидии предоставляются для возмещения части затрат, понесенных сельскохозяйственными товаропроизводителями в отчетном финансовом году.

Для получателей субсидий, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

4. Ставки субсидий по направлениям поддержки, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, утверждаются приказом Департамента исходя из объема средств, предусмотренных на поддержку элитного семеноводства в рамках субсидии на поддержку отдельных подотраслей растениеводства и животноводства на текущий финансовый год.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

Размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии (Wi), определяется по формуле:

= × , где:

Qi – площадь, подлежащая субсидированию у i-го получателя субсидии;

Сс – ставка субсидии, утвержденная приказом Департамента.

5. Объем субсидий из областного бюджета определяется исходя из уровня расходных обязательств Орловской области, рассчитанного как разница между 100 % и предельным уровнем софинансирования расходного обязательства Орловской области из федерального бюджета на текущий финансовый год, утвержденным Правительством Российской Федерации.

6. Сельскохозяйственные товаропроизводители для получения субсидий представляют в Департамент в сроки, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, следующие документы:

1) заявление на предоставлении субсидии (далее также – заявление), в котором подтверждается:

наличие статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;

соответствие требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;

2) расчет размера субсидии, причитающейся получателю субсидии;

3) подпункт 3 утратил силу постановлением Правительства Орловской области от 18.02.2021 № 84;

4) справку о структуре уставного (складочного) капитала (для юридических лиц) на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии;

5) документы, подтверждающие соответствие требованиям, указанным в подпунктах 1, 3 пункта 7 настоящего Порядка (представляются по собственной инициативе при первоначальном обращении в Департамент за получением субсидий);

6) по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка:

а) справку о планируемой структуре посевных площадей в текущем (будущем) году или об итогах сева под урожай текущего года;

б) заверенные получателем субсидии копии документов:

договора на покупку элитных семян;

платежных документов, подтверждающих расчеты между контрагентами;

счетов-фактур (при наличии);

товарных накладных или универсальных передаточных документов; сертификатов соответствия, заверенных соответствующими органами по сертификации;

актов расхода семян и посадочного материала при использовании семян и посадочного материала под урожай текущего года и озимых культур под урожай будущего года;

документов, подтверждающих, что организация, продавец семян, занимается производством семян и (или) их подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре) или является уполномоченной организацией;

7) по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка:

а) справку о планируемой структуре посевных площадей в текущем (будущем) году или об итогах сева под урожай текущего года;

б) заверенные получателем субсидии копии документов:

договора на покупку элитных семян;

платежных документов, подтверждающих расчеты между контрагентами;

счетов-фактур (при наличии);

товарных накладных или универсальных передаточных документов; сертификатов соответствия, заверенных соответствующими органами по сертификации;

актов расхода семян и посадочного материала при использовании семян и посадочного материала под урожай текущего года и озимых культур под урожай будущего года;

документы, подтверждающие, что продавец семян является участником Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017–2025 годы;

(абзац в редакции постановления Правительства Орловской области от 18.02.2021 № 84)

8) по направлению, указанному в подпункте 3 пункта 3 настоящего Порядка:

а) справку об итогах сева за год, предшествующий году выплаты субсидии;

б) реестр документов, подтверждающих фактически понесенные затраты на проведение агротехнологических работ в области семеноводства сельскохозяйственных культур за год, предшествующий году выплаты субсидии;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

в) заверенные получателем субсидии копии документов, подтверждающие проведение агротехнологических работ в области семеноводства сельскохозяйственных культур за год, предшествующий году выплаты субсидии:

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

договоров и платежных документов, подтверждающих расчеты между контрагентами, сертификатов соответствия, заверенных соответствующими органами по сертификации;

товарных накладных или универсальных передаточных документов;

актов расхода семян и посадочного материала;

документы, подтверждающие списание материальных затрат, используемых в производстве растениеводства.

В случае если получатель субсидии не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпункте 5 настоящего пункта, соответствующие сведения запрашиваются Департаментом в Федеральной налоговой службе посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Формы заявления на предоставлении субсидии, расчета размера субсидии, причитающейся получателю субсидии, справки об итогах сева под урожай текущего года, справки о планируемой структуре посевных площадей в текущем (будущем) году, справки об итогах сева за год, предшествующий году выплаты субсидии, справки о структуре уставного (складочного) капитала утверждаются приказом Департамента.

7. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям:

1) у получателей субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (по состоянию не позднее 20-го и не ранее 1-го числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии);

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230)

2) получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 % (на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии);

(в редакции постановлений Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230; от 01.06.2021 № 316)

3) получатели субсидии – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидии – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (на дату принятия решения о предоставлении субсидии и на дату заключения соглашения о предоставлении субсидии);

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230; от 18.02.2021 № 84)

4) получатели субсидии не должны получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка (на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии).

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230)

8. Информация о дате начала приема документов для получения субсидии не позднее 5 рабочих дней до даты начала приема документов размещается в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Документы по направлениям, указанным в пункта 3 настоящего Порядка, представляются до 1 декабря текущего финансового года.

9. Департамент регистрирует заявление в день его поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью, и в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления, осуществляет рассмотрение представленных заявителем документов.

10. В предоставлении субсидии отказывается в случае:

несоответствия заявителя требованиям, установленным настоящим Порядком;

недостоверность представленной получателем субсидии информации и (или) представления документов, указанных в подпунктах 1–4, 6–8 пункта 6 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) с нарушением установленных настоящим Порядком сроков;

отсутствия на дату подачи заявления бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

11. В случае наличия оснований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, Департамент направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа в течение 25 рабочих дней со дня регистрации заявления.

12. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, Департамент не позднее 25 рабочих дней со дня регистрации заявления издает приказ о предоставлении субсидии (далее – приказ) и заключает с получателем субсидий соглашение о предоставлении субсидий (далее также – Соглашение).

Cоглашение о предоставлении субсидий (дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения, при необходимости) заключается с получателем субсидий в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации, и в обязательном порядке предусматривает положения о согласии получателя субсидий на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, устанавливает показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидий, и их значения, основания возврата полученных субсидий, условие о согласовании новых условий Соглашения или расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в абзаце первом пункта 2 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.

Перечень получателей субсидий размещается в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня издания приказа.

(пункт 12 в редакции постановления Правительства Орловской области от 18.02.2021 № 84)

13. Департамент в срок не позднее 3 рабочих дней со дня издания приказа направляет заявку в Департамент финансов Орловской области на перечисление денежных средств в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

14. Департамент финансов Орловской области в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки перечисляет денежные средства на счет Департамента.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

15. Департамент в течение 4 рабочих дней со дня поступления средств субсидии перечисляет их на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

16. Проверка соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется путем проведения Департаментом проверки документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

Ответственность за достоверность представляемых в Департамент сведений, документов и соблюдение условий, установленных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидий, возлагается на получателей субсидий.

Орган государственного финансового контроля осуществляет проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии в установленном порядке.

17. В случае нарушения получателями субсидии условий и целей предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, Департамент в течение 10 рабочих дней с момента выявления данных нарушений направляет получателям субсидии требование о возврате на счет Департамента полученной субсидии.

В соответствии с целями предоставления субсидий, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, возврат в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, не осуществляется.

Результатом предоставления субсидии является достижение значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, установленных соглашением.

В случае недостижения получателем субсидии значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, предусмотренных соглашением, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, Департамент в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, производит расчет подлежащих возврату средств и направляет требование о возврате средств на счет Департамента.

(действие абзаца приостановлено до 01.01.2022 постановлением Правительства Орловской области от 26.02.2021 № 93)

18. Субсидия, подлежащая возврату в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка, подлежит перечислению на счет Департамента в срок не позднее 30 календарных дней со дня направления Департаментом получателю субсидии соответствующего требования.

В случае отказа получателя субсидий от их возврата в указанный срок субсидии взыскиваются Департаментом в судебном порядке.

19. Получатель субсидии представляет в Департамент не позднее 25 января года, следующего за годом предоставления субсидии, отчет о достижении результата предоставления субсидии по форме, установленной в Соглашении.

Получатели субсидий представляют в Департамент дополнительную отчетность по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные Департаментом.

(пункт 19 в редакции постановления Правительства Орловской области от 18.02.2021 № 84)

Приложение 5 к постановлению

Правительства Орловской области

от 20 декабря 2019 г. № 700

ПОРЯДОК

предоставления субсидий на возмещение части затрат на развитие мясного животноводства

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат на развитие мясного животноводства (далее – субсидия) сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), заключившим соглашение об участии в реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области», утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 16 декабря 2019 года № 689 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области» (далее – сельскохозяйственные товаропроизводители, заявители, получатели субсидии) по форме, утвержденной приказом Департамента сельского хозяйства Орловской области (далее – Департамент).

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Орловской области от 01.06.2021 № 316)

2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, по данному направлению.

Главным распорядителем бюджетных средств по данному направлению является Департамент.

Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при формировании проекта закона Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (проекта закона Орловской области о внесении изменений в закон Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период).

(абзац введен постановлением Правительства Орловской области от 18.02.2021 № 84)

3. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на развитие мясного животноводства, за исключением затрат на корма, по ставке на 1 голову (за исключением племенных): на содержание коров (маточное товарное поголовье крупного рогатого скота) специализированных мясных пород, имеющихся на 1 января текущего финансового года.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100; от 18.02.2021 № 84)

Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

4. Ставка субсидии утверждается приказом Департамента исходя из объема средств, предусмотренных на развитие мясного животноводства в рамках субсидии на поддержку отдельных подотраслей растениеводства и животноводства на текущий финансовый год.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

Размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии (Wi), определяется по формуле:

Wi = Qi x Сс, где:

Qi – поголовье коров специализированных мясных пород у i-го сельскохозяйственного товаропроизводителя;

Сс – ставка субсидии, утвержденная приказом Департамента.

5. Объем субсидий из областного бюджета определяется исходя из уровня расходных обязательств Орловской области, рассчитанного как разница между 100 процентами и предельным уровнем софинансирования расходного обязательства Орловской области из федерального бюджета на текущий финансовый год, утвержденным Правительством Российской Федерации.

6. Сельскохозяйственные товаропроизводители для получения субсидий представляют в Департамент в сроки, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, следующие документы:

1) заявление на предоставление субсидии (далее также – заявление), в котором подтверждается:

наличие статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;

соответствие требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;

2) расчет размера субсидии, причитающейся получателю субсидий;

3) справку о наличии и численности поголовья коров специализированных мясных пород, за исключением племенных, на 1 января текущего финансового года;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

4) справку о размере затрат на содержание 1 коровы специализированных мясных пород, за исключением племенных, по данным бухгалтерской отчетности за год, предшествующий году предоставления субсидии;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

5) отчет о движении животных за год, предшествующий году выплаты субсидии;

6) подпункт 6 исключен постановлением Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100;

7) подпункт 7 утратил силу постановлением Правительства Орловской области от 18.02.2021 № 84;

8) справку о структуре уставного (складочного) капитала (для юридических лиц) на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии;

9) документы, подтверждающие соответствие требованиям, указанным в подпунктах 1, 3 пункта 7 настоящего Порядка (представляются по собственной инициативе при первоначальном обращении в Департамент за получением средств).

В случае если получатель субсидии не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпункте 9 настоящего пункта, соответствующие сведения запрашиваются Департаментом в Федеральной налоговой службе посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Формы заявления, расчета размера субсидии, причитающейся получателю субсидии, справки о наличии и численности поголовья коров специализированных мясных пород, за исключением племенных, на 1 января текущего финансового года, справки о размере затрат на содержание 1 коровы специализированных мясных пород, за исключением племенных, по данным бухгалтерской отчетности за год, предшествующий году предоставления субсидии, отчета о движении животных за год, предшествующий году выплаты субсидии, справки о структуре уставного (складочного) капитала, заявления на перерасчет размера субсидии, уточненного расчета размера субсидии, причитающейся получателю субсидии, утверждаются приказом Департамента.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 17.07.2020 № 468)

В случае изменения в текущем финансовом году в соответствии с приказом Департамента ставки субсидии получателем субсидии к представленным документам, указанным в настоящем пункте, дополнительно представляются заявление на перерасчет размера субсидии и уточненный расчет размера субсидии, причитающейся получателю субсидии, и с получателем субсидии заключается дополнительное соглашение к соглашению до 25 декабря текущего финансового года.

(абзац введен постановлением Правительства Орловской области от 17.07.2020 № 468)

7. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям:

1) у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (по состоянию не позднее 20-го и не ранее 1-го числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии);

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230)

2) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 % (на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии);

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230)

3) получатели субсидий – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (на дату принятия решения о предоставлении субсидии и на дату заключения соглашения о предоставлении субсидии);

(в редакции постановлений Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230; от 18.02.2021 № 84)

4) получатели субсидий не должны получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка (на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии);

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230)

8. Информация о дате начала приема документов для получения субсидии не позднее 5 рабочих дней до даты начала документов размещается в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, представляются в Департамент до 1 декабря текущего финансового года.

9. Департамент регистрирует заявление в день его поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью, и в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления, осуществляет рассмотрение представленных заявителем.

10. В предоставлении субсидии отказывается в случае:

несоответствия заявителя требованиям, установленным настоящим Порядком;

недостоверности представленной получателем субсидии информации и (или) представления документов, указанных в подпунктах 1–8 пункта 6 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) с нарушением установленных настоящим Порядком сроков;

отсутствия на дату подачи заявления бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

11. В случае наличия оснований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, Департамент направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа в течение 25 рабочих дней со дня регистрации заявления.

12. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, Департамент не позднее 25 рабочих дней со дня регистрации заявления издает приказ о предоставлении субсидии (далее – приказ) и заключает с получателем субсидий соглашение о предоставлении субсидий (далее также – Соглашение).

Cоглашение о предоставлении субсидий (дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения, при необходимости) заключается с получателем субсидий в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации, и в обязательном порядке предусматривает положения о согласии получателя субсидий на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, устанавливает показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидий, и их значения, основания возврата полученных субсидий, условие о согласовании новых условий Соглашения или расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в абзаце первом пункта 2 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.

Перечень получателей субсидий размещается в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня издания приказа.

(пункт 12 в редакции постановления Правительства Орловской области от 18.02.2021 № 84)

13. Департамент в срок не позднее 3 рабочих дней со дня издания приказа направляет заявку в Департамент финансов Орловской области на перечисление денежных средств в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

14. Департамент финансов Орловской области не позднее 3 рабочих дней с даты получения заявки перечисляет денежные средства на счет Департамента.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

15. Департамент в течение 4 рабочих дней со дня поступления средств субсидии перечисляет их на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

16. Проверка соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется путем проведения Департаментом проверки документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка. Ответственность за достоверность представляемых в Департамент сведений, документов и соблюдение условий, установленных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидий, возлагается на получателей субсидий.

Орган государственного финансового контроля осуществляет проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии в установленном порядке.

17. В случае нарушения получателями субсидии условий и целей предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня выявления данных нарушений направляет получателям субсидии требование о возврате на счет Департамента полученной субсидии.

В соответствии с целями предоставления субсидий, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, возврат в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, не осуществляется.

Результатом предоставления субсидии является достижение значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, установленных соглашением.

В случае недостижения получателем субсидии значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, предусмотренных соглашением, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, Департамент в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, производит расчет подлежащих возврату средств и направляет требование о возврате средств на счет Департамента.

(действие абзаца приостановлено до 01.01.2022 постановлением Правительства Орловской области от 26.02.2021 № 93)

18. Субсидия, подлежащая возврату в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка, подлежит перечислению на счет Департамента в срок не позднее 30 календарных дней со дня направления Департаментом получателю субсидии соответствующего требования. В случае отказа получателя субсидий от их возврата в указанный срок субсидии взыскиваются Департаментом в судебном порядке.

19. Получатель субсидии представляет в Департамент не позднее 25 января года, следующего за годом предоставления субсидии, отчет о достижении результата предоставления субсидии по форме, установленной в Соглашении.

Получатели субсидий представляют в Департамент дополнительную отчетность по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные Департаментом.

(пункт 19 в редакции постановления Правительства Орловской области от 18.02.2021 № 84)

Приложение 6 к постановлению

Правительства Орловской области

от 20 декабря 2019 г. № 700

ПОРЯДОК

предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и (или) животноводства, и (или) товарной аквакультуры (товарного рыбоводства)

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и правила предоставления субсидии на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и (или) животноводства, и (или) товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) (далее – субсидия) сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), заключившим соглашение об участии в реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области», утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 16 декабря 2019 года № 689 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области» (далее – сельскохозяйственные товаропроизводители) по форме, утвержденной приказом Департамента сельского хозяйства Орловской области (далее – Департамент).

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Орловской области от 01.06.2021 № 316)

2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, по данному направлению.

Главным распорядителем бюджетных средств по данному направлению является Департамент.

Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при формировании проекта закона Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (проекта закона Орловской области о внесении изменений в закон Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период).

(абзац введен постановлением Правительства Орловской области от 18.02.2021 № 84)

3. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) по следующим направлениям:

1) в области растениеводства – на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур, в том числе урожая многолетних насаждений (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей, виноградников, плодовых, ягодных, орехоплодных насаждений, плантаций хмеля, чая), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (виноградников, плодовых, ягодных и орехоплодных насаждений, плантаций хмеля, чая) в результате воздействия всех, нескольких или одного из следующих событий:

воздействия всех, нескольких или одного из опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений и стихийных бедствий (атмосферной, почвенной засухи, суховея, заморозков, вымерзания, выпревания, града, крупного града, сильной пыльной (песчаной) бури, ледяной корки, сильного ливня, сильного и (или) продолжительного дождя, раннего появления или установления снежного покрова, промерзания верхнего слоя почвы, половодья, наводнения, подтопления, паводка, оползня, переувлажнения почвы, сильного и (или) ураганного ветра, землетрясения, схода снежных лавин, сели, природного пожара);

проникновения и (или) распространения вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;

нарушения электро- и (или) тепло-, и (или) водоснабжения в результате опасных природных явлений и стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях;

2) в области животноводства – на случай утраты (гибели) сельскохозяйственных животных (крупного рогатого скота (буйволов, быков, коров), мелкого рогатого скота (коз, овец), свиней, лошадей, кроликов, птиц яйценоских пород и птиц мясных пород (гусей, индеек, кур, перепелок, уток, цесарок), цыплят-бройлеров, семей пчел) в результате воздействия всех, нескольких или одного из следующих событий:

заразные болезни животных, включенные в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации; возникновение на территории страхования сельскохозяйственных животных, определенной в договоре сельскохозяйственного страхования, очага заразной болезни животных, включенной в указанный в настоящем пункте перечень, для ликвидации которого по решению органов и (или) должностных лиц, имеющих на это право в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации, производится убой (уничтожение) сельскохозяйственных животных; массовых отравлений;

воздействия всех, нескольких или одного из опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений и стихийных бедствий (удар молнии, землетрясение, сильная пыльная (песчаная) буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, сход снежных лавин, сель, оползень);

нарушения электро- и (или) тепло-, и (или) водоснабжения в результате опасных природных явлений и стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, воды;

пожара;

3) в области объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) на случай утраты (гибели) объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) рыб, беспозвоночных, водорослей в результате наступления следующих событий:

заразные болезни объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), включенные в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовых отравлений;

воздействия опасных для разведения и (или) содержания, выращивания объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) природных явлений (шторма, ураганного ветра, наводнения, тайфуна, цунами, ледоходов, аномального снижения уровня воды и (или) аномальных (резких) перепадов температур воды в используемых для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) водных объектах и (или) их частях);

нарушения электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий, если условия содержания объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, водоснабжения;

пожара.

Субсидии предоставляются на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, и (или) животноводства, и (или) объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), начисленных по действующим в текущем финансовом году договорам сельскохозяйственного страхования на дату принятия решения о предоставлении субсидии, а также начисленных и уплаченных сельскохозяйственными товаропроизводителями в предшествующем финансовому году в полном объеме, в случае непредоставления соответствующей субсидии в предшествующем финансовом году на возмещение указанных затрат, понесенных в предшествующем финансовом году.

4. Субсидии предоставляются при соблюдении сельскохозяйственными товаропроизводителями, заключившими договор сельскохозяйственного страхования, следующих требований:

1) заключении договора сельскохозяйственного страхования в отношении урожая одного или нескольких видов сельскохозяйственных культур, в том числе урожая многолетних насаждений, посадок многолетних насаждений, указанных в плане сельскохозяйственного страхования, предусмотренном статьей 6 Федерального закона от 25 июля 2011 года № 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» (далее – план сельскохозяйственного страхования), на соответствующий год, на всей площади земельных участков в Орловской области, на которой сельскохозяйственным товаропроизводителем выращиваются данные сельскохозяйственные культуры, многолетние насаждения;

2) заключении договора сельскохозяйственного страхования в отношении всего имеющегося у сельскохозяйственного товаропроизводителя поголовья сельскохозяйственных животных одного или нескольких видов в Орловской области, указанных в плане сельскохозяйственного страхования на соответствующий год;

3) заключении договора сельскохозяйственного страхования в отношении одного или нескольких видов объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), указанных в плане сельскохозяйственного страхования на соответствующий год, имеющихся у сельскохозяйственного товаропроизводителя;

4) заключении договора сельскохозяйственного страхования в отношении сельскохозяйственных культур, за исключением многолетних насаждений, в срок не позднее 15 календарных дней после окончания сева или посадки сельскохозяйственной культуры, за исключением многолетних насаждений, а также многолетних трав посева прошлых лет, в отношении сельскохозяйственных животных и одного или нескольких видов объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) на срок не менее чем год;

5) вступлении в силу договора сельскохозяйственного страхования и уплате сельскохозяйственным товаропроизводителем не менее 50 % начисленной страховой премии по этому договору;

6) наличии в договоре сельскохозяйственного страхования условия о том, что договор не может быть прекращен до наступления срока, на который он был заключен, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 958 Гражданского кодекса Российской Федерации;

7) установлении страховой суммы в договоре сельскохозяйственного страхования в размере не менее 70 % страховой стоимости урожая сельскохозяйственной культуры, посадок многолетних насаждений, сельскохозяйственных животных, одного или нескольких видов объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства);

8) установлении франшизы:

безусловной франшизы в размере не менее 10 % и не более 50 % страховой суммы в отношении каждой сельскохозяйственной культуры, группы многолетних насаждений;

безусловной франшизы или агрегатной безусловной франшизы в размере, не превышающем 30 % страховой суммы, которые определяются с учетом вида, пола и возрастного состава сельскохозяйственных животных, вида и возрастного состава объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства). Агрегатная безусловная франшиза применяется для совокупности страховых случаев в течение срока действия договора сельскохозяйственного страхования;

9) установлении доли страховой премии, применяемой при расчете страховых тарифов и непосредственно предназначенной для осуществления страховых и компенсационных выплат страхователям и выгодоприобретателям, в размере не менее 80 %;

10) применении методик определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений, утраты (гибели) сельскохозяйственных животных, утраты (гибели) объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), утвержденных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее – методики в сфере сельскохозяйственного страхования).

Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям, заключившим договор сельскохозяйственного страхования со страховой организацией, имеющей лицензию на осуществление сельскохозяйственного страхования и отвечающей следующим требованиям:

страховая организация соблюдает нормативное соотношение собственных средств (капитала) и принятых обязательств (превышение не менее чем на 30 % фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, рассчитываемое в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (по данным отчетности, представленной за отчетный период, предшествующий дню заключения договора сельскохозяйственного страхования), или имеет договор перестрахования, в соответствии с которым страховой организацией с учетом оценки своей финансовой устойчивости застрахована часть риска страховой выплаты по договору страхования (в случае превышения фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером менее чем на 30 %);

страховая организация является членом объединения страховщиков в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2011 года № 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства».

5. Субсидия перечисляется Департаментом на расчетный счет страховой организации в размере 50 % от страховой премии, рассчитанной в соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от 25 июля 2011 года № 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства», с учетом ставок для расчета размера субсидии, установленных планом сельскохозяйственного страхования на соответствующий год, и методик в сфере сельскохозяйственного страхования в соответствии с частью 4 статьи 3 Федерального закона от 25 июля 2011 года № 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» исходя из объема средств, предусмотренных на возмещение части затрат на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, и (или) животноводства, и (или) товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) в рамках субсидии на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства (далее – «Компенсирующая субсидия») и распределенных по направлениям использования «Компенсирующей субсидии» в соответствии с приказом Департамента.

6. Объем субсидий из областного бюджета определяется исходя из уровня расходных обязательств Орловской области, рассчитанного как разница между 100 % и предельным уровнем софинансирования расходного обязательства Орловской области из федерального бюджета на текущий финансовый год, утвержденным Правительством Российской Федерации.

7. Сельскохозяйственные товаропроизводители для получения субсидий представляют в Департамент в сроки, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, следующие документы:

1) заявление на предоставление субсидии (далее также – заявление), предусматривающее перечисление целевых средств на расчетный счет страховой организации, в котором подтверждается:

наличие статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;

соответствие требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка;

2) расчет размера субсидии, причитающейся получателю субсидии;

3) копию договора сельскохозяйственного страхования;

4) копию платежного поручения или иных документов, подтверждающих расчеты между контрагентами, в соответствии с действующим законодательством на уплату сельскохозяйственным товаропроизводителем не менее 50 % страховой премии;

5) выписку из отчета о платежеспособности страховой организации о превышении фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, рассчитываемого в порядке, установленном Центральным банком Российской Федерации, представленную сельскохозяйственному товаропроизводителю страховой организацией при заключении договора сельскохозяйственного страхования и заверенную ее руководителем, либо документ, содержащий информацию о перестраховании страховой организацией части риска страховой выплаты по договору сельскохозяйственного страхования, в том числе наименование страховой организации-перестраховщика (организаций-перестраховщиков), сведения о доле (размере) страховой выплаты по риску (рискам), переданному (переданным) в перестрахование, реквизиты договора (договоров) перестрахования (дата заключения, номер договора, форма перестрахования);

6) по договорам сельскохозяйственного страхования в отрасли растениеводства: справку о средней урожайности с посевной площади за5 лет, предшествующих заключению договора страхования, справку об итогах сева под урожай текущего или будущего года;

7) по договорам сельскохозяйственного страхования в отрасли животноводства: отчет о движении животных на последнее число месяца, предшествующего месяцу заключения договора страхования, справку для определения страховой стоимости сельскохозяйственных животных;

8) по договорам сельскохозяйственного страхования объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства): реестр объектов аквакультуры, подлежащих сельскохозяйственному страхованию;

9) подпункт 9 утратил силу постановлением Правительства Орловской области от 18.02.2021 № 84;

10) справку о структуре уставного (складочного) капитала (для юридических лиц) на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии;

11) документы, подтверждающие соответствие требованиям, указанным в подпунктах 1, 3 пункта 8 настоящего Порядка (представляются по собственной инициативе при первоначальном обращении в Департамент за получением средств).

В случае если получатель субсидии не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпункте 11 настоящего пункта, соответствующие сведения запрашиваются Департаментом в Федеральной налоговой службе посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Формы заявления на предоставление субсидии, расчета размера субсидии, причитающейся получателю субсидии, справки о средней урожайности с посевной площади за 5 лет, предшествующих заключению договора страхования, справки об итогах сева под урожай текущего или будущего года, отчета о движении животных, справки для определения страховой стоимости сельскохозяйственных животных, справки о структуре уставного (складочного) капитала, реестра объектов аквакультуры, подлежащих сельскохозяйственному страхованию, утверждаются приказом Департамента.

8. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям:

1) у получателей субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (по состоянию не позднее 20-го и не ранее 1-го числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии);

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230)

2) получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 % (на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии);

(в редакции постановлений Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230; от 01.06.2021 № 316)

3) получатели субсидии – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидии – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (на дату принятия решения о предоставлении субсидии и на дату заключения соглашения о предоставлении субсидии);

(в редакции постановлений Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230; от 18.02.2021 № 84)

4) получатели субсидии не должны получать средства из областного бюджета, в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка (на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии).

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230)

9. Информация о дате начала приема документов для получения субсидии не позднее 5 рабочих дней до даты начала приема документов размещается в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр»в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Документы по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, и (или) животноводства, и (или) товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) представляются до 1 декабря текущего года.

10. Департамент регистрирует заявление в день поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью, и в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации заявления, осуществляет рассмотрение представленных заявителем документов.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230)

11. В предоставлении субсидии отказывается в следующих случаях:

несоответствия заявителя требованиям, установленным настоящим Порядком;

недостоверность представленной получателем субсидии информации и (или) представления документов, указанных в подпунктах 1–10 пункта 7 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) с нарушением установленных настоящим Порядком сроков;

отсутствия на дату подачи заявления бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

12. В случае наличия оснований, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, Департамент направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230)

13. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, Департамент не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет заявителю уведомление о предоставлении субсидии, издает приказ о предоставлении субсидии (далее – приказ) и заключает с получателем субсидий соглашение о предоставлении субсидий (далее также – Соглашение).

Cоглашение о предоставлении субсидий (дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения, при необходимости) заключается с получателем субсидий в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации, и в обязательном порядке предусматривает положения о согласии получателя субсидий на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, устанавливает показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидий, и их значения, основания возврата полученных субсидий, условие о согласовании новых условий Соглашения или расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в абзаце первом пункта 2 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.

Перечень получателей субсидий размещается в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня издания приказа.

(пункт 13 в редакции постановления Правительства Орловской области от 18.02.2021 № 84)

14. Департамент в срок не позднее 3 рабочих дней со дня издания приказа направляет заявку в Департамент финансов Орловской области на перечисление денежных средств в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

15. Департамент финансов Орловской области в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки перечисляет денежные средства на счет Департамента.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

16. Субсидии перечисляются Департаментом на расчетный счет страховой организации не позднее 4 рабочих дней со дня поступления средств на выплату субсидии на счет Департамента, но не позднее 31 декабря текущего года.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

17. Проверка соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется путем проведения Департаментом проверки документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

Ответственность за достоверность представляемых в Департамент сведений, документов и соблюдение условий, установленных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидий, возлагается на получателей субсидий.

Орган государственного финансового контроля осуществляет проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии в установленном порядке.

18. В случае нарушения получателями субсидии условий и целей предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, Департамент в течение 10 рабочих дней с момента выявления данных нарушений направляет получателям субсидии требование о возврате на счет Департамента полученной субсидии.

В соответствии с целями предоставления субсидий, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, возврат в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, не осуществляется.

Результатом предоставления субсидии является достижение значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, установленных соглашением.

В случае недостижения получателем субсидии значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, предусмотренных соглашением, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, Департамент в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, производит расчет подлежащих возврату средств и направляет требование о возврате средств на счет Департамента.

(действие абзаца приостановлено до 01.01.2022 постановлением Правительства Орловской области от 26.02.2021 № 93)

19. Субсидия, подлежащая возврату в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка, подлежит перечислению на счет Департамента в срок не позднее 30 календарных дней со дня направления Департаментом получателю субсидии соответствующего требования.

В случае отказа получателя субсидий от их возврата в указанный срок субсидии взыскиваются Департаментом в судебном порядке.

20. Получатель субсидии представляет в Департамент не позднее 25 января года, следующего за годом предоставления субсидии, отчет о достижении результата предоставления субсидии по форме, установленной в Соглашении.

Получатели субсидий представляют в Департамент дополнительную отчетность по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные Департаментом.

(пункт 20 в редакции постановления Правительства Орловской области от 18.02.2021 № 84)

Приложение 7 к постановлению

Правительства Орловской области

от 20 декабря 2019 г. № 700

ПОРЯДОК

предоставления грантов в форме субсидий на поддержку производства и (или) реализацию сельскохозяйственной продукции собственного производства научным и образовательным организациям

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с абзацем вторым пункта 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, определяет цели, условия и правила предоставления грантов в форме субсидий на поддержку производства и (или) реализацию сельскохозяйственной продукции собственного производства (далее – грант) научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (далее соответственно – научные и образовательные организации, заявители, получатели грантов), заключившим соглашение об участии в реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области», утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 16 декабря 2019 года № 689 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области» по форме, утвержденной приказом Департамента сельского хозяйства Орловской области (далее – Департамент).

(в редакции постановлений Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100; от 01.06.2021 № 316)

2. Гранты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, по данным направлениям.

Главным распорядителем бюджетных средств по данному направлению является Департамент сельского хозяйства Орловской области.

Гранты предоставляются научным и образовательным организациям по итогам конкурсного отбора.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – Единый портал) при формировании проекта закона Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (проекта закона Орловской области о внесении изменений в закон Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период).

(абзац введен постановлением Правительства Орловской области от 18.02.2021 № 84)

3. Гранты предоставляются на поддержку производства и (или) реализацию сельскохозяйственной продукции собственного производства (без учета налога на добавленную стоимость):

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

1) научным и образовательным организациям, включенным в перечень, утверждаемый Правительством Орловской области по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, для предоставления гранта на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных по ставке на 1 условную голову. Перевод поголовья сельскохозяйственных животных в условные головы осуществляется по коэффициентам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

2) научным и образовательным организациям, включенным в перечень, утверждаемый Правительством Орловской области по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, для предоставления гранта на содержание племенных быков-производителей, оцененных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества, по ставке на 1 голову;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230)

3) научным и образовательным организациям на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных в племенных организациях, зарегистрированных в Государственном племенном регистре, по ставке на 1 голову (в размере не более 80 % фактически произведенных затрат);

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230)

4) научным и образовательным организациям на поддержку элитного семеноводства по ставке на 1 гектар посевной площади, засеянной элитными семенами, под сельскохозяйственными культурами, исходя из следующих критериев:

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

приобретение семян у организаций, занимающихся производством семян и (или) их подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре), или у лиц, уполномоченных этими организациями;

элитные семена сельскохозяйственных культур относятся к сортам, включенным в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по конкретному региону допуска (для защищенного грунта – по световой зоне);

сумма гранта не может превышать 90% от суммы фактически произведенных затрат.

Для получателей субсидии, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислениеми уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

4. Размер гранта не должен быть более 15 млн рублей.

5. Ставки по направлениям поддержки, указанным в подпунктах 1–3 пункта 3 настоящего Порядка, утверждаются приказом Департамента исходя из объема средств, предусмотренных на грант в форме субсидий на поддержку производства и (или) реализацию сельскохозяйственной продукции собственного производства научным и образовательным организациям в рамках субсидии на поддержку отдельных подотраслей растениеводства и животноводства на текущий финансовый год.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

Размер гранта, предоставляемого i-му получателю гранта (Wi), определяется по формуле:

Wi = Qi x Сс, где:

Qi – объем племенной продукции (условных голов) у i-го получателя гранта;

Сс – ставка, утвержденная приказом Департамента.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

6. Ставка по направлению поддержки, указанному в подпункте 4 пункта 3 настоящего Порядка, утверждается приказом Департамента исходя из объема средств, предусмотренных на грант в форме субсидий на поддержку производства и (или) реализацию сельскохозяйственной продукции собственного производства научным и образовательным организациям в рамках субсидии на поддержку отдельных подотраслей растениеводства и животноводства на текущий финансовый год.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

Размер гранта, предоставляемого i-му получателю гранта (Wi), определяется по формуле:

= × , где:

Qi – площадь, подлежащая субсидированию у i-го получателя гранта;

Сс – ставка, утвержденная приказом Департамента.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

7. Объем гранта из областного бюджета определяется исходя из уровня расходных обязательств Орловской области, рассчитанного как разница между 100 процентами и предельным уровнем софинансирования расходного обязательства Орловской области из федерального бюджета на текущий финансовый год, утвержденным Правительством Российской Федерации.

8. Заявку на участие в конкурсном отборе (далее также – конкурс) могут подать заявители, отвечающие следующим требованиям:

1) не имеющие неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (по состоянию не позднее 20-го и не ранее 1-го числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии);

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230)

2) не являющиеся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 % (на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора);

(подпункт 2 в редакции постановления Правительства Орловской области от 18.02.2021 № 84)

3) не находящиеся в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся заявителем, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (на дату регистрации заявки на участие в конкурсном отборе);

(подпункт 3 в редакции постановления Правительства Орловской области от 18.02.2021 № 84)

4) не являющиеся получателями средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка (на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения предоставлении субсидии);

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230)

5) отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами (на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии);

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230)

6) согласные на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обязующиеся в случае признания их победителем конкурса заключить соглашение о предоставлении гранта (дополнительное соглашение к соглашению при необходимости) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации, и в обязательном порядке предусматривающее положения о согласии получателя гранта на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка предоставления гранта, запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, племенного молодняка сельскохозяйственных животных, условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, а также устанавливающее показатели, необходимые для достижения результатов предоставления гранта, и их значения, основания возврата полученного гранта;

(подпункт 7 в редакции постановления Правительства Орловской области от 18.02.2021 № 84)

8) зарегистрированные в государственном племенном регистре (для направлений, указанных в подпунктах 1–3 пункта 3 настоящего Порядка);

(подпункт 8 в редакции постановления Правительства Орловской области от 18.02.2021 № 84)

9) включенные в перечень сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, научных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования для предоставления субсидии на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, утверждаемый Правительством Орловской области по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации «для направлений, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 3 настоящего Порядка).

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 17.07.2020 № 468)

9. Организатором конкурсного отбора является Департамент.

В целях проведения конкурсного отбора Департамент:

1) принимает решение о проведении конкурсного отбора и размещает в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в сети Интернет не позднее чем за 5 календарных дней до даты начала приема заявок и документов извещение о проведении конкурсного отбора с указанием сроков его проведения, требований к оформлению заявки и документам, представляемым для участия в конкурсном отборе в соответствии с настоящим Порядком, места, срока и порядка их представления, порядка проведения конкурсного отбора, в том числе критериев и порядка оценки заявок, максимального размера гранта, а также порядка и сроков объявления результатов конкурсного отбора;

2) размещает в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о проведении конкурсного отбора на Едином портале извещение о проведении конкурсного отбора с указанием:

а) сроков проведения конкурсного отбора, в том числе даты и времени начала и окончания подачи заявок (с учетом положений пункта 11 настоящего Порядка);

б) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Департамента;

в) целей предоставления гранта в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, а также результата предоставления гранта, указанного в пункте 25 настоящего Порядка;

г) доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц государственной специализированной информационной системы «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в сети Интернет, на которых обеспечивается проведение конкурсного отбора;

д) требований к участникам конкурсного отбора и критериев в соответствии с настоящим Порядком, а также перечня документов, представляемых заявителями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

е) порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок;

ж) порядка отзыва заявок участниками конкурсного отбора, порядка возврата заявок участникам конкурсного отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участникам конкурсного отбора и порядка внесения изменений в заявки;

з) правил рассмотрения и оценки заявок в соответствии с настоящим Порядком;

и) порядка предоставления участникам конкурсного отбора разъяснений положений извещения о проведении конкурсного отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

к) срока, в течение которого победитель (победители) конкурсного отбора должен подписать с Департаментом соглашение о предоставлении гранта;

л) условий признания победителя (победителей) конкурсного отбора уклонившимся от заключения соглашения;

м) даты размещения результатов конкурсного отбора на Едином портале, а также в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в сети Интернет (в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка);

3) образует конкурсную комиссию и утверждает положение о конкурсной комиссии.

(пункт 9 в редакции постановления Правительства Орловской области от 18.02.2021 № 84)

10. Для участия в конкурсном отборе заявители лично или посредством почтовой связи представляют в Департамент заявку на участие в конкурсе, в состав которой входят:

1) подпункт исключен постановлением Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230;

2) расчет размера гранта, причитающегося получателю гранта;

3) отчет о движении животных за год, предшествующий году выплаты гранта, справку о затратах на содержание 1 головы за год, предшествующий году выплаты гранта (для направлений, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 3 настоящего Порядка) , справка об итогах сева под урожай текущего года, справка о планируемой структуре посевных площадей в текущем (будущем) году (для направлений, указанных в подпункте 4 пункта 3 настоящего Порядка);

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230)

4) заверенные получателем гранта копии документов:

а) по направлениям, указанным в подпунктах 1, 2 пункта 3 настоящего Порядка, – документа о регистрации предприятия в Государственном племенном регистре;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

б) по направлению, указанному в подпункте 3 пункта 3настоящего Порядка:

договора (контракта) на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота;

актов приема-передачи племенного молодняка с указанием веса, инвентарного номера каждой головы и даты рождения;

товарных накладных или универсальных передаточных документов;

платежных документов, подтверждающих расчеты между контрагентами;

документа о регистрации предприятия (продавца) в государственном племенном регистре;

племенных свидетельств на приобретенное поголовье;

свидетельства о регистрации импортированного племенного животного;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230)

грузовых таможенных деклараций (представляются в течение 7 рабочих дней со дня оформления грузовой таможенной декларации в соответствии с договорами (контрактами);

5) по направлению, указанному в подпункте 4 пункта 3 настоящего Порядка:

договора на покупку элитных семян;

платежных документов, подтверждающих расчеты между контрагентами;

счетов-фактур (при наличии);

товарных накладных или универсальных передаточных документов; сертификатов соответствия, заверенных соответствующими органами по сертификации;

актов расхода семян и посадочного материала при использовании семян и посадочного материала под урожай текущего года и озимых культур под урожай будущего года;

документов, подтверждающих, что организация, продавец семян, занимается производством семян и (или) их подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре) или является уполномоченной организацией;

6) справка в произвольной форме, заверенная заявителем, о том, что участник отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 %;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230)

7) документы, подтверждающие соответствие требованиям, указанным в подпунктах 1, 3 пункта 8 настоящего Порядка (представляются по собственной инициативе при первоначальном обращении в Департамент за получением гранта).

8) опись представленных документов по форме, утвержденной приказом Департамента, в 2 экземплярах.

В случае если получатель гранта не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпункте 7 настоящего пункта, соответствующие сведения запрашиваются Департаментом в Федеральной налоговой службе посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявки.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230)

Формы заявки на участие в конкурсном отборе, описи представленных документов, расчета размера грантов, причитающихся получателю грантов, отчета о движении животных за год, предшествующий году выплаты гранта, справки о затратах на содержание 1 головы за год, предшествующий году выплаты гранта, справки об итогах сева под урожай текущего года, справки о планируемой структуре посевных площадей в текущем (будущем) году утверждаются приказом Департамента.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230)

а исключен постановлением Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230;

Участник конкурсного отбора несет ответственность за достоверность представляемых сведений.

11. Заявки принимаются в течение 30 календарных дней, следующих за днем размещения извещения о проведении конкурсного отбора.

Департамент регистрирует заявку на участие в конкурсном отборе в день ее поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью, и в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации заявки, осуществляет рассмотрение представленных заявителем документов.

(пункт 11 в редакции постановления Правительства Орловской области от 18.02.2021 № 84)

12. Заявки не допускаются к конкурсному отбору в случае:

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230)

подачи после установленного абзацем первым пункта 11 настоящего Порядка срока и с нарушением положений статьи 194 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае если заявка направлена по почте, датой представления заявки является дата, проставленная на почтовом штемпеле конверта;

представления документов, указанных в подпунктах 1-6, 8 пункта 10 настоящего Порядка, не в полном объеме;

несоответствия получателя гранта требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка;

отсутствия на дату подачи заявки бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

13. В случае наличия оснований, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, Департамент в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки направляет заявителю письменное уведомление об отказе в допуске конкурсному отбору с указанием причин, послуживших основанием для отказа.

(в редакции постановлений Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230; от 18.02.2021 № 84)

14. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, Департамент в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки направляет заявителю письменное уведомление о допуске заявки к конкурсному отбору.

(в редакции постановлений Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230; от 18.02.2021 № 84)

15. В случае если к участию в конкурсном отборе не допущен ни один участник, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок принимает решение о признании конкурсного отбора несостоявшимся и публикует его в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в сети Интернет.

16. Отбор научных и образовательных организаций (далее также – участник конкурса) осуществляет конкурсная комиссия. В состав конкурсной комиссии включаются представители Департамента, научных и образовательных организаций, не участвующих в конкурсном отборе, представители общественности. Персональный состав комиссии и положение о комиссии утверждаются приказом Департамента.

Департамент в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок направляет зарегистрированные заявки в конкурсную комиссию.

(пункт 16 в редакции постановления Правительства Орловской области от 18.02.2021 № 84)

17. Оценка представленных на конкурсный отбор заявок осуществляется по следующим критериям:

1) наличию регистрации участника конкурса в государственном племенном регистре не менее одного года по состоянию на 1-е число месяца подачи заявки и документов;

2) сохранению или увеличению у участника конкурса маточного поголовья сельскохозяйственных животных по состоянию на 1-е число месяца подачи заявки и документов по сравнению с состоянием этого поголовья на 1 января года подачи заявки на участие в конкурсе;

3) приобретению семян у организаций, занимающихся производством семян и (или) их подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре), или у лиц, уполномоченных этими организациями;

4) отнесению элитных семян сельскохозяйственных культур к сортам, включенным в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по конкретному региону допуска (для защищенного грунта – по световой зоне).

18. Конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок:

(в редакции постановлений Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230; от 18.02.2021 № 84)

1) рассматривает и оценивает представленные заявки с учетом критериев оценки, установленных пунктом 17 настоящего Порядка. Соответствие участника конкурса каждому из критериев оценивается в 1 балл;

2) ранжирует заявителей в порядке убывания набранных баллов. При равенстве баллов заявитель, чья заявка поступила ранее, получает более высокий ранг;

3) определяет прошедших конкурсный отбор участников конкурса исходя из бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на данные цели законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в соответствии с очередностью по количеству набранных участником конкурса баллов

4) принимает решение о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта.

19. Основанием для отказа в предоставлении гранта является:

недостоверность информации, содержащейся в документах, указанных в подпунктах 1-6, 8 пункта 10 настоящего Порядка;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230)

распределение денежных средств, предусмотренных на выплату грантов законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в полном объеме;

В случае отсутствия основания для отказа в предоставлении гранта конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении гранта.

Сумма предоставляемого участнику конкурса гранта рассчитывается в соответствии с пунктами 5 и 6 настоящего Порядка.

При невозможности предоставления участнику конкурса гранта, имеющему наименьший итоговый балл, в размере, указанном в расчете размера гранта размер гранта с его письменного согласия снижается до размера недораспределенного остатка денежных средств, предусмотренных на выплату грантов законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. В случае отказа участника конкурса от снижения размера гранта в размере недораспределенного остатка денежных средств грант предоставляется следующему участнику конкурса до полного распределения денежных средств.

В случае отказа всех участников конкурса от снижения размера гранта конкурсная комиссия в срок, указанный в пункте 18 настоящего Порядка, принимает решение о проведении дополнительного конкурсного отбора, который проводится в соответствии с настоящим Порядком.

20. Итоги конкурсного отбора оформляются протоколом конкурсной комиссии и утверждаются приказом Департамента в течение 3 рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии.

(в редакции постановлений Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230; от 18.02.2021 № 84)

21. Документы, представленные для участия в конкурсном отборе, возврату не подлежат.

22. В течение 10 рабочих дней со дня издания приказа об утверждении итогов конкурсного отбора Департамент:

(в редакции постановлений Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230; от 18.02.2021 № 84)

1) размещает информацию об итогах конкурсного отбора на Едином портале, а также в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в сети Интернет;

(подпункт 1 в редакции постановления Правительства Орловской области от 18.02.2021 № 84)

2) заключает с прошедшими конкурсный отбор соглашение о предоставлении гранта (дополнительное соглашение к соглашению при необходимости) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

(подпункт 2 в редакции постановления Правительства Орловской области от 18.02.2021 № 84)

3) формирует и направляет заявку в Департамент финансов Орловской области на перечисление грантов в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год;

4) уведомляет участников конкурса о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта (с указанием причин отказа).

Департамент финансов Орловской области не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявки перечисляет денежные средства на счет Департамента.

(абзац в редакции постановления Правительства Орловской области от 18.02.2021 № 84)

23. Департамент в течение 4 рабочих дней со дня поступления гранта перечисляет их на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, или лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства.

(в редакции постановлений Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230; от 18.02.2021 № 84)

24. Проверка соблюдения получателями гранта условий, целей и порядка предоставления гранта осуществляется путем проведения Департаментом проверки документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка.

Ответственность за достоверность представляемых в Департамент сведений, документов и соблюдение условий, установленных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении гранта, возлагается на получателей грантов.

Орган государственного финансового контроля осуществляет проверку соблюдения получателями гранта условий, целей и порядка предоставления гранта в установленном порядке.

25. В случае нарушения получателями гранта условий и целей предоставления гранта, предусмотренных настоящим Порядком, Департамент в течение 10 рабочих дней с момента выявления данных нарушений направляет получателям гранта требование о возврате на счет Департамента полученного гранта.

В соответствии с целями предоставления гранта, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, возврат в текущем финансовом году получателем гранта остатков гранта, не использованного в отчетном финансовом году, не осуществляется.

Результатом предоставления гранта является достижение значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта, установленных соглашением.

В случае не достижения получателем гранта показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта, предусмотренных соглашением о предоставлении гранта, по состоянию на 31 декабря года предоставления гранта и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта, в году, следующем за годом предоставления гранта, указанные нарушения не устранены, Департамент в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления гранта, производит расчет подлежащих возврату средств и направляет требование о возврате средств на счет Департамента.

(действие абзаца приостановлено до 01.01.2022 постановлением Правительства Орловской области от 26.02.2021 № 93)

26. Грант, подлежащий возврату в соответствии с пунктом 25 настоящего Порядка, подлежит перечислению на счет Департамента в срок не позднее 30 календарных дней со дня направления Департаментом получателю гранта соответствующего требования.

В случае отказа получателя гранта от их возврата в указанный срок грант взыскивается Департаментом в судебном порядке.

27. Получатели гранта представляют в Департамент отчетность по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные Департаментом.

Приложение 8 к постановлению

Правительства Орловской области

от 20 декабря 2019 г. № 700

ПОРЯДОК

предоставления субсидий на возмещение части затрат на обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции растениеводства

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат на обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции растениеводства по ставке на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои) культурами (далее – субсидии) сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, заключившим соглашение об участии в реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области», утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 16 декабря 2019 года № 689 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области» (далее – сельскохозяйственные товаропроизводители) по форме, утвержденной приказом Департамента сельского хозяйства Орловской области (далее – Департамент).

(в редакции постановлений Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100; от 18.02.2021 № 84; от 01.06.2021 № 316)

2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, по данному направлению.

Главным распорядителем бюджетных средств по данному направлению является Департамент.

Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при формировании проекта закона Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (проекта закона Орловской области о внесении изменений в закон Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период).

(абзац введен постановлением Правительства Орловской области от 18.02.2021 № 84)

3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции растениеводства (далее – получатель) по ставке на 1 гектар посевной площади:

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

занятой зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои) культурами;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

абзац 3 исключен постановлением Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100

Для сельскохозяйственных товаропроизводителей необходимо соответствие следующим условиям соответственно:

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 17.07.2020 № 468)

1) достижение в отчетном финансовом году результатов использования субсидий в соответствии с заключенным между Департаментом и сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашением о предоставлении субсидии;

а) в случае выполнения получателем субсидии условия по достижению в году, предшествующем году получения субсидии результатов, к ставке применяется коэффициент в размере, равном среднему отношению фактических значений за отчетный год к установленным, но не выше 1,2;

(абзац в редакции постановления Правительства Орловской области от 18.02.2021 № 84)

б) в случае невыполнения получателем средств условия по достижению в отчетном финансовом году результатов к ставке применяется коэффициент в размере, равном среднему отношению фактических значений за отчетный год к установленным;

(абзац в редакции постановления Правительства Орловской области от 18.02.2021 № 84)

2) внесение удобрений, используемых при производстве конкретного вида продукции растениеводства;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

В случае неисполнения получателем субсидии условий к ставке применяется коэффициент 0,9;

(абзац в редакции постановления Правительства Орловской области от 18.02.2021 № 84)

3) использование семян и посадочного материала сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по 5-му региону допуска, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян и посадочного материала соответствуют ГОСТ Р 52325-2005, ГОСТ Р 32592-2013, ГОСТ 30106-94 и ГОСТ Р 53135-2008 при производстве конкретного вида продукции растениеводства.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 17.07.2020 № 468)

В случае неисполнения получателем средств условий к ставке применяется коэффициент 0,9.

(абзац в редакции постановления Правительства Орловской области от 18.02.2021 № 84)

Субсидии предоставляются для возмещения части затрат, понесенных сельскохозяйственными товаропроизводителями в отчетном финансовом году.

Для получателей субсидии, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

4. Ставка субсидий утверждается приказом Департамента исходя из объема средств, предусмотренных на обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции растениеводства в рамках субсидии на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования на текущий финансовый год.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

Размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии (Wi), определяется по формуле:

Wi = Cб х Qi, где:

Qi – посевная площадь, занятая зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои) культурами, в отчетном финансовом году у i-го получателя субсидии;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

Сб – ставка субсидии на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои) культурами, утвержденная приказом Департамента.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

5. Объем субсидий из областного бюджета определяется исходя из уровня расходных обязательств Орловской области, рассчитанного как разница между 100 % и предельным уровнем софинансирования расходного обязательства Орловской области из федерального бюджета на текущий финансовый год, утвержденным Правительством Российской Федерации.

6. Сельскохозяйственные товаропроизводители для получения субсидий представляют в Департамент в сроки, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, следующие документы:

1) заявление на предоставление субсидии (далее также – заявление), в котором подтверждается:

наличие статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;

соответствие требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;

2) расчет размера субсидии, причитающейся получателю субсидии;

3) справку об итогах сева за год, предшествующий году выплаты субсидии;

4) справку о структуре уставного (складочного) капитала (для юридических лиц) на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии;

5) реестр документов, подтверждающих соответствие и качество семян сельскохозяйственных культур;

(подпункт 5 в редакции постановления Правительства Орловской области от 18.02.2021 № 84)

6) справку о внесении удобрений;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

7) справку о валовом сборе сельскохозяйственных культур;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

8) справку о размере затрат на посевную площадь зерновых, зернобобовых, масличных (за исключением рапса и сои) культур под урожай отчетного года;

(подпункт 8 в редакции постановления Правительства Орловской области от 18.02.2021 № 84)

9) подпункт 9 исключен постановлением Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100;

10) справку о среднесписочной численности работников и значении размера дохода (выручки) за календарный год, предшествующий году выплаты субсидии;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

11) подпункт 11 исключен постановлением Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100;

12) документы, подтверждающие соответствие требованиям, указанным в подпунктах 1, 3 пункта 7 настоящего Порядка (представляются по собственной инициативе при первоначальном обращении в Департамент за получением субсидий);

13) подпункт 13 исключен постановлением Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100;

14) подпункт 14 исключен постановлением Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100;

15) подпункт 15 исключен постановлением Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100;

16) информацию о достижении (недостижении) значений результатов использования субсидии.

(подпункт 16 введен постановлением Правительства Орловской области от 18.02.2021 № 84)

Формы заявления на предоставление субсидии, расчета размера субсидии, причитающейся получателю субсидии, справки о размере затрат, справки об итогах сева за год, предшествующий году выплаты субсидии, справки о внесении удобрений, реестра документов, подтверждающих соответствие и качество семян сельскохозяйственных культур, информации о достижении (недостижении) значений результатов использования субсидии, справки о валовом сборе сельскохозяйственных культур, справки о среднесписочной численности работников и значении размера дохода (выручки) за календарный год, предшествующий году выплаты субсидии, справки о структуре уставного (складочного) капитала, заявления на перерасчет размера субсидии, уточненного расчета размера субсидии утверждаются приказом Департамента.

(в редакции постановлений Правительства Орловской области от 17.07.2020 № 468; от 18.02.2021 № 84)

В случае увеличения ставки на 1 гектар посевной площади в текущем финансовом году в соответствии с приказом Департамента получателем субсидии к представленным документам, указанным в настоящем пункте, дополнительно представляются заявление на перерасчет размера субсидии и уточненный расчет размера субсидии, и с получателем субсидии заключается дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии в течение 20 рабочих дней со дня издания приказа Департамента.

7. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям:

1) у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (по состоянию не позднее 20-го и не ранее 1-го числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии);

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230)

2) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 %« (на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии);

(в редакции постановлений Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230; от 01.06.2021 № 316)

3) получатели субсидий – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (на дату принятия решения о предоставлении субсидии и на дату заключения соглашения о предоставлении субсидии);

(в редакции постановлений Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230; от 18.02.2021 № 84)

4) получатели субсидий не должны получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка (на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии);

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230)

8. Информация о дате начала приема документов для получения субсидии не позднее 5 рабочих дней до даты начала приема документов размещается в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

Документы для получения субсидии представляются в Департамент не позднее 1 июля текущего финансового года.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230)

9. Департамент регистрирует заявление в день его поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью, и в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления, осуществляет рассмотрение представленных документов.

10. В предоставлении субсидии отказывается в случае:

несоответствия заявителя требованиям, установленным настоящим Порядком;

недостоверности представленной получателем субсидии информации и (или) представления документов, указанных в подпунктах 1–10 пункта 6 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) с нарушением установленных настоящим Порядком сроков;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

отсутствия на дату подачи заявления бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

11. В случае наличия оснований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, Департамент направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа в течение 25 рабочих дней со дня регистрации заявления.

12. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, Департамент не позднее 25 рабочих дней со дня регистрации заявления издает приказ о предоставлении субсидии (далее – приказ) и заключает с получателем субсидий соглашение о предоставлении субсидий (далее также – Соглашение).

Cоглашение о предоставлении субсидий (дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения, при необходимости) заключается с получателем субсидий в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации, и в обязательном порядке предусматривает положения о согласии получателя субсидий на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, устанавливает показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидий, и их значения, основания возврата полученных субсидий, условие о согласовании новых условий Соглашения или расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в абзаце первом пункта 2 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.

Перечень получателей субсидий размещается в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня издания приказа.

(пункт 12 в редакции постановления Правительства Орловской области от 18.02.2021 № 84)

13. Департамент в срок не позднее 3 рабочих дней со дня издания приказа направляет заявку в Департамент финансов Орловской области на перечисление денежных средств в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

14. Департамент финансов Орловской области не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявки перечисляет денежные средства на счет Департамента.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

15. Департамент в течение 4 рабочих дней со дня поступления средств субсидии перечисляет их на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

16. Проверка соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется путем проведения Департаментом проверки документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

Ответственность за достоверность представляемых в Департамент сведений, документов и соблюдение условий, установленных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидий, возлагается на получателей субсидий.

Орган государственного финансового контроля осуществляет проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии в установленном порядке.

17. В случае нарушения получателями субсидии условий и целей предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, Департамент в течение 10 рабочих дней с момента выявления данных нарушений направляет получателям субсидии требование о возврате на счет Департамента полученной субсидии.

В соответствии с целями предоставления субсидий, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, возврат в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, не осуществляется.

Результатом предоставления субсидии является достижение значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, установленных соглашением.

В случае не достижения получателем субсидии значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, предусмотренных соглашением, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, Департамент в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, производит расчет подлежащих возврату средств и направляет требование о возврате средств на счет Департамента.

(действие абзаца приостановлено до 01.01.2022 постановлением Правительства Орловской области от 26.02.2021 № 93)

18. Субсидия, подлежащая возврату в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка, подлежит перечислению на счет Департамента в срок не позднее 30 календарных дней со дня направления Департаментом получателю субсидии соответствующего требования. В случае отказа получателя субсидий от их возврата в указанный срок субсидии взыскиваются Департаментом в судебном порядке.

19. Получатель субсидии представляет в Департамент не позднее 25 января года, следующего за годом предоставления субсидии, отчет о достижении результата предоставления субсидии по форме, установленной в Соглашении.

Получатели субсидий представляют в Департамент дополнительную отчетность по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные Департаментом.

(пункт 19 в редакции постановления Правительства Орловской области от 18.02.2021 № 84)

Приложение 9 к постановлению

Правительства Орловской области

от 20 декабря 2019 г. № 700

ПОРЯДОК

предоставления субсидий на возмещение части затрат на обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции животноводства

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на возмещение части затрат на обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции животноводства (далее – субсидия) сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, заключившим соглашение об участии в реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области», утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 16 декабря 2019 года № 689 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области» (далее – сельскохозяйственные товаропроизводители) по форме, утвержденной приказом Департамента сельского хозяйства Орловской области (далее – Департамент).

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Орловской области от 01.06.2021 № 316)

2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, по данному направлению.

Главным распорядителем бюджетных средств по данному направлению является Департамент.

Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при формировании проекта закона Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (проекта закона Орловской области о внесении изменений в закон Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период).

(абзац введен постановлением Правительства Орловской области от 18.02.2021 № 84)

3. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на обеспечение прироста продукции животноводства по ставке на 1 голову:

1) на корма для содержания коров специализированных мясных пород, имеющихся на 1 января текущего финансового года, при условии достижения численности поголовья коров специализированных мясных пород, установленной Департаментом;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230)

в случае обеспечения численности товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, выше установленной Департаментом, применяется коэффициент в размере, равном отношению фактического значения за отчетный год к установленному, но не более 1,2;

2) на содержание коров молочного направления продуктивности, имеющихся на 1 января текущего финансового года, при условии достижения уровня молочной продуктивности коров не ниже уровня, установленного Департаментом для соответствующей категории хозяйств, и при условии неснижения и (или) увеличения поголовья коров молочного направления продуктивности на первое число месяца подачи заявления на предоставление субсидии и неснижения и (или) увеличения поголовья коров молочного направления продуктивности в отчетном финансовом году по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые начали хозяйственную деятельность по содержанию коров в отчетном финансовом году.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230)

В случае достижения молочной продуктивности коров выше установленной Департаментом применяется коэффициент в размере, равном отношению фактического значения за отчетный год по соответствующей категории хозяйств к установленному, но не более 1,2.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

Субсидии предоставляются для возмещения части затрат, понесенных сельскохозяйственными товаропроизводителями в отчетном финансовом году.

Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

4. Ставки субсидий утверждаются приказом Департамента исходя из объема средств, предусмотренных на возмещение части затрат на обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции животноводства в рамках субсидии на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования на текущий финансовый год.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

Размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии (Wi), определяется по формуле:

= × × , где:

Qi – поголовье коров специализированных мясных пород у i-го сельскохозяйственного товаропроизводителя (для направления, указанного в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка), поголовье коров молочного направления продуктивности у i-го сельскохозяйственного товаропроизводителя (для направления, указанного в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка);

Кi – коэффициент, равный отношению фактического значения численности товарного поголовья коров специализированных мясных пород за отчетный год к установленному, но не более 1,2 (для направления, указанного в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка);

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

Кi – коэффициент, равный отношению фактического значения молочной продуктивности за отчетный год по соответствующей категории хозяйств к установленному, но не более 1,2 (для направления, указанного в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка);

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

Сс – ставка субсидии, утвержденная приказом Департамента.

В случае выполнения получателем субсидий условий по достижению в году, предшествующем году получения субсидии (далее – отчетный год), результатов предоставления субсидии, установленных в соглашении о предоставлении субсидии, заключенном в отчетном году в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка, к ставке применяется коэффициент в размере, равном среднему отношению фактических значений за отчетный год к установленным, но не выше 1,2;

(абзац в редакции постановления Правительства Орловской области от 12.04.2021 № 217)

в случае невыполнения получателем средств условия по достижению в отчетном году результатов предоставления субсидии, установленных в соглашении о предоставлении субсидии, заключенном в отчетном году в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка, к ставке применяется коэффициент в размере, равном среднему отношению фактических значений за отчетный год к установленным.

(абзац в редакции постановления Правительства Орловской области от 12.04.2021 № 217)

5. Объем субсидий из областного бюджета определяется исходя из уровня расходных обязательств Орловской области, рассчитанного как разница между 100 процентами и предельным уровнем софинансирования расходного обязательства Орловской области из федерального бюджета на текущий финансовый год, утвержденным Правительством Российской Федерации.

6. Сельскохозяйственные товаропроизводители для получения субсидий представляют в Департамент в сроки, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, следующие документы:

1) заявление на предоставление субсидии (далее также – заявление), в котором подтверждается:

наличие статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;

соответствие требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;

2) расчет размера субсидии, причитающейся получателю субсидий;

3) справку о наличии и численности поголовья коров специализированных мясных пород (для направления, указанного в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка);

справку о наличии и численности поголовья коров молочного направления продуктивности (для направления, указанного в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка);

4) справку о размере затрат на содержание 1 коровы специализированных мясных пород по данным бухгалтерской отчетности за год, предшествующий году предоставления субсидии (для направления, указанного в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка);

справку о размере затрат на содержание 1 коровы молочного направления продуктивности по данным бухгалтерской отчетности за год, предшествующий году предоставления субсидии (для направления, указанного в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка);

5) заверенную копию ведомости учета расхода кормов (Типовая межотраслевая форма № СП-20) на коров специализированных мясных пород, за исключением племенных, за год, предшествующий году предоставления субсидий (для направления, указанного в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка);

6) отчеты о движении животных за год, предшествующий году выплаты субсидии, и на 1-е число месяца подачи заявления;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230)

7) справку о молочной продуктивности коров молочного направления продуктивности (для направления, указанного в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка);

8) подпункт 8 утратил силу постановлением Правительства Орловской области от 18.02.2021 № 84;

9) справку о структуре уставного (складочного) капитала (для юридических лиц) на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии;

10) документы, подтверждающие соответствие требованиям, указанным в подпунктах 1, 3 пункта 7 настоящего Порядка (представляются по собственной инициативе при первоначальном обращении в Департамент за получением средств).

В случае если получатель субсидии не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпункте 10 настоящего пункта, соответствующие сведения запрашиваются Департаментом в Федеральной налоговой службе посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Формы заявлений, расчета размера субсидий причитающейся получателю субсидии, справки о наличии и численности поголовья коров специализированных мясных пород, справки о наличии и численности поголовья коров молочного направления продуктивности, справки о размере затрат на содержание 1 коровы специализированных мясных коров по данным бухгалтерской отчетности за год, предшествующий году предоставления субсидии, справки о размере затрат на содержание 1 коровы молочного направления продуктивности по данным бухгалтерской отчетности за год, предшествующий году предоставления субсидии, отчетов о движении животных за год, предшествующий году выплаты субсидии, и на 1-е число месяца подачи заявления, справки о структуре уставного (складочного) капитала, заявления на перерасчет размера субсидии, уточненного расчета размера субсидии, причитающейся получателю субсидии, справки о молочной продуктивности коров молочного направления продуктивности утверждаются приказом Департамента.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 17.07.2020 № 468)

В случае изменения в текущем финансовом году в соответствии с приказом Департамента ставки субсидии получателем субсидии к представленным документам, указанным в настоящем пункте, дополнительно представляются заявление на перерасчет размера субсидии и уточненный расчет размера субсидии, причитающейся получателю субсидии, и с получателем субсидии заключается дополнительное соглашение к соглашению до 25 декабря текущего финансового года.

(абзац введен постановлением Правительства Орловской области от 17.07.2020 № 468)

7. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям:

1) у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (по состоянию не позднее 20-го и не ранее 1-го числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии);

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230)

2) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 % (на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии);

(в редакции постановлений Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230; от 01.06.2021 № 316)

3) получатели субсидий – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (на дату принятия решения о предоставлении субсидии и на дату заключения соглашения о предоставлении субсидии);

(в редакции постановлений Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230; от 18.02.2021 № 84)

4) получатели субсидий не должны получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка (на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии);

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230)

8. Информация о дате начала приема документов для получения субсидии не позднее 5 рабочих дней до даты начала документов размещается в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Документы представляются не позднее 1 декабря текущего финансового года.

9. Департамент регистрирует заявление в день его поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью, и в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления, осуществляет рассмотрение представленных заявителем документов.

10. В предоставлении субсидии отказывается в случае:

несоответствия заявителя требованиям, установленным настоящим Порядком;

недостоверность представленной получателем субсидии информации и (или) представления документов, указанных в подпунктах 1–9 пункта 6 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) с нарушением установленных настоящим Порядком сроков;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

отсутствия на дату подачи заявления бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

11. В случае наличия оснований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, Департамент направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа в течение 25 рабочих дней со дня регистрации заявления.

12. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, Департамент не позднее 25 рабочих дней со дня регистрации заявления издает приказ о предоставлении субсидии (далее – приказ) и заключает с получателем субсидий соглашение о предоставлении субсидий (далее также – Соглашение).

Cоглашение о предоставлении субсидий (дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения, при необходимости) заключается с получателем субсидий в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации, и в обязательном порядке предусматривает положения о согласии получателя субсидий на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, устанавливает показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидий, и их значения, основания возврата полученных субсидий, условие о согласовании новых условий Соглашения или расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в абзаце первом пункта 2 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.

Перечень получателей субсидий размещается в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня издания приказа.

(пункт 12 в редакции постановления Правительства Орловской области от 18.02.2021 № 84)

13. Департамент в срок не позднее 3 рабочих дней со дня издания приказа направляет заявку в Департамент финансов Орловской области на перечисление денежных средств в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

14. Департамент финансов Орловской области не позднее 3 рабочих дней с даты получения заявки перечисляет денежные средства на счет Департамента.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

15. Департамент в течение 4 рабочих дней со дня поступления средств субсидии перечисляет их на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

16. Проверка соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется путем проведения Департаментом проверки документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка. Ответственность за достоверность представляемых в Департамент сведений, документов и соблюдение условий, установленных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидий, возлагается на получателей субсидий.

Орган государственного финансового контроля осуществляет проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии в установленном порядке.

17. В случае нарушения получателями субсидии условий и целей предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня выявления данных нарушений направляет получателям субсидии требование о возврате на счет Департамента полученной субсидии.

В соответствии с целями предоставления субсидий, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, возврат в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, не осуществляется.

Результатом предоставления субсидии является достижение значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, установленных соглашением.

В случае не достижения получателем субсидии значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, предусмотренных соглашением, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, Департамент в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, производит расчет подлежащих возврату средств и направляет требование о возврате средств на счет Департамента.

(действие абзаца приостановлено до 01.01.2022 постановлением Правительства Орловской области от 26.02.2021 № 93)

18. Субсидия, подлежащая возврату в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка, подлежит перечислению на счет Департамента в срок не позднее 30 календарных дней со дня направления Департаментом получателю субсидии соответствующего требования. В случае отказа получателя субсидий от их возврата в указанный срок субсидии взыскиваются Департаментом в судебном порядке.

19. Получатель субсидии представляет в Департамент не позднее 25 января года, следующего за годом предоставления субсидии, отчет о достижении результата предоставления субсидии по форме, установленной в Соглашении.

Получатели субсидий представляют в Департамент дополнительную отчетность по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные Департаментом.

(пункт 19 в редакции постановления Правительства Орловской области от 18.02.2021 № 84)

Приложение 10 к постановлению

Правительства Орловской области

от 20 декабря 2019 г. № 700

ПОРЯДОК

предоставления субсидий на возмещение части затрат на закладку и (или) уход за многолетними насаждениями

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат на закладку и (или) уход за многолетними насаждениями (далее – субсидия) сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, заключившим соглашение об участии в реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области», утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 16 декабря 2019 года № 689 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области» (далее – сельскохозяйственные товаропроизводители) по форме, утвержденной приказом Департамента сельского хозяйства Орловской области (далее – Департамент).

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Орловской области от 01.06.2021 № 316)

2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, по данному направлению.

Главным распорядителем средств по данному направлению является Департамент.

Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при формировании проекта закона Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (проекта закона Орловской области о внесении изменений в закон Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период).

(абзац введен постановлением Правительства Орловской области от 18.02.2021 № 84)

3. Субсидии предоставляются:

1) на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на закладку и (или) уход за многолетними насаждениями (до вступления в товарное плодоношение, но не более 3 лет с момента закладки для садов интенсивного типа), включая питомники, в том числе на установку шпалеры и (или) противоградовой сетки (включая стоимость шпалеры и (или) стоимость противоградовой сетки), и (или) раскорчевку выбывших из эксплуатации многолетних насаждений (в возрасте 20 лет и более начиная с года закладки при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку многолетних насаждений на раскорчеванной площади), по ставке на 1 гектар площади закладки и (или) ухода.

(абзац в редакции постановления Правительства Орловской области от 18.02.2021 № 84)

При этом сельскохозяйственные товаропроизводители должны соответствовать следующим условиям:

осуществить закладку указанных насаждений площадью не менее 1 гектара в год – для получения возмещения части затрат на закладку;

иметь на начало текущего финансового года не менее 1 гектара площади указанных насаждений – для получения возмещения части затрат на работы по уходу;

достигнуть в отчетном финансовом году результатов использования субсидий в соответствии с заключенным между Департаментом и сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашением о предоставлении субсидии (требование применяется начиная с 2021 года);

абзац 6 исключен постановлением Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100;

использовать семена и посадочный материал сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по 5-му региону допуска, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян и посадочного материала соответствуют ГОСТ Р 52325-2005, ГОСТ Р 32592-2013, ГОСТ 30106-94 и ГОСТ Р 53135-2008 при производстве конкретного вида продукции растениеводства или закладки многолетних насаждений;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 17.07.2020 № 468)

2) на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на закладку и (или) уход за виноградниками (до вступления в товарное плодоношение, но не более 4 лет с момента закладки), включая питомники, в том числе на установку шпалеры и (или) противоградовой сетки (включая стоимость шпалеры и (или) стоимость противоградовой сетки), и (или) на раскорчевку выбывших из эксплуатации виноградников, по ставке на 1 гектар площади закладки и (или) ухода;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 17.07.2020 № 468)

на 1 единицу объема винограда собственного производства и (или) виноматериала, произведенного из винограда собственного производства, реализованного и (или) отгруженного на переработку.

При этом сельскохозяйственные товаропроизводители должны отвечать одному из следующих требований:

осуществить закладку указанных насаждений площадью не менее1 гектара в год – для получения возмещения части затрат на закладку;

иметь на начало текущего финансового года не менее 1 гектара площади указанных насаждений – для получения возмещения части затрат на работы по уходу.

Субсидии по направлениям поддержки, указанным в настоящем пункте, предоставляются для возмещения части затрат, понесенных сельскохозяйственными товаропроизводителями в текущем финансовом году, а также в предшествующем финансовом году, в случае непредставления соответствующей субсидии в предшествующем финансовом году на возмещение указанных затрат, понесенных в предшествующем финансовом году, при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку многолетних насаждений.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

Сумма субсидий по направлениям поддержки, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, не может превышать 90 % от суммы фактически произведенных затрат.

Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

4. Ставки субсидий утверждаются приказом Департамента исходя из объема средств, предусмотренных на возмещение части затрат на закладку и (или) уход за многолетними насаждениями в рамках субсидии на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования на текущий финансовый год.

Размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии (Wi), определяется по формуле:

Wi = Qi x Кi x Сс, где:

Qi – площадь, подлежащая субсидированию у i-го получателя субсидии;

Кi – коэффициент, учитывающий плотность посадки растений (насаждений) у i-го получателя субсидии. Значение коэффициента, учитывающего плотность посадки растений (насаждений), определяется исходя из значения абсолютной величины плотности посадки i-го получателя субсидии (в шт. на 1 га) за год, в котором произведена закладка многолетних насаждений, виноградников, виноградных питомников:

Кi = 1,4 – для садов интенсивного типа (семечковые, косточковые с соблюдением сорто-подвойных комбинаций) с плотностью посадки свыше 1250 растений на 1 гектар;

Кi = 1,7 – для садов интенсивного типа (семечковые, косточковые с соблюдением сорто-подвойных комбинаций) с плотностью посадки свыше 2500 растений на 1 гектар;

Кi = 3 – для садов интенсивного типа (семечковые, косточковые с соблюдением сорто-подвойных комбинаций) с плотностью посадки свыше 3500 растений на 1 гектар;

Кi = 3 – для плодовых питомников;

Кi = 4 – для маточных насаждений, заложенных базисными растениями;

Кi = 1,4 – для виноградных насаждений с плотностью посадки свыше 2222 растений на 1 гектар;

Кi = 1,7 – для виноградных насаждений с плотностью посадки свыше 3333 растений на 1 гектар;

Кi = 2 – для виноградных питомников;

Сс – ставка субсидии, утвержденная приказом Департамента.

При определении размера ставок в 2021 году по направлению, предусмотренному подпунктом 1 пункта 3 настоящего Порядка, применяются одновременно следующие коэффициенты:

в случае выполнения получателем субсидий условия по достижению в году, предшествующем году получения субсидии (далее – отчетный финансовый год), результатов, предусмотренных абзацем пятым подпункта 1 пункта 3 настоящего Порядка, к ставке применяется коэффициент в размере, равном среднему отношению фактических значений за отчетный год к установленным, но не выше 1,2 (требование применяется начиная с 2021 года);

в случае невыполнения получателем субсидий условия по достижению в отчетном финансовом году результатов, предусмотренных абзацем пятым подпункта 1 пункта 3 настоящего Порядка, к ставке применяется коэффициент в размере, равном среднему отношению фактических значений за отчетный год к установленным (требование применяется начиная с 2021 года);

(абзац в редакции постановления Правительства Орловской области от 12.04.2021 № 217)

в случае неисполнения получателем субсидий условий, предусмотренных абзацем седьмым подпункта 1 пункта 3 настоящего Порядка, к ставке применяется коэффициент 0,9. Требование настоящего положения применяется начиная с 2021 года;

(абзац утратил силу постановлением Правительства Орловской области от 12.04.2021 № 217)

(пункт 4 в редакции постановления Правительства Орловской области от 17.07.2020 № 468)

5. Объем субсидий из областного бюджета определяется исходя из уровня расходных обязательств Орловской области, рассчитанного как разница между 100 процентами и предельным уровнем софинансирования расходного обязательства Орловской области из федерального бюджета на текущий финансовый год, утвержденным Правительством Российской Федерации.

6. Сельскохозяйственные товаропроизводители для получения субсидий представляют в Департамент в сроки, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, следующие документы:

1) заявление на предоставление субсидии (далее также – заявление), в котором подтверждается:

наличие статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;

соответствие требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;

2) расчет размера субсидии, причитающейся получателю субсидии;

3) акты выполненных работ по закладке и уходу за многолетними насаждениями, питомниками, виноградниками, виноградными питомниками или расчет калькуляции затрат при проведении работ хозяйственным способом;

4) акты выполненных работ по раскорчевке выбывших из эксплуатации садов;

5) справки о сборе урожая сельскохозяйственных культур за год, предшествующий году выплаты субсидии;

6) справки о наличии многолетних насаждений, виноградников на 1 января текущего года (на возмещение части затрат на уход за многолетними насаждениями);

7) заверенные получателем субсидии копии документов:

проекта на закладку многолетних насаждений;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

проекта на закладку нового сада на раскорчеванной площади;

акта приема многолетних насаждений, виноградников по форме № 404-АПК;

акта на списание многолетних насаждений по форме № 405-АПК, предшествующего году выплаты субсидии;

договоров (при наличии) и платежных документов, подтверждающих расчеты между контрагентами;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230)

товарных накладных или универсальных передаточных документов;

8) подпункт 8 утратил силу постановлением Правительства Орловской области от 18.02.2021 № 84;

9) справка о структуре уставного (складочного) капитала (для юридических лиц) на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии;

10) документы, подтверждающие соответствие требованиям, указанным в подпунктах 1, 3 пункта 7 настоящего Порядка (представляются по собственной инициативе при первоначальном обращении в Департамент за получением средств).

В случае если получатель субсидии не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпункте 10 настоящего пункта, соответствующие сведения запрашиваются Департаментом в Федеральной налоговой службе посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Формы заявления на предоставление субсидии, расчета размера субсидии, причитающейся получателю субсидии, справки о сборе урожая сельскохозяйственных культур за год, предшествующий году выплаты субсидии, справки о наличии многолетних насаждений, виноградников, актов выполненных работ по закладке и уходу за многолетними насаждениями, питомниками, виноградниками, виноградными питомниками, актов выполненных работ по раскорчевке выбывших из эксплуатации садов, справки о структуре уставного (складочного) капитала утверждаются приказом Департамента.

7. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям:

1) у получателей субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством (по состоянию не позднее 20-го и не ранее 1-го числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии);

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230)

2) получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 % (на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии);

(в редакции постановлений Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230; от 01.06.2021 № 316)

3) получатели субсидии – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидии – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя «(на дату принятия решения о предоставлении субсидии и на дату заключения соглашения о предоставлении субсидии);

(в редакции постановлений Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230; от 18.02.2021 № 84)

4) получатели субсидии не должны получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка (на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии).

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 13.04.2020 № 230)

8. Информация о дате начала приема документов для получения субсидии не позднее 5 рабочих дней до даты начала приема документов размещается в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Документы по направлениям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, представляются до 1 декабря текущего финансового года.

9. Департамент регистрирует заявление в день его поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью, и в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления, осуществляет рассмотрение представленных заявителем документов.

10. В предоставлении субсидии отказывается в случае:

несоответствия заявителя требованиям, установленным настоящим Порядком;

недостоверность представленной получателем субсидии информации и (или) представления документов, указанных в подпунктах 1–9 пункта 6 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) с нарушением установленных настоящим Порядком сроков;

отсутствия на дату подачи заявления бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

11. В случае наличия оснований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, Департамент направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа в течение 25 рабочих дней со дня регистрации заявления.

12. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, Департамент не позднее 25 рабочих дней со дня регистрации заявления издает приказ о предоставлении субсидии (далее – приказ) и заключает с получателем субсидий соглашение о предоставлении субсидий (далее также – Соглашение).

Cоглашение о предоставлении субсидий (дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения, при необходимости) заключается с получателем субсидий в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации, и в обязательном порядке предусматривает положения о согласии получателя субсидий на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, устанавливает показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидий, и их значения, основания возврата полученных субсидий, условие о согласовании новых условий Соглашения или расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в абзаце первом пункта 2 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.

Перечень получателей субсидий размещается в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня издания приказа.

(пункт 12 в редакции постановления Правительства Орловской области от 18.02.2021 № 84)

13. Департамент в срок не позднее 3 рабочих дней со дня издания приказа направляет заявку в Департамент финансов Орловской области на перечисление денежных средств в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

14. Департамент финансов Орловской области в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки перечисляет денежные средства на счет Департамента.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.02.2020 № 100)

15. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня поступления средств субсидии перечисляет их на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

16. Проверка соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется путем проведения Департаментом проверки документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

Ответственность за достоверность представляемых в Департамент сведений, документов и соблюдение условий, установленных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидий, возлагается на получателей субсидий.

Орган государственного финансового контроля осуществляет проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии в установленном порядке.

17. В случае нарушения получателями субсидии условий и целей предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, Департамент в течение 10 рабочих дней с момента выявления данных нарушений направляет получателям субсидии требование о возврате на счет Департамента полученной субсидии.

В соответствии с целями предоставления субсидий, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, возврат в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, не осуществляется.

Результатом предоставления субсидии является достижение значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, установленных соглашением.

В случае недостижения получателем субсидии значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, предусмотренных соглашением, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, Департамент в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, производит расчет подлежащих возврату средств и направляет требование о возврате средств на счет Департамента.

(действие абзаца приостановлено до 01.01.2022 постановлением Правительства Орловской области от 26.02.2021 № 93)

18. Субсидия, подлежащая возврату в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка, подлежит перечислению на счет Департамента в срок не позднее 30 календарных дней со дня направления Департаментом получателю субсидии соответствующего требования.

В случае отказа получателя субсидий от их возврата в указанный срок субсидии взыскиваются Департаментом в судебном порядке.

19. Получатель субсидии представляет в Департамент не позднее 25 января года, следующего за годом предоставления субсидии, отчет о достижении результата предоставления субсидии по форме, установленной в Соглашении.

Получатели субсидий представляют в Департамент дополнительную отчетность по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные Департаментом.

(пункт 19 в редакции постановления Правительства Орловской области от 18.02.2021 № 84)

20. Эффективность предоставления субсидии оценивается ежегодно Департаментом на основании достижения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, указанных в соглашении о предоставлении субсидии.

Приложение 11 к постановлению

Правительства Орловской области

от 20 декабря 2019 г. № 700

(утратило силу постановлением Правительства Орловской области от 18.02.2021 № 84)

Приложение 12 к постановлению

Правительства Орловской области

от 20 декабря 2019 г. № 700

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 28.05.2021 № 305)

ПОРЯДОК

предоставления гранта на развитие семейной фермы

I. Общие положения

Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления гранта на развитие семейной фермы (далее также – грант) в рамках государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области», утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 16 декабря 2019 года № 689 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области» (далее также ­– Программа), в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (далее также – Закон о бюджете).

Сведения о предоставлении грантов на развитие семейных ферм размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее также – единый портал) при формировании проекта Закона о бюджете (проекта закона Орловской области о внесении изменений в Закон о бюджете).

Главным распорядителем бюджетных средств по направлению, указанному в пункте 1 настоящего Порядка, является Департамент сельского хозяйства Орловской области (далее также – Департамент).

3. Предоставление гранта осуществляется по итогам конкурсного отбора проектов грантополучателей по развитию семейных ферм для предоставления гранта (далее также соответственно – проект грантополучателя, конкурсный отбор).

Грант на развитие семейной фермы – бюджетные ассигнования, перечисляемые из областного бюджета в соответствии с решением конкурсной комиссии по отбору проектов грантополучателей по развитию семейных ферм (далее также – Комиссия), созданной приказом Департамента, семейной ферме для финансового обеспечения ее затрат (без учета налога на добавленную стоимость), не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных Программой, в целях развития на сельских территориях и на территориях сельских агломераций Орловской области малого и среднего предпринимательства и создания на сельских территориях и на территориях сельских агломераций новых постоянных рабочих мест.

Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

Грант предоставляется для реализации проектов по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений, коневодству, овцеводству, козоводству, птицеводству.

Повторное получение гранта на развитие семейной фермы возможно после полного освоения ранее предоставленного гранта (в том числе гранта «Агростартап»), но не ранее чем через 18 месяцев с даты полного освоения ранее полученного гранта при условии достижения плановых показателей деятельности ранее реализованного проекта грантополучателя в полном объеме.

Грант на развитие семейной фермы подлежит казначейскому сопровождению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Грант на развитие семейной фермы используется:

1) на разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

2) приобретение, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт или модернизацию объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

3) комплектацию объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции оборудованием, сельскохозяйственной техникой и специализированным транспортом и их монтаж. Перечень указанного оборудования, сельскохозяйственной техники и специализированного транспорта утверждается приказом Департамента сельского хозяйства Орловской области;

4) приобретение сельскохозяйственных животных и птицы (за исключением свиней). При этом планируемое маточное поголовье крупного рогатого скота не должно превышать 400 голов, овец (коз) – не более 500 условных голов;

5) приобретение автономных источников электро- и газоснабжения, обустройство автономных источников водоснабжения;

6) погашение не более 20 % привлекаемого на реализацию проекта грантополучателя льготного инвестиционного кредита в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 года № 1528 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке»;

7) уплату процентов по кредиту, указанному в подпункте 6 настоящего пункта, в течение 18 месяцев с даты получения гранта.

Имущество, приобретенное с участием средств гранта на развитие семейной фермы, не подлежит реализации, передаче в аренду, залог и (или) отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения гранта.

5. Грант на развитие семейной фермы предоставляется крестьянским (фермерским) хозяйствам или индивидуальным предпринимателям (далее также – заявитель) в размере, не превышающем 30 млн рублей, но не более 60 % стоимости проекта заявителя.

При использовании средств гранта на цели, указанные в подпункте 6 пункта 4 настоящего Порядка, грант предоставляется в размере, не превышающем 30 млн рублей, но не более 80 % планируемых затрат.

6. Для участия в конкурсном отборе крестьянское (фермерское) хозяйство или индивидуальный предприниматель должны соответствовать следующим требованиям, глава крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуальный предприниматель обязуются выполнить следующие условия:

1) крестьянское (фермерское) хозяйство, число членов которого составляет 2 (включая главу) и более членов семьи (объединенных родством и (или) свойством) главы крестьянского (фермерского) хозяйства, или индивидуальный предприниматель, являющийся сельскохозяйственным товаропроизводителем, зарегистрированные гражданином Российской Федерации на сельской территории или на территории сельской агломерации Орловской области.

Сельские территории – сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городских округов, на территориях которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации), рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений, рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городских округов, на территориях которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации).

Сельские агломерации – сельские территории, а также поселки городского типа и малые города с численностью населения, постоянно проживающего на их территориях, не превышающей 30 тыс. человек.

Перечень населенных пунктов на территории Орловской области, относящихся к сельским территориям и сельским агломерациям, устанавливается Правительством Орловской области;

2) глава К(Ф)Х не является учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является на момент подачи заявки на участие в конкурсном отборе.

Индивидуальный предприниматель не является учредителем (участником) коммерческой организации на момент подачи заявки на участие в конкурсном отборе;

3) крестьянское (фермерское) хозяйство или индивидуальный предприниматель зарегистрированы более 12 месяцев;

4) семейная ферма осуществляет деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации Орловской области;

5) глава и члены крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуальный предприниматель ранее не являлись получателями грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на поддержку начинающих фермеров, грантов на развитие семейных ферм, грантов «Агростартап» либо с даты полного освоения ранее полученного гранта прошло не менее 18 месяцев при условии достижения плановых показателей деятельности ранее реализованного проекта в полном объеме;

6) крестьянское (фермерское) хозяйство создано в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», индивидуальный предприниматель осуществляет производство и переработку сельскохозяйственной продукции, годовой доход которых за отчетный финансовый год составляет не более 120 млн рублей;

7) у заявителя на дату подачи заявки для участия в конкурсном отборе на получение гранта на развитие семейной фермы отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме, превышающей 10 тыс. рублей;

8) у заявителя отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Орловской областью;

9) заявитель, являющийся юридическим лицом, не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заявитель – индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

10) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере заявителя, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице – производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками конкурсного отбора;

11) заявитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 %;

12) заявитель имеет проект развития семейной фермы (далее – бизнес-план), в который включаются направления расходов и условия использования гранта, а также плановые показатели деятельности, обязательство по исполнению которых включается в соглашение о предоставлении гранта, заключаемое между главой крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуальным предпринимателем и Департаментом (далее также – соглашение).

Плановые показатели деятельности – производственные и экономические показатели, включаемые в бизнес-план заявителя, в том числе количество новых постоянных рабочих мест и работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях.

Бизнес-план должен предусматривать увеличение объема произведенной сельскохозяйственной продукции не менее чем на 10 % в год;

13) заявитель представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее также – Приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств гранта на развитие семейной фермы, собственных и заемных средств). При этом сделки купли-продажи должны совершаться между лицами, не являющимися взаимозависимыми в соответствии со статьей 20 Налогового кодекса Российской Федерации, по безналичному расчету.

Приобретение имущества, ранее приобретенного с использованием средств государственной поддержки, за счет средств гранта на развитие семейной фермы не допускается;

14) заявитель обязуется оплачивать не менее 40 % стоимости Приобретений, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств – не менее 10 % от стоимости Приобретений;

15) заявитель обязуется использовать грант в срок не более 24 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, приобретенное за счет гранта, исключительно для развития и в деятельности семейной фермы;

16) заявитель планирует создание на сельских территориях и на территориях сельских агломераций не менее 3 новых постоянных рабочих мест не позднее 24 месяцев с даты предоставления гранта;

17) заявитель обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет после получения гранта;

18) заявитель обязуется осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет со дня получения гранта на территориях, указанных в подпункте 1 настоящего пункта;

19) заявитель проживает на сельской территории или на территории сельской агломерации по месту нахождения хозяйства, данное хозяйство является единственным местом трудоустройства заявителя в течение не менее 5 лет с даты получения гранта;

20) заявитель обязуется в случае признания его победителем конкурсного отбора заключить соглашение о предоставлении гранта, а также – в случае необходимости – дополнительное соглашение о внесении изменений в соглашение, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения;

21) заявитель соглашается на осуществление в отношении него Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта;

22) заявитель соглашается на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о заявителе, о подаваемой им заявке, иной информации о заявителе, связанной с конкурсным отбором;

23) заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

II. Условия и порядок предоставления гранта

на развитие семейной фермы

7. Организатором конкурсного отбора является Департамент. Департамент не позднее чем за 10 календарных дней до даты начала приема заявок и документов размещает объявление о проведении конкурсного отбора на едином портале, в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и газете «Орловская правда» с указанием:

1) сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок и документов), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;

2) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Департамента;

3) результатов предоставления грантов;

4) доменного имени и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;

5) требований к участникам конкурсного отбора и перечня документов, представляемых заявителем для подтверждения его соответствия указанным требованиям;

6) порядка подачи заявок и документов заявителями и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок и документов, подаваемых заявителем;

7) порядка отзыва заявок заявителями, порядка возврата заявок заявителям, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;

8) порядка рассмотрения и оценки заявок и документов;

9) порядка представления заявителям разъяснений положений объявления о проведении конкурсного отбора, даты начала и окончания срока такого представления;

10) срока, в течение которого победитель конкурсного отбора должен подписать соглашение;

11) условий признания победителя (победителей) конкурсного отбора уклонившимся (уклонившимися) от заключения соглашения;

12) даты размещения информации об итогах конкурсного отбора на едином портале и в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которая не может быть позднее 14 календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурсного отбора.

Заявки и документы принимаются в течение 30 календарных дней с даты, указанной в объявлении о проведении конкурсного отбора.

8. Для участия в конкурсном отборе глава крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуальный предприниматель лично или по почте представляет в Департамент заявку, составленную по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, с приложением документов, подтверждающих соответствие требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка, заверенных главой крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуальным предпринимателем, и опись прилагаемых документов в 2 экземплярах (приложение 2 к настоящему Порядку).

Для подтверждения соответствия требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка, заявителем представляются следующие документы:

1) копии паспортов главы и членов крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального предпринимателя;

2) копия трудовой книжки (при наличии) и (или) сведения о трудовой деятельности главы крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального предпринимателя;

3) копия соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства (для крестьянских (фермерских) хозяйств);

4) копии форм федерального государственного статистического наблюдения № 2-фермер «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур», № 3-фермер «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота» на последнюю отчетную дату (при наличии);

5) копия формы «Расчет по страховым взносам» на последнюю отчетную дату (при наличии);

6) бизнес-план развития семейной фермы, согласованный с руководителем структурного подразделения в сфере сельского хозяйства администрации муниципального района, в котором заявитель ведет или планирует вести хозяйственную деятельность. Форма бизнес-плана утверждается приказом Департамента;

7) план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта на развитие семейной фермы, собственных и заемных средств) (приложение 3 к настоящему Порядку);

8) документы, подтверждающие наличие денежных средств в размере не менее 40 % стоимости каждого наименования Приобретений, указанных в плане расходов:

заверенные российской кредитной организацией выписки из расчетного счета К(Ф)Х или индивидуального предпринимателя, подтверждающие наличие на расчетном счете денежных средств (доля собственных средств должна составлять не менее 10 % стоимости каждого наименования Приобретений, указанных в плане расходов);

копия кредитного договора (договора займа) или решение российской кредитной организации о намерении кредитовать данный проект (представляется в случае, если в соответствии с представленным бизнес-планом предусматривается привлечение заемных средств);

9) акт ветеринарно-санитарного обследования Управления ветеринарии Орловской области о соответствии размещения животноводческого помещения действующим ветеринарным нормам и правилам;

10) документы, подтверждающие соответствие заявителя требованиям, определенным подпунктами 5, 8, 10, 11 пункта 6 настоящего Порядка, составленные в произвольной форме.

9. При подаче заявки заявитель вправе по собственной инициативе дополнительно представить:

1) копию листа записи Единого государственного реестра юридических лиц (копию листа записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

2) копии документов, подтверждающих постановку заявителя на учет в налоговом органе;

3) справку налогового органа об отсутствии неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе;

4) справку налогового органа о поступивших в текущем году на лицевой счет заявителя страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации (при отсутствии трудовой книжки);

5) копии документов, подтверждающих права на движимое и недвижимое имущество, участвующее в реализации бизнес-плана;

6) рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления, общественных организаций.

Дополнительно представленные документы подлежат внесению в опись.

В случае если заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах 1–5 настоящего пункта, соответствующие сведения запрашиваются Департаментом в Федеральной налоговой службе посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых сведений.

10. Заявитель вправе подать не более одной заявки.

11. Заявки с прилагаемыми документами регистрируются в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью, в день поступления в порядке их поступления в Департамент.

В случае если заявка с прилагаемыми документами направлена по почте, датой поступления заявки является дата, проставленная на почтовом штемпеле конверта.

При представлении заявки с прилагаемыми документами лично один экземпляр описи с отметкой о дате и должностном лице, принявшем документы, остается у заявителя.

12. Департамент в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации заявки с прилагаемыми документами, осуществляет рассмотрение представленных заявителем документов.

13. Основаниями для отклонения заявки являются:

1) подача после срока, установленного абзацем четырнадцатым пункта 7 настоящего Порядка, и с нарушением положений статьи 194 Гражданского кодекса Российской Федерации;

2) представление документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, в неполном объеме;

3) несоответствие заявителя требованиям, установленным подпунктами 1–3, 6, 12–14, 16–19 пункта 6 настоящего Порядка;

4) недостоверность представленной заявителем информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица.

14. При отсутствии оснований, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, Департамент принимает заявки с представленными документами к участию в конкурсном отборе.

15. В случае наличия оснований, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, Департамент в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки с прилагаемыми документами направляет заявителю письменное уведомление об отклонении заявки с указанием причин отклонения заявки.

16. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, Департамент в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки с прилагаемыми документами направляет заявителю письменное уведомление о допуске заявки к конкурсному отбору.

17. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок и документов направляет допущенные к участию в конкурсном отборе заявки с прилагаемыми документами в Комиссию.

18. Заявитель вправе:

1) отозвать свою заявку до даты окончания срока приема заявок и документов путем подачи соответствующего заявления в Департамент. Отозванные документы передаются заявителю лично в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявления;

2) внести изменения в заявку до даты окончания срока приема заявок и документов путем подачи новой заявки, оформленной в соответствии с настоящим Порядком. При этом ранее поданная заявка считается отозванной и передается заявителю лично в течение 5 рабочих дней со дня подачи новой заявки;

3) направить в Департамент заявление о разъяснении положений объявления о проведении конкурсного отбора в срок с даты опубликования объявления о проведении конкурсного отбора до начала срока приема заявок и документов. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня получения такого заявления направляет заявителю разъяснения положений объявления о проведении конкурсного отбора.

19. В случае если к участию в конкурсном отборе не допущен ни один заявитель, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок и документов принимает решение о признании конкурсного отбора несостоявшимся и публикует его в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

20. Отбор проектов по развитию семейных ферм для предоставления гранта на развитие семейной фермы осуществляет Комиссия, созданная приказом Департамента. Состав Комиссии (не менее 50 % состава Комиссии составляют члены Комиссии, не являющиеся государственными или муниципальными служащими) и положение о Комиссии утверждаются приказом Департамента.

21. Оценка представленных на конкурсный отбор заявок и документов осуществляется по следующим критериям:

Наименование критерия

Показатель

Оценка (балл)

1

2

3

Направление хозяйственной деятельности

Молочное и мясное скотоводство

15

Овцеводство, козоводство

10

Птицеводство

5

Создание производственных объектов согласно бизнес-плану

Семейная ферма

и производственный объект

по переработке сельскохозяйственной продукции

10

Семейная ферма

или производственный объект

по переработке сельскохозяйственной продукции

5

Ввод объекта в эксплуатацию согласно бизнес-плану с начала финансирования

В течение 2 лет

10

Свыше 2 лет

5

Срок окупаемости бизнес-плана

Менее 5 лет

10

Свыше 5 лет и до 8 лет

5

Количество работающих в хозяйстве

до подачи заявки

Менее 3 человек

5

Свыше 3 человек

10

Создание дополнительных рабочих мест

Более 3 человек

10

3 человека

5

Наличие зданий, сооружений, необходимых для реализации бизнес-плана,

в собственности или долгосрочной аренде (на срок не менее 5 лет) на день подачи заявки для участия в конкурсном отборе

Есть

10

Наличие земельных участков

в собственности или долгосрочной аренде (на срок не менее 5 лет) на день подачи заявки для участия в конкурсном отборе

До 50 га

5

Свыше 50 га

10

Наличие в собственности или долгосрочной аренде (на срок не менее 5 лет) сельскохозяйственной техники, необходимой для реализации бизнес-плана, на день подачи заявки для участия

в конкурсном отборе

До 5 единиц

5

Свыше 5 единиц

10

Наличие собственной кормовой базы

Есть

5

Наличие зоотехнического

или ветеринарного образования

у главы К(Ф)Х

Высшее

5

Среднее специальное

3

Рекомендации от органов местного самоуправления, общественных организаций

Рекомендация главы муниципального образования

3

Рекомендации общественных организаций

1

Результаты голосования членов Комиссии по результатам очного собеседования

Один голос «за» члена Комиссии

2

22. Комиссия в течение 15 рабочих дней со дня окончания приема заявок и документов:

1) рассматривает и оценивает представленные заявки и документы с учетом критериев оценки, установленных пунктом 21 настоящего Порядка. Итоговая оценка заявки в баллах определяется простым сложением баллов с учетом весового значения по каждому критерию;

2) проводит очное собеседование (или собеседование в форме видео-конференц-связи в случае неблагоприятной эпидемиологической обстановки, вызванной новой коронавирусной инфекцией) с заявителями, которое включает доклад заявителя по бизнес-плану и плану расходов, вопросы, задаваемые членами Комиссии заявителю по бизнес-плану, плану расходов и другим документам, представленным заявителем.

По результатам собеседования каждый член Комиссии на заседании открыто голосует «за» или «против» представленного бизнес-плана на основании оценки достоверности приведенных в бизнес-плане данных о его экономической, бюджетной и социальной эффективности:

голос «за» – достоверность и реалистичность заявленных в бизнес-плане результатов его реализации;

голос «против» – низкая достоверность и низкая реалистичность заявленных в бизнес-плане результатов его реализации;

3) ранжирует заявителей в порядке убывания набранных баллов, в результате чего каждой заявке присваивается порядковый номер по мере уменьшения набранных баллов. При равенстве баллов заявитель, который впервые претендует на получение гранта, и (или) заявитель, чья заявка поступила ранее, получает более высокий ранг;

4) определяет победителей конкурсного отбора исходя из бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели Законом о бюджете, в соответствии с очередностью по количеству баллов, набранных каждым заявителем;

5) утверждает план расходов;

6) принимает решение о предоставлении гранта на развитие семейной фермы либо об отказе в предоставлении гранта.

Основаниями для отказа в предоставлении гранта на развитие семейной фермы являются:

распределение денежных средств, предусмотренных на выплату грантов на развитие семейной фермы Законом о бюджете, в полном объеме;

все члены Комиссии проголосовали «против» представленного заявителем бизнес-плана по результатам собеседования;

несоответствие заявителя условиям и требованиям, установленным пунктом 4 и подпунктами 4, 5, 7–11, 15 пункта 6 настоящего Порядка;

установление факта недостоверности представленной заявителем информации.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении гранта на развитие семейной фермы Комиссия принимает решение об отказе в предоставлении гранта на развитие семейной фермы.

В случае отсутствия основания для отказа в предоставлении гранта на развитие семейной фермы, в том числе в случае если к Конкурсному отбору допущена 1 заявка, Комиссия принимает решение о предоставлении гранта на развитие семейной фермы;

7) определяет размер гранта на развитие семейной фермы, предоставляемого каждому заявителю, в соответствии с заявленной суммой, указанной в плане расходов.

При невозможности предоставления заявителю, имеющему наименьший итоговый балл, гранта на развитие семейной фермы в размере, указанном в плане расходов, размер гранта с его письменного согласия снижается до размера недораспределенного остатка денежных средств, предусмотренных на выплату грантов на развитие семейных ферм Законом о бюджете.

В случае отказа заявителя, имеющего наименьший балл, от снижения размера гранта на развитие семейной фермы грант в размере недораспределенного остатка денежных средств предоставляется следующему заявителю до полного распределения денежных средств.

В случае отказа всех заявителей от снижения размера гранта на развитие семейной фермы Комиссия принимает решение о проведении дополнительного конкурсного отбора в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня заседания Комиссии, который проводится в соответствии с настоящим Порядком.

23. В случае недораспределения средств, предусмотренных на выплату грантов Законом о бюджете, Комиссия принимает решение о проведении дополнительного конкурсного отбора в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня заседания Комиссии, который проводится в соответствии с настоящим Порядком.

24. Итоги конкурсного отбора оформляются протоколом Комиссии и утверждаются приказом Департамента в течение 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии.

25. Документы, представленные для участия в конкурсном отборе, возврату не подлежат.

26. Департамент в течение 14 календарных дней со дня принятия приказа об утверждении итогов конкурсного отбора:

1) размещает информацию об итогах конкурсного отбора на едином портале и в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

2) формирует заявку на перечисление грантов на развитие семейных ферм и направляет ее в Департамент финансов Орловской области. Департамент финансов Орловской области в течение 10 рабочих дней с даты получения заявки перечисляет денежные средства на лицевой счет Департамента;

3) направляет заявителям, участвовавшим в конкурсном отборе, письменные уведомления о предоставлении гранта либо об отказе в предоставлении гранта с указанием причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении гранта;

4) заключает с заявителями, признанными победителями конкурсного отбора, соглашения в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, с соблюдением требований о защите государственной тайны.

В случае если в сроки, указанные в абзаце первом настоящего пункта, соглашение не подписано заявителем, признанным победителем конкурсного отбора, данный заявитель признается уклонившимся от заключения соглашения и Департамент принимает решение о проведении дополнительного конкурсного отбора в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня, следующего за днем окончания сроков, указанных в абзаце первом настоящего пункта, который проводится в соответствии с настоящим Порядком.

В соглашение в обязательном порядке включаются положения о согласии получателя гранта на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка предоставления гранта, о запрете приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, положение о казначейском сопровождении гранта в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Департаменту как получателю средств областного бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в соглашении, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении.

27. Результатом предоставления гранта является реализация бизнес-плана в течение 5 лет со дня получения гранта.

Показателем, необходимыми для достижения результата предоставления гранта, является увеличение объема произведенной сельскохозяйственной продукции в соответствии с бизнес-планом.

Значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, устанавливается в соглашении.

28. Департамент после заключения соглашения перечисляет на лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, открытый получателем гранта в территориальном органе Федерального казначейства в целях осуществления операций с целевыми средствами, грант на развитие семейной фермы в течение 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет Департамента.

29. Расходование гранта осуществляется в течение 24 месяцев по каждому наименованию (статье) расхода, указанного в плане расходов, с учетом собственных средств участника Программы в следующем соотношении: не более 60 % за счет средств гранта и не менее 40 % за счет собственных средств участника Программы.

В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию гранта в установленный срок, срок использования гранта продлевается по решению Комиссии, но не более чем на 6 месяцев.

30. В случае необходимости внесения изменений в план расходов, в том числе в пределах предоставленного гранта на развитие семейной фермы, а также в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию гранта в установленный срок, глава крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуальный предприниматель направляет в Департамент заявление с обоснованием причин и характера вносимых изменений для их согласования на заседании Комиссии. Поступившее заявление в день его поступления регистрируется Департаментом в журнале регистрации и передается в Комиссию.

Комиссия в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает его на заседании и принимает решение о согласовании или отказе в согласовании изменений в план расходов, о продлении срока использования гранта.

На заседание Комиссии приглашаются главы К(Ф)Х или индивидуальные предприниматели, представившие заявления.

Комиссия принимает решение о согласовании изменений в план расходов или сроки использования гранта, в случае если вносимые изменения не повлекут изменение сферы деятельности, увеличение сроков реализации бизнес-плана, снижение показателей, определенных бизнес-планом. В случае если указанные изменения повлекут изменение сферы деятельности, увеличение сроков реализации бизнес-плана, снижение показателей, определенных бизнес-планом, Комиссия отказывает в согласовании изменений в план расходов или сроки использования гранта.

Результаты рассмотрения заявления в течение 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии оформляются протоколом.

В течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии Департамент направляет письменные уведомления главам К(Ф)Х или индивидуальным предпринимателям о принятом решении. В уведомлении об отказе в согласовании изменений в план расходов или сроки использования гранта указываются причины, послужившие основанием для принятия соответствующего решения.

III. Отчетность

31. Получатель гранта в течение 5 лет со дня получения гранта на развитие семейной фермы представляет в Департамент:

1) отчет о достижении результата и показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, составленный по форме, определенной соглашением, ежегодно в срок до 15 января года, следующего за отчетным;

2) отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, за первое полугодие отчетного года – не позднее 10 июля, за отчетный год – до 15 января года, следующего за отчетным.

В соглашении устанавливается, что получатель гранта представляет в Департамент отчет о финансово-экономическом состоянии получателя гранта по показателям, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, составленный по форме, утвержденной приказом Департамента, в следующие сроки: за первое полугодие отчетного года – не позднее 10 июля, за отчетный год – до 15 января года, следующего за отчетным.

IV. Контроль за соблюдением целей, условий и порядка

предоставления гранта на развитие семейной фермы

и ответственность за их нарушение

32. Департамент и орган государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями грантов условий, целей и порядка предоставления гранта посредством проведения документарной проверки отчетности, указанной в пункте 31 настоящего Порядка.

33. В случае недостижения плановых показателей по количеству новых постоянных рабочих мест и работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, объему производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженному в натуральных и денежных показателях в соответствии с бизнес-планом (по основному виду продукции, указанному в бизнес-плане), установленных в соглашении, по состоянию на 31 декабря отчетного года и (или) отказа Комиссии в согласовании изменений в бизнес-план и соглашение Департамент в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, производит расчет штрафных санкций исходя из расчета 0,1 % от полученной суммы гранта за каждый процент недостижения показателей.

34. В случае нарушения получателем гранта целей, условий и порядка, установленных при предоставлении гранта, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Департаментом и (или) органом государственного финансового контроля, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушений направляет получателю гранта уведомление о выявленных нарушениях, а в случаях, указанных в пункте 35 настоящего Порядка, – требование о возврате на счет Департамента полученного гранта (части гранта).

Грант (часть гранта) подлежит возврату на счет Департамента в срок не позднее 30 календарных дней со дня направления Департаментом соответствующих требований. В случае невозврата полученного гранта в срок, указанный в настоящем абзаце, грант взыскивается Департаментом в судебном порядке.

В случае выявления нарушений, указанных в настоящем пункте, органом государственного финансового контроля направление представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля, а также сроки возврата средств гранта определяются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

35. Грант подлежит возврату получателем гранта в следующих случаях:

1) при выявлении факта нарушения:

условий, установленных в подпунктах 1, 2, 5, 18 пункта 6 настоящего Порядка, – в полном объеме;

условий, установленных в подпунктах 13–15 пункта 6 настоящего Порядка, – в объеме выявленных нарушений;

2) при выявлении факта недостижения значения результата и показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, установленных в соглашении, – в полном объеме;

3) при выявлении факта представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение гранта, – в полном объеме;

4) при выявлении факта нецелевого использования полученного гранта (части гранта) – в объеме средств, использованных не по целевому назначению.

36. В соответствии с целями предоставления гранта, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, возврат в текущем финансовом году получателем гранта остатков гранта, не использованных в отчетном финансовом году, не осуществляется.

Приложение 1

к Порядку предоставления

гранта на развитие семейной фермы

В конкурсную комиссию

по отбору проектов грантополучателей

по развитию семейных ферм

Заявка

Я, __________________________________________________________,

(Ф.И.О. полностью)

подтверждаю, что:

1) ознакомлен и согласен с условиями участия в конкурсном отборе проектов грантополучателей по развитию семейных ферм для предоставления гранта на развитие семейной фермы (далее также соответственно – конкурсный отбор, грант);

2) мое хозяйство соответствует предъявляемым требованиям к участию в конкурсном отборе, в подтверждение чего представляю документы и опись документов на _______ листах;

3) глава и члены К(Ф)Х (индивидуальный предприниматель) ранее не являлись (не являлся) получателями (-ем) грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на поддержку начинающих фермеров, грантов на развитие семейных ферм, грантов «Агростартап» либо с даты полного освоения грантов на поддержку начинающих фермеров, грантов на развитие семейных животноводческих ферм, грантов «Агростартап» или с даты полного освоения ранее полученного гранта прошло не менее 18 месяцев при условии достижения плановых показателей деятельности ранее реализованного проекта в полном объеме;

4) в случае признания моего хозяйства победителем конкурсного отбора обязуюсь:

а) открыть лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, в территориальном органе Федерального казначейства в целях осуществления операций с целевыми средствами;

б) заключить соглашение с Департаментом сельского хозяйства Орловской области о предоставлении гранта на развитие семейной фермы, а также – в случае необходимости – дополнительное соглашение о внесении изменений в соглашение, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения;

в) создать семейную ферму _____________________________________

__________________________________________________________________;

(указать направление деятельности)

г) оплачивать не менее 40 % стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств – не менее 10 % стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг;

д) использовать грант на развитие семейной фермы по целевому назначению в соответствии с утвержденным планом расходов в течение 24 месяцев со дня поступления средств на счет и использовать имущество, приобретенное за счет гранта на развитие семейной фермы, исключительно для развития и в деятельности моей семейной фермы;

е) обеспечивать прирост объема произведенной сельскохозяйственной продукции не менее чем на 10 % ежегодно;

ж) создать в моем хозяйстве дополнительно не менее 3 постоянных рабочих мест в течение срока использования гранта на развитие семейной фермы;

з) сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет после получения гранта на развитие семейной фермы;

и) осуществлять деятельность хозяйства не менее 5 лет после получения гранта на развитие семейной фермы;

к) имущество, приобретенное с участием средств гранта на развитие семейной фермы, не реализовывать, не передавать в аренду, залог и не отчуждать иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения гранта;

л) представлять отчетность и необходимые документы в Департамент сельского хозяйства Орловской области в запрашиваемые сроки;

м) проживать на сельской территории или территории сельской агломерации по месту нахождения и (или) регистрации хозяйства, которое является моим единственным местом трудоустройства в течение не менее 5 лет с даты получения гранта;

5) согласен (-на) на осуществление Департаментом сельского хозяйства Орловской области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта на развитие семейной фермы;

6) согласен (-на) на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации обо мне, о подаваемой мной заявке, иной информации, связанной с конкурсным отбором;

7) согласен (-на) на передачу и обработку моих персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства (индивидуальный предприниматель) __________________________________________________

__________________________________________________________________

(Ф.И.О. полностью)

Адрес места жительства: _______________________________________ __________________________________________________________________.

ИНН ________________________________________________________.

ОГРНИП (ОГРНЮЛ) __________________________________________.

Телефон, адрес электронной почты и другие контакты для оперативной связи с главой крестьянского (фермерского) хозяйства (индивидуальным предпринимателем): ________________________________________________.

Доверенные лица, уполномоченные главой крестьянского (фермерского) хозяйства (индивидуальным предпринимателем) на получение информации о конкурсном отборе, и их контактные телефоны: ____________

__________________________________________________________________.

Подпись ____________________________

Дата _______________________________

М. П. (при наличии)

Приложение 2

к Порядку предоставления

гранта на развитие семейной фермы

Опись документов, представляемых

____________________________­_____________________________________

(Ф.И.О. главы крестьянского (фермерского) хозяйства

(индивидуального предпринимателя)

для участия в конкурсном отборе проектов грантополучателей по развитию семейных ферм для предоставления гранта на развитие семейной фермы

№

Наименование документа

Количество страниц

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства (индивидуальный предприниматель) ________________________ _________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М. П. (при наличии)

Документы принял ____________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

Приложение 3

к Порядку предоставления

гранта на развитие семейной фермы

План расходов на реализацию проекта развития семейной фермы

______________________________________­­­­________________________________________________

(Ф.И.О. главы крестьянского (фермерского) хозяйства (индивидуального предпринимателя), наименование района)

Наименование приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг

Количество

Цена, руб./ед.

Сумма, руб.

В том числе:

Срок оплаты

грант

(не более 60 % стоимости)

собственные средства

(не менее 10 % стоимости)

заемные средства

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства

(индивидуальный предприниматель) _______________________ _______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М. П. (при наличии)

Приложение 13 к постановлению

Правительства Орловской области

от 20 декабря 2019 г. № 700

ПОРЯДОК

предоставления гранта на развитие материально-технической базы

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление гранта на развитие материально-технической базы в рамках государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области», утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 16 декабря 2019 года № 689 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области» (далее также – Программа), в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее – Закон о бюджете).

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Орловской области от 28.05.2021 № 305)

2. Главным распорядителем бюджетных средств по направлению, указанному в пункте 1 настоящего Порядка, является Департамент сельского хозяйства Орловской области (далее также – Департамент).

Сведения о предоставлении гранта на развитие материально-технической базы размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее также – единый портал) при формировании проекта Закона о бюджете (проекта закона Орловской области о внесении изменений в Закон о бюджете).

(абзац введен постановлением Правительства Орловской области от 28.05.2021 № 305)

3. Грант на развитие материально-технической базы (далее также – Грант) предоставляется по итогам конкурсного отбора проектов развития материально-технической базы для предоставления Гранта (далее также соответственно – проект грантополучателя, конкурсный отбор).

Грант на развитие материально-технической базы – бюджетные ассигнования, перечисляемые из областного бюджета в соответствии с решением региональной конкурсной комиссии по отбору проектов грантополучателей по развитию материально-технической базы для предоставления Гранта (далее – Комиссия), созданной приказом Департамента, сельскохозяйственному потребительскому кооперативу для финансового обеспечения его затрат (без учета налога на добавленную стоимость), не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных Программой, в целях реализации проекта грантополучателя и создания новых постоянных рабочих мест на сельских территориях и на территориях сельских агломераций.

Проект грантополучателя – представляемый в Комиссию по форме, установленной Департаментом, документ (бизнес-план), в который включаются направления расходов и условия использования Гранта, а также плановые показатели деятельности, обязательство по исполнению которых включается в соглашение о предоставлении Гранта, заключаемое между грантополучателем и Департаментом.

Сельские территории – сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городских округов, на территориях которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации), рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений, рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городских округов, на территориях которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации).

Сельские агломерации – сельские территории, а также поселки городского типа и малые города с численностью населения, постоянно проживающего на их территориях, не превышающей 30 тыс. человек.

Перечень населенных пунктов на территории Орловской области, относящихся к сельским территориям и сельским агломерациям, устанавливается Правительством Орловской области.

Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

Грант подлежит казначейскому сопровождению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(пункт 3 в редакции постановления Правительства Орловской области от 28.05.2021 № 305)

4. Средства гранта на развитие материально-технической базы могут направляться на осуществление следующих расходов:

1) приобретение, строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, подготовке к реализации и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, семян и подобных лесных ресурсов (далее – дикорастущие пищевые ресурсы) и продуктов переработки указанных продукции и дикорастущих пищевых ресурсов;

2) приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, транспортировки и реализации дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанных продукции и дикорастущих пищевых ресурсов, а также на приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции для оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы. Перечень указанных оборудования и техники утверждается Департаментом;

3) приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанной продукции. Перечень указанной техники утверждается Департаментом;

4) приобретение и монтаж оборудования для рыбоводной инфраструктуры и товарной аквакультуры (товарного рыбоводства). Перечень указанного оборудования утверждается Департаментом;

5) погашение не более 20 % привлекаемого на реализацию проекта грантополучателя льготного инвестиционного кредита в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 года № 1528 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке»;

6) уплата процентов по кредиту, указанному в подпункте 5 настоящего пункта, в течение 18 месяцев с даты получения Гранта;

7) приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для первичной переработки льна и (или) технической конопли. Перечень указанных оборудования и техники утверждается Департаментом.

Приобретение имущества у члена данного кооператива (включая ассоциированных членов) за счет средств Гранта не допускается.

Имущество, приобретенное в целях развития материально-технической базы за счет средств Гранта, вносится в неделимый фонд кооператива. Повторное получение Гранта возможно не ранее чем через 12 месяцев с даты полного освоения ранее полученного Гранта при условии достижения плановых показателей деятельности ранее реализованного проекта грантополучателя в полном объеме.

Имущество, приобретаемое сельскохозяйственным потребительским кооперативом с участием средств Гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, обмену, взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения средств Гранта.

(пункт 4 в редакции постановления Правительства Орловской области от 28.05.2021 № 305)

5. Максимальный размер Гранта на один сельскохозяйственный потребительский кооператив предоставляется в сумме, не превышающей 70 млн рублей, но не более 60 % стоимости проекта грантополучателя. При использовании средств Гранта на цели, указанные в подпункте 5 пункта 4 настоящего Порядка, средства Гранта предоставляются в размере, не превышающем 70 млн рублей, но не более 80 % указанных затрат.

(пункт 5 в редакции постановления Правительства Орловской области от 28.05.2021 № 305)

6. Заявку на участие в конкурсном отборе может подать сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий и (или) сбытовой кооператив, созданный и осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», или потребительское общество (кооператив), действующие не менее 12 месяцев со дня их регистрации, зарегистрированные на сельской территории или на территории сельской агломерации, осуществляющие деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации, транспортировке и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов, а также продуктов переработки указанной продукции, объединяющие не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), не менее 70 % выручки сельскохозяйственного потребительского кооператива должно формироваться за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности указанной продукции (далее – заявитель), соответствующие следующим требованиям, обязующиеся выполнить следующие условия:

(абзац в редакции постановления Правительства Орловской области от 28.05.2021 № 305)

1) годовой доход за отчетный финансовый год составляет не более 120 млн рублей;

2) не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 %;

(подпункт 2 в редакции постановления Правительства Орловской области от 28.05.2021 № 305)

3) не получал в текущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные настоящим Порядком;

4) не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;

(подпункт 4 в редакции постановления Правительства Орловской области от 28.05.2021 № 305)

5) на дату подачи заявки отсутствуют неисполненные обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме, превышающей 10 тыс. рублей;

(подпункт 5 в редакции постановления Правительства Орловской области от 28.05.2021 № 305)

6) не находится в процессе ликвидации, реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

(подпункт 6 в редакции постановления Правительства Орловской области от 28.05.2021 № 305)

7) имеет проект развития материально-технической базы (далее – бизнес-план), в который включаются направления расходов и условия использования Гранта, а также плановые показатели деятельности, обязательство по исполнению которых включается в соглашение о предоставлении Гранта, заключаемое между получателем Гранта и Департаментом (далее также – соглашение).

Плановые показатели деятельности – производственные и экономические показатели, включаемые в бизнес-план заявителя, в том числе количество новых постоянных рабочих мест и работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, объем реализованной сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях.

Бизнес-план должен предусматривать увеличение объема реализованной сельскохозяйственной продукции не менее чем на 8 % в год;

(подпункт 7 в редакции постановления Правительства Орловской области от 28.05.2021 № 305)

8) представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее также – Приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта, собственных и заемных средств).

При этом сделки купли-продажи должны совершаться между лицами, не являющимися взаимозависимыми в соответствии со статьей 20 Налогового кодекса Российской Федерации, по безналичному расчету;

9) обязуется оплачивать не менее 40 % от стоимости каждого наименования Приобретений, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств – не менее 10 %;

10) обязуется осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет после получения Гранта;

11) обязуется в случае признания его победителем конкурсного отбора заключить соглашение о предоставлении гранта, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости);

(подпункт 11 в редакции постановления Правительства Орловской области от 28.05.2021 № 305)

12) обязуется использовать Грант в течение 24 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, приобретаемое за счет Гранта исключительно для развития сельскохозяйственного потребительского кооператива;

13) планирует создать одно новое постоянное рабочее место на каждые 3 млн рублей Гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один Грант не позднее срока использования Гранта;

14) обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет после получения Гранта;

15) соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) согласен на осуществление в отношении него Департаментом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления Гранта;

17) планирует увеличить членскую базу сельскохозяйственного потребительского кооператива в году получения Гранта не менее чем на одного члена сельскохозяйственного потребительского кооператива на каждые 1 млн рублей Гранта;

18) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя Гранта, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице – производителе товаров, работ, услуг, являющихся получателями Гранта;

19) заявитель соглашается на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о заявителе, о подаваемом им заявке, иной информации о заявителе, связанной с Конкурсным отбором.

(подпункты 17-19 введены постановлением Правительства Орловской области от 28.05.2021 № 305)

II. Порядок предоставления гранта

на развитие материально-технической базы

(раздел в редакции постановления Правительства Орловской области от 28.05.2021 № 305)

7. Организатором конкурсного отбора является Департамент. Департамент не позднее чем за 15 календарных дней до даты начала приема заявок и документов размещает объявление о проведении конкурсного отбора на едином портале, в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и газете «Орловская правда» с указанием:

1) сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок и документов), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;

2) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Департамента;

3) результатов предоставления грантов;

4) доменного имени и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;

5) требований к участникам конкурсного отбора и перечня документов, представляемых заявителем для подтверждения его соответствия указанным требованиям;

6) порядка подачи заявок и документов заявителями и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок и документов, подаваемых заявителем;

7) порядка отзыва заявок заявителями, порядка возврата заявок заявителям, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;

8) порядка рассмотрения и оценки заявок и документов;

9) порядка представления заявителям разъяснений положений объявления о проведении конкурсного отбора, даты начала и окончания срока такого представления;

10) срока, в течение которого победитель конкурсного отбора должен подписать соглашение;

11) условий признания победителя (победителей) конкурсного отбора уклонившимся (уклонившимися) от заключения соглашения;

12) даты размещения информации об итогах конкурсного отбора на едином портале и в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которая не может быть позднее 14 календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурсного отбора.

Заявки и документы принимаются в течение 30 календарных дней с даты, указанной в объявлении о проведении конкурсного отбора.

8. Для участия в конкурсном отборе заявители лично или по почте представляют в Департамент заявку (по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку) с приложением документов, подтверждающих соответствие требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка, и опись прилагаемых документов в 2 экземплярах (приложение 2 к настоящему Порядку).

Для подтверждения соответствия требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка, заявителем представляются следующие документы, заверенные подписью руководителя сельскохозяйственного потребительского кооператива и печатью сельскохозяйственного потребительского кооператива (при наличии):

1) копия документа, подтверждающего полномочия руководителя сельскохозяйственного потребительского кооператива;

2) список членов сельскохозяйственного потребительского кооператива;

3) копия решения общего собрания членов сельскохозяйственного потребительского кооператива об утверждении бизнес-плана и о согласии выполнения условия получения и расходования Гранта;

4) проект развития материально-технической базы, форма проекта утверждается приказом Департамента;

5) план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта, собственных и заемных средств) (приложение 3 к настоящему Порядку);

6) документы, подтверждающие наличие денежных средств в размере не менее 40 % от стоимости каждой статьи расходов, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств – не менее 10 %:

заверенная российской кредитной организацией выписка со счета сельскохозяйственного потребительского кооператива;

кредитный договор (договор займа) или решение российской кредитной организации о намерении кредитовать данный проект (представляется в случае, если в соответствии с представленным бизнес-планом предусматривается привлечение заемных средств);

7) копии документов, подтверждающих права на движимое имущество, участвующее в реализации бизнес-плана, копии гражданско-правовых договоров в отношении недвижимого имущества, участвующего в реализации бизнес-плана;

8) документы, подтверждающие соответствие заявителя требованиям, определенным подпунктами 2, 4, 18 пункта 6 настоящего Порядка, составленные в произвольной форме.

9. При подаче заявки заявитель вправе по собственной инициативе дополнительно представить:

1) документы, подтверждающие соответствие требованиям, указанным в подпунктах 5, 6 пункта 6 настоящего Порядка;

2) копию листа записи Единого государственного реестра юридических лиц;

3) копии документов, подтверждающих постановку на учет в налоговом органе;

4) копии документов, подтверждающих право собственности на недвижимое имущество, участвующее в реализации бизнес-плана;

5) рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления, общественных организаций.

Дополнительно представленные документы подлежат внесению в опись.

В случае если заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах 1–4 настоящего пункта, соответствующие сведения запрашиваются Департаментом в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки и документов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

Участник конкурсного отбора несет ответственность за достоверность представляемых сведений.

Заявитель вправе подать не более одной заявки.

10. Заявки с прилагаемыми документами регистрируются в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью, в день поступления в порядке их поступления в Департамент.

В случае если заявка с прилагаемыми документами направлена по почте, датой поступления заявки является дата, проставленная на почтовом штемпеле конверта.

При представлении заявки с прилагаемыми документами лично один экземпляр описи с отметкой о дате и должностном лице, принявшем документы, остается у заявителя.

Департамент в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации заявки с прилагаемыми документами, осуществляет рассмотрение представленных заявителем документов.

11. Основаниями для отклонения заявки являются:

1) подача после установленного абзацем четырнадцатым пункта 7 настоящего Порядка срока и с нарушением положений статьи 194 Гражданского кодекса Российской Федерации;

2) представление документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, в неполном объеме;

3) несоответствие сельскохозяйственного потребительского кооператива требованиям, установленным подпунктами 1, 7–18 пункта 6 настоящего Порядка;

4) недостоверность представленной заявителем информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица.

12. При отсутствии оснований, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, Департамент принимает заявки с представленными документами к участию в конкурсном отборе.

В случае наличия оснований, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, Департамент в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки с прилагаемыми документами направляет заявителю письменное уведомление об отклонении заявки с указанием причин отклонения заявки.

В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, Департамент в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки с прилагаемыми документами направляет заявителю письменное уведомление о допуске заявки к конкурсному отбору.

Департамент в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок и документов направляет допущенные к участию в конкурсном отборе заявки с прилагаемыми документами в Комиссию.

13. Заявитель вправе:

1) отозвать свою заявку до даты окончания срока приема заявок и документов путем подачи соответствующего заявления в Департамент. Отозванные документы передаются лично заявителю в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявления;

2) внести изменения в заявку до даты окончания срока приема заявок и документов путем подачи новой заявки, оформленной в соответствии с настоящим Порядком. При этом ранее поданная заявка считается отозванной и передается лично заявителю в течение 5 рабочих дней со дня подачи новой заявки;

3) направить в Департамент заявление о разъяснении положений объявления о проведении конкурсного отбора в срок с даты опубликования объявления о проведении конкурсного отбора до начала срока приема заявок и документов. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня получения такого заявления направляет заявителю разъяснения положений объявления о проведении конкурсного отбора.

14. В случае если к участию в Конкурсном отборе не допущен ни один заявитель, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок и документов принимает решение о признании конкурсного отбора несостоявшимся и публикует его в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

15. Отбор заявителей для предоставления им Грантов осуществляет Комиссия, созданная приказом Департамента. Состав Комиссии (не менее 50 % состава Комиссии составляют члены Комиссии, не являющиеся государственными или муниципальными служащими) и положение о Комиссии утверждаются приказом Департамента.

Оценка представленных на конкурсный отбор заявок и документов осуществляется по следующим критериям:

Наименование критерия

Показатель

Оценка (балл)

Направление хозяйственной деятельности

продукции мясного животноводства, включая убойные цеха (за исключением свиноводства)

5

молока

4

картофеля, овощей, фруктов

3

других видов продукции, в том числе дикоросов

2

В сельскохозяйственном потребительском кооперативе производственные здания, помещения, используемые для осуществления деятельности кооператива,

имеются в собственности

5

имеются на праве аренды на срок более одного года

4

не имеются

0

В сельскохозяйственном потребительском кооперативе земельный участок, предназначенный для строительства производственного объекта,

имеется в собственности

5

имеется на праве аренды

4

не имеется

0

Осуществление деятельности на дату подачи заявки на участие в конкурсе

свыше трех лет

5

от одного года до трех лет

3

Срок окупаемости бизнес-плана

свыше трех лет

3

до трех лет

5

Бизнес-план содержит сведения о создании новых рабочих мест

четырех и более

5

трех

4

одного

3

Результаты голосования членов Комиссии по результатам очного собеседования

один голос «за» члена Комиссии

2

16. Комиссия в течение 15 рабочих дней со дня окончания приема заявок и документов:

1) рассматривает и оценивает представленные заявки и документы с учетом критериев оценки, установленных пунктом 15 настоящего Порядка;

2) проводит очное собеседование (или собеседование в форме видео-конференц-связи в случае неблагоприятной эпидемиологической обстановки, вызванной новой короновирусной инфекцией) с заявителями, которое включает доклад заявителя по бизнес-плану и плану расходов, вопросы, задаваемые членами Комиссии заявителю по бизнес-плану, плану расходов и другим документам, представленным заявителем.

По результатам собеседования каждый член Комиссии на заседании открыто голосует «за» или «против» представленного бизнес-плана на основании оценки достоверности приведенных в бизнес-плане данных о его экономической, бюджетной и социальной эффективности:

голос «за» – достоверность и реалистичность заявленных в бизнес-плане результатов его реализации;

голос «против» – низкая достоверность и низкая реалистичность заявленных в бизнес-плане результатов его реализации;

3) ранжирует заявителей в порядке убывания набранных баллов, каждой заявке присваивается порядковый номер по мере уменьшения набранных баллов. При равенстве баллов заявитель, который впервые претендует на получение Гранта, и (или) заявитель, чья заявка поступила ранее, получает более высокий ранг;

4) определяет победителей конкурсного отбора исходя из бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели Законом о бюджете, в соответствии с очередностью по количеству баллов, набранных каждым заявителем;

5) утверждает план расходов Гранта;

6) принимает решение о предоставлении Гранта либо об отказе в предоставлении Гранта.

Основаниями для отказа в предоставлении Гранта являются:

распределение денежных средств, предусмотренных на выплату Грантов Законом о бюджете, в полном объеме;

все члены Комиссии проголосовали «против» бизнес-плана, представленного заявителем, по результатам собеседования;

несоответствие заявителя условиям и требованиям, установленным пунктом 4 и подпунктами 2–8 пункта 6 настоящего Порядка;

установление факта недостоверности представленной заявителем информации.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении Гранта Комиссия принимает решение об отказе в предоставлении Гранта.

В случае отсутствия основания для отказа в предоставлении Гранта, в том числе в случае если к конкурсному отбору допущена 1 заявка, Комиссия принимает решение о предоставлении Гранта;

7) определяет размер Гранта, предоставляемый каждому заявителю, в соответствии с заявленной суммой, указанной в плане расходов.

При невозможности предоставления заявителю, имеющему наименьший итоговый балл, Гранта в размере, указанном в плане расходов, размер Гранта с его письменного согласия снижается до размера недораспределенного остатка денежных средств, предусмотренных на выплату Грантов Законом о бюджете.

В случае отказа заявителя, имеющего наименьший балл, от снижения размера Гранта Грант в размере недораспределенного остатка денежных средств предоставляется следующему заявителю до полного распределения денежных средств.

В случае отказа всех заявителей от снижения размера Гранта Комиссия принимает решение о проведении дополнительного конкурсного отбора в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня заседания Комиссии, который проводится в соответствии с настоящим Порядком.

В случае недораспределения средств, предусмотренных на выплату Грантов Законом о бюджете, Комиссия принимает решение о проведении дополнительного конкурсного отбора в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня заседания Комиссии, который проводится в соответствии с настоящим Порядком.

17. Итоги конкурсного отбора оформляются протоколом Комиссии и утверждаются приказом Департамента в течение 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии.

Документы, представленные для участия в конкурсном отборе, возврату не подлежат.

18. Департамент в течение 14 календарных дней со дня принятия приказа об утверждении итогов конкурсного отбора размещает информацию об итогах конкурсного отбора на едином портале и в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В течение 25 рабочих дней со дня принятия приказа об утверждении итогов конкурсного отбора Департамент:

1) формирует заявку на перечисление Грантов и направляет ее в Департамент финансов Орловской области. Департамент финансов Орловской области в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки перечисляет денежные средства на лицевой счет Департамента;

2) направляет заявителям, участвовавшим в конкурсном отборе, письменные уведомления о предоставлении Гранта либо об отказе в предоставлении Гранта с указанием причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении Гранта;

3) заключает с сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, признанными победителями конкурсного отбора, соглашения в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, с соблюдением требований о защите государственной тайны.

В случае если в сроки, указанные в абзаце втором настоящего пункта, соглашение не подписано заявителем, признанным победителем конкурсного отбора, данный заявитель признается уклонившимся от заключения соглашения и Департамент принимает решение о проведении дополнительного конкурсного отбора в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня, следующего за днем окончания сроков, указанных в абзаце первом настоящего пункта, который проводится в соответствии с настоящим Порядком.

В соглашение в обязательном порядке включаются положения о согласии получателя Гранта на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем Гранта условий, целей и порядка предоставления Гранта, о запрете приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, положение о казначейском сопровождении Гранта в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Департаменту как получателю средств областного бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в соглашении, приводящего к невозможности предоставления Гранта в размере, определенном в соглашении.

Результатом предоставления Гранта является реализация бизнес-плана в течение 5 лет со дня получения Гранта.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления Гранта, является увеличение объема произведенной сельскохозяйственной продукции в соответствии с бизнес-планом.

Значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления Гранта, устанавливается в соглашении.

19. Департамент после заключения соглашения перечисляет на лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, открытый получателем Гранта в территориальном органе Федерального казначейства в целях осуществления операций с целевыми средствами, Грант в течение 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет Департамента.

20. Расходование Гранта осуществляется в течение 24 месяцев по каждому наименованию (статье) расходов, указанных в плане расходов, с учетом собственных средств получателя Гранта в следующем соотношении: не более 60 % за счет средств Гранта и не менее 40 % за счет собственных средств получателя Гранта.

Срок использования Гранта или части средств Гранта может быть продлен по решению Комиссии, но не более чем на 6 месяцев. Основанием для принятия Департаментом решения о продлении срока использования Гранта является документальное подтверждение получателем Гранта наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию средств Гранта в установленный срок.

21. В случае необходимости внесения изменений в план расходов, в том числе в пределах предоставленного Гранта, а также в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию Гранта в установленный срок, получатель Гранта направляет в Департамент заявление с обоснованием причин и характера вносимых изменений, для их согласования на заседании Комиссии. Поступившее заявление в день его поступления регистрируется Департаментом в журнале регистрации и передается в Комиссию.

Комиссия в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает его на заседании и принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании изменений в план расходов. На заседание Комиссии приглашаются руководители сельскохозяйственных потребительских кооперативов, представившие заявление.

Комиссия принимает решение о согласовании изменений в план расходов, в случае если вносимые изменения не повлекут изменение сферы деятельности, увеличение сроков реализации бизнес-плана, снижение показателей, определенных бизнес-планом. В случае если изменения в план расходов повлекут изменение сферы деятельности, увеличение сроков реализации бизнес-плана, снижение показателей, определенных бизнес-планом, Комиссия отказывает в согласовании изменений в план расходов.

Результаты рассмотрения заявления в течение 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии оформляются протоколом.

В течение 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии Департамент направляет письменные уведомления сельскохозяйственным потребительским кооперативам о принятом решении. В уведомлении об отказе в согласовании изменений в план расходов указываются причины, послужившие основанием для принятия соответствующего решения.

III. Отчетность

(раздел в редакции постановления Правительства Орловской области от 28.05.2021 № 305)

22. Получатель Гранта в течение 5 лет со дня получения Гранта представляет в Департамент:

1) отчет о достижении результата и показателя, необходимого для достижения результата предоставления Гранта, составленный по форме, определенной соглашением, ежегодно в срок до 15 января года, следующего за отчетным;

2) отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является Грант, за первое полугодие отчетного года – не позднее 10 июля, за отчетный год – до 15 января года, следующего за отчетным.

В соглашении устанавливается, что получатель Гранта представляет в Департамент отчет о финансово-экономическом состоянии получателя Гранта по показателям, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, составленный по форме, утвержденной приказом Департамента, в следующие сроки: за первое полугодие отчетного года – не позднее 10 июля, за отчетный год – до 15 января года, следующего за отчетным.

IV. Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления гранта на развитие материально-технической базы

(раздел в редакции постановления Правительства Орловской области от 28.05.2021 № 305)

23. Департамент и орган государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями Гранта условий, целей и порядка предоставления гранта посредством проведения документарной проверки отчетности, указанной в пункте 22 настоящего Порядка.

В случае недостижения плановых показателей деятельности получатель Гранта представляет в Департамент до 1 апреля года, следующего за годом, в котором показатель деятельности не был исполнен, заявление о согласовании необходимости внесения изменений в проект развития материально-технической базы и соглашение с письменным обоснованием недостижения плановых показателей деятельности для рассмотрения на заседании Комиссии. Поступившее заявление в день его поступления регистрируется Департаментом в журнале регистрации и передается в Комиссию.

Комиссия в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает его на заседании.

На заседание Комиссии приглашаются руководители получателей Грантов, представившие заявления.

Результаты рассмотрения заявления в течение 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии оформляются протоколом.

В течение 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии Департамент направляет письменное уведомление получателям Грантов о принятом решении.

Комиссия принимает решение о согласовании изменений в проект развития материально-технической базы и соглашение в случае наступления документально подтвержденных обстоятельств непреодолимой силы. В иных случаях Комиссия принимает решение об отказе в согласовании изменений в проект развития материально-технической базы и соглашение.

В случае принятия Комиссией решения о согласовании внесения изменений в проект развития материально-технической базы и соглашение получатель Гранта представляет актуализированный проект развития материально-технической базы в Департамент в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня получения соответствующего решения Комиссии.

В случае если фактические значения показателей за отчетный финансовый год ниже установленных в соглашении вследствие наступления документально подтвержденных обстоятельств непреодолимой силы, показатели считаются достигнутыми на основании решения Комиссии.

24. В случае недостижения показателя по объему произведенной продукции, выраженного в натуральных и денежных показателях, в соответствии с проектом (по основному виду продукции, указанному в проекте) и показателя по объему реализованной продукции, выраженного в натуральных и денежных показателях, в соответствии с проектом (по основному виду продукции, указанному в проекте), установленных в соглашении, по состоянию на 31 декабря отчетного года и (или) отказа Комиссией в согласовании изменений в проект развития материально-технической базы и соглашение Департамент в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, производит расчет штрафных санкций в объеме 0,1 % от полученной суммы Гранта за каждый процент недостижения показателей.

25. В случае нарушения получателем Гранта целей, условий и порядка, установленных при предоставлении Гранта, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Департаментом и (или) органом государственного финансового контроля, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушений направляет получателю Гранта уведомление о выявленных нарушениях, а в случаях, указанных в пункте 26 настоящего Порядка, – требование о возврате на счет Департамента полученного Гранта (части Гранта).

Грант (часть Гранта) подлежит возврату на счет Департамента в срок не позднее 30 календарных дней со дня направления Департаментом соответствующих требований. В случае невозврата полученного Гранта в срок, указанный в настоящем абзаце, Грант взыскивается Департаментом в судебном порядке.

В случае выявления нарушений, указанных в настоящем пункте, органом государственного финансового контроля направление представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля, а также сроки возврата средств Гранта определяются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с целями предоставления Гранта, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, возврат в текущем финансовом году получателем Гранта остатков Гранта, не использованных в отчетном финансовом году, не осуществляется.

26. Грант подлежит возврату получателем Гранта в следующих случаях:

1) при выявлении факта нарушения:

условий, установленных в подпунктах 1, 10, 17 пункта 6 настоящего Порядка, – в полном объеме;

условий, установленных в подпунктах 8, 9, 12 пункта 6 настоящего Порядка, – в объеме выявленных нарушений;

2) при выявлении факта недостижения значения результата и показателя, необходимого для достижения результата предоставления Гранта, установленных в соглашении, – в полном объеме;

3) при выявлении факта представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение Гранта, – в полном объеме;

4) при выявлении факта нецелевого использования полученного Гранта (части Гранта) – в объеме средств, использованных не по целевому назначению.

Приложение 1

к Порядку предоставления гранта

на развитие материально-технической базы

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 28.05.2021 № 305)

В конкурсную комиссию

по отбору проектов грантополучателей

по развитию материально-технической

базы для предоставления гранта

на развитие материально-технической

базы

Заявка

на участие в конкурсном отборе проектов развития материально-технической базы для предоставления гранта на развитие материально-технической базы

Прошу допустить ______________________________________________

(наименование кооператива)

в лице ____________________________________________________________

(Ф.И.О. руководителя кооператива)

к участию в конкурсном отборе проектов развития материально-технической базы для предоставления гранта на развитие материально-технической базы.

ОГРН __________________;

ИНН ___________________;

ОКТМО ________________.

Телефон: ___­______________, факс: _______________, электронный адрес: ________________.

С условиями участия в конкурсном отборе проектов развития материально-технической базы для предоставления гранта на развитие материально-технической базы (далее также соответственно – конкурсный отбор, Грант) ознакомлен и согласен. Подтверждаю, что кооператив:

1) соответствует предъявляемым требованиям на участие в конкурсном отборе, в подтверждение чего представляю документы и опись документов на ______ листах;

2) прошло не менее 12 месяцев с даты полного освоения ранее полученного Гранта при условии достижения плановых показателей деятельности ранее реализованного проекта в полном объеме;

3) в случае признания его победителем конкурсного отбора обязуется:

а) открыть лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, в территориальном органе Федерального казначейства в целях осуществления операций с целевыми средствами;

б) заключить соглашение с Департаментом сельского хозяйства Орловской области о предоставлении гранта на развитие материально-технической базы, а также – в случае необходимости – дополнительное соглашение о внесении изменений в соглашение, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения;

в) оплачивать не менее 40 % стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств – не менее 10 %;

г) использовать Грант по целевому назначению в соответствии с утвержденным планом расходов в течение 24 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, приобретенное за счет Гранта, исключительно для развития сельскохозяйственного потребительского кооператива;

д) обеспечивать прирост объема реализованной сельскохозяйственной продукции не менее чем на 8 % в год;

е) создать одно новое постоянное рабочее место на каждые 3 млн рублей Гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один Грант не позднее срока использования Гранта;

ж) сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет после получения Гранта;

з) осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет после получения Гранта;

и) использовать имущество, приобретенное за счет Гранта, исключительно для развития кооператива;

к) увеличить членскую базу сельскохозяйственного потребительского кооператива в году получения Гранта не менее чем на одного члена сельскохозяйственного потребительского кооператива на каждые 1 млн рублей Гранта;

л) представлять отчетность и необходимые документы в Департамент сельского хозяйства Орловской области в запрашиваемые сроки;

м) дать согласие на передачу и обработку персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

н) дать согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о кооперативе (руководителе кооператива), о подаваемой заявке, иной информации, связанной с конкурсным отбором;

о) дать согласие на осуществление в отношении него Департаментом сельского хозяйства Орловской области и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления Гранта.

Сообщаю, что не менее 70 % выручки кооператива формируется за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности.

Руководитель сельскохозяйственного

потребительского кооператива ______________ _________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Дата _______________________________

М. П. (при наличии)

Приложение 2 к Порядку

предоставления гранта на развитие

материально-технической базы

Опись документов, представляемых

______________________________________________________________

(наименование сельскохозяйственного потребительского кооператива, муниципального района)

для участия в конкурсном отборе проектов развития материально-технической базы для предоставления гранта на развитие материально-технической базы

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 28.05.2021 № 305)

№

Наименование документа

Количество страниц

Руководитель сельскохозяйственного

потребительского кооператива __________________ ____________________

  (подпись) (Ф.И.О.)

Дата _______________________________

М.П. (при наличии)

Документы принял _________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Приложение 3 к Порядку

предоставления гранта на развитие

материально-технической базы

ПЛАН

расходов на развитие материально-технической базы

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 28.05.2021 № 305)

___________________________________________________________

(наименование сельскохозяйственного потребительского кооператива, муниципального района)

для участия в конкурсном отборе проектов развития материально-технической базы для предоставления гранта на развитие материально-технической базы

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 28.05.2021 № 305)

Наименование статьи затрат

Количе-ство, шт.

Цена, руб./ед.

Сумма, руб.

В том числе:

грант (не более 60 % стоимости)

собствен-ные средства (не менее 10 % стои-мости)

заемные средст-ва

Руководитель сельскохозяйственного

потребительского кооператива __________________ ____________________

  (подпись) (Ф.И.О.)

Дата _______________________________

М.П. (при наличии)

Приложение 14 к постановлению

Правительства Орловской области

от 20 декабря 2019 г. № 700

(введено постановлением Правительства Орловской области от 28.05.2021 № 305)

ПЕРЕЧЕНЬ

населенных пунктов на территории Орловской области,

относящихся к сельским территориям и сельским агломерациям

№

Наименование населенного пункта

1.

Все населенные пункты сельских поселений

2.

Город Болхов

3.

Город Дмитровск

4.

Город Малоархангельск

5.

Город Новосиль

6.

Пгт. Верховье Верховского района

7.

Пгт. Глазуновка Глазуновского района

8.

Пгт. Долгое Должанского района

9.

Пгт. Залегощь Залегощенского района

10.

Пгт. Колпна Колпнянского района

11.

Пгт. Кромы Кромского района

12.

Пгт. Хомутово Новодеревеньковского района

13.

Пгт. Знаменка Орловского района

14.

Пгт. Покровское Покровского района

15.

Пгт. Змиевка Свердловского района

16.

Пгт. Нарышкино Урицкого района

17.

Пгт. Хотынец Хотынецкого района

18.

Пгт. Шаблыкино Шаблыкинского района