ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ТРАНСПОРТА И АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 января 2009 г. № 7

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ТРАНСПОРТА И АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 01.02.2011 № 13; от 20.04.2011 № 80; от 01.09.2011 № 262; от 19.04.2012 № 96; от 14.11.2012 № 321; от 16.11.2012 № 329; от 06.03.2013 № 35; от 04.12.2013 № 396; от 16.04.2014 № 93; от 11.04.2018 № 94; от 11.09.2018 № 265; от 28.05.2019 № 147, от 20.08.2019 № 271)

В соответствии с Законами Рязанской области от 18 апреля 2008 года № 47-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Рязанской области", от 18 апреля 2008 года № 48-ОЗ "О Правительстве Рязанской области" и постановлением Правительства Рязанской области от 29 декабря 2008 года № 353 "О реорганизации центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области" Правительство Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить Положение о министерстве транспорта и автомобильных дорог Рязанской области согласно приложению.

Губернатор Рязанской области

О.И.Ковалев

(в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 01.02.2011 № 13; от 20.04.2011 № 80; от 01.09.2011 № 262; от 19.04.2012 № 96; от 14.11.2012 № 321; от 16.11.2012 № 329; от 06.03.2013 № 35; от 04.12.2013 № 396; от 16.04.2014 № 93; от 11.04.2018 № 94; от 11.09.2018 № 265; от 28.05.2019 № 147, от 20.08.2019 № 271)

Приложение

к постановлению

Правительства Рязанской области

от 21.01.2009 № 7

ПОЛОЖЕНИЕ

О МИНИСТЕРСТВЕ ТРАНСПОРТА И

АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1. Министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области (далее - Министерство) является центральным исполнительным органом государственной власти Рязанской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Рязанской области в сфере транспорта, использования автомобильных дорог, осуществления дорожной деятельности и организации дорожного движения, проводящим государственную политику, осуществляющим межотраслевое управление и координирующим деятельность в указанной сфере иных центральных и территориальных исполнительных органов государственной власти Рязанской области, государственных учреждений Рязанской области.

(пункт 1 в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 20.08.2019 № 271)

2. Министерство является правопреемником главного управления автомобильных дорог Рязанской области в сфере использования автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения (далее - автомобильные дороги) и осуществления дорожной деятельности и министерства транспорта, связи и информационных технологий Рязанской области в сфере транспорта.

3. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Рязанской области, законами Рязанской области, актами Губернатора Рязанской области и Правительства Рязанской области, настоящим Положением, а также иными нормативными правовыми актами.

4. Министерство является уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти Рязанской области в области организации дорожного движения на территории Рязанской области.

(пункт 4 введен постановлением Правительства Рязанской области от 20.08.2019 № 271)

5. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и  через подведомственные государственные учреждения Рязанской области, во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, центральными и территориальными исполнительными органами государственной власти Рязанской области, органами государственной власти Рязанской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (далее – органы местного самоуправления), организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы.

(пункт 5 изложен в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 20.08.2019 № 271)

6. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии с законодательством, гербовую печать со своим наименованием, штампы и бланки, необходимые для осуществления его деятельности; может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные, личные неимущественные права и обязанности.

7. Министерство имеет необходимое для осуществления своих полномочий имущество, находящееся в государственной собственности Рязанской области и предоставленное ему в установленном порядке во владение, пользование.

8. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.

9. Полное наименование Министерства - министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области;

сокращенное наименование - Минтранс Рязанской области.

10. Местонахождение Министерства: 390023, г. Рязань, ул. Радищева, дом 3.

II. Цели и основные задачи Министерства

1. Министерство создано в целях реализации государственной политики Рязанской области в сфере транспорта, использования автомобильных дорог, осуществления дорожной деятельности и организации дорожного движения.

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 20.08.2019 № 271)

2. Основными задачами Министерства являются:

определение основ функционирования автомобильных дорог Рязанской области, их использования, осуществления дорожной деятельности в интересах государства, собственников автомобильных дорог, пользователей автомобильными дорогами;

совершенствование государственного управления в сфере транспорта, использования автомобильных дорог, осуществления дорожной деятельности и организации дорожного движения по удовлетворению потребности населения, государства в транспортных перевозках, по обеспечению сохранности и развития автомобильных дорог Рязанской области;

(абзац 3 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 20.08.2019 № 271)

внедрение перспективных технологий и стандартов в дорожной деятельности;

улучшение инвестиционного климата в сфере транспорта, использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности;

обеспечение интеграции автомобильных дорог Рязанской области в транспортную сеть Российской Федерации;

осуществление в пределах своей компетенции государственного регулирования, управления деятельности по обеспечению безопасного, устойчивого и эффективного функционирования транспорта в Рязанской области;

обеспечение приоритета целей и задач по содействию развитию конкуренции при реализации полномочий главного управления.

III. Полномочия Министерства

1. Министерство осуществляет следующие полномочия:

1) подготовка предложений Правительству Рязанской области по:

утверждению критериев отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения;

утверждению перечня автомобильных дорог общего пользования, перечня автомобильных дорог необщего пользования;

установлению порядка содержания и ремонта автомобильных дорог;

утверждению нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог и правил расчета размера ассигнований областного бюджета на указанные цели с учетом необходимости приведения транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог в соответствие с требованиями технических регламентов;

утверждению государственных программ в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности на территории Рязанской области;

координации деятельности Министерства и органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;

определению размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения;

(абзац 8 изложен в редакции постановления Правительства Рязанской области от 20.08.2019 № 271)

установлению стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования;

использованию автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

организации и обеспечению мобилизационной подготовки автомобильных дорог;

установлению порядка осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения;

утверждению порядка установления и использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог;

принятию решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования;

утверждению правил оказания услуг по организации проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам таких автомобильных дорог;

определению методики расчета и максимального размера платы за проезд по платным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам указанных автомобильных дорог;

(абзац 16 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 20.08.2019 № 271)

определению в соответствии с методическими рекомендациями, предусмотренными Федеральным законом от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», методики расчета размера платы за пользование платными парковками на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорогах местного значения, а также установлению ее максимального размера;

(абзац 17 введен постановлением Правительства Рязанской области от 20.08.2019 № 271)

установлению порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования;

установлению порядка осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог;

принятию решений об установлении публичных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог по заявлениям владельцев инженерных коммуникаций;

организации транспортного обслуживания населения на территории Рязанской области воздушным, водным, автомобильным транспортом, включая легковое такси, в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении;

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Рязанской области от 20.08.2019 № 271)

разработке региональной политики в области организации дорожного движения на территории Рязанской области в соответствии с государственной политикой Российской Федерации в области организации дорожного движения;

установлению порядка осуществления регионального государственного контроля в области организации дорожного движения;

установлению перечня органов и организаций, с которыми подлежат согласованию проекты организации дорожного движения, разрабатываемые для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения либо их участков;

установлению перечня органов и организаций, с которыми подлежат согласованию комплексные схемы организации дорожного движения, разрабатываемые для территории муниципального района, городского округа или городского поселения либо их частей, а также для территорий нескольких муниципальных районов, городских округов или городских поселений, имеющих общую границу;

введению временных ограничений или прекращению движения транспортных средств в целях обеспечения эффективности организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения в отношении транспортных средств определенных видов (типов), категорий, экологического класса, наполненности пассажирами, а также в отношении определенных дней и времени суток;

(абзацы 21-25 введены постановлением Правительства Рязанской области от 20.08.2019 № 271)

содержанию, развитию и организации эксплуатации аэропортов и (или) аэродромов гражданской авиации, находящихся в собственности Рязанской области;

формированию расходов областного бюджета в части транспорта;

развитию видов транспорта и координации деятельности исполнительных органов государственной власти Рязанской области, осуществляющих мероприятия в сфере транспорта;

совершенствованию тарифной политики в сфере транспорта;

основным направлениям инвестиционной деятельности в сфере транспорта;

совершенствованию экономических механизмов регулирования работы транспортных предприятий и организаций, осуществляющих пассажирские перевозки;

созданию, реорганизации и ликвидации государственных учреждений Рязанской области в сфере транспорта, использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности;

установлению порядка подготовки документа планирования регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам;

утверждению документа планирования регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам;

установлению порядка внесения сведений об изменении вида регулярных перевозок в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;

утверждению плана мероприятий («дорожной карты») по повышению значений показателей доступности для пассажиров из числа инвалидов объектов, транспортных средств и предоставляемых услуг;

(абзацы  введены постановлением Правительства Рязанской области от 20.08.2019 № 271)

осуществлению иных полномочий, отнесенных федеральным законодательством к полномочиям высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

разработке и реализации мер в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

принятию мер по устранению предпосылок для возникновения конфликтов, способствующих совершению террористических актов и формированию социальной базы терроризма, выявленных по результатам мониторинга общественно-политических, социально-экономических и иных процессов, происходящих в Рязанской области, в установленной сфере деятельности;

(абзацы введены постановлением Правительства Рязанской области от 28.05.2019 № 147)

2) подготовка в установленном порядке проектов нормативных правовых актов Рязанской области, в том числе о внесении соответствующих изменений, признании утратившими силу отдельных норм или нормативных правовых актов Рязанской области по вопросам, находящимся в компетенции Министерства, противоречащих вновь принятым федеральным нормативным правовым актам и (или) нормативным правовым актам Рязанской области, а также утратившим свою значимость;

3) принятие по вопросам, находящимся в компетенции Министерства, правовых актов нормативного характера - постановлений, которые действуют на всей территории Рязанской области;

4) осуществление бюджетных полномочий главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство полномочий;

(подпункт 4 введен постановлением Правительства Рязанской области от 20.08.2019 № 271)

5) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог;

6) планирование транспортной и дорожной деятельности и разработка долгосрочных целевых программ в сфере транспорта, использования автомобильных дорог, осуществления дорожной деятельности и организации дорожного движения на территории Рязанской области, финансируемых за счет средств областного бюджета, субсидий федерального бюджета и иных, не запрещенных действующим законодательством, источников;

(подпункт 6 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 20.08.2019 № 271)

7) являясь государственным заказчиком при осуществлении функций и полномочий в сфере транспорта, использования автомобильных дорог, осуществления дорожной деятельности и организации дорожного движения, а также при реализации федеральных, региональных программ за счет средств федерального, областного бюджетов и внебюджетных источников финансирования, самостоятельно осуществляет закупки товаров, работ, услуг для государственных нужд Рязанской области, в том числе для обеспечения деятельности Министерства, в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

(подпункт 7 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 20.08.2019 № 271)

8) координация разработки муниципальных целевых программ в сфере использования автомобильных дорог местного значения и осуществления дорожной деятельности;

(подпункт 8 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 20.08.2019 № 271)

9) разработка нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог и правил расчета размера ассигнований областного бюджета на указанные цели с учетом необходимости приведения транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог в соответствие с требованиями технических регламентов;

10) присвоение наименований автомобильным дорогам;

11) присвоение идентификационных номеров автомобильным дорогам;

12) проведение оценки технического состояния автомобильных дорог;

13) информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования;

14) осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог;

15) заключение договоров при прокладке, переносе или переустройстве инженерных коммуникаций, их эксплуатации в границах полос отвода автомобильных дорог с владельцами указанных коммуникаций;

16) согласование в письменной форме планируемого размещения инженерных коммуникаций при проектировании их прокладки, переноса или переустройства в границах полос отвода автомобильных дорог с владельцами таких инженерных коммуникаций;

17) выдача согласия в письменной форме при прокладке, переносе или переустройстве инженерных коммуникаций, их эксплуатации в границах придорожной полосы автомобильной дороги владельцу указанных коммуникаций;

18) выдача согласия в письменной форме на строительство, реконструкцию являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги с другими автомобильными дорогами (далее - пересечение) и примыкания автомобильной дороги к другой автомобильной дороге (далее - примыкание);

19) выдача согласия в письменной форме на капитальный ремонт, ремонт пересечений и примыканий в отношении автомобильных дорог с одновременным согласованием порядка осуществления работ по ремонту указанных пересечений и примыканий и объема таких работ;

20) оказание на договорной основе платных услуг за присоединение объектов дорожного сервиса к автомобильной дороге;

21) выдача согласия в письменной форме на выполнение работ по реконструкции, капитальному ремонту и ремонту примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам;

22) согласование специально установленных мест выпаса животных, а также их прогона через автомобильные дороги в границах полос отвода автомобильной дороги;

23) принятие решения об установлении или об изменении границ придорожных полос автомобильных дорог;

24) принятие решения об установлении или об изменении границ придорожных полос частных автомобильных дорог, которые расположены на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) или строительство которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов);

25) осуществление обозначения границ придорожных полос автомобильных дорог на местности;

26) выдача согласия в письменной форме на строительство, реконструкцию в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей;

27) принятие мер по организации дорожного движения, в том числе посредством устройства объездов, в случае принятия решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам;

28) информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами в случае принятия решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам, о сроках такого ограничения или прекращения движения транспортных средств и о возможности воспользоваться объездом;

29) согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;

30) выдача специального разрешения на движение транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам, их участкам, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что названный маршрут проходит в границах Рязанской области и этот маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог;

31) администрирование доходов областного бюджета в части зачисления (уплаты) государственной пошлины за выдачу специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;

32) заключение договоров с пользователями платных автомобильных дорог на осуществление проезда по указанным автомобильным дорогам в случаях, установленных федеральным законодательством;

33) установление размера платы за проезд по платной автомобильной дороге в размерах и на условиях, установленных федеральным законодательством;

34) заключение соглашений об установлении частных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, установки и эксплуатации рекламных конструкций;

35) заключение соглашений, предусматривающих размер платы за установление публичного сервитута в отношении земельных участков, предоставленных Министерству на праве постоянного (бессрочного) пользования, в границах полос отвода автомобильных дорог;

36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах при осуществлении дорожной деятельности, включая:

принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах в целях обеспечения безопасности дорожного движения;

осуществление мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма;

участие в организации подготовки и переподготовки водителей транспортных средств;

информирование граждан о правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения;

37) по организации дорожного движения:

реализация региональной политики в области организации дорожного движения на территории Рязанской области в соответствии с государственной политикой Российской Федерации в области организации дорожного движения;

организация и мониторинг дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения;

обеспечение эффективности организации дорожного движения;

утверждение определенных в соответствии с методикой, предусмотренной Федеральным законом от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», нормативов финансовых затрат областного бюджета на выполнение работ и оказание услуг по реализации мероприятий по организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения;

установка, замена, демонтаж и содержание технических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения;

установление порядка ведения реестра парковок общего пользования;

ведение реестра парковок общего пользования, расположенных на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения;

утверждение проектов организации дорожного движения, разрабатываемых для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения либо их участков;

согласование проектов организации дорожного движения, разрабатываемых для автомобильных дорог местного значения либо их участков, для иных автомобильных дорог либо их участков, расположенных в границах муниципального образования, в случае если автомобильные дороги местного значения либо их участки примыкают к автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения;

осуществление регионального государственного контроля в области организации дорожного движения;

осуществление компенсационных мероприятий (повышение качества работы маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа, открытие новых маршрутов регулярных перевозок или увеличение провозных возможностей действующих маршрутов регулярных перевозок, организация парковок (парковочных мест), развитие инфраструктуры в целях обеспечения движения велосипедистов, иные подобные мероприятия), направленных на повышение качества транспортного обслуживания населения, в случае введения временных ограничений или прекращения движения транспортных средств в целях обеспечения эффективности организации дорожного движения;

информирование населения о подготовке решения о создании и использовании платных парковок посредством размещения соответствующей информации в периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти Рязанской области для опубликования (обнародования) официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов,  а также посредством размещения не позднее чем за тридцать дней до начала пользования платными парковками на  официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, предусмотренной частью 10 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

согласование комплексных схем организации дорожного движения, разрабатываемых для территории муниципального района, городского округа или городского поселения либо их частей, а также для территорий нескольких муниципальных районов, городских округов или городских поселений, имеющих общую границу;

(подпункт 37 введен постановлением Правительства Рязанской области от 20.08.2019 № 271)

38) принятие решений о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования, и о прекращении такого использования;

39) установление размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования;

40) осуществление функций по организации транспортного обслуживания населения на территории Рязанской области воздушным, водным, автомобильным транспортом, включая легковое такси, в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении;

(подпункт 40 изложен в редакции постановления Правительства Рязанской области от 20.08.2019 № 271)

39) (подпункт 39 утратил силу постановлением Правительства Рязанской области от 20.08.2019 № 271)

41) по организации регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам:

подготовка и реализация документа планирования регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам;

заключение государственного контракта на осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, оформление и выдача на срок действия государственного контракта карт маршрута регулярных перевозок;

заключение соглашений об организации регулярных перевозок между Рязанской областью и граничащими с ней субъектами Российской Федерации, предусматривающих установление минимальной разницы в расписаниях между временем отправления транспортных средств из остановочных пунктов, являющихся общими для устанавливаемого или изменяемого межрегионального маршрута регулярных перевозок, проходящего в границах Рязанской области и граничащего с ней субъекта Российской Федерации, и ранее установленного межмуниципального маршрута регулярных перевозок;

установление шкалы для оценки критериев, предусмотренных частью 3 статьи 24 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

установление порядка определения юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества, которым свидетельство об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются без проведения открытого конкурса в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

определение на территориях муниципальных образований, входящих в состав Рязанской области, мест, отправление из которых одного и того же транспортного средства, используемого для перевозок пассажиров и багажа по заказу, более трех раз в течение одного месяца запрещается или должно согласовываться с Министерством;

определение порядка установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе порядка рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества об установлении, изменении либо отмене данных маршрутов, а также оснований для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, оснований для отмены данных маршрутов);

определение порядка согласования установления или изменения межмуниципального маршрута регулярных перевозок либо муниципального маршрута регулярных перевозок, имеющих два и более общих остановочных пункта с ранее установленным соответственно муниципальным маршрутом регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок;

установление порядка согласования отправления транспортного средства (в том числе оснований для отказа в таком согласовании), предусмотренного абзацем седьмым настоящего подпункта;

установление в границах Рязанской области перечня остановочных пунктов (в том числе расположенных на территориях автовокзалов и автостанций), которые разрешается использовать в качестве начальных остановочных пунктов и (или) конечных остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок в зависимости от направления регулярных перевозок и пути подъезда к данным остановочным пунктам, а также перечня остановочных пунктов, расположенных вне территорий автовокзалов или автостанций, которые разрешается использовать в качестве остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок;

осуществление контроля за выполнением требований к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, установленных действующим законодательством Российской Федерации и Рязанской области;

(подпункт 41 введен постановлением Правительства Рязанской области от 20.08.2019 № 271)

42) участие в разработке и проведении политики в области цен и тарифов на перевозку пассажиров и багажа, проведение анализа ценообразования и себестоимости социально значимых транспортных услуг, разработка методической основы для регулирования тарифов на услуги пассажирского и грузового транспорта;

43) взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросам создания условий по предоставлению населению услуг в сфере транспорта;

44) участие в пределах своей компетенции в привлечении инвестиций в развитие сферы транспорта, использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности на территории Рязанской области;

45) организация в установленном порядке и координация работы автомобильного транспорта по ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций;

46) организация и проведение семинаров, конференций, выставок по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, принятие участия в российских и международных выставках и ярмарках, конференциях и семинарах;

47) обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, и дача письменных ответов на них в порядке, установленном законодательством;

48) обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, и технической защиты информации;

49) осуществление мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с действующим законодательством, организация и осуществление мобилизационной подготовки в подведомственных организациях;

50) предоставление в установленном законодательством порядке пользователям информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Рязанской области, находящихся в ведении Министерства;

51) выполнение мероприятий по гражданской обороне и защите населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности в Министерстве и подведомственных организациях;

52) осуществление деятельности по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры, в отношении которых Министерство является субъектом транспортной инфраструктуры;

53) выдача и переоформление разрешений и их дубликатов на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

54) ведение реестра выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

55) установление размера платы за выдачу разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси и дубликата разрешения;

56) осуществление регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси;

57) участие в пределах своей компетенции в поддержке инновационной деятельности в соответствии с Законом Рязанской области от 9 ноября 2012 года N 85-ОЗ "О государственной поддержке инновационной деятельности в Рязанской области".

58) осуществление мер по противодействию коррупции в Министерстве и подведомственных учреждениях в соответствии с действующим законодательством;

59) является центральным исполнительным органом государственной власти Рязанской области, уполномоченным на принятие решений о подготовке документации по планировке территории Рязанской области и утверждение документации по планировке территории Рязанской области, предусматривающей размещение автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Рязанской области, в случаях и в порядке, предусмотренными Градостроительным кодексом Российской Федерации;

60) участие в выполнении юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Министерства;

61) участие в пределах своей компетенции в разработке и реализации государственных программ в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

62) участие в пределах своей компетенции в восстановлении нормального функционирования поврежденных или разрушенных объектов в случае совершения террористического акта на территории Рязанской области;

(подпункты 58-60 введены постановлением Правительства Рязанской области от 28.05.2019 № 147)

63) осуществление иных полномочий, переданных Министерству органами местного самоуправления Рязанской области, по договорам и соглашениям, а также полномочий, отнесенных федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области к полномочиям Министерства.

2. Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

1) созывать совещания руководителей предприятий, организаций, учреждений и их представителей по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

2) в установленном порядке состоять членом некоммерческих организаций в сфере транспорта, использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности;

3) в установленных случаях принимать решения о прекращении или приостановлении финансирования объектов дорожного хозяйства;

4) участвовать в расследовании дорожно-транспортных происшествий и других чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах, а также причин аварий и разрушений автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них, создавать комиссии по чрезвычайным ситуациям в установленной сфере деятельности и временные оперативные группы по ликвидации их последствий;

6) в пределах компетенции Министерства проводить в установленном порядке проверку транспортных средств на линии;

7) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые сведения;

8) рассматривать в установленном порядке проекты правовых актов и иных документов, относящихся к компетенции Министерства, с целью их согласования;

9) привлекать в установленном порядке научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские и другие научные организации, а также специалистов и экспертов к разработке предложений по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства;

10) являясь в соответствии с законодательством Рязанской области главным распорядителем средств областного бюджета, выступать в суде, арбитражном суде от имени Рязанской области в качестве представителя ответчика по искам к Рязанской области:

о возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицам в результате незаконных действий (бездействия) Министерства или его должностных лиц, в том числе в результате издания актов Министерства, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту;

предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному Министерству получателю бюджетных средств, являющемуся государственным казенным учреждением Рязанской области, для исполнения его денежных обязательств;

11) предъявлять иски в арбитражные суды и суды общей юрисдикции по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

12) включать представителей Министерства в установленном порядке в состав коллегий, комиссий, советов, иных совещательных и консультативных органов;

13) осуществлять функции и полномочия учредителя подведомственных государственных учреждений и государственных унитарных предприятий с учетом требований Закона Рязанской области от 3 августа 2010 г. № 79-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Рязанской области";

14) выдавать юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предписания об устранении выявленных нарушений требований, предусмотренных пунктом 1 или 3 части 16 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

15) приостанавливать и возобновлять в случаях и в порядке, установленных федеральным законодательством, действие разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

16) обращаться в суд с заявлением об отзыве (аннулировании), в установленных законодательством случаях, разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

17) Министерство имеет иные права, предусмотренные законодательством.

IV. Организация деятельности Министерства

1. Министерство возглавляет министр транспорта и автомобильных дорог Рязанской области, который по должности является министром Правительства Рязанской области (далее – министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Рязанской области в установленном законом порядке.

2. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление Министерством своих полномочий.

3. Министр имеет первого заместителя и заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности министром по предварительному согласованию с Губернатором Рязанской области в соответствии с действующим законодательством.

В случае временного отсутствия министра его обязанности исполняет первый заместитель или один из заместителей в соответствии с приказом Министерства.

4. Министр:

1) осуществляет руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия в соответствии с законодательством и настоящим Положением;

2) действует без доверенности от имени Министерства; представляет его в суде, арбитражном суде, органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, выдает доверенности;

3) от имени Министерства в пределах своей компетенции заключает договоры, соглашения, совершает сделки, иные юридические действия в установленном порядке;

4) подписывает приказы, дает указания по вопросам, связанным с организацией деятельности Министерства, подлежащие обязательному выполнению государственными гражданскими служащими Рязанской области, проходящими государственную гражданскую службу в Министерстве (далее - гражданские служащие), и иными работниками Министерства, организует и контролирует их исполнение;

5) подписывает постановления Министерства, организует и контролирует их исполнение;

6) вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Рязанской области и Правительства Рязанской области проекты нормативных правовых актов Рязанской области, предложения по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства;

7) обеспечивает своевременную и качественную работу по приведению нормативных правовых актов Рязанской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, в соответствие с вновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами и (или) нормативными правовыми актами Рязанской области;

8) разрабатывает и вносит в Правительство Рязанской области проект Положения, Губернатору Рязанской области – проекты структуры и предельной штатной численности Министерства;

9) утверждает штатное расписание Министерства, а также внесение в него изменений в пределах утвержденной Губернатором Рязанской области предельной штатной численности и фонда оплаты труда;

10) утверждает бюджетную смету на содержание Министерства в пределах средств, предусмотренных законом Рязанской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период;

11) распределяет обязанности между первым заместителем и заместителями министра, утверждает их должностные регламенты, а также должностные регламенты по должностям государственной гражданской службы Рязанской области, учрежденным в Министерстве;

12) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;

13) является представителем нанимателя по отношению к первому заместителю и заместителям министра;

14) назначает на должности государственной гражданской службы Рязанской области, переводит и увольняет с государственной гражданской службы Рязанской области гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в Министерстве, заключает и расторгает с ними служебные контракты, применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания как представитель нанимателя; решает в соответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождением ими государственной гражданской службы Рязанской области в Министерстве;

15) принимает на работу, переводит и увольняет с работы иных работников Министерства, заключает и расторгает с ними трудовые договоры (контракты), применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания, осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством;

16) может иметь помощников (советников) на общественных началах, осуществляющих свою деятельность в соответствии с Положением, утвержденным министром;

17) вносит в установленном порядке предложения о награждении гражданских служащих и иных работников Министерства;

18) назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных государственных учреждений Рязанской области, заключает с ними трудовые договоры;

19) назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных государственных унитарных предприятий Рязанской области по согласованию с уполномоченным органом по управлению и распоряжению государственной собственностью Рязанской области, заключает с ними трудовые договоры;

20) организует соблюдение в Министерстве режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также конфиденциальной информации;

21) организует проведение мероприятий по гражданской обороне в Министерстве;

22) организует мобилизационную подготовку и перевод Министерства на работу в условиях военного времени;

23) проводит личный прием граждан в Министерстве и организует личный прием граждан уполномоченными лицами Министерства в установленном законодательством порядке;

24) по поручению Губернатора Рязанской области представляет интересы Рязанской области на международном уровне, участвует в подготовке и заключении соглашений и договоров, в работе межрегиональных и международных организаций по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства;

25) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области.

5. Для рассмотрения отдельных вопросов в пределах компетенции Министерства могут быть образованы коллегиальные совещательные и консультативные органы, в том числе коллегия Министерства.

7. Министерство в установленном порядке ведет в соответствии со своей компетенцией свод (перечень) нормативных правовых актов Министерства и заключенных договоров и соглашений, в том числе с указанием объема бюджетных средств, необходимых для их исполнения.

8. Министерство осуществляет в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Рязанской области.

9. Министерство может быть переименовано, реорганизовано или упразднено в соответствии с действующим законодательством.