ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОТЛОВА И СОДЕРЖАНИЯ ЖИВОТНЫХ БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦЕВ НА ТЕРРИТОРИИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ



1

Утратило силу постановлением Правительства Саратовской области от 13.02.2020 № 83-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 января 2016 года № 14-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОТЛОВА И СОДЕРЖАНИЯ ЖИВОТНЫХ БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦЕВ НА ТЕРРИТОРИИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Правительства Саратовской области

от 23.11.2016 года № 639-П – RU64000201601504.

от 13.07.2017 № 353-П – RU64000201700857.

от 24.04.2019 № 287-П)

В соответствии с Федеральными законами «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,  Законом Российской Федерации «О ветеринарии», на основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке отлова и содержания животных без владельцев на территории Саратовской области согласно приложению.

2. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

В.В.Радаев

Приложение к постановлению

Правительства области от

21 января 2016 года № 14-П

Положение

о порядке отлова и содержания животных без владельцев на территории Саратовской области

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке отлова и содержания животных без владельцев на территории Саратовской области (далее – Положение) разработано в целях:

предупреждения возникновения эпидемий, эпизоотий и (или) иных чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением заразных болезней, общих для человека и животных, носителями возбудителей которых могут быть животные без владельцев;

предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц;

гуманного отношения к животным без владельцев;

предотвращения нанесения ущерба объектам животного мира и среде их обитания;

оказания помощи животным, находящимся в опасном для их жизни состоянии;

возврата потерявшихся животных их владельцам.

Пункт 1.1 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 24.04.2019 № 287-П

1.2. Положение устанавливает правила отлова в населенных пунктах
и дальнейшего содержания животных без владельцев на территории Саратовской области, а также правила изоляции животных, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей, порядок реализации комплекса мероприятий по профилактике заболеваний, укусов людей и животных.

Постановлением Правительства Саратовской области от 23.11.2016 года № 639-П (RU64000201601504) пункт 1.3 признать утратившим силу.

1.3.

1.4. Мероприятия по отлову и содержанию животных без владельцев организуются уполномоченным органом исполнительной власти Саратовской области или органами местного самоуправления муниципальных образований Саратовской области в случае наделения их государственными полномочиями Саратовской области по организации и проведению
на территории Саратовской области мероприятий по отлову и содержанию животных без владельцев либо органами местного самоуправления
в соответствии с полномочиями, предоставленными Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

2. Основные понятия и их определения

2.1. Животное без владельца – животное, которое не имеет владельца
или владелец которого неизвестен

Пункт 2.1 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 24.04.2019 № 287-П

2.2. Пункт временного содержания – соответствующее санитарным нормам специально отведенное помещение для содержания животных без владельцев до возврата их собственникам (владельцам), передачи в приют (питомник) или в пользование заинтересованным лицам.

2.3. Организации по отлову животных без владельцев – областные учреждения, уполномоченные на проведение мероприятий по отлову животных без владельцев, либо юридические лица, индивидуальные предприниматели, оказывающие в рамках государственного контракта услуги по отлову и содержанию животных без владельцев
на территории Саратовской области, имеющие бригаду по отлову, необходимые средства, оборудование, технику и помещения для осуществления отлова, изоляции, временного содержания, проведения ветеринарных мероприятий в отношении животных без владельцев.

2.4. В случае наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Саратовской области по организации проведения на территории Саратовской области мероприятий по отлову
и содержанию животных без владельцев, а также в случаях, предусмотренных пунктом 14 части 1 статьи 14.1 и (или) пунктом 15 части 1 статьи 16.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», организациями по отлову животных без владельцев являются муниципальные учреждения, уполномоченные на проведение мероприятий по отлову животных без владельцев, либо юридические лица, индивидуальные предприниматели, оказывающие в рамках муниципального контракта услуги по отлову и содержанию животных без владельцев на территории Саратовской области, имеющие бригаду по отлову, необходимые средства, оборудование, технику и помещения для осуществления отлова, изоляции, временного содержания, проведения ветеринарных мероприятий в отношении животных без владельцев.

2.5. Отлов животных без владельцев – мероприятия по изъятию животных без владельцев с территорий населенных пунктов Саратовской области, проводимые организациями по отлову животных без владельцев.

2.6. Бригада по отлову – специально подготовленный персонал организации по отлову животных без владельцев, занимающейся отловом.

2.7. Ловец – сотрудник организации по отлову животных без владельцев, непосредственно осуществляющий отлов животных без владельцев.

3. Отлов и учет животных без владельцев

3.1. Отлов животных без владельцев производится в целях:

предупреждения возникновения эпидемий, эпизоотий и (или) иных чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением заразных болезней, общих для человека и животных, носителями возбудителей которых могут быть животные без владельцев;

предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц;

гуманного отношения к животным без владельцев;

предотвращения нанесения ущерба объектам животного мира и среде их обитания;

оказания помощи животным, находящимся в опасном для их жизни состоянии;

возврата потерявшихся животных их владельцам.

Пункт 3.1 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 24.04.2019 № 287-П

3.2. Отлову подлежат животнык без владельцев, в том числе имеющие учетный (номерной, идентификационный и т.д.) знак.

3.3. Организация по отлову животных без владельцев, изъявшая животное без владельца с территории населенных пунктов Саратовской области, обязана возвратить его собственнику (владельцу), а если собственник (владелец) животного или место его пребывания не известны,
не позднее трех дней с момента изъятия представить информацию
об обнаруженных животных в полицию или орган местного самоуправления Саратовской области для розыска собственника (владельца).

3.4. Отлов животных без владельцев проводится бригадой по отлову
по устным и письменным заявкам организаций и граждан. Заявка должна содержать сведения о заявителе, его адресе, месте нахождения животного
и его виде. Заявки заносятся в журнал регистрации (приложение № 1
к настоящему Положению). Отлов производится в течение суток со дня поступления заявки. Отлов животных рекомендуется проводить с 23 часов
до 6 часов. Отлов животных без владельцев на закрытых территориях организаций, домовладений, надворных постройках проводится по согласованию с их собственниками.

3.5. Перед отловом животного без владельца ловец обязан убедиться
в безнадзорности такого животного.

3.6. Отлов животных без владельцев производится с соблюдением санитарно-гигиенических, ветеринарных норм, мер безопасности, общепринятых мер гуманного отношения к животным.

3.7. Ловцам запрещается:

жестоко обращаться с животными без владельцев;

проводить отлов животных без владельцев в присутствии несовершеннолетних детей, за исключением случаев, когда поведение животных без владельцев угрожает жизни или здоровью человека (людей);

использовать огнестрельное и иное оружие и средства, травмирующие животных без владельцев или опасные для их жизни и здоровья;

содержать отловленных животных без владельцев в транспортных средствах для перевозки более 8 часов с момента отлова при температуре воздуха внутри транспортного средства ниже минус 25 градусов по Цельсию либо выше плюс 25 градусов по Цельсию –  более 1,5 часов;

наглухо закрывать окна транспортных средств, используемых для перевозки животных без владельцев, при условии наличия в них отловленных животных без владельцев;

присваивать себе отловленных животных без владельцев, продавать
и передавать их гражданам и организациям.

При применении в процессе отлова специальных лекарственных средств необходимо руководствоваться инструкцией по их применению.

3.8. Бригады по отлову доставляют животных без владельцев транспортными средствами в пункты временного содержания (далее – пункт) при организации, занимающейся отловом.

3.9. В пункте животнык без владельцев в день отлова подлежат клиническому осмотру специалистом государственной ветеринарной службы, обслуживающим пункт, с целью выявления у них заболеваний, травм и иных повреждений.

3.10. Учет животных без владельцев осуществляется специалистом государственной ветеринарной службы, обслуживающим пункт, в карточке учета по установленной форме (приложение № 2 к настоящему Положению).

3.11. Ветеринарный специалист государственной ветеринарной службы, обслуживающий пункт, непосредственно после клинического осмотра каждого животного составляет письменное заключение
по установленной форме (приложение № 3 к настоящему Положению).

В случаях выявления заразных, в том числе особо опасных болезней, ветеринарный специалист государственной ветеринарной службы принимает установленные ветеринарным законодательством меры.

3.12. Отловленные животнык без владельцев, имеющие учетный (номерной, идентификационный и т.д.) знак, а также отловленные служебные, охотничьи собаки и другие породистые животные, содержатся
в пункте отдельно от остальных животных. Отловленных животных без владельцев, больных заразными заболеваниями, с подозрениями на бешенство  по заключению ветеринарного специалиста государственной ветеринарной службы, обслуживающего пункт, подвергают незамедлительной эвтаназии. Агрессивные животнык без владельцев должны быть также изолированы
от остальных животных без владельцев.

3.13. Отловленные животнык без владельцев при условии их ветеринарного благополучия содержатся в пункте в течение 12 календарных дней после их клинического осмотра и проведения противоэпизоотических мероприятий. Организация по отлову животных без владельцев в течение указанного времени принимает меры по установлению собственников (владельцев) животных без владельцев посредством размещения соответствующей информации об отловленных животных в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также определению их в специальный питомник (приют) для содержания животных либо передачи их заинтересованным лицам.

3.14. Информация об отловленных животных без владельцев является доступной, открытой и подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение суток с момента отлова животных. Собственник (владелец) животных и  заинтересованные лица могут обратиться в организацию по отлову животных без владельцев
за получением необходимой достоверной информации об отловленных животных без владельцев.

3.15. В случае возврата отловленного животного его собственнику (владельцу) последний возмещает организации по отлову животных без владельцев фактические расходы, связанные с содержанием животного,
а государственной ветеринарной службе расходы, связанные с оказанием ветеринарных услуг, согласно утвержденному прейскуранту.

Постановлением Правительства Саратовской области от 23.11.2016 года № 639-П (RU64000201601504) пункт 3.16 изложить в новой редакции.

Постановлением Правительства Саратовской области от 13.07.2017 № 353-П (RU64000201700857) в пункт 3.16 вносится изменение.

3.16. После истечения срока, указанного в пункте 3.13 настоящего Положения, пребывания животных без владельцев в пункте временного содержания, если животные не востребованы их собственниками (владельцами), они подлежат передаче заинтересованным лицам либо в специальный приемник (приют) для животных.

3.17. Документация о животных без владельцев и проведенных
в отношении них ветеринарных мероприятиях подлежит хранению
в организации по отлову животных без владельцев в течение одного года.

4. Транспортировка животных

4.1. Транспортировка отловленных животных без владельцев должна осуществляться на специально оборудованных для перемещения животных автомобилях закрытого типа, кузов которого обеспечивает естественную вентиляцию и отсутствие возможности наружного обзора отловленных животных.

4.2. Автомобиль должен быть в технически исправном состоянии.

4.3. Автомобиль должен быть укомплектован набором ошейников, поводков, намордников для применения в случае необходимости.

4.4. При погрузке, транспортировке и выгрузке животных без владельцев должны использоваться устройства, предотвращающие травмы, увечья или их гибель.

4.5. Ежедневно по окончании работ по отлову и транспортировке животных без владельцев кузов автомобиля, а также использованное для отлова оборудование очищают и проводят его дезинфекцию.

5. Содержание отловленных животных без владельцев

5.1. Размещение собак.

5.1.1. Собаки должны быть размещены в отдельных секциях (боксах, клетках и т.д.) или вольерах из расчета площади не менее 2,2 кв. метра
на одну крупную собаку (вес более 22,5 кг), 1,8 кв. метра на одну среднюю собаку (вес от 16 до 22,5 кг), 1,1 кв. метра на одну небольшую собаку (вес
от 4 до 16 кг).

5.1.2. Допускается совместное размещение нескольких собак
при условии психологической совместимости животных и соблюдении нормативов необходимой площади.

5.1.3. Секции (боксы, клетки и т.д.) для собак и вольеры должны быть защищены от холода и прямых лучей солнца.

5.2. Размещение кошек.

5.2.1. Кошки могут быть размещены в количестве до 5 особей
в вольерах, где предусматривается устройство полок (лежаков), достаточных по площади для размещения всех животных, либо в отдельных клетках.

5.2.2. Площадь на одну кошку должна быть не менее 0,8 кв. метра.

5.2.3. Секции (боксы, клетки и т.д.) для кошек и вольеры должны быть защищены от холода и прямых лучей солнца.

5.3. Животные обеспечиваются кормушками и поилками.

5.4. Рацион питания животных устанавливается в зависимости
от их вида, возраста, веса животного и применяемого корма.

5.5. Кормление животных в соответствии с используемым рационом осуществляется не реже одного раза в сутки. Животные должны иметь постоянный доступ к питьевой воде.

5.6. Недопустимо размещение кошек и собак в пределах видимости друг друга.

5.7. Размеры боксов, клеток и вольеров должны соответствовать длине и росту содержащихся в них животных.

5.8. Чистка клеток, боксов, вольеров проводится с помощью инвентаря, строго закрепленного за каждой секцией.

5.9. Не реже одного раза в неделю помещение пункта, кормушки, поилки и иной инвентарь, используемый для содержания животных, подвергается дезинфекции.

5.10. Другие животные размещаются с учетом их физиологической потребности по содержанию в неволе.

5.11. При размещении и содержании животных должны соблюдаться санитарно-гигиенические, ветеринарные, зоотехнические и противоэпизоотические требования, а также меры по недопущению размножения отловленных животных.

6. Умерщвление (эвтаназия) животных без владельцев.
Уничтожение и утилизация умерших животных без владельцев

              6.1. Животных без владельцев умерщвлять запрещено, за исключением случаев необходимости прекращения непереносимых физических страданий нежизнеспособных животных при наличии достоверно установленных специалистом в области ветеринарии тяжелого неизлечимого заболевания животного или неизлечимых последствий острой травмы, несовместимых

с жизнью животного, и соответствующая процедура должна производиться специалистом в области ветеринарии гуманными методами, гарантирующими быструю и безболезненную смерть

Пункт 6.1. в редакции постановления Правительства Саратовской области от 24.04.2019 № 287-П

6.1.1. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 6.1 настоящего Положения, допускается умерщвление животных без владельцев по основаниям, установленным санитарно-ветеринарными правилами и нормами

Пункт 6.1.1 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 24.04.2019 № 287-П

6.1.2. – Утратил силу постановлением Правительства Саратовской области от 24.04.2019 № 287-П.

6.1.3. - Утратил силу постановлением Правительства Саратовской области от 24.04.2019 № 287-П.

6.2. Эвтаназия животных без владельцев осуществляется в соответствии с методическими указаниями МУ 1.2.2741-10, утвержденными руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 23 сентября 2010 года.

6.3. Утилизация, уничтожение умерших животных без владельцев или их останков проводится организацией по отлову животных без владельцев
в соответствии с требованиями ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации
от 4 декабря 1995 года № 13-7-2/469.

1

Приложение № 1

к Положению о порядке отлова

и содержания животных без владельцев

на территории Саратовской области

Заявка
на отлов животных без владельцев

«_____»_______________ 20___года

Местонахождение животного без владельца________________________________
__________________________________________________________________

Для юридических лиц

Для физических лиц

Ф.И.О. заявителя

Адрес организации

Адрес заявителя

Ф.И.О. руководителя организации

Паспортные данные заявителя

Телефон руководителя организации

Контактный телефон

Ф.И.О. исполнителя

Телефон исполнителя

Согласен(на) на обработку и распространение своих персональных данных при сохранении
их конфиденциальности в соответствии
с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»        

______________________________________

                                   (подпись)             

М.П. (при наличии печати)                                        (Ф.И.О.)____________________                         

                                                                  

____________________________                  ___________________________
        (подпись руководителя организации)                                                               (подпись)

1

Приложение № 2

к Положению о порядке отлова

и содержания животных без владельцев

на территории Саратовской области

Карточка учета животного без владельца № ___________

(заполняется на каждое животное)

Местонахождение_______________________________________________

«____» ______________ 20___ года

В соответствии с заявкой от «___»_____________20___года №__________

Организация (ИП)________________________________________________ в лице бригадира_________________________________________________,

бригада № ___________ на машине: марка __________________________

гос. номер______________

произвела отлов и транспортировку животного:

категория: собака, щенок, кошка, котенок, иное животное (нужное подчеркнуть)

дата поступления в организацию по отлову животных без владельцев ________________________________________________________________,

пол:____________________________________________________________,

вид, порода______________________________________________________,

окрас___________________________________________________________,шерсть__________________________________________________________,уши ____________________________________________________________,

хвост___________________________________________________________,размер _________________________________________________________,

возраст (примерный)______________________________________________,

особые приметы_________________________________________________,

наличие ошейника, учетного знака, чипа (способ и место нанесения и т.д.)____

___________________________________________________________________,

хозяева (если они привлекались к отлову):

Ф.И.О.__________________________________________________________,

телефон ________________________________________________________ ,

адрес___________________________________________________________.

Согласен (на) на обработку и распространение своих персональных  данных при сохранении их конфиденциальности в соответствии
с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» ___________________________.

                                     (подпись)

Адрес и описание места отлова_________________________________________________________________.

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

Проведена эвтаназия   «____» _________________ 20____года.

Ф.И.О. ________________________________________________________

________________________________________________________________.(организация)

Осуществлена передача животного собственником (владельцем)
в специальный приемник (приют), заинтересованным лицам.

Данные о новых собственниках (хозяевах) животного:

для юридических лиц: организация _________________________________

________________________________________________________________,

адрес ___________________________________________________________,

телефон ________________________________________________________,

Ф.И.О. руководителя _____________________________________________,
Ф.И.О. и телефон ответственного за содержание (при наличии)__________

________________________________________________________________;

для физических лиц: Ф.И.О.________________________________________,

адрес ___________________________________________________________, телефон ________________________________________________________ ,

паспортные данные_______________________________________________

Согласен (на) на обработку и распространение своих персональных  данных при сохранении их конфиденциальности в соответствии
с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» ___________________________.

                                     (подпись)

Дата выписки животного___________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________

Ф.И.О. руководителя____________________________________________

                                                                                     Подпись__________

1

Приложение № 3

к Положению о порядке отлова

и содержания животных без владельцев

на территории Саратовской области

Заключение

о клиническом состоянии животного без владельца

Мною,_______________________________________________________

                  (должность работника государственной ветеринарной службы, фамилия, имя, отчество)

____________________________________________________________________________________________________________________________________                    ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

проведен клинический осмотр животного.

В результате осмотра установлено:

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Дата _______________________       Подпись____________________________

Примечание:

В результатах осмотра, кроме описания состояния здоровья животного, отражается следующая информация:

животное имеет признаки заразных и иных заболеваний;

животное не имеет признаков заразных и иных заболеваний;

животное подлежит эвтаназии;

животное клинически здорово.