Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Воронежской области



ПРАВИТЕЛЬСТВО  ВОРОНЕЖСКОЙ  ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от  21 января 2019 г. № 20

Об утверждении Порядка

осуществления регионального

государственного контроля

(надзора) в области розничной

продажи алкогольной и

спиртосодержащей продукции на

территории Воронежской области

В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», Федеральным законом от 26.12.2008        № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» правительство Воронежской области

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Воронежской области.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области – первого заместителя председателя правительства Воронежской области Шабалатова В.А.

             

        Губернатор

Воронежской области

А.В. Гусев

УТВЕРЖДЕНО

постановлением правительства Воронежской области

от 21 января 2019 г. № 20

ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее соответственно - Порядок, региональный государственный контроль).

2. Для целей настоящего Порядка используются понятия, установленные Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) и Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ).

3. Региональный государственный контроль включает в себя:

1) лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением лицензионного контроля за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции);

2) государственный контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона № 171-ФЗ, обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, за исключением государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов;

3) государственный контроль за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции.

4. Предметом регионального государственного контроля является соблюдение юридическими лицами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными и осуществляющими деятельность в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Воронежской области (далее – субъекты РГК), обязательных требований к розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области (далее - обязательные требования).

5. Основными задачами регионального государственного контроля являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений субъектами РГК:

1) требований, установленных Федеральным законом № 171-ФЗ, в том числе обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона     № 171-ФЗ, обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, за исключением государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов;

2) Правил представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, об объеме собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2012 № 815.

6. Региональный государственный контроль осуществляется посредством:

1) организации и проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок;

2) организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;

3) мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

4) принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;

5) систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности субъектами РГК;

6) контрольной закупки.

7. Региональный государственный контроль осуществляет департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее - Департамент).

8. Должностными лицами Департамента, уполномоченными осуществлять региональный государственный контроль (далее - должностные лица Департамента), являются:

руководитель Департамента;

заместитель руководителя Департамента;

начальник отдела лицензирования, лицензионного контроля и декларирования Департамента;

заместитель начальника отдела лицензирования, лицензионного контроля и декларирования Департамента;

советник отдела лицензирования, лицензионного контроля и декларирования Департамента;

ведущий консультант отдела лицензирования, лицензионного контроля и декларирования Департамента.

9. Состав, сроки и последовательность выполнения административных процедур (действий) при осуществлении регионального государственного контроля устанавливаются административным регламентом исполнения Департаментом государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденным приказом Департамента.

10. Должностные лица Департамента при осуществлении регионального государственного контроля пользуются правами, соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные Федеральным законом № 171-ФЗ и Федеральным законом № 294-ФЗ.

11. Должностные лица Департамента при осуществлении регионального государственного контроля несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Департамента могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.