О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 20 МАЯ 2016 Г. N 252 "О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗА ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 13 МАЯ 2016 Г. N 66 "О ПРОЕКТЕ "НАРОДНЫЙ БЮДЖЕТ" В Р...



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 января 2020 г. N 12

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 20 МАЯ 2016 Г. N 252 "О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗА ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 13 МАЯ 2016 Г. N 66 "О ПРОЕКТЕ "НАРОДНЫЙ БЮДЖЕТ" В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ"

Правительство Республики Коми постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Республики Коми от 20 мая 2016 г. N 252 "О мерах по реализации Указа Главы Республики Коми от 13 мая 2016 г. N 66 "О проекте "Народный бюджет" в Республике Коми" изменения согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Подпункт 9 пункта 2 не применяется к народным проектам, которые будут принимать участие в отборе народных проектов на 2020 год.

Первый заместитель

Председателя Правительства

Республики Коми -

Руководитель Администрации

Главы Республики Коми

М.ПОРЯДИН

Приложение

к Постановлению

Правительства Республики Коми

от 21 января 2020 г. N 12

ИЗМЕНЕНИЯ,

ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ОТ 20 МАЯ 2016 Г. N 252 "О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗА ГЛАВЫ

РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 13 МАЯ 2016 Г. N 66 "О ПРОЕКТЕ

"НАРОДНЫЙ БЮДЖЕТ" В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ"

В постановлении Правительства Республики Коми от 20 мая 2016 г. N 252 "О мерах по реализации Указа Главы Республики Коми от 13 мая 2016 г. N 66 "О проекте "Народный бюджет" в Республике Коми":

1. В этапах реализации проекта "Народный бюджет", утвержденных постановлением (приложение N 1):

1) в пункте 2:

а) в абзаце двенадцатом слова "до 1 октября" заменить словами "до 1 ноября", слово "гражданами" заменить словом "населением";

б) абзацы тринадцатый и четырнадцатый изложить в следующей редакции:

"В случаях, установленных пунктом 21 Порядка, реализация VI этапа продлевается до 1 декабря очередного года, следующего за годом начала I этапа;

VII этап - до 20 декабря очередного года, следующего за годом начала I этапа, направление органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов в Администрацию Главы Республики Коми информации об исполнении народных проектов.".

2. В Порядке организации работы по определению соответствия народных проектов критериям, предъявляемым к проекту "Народный бюджет", утвержденном постановлением (приложение N 2), (далее - Порядок):

1) в пункте 2:

а) в абзаце первом подпункта "е" слова "для проектов, по которым были проведены собрания граждан в муниципальных образованиях в 2019 году," исключить;

б) подпункт "ж" изложить в следующей редакции:

"ж) в сфере агропромышленного комплекса - реализация народных проектов по переработке сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений, производству хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий, содержащих следующие виды работ:

приобретение технологического оборудования (в том числе модульных цехов) с учетом расходов по доставке, пусконаладочным, шеф- и (или) монтажным работам в случаях, предусмотренных условиями договора на его приобретение;

приобретение оборудования для утилизации отходов с учетом расходов по доставке, пусконаладочным, шеф- и (или) монтажным работам в случаях, предусмотренных условиями договора на его приобретение;

строительство, приобретение, реконструкция, ремонт производственных и складских помещений (зданий);

обустройство канализации, вентиляции, электроснабжения, теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения и очистных сооружений с учетом приобретения соответствующего оборудования;

обустройство территории дезинфекционными барьерами и ограждениями (для убойных пунктов и площадок);

приобретение кассовых аппаратов, оборудования для маркирования, штрихкодирования продукции и программного обеспечения для них;

приобретение транспортных средств - фургонов для перевозки пищевых продуктов;

оплата услуг по разработке и внедрению процедур, основанных на принципах ХАССП (для конкретного объекта по переработке или производству продукции);";

в) подпункт "к" изложить в следующей редакции:

"к) обустройство источников холодного водоснабжения населенных пунктов - реализация народных проектов по ремонту, реконструкции и строительству источников нецентрализованной системы холодного водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности, под которыми понимаются сооружения и устройства, технологически не связанные с централизованной системой холодного водоснабжения и предназначенные для обеспечения населения питьевой водой.";

2) пункт 6 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"При необходимости изменения Заявителя в случаях изменения законодательства о местном самоуправлении новый Заявитель представляет в Администрацию не позднее срока, установленного абзацем первым пункта 13 настоящего Порядка, документы, предусмотренные абзацем первым, подпунктами "г", "д", "и" пункта 7 настоящего Порядка, а также копию правового акта, изменившего законодательство о местном самоуправлении.";

3) в пункте 7:

а) подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) поэтапный план реализации народного проекта, подписанный главой (руководителем) администрации соответствующего муниципального образования или лицом, им уполномоченным, главой поселения.

По приоритетным направлениям, установленным подпунктами "а" и "ж" пункта 2 Порядка, поэтапный план реализации народного проекта подписывает хозяйствующий субъект;";

б) в абзаце первом подпункта "е" слова "соответствующего муниципального образования" заменить словами ", проведенном в соответствующем муниципальном образовании";

в) в абзаце втором подпункта "з" после слов "от юридических лиц" дополнить словами "(за исключением бюджетных учреждений, государственных и муниципальных предприятий) (далее - юридические лица)";

г) в подпункте "и":

абзац первый изложить в следующей редакции:

"и) копии документов, подтверждающих право муниципальной собственности на объект(ы), где будут проводиться работы в рамках реализации народного проекта, заверенные главой (руководителем) администрации соответствующего муниципального образования, или документы, подтверждающие, что объекты будут поставлены на балансовый учет (в случае нового строительства) и их содержание (ремонт) не является обязанностью сторонних организаций:";

в абзаце третьем слова "в абзаце пятом" заменить словами "в абзаце четвертом";

абзац четвертый исключить;

4) пункт 18 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Органы исполнительной власти обеспечивают внесение в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Коми нормативного правового акта Правительства Республики Коми, утверждающего распределение субсидий местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Коми, направляемых на реализацию народных проектов, прошедших отбор в рамках проекта "Народный бюджет", между муниципальными образованиями до 1 мая текущего финансового года, за исключением субсидий, направляемых на реализацию народных проектов, прошедших дополнительный отбор в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка.";

5) пункт 21 дополнить подпунктом 1.2 следующего содержания:

"1.2) если Заявители отказались от реализации народных проектов после подписания (заключения) соглашения до перечисления субсидии на реализацию народных проектов. В этом случае соответствующие Органы исполнительной власти уведомляют Администрацию в течение 3 рабочих дней со дня расторжения соглашения;";

6) пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23. Проведение дополнительного отбора в случаях, установленных подпунктами 1.1, 1.2, 2 и 3 пункта 21 настоящего Порядка, осуществляется в следующем порядке.

Администрация в течение 3 рабочих дней со дня получения от Органа исполнительной власти уведомления, указанного в подпунктах 1.1, 1.2, 2 и 3 пункта 21 настоящего Порядка, направляет Заявителям, чьи народные проекты включены в рейтинговый отбор в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка, уведомления о проведении дополнительного отбора.

Администрация для участия в дополнительном отборе имеет право повторно запросить у Заявителя документы или их часть, указанные в пункте 7 настоящего Порядка.

Заявитель в течение 5 рабочих дней со дня получения от Администрации уведомления о проведении дополнительного отбора представляет мотивированный отказ или согласие принять участие в дополнительном отборе с приложением документов, указанных в абзаце третьем настоящего пункта.

Администрация в течение 3 рабочих дней со дня получения от Заявителей документов, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта, передает их, а также документы, указанные в пункте 14 настоящего Порядка, по народным проектам, включенным в соответствующий рейтинговый отбор, в Комиссию.

Комиссия в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в абзаце пятом настоящего пункта, рассматривает их и с учетом результатов рейтингового отбора осуществляет отбор по каждому из приоритетных направлений, по которым поступили уведомления. Количество проектов, прошедших дополнительный отбор по каждому из приоритетных направлений, определяется с учетом результатов рейтингового отбора и объемов средств, необходимых на их реализацию в пределах средств республиканского бюджета Республики Коми, указанных в уведомлениях.

При равном количестве баллов приоритет получает народный проект, заявка по которому была подана ранее других. Дата поступления заявки определяется в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.

В случае если все Заявители в соответствии с абзацем четвертым настоящего пункта представили мотивированный отказ, Комиссия в срок, установленный абзацем шестым настоящего пункта, принимает решение о признании дополнительного отбора несостоявшимся.";

7) пункт 25 изложить в следующей редакции:

"25. Органы местного самоуправления городских округов, муниципальных районов направляют в Администрацию информацию об исполнении народных проектов по форме, утверждаемой Администрацией и размещаемой на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня ее утверждения.

Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Органами исполнительной власти в порядке, установленном законодательством Республики Коми.

В случае если Заявителем по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения результата использования субсидии, установленного Соглашением, применяются меры ответственности, установленные правилами предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий на реализацию народных проектов, прошедших отбор в рамках проекта "Народный бюджет", утвержденными соответствующими государственными программами Республики Коми.";

8) в заявке на участие в отборе народных проектов в рамках реализации проекта "Народный бюджет" в Республике Коми (приложение 1 к Порядку):

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Численность населения поселения, городского округа (количество человек, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми по состоянию на 1 января года подачи заявки): ________";

б) дополнить новым пунктом 9 следующего содержания:

    "9. Руководитель народного проекта: ___________________________________

                                                (Ф.И.О. полностью)

    Должность: ____________________________________________________________

    контактный телефон: ___________________________________________________

    электронная почта: __________________________________________________";

в) пункты 9 и 10 считать соответственно пунктами 10 и 11;

9) в Отраслевом заключении по оценке соответствия народных проектов критериям, предъявляемым к проекту "Народный бюджет" (приложение 2 к Порядку):

а) в позиции 2 слова "20 баллов" заменить словами "10 баллов";

б) в позиции 3.2 слова "10 баллов" заменить словами "8 баллов";

в) дополнить новой позицией 5.1 следующего содержания:

"

5.1. Участие граждан в определении проблемы и обсуждении проекта (оценивается суммарно):

а) инициатором проекта является житель муниципального образования:

да - 2 балла;

нет - 0 баллов;

б) количество жителей территории, на которой планируется реализовать народный проект, принявших участие в собрании (для территории с численностью населения до 500 человек):

50 человек и более или 20% и более от общей численности населения - 2 балла;

менее 50 человек или менее 20% от общей численности населения - 0 баллов;

в) количество жителей территории, на которой планируется реализовать народный проект, принявших участие в собрании (для территории с численностью населения от 500 человек и выше):

100 человек и более - 2 балла;

менее 100 человек - 0 баллов;

г) наличие фото-, видеоматериалов, подтверждающих участие жителей в собрании:

да - 1 балл;

нет - 0 баллов.

Обоснование выставленного балла: _____________

";

г) позиции 5.1 и 5.2 считать соответственно позициями 5.2 и 5.3;

д) в позиции 7.2:

в пункте "б" слова "5 баллов" заменить словами "2 балла";

в пункте "в" слова "5 баллов" заменить словами "3 балла";

е) дополнить позициями 8 и 9 следующего содержания:

"

8. Информирование жителей муниципального образования о проекте с приложением подтверждающих материалов (оценивается суммарно):

а) проведение мероприятий, посвященных предварительному обсуждению проекта (запрос предложений, информационные стенды, предварительные собрания, опросные листы, анкеты, подомовой обход и т.д.):

да - 1 балл;

нет - 0 баллов;

б) информирования населения о проекте до собрания граждан:

с использованием печатных средств массовой информации (далее - СМИ) - 1 балл;

с использованием социальных сетей - 1 балл;

информирование не проводилось - 0 баллов;

в) освещение итогов собрания граждан с указанием выбранных проектов, количества участников собрания, вклада жителей с приложением фото:

в печатных СМИ - 2 балла;

в социальных сетях - 2 балла;

освещение итогов собрания не проводилось - 0 баллов.

Обоснование выставленного балла: _____________

9. Исполнение Заявителем обязательств, установленных органом исполнительной власти в соответствии с соглашением в предыдущий финансовый год:

исполнение обязательств нарушалось - -2 балла (минус 2 балла).

Обоснование выставленного балла: _____________

".

3. В Положении о пилотном проекте школьного инициативного бюджетирования "Народный бюджет в школе", утвержденном постановлением (приложение N 4):

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Целью пилотного проекта школьного инициативного бюджетирования "Народный бюджет в школе" (далее - пилотный проект) является вовлечение учащихся в реализацию общественно значимых проектов, относящихся к ведению общеобразовательных организаций муниципальных образований в Республике Коми, государственных и муниципальных образовательных организаций дополнительного образования (далее соответственно - школы, образовательные организации).

В рамках пилотного проекта предложение и выбор проектных предложений осуществляют учащиеся 7 - 11 классов школ; объединений учащихся в образовательных организациях (клубы, секции, кружки, лаборатории, студии, оркестры, творческие коллективы, ансамбли, театры, мастерские, иные) (далее - учащиеся).";

2) абзац третий пункта 2 изложить в следующей редакции:

"сплочение школьного сообщества, объединение учащихся образовательной организации;";

3) в пункте 3:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

"общественно значимый для образовательной организации проект - проектное предложение, предлагаемое к реализации образовательной организацией, сформированное по инициативе учащихся, по направлениям, не относящимся к ремонту (капитальному ремонту) здания и благоустройству (далее - проектное предложение);";

б) в абзаце третьем слово "школы" заменить словами "образовательные организации";

4) в пункте 5:

а) абзац третий изложить в следующей редакции:

"назначение и проведение собраний в классах, объединениях учащихся для идентификации и обсуждения проектных предложений учащихся;";

б) в абзаце четвертом слова "на общешкольном собрании" заменить словами "на общем собрании образовательной организации";

в) в абзаце шестом слова "на общешкольном собрании" заменить словами "на общем собрании образовательной организации";

г) абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"итоговое голосование образовательной организации, составление рейтинга проектных предложений по результатам итогового голосования.";

д) в абзаце девятом слова "по итогам общешкольного голосования" заменить словами "по результатам итогового голосования образовательной организации";

е) в абзаце шестнадцатом слово "школы" заменить словами "образовательной организации";

5) в абзаце двенадцатом пункта 6 слово "школ" заменить словами "образовательных организаций";

6) абзац первый пункта 7 изложить в следующей редакции:

"7. Информирование школьных сообществ, объединений учащихся в образовательной организации и широкой общественности может осуществляться в социальных сетях, на интернет-сайте образовательной организации и иными доступными учащимся средствами.".