О внесении изменения в целевую программу Курганской области «Приоритетный национальный проект «Здоровье» в Курганской области»



ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Постановление

Правительства Курганской области

от 21 февраля 2011 года № 44

О внесении изменения в целевую программу Курганской области «Приоритетный национальный проект «Здоровье» в Курганской области»

г.Курган

В целях приведения целевой программы Курганской области «Приоритетный национальный проект «Здоровье» в Курганской области» в соответствие с действующим законодательством Правительство Курганской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.              Внести изменение в целевую программу Курганской области «Приоритетный национальный проект «Здоровье» в Курганской области», изложив её в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области по социальной политике Калугину М.А.

Губернатор Курганской области                                                                                                                                                                                                                                                            О.А. Богомолов

Приложение

к постановлению Правительства

Курганской области

от 21 февраля 2011 года № 44

«О внесении изменения в целевую

программу Курганской области

«Приоритетный национальный

проект «Здоровье» в Курганской области»

«Целевая программа Курганской области «Приоритетный национальный проект

«Здоровье» в Курганской области»

Паспорт целевой программы Курганской области «Приоритетный национальный проект

«Здоровье» в Курганской области»

Наименование:       целевая программа Курганской области «Приоритетный

национальный проект «Здоровье» в Курганской области» (далее -Программа).

Заказчик:                   Правительство Курганской области.

Исполнитель-          Департамент здравоохранения Курганской области,

координатор:

Разработчик:           Департамент здравоохранения Курганской области.

Исполнители:          Департамент здравоохранения Курганской области, учреждения

здравоохранения, находящиеся в ведении Курганской области (далее - учреждения здравоохранения Курганской области) (по согласованию), органы местного

самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию), муниципальные учреждения здравоохранения (по согласованию).

Цели и задачи:        целями Программы являются:

-              создание устойчиво развивающейся системы здравоохранения на территории Курганской области;

-              укрепление здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья;

задачами Программы являются:

- подготовка и переподготовка медицинских, фармацевтических работников, руководителей органов и учреждений здравоохранения, кадрового резерва;

- осуществление выплаты подъемного пособия медицинским, фармацевтическим работникам после окончания ими государственных образовательных

учреждений высшего профессионального образования, поступающим на работу в учреждения здравоохранения Курганской области или учреждения здравоохранения муниципальных образований Курганской области в соответствии с условиями заключенного в рамках целевой контрактной подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием контракта;

- совершенствование системы профессиональной ориентации молодежи;

- оснащение современным технологичным оборудованием и специализированным автотранспортом учреждений здравоохранения Курганской области;

- развитие специализированных видов медицинской помощи в учреждениях здравоохранения Курганской области;

-              модернизация материально-технической базы учреждений здравоохранения Курганской области, осуществляющих заготовку, переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов;

-              обеспечение реализации мер, направленных на спасение жизни людей и защиту их здоровья, а также устойчивое функционирование системы здравоохранения Курганской области при чрезвычайных ситуациях;

-              организация массовых информационных профилактических мероприятий;

-              информационное обеспечение населения и учреждений здравоохранения по вопросам профилактики заболеваний, охраны и укрепления здоровья населения;

-              формирование мотивации граждан к ведению здорового образа жизни и участию в профилактических мероприятиях;

-              обеспечение отдельных категорий граждан, необходимыми лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения.

Целевые                   обеспеченность врачебными кадрами (человек на 10 тысяч населения);

индикаторы:            удельный вес специалистов, имеющих квалификационную категорию (процентов);

удельный вес специалистов, имеющих сертификат специалиста (процентов);

смертность (случаев на 1000 населения);

количество доноров (человек на 1000 населения);

объем заготовленной крови (литров в год);

доля населения, ведущего здоровый образ жизни и участвующего в профилактических мероприятиях (процентов);

смертность от злокачественных новообразований (случаев на 100 тысяч населения);

пятилетняя выживаемость больных со злокачественными новообразованиями с момента установления диагноза (процентов);

заболеваемость туберкулезом (случаев на 100 тысяч населения);

доля абацилированных больных туберкулезом среди больных туберкулезом, состоящих на учете на конец года (процентов).

Сроки и этапы           2009 - 2012 годы. Мероприятия реализуются весь период действия Программы.

реализации:

Перечень                  «Медицинские кадры» (приложение 1 к Программе);

подпрограмм:           «Интенсивные технологии в деятельности учреждений здравоохранения Курганской области» (приложение 2 к Программе);

«Развитие службы крови» (приложение 3 к Программе); «Обеспечение устойчивой работы учреждений здравоохранения Курганской области в условиях

чрезвычайных ситуаций» (приложение 4 к Программе);

«Формирование здорового образа жизни» (приложение 5 к Программе);

«Обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» (приложение б к Программе).

Финансовое               объем финансирования Программы составляет   424 191,1 тысячи

обеспечение:             рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:

2009 год - 55 691,0 тысяча рублей,

2010 год - 54 228,0 тысяч рублей,

2011 год - 157 169,1 тысячи рублей,

2012 год -157 103,0 тысячи рублей.

Ожидаемые              повышение престижа, социального статуса и мотивации

конечные                   работников системы здравоохранения;

результаты:                повышение кадрового обеспечения системы здравоохранения - увеличение обеспеченности врачами до 22,4 человека на 10 тысяч населения;

увеличение удельного веса специалистов, имеющих квалификационную категорию, до 65 %;

увеличение удельного веса специалистов, имеющих сертификат специалиста, до 92 %;

повышение доступности и качества специализированных видов медицинской помощи, внедрение современных медицинских технологий диагностики и

лечения при оказании специализированных видов медицинской помощи;

снижение смертности до 15,5 случая на 1000 населения;

внедрение современных медицинских технологий при заготовке, переработке и хранении донорской крови;

обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов, снижение уровня осложнений при переливании крови и компонентов в учреждениях

здравоохранения на территории Курганской области;

увеличение количества доноров до 16,1 человека на 1000 населения;

увеличение объема заготовленной крови до 14 500 литров в год;

сохранение удельного веса учреждений здравоохранения Курганской области, допустивших возникновение чрезвычайных и террористических ситуаций,

на уровне 0 %;

сохранение размера ущерба и потерь в учреждениях здравоохранения Курганской области в результате недопущения чрезвычайных ситуаций на уровне 0

рублей;

увеличение доли населения, ведущего здоровый образ жизни и участвующего в профилактических мероприятиях, до 37 %;

увеличение продолжительности и качества жизни отдельных категорий граждан;

снижение смертности от злокачественных новообразований до 215,2 случая на 100 тысяч населения;

повышение пятилетней выживаемости больных со злокачественными новообразованиями с момента установления диагноза до 55,4 %;

снижение заболеваемости туберкулезом до 133,5 случая на 100 тысяч населения;

повышение доли абацилированных больных туберкулезом среди больных туберкулезом, состоящих на учете на конец года, до 33,5 %.

Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

В соответствии с Перечнем поручений Президента Российской Федерации от 17 марта 2008 года № Пр-427 необходимо продолжить реализацию мероприятий приоритетного национального проекта «Здоровье», направленных на дальнейшую стабилизацию и улучшение медико-демографической ситуации в Российской Федерации.

Одной из основных сложившихся негативных тенденций социально-экономического развития Курганской области является нестабильная демографическая ситуация, которая характеризуется естественной убылью населения из-за превышения уровня смертности над рождаемостью, в том числе лиц в трудоспособном возрасте, высокой смертностью населения от неестественных причин смерти.

Численность населения Курганской области на 1 января 2008 года составила 960410 человек, сократившись с 1 января 1995 года на 156 000 человек; на 1 января 2010 года - 947566 человек, сокращение за 2009 год составило 5 107 человек.

Причиной сокращения численности населения по-прежнему остаются естественная и миграционная убыль.

Благодаря проводимой государственной демографической политике, целью которой является снижение темпов естественной убыли населения, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста, а также повышение качества жизни и увеличение ожидаемой продолжительности жизни, тенденция подъема уровня смертности населения Курганской области, регистрируемого с 1999 года, в 2004 году сменилась тенденцией ее снижения.

С 2004 по 2008 годы показатель смертности снизился на 10,4%, а абсолютное число умерших - на 13,9%. Ежегодный прирост потерь населения Курганской области за счет смертности в среднем за этот период составил 3,82 человека на каждую 1000 населения. Показатель смертности в 2008 году составил 16,2 случая на 1000 населения (15,67 случая на 1000 населения в 2007 году).

Показатель смертности населения Курганской области в 2009 году составил 15,7 случая на 1000 населения (2008 год - 16,2 случая на 1000 населения), что превышает данные Уральского федерального округа (2008 год - 13,3 случая на 1000 населения ) и Российской Федерации (2008 год - 14,6 случая на 1000 населения ), но в сравнении с 2008 годом отмечается его снижение на 3,1% (2008 год - 16,2 случая на 1000 населения).

Ожидаемая средняя продолжительность жизни населения по Курганской области приближается к среднероссийскому уровню, составляя в целом 66,7 года (67,9 года по Российской Федерации), в том числе мужчин 60,3 года (61,8 года по Российской Федерации), женщин 73,4 года (74,2 года по Российской Федерации).

За десятилетний промежуток времени наименьший показатель рождаемости зарегистрирован в 1999 году - 9 случаев на 1000 населения. Тенденция к повышению уровня рождаемости наметилась с 2000 года, чему способствовало увеличение численности женщин репродуктивного возраста (15-49 лет).

Показатель рождаемости в 2009 году составил 12,5 случая на 1000 населения, незначительно превысив среднеобластной показатель 2008 года (12,4 случая на 1000 населения) и показатель по Российской Федерации (2008 год - 12,1 случая на 1000 населения), но ниже показателя по Уральскому федеральному округу (2008 год - 13,2 случая на 1000 населения).

Естественная убыль за 2009 год составила - 3,2 случая на 1000 населения, превысив данные Уральского федерального округа (2008 год - 0,1 случая на 1000 населения ) и Российской Федерации (2008 год - 2,5 случая на 1000 населения), но снизившись по сравнению с 2008 годом на 15,8% (2008 год - 3,8 случая на 1000 населения).

Ситуацию со смертностью в Курганской области, как и в Российской Федерации, определяет динамика умерших в трудоспособном возрасте.

С 2004 по 2009 год число умерших в трудоспособном возрасте снизилось на 21%, а удельный вес умерших в рабочем возрасте- с 33% до 30,4% соответственно, удельный вес смертности пожилых за это же время повысился с 65,1% до 68,2%.

Число умерших мужчин трудоспособного возраста в 2009 году в 2,9 раза выше, чем женщин этой же возрастной группы (удельный вес соответственно 74,5% и 25,5%).

Удельный вес смертности лиц работоспособного возраста в 2009 году в сравнении с 2008 годом уменьшился с 30,84% до 30,40%.

По-прежнему, первое место в структуре причин смертности занимает смертность от сердечно-сосудистых заболеваний: 2009 год - 44,5% (2008 год - 46,4%), хотя наметилась положительная тенденция ее снижения. На втором месте смертность от злокачественных новообразований: в 2009 году - 14,8% против 13,7% в 2008 году. На третьем месте - смертность от травм и отравлений: в 2009 году - 13,1% (13,8% в 2008 году).

Показатель заболеваемости злокачественными новообразованиями в 2009 году составил 390,6 случая на 100 тысяч населения, что на 3,7% больше, чем в 2008 году (376,7 случая на 100 тысяч населения в 2008 году). Ежегодно регистрируется более 3700 случаев различных форм рака.

Рост заболеваемости злокачественными новообразованиями за десятилетний период по Курганской области составил 26% (по Российской Федерации - 15,2%), что в значительной мере определено неблагоприятным направлением демографических процессов в Курганской области на фоне постарения населения.

В 2009 году показатель смертности населения от злокачественных новообразований составил 215,8 случая на 100 тысяч населения, что выше уровня 2008 года на 0,9%.

Смертность населения от злокачественных новообразований в трудоспособном возрасте составила в 2009 году 105,4 случая на 100 тысяч населения.

Пятилетняя выживаемость онкологических больных с l-ll стадией заболевания, получивших лечение по радикальной программе, составляет 92,2%, пятилетняя выживаемость с III стадией распространенности процесса - 48,0%. Выживаемость больных при всех стадиях заболевания, проживших 5 лет и более, - 54,3%.

В 2009 году по сравнению с 2008 годом в Курганской области регистрируется снижение общей смертности от сердечно-сосудистых заболеваний с 750,7 до 696,1 случая на 100 тысяч населения; на 3% снизилась смертность лиц трудоспособного возраста от болезней сердечно-сосудистой системы (с 221,1 до 213,8 случая на 100 тысяч населения).

В Курганской области сложилась непростая эпидемиологическая ситуация по туберкулезу: показатели заболеваемости и смертности держатся на высоком уровне.

Несмотря на снижение показателей заболеваемости туберкулезом в Курганской области в 2009 году в сравнении с 2008 годом на 10,3% - с 150,1 до 134,6 случая на 100 тысяч населения, данный показатель значительно превышает показатели Российской Федерации (85,1 случая на 100 тысяч населения в 2008 году) и Уральского федерального округа (104,9 случая на 100 тысяч населения в 2008 году).

Показатель распространенности туберкулеза снизился с 329,6 случая на 100 тысяч населения в 2008 году до 310,7 случая на 100 тысяч населения в 2009 году, но также значительно превышает таковой в Российской Федерации (190,7 случая на 100 тысяч населения в 2008 году).

Показатель смертности от туберкулеза в Курганской области возрос за 2009 год с 37,3 случая на 100 тысяч населения (2008 год) до 39,9 случая на 100 тысяч населения, превысив в 2,2 раза данный показатель по Российской Федерации (17,9 случая на 100 тысяч населения в 2008 году).

Одной из основных проблем здравоохранения Курганской области является проблема кадрового дефицита. Обеспеченность врачами на 10 тысяч населения увеличилась в 2009 году и составила 22,1 человека на 10 тысяч населения против 21,8 человека на 10 тысяч населения в 2008 году (21,5 человека на 10 тысяч населения в 2007 году), но с дефицитом медицинских кадров Курганской области справиться пока не удалось, особенно с дефицитом участковых врачей (в 2009 году отмечается снижение уровня укомплектованности участковой службы). Уровень укомплектованности терапевтических участков по Курганской области в 2009 году составил 55,4%, в том числе по городу Кургану - 42,2%. Уровень укомплектованности педиатрических участков по Курганской области 80,8%, по городу Кургану - 76,1%.

Департамент здравоохранения Курганской области совместно с Правительством Курганской области ведет целенаправленную работу по подготовке квалифицированных кадров для здравоохранения Курганской области, что направлено на повышение доступности и качества медицинской помощи.

Функционирует Совет по подготовке квалифицированных специалистов для учреждений здравоохранения Курганской области, созданный приказом Главного управления здравоохранения Курганской области от 29 июля 2008 года № 691 «О подготовке квалифицированных специалистов для учреждений здравоохранения Курганской области».

В целях обеспечения учреждений здравоохранения Курганской области специалистами с высшим медицинским образованием Департамент здравоохранения Курганской области организует целевой набор в семь медицинских высших учебных заведений (далее - ВУЗов) Уральского региона. В 2008 году выдано 297 целевых направлений с заключением договора о целевой подготовке специалистов с высшим медицинским образованием (в 2009 году - 337 целевых направлений с заключением договора о целевой подготовке специалистов с высшим медицинским образованием, в 2010 году - 443 целевых направлений с заключением договора о целевой подготовке специалистов с высшим медицинским образованием).

С 2007 года установлены меры социальной поддержки в виде подъемного пособия в размере от 50 до 100 тысяч рублей для врачей, обучавшихся в рамках целевого набора от Курганской области, окончивших интернатуру (ординатуру) и поступающих на работу в государственные и муниципальные учреждения здравоохранения Курганской области. В 2008 году подъемное пособие выплачено 12 специалистам-контрактникам, прибывшим на работу в Курганскую область, в 2009 году - 58 специалистам, за 9 месяцев 2010 года - 40 специалистам.

Заключено 56 договоров с выпускниками медицинских ВУЗов 2008 года и 44 договора с выпускниками медицинских ВУЗов 2009 года на работу после интернатуры (ординатуры). 123 выпускника медицинских ВУЗов приступили к работе в интернатуре и ординатуре в 2010 году, в том числе 20 выпускников направлены для дальнейшей работы в первичное звено с предоставлением жилья в сельские районы Курганской области.

Специалисты, заключившие договор с муниципальным учреждением здравоохранения города Кургана, имеют возможность получения жилья на условиях льготного ипотечного кредитования.

С целью снижения смертности в угрожающих жизни и критических состояниях необходимо дальнейшее формирование условий для повышения эффективности и качества оказания специализированных видов помощи в лечебно-профилактических учреждениях Курганской области за счет:

- совершенствования организации специализированных видов медицинской помощи, анестезиолого-реанимационной службы, службы крови;

- укрепления материально-технической базы, обеспечения технологичным оборудованием;

- систематического повышения квалификации кадров системы здравоохранения;

- внедрения современных методов диагностики и лечения;

- снижения уровня общей смертности населения, в том числе за счёт снижения осложнений и летальности в учреждениях здравоохранения.

С целью сохранения и укрепления здоровья населения Курганской области необходимо формирование приоритета здоровья в системе социальных и духовных ценностей общества путем создания у населения мотивации быть здоровым.

Департаментом здравоохранения Курганской области ведется работа по повышению роли профилактической работы в деятельности первичного звена здравоохранения, активизации пропаганды здорового образа жизни, организации и развитию сети центров здоровья на территории Курганской области.

С 2008 года реализуется информационно-профилактический медиа-проект «Здоровье - это жизнь!», в рамках которого проводятся информационно-профилактические акции различной направленности.

С целью формирования здорового образа жизни, оздоровления населения Курганской области и сокращения потребления алкоголя и табака в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 413 «О финансовом обеспечении в 2009 году за счет ассигнований федерального бюджета мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у граждан Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака», приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 19 августа 2009 года № 597н «Об организации деятельности центров здоровья по формированию здорового образа жизни у граждан Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака» в 2009 году в Курганской области открыто два центра здоровья: на базе Государственного учреждения «Курганский областной врачебно-физкупьтурный диспансер» и муниципального учреждения «Детская городская поликлиника №1».

Работа и финансирование созданных центров здоровья осуществляется в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования.

В 2010 году планируется создание третьего центра здоровья на базе Муниципального учреждения «Шадринская городская поликлиника».

Необходимо продолжить обеспечение отдельных категорий граждан по медицинским показаниям лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 года № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения». Для решения первоочередных проблем в системе здравоохранения и разработана Программа.

Раздел II. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

- создание устойчиво развивающейся системы здравоохранения на территории Курганской области;

- укрепление здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья.

Задачами Программы являются:

-              подготовка и переподготовка медицинских, фармацевтических работников, руководителей органов и учреждений здравоохранения, кадрового резерва;

-              осуществление выплаты подъемного пособия медицинским, фармацевтическим работникам после окончания ими государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, поступающим на работу в учреждения здравоохранения Курганской области или учреждения здравоохранения муниципальных образований Курганской области в соответствии с условиями заключенного в рамках целевой контрактной подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием контракта;

-              совершенствование системы профессиональной ориентации молодежи;

оснащение современным технологичным оборудованием и специализированным автотранспортом учреждений здравоохранения Курганской области;

- развитие специализированных видов медицинской помощи в учреждениях здравоохранения Курганской области;

- модернизация материально-технической базы учреждений здравоохранения Курганской области, осуществляющих заготовку, переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов;

-              обеспечение реализации мер, направленных на спасение жизни людей и защиту их здоровья, а также устойчивое функционирование системы здравоохранения Курганской области при чрезвычайных ситуациях;

-              организация массовых информационных профилактических мероприятий;

- информационное обеспечение населения и учреждений здравоохранения по вопросам профилактики заболеваний, охраны и укрепления здоровья населения;

- формирование мотивации граждан к ведению здорового образа жизни и участию в профилактических мероприятиях;

- обеспечение отдельных категорий граждан, имеющих право на государственную социальную помощь, необходимыми лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения.

Раздел III. Сроки реализации Программы

Учитывая необходимость продолжения реализации мероприятий приоритетного национального проекта «Здоровье», направленных на дальнейшую стабилизацию и улучшение медико-демографической ситуации в Российской Федерации, сроки реализации Программы рассчитаны на 2009-2012 годы.

Досрочное прекращение реализации Программы осуществляется в порядке, определенном постановлением Правительства Курганской области от 25 мая 2009 года № 292 «О целевых программах Курганской области».

Раздел IV. Технико-экономическое обоснование Программы

Финансирование Программы осуществляется по следующим направлениям:

-              финансирование подпрограммы «Медицинские кадры»;

-              финансирование подпрограммы «Интенсивные технологии в деятельности учреждений здравоохранения Курганской области»;

- финансирование подпрограммы «Развитие службы крови»;

- финансирование подпрограммы «Обеспечение устойчивой работы учреждений здравоохранения Курганской области в условиях чрезвычайных ситуаций»,

- финансирование подпрограммы «Формирование здорового образа жизни»;

- финансирование подпрограммы «Обеспечение отдельных категорий граждан, имеющих право на государственную социальную помощь, необходимыми лекарственными средствами, специализированными продуктами лечебного питания и изделиями медицинского назначения».

Финансирование Программы осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Объемы финансирования Программы ежегодно утверждаются законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Для решения поставленных задач в установленном порядке привлекаются средства внебюджетных источников финансирования, средств федерального и местных бюджетов.

Раздел V. Сведения о распределении объемов финансирования Программы по источникам и годам

Объем финансирования Программы составляет 424 191,1 тысячи рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:

2009 год - 55 691,0 тысяча рублей;

2010 год - 54 228,0 тысяч рублей;

2011 год- 157 169,1 тысячи рублей;

2012 год - 157 103,0 тысячи рублей.

Раздел VI. Оценка ожидаемой эффективности реализации Программы

Реализация Программы позволит:

- повысить престиж, социальный статус и мотивацию работников системы здравоохранения;

- повысить кадровое обеспечение системы здравоохранения — увеличить обеспеченность врачебными кадрами до 22,4 человека на 10 тысяч населения;

- увеличить удельный вес специалистов, имеющих квалификационную категорию, до 65 %;

- увеличить удельный вес специалистов, имеющих сертификат специалиста, до 92 %;

-              повысить доступность и качество специализированных видов медицинской помощи, внедрить современные медицинские технологии диагностики и лечения при оказании специализированных видов медицинской помощи;

-              снизить смертность до 15,5 случая на 1000 населения;

- внедрить современные медицинские технологии при заготовке, переработке и хранении донорской крови;

- обеспечить безопасность донорской крови и ее компонентов, снизить уровень осложнений при переливании крови и ее компонентов в учреждениях здравоохранения на территории Курганской области;

- увеличить количество доноров до 16,1 человека на 1000 населения;

- увеличить объем заготовленной крови до 14 500 литров в год;

- повысить противопожарную и антитеррористическую безопасность учреждений здравоохранения Курганской области;

-              сохранить удельный вес учреждений здравоохранения Курганской области, допустивших возникновение чрезвычайных и террористических ситуаций, на уровне 0%;

-              сохранить размер ущерба и потерь в учреждениях здравоохранения Курганской области в результате недопущения чрезвычайных ситуаций на уровне 0 рублей;

- повысить процент населения, ведущего здоровый образ жизни и участвующего в профилактических мероприятиях;

- увеличить продолжительность и качество жизни больных, имеющих право на государственную социальную помощь;

- снизить смертность от злокачественных новообразований до 215,2 случая на 100 тысяч населения;

-              повысить пятилетнюю выживаемость больных со злокачественными новообразованиями с момента установления диагноза до 55,4 %;

-              снизить заболеваемость туберкулезом до 133,5 случая на 100 тысяч населения;

-              повысить долю абацилированных больных туберкулезом среди больных туберкулезом, состоящих на учете, на конец года до 33,5 %.

Социально-экономический эффект от реализации мероприятий Программы будет достигнут за счет улучшения качества и увеличения продолжительности жизни больных, снижения заболеваемости, инвалидности и смертности, сохранения трудового потенциала населения Курганской области.

Раздел VII. Перечень мероприятий Программы

Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, исполнителей, объемов финансирования по источникам и годам приведен в приложении 7 к Программе.

Сетевой график реализации мероприятий приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения на территории Курганской области в 2010 году приведен в приложении 8 к Программе.

Раздел VIII. Механизм реализации Программы

При реализации программных мероприятий, предусматривающих участие нескольких соисполнителей, органы, учреждения и организации, указанные в графе «Исполнитель» первыми, являются организаторами данных мероприятий и в целях организации качественного исполнения программных мероприятий могут образовывать межведомственные рабочие группы, работу которых обеспечивают и контролируют.

Исполнители Программы направляют по запросам информацию о реализации Программы в Правительство Курганской области, несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий, целевое использование финансовых средств, выделяемых на их реализацию.

При отсутствии или изменения финансирования мероприятий Программы исполнители вносят в Правительство Курганской области предложения об изменении сроков их реализации, количественных значений целевых индикаторов.

Реализация Программы будет осуществляться посредством:

заключения исполнителями Программы договоров гражданско-правового характера по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством;

размещения в соответствии с действующим законодательством государственных заказов;

разработки и утверждения в соответствии с действующим законодательством технических заданий.

Раздел IX. Система целевых индикаторов

Целевой индикатор

Единица измерения

Год

2008

2009

2010

2011

2012

Обеспеченность

врачебными

кадрами

человек

на 10 тысяч

населения

21,8

22,1

22,2

22,3

22,4

Удельный вес

специалистов,

имеющих

квалификационную

категорию

процентов

61,2

62,0

63,0

64,0

65,0

Удельный вес

специалистов,

имеющих

сертификат

специалиста

процентов

90,5

90,5

91,0

91,5

92

Смертность

случаев

на 1000

населения

16,2

15,7

15,65

15,6

15,5

Количество доноров

человек

на 1000

населения

14,5

14,9

15,3

15,7

16,1

Объем

заготовленной

крови

литров

14181,0

14200,0

14300,0

14400,0

14500,0

Удельный вес населения, ведущего здоровый образ жизни и участвующего в профилактических мероприятиях

процентов

25,0

28,0

31,0

34,0

37,0

Смертность от

злокачественных

новообразований

случаев на 100 тысяч населения

212,9

215,8

215,6

215,4

215,2

Пятилетняя выживаемость больных со злокачественными новообразованиями с момента

процентов

42,3

54,3

54,5

55,0

55,4

установления диагноза

Заболеваемость туберкулезом

случаев на 100 тысяч населения

150,1

134,6

134,2

133,5

132,0

Доля

абацилированных больных

туберкулезом среди больных туберкулезом, состоящих на учете на конец года

процентов

28,9

32,0

32,5

33

33,5

Раздел X. Сведения о механизме контроля за выполнением Программы

Контроль за выполнением Программы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Курганской области от 25 мая 2009 года № 292 «О целевых программах Курганской области».

Приложение 1

к целевой программе

Курганской области

«Приоритетный национальный

проект «Здоровье»

в Курганской области»

Подпрограмма «Медицинские кадры»

Паспорт подпрограммы «Медицинские кадры»

Наименование:             подпрограмма «Медицинские кадры».

Заказчик:                         Правительство Курганской области.

Исполнитель-координатор:   Департамент здравоохранения Курганской области.

Разработчик:                  Департамент здравоохранения Курганской области.

Исполнители:             Департамент здравоохранения Курганской области, учреждения здравоохранения Курганской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию), муниципальные учреждения здравоохранения (по согласованию).

Цели и задачи:              целью подпрограммы «Медицинские кадры» является повышение кадрового обеспечения системы здравоохранения Курганской области;

задачами подпрограммы «Медицинские кадры» являются:

- подготовка и переподготовка медицинских, фармацевтических работников, руководителей органов и учреждений здравоохранения, кадрового резерва;

- осуществление выплаты подъемного пособия медицинским, фармацевтическим работникам после окончания ими государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, поступающим на работу в учреждения здравоохранения Курганской области или учреждения здравоохранения муниципальных образований Курганской области, расположенные в городах областного и районного подчинения, поселках городского типа районного подчинения, сельсоветах, в соответствии с условиями заключенного в рамках целевой контрактной подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием контракта;

- совершенствование системы профессиональной ориентации молодежи.

Целевые индикаторы: обеспеченность врачебными кадрами (человек на 10 тысяч населения);

удельный вес специалистов, имеющих квалификационную категорию (процентов);

удельный вес специалистов, имеющих сертификат специалиста (процентов).

Сроки и этапы              2009 - 2012 годы.

реализации:                  Мероприятия реализуются весь период действия подпрограммы «Медицинские кадры».

Финансовое обеспечение:   объем финансирования подпрограммы «Медицинские кадры» составляет 19 929,0 тысяч рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:

2009 год - 3 892,0 тысячи рублей;

2010 год - 5 157,0 тысяч рублей;

2011 год - 5 427,0 тысяч рублей;

2012 год - 5 453,0 тысячи рублей.

Ожидаемые конечные  повышение престижа, социального статуса и

результаты:                      мотивации работников системы здравоохранения;

повышение кадрового обеспечения системы здравоохранения - увеличение обеспеченности врачами до 22,4 человека на 10 тысяч населения; увеличение удельного веса специалистов, имеющих квалификационную категорию, до 65 %; увеличение удельного веса специалистов, имеющих сертификат специалиста, до 92 %.

Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма «Медицинские кадры»

Основополагающей проблемой развития здравоохранения в Курганской области является острый дефицит врачебных кадров.

Обеспеченность врачами на 10 тысяч населения увеличилась в 2009 году и составила 22,1 человека против 21,8 человека в 2008 году (21,5 человека в 2007 году), но с дефицитом медицинских кадров Курганской области справиться пока не удалось, особенно с дефицитом участковых врачей (в 2009 году отмечается снижение уровня укомплектованности участковой службы). Уровень укомплектованности терапевтических участков по Курганской области в 2009 году составил 55,4%, в том числе по городу Кургану - 42,2%. Уровень укомплектованности педиатрических участков в 2009 году по Курганской области-80,8%, по городу Кургану -76,1%.

Для улучшения обеспеченности врачами принимаются следующие меры: - в настоящее время работает 8 медицинских классов для поступающих в медицинские ВУЗы, в том числе в 5 муниципальных районах Курганской области;

-              в 2008 году был организован целевой набор в 7 медицинских вузах по 7 специальностям. В рамках целевого набора из числа жителей Курганской области в медицинских ВУЗах Уральского федерального округа обучается 920 студентов;

- организована кафедра клинических дисциплин Тюменской медицинской академии на базе Государственного областного учреждения «Курганская областная клиническая больница»;

- введены выплаты подъемного пособия медицинским, фармацевтическим работникам после окончания ими государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, поступающим на работу в учреждения здравоохранения Курганской области или учреждения здравоохранения муниципальных образований Курганской области, расположенные в городах областного подчинения, в соответствии с условиями заключенного в рамках целевой контрактной подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием контракта, в размере 50,0 тысяч рублей за счет средств областного бюджета;

- увеличен размер подъемного пособия медицинским, фармацевтическим работникам после окончания ими государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, поступающим на работу в учреждения здравоохранения Курганской области или учреждения здравоохранения муниципальных образований Курганской области, расположенные в городах районного подчинения, поселках городского типа районного подчинения, сельсоветах, в соответствии с условиями заключенного в рамках целевой контрактной подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием контракта, до 100,0 тысяч рублей за счет средств областного бюджета;

- активизирована работа органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области по привлечению молодых специалистов: льготное ипотечное кредитование, материальное и моральное стимулирование молодых специалистов, создание комфортных условий для труда и отдыха медицинских работников, предоставление возможности повышения профессионального мастерства;

-              продолжается работа по сертификации и аттестации медицинских кадров.

Раздел II. Цели и задачи подпрограммы «Медицинские кадры»

Целью подпрограммы «Медицинские кадры» является повышение кадрового обеспечения системы здравоохранения Курганской области.

Задачами подпрограммы «Медицинские кадры» являются:

-              подготовка и переподготовка медицинских, фармацевтических работников, руководителей органов и учреждений здравоохранения, кадрового резерва;

-              осуществление выплаты подъемного пособия медицинским, фармацевтическим работникам после окончания ими государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, поступающим на работу в учреждения здравоохранения Курганской области или учреждения здравоохранения муниципальных образований Курганской области, расположенные в городах областного и районного подчинения, поселках городского типа районного подчинения, сельсоветах, в соответствии с условиями заключенного в рамках целевой контрактной подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием контракта;

-              совершенствование системы профессиональной ориентации молодежи.

Раздел III. Сроки реализации подпрограммы «Медицинские кадры»

Учитывая необходимость продолжения реализации мероприятий приоритетного национального проекта «Здоровье», направленных на дальнейшую стабилизацию и улучшение медико-демографической ситуации в Российской Федерации, сроки реализации подпрограммы «Медицинские кадры» рассчитаны на 2009-2012 годы.

Досрочное прекращение реализации подпрограммы «Медицинские кадры» осуществляется в порядке, определенном постановлением Правительства Курганской области от 25 мая 2009 года № 292 «О целевых программах Курганской области».

Раздел IV. Технико-экономическое обоснование подпрограммы «Медицинские кадры»

Финансирование подпрограммы «Медицинские кадры» осуществляется по следующему направлению - обеспечение мероприятий, направленных на повышение кадровой обеспеченности системы здравоохранения Курганской области.

Финансирование подпрограммы «Медицинские кадры» осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Конкретные объемы финансирования подпрограммы «Медицинские кадры» утверждаются законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Для решения поставленных задач в установленном порядке привлекаются средства внебюджетных источников финансирования, средств федерального и местных бюджетов.

Раздел V. Сведения о распределении объемов финансирования подпрограммы «Медицинские кадры» по источникам и годам

Объем финансирования подпрограммы «Медицинские кадры» составляет 19 929,0 тысяч рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:

2009 год - 3 892,0 тысячи рублей;

2010 год - 5 157,0 тысяч рублей;

2011 год - 5 427,0 тысяч рублей;

2012 год - 5 453,0 тысячи рублей.

Раздел VI. Оценка ожидаемой эффективности реализации подпрограммы «Медицинские кадры»

Реализация подпрограммы «Медицинские кадры» позволит:

- повысить престиж, социальный статус и мотивацию работников системы здравоохранения;

- повысить кадровое обеспечение системы здравоохранения - увеличить обеспеченность врачами до 22,4 человека на 10 тысяч населения;

-              увеличить удельный вес специалистов, имеющих квалификационную категорию, до 65 %;

-              увеличить удельный вес специалистов, имеющих сертификат специалиста, до 92 %.

Раздел VII. Перечень мероприятий подпрограммы «Медицинские кадры»

Перечень мероприятий подпрограммы «Медицинские кадры» с указанием сроков их реализации, исполнителей, объемов финансирования по источникам и годам приведен в приложении 7 к целевой программе Курганской области «Приоритетный национальный проект «Здоровье» в Курганской области».

Раздел VIII. Система целевых индикаторов

Целевой индикатор

Единица измерения

Год

2008

2009

2010

2011

2012

Обеспеченность врачами

человек на 10

тысяч

населения

21,8

22,1

22,2

22,3

22,4

Удельный вес

специалистов,

имеющих

процентов

61,2

62,0

63,0

64,0

65,0

квалификационную

категорию

Удельный вес

специалистов,

имеющих

процентов

90,5

90,5

91,0

91,5

92,0

сертификат

специалиста

Приложение 2

к целевой программе

Курганской области

«Приоритетный национальный

проект «Здоровье»

в Курганской области»

Подпрограмма «Интенсивные технологии в деятельности учреждений здравоохранения Курганской области»

Паспорт подпрограммы «Интенсивные технологии в деятельности учреждений здравоохранения Курганской области»

Наименование:      подпрограмма «Интенсивные технологии в деятельности учреждений здравоохранения Курганской области» (далее -подпрограмма «Интенсивные технологии»).

Заказчик:                           Правительство Курганской области.

Исполнитель-координатор:    Департамент здравоохранения Курганской области.

Разработчик:                   Департамент здравоохранения Курганской области.

Исполнители:         Департамент здравоохранения Курганской области, учреждения здравоохранения Курганской области (по согласованию), муниципальные учреждения здравоохранения (по согласованию).

Цели и задачи:                цель подпрограммы «Интенсивные технологии»-снижение смертности в угрожающих жизни и критических состояниях;

задачи подпрограммы «Интенсивные технологии»: совершенствование организации специализированных видов медицинской помощи, анестезиолого-реанимационной службы.

Целевые индикаторы:              смертность (случаев на 1000 населения).

Сроки и этапы реализации:   2009 - 2012 годы.

Мероприятия реализуются весь период действия подпрограммы «Интенсивные технологии».

Финансовое обеспечение:     объем финансирования подпрограммы «Интенсивные

технологии» составляет  239 602,1 тысячи рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:

2009 год - 38 990,0 тысяч рублей;

2010 год - 37 505,0 тысяч рублей;

2011 год - 82 407,1 тысячи рублей;

2012 год - 80 700,0 тысяч рублей.

Ожидаемые конечные              повышение доступности и качества специализированных

результаты:                 видов медицинской помощи, внедрение современных медицинских технологий диагностики и лечения при оказании специализированных видов медицинской помощи; снижение смертности до 15,5 случая на 1000 населения.

Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма «Интенсивные технологии»

Остается сложной медико-демографическая обстановка в Курганской области, характеризующаяся наряду с низким уровнем рождаемости (2008 год - 12,4 случая на 1000 населения, 2009 год - 12,5 случая на 1000 населения) высоким уровнем общей смертности (2008 год -16,2 случая на 1000 населения, 2009 год - 15,7 случая на 1000 населения). Численность населения Курганской области с 1995 года по 2009 год сократилась более чем на 160 тысяч человек.

Естественная убыль зарегистрирована в 24 из 26 муниципальных образованиях Курганской области, составив в 2009 году в целом по Курганской области 3,2 случая на 1000 населения.

Сокращение численности населения затрудняет обеспечение квалифицированными трудовыми ресурсами дальнейшее развитие экономики Курганской области.

Особенностями возрастного состава населения являются: самый высокий в Уральском федеральном округе удельный вес населения старше трудоспособного возраста (22,5%) и низкая доля детского населения (18,8%).

Ожидаемая средняя продолжительность жизни населения Курганской области приближается к среднероссийскому уровню, составляя в целом 66,7 года (67,9 лет по Российской Федерации), в том числе мужчин 60,3 года (61,8 года по Российской Федерации), женщин 73,4 года (74,2 года по Российской Федерации).

Уровень смертности в Курганской области определяют болезни системы кровообращения - 44,5%, новообразования -14,8%, травмы и отравления -13,1%.

Для снижения смертности в угрожающих жизни и критических состояниях необходимо дальнейшее формирование условий для повышения эффективности и качества оказания специализированных видов помощи в государственных учреждениях здравоохранения Курганской области.

Раздел II. Цели и задачи подпрограммы «Интенсивные технологии»

Цель подпрограммы «Интенсивные технологии» - снижение смертности в угрожающих жизни и критических состояниях.

Задачи подпрограммы «Интенсивные технологии»: совершенствование организации специализированных видов медицинской помощи, анестезиолого-реанимационной службы.

Раздел III. Сроки реализации подпрограммы «Интенсивные технологии»

Учитывая необходимость продолжения реализации мероприятий приоритетного национального проекта «Здоровье», направленных на дальнейшую стабилизацию и улучшение медико-демографической ситуации в Российской Федерации, сроки реализации подпрограммы «Интенсивные технологии» рассчитаны на 2009 - 2012 годы.

Досрочное прекращение реализации подпрограммы «Интенсивные технологии» осуществляется в порядке, определенном постановлением Правительства Курганской области от 25 мая 2009 года № 292 «О целевых программах Курганской области».

Раздел IV. Технико-экономическое обоснование подпрограммы «Интенсивные технологии»

Финансирование подпрограммы «Интенсивные технологии» осуществляется по следующим направлениям:

- модернизация материально-технической базы учреждений здравоохранения Курганской области;

- оснащение учреждений здравоохранения Курганской области оборудованием и специализированным автотранспортом;

-              обеспечение больных лекарственными средствами и расходными материалами.

Финансирование подпрограммы «Интенсивные технологии» осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Конкретные объемы финансирования подпрограммы «Интенсивные технологии» утверждаются законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Для решения поставленных задач в установленном порядке привлекаются средства внебюджетных источников финансирования, средства федерального и местных бюджетов.

Раздел V. Сведения о распределении объемов финансирования подпрограммы «Интенсивные технологии» по источникам и годам

Объем финансирования подпрограммы «Интенсивные технологии» составляет 239 602,1 тысячи рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:

2009 год - 38 990,0 тысяч рублей;

2010 год - 37 505,0 тысяч рублей;

2011 год - 82 407,1 тысячи рублей;

2012 год - 80 700,0 тысяч рублей.

Раздел VI. Оценка ожидаемой эффективности реализации подпрограммы «Интенсивные технологии»

Реализация подпрограммы «Интенсивные технологии» позволит:

- повысить доступность и качество специализированных видов медицинской помощи, внедрить современные медицинские технологии диагностики и лечения при оказании специализированных видов медицинской помощи;

- снизить уровень смертности до 15,5 случая на 1000 населения.

Раздел VII. Перечень мероприятий подпрограммы «Интенсивные технологии»

Перечень мероприятий подпрограммы «Интенсивные технологии» с указанием сроков их реализации, исполнителей, объемов финансирования по источникам и годам приведен в приложении 7 к целевой программе Курганской области «Приоритетный национальный проект «Здоровье» в Курганской области».

Раздел VIII. Система целевых индикаторов

Целевой индикатор

Единица измерения

Год

2008

2009

2010

2011

2012

Смертность

случаев на 1000 населения

16,2

15,7

15,65

15,6

15,5

Приложение 3

к целевой программе

Курганской области

«Приоритетный национальный

проект «Здоровье»

в Курганской области»

Подпрограмма «Развитие службы крови»

Паспорт подпрограммы «Развитие службы крови»

Наименование:                 подпрограмма «Развитие службы крови».

Заказчик:                             Правительство Курганской области.

Исполнитель-координатор:   Департамент здравоохранения Курганской области.

Разработчик:                      Департамент здравоохранения Курганской области.

Исполнители                     Департамент здравоохранения Курганской области,

учреждения здравоохранения Курганской области (по согласованию).

Цели и задачи:                 цель подпрограммы «Развитие службы крови» - развитие и совершенствование службы крови на территории Курганской области;

задачи подпрограммы «Развитие службы крови»:

-модернизация материально-технической базы учреждений здравоохранения Курганской области, осуществляющих заготовку, переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов;

- организация пропаганды массового донорства крови и ее компонентов.

Целевые индикаторы:              количество доноров (человек на 1000 населения);

объем заготовленной крови (литров в год).

Сроки и этапы реализации:     2009 - 2012 годы.

Мероприятия реализуются весь период действия подпрограммы «Развитие службы крови».

Финансовое обеспечение:        объем финансирования подпрограммы «Развитие службы

крови» составляет 17 520,0 тысяч рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:

2009 год - 4 155,0 тысяч рублей;

2010 год - 3 700,0 тысяч рублей;

2011 год - 4 675,0 тысяч рублей;

2012 год - 4 990,0 тысяч рублей.

Ожидаемые конечные              внедрение современных медицинских технологий при

результаты:              заготовке, переработке и хранении донорской крови обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов, снижение уровня осложнений при переливании крови и ее компонентов в учреждениях здравоохранения на территории Курганской области;

увеличение количества доноров до 16,1 человека на 1000 населения;

увеличение объема заготовленной крови до 14 500 литров в год.

Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма «Развитие службы крови»

В решении основной задачи здравоохранения - повышении качества медицинской помощи населению - значительная роль принадлежит гемотрансфузионной терапии.

В 2009 году службе крови Курганской области исполнилось 50 лет. Службой крови Курганской области заготавливается и перерабатывается до 12,0 тысяч литров донорской крови в год. Кроме функциональных подразделений службы крови, в специализированных учреждениях здравоохранения дополнительно развернуты: диагностическая лаборатория, отделение карантинизации плазмы, отделение фильтрации компонентов крови, организована заготовка крови методом плазмафереза, проводится иммунизация доноров. В 2006 году построена камера длительного хранения компонентов крови, что позволяет выдавать в лечебно-профилактические учреждения карантинизированную свежезамороженную плазму в требуемых объемах. Вся плазма находится на карантинизации не менее 6 месяцев.

За 2006 - 2008 годы количество доноров в Курганской области снизилось с 18,0 до 14,5 человека на 1000 населения. Имеющаяся производственная база учреждений службы крови не соответствует возросшим потребностям выпуска компонентов крови. Капитальный ремонт здания государственного учреждения «Курганская областная станция переливания крови» проводился в 1988-1989 годах. Медицинское оборудование и санитарный автотранспорт имеют степень износа 75% (санитарный автотранспорт 1995-1996 годов выпуска).

Для функционирования службы крови Курганской области на современном уровне необходима модернизация материально-технической базы учреждений службы крови, организация пропаганды массового донорства крови и ее компонентов.

Раздел II. Цели и задачи подпрограммы «Развитие службы крови»

Цель подпрограммы «Развитие службы крови» - развитие и совершенствование службы крови на территории Курганской области.

Задачи подпрограммы «Развитие службы крови»:

-              модернизация материально-технической базы учреждений здравоохранения Курганской области, осуществляющих заготовку, переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов;

-              организация пропаганды массового донорства крови и ее компонентов.

Раздел III. Сроки реализации подпрограммы «Развитие службы крови»

Учитывая необходимость продолжения реализации мероприятий приоритетного национального проекта «Здоровье», направленных на дальнейшую стабилизацию и улучшение медико-демографической ситуации в Российской Федерации, сроки реализации подпрограммы «Развитие службы крови» рассчитаны на 2009 - 2012 годы.

Досрочное прекращение реализации подпрограммы «Развитие службы крови» осуществляется в порядке, определенном постановлением Правительства Курганской области от 25 мая 2009 года № 292 «О целевых программах Курганской области».

Раздел IV. Технико-экономическое обоснование подпрограммы «Развитие службы крови»

Финансирование подпрограммы «Развитие службы крови» осуществляется по следующим направлениям:

-              модернизация материально-технической базы учреждений здравоохранения Курганской области, осуществляющих заготовку, переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов;

-              организация пропаганды массового донорства крови и ее компонентов.

Финансирование подпрограммы «Развитие службы крови» осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Конфетные объемы финансирования подпрограммы «Развитие службы крови» утверждаются законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Для решения поставленных задач в установленном порядке привлекаются средства внебюджетных источников финансирования, средств федерального и местных бюджетов.

Раздел V. Сведения о распределении объемов финансирования подпрограммы «Развитие службы крови» по источникам и годам

Объем финансирования подпрограммы «Развитие службы крови» составляет 17 520,0 тысяч рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:

2009 год - 4 155,0 тысяч рублей;

2010 год - 3 700,0 тысяч рублей;

2011 год - 4 675,0 тысяч рублей;

2012 год - 4 990,0 тысяч рублей.

Раздел VI. Оценка ожидаемой эффективности реализации подпрограммы «Развитие службы крови»

Реализация подпрограммы «Развитие службы крови» позволит:

- внедрить современные медицинские технологии при заготовке, переработке и хранении донорской крови;

- обеспечить безопасность донорской крови и ее компонентов, снизить уровень осложнений при переливании крови и ее компонентов в учреждениях здравоохранения на территории Курганской области;

- увеличить количество доноров до 16,1 человека на 1000 населения;

- увеличить объем заготовленной крови до 14 500 литров в год.

Раздел VII. Перечень мероприятий подпрограммы «Развитие службы крови»

Перечень мероприятий подпрограммы «Развитие службы крови» с указанием сроков их реализации, исполнителей, объемов финансирования по источникам и годам приведен в приложении 7 к целевой программе Курганской области «Приоритетный национальный проект «Здоровье» в Курганской области».

Раздел VIII. Система целевых индикаторов

Целевой индикатор

Единица измерения

Год

2008

2009

2010

2011

2012

Количество доноров

человек

на 1000

населения

14,5

14,9

15,3

15,7

16,1

Объем

заготовленной

крови

литров

14181,0

14200,0

14300,0

14400,0

14500,0

Приложение 4

к целевой программе

Курганской области

«Приоритетный национальный

проект «Здоровье» в

Курганской области»

Подпрограмма «Обеспечение устойчивой работы учреждений здравоохранения Курганской области в условиях чрезвычайных ситуаций»

Паспорт подпрограммы «Обеспечение устойчивой работы учреждений здравоохранения

Курганской области в условиях чрезвычайных ситуаций»

Наименование:              подпрограмма «Обеспечение устойчивой работы

учреждений здравоохранения Курганской области в условиях чрезвычайных ситуаций» (далее -подпрограмма «Обеспечение устойчивой работы учреждений здравоохранения»).

Заказчик:                          Правительство Курганской области.

Исполнитель-координатор:    Департамент здравоохранения Курганской области.

Разработчик:                   Департамент здравоохранения Курганской области.

Исполнители:                 Департамент здравоохранения Курганской области, учреждения здравоохранения Курганской области (по согласованию).

Цели и задачи:              цель подпрограммы «Обеспечение устойчивой работы

учреждений здравоохранения» - обеспечение устойчивой работы учреждений здравоохранения Курганской области в условиях чрезвычайных ситуаций на территории Курганской области;

задачи подпрограммы «Обеспечение устойчивой работы учреждений здравоохранения»:

-обеспечение противопожарной и антитеррористической безопасности в учреждениях здравоохранения Курганской области;

-проведение мероприятий, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения в учреждениях здравоохранения Курганской области.

Целевые индикаторы:              удельный вес учреждений здравоохранения Курганской области, допустивших возникновение чрезвычайных и террористических ситуаций (процентов); размер ущерба и потерь в учреждениях здравоохранения Курганской области в результате чрезвычайных ситуаций (рублей).

Сроки и этапы                2009 - 2012  годы. Мероприятия реализуются весь

реализации:                    период действия подпрограммы «Обеспечение устойчивой работы учреждений здравоохранения».

Финансовое обеспечение:     объем финансирования подпрограммы «Обеспечение устойчивой работы учреждений здравоохранения» составляет 55 054,0 тысячи рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:

2009 год - 8 154,0 тысячи рублей;

2010 год - 7 000,0 тысяч рублей;

2011 год -19 300,0 тысяч рублей;

2012 год - 20 600,0 тысяч рублей.

Ожидаемые конечные  сохранение удельного веса учреждений

результаты:                      здравоохранения Курганской области, допустивших возникновение чрезвычайных и террористических ситуаций на уровне 0 %;

сохранение размера ущерба и потерь в учреждениях здравоохранения Курганской области в результате недопущения чрезвычайных ситуаций на уровне 0 рублей.

Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма «Обеспечение устойчивой работы учреждений здравоохранения»

Департамент здравоохранения Курганской области обеспечивает организацию мероприятий по противопожарной и антитеррористической безопасности учреждений государственной системы здравоохранения Курганской области.

Проводятся объектовые тренировки в учреждениях здравоохранения на территории Курганской области по действиям персонала при пожарах и террористических актах.

Антитеррористической комиссией при Департаменте здравоохранения Курганской области осуществляются проверки в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения на территории Курганской области по выполнению мероприятий антитеррористической деятельности.

Охрана учреждений здравоохранения на территории Курганской области осуществляется в 50% учреждений здравоохранения.

Тревожной сигнализацией оснащены приемные отделения 57% учреждений здравоохранения.

Телефоны с автоматическим определителем номера (АОН) установлены в 58% учреждений здравоохранения.

Во всех учреждениях здравоохранения имеются инструкции по действиям персонала при террористических актах различного характера.

В 2008-2009 годах в результате проведённых мероприятий не было допущено случаев возгорания и нанесения ущерба учреждениям здравоохранения Курганской области от чрезвычайных ситуаций.

Раздел II. Цели и задачи подпрограммы «Обеспечение устойчивой работы учреждений здравоохранения»

Цель подпрограммы «Обеспечение устойчивой работы учреждений здравоохранения» - обеспечение устойчивой работы учреждений здравоохранения Курганской области в условиях чрезвычайных ситуаций на территории Курганской области.

Задачи подпрограммы «Обеспечение устойчивой работы учреждений здравоохранения»:

-              обеспечение противопожарной и антитеррористической безопасности в учреждениях здравоохранения Курганской области;

-              проведение мероприятий, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения в учреждениях здравоохранения Курганской области.

Раздел III. Сроки реализации подпрограммы «Обеспечение устойчивой работы учреждений здравоохранения»

Учитывая необходимость продолжения реализации мероприятий приоритетного национального проекта «Здоровье», направленных на дальнейшую стабилизацию и улучшение медико-демографической ситуации в Российской Федерации, сроки реализации подпрограммы «Обеспечение устойчивой работы учреждений здравоохранения» рассчитаны на 2009 - 2012 годы.

Досрочное прекращение реализации подпрограммы «Обеспечение устойчивой работы учреждений здравоохранения» осуществляется в порядке, определенном постановлением Правительства Курганской области от 25 мая 2009 года № 292 «О целевых программах Курганской области».

Раздел IV. Технико-экономическое обоснование подпрограммы «Обеспечение устойчивой работы учреждений здравоохранения»

Финансирование подпрограммы «Обеспечение устойчивой работы учреждений здравоохранения» осуществляется по направлению - обеспечение мероприятий по противопожарной и антитеррористической безопасности учреждений здравоохранения Курганской области.

Финансирование подпрограммы «Обеспечение устойчивой работы учреждений здравоохранения» осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Конкретные объемы финансирования подпрограммы «Обеспечение устойчивой работы учреждений здравоохранения» утверждаются законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Для решения поставленных задач в установленном порядке привлекаются средства внебюджетных источников финансирования, средств федерального и местных бюджетов.

Раздел V. Сведения о распределении объемов финансирования подпрограммы «Обеспечение устойчивой работы учреждений здравоохранения» по источникам и годам

Объем финансирования подпрограммы «Обеспечение устойчивой работы учреждений здравоохранения» составляет 55 054,0 тысячи рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:

2009 год- 8 154,0 тысячи рублей;

2010 год - 7 000,0 тысяч рублей;

2011 год - 19 300,0 тысяч рублей;

2012 год - 20 600,0 тысяч рублей.

Раздел VI. Оценка ожидаемой эффективности реализации подпрограммы «Обеспечение устойчивой работы учреждений здравоохранения»

Реализация подпрограммы «Обеспечение устойчивой работы учреждений здравоохранения» позволит:

- сохранить удельный вес учреждений здравоохранения Курганской области, допустивших возникновение чрезвычайных и террористических ситуаций на уровне 0%;

- сохранить размер ущерба и потерь в учреждениях здравоохранения Курганской области в результате недопущения чрезвычайных ситуаций на уровне 0 рублей.

Социально-экономический эффект от реализации мероприятий подпрограммы «Обеспечение устойчивой работы учреждений здравоохранения» будет выражен в предотвращении возможной травматизации, инвалидизации и смертности персонала и пациентов в учреждениях здравоохранения Курганской области.

Раздел VII. Перечень мероприятий подпрограммы «Обеспечение устойчивой работы учреждений здравоохранения»

Перечень мероприятий подпрограммы «Обеспечение устойчивой работы учреждений здравоохранения» с указанием сроков их реализации, исполнителей, объемов финансирования по источникам и годам приведен в приложении 7 к целевой программе Курганской области «Приоритетный национальный проект «Здоровье» в Курганской области».

Раздел VIII. Система целевых индикаторов

Целевой индикатор

Единица измерения

Год

2008

2009

2010

2011

2012

Удельный вес

учреждений

здравоохранения

Курганской области,

допустивших

возникновение

чрезвычайных и

террористических

ситуаций

процентов

0

0

0

0

0

Размер ущерба и

потерь в

учреждениях

здравоохранения Курганской области в

результате

чрезвычайных

ситуаций

рублей

0

0

0

0

0

Приложение 5

к целевой программе

Курганской области

«Приоритетный национальный

проект «Здоровье» в

Курганской области»

Подпрограмма «Формирование здорового образа жизни» Паспорт подпрограммы «Формирование здорового образа жизни»

Наименование:              подпрограмма «Формирование здорового образа жизни».

Заказчик:                          Правительство Курганской области.

Исполнитель-координатор:    Департамент здравоохранения Курганской области.

Разработчик :                  Департамент здравоохранения Курганской области.

Исполнители :                Департамент здравоохранения Курганской области,

учреждения здравоохранения Курганской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию), муниципальные учреждения здравоохранения (по согласованию).

Цели и задачи:              цель подпрограммы «Формирование здорового образа жизни» - формирование здорового образа жизни у населения Курганской области;

задачи подпрограммы «Формирование здорового образа жизни»:

- организация массовых информационных профилактических мероприятий;

- информационное обеспечение населения и организаций здравоохранения по вопросам профилактики заболеваний, охраны и укрепления здоровья населения;

- формирование мотивации граждан к ведению здорового образа жизни и участию в профилактических мероприятиях.

Целевые индикаторы:              удельный вес населения, ведущего здоровый образ жизни и участвующего в профилактических мероприятиях (процентов).

Сроки и этапы              2009 -2012 годы.

реализации:                  Мероприятия реализуются весь период действия подпрограммы «Формирование здорового образа жизни».

Финансовое обеспечение:     объем финансирования подпрограммы «Формирование здорового образа жизни» составляет 1 366,0 тысяч рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:

2009              год - 500,0 тысяч рублей;

2010              год - 866,0 тысяч рублей;

2011              год - 0,0 тысяч рублей;

2012              год - 0,0 тысяч рублей.

Ожидаемые конечные              увеличение процента населения, ведущего здоровый

результаты:                     образ жизни и участвующего в профилактических мероприятиях, до 37 %.

Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма «Формирование здорового образа жизни»

Сохранение и укрепление здоровья населения Курганской области возможно лишь при условии формирования приоритета здоровья в системе социальных и духовных ценностей общества путем создания у населения мотивации быть здоровым и обеспечения государством правовых, экономических, организационных и инфраструктурных условий для ведения здорового образа жизни.

Для формирования здорового образа жизни необходимо внедрение системы государственных и общественных мер по:

-              совершенствованию медико-гигиенического образования и воспитания населения, особенно детей, подростков, молодежи, через средства массовой информации и обязательному внедрению соответствующих образовательных программ в учреждения дошкольного, среднего и высшего образования. В рамках указанного направления необходимо осуществлять обучение гигиеническим навыкам по соблюдению правил гигиены труда, режима труда (в том числе учебы) и отдыха, режима и структуры питания, своевременного обращения за медицинской помощью и иных норм поведения, поддерживающих здоровье;

-              созданию эффективной системы мер по борьбе с вредными привычками (злоупотребление алкоголем, табакокурение, наркомания), включающей просвещение и информирование населения о последствиях употребления табака и злоупотребления алкоголем, содействие сокращению употребления табака и алкоголя, регулирование и раскрытие состава табачных изделий и алкогольной продукции, а также предоставление полных сведений о составе на упаковке, защиту некурящих от воздействия табачного дыма, ограничение употребления алкоголя в общественных местах, регламентирование размещения мест продажи алкогольных напитков, табака и порядка их реализации, ценовые и налоговые меры;

- созданию системы мотивирования граждан к ведению здорового образа жизни и участию в профилактических мероприятиях посредством популяризации уклада и стиля жизни, способствующего сохранению и укреплению здоровья граждан Российской Федерации, формирования моды на здоровье, особенно среди подрастающего поколения, внедрения системы медицинского обслуживания здоровых и практически здоровых граждан; ведения разъяснительной работы о важности и необходимости регулярной профилактики и диспансеризации граждан;

- созданию системы мотивирования работодателей к участию в охране здоровья работников посредством установления льгот по страховым взносам на обязательное медицинское и социальное страхование, стимулирования работающих коллективов к ведению здорового образа жизни;

-              профилактике факторов риска неинфекционных заболеваний (артериальное давление, неправильное питание, гиподинамия).

Раздел II. Цели и задачи реализации подпрограммы «Формирование здорового образа жизни»

Цепь подпрограммы «Формирование здорового образа жизни» - формирование здорового образа жизни у населения Курганской области.

Задачи подпрограммы «Формирование здорового образа жизни»:

- организация массовых информационных профилактических мероприятий;

- информационное обеспечение населения и организаций здравоохранения по вопросам профилактики заболеваний, охраны и укрепления здоровья населения;

-              формирование мотивации граждан к ведению здорового образа жизни и участию в профилактических мероприятиях.

Раздел III. Сроки реализации подпрограммы «Формирование здорового образа жизни»

Учитывая необходимость продолжения реализации мероприятий приоритетного национального проекта «Здоровье», направленных на дальнейшую стабилизацию и улучшение медико-демографической ситуации в Российской Федерации, сроки реализации подпрограммы «Формирование здорового образа жизни» рассчитаны на 2009-2012 годы.

Досрочное прекращение реализации подпрограммы «Формирование здорового образа жизни» осуществляется в порядке, определенном постановлением Правительства Курганской области от 25 мая 2009 года № 292 «О целевых программах Курганской области».

Раздел IV. Технико-экономическое обоснование подпрограммы «Формирование здорового образа жизни»

Финансирование подпрограммы «Формирование здорового образа жизни» осуществляется по направлению - обеспечение деятельности центров здоровья.

Финансирование подпрограммы «Формирование здорового образа жизни» осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Конкретные объемы финансирования подпрограммы «Формирование здорового образа жизни» утверждаются законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Для решения поставленных задач в установленном порядке привлекаются средства внебюджетных источников финансирования, средств федерального и местных бюджетов.

Раздел V. Сведения о распределении объемов финансирования подпрограммы «Формирование здорового образа жизни» по источникам и годам

Объем финансирования подпрограммы «Формирование здорового образа жизни» составляет 1 366,0 тысяч рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:

2009 год - 500,0 тысяч рублей;

2010 год - 866,0 тысяч рублей;

2011 год - 0,0 тысяч рублей;

2012 год - 0,0 тысяч рублей.

Раздел VI. Оценка ожидаемой эффективности реализации подпрограммы «Формирование здорового образа жизни»

Реализация подпрограммы «Формирование здорового образа жизни» позволит:

-              сформировать мотивацию населения к ведению здорового образа жизни, ответственному отношению к своему здоровью;

-              увеличить процент населения, ведущего здоровый образ жизни и участвующего в профилактических мероприятиях, до 37 %.

Раздел VII. Перечень мероприятий подпрограммы «Формирование здорового образа жизни»

Перечень мероприятий подпрограммы «Формирование здорового образа жизни» с указанием сроков их реализации, исполнителей, объемов финансирования по источникам и годам приведен в приложении 7 к целевой программе Курганской области «Приоритетный национальный проект «Здоровье» в Курганской области».

Раздел VIII. Система целевых индикаторов

Целевой индикатор

Единица измерения

Год

2008

2009

2010

2011

2012

Доля населения,

ведущего здоровый

образ жизни и участвующего в

процентов

25

28

31

34

37

профилактических

мероприятиях

Приложение 6

к целевой программе

Курганской области

«Приоритетный национальный

проект «Здоровье» в

Курганской области»

Подпрограмма

«Обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения»

Паспорт подпрограммы

«Обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения»

Наименование:              подпрограмма «Обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения».

Заказчик:                          Правительство Курганской области.

Исполнитель-координатор:    Департамент здравоохранения Курганской области.

Разработчик:                   Департамент здравоохранения Курганской области.

Исполнители:         Департамент здравоохранения Курганской области, учреждения здравоохранения Курганской области (по согласованию), муниципальные учреждения здравоохранения (по согласованию).

Цели и задачи:          цель подпрограммы «Обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» предоставление гарантированной медицинской помощи отдельным категориям граждан, увеличение продолжительности и качества жизни больных, снижение инвалидизации и смертности;

задача подпрограммы «Обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения»- обеспечение лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения при амбулаторном лечении отдельных категорий граждан за счет средств областного бюджета.

Целевые индикаторы:              смертность от злокачественных новообразований (случаев на 100 тысяч населения);

пятилетняя выживаемость больных со злокачественными новообразованиями с момента установления диагноза (процентов);

заболеваемость туберкулезом (случаев на 100 тысяч населения);

доля абацилированных больных туберкулезом среди больных туберкулезом, состоящих на учете на конец года (процентов).

Сроки и этапы                 2009 - 2012 годы.

реализации:              Мероприятия реализуются весь период действия подпрограммы «Обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения».

Финансовое обеспечение:     объем финансирования подпрограммы «Обеспечение

отдельных категорий граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» составляет 90 720,0 тысяч рублей за счет

средств областного бюджета, в том числе по годам:

2009              год - 0,0 тысяч рублей;

2010              год - 0,0 тысяч рублей;

2011 год -45 360,0 тысяч рублей;

2012 год-45 360,0 тысяч рублей.

Ожидаемые конечные              увеличение продолжительности и качества жизни

результаты:              больных, имеющих право на государственную социальную помощь;

снижение смертности от злокачественных новообразований до 215,2 случая на 100 тысяч населения;

повышение пятилетней выживаемости больных со злокачественными новообразованиями с момента установления диагноза до 55,4 %;

снижение заболеваемости туберкулезом до 133,5 случая на 100 тысяч населения;

повышение доли абацилированных больных туберкулезом среди больных туберкулезом, состоящих на учете на конец года, до 33,5 %.

Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма «Обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения»

Число граждан, получающих социальную услугу в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», ежегодно уменьшается: в 2008 году - 36 581 человек, в 2009 году - 34 812 человек, в 2010 году - 27 363 человека.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 года № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» утверждены перечень групп населения и категории заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, и перечень групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с 50-процентной скидкой со свободных цен.

Реализация мероприятий подпрограммы «Обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» позволит  обеспечить по медицинским показаниям отдельных категорий граждан необходимыми лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения.

Раздел II. Цели и задачи реализации подпрограммы «Обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения»

Цель подпрограммы «Обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» - предоставление гарантированной медицинской помощи отдельным категориям граждан, увеличение продолжительности и качества жизни больных, снижение инвалидизации и смертности.

Задача подпрограммы «Обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» - обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения при амбулаторном лечении отдельных категорий граждан.

Раздел III. Сроки реализации подпрограммы «Обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения»

Реализация подпрограммы «Обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» рассчитана на 2009-2012 годы.

Досрочное прекращение реализации подпрограммы «Обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» осуществляется в порядке, определенном постановлением Правительства Курганской области от 25 мая 2009 года № 292 «О целевых программах Курганской области».

Раздел IV. Технико-экономическое обоснование подпрограммы «Обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения»

Финансирование подпрограммы «Обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» осуществляется по направлению - обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения при амбулаторном лечении отдельных категорий граждан.

Финансирование подпрограммы «Обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Конкретные объемы финансирования подпрограммы «Обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» утверждаются законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Для решения поставленных задач в установленном порядке привлекаются средства внебюджетных источников финансирования, средств федерального и местных бюджетов.

Раздел V. Сведения о распределении объемов финансирования подпрограммы «Обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» по источникам и годам

Объем финансирования подпрограммы «Обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» составляет 90 720,0 тысяч рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:

2009 год - 0,0 тысяч рублей;

2010 год - 0,0 тысяч рублей;

2011 год - 45 360,0 тысяч рублей;

2012 год - 45 360,0 тысяч рублей.

Раздел VI. Оценка ожидаемой эффективности реализации подпрограммы «Обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения»

Реализация подпрограммы «Обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» позволит:

- увеличить продолжительность и качество жизни отдельных категорий граждан,

- снизить смертность от злокачественных новообразований до 215,2 случая на 100 тысяч населения;

- повысить пятилетнюю выживаемость больных со злокачественными новообразованиями с момента установления диагноза до 55,4 %;

- снизить заболеваемость туберкулезом до 133,5 случая на 100 тысяч населения;

- повысить долю абацилированных больных туберкулезом среди больных туберкулезом, состоящих на учете на конец года, до 33,5 %.

Раздел VII. Перечень мероприятий подпрограммы «Обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения»

Перечень мероприятий подпрограммы «Обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» с указанием сроков их реализации, исполнителей, объемов финансирования по источникам и годам приведен в приложении 7 к целевой программе Курганской области «Приоритетный национальный проект «Здоровье» в Курганской области».

Раздел VIII. Система целевых индикаторов

Целевой индикатор

Единица измерения

Год

2008

2009

2010

2011

2012

Смертность от

злокачественных

новообразований

случаев на 100 тысяч населения

212,9

215,8

215,6

215,4

215,2

Пятилетняя выживаемость больных со злокачественными новообразованиями с момента установления диагноза

процентов

42,3

54,3

54,5

55,0

55,4

Заболеваемость

случаев на

150,1

134,6

134,2

133,5

132,0

туберкулезом

100 тысяч населения

Доля абацилированных больных туберкулезом среди больных туберкулезом, состоящих на учете на конец года

процентов

28,9

32,0

32,5

33,0

33,5

Приложение 7

к целевой программе

Курганской области

«Приоритетный национальный

проект «Здоровье»

в Курганской области»

Перечень мероприятий

целевой программы Курганской области «Приоритетный национальный проект «Здоровье» в Курганской области»

Источник финансирова­ния

Объем финансирования,

№

Наименование мероприятий

тысяч рублей

Ответственные

п/п

2009-2012

2009

2010

2011

2012

исполнители

годы

ГОД

ГОД

год

ГОД

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Раздел I. Подпрограмма «Медицинские кадры»

1.

Проведение анализа кадрового

состава системы здравоохранения на

территории Курганской области

Областной

бюджет

-

-

-

-

-

Департамент

здравоохранения

Курганской области

2.

Подготовка кадров системы

здравоохранения на базах

образовательных учреждений

среднего" профессионального

образования с учетом потребности в

кадровых ресурсах (в том числе

подготовка специалистов

сестринского дела с высшим и

повышенным уровнем образования)

Областной бюджет

Департамент

здравоохранения

Курганской

области,

государственные

учреждения

здравоохранения

(по согласованию),

органы местного

самоуправления

(по согласованию),

муниципальные

учреждения

здравоохранения

Курганской

области (по согласованию)

-

-

-

-

-

3.

Формирование целевых заказов на

подготовку кадров системы

здравоохранения с заключением

соответствующих трехсторонних

договоров с образовательными

учреждениями и абитуриентами

Областной

бюджет

-

-

-

-

-

Департамент

здравоохранения

Курганской

области,

государственные

учреждения здравоохранения (по согласованию),

органы местного

самоуправления

(по согласованию),

муниципальные

учреждения

здравоохранения

Курганской

области

(по согласованию)

4.

Организация целевого набора в

медицинские высшие учебные

заведения Уральского федерального

округа в рамках квот, установленных

Министерством здравоохранения и

социального развития Российской

Федерации

Областной

бюджет

-

-

-

-

-

Департамент

здравоохранения

Курганской

области,

органы местного

самоуправления

(по согласованию)

5.

Организация выездных

вступительных экзаменов в

медицинские высшие учебные

заведения

Областной

бюджет

-

-

-

-

-

Департамент

здравоохранения

Курганской

области

6.

Совершенствование системы

профессиональной ориентации

молодежи:

- анкетный опрос учащихся 9-11

классов общеобразовательных

учреждений Курганской области;

- семинары и консультации с

психологами учреждений среднего

профессионального образования

Курганской области;

- организация дней открытых дверей;

- выпуск газеты «Абитуриент-медик»;

- заключение соглашений с

туроператорами и турагентами по организации поездок в города Челябинск, Омск, Тюмень с

посещением медицинских и

фармацевтических высших учебных

заведений;

- создание базы данных

абитуриентов медицинских и

фармацевтических высших учебных

заведений и учреждений среднего

профессионального образования

Областной

бюджет

-

-

-

-

-

Департамент здравоохранения Курганской области,

органы местного

самоуправления (по согласованию)

7.

Расширение сети

специализированных медицинских

классов

Областной бюджет

-

-

-

-

-

Департамент

здравоохранения

Курганской области, органы местного самоуправления

(по согласованию)

8.

Расширение практики заключения

трехсторонних договоров на

подготовку кадров (в том числе

специалистов первичного звена

здравоохранения) с предоставлением

дополнительных социальных льгот,

материального стимулирования

медицинских работников

Областной

бюджет

-

-

-

-

-

Департамент

здравоохранения

Курганской

области,

государственные

учреждения

здравоохранения

(по согласованию),

органы местного

самоуправления

(по согласованию),

муниципальные

учреждения

здравоохранения

Курганской

области

(по согласованию)

9.

Осуществление выплаты подъемного

пособия молодым специалистам

Областной бюджет

18 100,0

3 400,0

4 900,0

4 900,0

4 900,0

Департамент

здравоохранения

Курганской области,

органы местного

самоуправления

(по согласованию)

10.

Моральное стимулирование кадров

системы здравоохранения:

- награждение Почетными грамотами,

вынесение благодарности;

- проведение конкурсов «Лучший по профессии» среди организаторов

здравоохранения,врачей, средних

медицинских работников;

-осуществление выплат

стимулирующего характера

работникам, имеющим почетные

звания «Заслуженный работник

здравоохранения Российской

Федерации», награжденным медалью

«За заслуги перед отечественным

здравоохранением» или нагрудным

знаком «Отличник здравоохранения»

Областной

бюджет

474,0

106,0

100,0

127,0

141,0

Департамент

здравоохранения

Курганской

области,

государственные учреждения

здравоохранения

(по согласованию),

органы местного

самоуправления

(по согласованию),

муниципальные

учреждения

здравоохранения

Курганской

области

(по согласованию)

11.

Продолжение практики заключения

двусторонних договоров между

высшим учебным заведением и

Департамент здравоохранения

Курганской области о подготовке и

повышении квалификации кадров на

всех этапах непрерывного

образования, об условиях

проведения производственной

практики, а также практики

использования учреждений

здравоохранения Курганской области

и муниципальных учреждений

здравоохранения в Курганской

области как клинических баз

Областной бюджет

-

-

-

-

-

Департамент

здравоохранения

Курганской

области,

органы местного

самоуправления

(по согласованию),

муниципальные

учреждения

здравоохранения

Курганской

области

(по согласованию)

12.

Взаимодействие с центрами трудоустройства выпускников медицинских высших учебных заведений, обеспечение центров трудоустройства обобщенными

данными о потребностях в

специалистах государственных и муниципальных учреждений здравоохранения Курганской области, участие в ярмарках вакансий, собраниях с выпускниками, в распределении выпускников высших учебных заведений

Областной

бюджет

-

-

-

-

-

Департамент здравоохранения

Курганской области

13.

Приобретение оборудования для

оснащения класса дистанционного

обучения с целью прохождения

интернатуры и ординатуры

выпускников медицинских высших

учебных заведений и работающих

врачей

Областной

бюджет

400,0

-

-

200,0

200,0

Департамент

здравоохранения

Курганской

области,

государственные

учреждения

здравоохранения (по согласованию)

14.

Организация повышения

профессионального уровня

работников системы

здравоохранения:

- проведение подготовки и

переподготовки руководителей

учреждений здравоохранения,

кадрового резерва;

- повышение квалификации

медицинских работников не реже одного раза в 5 лет; - сертификация медицинских работников один раз в 5 лет;

-              проведение дней специалистов;

-              организация выездных форм

проведения конференций для

средних медицинских работников по

актуальным вопросам;

- проведение научно-практических

конференций медицинских

работников

Областной бюджет

955,0

386,0

157,0

200,0

212,0

Департамент

здравоохранения

Курганской

области,

государственные

учреждения

здравоохранения

(по согласованию)

муниципальные

учреждения

здравоохранения

Курганской

области

(по согласованию)

15.

Назначение руководителей* органов и

учреждений здравоохранения на конкурсной основе

Областной бюджет

-

-

-

-

-

Департамент

здравоохранения

Курганской

области

Итого:

Областной бюджет

19 929,0

3 892,0

5 157,0

5 427,0

5 453,0

Раздел II. Подпрограмма «Интенсивны

е технологии в деятельности учреждений здравоохранения Курганской области»

16.

Приобретение наркозно-дыхательной

аппаратуры и оборудования для

лечения полиорганной

недостаточности в отделениях реанимации и интенсивной терапии учреждений здравоохранения Курганской области

Областной бюджет

35 395,0

9 200,0

4 615,0

10 450,0

11 130,0

Департамент

здравоохранения

Курганской

области,

государственные учреждения здравоохранения (по согласованию)

17.

Проведение подготовки и

профессиональной переподготовки

кадров в системе непрерывного

образования в соответствии с

потребностью учреждений

здравоохранения Курганской области

Областной бюджет

1 790,0

380,0

-

680,0

730,0

Департамент

здравоохранения

Курганской

области,

государственные

учреждения

здравоохранения (по согласованию)

муниципальные

учреждения

здравоохранения

Курганской

области

(по согласованию)

18.

Обеспечение больных острой и

хронической почечной

недостаточностью лекарственными

средствами и расходными материалами для проведения гемодиализа

Областной бюджет

74 150,0

16 810,0

17 900,0

19 100,0

20 340,0

Департамент

здравоохранения

Курганской

области,

государственные учреждения здравоохранения (по согласованию)

19.

Приобретение лекарственных

средств, изделий медицинского

назначения и расходных материалов

для оказания кардиохирургической помощи в учреждениях здравоохранения Курганской области

Областной бюджет

51 890,0

11 600,0

12 990,0

13 200,0

14 100,0

Департамент

здравоохранения

Курганской

области, государственные учреждения здравоохранения (по согласованию)

20.

Приобретение медицинского и технологического оборудования для оказания специализированных видов медицинской помощи в учреждениях здравоохранения Курганской области, приобретение специализированного автотранспорта

Областной бюджет

76 377,1

1 000 ,0

2 000,0

38 977,1

34 400,0

Департамент

здравоохранения

Курганской

области,

государственные

учреждения

здравоохранения

(по согласованию)

Итого:

Областной бюджет

239 602,1

38 990,0

37 505,0

82 407,1

80 700,0

Раздел III. Подпрограмма «Развитие службы крови»

21.

Приобретение медицинского и технологического оборудования для заготовки, переработки, хранения и обеспечения безопасности донорской крови и ее компонентов

Областной бюджет

6 400,0

1 900,0

1 000,0

1 700,0

1 800,0

Департамент

здравоохранения

Курганской

области,

государственные

учреждения

здравоохранения

(по согласованию)

22.

Проведение мероприятий по организации, развитию и пропаганде донорства крови и ее компонентов на территории Курганской области (расходы на бесплатное питание доноров в день сдачи крови)

Областной бюджет

10 755,0

2 255,0

2 700,0

2 800,0

3 000,0

Департамент

здравоохранения

Курганской

области,

государственные

учреждения

здравоохранения

(по согласованию)

23.

Участие в российских, региональных проектах (конкурсах, выставках, съездах, конференциях)

Областной бюджет

365,0

-

-

175,0

190,0

Департамент

здравоохранения

Курганской

области,

государственные

учреждения

здравоохранения

(по согласованию)

Итого:

Областной бюджет

17 520,0

4 155,0

3 700,0

4 675,0

4 990,0

Раздел IV. Подпрограмма «Обеспечение устойчивой работы учреждений здравоохранения Курганской области

в условиях чрезвычайных ситуации»

24.

Проведение  мероприятий  по

противопожарной  безопасности

учреждений здравоохранения

Курганской области в соответствии с планом противопожарных мероприятий Департамената здравоохранения Курганской области

Областной бюджет

34 300,0

6 500,0

5 500,0

10 800,0

11 500,0

Департамент

здравоохранения

Курганской

области, государственные учреждения здравоохранения (по согласованию)

25.

Проведение мероприятий   по

антитеррористической  безопасности

учреждений здравоохранения

Курганской области и мероприятий,

направленных на предупреждение

чрезвычайных ситуаций, а также на

снижение размеров ущерба и потерь в

случае их возникновения в соответствии с планом основных

мероприятий по укреплению

антитеррористической защищенности

государственных учреждений

здравоохранения Курганской области,

утвержденным Департамент

здравоохранения Курганской области

Областной бюджет

20 754,0

1 654,0

1 500,0

8 500,0

9 100,0

Департамент здравоохранения

Курганской области,

государственные

учреждения

здравоохранения

(по согласованию)

Итого:

Областной бюджет

55 054,0

8 154,0

7 000,0

19 300,0

20 600,0

Раздел V. Подпрограмма «Формирование здорового образа жизни»

26.

Обеспечение деятельности созданных на функциональной основе в

учреждениях здравоохранения

Курганской области и муниципальных

учреждениях здравоохранения центров

здоровья:

- ремонт помещений, занимаемых

центрами здоровья;

- оснащение оборудованием в

соответствии с перечнем,

утвержденным Министерством

Областной

бюджет

1 366,0

500,0

866,0

-

-

Департамент

здравоохранения

Курганской

области,

государственные

учреждения

здравоохранения

(по согласованию),

здравоохранения и социального

развития Российской Федерации, и

расходными материалами к нему;

- обеспечение подготовки медицинских

кадров по специальностям,

определяемым Министерством

здравоохранения и социального

развития Российской Федерации;

- осуществление мониторинга

реализации мероприятий по

формированию здорового образа

жизни, факторов риска развития

заболеваний;

- обеспечение граждан

индивидуальными программами по

ведению здорового образа жизни, в том

числе с учетом физиологических

особенностей детского возраста

органы местного

самоуправления

(по согласованию),

муниципальные

учреждения

здравоохранения

Курганской области

(по согласованию)

Итого:

Областной бюджет

1 366,0

500,0

866,0

-

-

Раздел VI. Подпрограмма «Обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными средствами и изделиями

медицинского назначения»

27.

Обеспечение           лекарственными средствами           и           изделиями медицинского       назначения       при

амбулаторном   лечении   отдельных

категорий граждан

Областной

бюджет

90 720,0

-

-

45 360,0

45 360,0

Департамент

здравоохранения

Курганской

области,

муниципальные учреждения здравоохранения (по согласованию)

Итого:

Областной бюджет

90 720,0

-

-

45 360,0

45 360,0

Итого по Программе:

424 191,1

55 691,0

54 228,0

157169,1

157 103,0

Приложение 8

к целевой программе

Курганской области

«Приоритетный национальный

проект «Здоровье» в Курганской области»

Сетевой график реализации мероприятий приоритетного

национального проекта в сфере здравоохранения

на территории Курганской области в 2010 году

Номер строки

Сетевого графика

мероприятий по

реализации

приоритетного

национального

проекта в сфере

здравоохранения

и мероприятий по

улучшению демографической

ситуации в 2010

году,

утвержденного

Министром

здравоохранения

и социального

развития

Российской

Федерации

.

Наименование мероприятия

Объем

финансирования

за счет средств

областного бюджета, тысяч

рублей

1.

Формирование     здорового     образа жизни

866,0

1.2.

Блок «Мероприятия, направленные на формирование     здорового     образа жизни у граждан, включая сокращение потребления алкоголя и табака (2010 год)»

1.2.5.

Повышение                   квалификации

медицинских работников по вопросам

профилактики     заболеваний           в

2010 году

1.2.5.3.

Подготовка  медицинских работников

по          вопросам          профилактики

заболеваний

2.

Развитие        первичной         медико-санитарной              помощи              и совершенствование       профилактики заболеваний

10360,0

2.1.

Блок          «Денежные          выплаты

10360,0

медицинскому персоналу первичного

звена»

2.1.2.5.

Осуществление          в     2010     году денежных выплат участковым врачам-терапевтам,     участковым,     врачам-педиатрам, врачам общей (семейной) практики,     а     также     медицинским сестрам, работающим с названными врачами

10360,0

2.1.4.5.

Осуществление    денежных    выплат медицинскому                     персоналу фельдшерско-акушерских       пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи

2.3.

Блок    «Диспансеризация    взрослого населения»

-

2.3.3.

«Дополнительная     диспансеризация работающих граждан» (2010 год)

-

2.3.3.6.

Проведение               дополнительной диспансеризации              работающих граждан

2.4.

Блок  «Профилактика  инфекционных заболеваний, иммунизация населения (поддержание высокого уровня охвата профилактическими    прививками    в рамках    Национального    календаря профилактических прививок)»

2.4.1.

Мероприятия,      направленные      на иммунизацию населения

-

2.4.1.2.

«Иммунизация   населения   в  рамках Национального                    календаря профилактических               прививок» (2010 год)

2.4.1.2.8.

Поставка      вакцин      в      субъекты Российской Федерации в 2010 году

-

2.4.1.2.10.

Мероприятия,      направленные      на иммунизацию населения в 2010 году

-

2.4.1.2.10.1.

Иммунизация против полиомиелита

_

2.4.1.2.10.2.

Иммунизация   против   полиомиелита (дети       до       одного       года инактивированной      полиомиелитной вакциной)

2.4.1.2.10.3.

Иммунизация против гепатита В (дети, подростки,   взрослые,   не   привитые ранее     в     рамках    Национального календаря                профилактических прививок)

2.4.1.2.10.4.

Иммунизация против краснухи (дети до   14   лет,   лица   до   25   лет,   не­привитые       ранее       в       рамках Национального                   календаря профилактических прививок)

2.4.1.2.10.5.

Иммунизация   против   гриппа   (дети дошкольного     возраста,     учащиеся, взрослые        старше        60        лет, медработники          и          работники образовательных учреждений)

2.4.1.2.10.6.

Иммунизация      против      дифтерии, коклюша, столбняка (дети до 1 года, в возрасте 18 месяцев, 6 лет и 14 лет, взрослые в возрасте 25, 35, 45, 55 лет и старше)

2.4.1.2.10.7.

Иммунизация      против      кори      и эпидемического    паротита    (дети    в возрасте 1 года и 6 лет)

2.4.1.2.10.8.

Иммунизация против, кори (взрослые до 35 лет)

-

2.4.1.2.10.9.

Иммунизация     против    туберкулеза (новорожденные и дети в возрасте 7 и 14 лет)

2.4.1.2.10.13.

Подготовка    отчета    о    результатах проведенных мероприятий в 2010 году по иммунизации населения в рамках Национального                    календаря профилактических прививок

2.4.2.

Обследование   населения   с   целью выявления                инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С, включая их лечение

2.4.2.2.

Обследование   населения   с   целью выявления                инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С, а также лечение больных ВИЧ-инфекцией, гепатитами В и С (2010 год)

2.4.2.2.9.

Обследование   населения   с   целью выявления                инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С

2.4.2.2.10.

Лечение ВИЧ-инфицированных

-

2.4.2.2.11

Лечение ВИЧ-инфицированных, инфицированных вирусами гепатитов В и С, а также остро нуждающихся в лечении больных вирусными гепатитами В и С

2.4.2.2.15.

Подготовка отчета о результатах проведенных мероприятий «Обследование населения в 2010 году с целью выявления инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С, включая их

лечение»

3.

Повышение доступности  и  качества специализированной,   в   том   числе высокотехнологичной      медицинской помощи

2000,0

3.7.

Блок    «Повышение   доступности    и качества    оказываемой    населению Российской                         Федерации высокотехнологичной      медицинской помощи»

2000,0

3.7.6.

Обеспечение  населения   Российской Федерации         высокотехнологичной медицинской помощью (2010 год)

2000,0

3.7.6.6.

Оказание            высокотехнологичной медицинской помощи в 2010 году

2000,0

3.7.6.8.

Подготовка    отчета    о    результатах проведенных                   мероприятий «Обеспечение населения Российской Федерации         высокотехнологичной медицинской помощью в 2010 году»

4.

Совершенствование        медицинской помощи матерям и детям

-

4.1.

Блок «Развитие программы (Родовый сертификат)»

4.1.2.

Оказание      медицинской      помощи женщинам в период беременности и родов       в       государственных       и муниципальных               учреждениях здравоохранения (2010 год)

4.1.2.4.

Оплата          государственным          и муниципальным              учреждениям здравоохранения (а при их отсутствии медицинским    организациям,     в которых           в           установленном законодательством            Российской Федерации       порядке       размещен государственный           и            (или) муниципальный    заказ)    услуг    по медицинской     помощи,     оказанной женщинам в период беременности, в период   родов   и   в   послеродовой период,    а    также    диспансерному (профилактическому)       наблюдению

детей,     поставленных    в    течение

первого года жизни в возрасте до 3

месяцев на диспансерный учет

4.3.

Блок «Развитие сети перинатальных центров» (2010 год)

100000,0

4.3.2.

Строительно-монтажные     и     пуско-наладочные    работы    федеральных перинатальных           центров           и перинатальных центров в субъектах Российской Федерации

100000,0

4.3.3.

Подготовка    отчета    о    результатах проведенных                   мероприятий «Организация                строительства перинатальных центров в 2010 году»

4.3.5.

Блок «Пренатальная и неонатальная диагностика» (2010 год)

-

4.3.5.2.

Неонатальный          скрининг          на гапактоземию,       муковисцидоз       и адреногенитальный               синдром, аудиологический      скрининг     детей первого года жизни (2010 год)

4.3.5.2.3.5.

Проведение                  обследования новорожденных           детей            на галактоземию   и   адреногенитальный синдром и муковисцидоз

4.3.5.2.3.6.

Проведение              аудиологического скрининга новорожденных в субъектах Российской Федерации

4.3.5.2.3.7.

Профессиональная             подготовка специалистов,          осуществляющих аудиологический скрининг

4.3.5.2.3.8.

Подготовка    отчета    о    результатах проведенных мероприятий в 2010 году по   пренатальной    и    неонатальной диагностике

4.5.

Блок «Проведение диспансеризации пребывающих       в   -   стационарных учреждениях   детей-сирот   и   детей, находящихся   в   трудной   жизненной ситуации» (2010 год)

4.5.4.

Проведение              диспансеризации пребывающих       в       стационарных учреждениях   детей-сирот   и   детей, находящихся   в   трудной   жизненной ситуации

4.5.8.

Подготовка    отчета    о    результатах проведенных мероприятий в 2010 году по диспансеризации пребывающих в стационарных   учреждениях   детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

».