Об административном регламенте областных государственных бюджетных учреждений культуры по предоставлению услуги «Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии, проводимые государственн...



МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.02.2012              № 3-п

Об административном регламенте областных государственных бюджетных учреждений культуры по предоставлению услуги «Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии, проводимые государственным учреждением культуры Астраханской области»

(Утратил силу:

постановление министерства культуры и туризма Астраханской области от 16.12.2014 №58-п)

(Изменения и дополнения:

постановление министерства культуры Астраханской области от 03.06.2014 № 21-п;

постановление министерства культуры Астраханской области от 12.08.2013 № 34-п;

постановление министерства культуры Астраханской области от 15.03.2013 № 8-п)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Астраханской от 30.09.2010 № 427-П «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» и распоряжением Правительства Астраханской области от 22.05.2010 № 204-Пр «О плане перехода на предоставление государственных (муниципальных) услуг (функций) в электронном виде»

министерство культуры Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент областных государственных бюджетных учреждений культуры по предоставлению услуги «Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии, проводимые государственным учреждением культуры Астраханской области».

(Пункт 1. в редакции постановления министерства культуры Астраханской области от 15.03.2013 № 8-п)

2. Отделу нормативно-правового, кадрового, документационного обеспечения и контроля министерства (Косова Н.М.):

В двухдневный срок направить копию настоящего постановления для опубликования в Сборнике законов и нормативных правовых актов Астраханской области.

В семидневный срок со дня принятия настоящего постановления направить копию постановления в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.

Не позднее семи рабочих дней со дня подписания настоящего постановления направить копию постановления в прокуратуру Астраханской области и поставщикам справочно-правовых систем «Консультант-Плюс» ЗАО «ТЕЛЕКОМ-СКИФ» и «Система ГАРАНТ» ЗАО НПП «Астрахань-Гарант-Сервис».

Разместить настоящее постановление на официальном сайте министерства культуры Астраханской области http:// www.minkult.astrobl.ru, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://www.gosuslugi.astrobl.ru.

3. Управлению по сохранению культурного наследия и развитию культурного туризма министерства (Кузнецов И.М.) довести настоящее постановление до областного государственного бюджетного учреждения культуры «Астраханский государственный объединенный историко-архитектурный музей-заповедник».

4. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.

Министр

И.В. Тарасова

УТВЕРЖДЕН

постановлением

министерства культуры

Астраханской области

от 21.02.2012 № 3-п

Административный регламент областных государственных бюджетных учреждений культуры, подведомственных министерству культуры Астраханской области, по предоставлению услуги «Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии, проводимые государственным учреждением культуры Астраханской области»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент областных государственных бюджетных учреждений культуры, подведомственных министерству культуры Астраханской области, по предоставлению услуги «Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии, проводимые государственным учреждением культуры Астраханской области» (далее - услуга) устанавливает порядок предоставления услуги и стандарт предоставления услуги, в том числе сроки и последовательность действий (далее – административные процедуры) по предоставлению услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(Пункт 1.1. в редакции постановления министерства культуры Астраханской области от 15.03.2013 № 8-п)

1.2. Административный регламент областных государственных бюджетных учреждений, подведомственных министерству культуры Астраханской области (далее – министерство), по предоставлению услуги (далее – административный регламент) размещен на официальном сайте министерства http://www.minkult.astrobl.ru, на официальных сайтах государственных бюджетных учреждений культуры, подведомственных министерству «Астраханский государственный объединенный историко-архитектурный музей-заповедник» http://astrakhan-musei.ru, «Астраханская государственная картинная галерея  им. П.М. Догадина» www. ast-kustodiev. ru (далее – учреждения) и в государственных информационных системах  http://gosuslugi.astrobl.ru, http://gosuslugi.ru (далее – региональный, единый порталы).

(Пункт 1.2. в редакции постановления министерства культуры Астраханской области от 15.03.2013 № 8-п)

1.3. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с настоящим регламентом физическим и юридическим лицам (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) и индивидуальным предпринимателям либо их уполномоченным представителям, обратившимся с запросом о предоставлении услуги, выраженной в устной, письменной или электронной форме (далее – заявители).

1.4. Порядок информирования о правилах предоставления услуги.

1.4.1. Информация о месте нахождения, справочных телефонах и графике работы министерства, учреждения:

Почтовый адрес министерства: 414000, г. Астрахань, ул. Н. Качуевской,7-9, лит. «А»;

Адрес официального сайта министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»): http://www.minkult.astrobl.ru;

Адрес электронной почты министерства: minkultastrobl@yandex.ru;

Справочный телефон министерства: (8512) 51-26-38 (приемная министерства);

График работы:

с понедельника по пятницу с 8.30 до 17.30

перерыв на обед с 12.00 до 13.00

суббота, воскресенье - выходные дни.

Информация о месте нахождения, справочных телефонах и графике работы учреждений, приводится в приложении № 1 к административному регламенту.

(Подпункт 1.4.1. в редакции постановления министерства культуры Астраханской области от 15.03.2013 № 8-п)

1.4.2. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления услуги.

Информирование о ходе предоставления услуги осуществляется сотрудниками учреждения, ответственными за предоставление услуги.

Сотрудник учреждения, ответственный за предоставление услуги, осуществляет информирование по следующим направлениям:

- о местонахождении и графике работы учреждения;

- о справочных телефонах учреждения;

- об адресе официального сайта учреждения, адресе электронной почты учреждения, о возможности получения услуги в электронной форме через региональный и единый порталы;

- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления услуги, сведений о ходе предоставления услуги, в том числе с использованием регионального и единого порталов;

- о порядке, форме и месте размещения указанной в абзацах четвертом - седьмом настоящего подпункта информации.

Основными требованиями к консультации заявителей являются:

- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления услуги, в том числе в электронной форме;

- своевременность;

- четкость в изложении материала;

- полнота консультирования;

- наглядность форм подачи материала;

- удобство и доступность.

Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменной форме. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут. Письменные обращения предоставляются по устному либо письменному запросу заявителя, в том числе в электронной форме.

1.4.3. Информирование заявителей о предоставлении услуги осуществляется в форме:

– непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с сотрудниками учреждения, ответственными за консультацию, по направлениям, предусмотренным подпунктом 1.4.2 пункта 1.4 административного регламента;

- взаимодействия сотрудников учреждения, ответственных за предоставление услуги, с заявителями по почте, электронной почте;

- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте учреждения в сети «Интернет» http://www.astrakhan-musei.ru, на официальном сайте министерства в сети «Интернет» http://www.minkult.astrobl.ru, региональном портале, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и на информационных стендах, размещенных при входе в помещение учреждения.

1.4.4. Требования к форме и характеру взаимодействия сотрудников учреждения, ответственных за предоставление услуги:

- при ответе на телефонные звонки сотрудник учреждения, ответственный за предоставление услуги, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность с указанием наименования места работы, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;

- при личном обращении заявителей сотрудник учреждения, ответственный за предоставление услуги, представляется, указав фамилию, имя и отчество, сообщает занимаемую должность, самостоятельно дает ответ на заданный заявителем вопрос;

- в конце консультирования (по телефону или лично) сотрудник учреждения, ответственный за предоставление услуги, кратко подводит итоги и перечисляет меры, которые следует принять заявителю (когда и что должен сделать);

- письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона сотрудника учреждения, ответственного за предоставление услуги, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

1.4.5. На информационных стендах учреждения размещаются следующие информационные материалы:

- текст настоящего административного регламента;

- адреса, номера телефонов и факса, график работы, адрес электронной почты учреждения, адреса регионального и единого портала;

- образец заявки на предоставление услуги «Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии» (приложение № 2 к административному регламенту);

(Абзац в редакции постановления министерства культуры Астраханской области от 03.06.2014 № 21-п)

- блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении услуги (приложение № 3 к административному регламенту);

(Абзац в редакции постановления министерства культуры Астраханской области от 03.06.2014 № 21-п)

- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) учреждения и сотрудников учреждения.

(Абзац в редакции постановления министерства культуры Астраханской области от 15.03.2013 № 8-п)

Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления услуги, размещаются при входе в помещение учреждения.

Информационные стенды максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.

Текст материалов, размещаемых на стендах, напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.

При изменении условий и порядка предоставления услуги информация об изменениях выделяется цветом и пометкой «Важно».

2. Стандарт предоставления услуги

2.1. Наименование услуги:

«Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии, проводимые государственным учреждением культуры Астраханской области».

2.2. Органы и организации, участвующие в предоставлении услуги.

Предоставление услуги осуществляется учреждением.

Ответственными за предоставление услуги являются сотрудники учреждения, ответственные за выполнение конкретного административного действия согласно настоящему административному регламенту (далее – сотрудники учреждения).

Услуга направлена на реализацию прав граждан при записи на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии.

2.3. При предоставлении услуги сотрудники учреждения не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.

2.4. Результатом предоставления услуги является запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии.

2.5. Сроки предоставления услуги.

2.5.1. Общий срок предоставления услуги составляет не более 4 дней и складывается из следующих сроков:

- прием и регистрация заявок от заявителей – не более 1 дня;

- рассмотрение заявок от заявителей и запись на участие в экскурсии – не более 2 дней; 

- регистрация и выдача ответа заявителю – не более 1 дня.

2.5.2. Максимальное время ожидания и продолжительность приема заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением услуги:

- время ожидания в очереди при получении информации о ходе выполнения услуги и для консультаций не должно превышать 15 минут;

(Абзац в редакции постановления министерства культуры Астраханской области от 12.08.2013 № 34-п)

- время приема при получении информации о ходе выполнения услуги не должно превышать 15 минут;

- время ожидания в очереди при подаче заявки не должно превышать 15 минут;

(Абзац введен постановлением министерства культуры Астраханской области от 12.08.2013 № 34-п)

- время ожидания при получении результата услуги не должно превышать 15 минут.

2.6. Правовые основания для предоставления услуги.

Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление услуги:

Конституция Российской Федерации («Российская газета», 1993, № 237; 2008, № 267; 2014, № 27);

(Абзац в редакции постановления министерства культуры Астраханской области от 03.06.2014 № 21-п)

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038, № 27, ст. 3873, 3880, № 29, ст. 4291, № 30 (ч.1) ст. 4587, № 27, ст. 3873, № 49 (ч.5), ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322); 2013, № 14, ст. 1651, № 27, ст. 3480, № 30 (ч. 1), ст. 4084, № 51, ст. 6679, № 52 (ч. 1), ст. 6961, ст. 7009);

(Абзац в редакции постановления министерства культуры Астраханской области от 03.06.2014 № 21-п)

- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410, № 31, ст. 4196); 2013, № 19, ст. 2307, № 27, ст. 3474;

(Абзац в редакции постановления министерства культуры Астраханской области от 12.08.2013 № 34-п)

Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; № 27, ст. 3880; 2012, № 29, ст. 3988; 2013, № 14, ст. 1668, № 27, ст. 3463, ст. 3477);

(Абзац в редакции постановления министерства культуры Астраханской области от 03.06.2014 № 21-п)

- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 27, ст. 3744; 2013, №45, ст.5807);

(Абзац в редакции постановления министерства культуры Астраханской области от 03.06.2014 № 21-п)

- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 35, ст. 4829);

(Абзац введен постановлением министерства культуры Астраханской области от 15.03.2013 № 8-п)

- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 36, ст. 4903);

(Абзац введен постановлением министерства культуры Астраханской области от 15.03.2013 № 8-п)

- постановление  Правительства  Астраханской области от 30.09.2010 № 427-П «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» («Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области», 2010, № 43; 2011, № 25, 37, 46, 2012, № 21, № 46, № 52; 2013, №13);

(Абзац в редакции постановления министерства культуры Астраханской области от 12.08.2013 № 34-п)

-постановление Правительства Астраханской области от 18.04.2005 № 62-П «О министерстве культуры Астраханской области» («Астраханские известия», 2005, № 21, «Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области», 2006, № 16; 2007, № 33, 60; 2008, № 35; 2011 № 3, 24, 2012, № 5, 36, № 47, 2013, №16);

(Абзац в редакции постановления министерства культуры Астраханской области от 03.06.2014 № 21-п)

- распоряжение Правительства Астраханской области от 22.05.2010 № 204-Пр «О плане перехода на предоставление государственных (муниципальных) услуг в электронном виде» («Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области», 2011, № 45);

- распоряжение министерства культуры Астраханской области от 31.10.2011 № 288-р «Об утверждении устава областного государственного бюджетного учреждения культуры «Астраханский государственный объединенный историко-архитектурный музей-заповедник»;

- распоряжение министерства культуры Астраханской области от 11.11.2011 № 237-р (а) «Об утверждении устава областного государственного бюджетного учреждения культуры «Астраханская государственная картинная галерея им. П.М. Догадина.

(Абзац введен постановлением министерства культуры Астраханской области от 15.03.2013 № 8-п)

2.7. Перечень документов, представляемых заявителем для получения услуги.

2.7.1. Заявка на предоставление услуги «Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии» (далее – заявка) согласно приложению № 2 к административному регламенту.

(Подпункт 2.7.1 в редакции постановления министерства культуры Астраханской области от 03.06.2014 № 21-п)

2.7.2. Порядок предоставления заявки, указанной в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента.

По выбору заявителя заявка представляется в учреждение посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе в сети «Интернет» (далее – в электронной форме):

лично при посещении учреждения;

посредством регионального и единого порталаhttp://www.gosuslugi.ru/, официального сайта учреждения, информация о котором содержится в подпункте 1.4.1 пункта 1.4 административного регламента;

по электронной почте учреждения;

иным способом, позволяющим передать заявку в электронной форме.

Прием заявки, указанной в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, для предоставления услуги, осуществляется сотрудником учреждения, ответственным за прием и регистрацию заявок, в соответствии с графиком работы учреждения, указанным в подпункте 1.4.1 пункта 1.4 административного регламента.

Факт подтверждения направления заявки по почте лежит на заявителе.

В случае направления письменного обращения, указанного в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, в электронной форме, в том числе через региональный портал либо единый портал письменное обращение, должно быть заполнено в электронной форме согласно представленной на региональном портале либо едином портале форме и подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.

(Абзац в редакции постановления министерства культуры Астраханской области от 12.08.2013 № 34-п)

Абзац исключен - постановление министерства культуры Астраханской области от 15.03.2013 № 8-п

Датой обращения и предоставления заявки является день поступления и регистрации заявки к сотруднику учреждения, ответственному за прием и регистрацию заявок.

2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, для отказа в предоставлении услуги.

2.8.1. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги является несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае обращения за предоставлением услуги в электронном виде).

(Подпункт 2.8.1. в редакции постановления министерства культуры Астраханской области от 15.03.2013 № 8-п)

2.8.2. Основания для отказа в предоставлении услуги отсутствуют.

2.9. Требования к взиманию с заявителя платы за предоставление услуги.

Предоставление услуги осуществляется бесплатно.

2.10. Требования к помещению, в котором предоставляется услуга.

Центральный вход в здание учреждения должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о месте нахождения учреждения.

В помещении учреждения отводятся места для ожидания приема, ожидания в очереди при подаче заявления и документов, получения информации и заполнения документов.

Помещения  учреждения  оборудованы:

- системой кондиционирования воздуха;

- противопожарной системой и средствами пожаротушения;

- средствами оказания первой медицинской помощи (аптечки);

- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Для обслуживания инвалидов помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивается беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Столы для обслуживания инвалидов размещаются в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим гражданам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается соответствующая помощь.

Места для получения информации и заполнения документов оборудуются информационными стендами.

Помещения для непосредственного взаимодействия сотрудников учреждения с заявителями соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям труда сотрудников учреждения.

Каждое рабочее место сотрудника учреждения оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.

Места для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи и получения документов, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются достаточным количеством офисной мебели (стульями,  столами), бумаги и канцелярских принадлежностей.

Количество мест для сидения определяется исходя из фактической нагрузки  и возможностей для их размещения в здании. Общее число мест для сидения - не менее 3.

2.11. Показатели доступности и качества услуги для заявителей включают в себя следующие составляющие:

- соблюдение сроков предоставления услуги и условий ожидания приема;

- своевременное, полное информирование об услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 1.4.3 пункта 1.4  административного регламента;

- получение услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя;

- минимальные количество и продолжительность взаимодействий заявителей и сотрудников учреждений при предоставлении услуги;

- соответствие должностных инструкций сотрудников учреждения, участвующих в предоставлении услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;

- обоснованность отказов в приеме документов, необходимых для предоставления услуги;

(Абзац введен постановлением министерства культуры Астраханской области от 15.03.2013 № 8-п)

- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.

Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.

Анализ практики применения административного регламента проводится должностными лицами министерства (далее – должностные лица) один раз в год.

Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются на официальных сайтах министерства и учреждения, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.

2.12. Особенности предоставления услуги в электронной форме.

Предоставление услуги в электронной форме обеспечивает возможность:

- подачи заявки в электронной форме через региональный, единый порталы, с применением специализированного программного обеспечения в порядке, установленном подпунктом 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента;

- получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении услуги;

- получения результата услуги в электронной форме в порядке, установленном пунктом 3.4 административного регламента.

При обращении за услугой в электронном виде заявка, указанная в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью.

(Абзац введен постановлением министерства культуры Астраханской области от 15.03.2013 № 8-п)

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении услуги.

Последовательность административных процедур при предоставлении услуги показана на блок-схеме в приложении № 3 к административному регламенту.

(Абзац в редакции постановления министерства культуры Астраханской области от 03.06.2014 № 21-п)

Предоставление услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

- прием и регистрация заявок от заявителей;

- рассмотрение заявок от заявителей и запись на участие в экскурсии; 

- регистрация и выдача ответа заявителю.

3.2. Прием и регистрация заявок от заявителей.

Основанием для начала административной процедуры является поступление в учреждение заявки.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является сотрудник учреждения, ответственный за прием и регистрацию заявок.

При личном обращении сотрудник учреждения, ответственный за прием и регистрацию заявок, принимает и регистрирует заявку в «Журнале «Запись посетителей на проведение обзорных, тематических и интерактивных экскурсий», на втором экземпляре заявки ставит роспись и дату приема заявки.

При поступлении заявки в электронной форме, сотрудник учреждения, ответственный за прием и регистрацию заявок, распечатывает поступившую заявку, фиксирует ее получение в «Журнале «Запись посетителей на проведение обзорных, тематических и интерактивных экскурсий».

При поступлении заявки по почте, сотрудник учреждения, ответственный за прием и регистрацию заявок, вскрывает конверт и регистрирует заявку в «Журнале «Запись посетителей на проведение обзорных, тематических и интерактивных экскурсий».

Сотрудник учреждения, ответственный за прием и регистрацию заявок, передает заявку на визу руководителю учреждения.

(Абзац в редакции постановления министерства культуры Астраханской области от 03.06.2014 № 21-п)

Руководитель учреждения передает заявку сотруднику учреждения, ответственному за предоставление услуги.

(Абзац в редакции постановления министерства культуры Астраханской области от 03.06.2014 № 21-п)

Абзац утратил силу - постановление министерства культуры Астраханской области от 03.06.2014 № 21-п

Результатом исполнения данного административного действия является прием и регистрация заявки и направление ее сотруднику учреждения, ответственному за предоставление услуги.

Срок выполнения данной административной процедуры - не более 1 дня.

3.3. Рассмотрение заявок от заявителей и запись на участие в экскурсии.

Основанием для начала данной административной процедуры является поступление заявки сотруднику учреждения, ответственному за предоставление услуги.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является сотрудник учреждения, ответственный за предоставление услуги.

Сотрудник учреждения, ответственный за предоставление услуги:

- рассматривает заявку и оформляет запись на обзорную, тематическую и интерактивную экскурсию (далее – экскурсия);

- в случае обращения заявителя за услугой в электронной форме проверяет в установленном порядке действительность усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписана заявка.

Если в результате проверки усиленной квалифицированной квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, сотрудник учреждения, ответственный за предоставление услуги, согласно подпункту 2.8.1 пункта 2.8. административного регламента подготавливает проект письма об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления услуги с указанием мотивированной причины отказа в приеме заявки, подписывает его у руководителя учреждения.

Письмо после его подписания руководителем учреждения регистрируется сотрудником учреждения, ответственным за прием и регистрацию заявок, выдается заявителю под роспись либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением или по адресу электронной почты в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

При отсутствии основания для отказа в приеме документов, установленного подпунктом 2.8.1 пункта 2.8 административного регламента сотрудник учреждения, ответственный за предоставление услуги:

- подготавливает ответ заявителю;

- согласовывает ответ с руководителем учреждения.

Заявки, полученные на личном приеме руководителя учреждения или иными сотрудниками учреждения, а также заявки, полученные при устном обращении, занесенные на личном приеме в карточку личного приема, передаются в течение одного дня сотруднику учреждения, ответственному за прием и регистрацию заявок.

В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя.

Результатом исполнения данной административной процедуры является:

- направление в адрес заявителя письма об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления услуги;

- рассмотрение заявки и согласование ответа с руководителем учреждения.

Срок исполнения данной административной процедуры - не более 2 дней.

(Пункт 3.3. в редакции постановления министерства культуры Астраханской области от 15.03.2013 № 8-п)

3.4. Регистрация и выдача ответа заявителю.

Основанием для начала данной административной процедуры является согласование с руководителем учреждения ответа заявителю.

(Абзац в редакции постановления министерства культуры Астраханской области от 03.06.2014 № 21-п)

Ответственным за исполнение данного административного действия является сотрудник учреждения, ответственный за прием и регистрацию заявок.

Сотрудник учреждения, ответственный за прием и регистрацию заявок, регистрирует ответ заявителю в Журнале «Запись посетителей на проведение обзорных, тематических и интерактивных экскурсий», выдает его заявителю под роспись либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением или по адресу электронной почты в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

(Абзац в редакции постановления министерства культуры Астраханской области от 15.03.2013 № 8-п)

В случае направления ответа заявителю в форме электронного документа, по соответствующему запросу заявителя ему также выдается экземпляр ответа в бумажном виде.

(Абзац в редакции постановления министерства культуры Астраханской области от 15.03.2013 № 8-п)

Результатом исполнения данной административной процедуры является выдача или направление заявителю ответа.

Срок исполнения данной административной процедуры - не более 1 дня.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

(наименование в редакции постановления министерства культуры Астраханской области от 12.08.2013 № 34-п)

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении услуги, и принятием решений, осуществляется руководителем учреждения.

(Пункт 4.1 в редакции постановления министерства культуры Астраханской области от 03.06.2014 № 21-п)

4.2. Сотрудники учреждения, ответственные за предоставление услуги, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления услуги:

(Абзац в редакции постановления министерства культуры Астраханской области от 12.08.2013 № 34-п)

- за прием, рассмотрение заявки – сотрудник учреждения, ответственный за прием и регистрацию заявок;

- за соблюдение сроков предоставления услуги – сотрудник учреждения, ответственный за предоставление услуги;

- за оформление и выдачу результата предоставления  услуги – сотрудник учреждения, ответственный за прием и регистрацию заявок.

Ответственность сотрудников учреждения закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

(Абзац в редакции постановления министерства культуры Астраханской области от 12.08.2013 № 34-п)

4.3. Контроль полноты и качества предоставления услуги осуществляется министром культуры Астраханской области (далее – министр) и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) сотрудников учреждения.

Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. В целях контроля за предоставлением услуги граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а сотрудники учреждения обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению услуги, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.

По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации направляют в министерство и учреждение предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении сотрудниками учреждения, ответственными за предоставление услуги, положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) учреждения и сотрудников учреждения

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) учреждения и (или) его сотрудников при предоставлении услуги.

Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) учреждения и (или) его сотрудников при предоставлении услуги (далее - жалоба).

5.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.

Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:

- путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с сотрудниками учреждения, ответственными за рассмотрение жалобы;

- путем взаимодействия сотрудников учреждения, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителями по почте, по электронной почте;

- посредством информационных материалов, которые размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте министерства (http://www.minkult.astrobl.ru), учреждения, на региональном портале (http://gosuslugi.astrobl.ru), на едином портале (http://www.gosuslugi.ru);

-посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в учреждении.

5.3. Предмет жалобы.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации письменного обращения о предоставлении услуги;

- нарушение срока предоставления услуги;

- требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления услуги;

- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления услуги;

- отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- требование внесения заявителем при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- отказ учреждения, ее руководителя в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.4. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.

5.4.1. Жалоба рассматривается учреждением. В случае если обжалуются решения руководителя учреждения, жалоба подается в министерство и рассматривается им в соответствии с настоящим  разделом административного регламента.

5.4.2. В случае если в компетенцию учреждения не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации, учреждение направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

5.4.3. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в учреждение в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и учреждением, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Абзац утратил силу - постановление министерства культуры Астраханской области от 03.06.2014 № 21-п

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в учреждение.

5.4.4. Уполномоченные на рассмотрение жалоб сотрудники учреждения обеспечивают:

- прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента;

- направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган в соответствии с подпунктом 5.4.2 пункта 5.4 административного регламента.

5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

5.5.1. Жалоба подается в министерство, учреждение, многофункциональный центр в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

5.5.2. Почтовый адрес министерства: 414000, г. Астрахань, ул. Н. Качуевской, д.7-9, лит. «А».

Адрес электронной почты министерства: minkult@astrobl.ru.

Адрес официального сайта: http://www.minkult.astrobl.ru.

Почтовые адреса, телефоны, адреса электронной почты учреждения указаны в приложении № 1 к административному регламенту.

Почтовый адрес многофункционального центра: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа/пер. Островского, д. 8/2.

Адрес официального сайта многофункционального центра: http://mfc.astrobl.

Адрес электронной почты многофункционального центра: astr_mfc@mail.ru.

Адрес единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): http://www.gosuslugi.ru.

5.5.3. Жалоба должна содержать:

- наименование учреждения, руководителя учреждения либо сотрудника учреждения, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, его должностного лица, учреждения, его сотрудника;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) учреждения, его сотрудника. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется учреждением в месте предоставления услуги (в месте, где заявитель подавал письменное обращение о предоставлении услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной услуги).

Жалобы принимаются в соответствии с графиком работы учреждения, указанным в приложении № 1 к административному регламенту.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.5.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

- официального сайта министерства, учреждения, многофункционального центра в сети «Интернет»;

- единого портала либо регионального портала.

5.5.7. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в подпункте 5.5.4 пункта 5.5 административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления сотрудника учреждения, уполномоченного на рассмотрение жалоб, обеспечивает в соответствии с визой руководителя учреждения незамедлительное направление соответствующих материалов в органы прокуратуры.

5.6. Сроки рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в учреждение, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа учреждения, его сотрудника в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.

Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.8. Результат рассмотрения жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» учреждение принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

При удовлетворении жалобы учреждение принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.9. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.

5.9.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

5.9.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование учреждения, предоставляющего услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его сотрудника, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о сотруднике учреждения, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата услуги;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.9.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы сотрудником учреждения.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы сотрудника учреждения, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.

Учреждение или сотрудник учреждения по направленному в установленном порядке запросу заявителя обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержаться сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

5.11. Перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.

Учреждение вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу уполномоченного лица, а также членов его семьи;

- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Министерство в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщает заявителю, направившему жалобу, об оставлении её без ответа, если фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а в случае, предусмотренном абзацем третьим настоящего пункта, - с указанием о недопустимости злоупотреблением правом.

(Абзац введен постановлением министерства культуры Астраханской области от 03.06.2014 № 21-п)

5.12. Перечень случаев, в которых учреждение отказывает в удовлетворении жалобы.

Учреждение отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

(Раздел 5. в редакции постановления министерства культуры Астраханской области от 15.03.2013 № 8-п)

Приложение № 1

к административному регламенту

(введено постановлением министерства культуры Астраханской области от 15.03.2013 № 8-п)

Информация о месте нахождения, справочных телефонах и графике работы областных государственных бюджетных учреждений культуры, подведомственных министерству

ОГБУК «Астраханский государственный объединенный историко-архитектурный музей-заповедник»

Почтовый адрес: 414000, г. Астрахань, ул. Советская, д. 15.

График работы: понедельник - пятница с 8.30 до 17.30, обеденный перерыв: с 12.00 до 13.00, выходные дни - суббота, воскресенье.

Справочный телефон: 8(8512) 51-18-22.

Адрес официального сайта учреждения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»): http://www.astrakhan-musei.ru.

Адрес электронной почты учреждения _astmusei@yandex.ru.

ОГБУК «Астраханская государственная картинная галерея

им. П.М. Догадина»

Почтовый адрес: 414000, г. Астрахань, ул. Свердлова, 21.

График работы: понедельник - пятница с 8.30 до 17.30, обеденный перерыв: с 12.00 до 13.00, выходные дни - суббота, воскресенье.

Справочный телефон: 8(8512) 51-11-21, 51-52-32.

Адрес официального сайта учреждения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»): http://astrakhan-musei.ru.

Адрес электронной почты учреждения: dogadinka@yandex.ru Астрахань

, 81

Приложение № 2

к административному регламенту

(в редакции постановления министерства культуры Астраханской области от 15.03.2013 № 8-п)

ЗАЯВКА

НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГИ «ЗАПИСЬ НА ОБЗОРНЫЕ, ТЕМАТИЧЕСКИЕ И ИНТЕРАКТИВНЫЕ ЭКСКУРСИИ»

Руководителю ____________________

(Абзац в редакции постановления министерства культуры Астраханской области от 03.06.2014 № 21-п)

______________________________

(наименование учреждения)

______________________ (Ф.И.О.)

от ___________________________

            (Ф.И.О.)

___________________________

(наименование юридического лица –

в случае обращения юридических лиц)

проживающего (ей) по адресу:

___________________________

(адрес местонахождения –

для юридических лиц)

телефон: ___________________

Почтовый адрес: _____________

Адрес электронной почты

___________________________

Заявка

Прошу записать на обзорную, тематическую, интерактивную экскурсию (нужное подчеркнуть)___________________________________________________

_________________________________________________________________

(указать название экскурсии либо тему экскурсии, на которую заявитель желает записаться) ______________________________________________________________________

(дата и время проведения экскурсии)

Подпись ____________

«___» ___________ 20   г.

Приложение № 3

к административному регламенту

(в редакции постановления министерства культуры Астраханской области от 15.03.2013 № 8-п)

БЛОК – СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УСЛУГИ

Прием и регистрация заявок от заявителей сотрудником учреждения, ответственным за прием и регистрацию заявок - не более 1 дня

Рассмотрение заявок от заявителей и запись на участие в экскурсии сотрудником учреждения, ответственным за предоставление услуги - не более 2 дней

Регистрация и выдача ответа заявителю сотрудником учреждения, ответственным за прием и регистрацию заявок - не более 1 дня