О государственной поддержке, предоставляемой муниципальным учреждениям культурно-досугового типа в Свердловской области в 2013-2015 годах



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 21.02.2013 г. № 193-ПП

О государственной поддержке, предоставляемой муниципальным учреждениям культурно-досугового типа в Свердловской области в 2013-2015 годах

Признан утратившим силу следующим документом:

постановление Правительства Свердловской области от 21.10.2013 № 1268-ПП (ru66000201300958)

Во исполнение постановления Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. № 1474-ПП «Об утверждении областной целевой программы «Развитие культуры в Свердловской области» на 2011–2015 годы», в целях реализации Концепции сохранения и развития нематериального культурного наследия народов Российской Федерации на 2009–2015 годы, утвержденной приказом Министерства культуры Российской Федерации от 17.12.2008 г. № 267 «Об утверждении Концепции сохранения и развития нематериального культурного наследия народов Российской Федерации на 2009–2015 годы», укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений культурно-досугового типа, повышения эффективности их деятельности, качества и уровня доступности культурно-досуговых услуг, оказываемых населению, Правительство Свердловской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Предоставить в 2013–2015 годах государственную поддержку в форме грантов муниципальным учреждениям культурно-досугового типа в Свердловской области. Установить в 2013 году — 10 грантов, в 2014 году — 10 грантов, в 2015 году — 15 грантов в размере 1,0 млн. рублей каждый.

2. Утвердить Порядок конкурсного отбора на предоставление государственной поддержки в форме грантов на конкурсной основе муниципальным учреждениям культурно-досугового типа в Свердловской области (прилагается).

3. Министерству культуры Свердловской области:

1) проводить конкурсный отбор на предоставление государственной поддержки в форме грантов муниципальным учреждениям культурно-досугового типа в Свердловской области до 01 апреля года, в котором предоставляется грант;

2) подготовить проект постановления Правительства Свердловской области, утверждающего порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на оказание государственной поддержки на конкурсной основе муниципальным учреждениям культурно-досугового типа и их распределение между муниципальными района (городскими округами) в 2013 году в срок до 01 мая 2013 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого Заместителя Председателя Правительства Свердловской области В.А. Власова.

5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования в «Областной газете».

Председатель Правительства

Свердловской области

Д.В. Паслер

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Свердловской области

от 21.02.2013 г. № 193-ПП

«О государственной поддержке, предоставляемой муниципальным учреждениям культурно-досугового типа в Свердловской области в 2013–2015 годах»

Порядок конкурсного отбора на предоставление государственной поддержки в форме грантов на конкурсной основе муниципальным учреждениям культурно-досугового типа в Свердловской области

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий порядок регламентирует процедуру проведения конкурсного отбора на предоставление государственной поддержки в форме грантов муниципальным учреждениям культурно-досугового типа в Свердловской области (далее — гранты).

2. Общее руководство подготовкой и проведением конкурсного отбора осуществляет Министерство культуры Свердловской области.

3. Гранты предоставляются на конкурсной основе для финансирования приобретения театральных кресел, одежды сцены, музыкальных инструментов, мебели, инвентаря, другого специального оборудования для культурно-досуговых учреждений и транспортных средств.

4. Гранты предоставляются по результатам открытого конкурсного отбора на основе принципов равенства прав соискателей и гласности.

5. Конкурсный отбор на предоставление грантов проводится ежегодно среди муниципальных учреждений культурно-досугового типа.

6. Информация об условиях и сроках проведения конкурсного отбора публикуется в «Областной газете» и размещается на официальном Интернет-сайте Министерства культуры Свердловской области www.mkso.ru не позднее, чем за один месяц до дня начала проведения конкурса.

7. В целях организации и проведения конкурсного отбора создается конкурсная комиссия по предоставлению государственной поддержки в форме грантов муниципальным учреждениям культурно-досугового типа в Свердловской области (далее — конкурсная комиссия), состав которой утверждается приказом Министра культуры Свердловской области.

8. Конкурсная комиссия формируется в количестве не менее 9 человек из сотрудников Министерства культуры Свердловской области, депутатов Законодательного Собрания Свердловской области, членов Общественной палаты Свердловской области, ученых, работников сферы культуры.

В состав конкурсной комиссии не может входить представитель муниципального образования и учреждения, подавшего заявку на участие в конкурсном отборе.

Председателем конкурсной комиссии является Министр культуры Свердловской области.

9. Представленные на конкурсный отбор заявки с приложенными к ним документами, удовлетворяющие требованиям пунктов 12, 13 настоящего порядка, регистрируются ответственным секретарем конкурсной комиссии и допускаются к участию в конкурсном отборе.

Глава 2. Условия участия в конкурсном отборе

10. Соискателями грантов выступают муниципальные учреждения культурно-досугового типа, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Свердловской области, в отношении которых не проводится процедура ликвидации и не принято решение о признании банкротом или об открытии конкурсного производства.

11. Каждый соискатель имеет право представить на конкурсный отбор не более одной заявки.

12. Заявки подаются как в печатном, так и электронном виде на CD-диске в следующем формате: текстовый редактор Word for Windows версии 3.0 и выше с использованием шрифта Times New Roman № 14 через 1 интервал.

Заявки, поступившие только в электронном или только в печатном виде, не допускаются к участию в конкурсном отборе.

13. Для участия в конкурсном отборе соискатели представляют в конкурсную комиссию следующие документы:

1) заявку на участие в конкурсном отборе по форме согласно приложению № 1 к настоящему порядку;

2) копию устава муниципального учреждения культурно-досугового типа, заверенную подписью руководителя и печатью учреждения;

3) информационно-аналитическую справку, составленную в соответствии с приложением № 1 к заявке на участие в конкурсе;

4) копию отчета по форме государственной статистической отчетности № 7-НК «Сведения об учреждении культурно-досугового типа» за предыдущий год;

5) проект сметы расходования средств, выделяемых из областного бюджета;

6) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающую отсутствие ведения процедуры ликвидации;

7) другие документы и дополнительные материалы, которые заявитель считает необходимым приложить к заявке. К таким документам, в том числе, относятся отзывы лиц, известных и уважаемых в сфере культуры, о деятельности муниципального учреждения культурно-досугового типа за последние три года, информация о наградах за последние три года, копии дипломов и иное.

14. Ответственный секретарь конкурсной комиссии осуществляет консультирование по оформлению заявок и условиям конкурсного отбора.

Консультации предоставляются по указанному в опубликованной информации о конкурсном отборе телефону или лично по месту приема заявок.

15. Присланные на конкурсный отбор материалы не возвращаются, рецензии не выдаются.

16. Основанием для отказа в признании муниципального учреждения культурно-досугового типа участником конкурсного отбора являются:

1) несоответствие учреждения требованиям пункта 10 настоящего порядка;

2) представление неполного пакета документов, указанных в подпунктах 1–6 пункта 13 настоящего порядка.

Глава 3. Порядок проведения конкурсного отбора и рассмотрения документов для участия в конкурсном отборе

17. Конкурсный отбор проводится по двум номинациям:

1) «Городские учреждения культурно-досугового типа»;

2) «Сельские учреждения культурно-досугового типа».

18. В 2013 и 2014 годах в номинации «Городские учреждения культурно-досугового типа» определяются 4 победителя, в номинации «Сельские учреждения культурно-досугового типа» — 6 победителей.

В 2015 году в номинации «Городские учреждения культурно-досугового типа» определяются 6 победителей, в номинации «Сельские учреждения культурно-досугового типа» — 9 победителей.

19. Конкурсная комиссия в течение 15 дней после окончания срока приема документов оценивает соискателей на основании представленных ими в соответствии с пунктом 13 настоящего порядка документов по критериям, указанным в приложении № 2 к настоящему порядку.

20. На основании проведенной оценки конкурсная комиссия формирует рейтинг учреждений. Победителями в каждой номинации признаются учреждения, набравшие наибольшее количество баллов.

В том случае, когда число отобранных муниципальных учреждений культурно-досугового типа превышает установленное число грантов, в отношении учреждений, получивших одинаковое количество баллов и находящихся в конце рейтинга, проводится открытое голосование. Учреждение, получившее большинство голосов членов конкурсной комиссии, включается в перечень учреждений — победителей конкурса.

21. Члены комиссии обязаны действовать добросовестно и разумно, руководствуясь фактическими данными, содержащимися в каждом заявлении на участие в конкурсном отборе и прилагаемых к нему документах.

Член комиссии имеет право письменно изложить свое особое мнение, которое прикладывается к протоколу заседания комиссии, о чем в протоколе делается отметка.

Решение комиссии оформляется протоколом заседания, который должен содержать рейтинг учреждений на основании выставленных баллов, список победителей конкурса, список учреждений, не прошедших конкурс. Решение в течение одного рабочего дня передается Министру культуры Свердловской области на утверждение.

Министерство культуры Свердловской области в срок не позднее двух рабочих дней после утверждения итогов конкурсного отбора размещает информацию об этом на своем официальном сайте в сети Интернет.

22. Грант может быть использован только на цели, указанные в заявке на получение гранта, прошедшей отбор.

23. Порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на оказание государственной поддержки на конкурсной основе муниципальным учреждениям культурно-досугового типа утверждаются Правительством Свердловской области.

Форма

Приложение № 1

к Порядку конкурсного отбора на предоставление государственной поддержки в форме грантов на конкурсной основе муниципальным учреждениям культурно-досугового типа в Свердловской области

Заявка на участие в конкурсном отборе на предоставление государственной поддержки в форме грантов на конкурсной основе муниципальным учреждениям культурно-досугового типа в Свердловской области

1. Муниципальное образование _____________________________________

2. Полное наименование населенного пункта _________________________

3. Статус населенного пункта (городской, сельский)____________________

4. Количество жителей ____________________________________________

5.Учреждение — заявитель: наименование ___________________________

____________________________________________________________________

дата создания ____________________________________________________

учредитель ______________________________________________________

Ф.И.О. руководителя ______________________________________________

____________________________________________________________________

юридический адрес _______________________________________________

____________________________________________________________________

почтовый адрес: __________________________________________________

контактный телефон, факс__________________________________________

E-mail __________________________________________________________

6. Банковские реквизиты ___________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

7. Заявка имеет следующие обязательные приложения:

1) приложение № 1 — информационно-аналитическая справка о деятельности учреждения;

2) приложение № 2 — копия отчета по форме государственной статистической отчетности № 7-НК «Сведения об учреждении культурно-досугового типа» за предыдущий год;

3) приложение № 3 — проект сметы расходования средств, выделяемых из областного бюджета (приложение № 2 к заявке);

4) копия устава учреждения, заверенная подписью руководителя и печатью учреждения;

5) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающая отсутствие ведения процедуры ликвидации;

6) другие документы и дополнительные материалы (перечислить).

8. Настоящей заявкой подтверждаем, что против

_______________________________________________________________

(наименование организации — участника конкурса)

не проводится процедура ликвидации, банкротства, открытия конкурсного производства, деятельность не приостановлена.

9. Настоящей заявкой гарантируем достоверность представленной нами в заявке информации и подтверждаем право Министерства культуры Свердловской области, не противоречащее требованию о формировании равных для всех участников конкурса условий, запрашивать у нас, в уполномоченных органах власти и у упомянутых в нашей заявке юридических и физических лиц информацию, уточняющую представленные нами в ней сведения.

10. К настоящей заявке прилагаются документы — всего _____ страниц.

№ п/п

Наименование документа

Количество страниц

Руководитель учреждения __________________ / __________________

(подпись)                    (расшифровка подписи)

Руководитель
органа местного самоуправления, осуществляющего полномочия в сфере культуры ____________________ / ___________________

(подпись)                                 (расшифровка подписи)

М.П.

Форма

Приложение № 1

к Заявке на участие в конкурсе

Информационно-аналитическая справка о деятельности учреждения

1. Краткая информация о достижениях учреждения в предыдущем году______________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Статистические данные о деятельности учреждения за предыдущий год (указываются в соответствии с данными государственной статистической отчетности (форма 7-НК) в целых числах:

2.1. Количество проведенных культурно-досуговых мероприятий: ____________________________________________________________________

2.2. Количество клубных формирований, действующих на базе учреждения_________________________________________________________________

2.3. Число работников, относящихся к основному персоналу ____________

2.4. Количество учебно-методических мероприятий, проведенных на базе учреждения__________________________________________________________

2.5. Количество коллективов со званием «народный, образцовый»________________________________________________________________

2.6. Общая сумма финансирования учреждения _____________тыс. рублей,

из них сумма привлеченных внебюджетных средств _________тыс. рублей.

2.7. Уровень образования руководителя (среднее, среднее профессиональное, высшее) _________________________________________________________

2.8. Стаж работы руководителя в должности руководителя данного учреждения______________________________________________________________

2.9. Наличие у руководителей и специалистов почетного звания «Заслуженный работник культуры Российской Федерации» или ведомственных наград Министерства культуры Российской Федерации ___________________________

____________________________________________________________________

2.10. Наличие у руководителя учреждения звания лауреата премии Министерства культуры Свердловской области (да, нет) _________________________

____________________________________________________________________

2.11. Число работников, относящихся к основному персоналу ___________

_________, из них количество работников, имеющих образование в сфере культуры _____________.

Руководитель учреждения _________________/ _________________

(подпись)               (расшифровка подписи)

Руководитель
органа местного самоуправления,
осуществляющего полномочия
в сфере культуры ______________/ ________________

(подпись)               (расшифровка подписи)

М.П.

Форма

Приложение № 2

к Заявке на участие в конкурсе

Проект сметы расходования средств, выделяемых из областного бюджета

№
п/п

Наименование статьи расходов

Расчет

(обоснование)

Сумма

(рублей)

1

2

3

4

Руководитель учреждения ___________________ / _________________

(подпись)                     (расшифровка подписи)

Руководитель
органа местного самоуправления,
осуществляющего полномочия
в сфере культуры ____________________ / __________________

(подпись)                   (расшифровка подписи)

М.П.

Форма

Приложение № 2

к Порядку конкурсного отбора на предоставление государственной поддержки в форме грантов на конкурсной основе муниципальным учреждениям культурно-досугового типа в Свердловской области

Заключение  на заявку, предоставленную для участия в конкурсном отборе на предоставление государственной поддержки в форме грантов муниципальным учреждениям культурно-досугового типа в Свердловской области

____________________________________________________________

(наименование учреждения)

№ п/п

Критерий оценки

Баллы

1

2

3

1.

Соответствие учреждения требованиям пункта 10 Порядка конкурсного отбора на предоставление государственной поддержки в форме грантов на конкурсной основе муниципальным учреждениям культурно-досугового типа в Свердловской области

(соответствует/не соответствует)*

2.

Количество проведенных культурно-досуговых мероприятий в расчете на одного работника, относящегося к основному персоналу (в соответствии с данными государственной статистической отчетности за предыдущий год в целых числах), — 1 балл за каждое мероприятие

3.

Количество клубных формирований в расчете на одного работника, относящегося к основному персоналу (в соответствии с данными государственной статистической отчетности за предыдущий год в целых числах), — 1 балл за каждое формирование

4.

Количество учебно-методических мероприятий, проведенных на базе учреждения в предыдущем году, — 1 балл за каждое мероприятие

5.

Количество коллективов со званием «народный, образцовый» — 3 балла за каждый коллектив

6.

Уровень образования руководителя (среднее — 1 балл, среднее профессиональное — 3 балла, высшее — 5 баллов)

7.

Стаж работы руководителя в должности руководителя данного учреждения (до 5 лет — 1 балл, от 5 до 10 лет — 3 балла, более 10 лет — 5 баллов)

8.

Наличие у руководителей и специалистов почетных званий «Заслуженный работник культуры Российской Федерации» или ведомственных наград Министерства культуры Российской Федерации — 3 балла за каждого награжденного

9.

Наличие у руководителя звания лауреата премии Министерства культуры Свердловской области — 3 балла

10.

Доля работников, относящихся к основному персоналу, имеющих образование в сфере культуры, от общего числа работников, относящихся к основному персоналу (в процентах, с указанием исходных расчетных цифр в соответствии с данными государственной статистической отчетности за предыдущий год) — до 50 процентов — не оценивается, от 50 до 60 процентов — 3 балла, от 60 до 70 процентов — 5 баллов, более 70 процентов — 10 баллов

ИТОГО баллов

* В случае установления учреждению значения «не соответствует» по критерию № 1 баллы по остальным критериям не выставляются.

«___» ______________________ 20     г.