Основная информация
Дата опубликования: | 21 февраля 2018г. |
Номер документа: | RU66000201800179 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Свердловская область |
Принявший орган: | Правительство Свердловской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратило силу постановлением Правительства Свердловской области от 19.12.2019 № 920-ПП
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Правительство Свердловской области
от 21.02.2018 № 69-ПП
О внесении изменений в государственную программу Свердловской области «Развитие системы образования в Свердловской области до 2024 года», утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 29.12.2016 № 919-ПП
Вносит изменения в следующий документ:
постановление Правительства Свердловской области от 29.12.2016 № 919-ПП (ru66000201601481)
В соответствии со статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года№ 4-ОЗ «О правовых актах в Свердловской области», постановлением Правительства Свердловской области от 17.09.2014 № 790‑ПП «Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области», в целях эффективного использования бюджетных средств Правительство Свердловской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в государственную программу Свердловской области «Развитие системы образования в Свердловской области до 2024 года», утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 29.12.2016 № 919-ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Развитие системы образования в Свердловской области до 2024 года» («Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru), 2016, 30 декабря, № 10983) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 27.04.2017 № 277-ПП, от 24.08.2017 № 599-ПП и от 29.12.2017 № 1014-ПП, следующие изменения:
1) в паспорте в таблице в строке «Перечень основных целевых показателей государственной программы» в графе второй в подпункте 9 слово «учащихся» заменить словом «обучающихся»;
2) в части первой раздела 2 слова «государственной программой Российской Федерации «Развитие образования» на 2013–2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 295 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013–2020 годы» заменить словами «государственной программой Российской Федерации «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования»;
3) в приложении № 1 таблицу дополнить строками 12-1, 12-2, 48-4, 51-1,63-1 и 65-1 (приложение № 1);
4) в приложении № 1 в таблице в строке 14 графу 13 изложить в следующей редакции:
«постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2015 № 497 «О Федеральной целевой программе развития образования на 2016–2020 годы»1 (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2015 № 4971), постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642, постановление Правительства Свердловской области от 30.08.2016 № 595-ПП»;
5) в приложении № 1 в таблице в строках 17 и 60 графу 13 изложить в следующей редакции:
«постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2015 № 4971, постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642»;
6) в приложении № 1 в таблице в строке 42 графу 13 изложить в следующей редакции:
«постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 295 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013–2020 годы»2 (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 2952), постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642»;
7) в приложении № 1 в таблице в строках 45 и 46 графу 13 изложить в следующей редакции:
«постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2015 № 4971»;
8) в приложении № 1 в таблице строки 47, 48, 51, 56, 57, 63, 65 и 94 изложить в новой редакции (приложение № 2);
9) в приложении № 1 в таблице в строке 48-3 графу 13 изложить в следующей редакции:
«постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642»;
10) в приложении № 1 в таблице в строках 74 и 75 графу 13 изложить в следующей редакции:
«постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 2952, постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642»;
11) в приложении № 1 в таблице в строке 86-1 в графе 6 число «4» заменить числом «8»;
12) в приложении № 1 в таблице в строке 106 графу 13 изложить в следующей редакции:
«постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 2952, постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642, постановление Правительства Свердловской области от 30.08.2016 № 595-ПП»;
13) в приложении № 1 в таблице в строке 107 графу 13 изложить в следующей редакции:
«Указ Президента Российской Федерации от 28 января 2010 года № 117 «О денежном поощрении лучших учителей», постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 2952»;
14) в приложении № 1 в таблице в строке 117 графу 13 изложить в следующей редакции:
«постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2015 № 4971, постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642»;
15) в приложении № 1 в таблице в строке 131 графу 13 изложить в следующей редакции:
«постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 2952, Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ»;
16) в приложении № 1 таблицу дополнить сносками 1 и 2 следующего содержания:
«1 постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2015 № 497 «О Федеральной целевой программе развития образования на 2016–2020 годы» признано утратившим силу с 1 января 2018 года в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 22.11.2017 № 1406 «О внесении изменений в Федеральную целевую программу развития образования на 2016–2020 годы и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;
2 постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 295 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013–2020 годы» признано утратившим силу с 1 января 2018 года в связи с принятием постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования».»;
17) в приложении № 2 в таблице в строке 23 графу 12 изложить в следующей редакции:
«1.1.1.8, 1.1.1.9, 1.1.1.11, 1.1.2.1, 1.1.2.2, 1.1.2.5»;
18) в приложении № 2 в таблице в строке 25 графу 12 изложить в следующей редакции:
«1.1.1.4, 1.1.2.7, 1.1.2.8»;
19) в приложении № 2 в таблице в строке 27 графу 12 изложить в следующей редакции:
«1.1.1.1, 1.1.1.2, 1.1.2.3, 1.1.3.1, 2.2.1.11, 2.2.12.1»;
20) в приложении № 2 в таблице в строке 36 графу 12 изложить в следующей редакции:
«1.1.1.5»;
21) в приложении № 2 в таблице в строке 58 графу 12 изложить в следующей редакции:
«2.2.1.6, 2.2.2.1, 2.2.2.2, 2.2.2.3, 2.2.12.1»;
22) в приложении № 2 в таблице в строке 72 графу 12 изложить в следующей редакции:
«2.2.4.1, 2.2.4.2»;
23) в приложении № 2 в таблице в строке 136 графу 12 изложить в следующей редакции:
«1.1.1.10, 2.2.1.3, 2.2.14.1, 3.4.1.6»;
24) в приложении № 2 в таблице в строке 166 графу 12 изложить в следующей редакции:
«2.2.5.1, 2.2.5.2, 2.2.7.2»;
25) в приложении № 2 в таблице в строке 183 графу 12 изложить в следующей редакции:
«2.2.1.15, 2.2.1.16, 2.2.1.20»;
26) приложение № 3 изложить в новой редакции (приложение № 3);
27) в приложении № 4 пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. Соглашение должно содержать:
1) сведения о размере субсидии, предоставляемой местному бюджету;
2) сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете, направляемых на организацию и создание условий для обеспечения питанием обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций в соответствии с СанПиН 2.4.5.2409-08;
3) график предоставления субсидии;
4) сведения о целевом назначении субсидии;
5) значение показателя результативности использования субсидии, предусмотренного пунктом 15-2 настоящего порядка, и обязательство муниципального образования по его достижению;
6) обязательство органов местного самоуправления о выполнении показателя результативности;
7) последствия недостижения муниципальным образованием установленного значения показателя результативности использования субсидии;
8) обязательство органов местного самоуправления направлять в Министерство отчет о достижении значения показателя результативности в результате расходования субсидии;
9) сроки и порядок представления отчетов об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии, и о численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, имеющих право на получение бесплатного питания;
10) информацию о праве Министерства производить корректировку объема субсидии;
11) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;
12) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
13) требования возврата неиспользованных остатков субсидии в областной бюджет в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации;
14) право Министерства взыскать подлежащую возврату субсидию в областной бюджет в судебном порядке в случае невозврата субсидии в указанный срок;
15) срок действия Соглашения.
Форма Соглашения и форма отчета об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии, утверждаются приказом Министерства.»;
28) приложение № 4 дополнить пунктами 15-1–15-3 следующего содержания:
«15-1. Перечисление средств субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется в сроки, установленные графиком предоставления субсидии, являющимся неотъемлемой частью Соглашения.
15-2. Показателем результативности использования субсидии является доля обучающихся льготных категорий, указанных в статье 22 Закона Свердловской области от 15 июля 2013 года № 78-ОЗ «Об образовании в Свердловской области», обеспеченных организованным горячим питанием, от общего количества обучающихся льготных категорий.
15-3. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 5 части первой пункта 10 настоящего порядка, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, и срок возврата определяются в соответствии с Порядком определения объемов и возврата субсидий, предоставленных из областного бюджета местным бюджетам, подлежащих возврату в доходы областного бюджета в случае недостижения значений показателей, определенных в соглашениях о предоставлении этих субсидий, заключенных между главными распорядителями средств областного бюджета и администрациями муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, утверждаемым Правительством Свердловской области.»;
29) в приложении № 5-1 пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, расположенным на территории Свердловской области (далее – муниципальные образования), принявшим решения о проведении в пределах полномочий муниципальных районов, городских округов мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, при направлении на указанные цели средств местных бюджетов в объеме, необходимом для достижения целевых показателей.
Показателем результативности использования субсидии является достижение значений целевых показателей по охвату детей в возрасте от 6,5 до 17 лет отдыхом и оздоровлением, установленных соглашением о предоставлении и использовании субсидий, предусмотренным пунктом 8 настоящего порядка.»;
30) в приложении № 5-1 пункт 11 дополнить частью второй следующего содержания:
«Перечисление средств субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется в течение 30 дней с даты заключения Соглашения.»;
31) в приложении № 5-1 пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 10 настоящего порядка, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, и срок возврата определяются в соответствии с Порядком определения объемов и возврата субсидий, предоставленных из областного бюджета местным бюджетам, подлежащих возврату в доходы областного бюджета в случае недостижения значений показателей, определенных в соглашениях о предоставлении этих субсидий, заключенных между главными распорядителями средств областного бюджета и администрациями муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, утверждаемым Правительством Свердловской области.»;
32) в приложениях № 6 и 10 в пункте 9 слова «www.minobraz.ru» заменить словами «(www.minobraz.egov66.ru)»;
33) в приложении № 6 пункт 14 изложить в следующей редакции:
«14. Соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования (далее – Соглашение) должно содержать:
1) сведения о размере субсидии, предоставляемой местному бюджету;
2) сведения о целевом назначении субсидии;
3) значения показателей результативности использования субсидии, предусмотренных пунктом 16-1 настоящего порядка, и обязательство муниципального образования по их достижению;
4) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии;
5) сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на создание современной образовательной среды;
6) график предоставления субсидии;
7) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о направлении в Министерство отчетов об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии;
8) сроки и порядок представления отчета об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии;
9) полномочия Министерства на приостановление предоставления субсидии в случае нарушения органом местного самоуправления муниципального образования обязательств, предусмотренных Соглашением. При невозможности устранения указанного нарушения предоставление субсидии прекращается в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации;
10) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;
11) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
12) требования возврата неиспользованных остатков субсидии в областной бюджет в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации;
13) право Министерства взыскать подлежащую возврату субсидию в областной бюджет в судебном порядке в случае невозврата субсидии в указанный срок.
Типовая форма Соглашения и форма отчета об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии, утверждаются Министерством.»;
34) в приложении № 6 подпункт 3 пункта 15 изложить в следующей редакции:
«3) копий заключений уполномоченных на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий исполнительных органов государственной власти Свердловской области или подведомственных этим органам государственных учреждений о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства в случае, если такой капитальный ремонт включает:
замену и (или) восстановление всех видов строительных конструкций (за исключением несущих строительных конструкций) или замену и (или) восстановление всех строительных конструкций (за исключением несущих строительных конструкций) в совокупности с заменой отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;
замену и (или) восстановление всех видов систем инженерно-технического обеспечения или всех видов сетей инженерно-технического обеспечения;
изменение всех параметров линейного объекта, которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования такого объекта и при котором не требуется изменение границ полосы отвода и (или) охранной зоны такого объекта;»;
35) в приложении № 6 подпункт 4 пункта 15 после слов «копии заключения о достоверности» дополнить словом «определения»;
36) в приложении № 6 пункт 16 дополнить частью третьей следующего содержания:
«Перечисление средств субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется в сроки, установленные графиком предоставления субсидии, являющимся неотъемлемой частью Соглашения.»;
37) приложение № 6 дополнить пунктами 16-1 и 16-2 следующего содержания:
«16-1. Показателями результативности использования субсидии являются количество созданных в результате проведения капитального ремонта новых мест в муниципальных общеобразовательных организациях и количество обучающихся во вторую (третью) смену в муниципальных общеобразовательных организациях на начальном и (или) среднем уровнях общего образования с удержанием режима односменности на уровне не менее достигнутого.
16-2. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 3 части первой пункта 14 настоящего порядка, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, и срок возврата определяются в соответствии с Порядком определения объемов и возврата субсидий, предоставленных из областного бюджета местным бюджетам, подлежащих возврату в доходы областного бюджета в случае недостижения значений показателей, определенных в соглашениях о предоставлении этих субсидий, заключенных между главными распорядителями средств областного бюджета и администрациями муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, утверждаемым Правительством Свердловской области.»;
38) в приложениях № 6-1, 7 и 11-1 в пункте 9 слова «(www.minobraz.ru)» заменить словами «(www.minobraz.egov66.ru)»;
39) в приложении № 7 часть первую пункта 13 дополнить подпунктом 2-1 следующего содержания:
«2-1) значение показателя результативности использования субсидии, предусмотренного пунктом 15-1 настоящего порядка, и обязательство муниципального образования по его достижению;»;
40) в приложении № 7 подпункт 3 части первой пункта 13 изложить в следующей редакции:
«3) последствия недостижения муниципальным образованием установленного значения показателя результативности использования субсидии;»;
41) в приложении № 7 подпункт 4 пункта 14 изложить в следующей редакции:
«4) копии заключений уполномоченных на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий исполнительных органов государственной власти Свердловской области или подведомственных этим органам государственных учреждений о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства в случае, если такой капитальный ремонт включает:
замену и (или) восстановление всех видов строительных конструкций (за исключением несущих строительных конструкций) или замену и (или) восстановление всех строительных конструкций (за исключением несущих строительных конструкций) в совокупности с заменой отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;
замену и (или) восстановление всех видов систем инженерно-технического обеспечения или всех видов сетей инженерно-технического обеспечения;
изменение всех параметров линейного объекта, которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования такого объекта и при котором не требуется изменение границ полосы отвода и (или) охранной зоны такого объекта;»;
42) в приложении № 7 пункт 15 дополнить частью третьей следующего содержания:
«Перечисление средств субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется в течение 30 дней с даты заключения соглашения.»;
43) приложение № 7 дополнить пунктами 15-1 и 15-2 следующего содержания:
«15-1. Показателем результативности использования субсидии является количество муниципальных загородных оздоровительных лагерей, в которых будут проведены работы по ремонту оздоровительных лагерей за счет средств субсидии и средств местного бюджета, направленных на ремонт оздоровительных лагерей в текущем финансовом году.
15-2. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 2-1 части первой пункта 13 настоящего порядка, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, и срок возврата определяются в соответствии с Порядком определения объемов и возврата субсидий, предоставленных из областного бюджета местным бюджетам, подлежащих возврату в доходы областного бюджета в случае недостижения значений показателей, определенных в соглашениях о предоставлении этих субсидий, заключенных между главными распорядителями средств областного бюджета и администрациями муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, утверждаемым Правительством Свердловской области.»;
44) приложение № 8 изложить в новой редакции (приложение № 4);
45) приложение № 8-1 признать утратившим силу;
46) приложение № 9 изложить в новой редакции (приложение № 5);
47) приложение № 11 изложить в новой редакции (приложение № 6);
48) в приложении № 11-1 часть первую пункта 13 дополнить подпунктами 2-1 и 2-2 следующего содержания:
«2-1) значение показателя результативности использования субсидии, предусмотренного пунктом 15-1 настоящего порядка, и обязательство муниципального образования по его достижению;
2-2) последствия недостижения муниципальным образованием установленного значения показателя результативности использования субсидии;»;
49) в приложении № 11-1 пункт 15 дополнить частью третьей следующего содержания:
«Перечисление средств субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется в течение 30 дней с даты заключения Соглашения.»;
50) приложение № 11-1 дополнить пунктами 15-1 и 15-2 следующего содержания:
«15-1. Показателем результативности использования субсидии является приобретение комплекта специализированного оборудования для оснащения территориальных муниципальных психолого-медико-педагогических комиссий в соответствии с перечнем специализированного оборудования.
15-2. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 2-1 части первой пункта 13 настоящего порядка, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областнойбюджет, и срок возврата определяются в соответствии с Порядком определения объемов и возврата субсидий, предоставленных из областного бюджета местным бюджетам, подлежащих возврату в доходы областного бюджета в случае недостижения значений показателей, определенных в соглашениях о предоставлении этих субсидий, заключенных между главными распорядителями средств областного бюджета и администрациями муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, утверждаемым Правительством Свердловской области.»;
51) в приложении к приложению № 11-1 абзац пятый изложить в следующей редакции:
«Kodo – общее количество территориальных муниципальных психолого-медико-педагогических комиссий Свердловской области, созданных органами местного самоуправления муниципальных образований, подавших заявки на получение субсидии и удовлетворяющих критериям, предусмотренным пунктом 4 Порядка отбора муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию пилотного проекта по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Свердловской области;»;
52) приложение № 12-5 изложить в новой редакции (приложение № 7);
53) приложение № 13 дополнить пунктами 9-1 и 9-2 следующего содержания:
«9-1. Целевой показатель 1.1.1.10. Численность выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, продемонстрировавших уровень подготовки, соответствующий стандартам «WorldSkills Russia» (ежегодно).
Источник информации – Министерство общего и профессионального образования Свердловской области.
Значение целевого показателя рассчитывается исходя из количества выпускников профессиональных образовательных организаций, подведомственных Министерству общего и профессионального образования Свердловской области, которые приняли участие в чемпионатах «Молодые профессионалы (WorldSkills Russia)» и/или прошли демонстрационный экзамен по стандартам «WorldSkills Russia».
9-2. Целевой показатель 1.1.1.11. Количество специализированных центров компетенций, аккредитованных по стандартам «WorldSkills Russia».
Источник информации – Министерство общего и профессионального образования Свердловской области.
Значение целевого показателя рассчитывается на основании положительных результатов аккредитационных выездов специалистов Союза «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы (WorldSkills Russia)», проводящих аккредитацию специализированных центров компетенций, расположенных на базе государственных профессиональных образовательных организаций Свердловской области, подведомственных Министерству общего и профессионального образования Свердловской области.»;
54) приложение № 13 дополнить пунктом 35-4 следующего содержания:
«35-4. Целевой показатель 2.2.1.20. Доля муниципальных систем общего образования, в которых разработаны и реализуются мероприятия по повышению качества образования в общеобразовательных организациях, показавших низкие образовательные результаты по итогам учебного года, и в общеобразовательных организациях, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях,в общем количестве муниципальных систем общего образования.
Источник информации – Министерство образования и науки Российской Федерации.
Значение целевого показателя рассчитывается как отношение количества муниципальных систем общего образования, в которых разработаны и реализуются мероприятия по повышению качества образования в общеобразовательных организациях, показавших низкие образовательные результаты по итогам учебного года, и в общеобразовательных организациях, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях, к общему количеству муниципальных систем общего образования, выраженное в процентах.»;
55) приложение № 13 дополнить пунктом 37-1 следующего содержания:
«37-1. Целевой показатель 2.2.2.3. Доступность дошкольного образования (отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования).
Источник информации – Росстат.
Значение целевого показателя рассчитывается как отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования, выраженное в процентах.»;
56) приложение № 13 дополнить пунктом 47-1 следующего содержания:
«47-1. Целевой показатель 2.2.4.2. Доля обучающихся льготных категорий, указанных в статье 22 Закона Свердловской области от 15 июля 2013 года № 78-ОЗ «Об образовании в Свердловской области», обеспеченных организованным горячим питанием, от общего количества обучающихся льготных категорий.
Источник информации – Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Росстат (по данным формы федерального статистического наблюдения № ОО-1 «Сведения об организации, осуществляющей подготовку по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования»).
Значение целевого показателя рассчитывается как отношение количества обучающихся льготных категорий, указанных в статье 22 Закона Свердловской области от 15 июля 2013 года № 78-ОЗ, обеспеченных организованным горячим питанием, к общему количеству обучающихся льготных категорий, указанных в статье 22 Закона Свердловской области от 15 июля 2013 года № 78-ОЗ, выраженное в процентах.»;
57) приложение № 13 дополнить пунктом 48-1 следующего содержания:
«48-1. Целевой показатель 2.2.5.2. Доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся в муниципальных образовательных организациях, которым обеспечен бесплатный проезд на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатный проезд один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.
Источник информации – Министерство общего и профессионального образования Свердловской области.
Значение целевого показателя рассчитывается на основе информации муниципальных общеобразовательных организаций как отношение численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся в муниципальных образовательных организациях, которым обеспечен бесплатный проезд на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатный проезд один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы, к общей численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся в муниципальных образовательных организациях, выраженное в процентах.»;
58) в приложении № 13 часть четвертую пункта 93 изложить в следующей редакции:
«Значение целевого показателя рассчитывается как отношение количества принятых решений о государственной аккредитации образовательной деятельности (об отказе в государственной аккредитации образовательной деятельности) в установленные законодательством Российской Федерации сроки к количеству зарегистрированных в ИС АКНДПП заявлений о государственной аккредитации образовательной деятельности, рассмотренных по существу в отчетный период, выраженное в процентах.»;
59) в приложении № 13 часть третью пункта 94 изложить в следующей редакции:
«Значение целевого показателя рассчитывается как отношение количества принятых решений о предоставлении (переоформлении) лицензии на осуществление образовательной деятельности (об отказе в предоставлении (переоформлении) лицензии на осуществление образовательной деятельности) в установленные законодательством Российской Федерации сроки к количеству зарегистрированных в ИС АКНДПП заявлений на получение (переоформление) лицензии на осуществление образовательной деятельности, рассмотренных в отчетный период, выраженное в процентах.»;
60) в приложении № 13 часть четвертую пункта 95 изложить в следующей редакции:
«Значение целевого показателя рассчитывается как отношение количества принятых решений о подтверждении документов об образовании и (или) квалификации (об отказе в подтверждении документов об образовании и (или) квалификации) в установленные законодательством Российской Федерации сроки к количеству зарегистрированных в ТРС заявлений о подтверждении документов об образовании и (или) квалификации, рассмотренных в отчетный период, выраженное в процентах.»;
61) в приложении № 13 часть четвертую пункта 96 изложить в следующей редакции:
«Значение целевого показателя рассчитывается как отношение количества принятых решений о подтверждении документов об ученых степенях, ученых званиях (об отказе в подтверждении документов об ученых степенях, ученых званиях) в установленные законодательством Российской Федерации сроки к количеству зарегистрированных в ТРС заявлений о подтверждении документов об ученых степенях, ученых званиях, рассмотренных в отчетный период, выраженное в процентах.».
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
3. Настоящее постановление опубликовать на «Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru).
Губернатор
Свердловской области
Е.В. Куйвашев
Приложение № 1
к постановлению Правительства
Свердловской области
от 21.02.2018 № 69-ПП
Номер стро-ки
Номер цели, задачи, целевого показа-теля
Наименование целей, задач и целевого показателя
Единицаизмерения
Значение целевого показателя реализации государственной программы
Источник значений показателей
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022
год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
12-1.
1.1.1.10.
Численность выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, продемонстрировавших уровень подготовки, соответствующий стандартам «WorldSkills Russia» (ежегодно)
тыс. человек
-
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» (далее – постановление Правительства Российской Федерацииот 26.12.2017 № 1642)
12-2.
1.1.1.11.
Количество специализированных центров компетенций, аккредитованных по стандартам «WorldSkills Russia»
единиц
-
13
13
13
13
13
13
13
постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642
48-4.
2.2.1.20.
Доля муниципальных систем общего образования, в которых разработаны и реализуются мероприятия по повышению качества образования в общеобразовательных организациях, показавших низкие образовательные результаты по итогам учебного года, и в общеобразовательных организациях, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях, в общем количестве муниципальных систем общего образования
процентов
-
100,0
100,0
100,0
-
-
-
-
постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642
51-1.
2.2.2.3.
Доступность дошкольного образования (отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 2 месяцевдо 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 2 месяцевдо 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования)
процентов
-
84,8
94,1
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642
63-1.
2.2.4.2.
Доля обучающихся льготных категорий, указанных в статье 22 Закона Свердловской области от 15 июля 2013 года № 78-ОЗ «Об образовании
в Свердловской области», обеспеченных организованным горячим питанием, от общего количества обучающихся льготных категорий
процентов
-
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Закон Свердловской области от 15 июля 2013 года № 78-ОЗ
65-1.
2.2.5.2.
Доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся в муниципальных образовательных организациях, которым обеспечен бесплатный проезд на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатный проезд один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы
процентов
-
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнитель-ных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
Приложение № 2
к постановлению Правительства
Свердловской области
от 21.02.2018 № 69-ПП
Номер стро-ки
Номер цели, задачи, целевого показа-теля
Наименование целей, задач и целевого показателя
Единицаизмерения
Значение целевого показателя реализации государственной программы
Источник значений показателей
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022
год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
47.
2.2.1.15.
Доля региональных систем общего образования, в которых разработаны и реализуются мероприятия по повышению качества образования в общеобразовательных организациях, показавших низкие образовательные результаты по итогам учебного года, и в общеобразовательных организациях, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях, в общем количестве региональных систем общего образования
процентов
0,25
-
-
-
-
-
-
-
постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2015 № 4971
48.
2.2.1.16.
Доля школ, включенных в региональные проекты повышения качества образования, улучшивших свои результаты
процентов
0,25
-
-
-
-
-
-
-
постановление Правительства Российской Федерации
от 23.05.2015 № 4971
51.
2.2.2.2.
Охват детей дошкольными образовательными организациями (отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, к общей численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет)
процентов
20,2
-
-
-
-
-
-
-
постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 2952
56.
2.2.3.4.
Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций
процентов
17,0
18,0
19,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 № 1297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011–2020 годы» (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 № 1297)
57.
2.2.3.5.
Доля организаций дополнительного образования, в которых создана безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве организаций дополнительного образования
процентов
14,0
14,9
16,7
18,9
18,9
18,9
18,9
18,9
постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 № 1297
63.
2.2.4.1.
Доля обучающихся льготных категорий, указанных в статьях 22
и 33-1 Закона Свердловской области от 15 июля 2013 года № 78-ОЗ «Об образовании
в Свердловской области», обеспеченных организованным горячим питанием, от общего количества обучающихся льготных категорий
процентов
100,0
-
-
-
-
-
-
-
Закон Свердловской области от 15 июля 2013 года № 78-ОЗ «Об образовании в Свердловской области»(далее – Закон Свердловской области от 15 июля 2013 года № 78-ОЗ)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
65.
2.2.5.1.
Доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных организациях, которым обеспечен бесплатный проезд на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатный проезд один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы
процентов
100,0
-
-
-
-
-
-
-
Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
94.
2.2.15.2.
Доля детей-инвалидов, получивших мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности детей-инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (по итогам отчетного года)
процентов
56
67,3
68,3
69,3
-
-
-
-
постановление Правительства Свердловской области от 22.01.2014 № 23-ПП
Приложение № 3
к постановлению Правительства
Свердловской области
от 21.02.2018 № 69-ПП
Приложение № 3
к государственной программе
Свердловской области «Развитие системы
образования в Свердловской области
до 2024 года»
ПОРЯДОК
отбора муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение условий реализации муниципальными образовательными организациями в Свердловской области образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы
1. Настоящий порядок определяет условия отбора муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее – муниципальные образования), предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение условий реализации муниципальными образовательными организациями в Свердловской области образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы (далее – субсидии).
2. Субсидии предоставляются для обеспечения условий реализации муниципальными образовательными организациями в Свердловской области образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы и направляются на закупку:
учебно-наглядного, учебно-лабораторного и учебно-практического оборудования, программного обеспечения, необходимого для функционирования оборудования, для оснащения кабинетов естественно-научного цикла (предметные области: физика, химия, биология), учебно-производственного оборудования для проведения профориентационной работы, специального современного технологического оборудования, программного обеспечения, необходимого для функционирования оборудования, и расходных материалов для 3D-моделирования (для муниципальных общеобразовательных организаций);
оборудования, обеспечивающего формирование у детей дошкольного возраста интереса к предметам естественно-научного цикла и осуществление мероприятий по ранней профориентации, и (или) специального современного технологического оборудования, программного обеспечения, необходимого для функционирования оборудования, и расходных материалов для 3D-моделирования (для муниципальных дошкольных образовательных организаций).
Субсидии предоставляются на обеспечение условий реализации не более двумя муниципальными общеобразовательными организациями и не более двумя муниципальными дошкольными образовательными организациями образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы в муниципальном образовании в текущем финансовом году.
3. Показателями результативности использования субсидии являются:
количество муниципальных общеобразовательных организаций, в которых в текущем финансовом году обеспечены условия для реализации образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы (единиц);
количество модернизированных кабинетов естественно-научного цикла в текущем финансовом году (единиц) с указанием предметной области кабинетов;
количество муниципальных общеобразовательных организаций, в которых в текущем финансовом году в результате приобретения учебно-производственного оборудования созданы условия для проведения профориентационной работы (единиц);
количество муниципальных общеобразовательных организаций, оснащенных в текущем финансовом году специальным современным технологическим оборудованием, программным обеспечением и расходными материалами для 3D-моделирования (единиц);
количество муниципальных дошкольных образовательных организаций, в которых в текущем финансовом году обеспечены условия для реализации образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы (единиц);
количество муниципальных дошкольных образовательных организаций, обеспечивающих в текущем финансовом году формирование у детей дошкольного возраста компетенций конструирования, моделирования, программирования, изучения основ робототехники и проектной деятельности в результате осуществления сетевого взаимодействия с государственными профессиональными образовательными организациями Свердловской области, реализующими программы среднего профессионального образования по направлению подготовки «Образование и педагогические науки», и (или) некоммерческими организациями, реализующими образовательные программы технической направленности (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), (единиц);
количество обучающихся – участников сетевых форм взаимодействия муниципальных образовательных организаций по созданию и совместному использованию материально-технических, кадровых, учебно-методических ресурсов муниципальных образовательных организаций, в которых в текущем финансовом году осуществляется проведение мероприятий по обеспечению условий реализации образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы, для совместной реализации образовательных программ, содержащих модули, направленные на развитие познавательных способностей детей, поддержку технического творчества и компетенций конструирования, моделирования, программирования, изучения основ проектной деятельности (человек);
количество муниципальных общеобразовательных организаций, в которых в текущем финансовом году осуществляется проведение мероприятий по обеспечению условий реализации образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы, заключивших соглашениео взаимодействии с организацией (организациями) любой организационно-правовой формы (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющими в том числе образовательную деятельность в сфере дополнительного образования детей технической направленности и (или) поддержку технического творчества детей (единиц);
прирост числа учащихся муниципальных общеобразовательных организаций, осваивающих дополнительные общеобразовательные программы технической направленности (человек);
прирост числа учащихся муниципальных общеобразовательных организаций, осваивающих дополнительные общеобразовательные программы естественно-научной направленности (человек).
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (далее – Министерство).
5. Субсидии предоставляются по результатам отбора муниципальных образований на предоставление субсидий (далее – отбор), проводимого Министерством, по следующим критериям:
1) наличие у муниципального образования потребности в субсидии, согласованной в Министерстве в году, предшествующему году предоставления субсидий (в рамках согласования сетевых показателей на следующий финансовый год и плановый период);
2) наличие заявки муниципального образования на участие в отборе, содержащей в том числе обоснование потребности в обеспечении условий реализации муниципальными образовательными организациями образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы, подготовленной по форме, установленной Министерством в извещении о проведении отбора, с заполнением всех предусмотренных полей формы (далее – заявка);
3) наличие копии утвержденной муниципальной программы, в том числе содержащей мероприятие «Обеспечение условий реализации муниципальными образовательными организациями в Свердловской области образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы» (далее – муниципальная программа) с указанием объемов финансирования за счет средств местного бюджета в текущем финансовом году;
4) наличие гарантийного обязательства о направлении в текущем финансовом году средств местного бюджета на финансовое обеспечение расходных обязательств по обеспечению условий реализации муниципальными образовательными организациями образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в размере не менее 100 процентов от размера субсидии, выделяемой муниципальному образованию, в случае недостаточности средств местного бюджета, предусмотренных муниципальной программой (далее – гарантийное обязательство о направлении в текущем финансовом году средств местного бюджета), подписанного главой (главой администрации) муниципального образования или уполномоченным им лицом;
5) наличие гарантийного обязательства о возможности заключения в текущем финансовом году соглашения (соглашений) о взаимодействии между муниципальной (муниципальными) общеобразовательной (общеобразовательными) организацией (организациями), в которой (которых)в текущем финансовом году планируется осуществление мероприятий по обеспечению условий реализации образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы, и организацией (организациями) любой организационно-правовой формы (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющими в том числе образовательную деятельность в сфере дополнительного образования детей технической направленности и (или) поддержку технического творчества детей, в целях улучшения условий реализации образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работыв текущем финансовом году (в том числе с указанием наименований организаций – сторон соглашения, направлений взаимодействия) (далее – гарантийное обязательство о возможности заключения соглашения (соглашений) о взаимодействии в целях улучшения условий реализации образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы), подписанного главой (главой администрации) муниципального образования или уполномоченным им лицом;
6) наличие гарантийного обязательства о возможности заключения в текущем финансовом году соглашения (соглашений) о взаимодействии между муниципальной (муниципальными) дошкольной (дошкольными) образовательной (образовательными) организацией (организациями), в которой (которых) планируется осуществление мероприятий по обеспечению условий реализации образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы, и государственными профессиональными образовательными организациями Свердловской области, реализующими программы среднего профессионального образования по направлению подготовки «Образование и педагогические науки», и (или) некоммерческими организациями, реализующими образовательные программы технической направленности (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), в целях обеспечения формирования у детей дошкольного возраста компетенций конструирования, моделирования, программирования, изучения основ робототехники и проектной деятельности в текущем финансовом году (в том числе с указанием наименований организаций – сторон соглашения, направлений взаимодействия) (далее – гарантийное обязательство о возможности заключения соглашения (соглашений) о взаимодействии в целях обеспечения формирования у детей дошкольного возраста компетенций конструирования, моделирования, программирования, изучения основ робототехники и проектной деятельности), подписанного главой (главой администрации) муниципального образования или уполномоченным им лицом;
7) наличие гарантийного обязательства о возможности достижения в текущем финансовом году показателей результативности использования субсидии, подготовленного по форме, установленной Министерством в извещении о проведении отбора, с заполнением всех предусмотренных полей формы[1];
8) наличие проекта плана мероприятий («дорожной карты») по обеспечению условий реализации муниципальными образовательными организациями образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы, содержащего мероприятия организационного (текущий финансовый год) и содержательно-деятельностного (плановый период) этапов, подписанного главой (главой администрации) муниципального образования или уполномоченным им лицом.
6. Для участия в отборе муниципальные образования представляют в Министерство заявки с приложением следующих документов:
1) копии муниципальной программы с указанием объемов финансирования за счет средств местного бюджета в текущем финансовом году;
2) гарантийного обязательства о направлении в текущем финансовом году средств местного бюджета, подписанного главой (главой администрации) муниципального образования или уполномоченным им лицом;
3) гарантийного обязательства о возможности заключения соглашения (соглашений) о взаимодействии в целях улучшения условий реализации образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы, подписанного главой (главой администрации) муниципального образования или уполномоченным им лицом;
4) гарантийного обязательства о возможности заключения соглашения (соглашений) о взаимодействии в целях обеспечения формирования у детей дошкольного возраста компетенций конструирования, моделирования, программирования, изучения основ робототехники и проектной деятельности, подписанного главой (главой администрации) муниципального образования или уполномоченным им лицом;
5) гарантийного обязательства о возможности достижения в текущем финансовом году показателей результативности использования субсидии, подготовленного по форме, установленной Министерством в извещении о проведении отбора, с заполнением всех предусмотренных полей формы1;
6) проекта плана мероприятий («дорожной карты») по обеспечению условий реализации муниципальными образовательными организациями образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы, содержащего мероприятия организационного (текущий финансовый год) и содержательно-деятельностного (плановый период) этапов, подписанного главой (главой администрации) муниципального образования или уполномоченным им лицом.
7. Условием допуска муниципальных образований к отбору является представление муниципальными образованиями заявок с приложением документов в срок, установленный в извещении о проведении отбора.
8. Срок и порядок приема заявок с приложением соответствующих документов устанавливаются извещением о проведении отбора, которое направляется Министерством в письменной форме всем муниципальным образованиям не позднее чем за 30 календарных дней до окончания приема заявок с приложением соответствующих документов.
9. Отбор осуществляется комиссией, образуемой Министерством, в срок, не превышающий 30 рабочих дней после завершения приема заявок с приложением соответствующих документов.
10. Муниципальное образование считается не прошедшим отбор в случае:
1) представления документов, указанных в пункте 6 настоящего порядка, не в полном объеме;
2) представления документов, указанных в пункте 6 настоящего порядка, подготовленных с нарушением требований, установленных к документам подпунктами 2–8 пункта 5 настоящего порядка;
3) несоответствия критерию, указанному в подпункте 1 пункта 5 настоящего порядка.
11. Результаты отбора размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.minobraz.egov66.ru) не позднее 10 рабочих дней со дня его завершения.
12. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями, прошедшими отбор, в соответствии с методикой (приложение к настоящему порядку).
13. Субсидии подлежат зачислению в доходы местных бюджетов и расходованию по разделу 0700 «Образование».
14. Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении и использовании субсидий, заключаемых Министерством с органами местного самоуправления муниципальных образований.
15. Соглашение о предоставлении и использовании субсидии (далее – Соглашение) должно содержать следующие положения:
1) сведения о размере субсидии, предоставляемой местному бюджету;
2) целевое назначение субсидии;
3) сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение расходных обязательств по обеспечению условий реализации муниципальными образовательными организациями образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
4) обязательство органов местного самоуправления по обеспечению достижения в текущем году показателей результативности использования субсидии;
5) значения показателей результативности использования субсидии;
6) обязательство органа местного самоуправления о направлении Министерству отчетов об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии, выполнении обязательств по долевому финансированию расходов по обеспечению условий реализации муниципальными образовательными организациями образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы за счет средств местного бюджета и достижению значений показателей результативности использования субсидии и отчетов об использовании межбюджетных трансфертов по форме 0503324 (далее – отчеты);
7) сроки и порядок представления отчетов;
8) полномочия главного распорядителя бюджетных средств на приостановление предоставления субсидии в случае нарушения органом местного самоуправления обязательств, предусмотренных Соглашением. При невозможности устранения указанного нарушения предоставление субсидии прекращается в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации;
9) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;
10) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
11) требования возврата неиспользованных остатков субсидии в областной бюджет в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации;
12) право Министерства взыскать подлежащую возврату субсидию в областной бюджет в судебном порядке в случае невозврата субсидии в указанный срок;
13) меры ответственности за неисполнение органами местного самоуправления обязательств по обеспечению достижения показателей результативности представления субсидии.
Типовая форма Соглашения и форма отчета об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии, выполнении обязательств по долевому финансированию расходов по обеспечению условий реализации муниципальными образовательными организациями образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы за счет средств местного бюджета и достижению значений показателей результативности предоставления субсидии утверждаются приказом Министерства.
16. Для заключения Соглашения орган местного самоуправления представляет в Министерство следующие документы:
1) проект Соглашения за подписью главы (главы администрации) муниципального образования или уполномоченного им лица в двух экземплярах;
2) выписку из бюджета муниципального образования на текущий финансовый год, предусматривающего бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение расходных обязательств по обеспечению условий реализации муниципальными образовательными организациями образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в размере не менее100 процентов от размера субсидии, выделяемой муниципальному образованию;
3) перечень оборудования, программного обеспечения и расходных материалов, планируемых к приобретению для обеспечения условий реализации муниципальными образовательными организациями образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы, подписанный главой (главы администрации) муниципального образования или уполномоченным им лицом;
4) копию утвержденной муниципальной программы с указанием объемов финансирования за счет средств областного и местного бюджетов в текущем финансовом году;
5) копию (копии) соглашения (соглашений) о взаимодействии между муниципальной (муниципальными) общеобразовательной (общеобразовательными) организацией (организациями), в которой (которых)в текущем финансовом году планируется осуществлениемероприятий по обеспечению условий реализации образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы, и организацией (организациями) любой организационно-правовой формы (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющими в том числе образовательную деятельность в сфере дополнительного образования детей технической направленности и (или) поддержку технического творчества детей, в целях улучшения условий реализации образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы в текущем финансовом году;
6) копию (копии) соглашения (соглашений) о взаимодействии между муниципальной (муниципальными) дошкольной (дошкольными) образовательной (образовательными) организацией (организациями), в которой (которых) планируется осуществление мероприятий по обеспечению условий реализации образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы, и государственными профессиональными образовательными организациями Свердловской области, реализующими программы среднего профессионального образования по направлению подготовки «Образование и педагогические науки», и (или) некоммерческими организациями, реализующими образовательные программы технической направленности (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), в целях обеспечения формирования у детей дошкольного возраста компетенций конструирования, моделирования, программирования, изучения основ робототехники и проектной деятельности в текущем финансовом году;
7) план мероприятий («дорожную карту») по обеспечению условий реализации муниципальными образовательными организациями образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы, содержащего мероприятия организационного (текущий финансовый год) и содержательно-деятельностного (плановый период) этапов, подписанный главой (главой администрации) муниципального образования или уполномоченным им лицом.
17. Указанные в пункте 16 настоящего порядка документы представляются органами местного самоуправления в Министерство в течение 60 календарных дней со дня получения от Министерства письменного уведомления о необходимости заключения Соглашений. Уведомление направляется всем муниципальным образованиям, которым в текущем году постановлением Правительства Свердловской области распределены субсидии, в течение 10 календарных дней со дня принятия соответствующего постановления Правительства Свердловской области о распределении субсидий между муниципальными образованиями.
Министерство в течение 15 рабочих дней со дня представления органом местного самоуправления полного пакета документов, указанных в пункте 16 настоящего порядка, осуществляет их рассмотрение и заключает с органом местного самоуправления Соглашение.
18. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с графиками перечисления субсидий, установленными Соглашениями.
19. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным, уголовным законодательством Российской Федерации. В случае установленного факта неисполнения или ненадлежащего исполнения муниципальным образованием условий, предусмотренных Соглашением, Министерство вправе требовать возврата предоставленной субсидии. В случае невозврата субсидии в установленный срок Министерство имеет право взыскать подлежащую возврату субсидию в областной бюджет в судебном порядке.
В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 15 настоящего порядка, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, и срок возврата определяются в соответствии с Порядком определения объемов и возврата субсидий, предоставленных из областного бюджета местным бюджетам, подлежащих возврату в доходы областного бюджета в случае недостижения значений показателей, определенных в соглашениях о предоставлении этих субсидий, заключенных между главными распорядителями средств областного бюджета и администрациями муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, утверждаемым Правительством Свердловской области.
20. Неиспользованные остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.
При невозврате субсидии в указанный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в областной бюджет в судебном порядке.
21. Министерство обеспечивает контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Внутренний государственный (муниципальный) финансовый контроль за использованием бюджетных средств осуществляется Министерством финансов Свердловской области и финансовыми органами администраций муниципальных образований в пределах своей компетенции.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием бюджетных средств осуществляется Счетной палатой Свердловской области.
Приложение
к Порядку отбора муниципальных
образований, расположенных на территории
Свердловской области, предоставления и
расходования субсидий из областного бюджета
местным бюджетам на обеспечение условий
реализации муниципальными образовательными
организациями в Свердловской области
образовательных программ естественно-научного
цикла и профориентационной работы
МЕТОДИКА
расчета объема субсидий из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение условий реализации муниципальными образовательными организациями в Свердловской области образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы
Объем субсидии, предоставляемой из областного бюджета бюджету муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области (далее – муниципальное образование), на обеспечение условий реализации муниципальными образовательными организациями в Свердловской области образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы (далее – субсидия) в текущем финансовом году, определяется по формуле:
Ci = V/n, где:
Ci – объем субсидии, предусмотренный i-му муниципальному образованию, направленный на обеспечение условий реализации муниципальными образовательными организациями в Свердловской области образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы в текущем финансовом году, рублей;
V – общий объем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетамна обеспечение условий реализации муниципальными образовательными организациями в Свердловской области образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы на текущий финансовой год, рублей;
n – количество муниципальных образований, прошедших отбор на предоставление субсидий в текущем финансовом году.
Приложение № 4
к постановлению Правительства
Свердловской области
от 21.02.2018 № 69-ПП
Приложение № 8
к государственной программе
Свердловской области «Развитие системы
образования в Свердловской области
до 2024 года»
ПОРЯДОК
отбора муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом(за счет средств субсидии, полученной из федерального бюджета, и средств областного бюджета)
1. Настоящий порядок определяет условия отбора муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее –муниципальные образования), предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом (за счет средств субсидии, полученной из федерального бюджета, и средств областного бюджета) (далее – субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств местных бюджетов муниципальных образований, связанных с финансовым обеспечением мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом (далее – расходные обязательства муниципальных образований).
Субсидии направляются на проведение капитального и (или) текущего ремонта спортивных залов муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности (далее – спортивные залы).
Субсидия может быть предоставлена на проведение капитального и (или) текущего ремонта не более одного спортивного зала в муниципальном образовании в текущем финансовом году.
3. Показателями результативности использования субсидии являются:
количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых отремонтированы спортивные залы (единиц);
увеличение доли учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования (в процентах);
прирост численности учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время в общеобразовательной организации, расположенной в сельской местности, в отношении которой в текущем году реализуется мероприятие по проведению капитального и (или) текущего ремонта спортивных залов (человек);
прирост численности учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время в общеобразовательной организации, расположенной в сельской местности, в отношении которой в текущем году реализуется мероприятие по проведению капитального и (или) текущего ремонта спортивных залов, за счет предоставления возможности использования спортивной инфраструктуры учащимся других общеобразовательных организаций (человек);
общий прирост численности учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время, в результате реализации в общеобразовательной организации, расположенной в сельской местности, в отношении которой в текущем году реализуется мероприятие по проведению капитального и (или) текущего ремонта спортивных залов, перечня мероприятий муниципального образования по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом (человек);
срок реализации перечня мероприятий муниципального образования по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в текущем году.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (далее – Министерство).
5. Субсидии предоставляются по результатам отбора муниципальных образований на предоставление субсидий (далее – отбор), проводимого Министерством, по следующим критериям:
1) наличие у муниципального образования потребности в субсидии, согласованной в Министерстве в году, предшествующему году предоставления субсидий (в рамках согласования сетевых показателей на следующий финансовый год и плановый период);
2) наличие в муниципальном образовании более 900 обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности (по данным формы федерального статистического наблюдения№ ОО-1 «Сведения об организации, осуществляющей подготовку по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования»);
3) наличие заявки муниципального образования на участие в отборе, содержащей в том числе обоснование потребности в проведении капитального и (или) текущего ремонта спортивного зала и обязательство муниципального образования по обеспечению достижения показателей результативности использования субсидии (с указанием их плановых значений на текущий год), подготовленной по форме, установленной Министерством в извещении о проведении отбора, с заполнением всех предусмотренных полей формы (далее – заявка);
4) наличие копии утвержденной муниципальной программы, в том числе содержащей мероприятие по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом;
5) наличие копии решения органа местного самоуправления муниципального образования (далее – орган местного самоуправления), утверждающего перечень мероприятий муниципального образования по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в текущем году, включающий:
информацию о сложившихся в муниципальном образовании условиях для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, включая сведения о численности обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, сведения о состоянии физкультурно-спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, сведения о реализованных в предыдущие годы мероприятиях, направленных на увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время;
информацию о реализации мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в текущем году, включая сведения об описании подходов к реализации перечня мероприятий муниципального образования по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в текущем году, с указанием в том числе информации об общеобразовательной организации, расположенной в сельской местности, на базе которой будет реализовано мероприятие по капитальному и (или) текущему ремонту спортивного зала, плановые значения показателей результативности использования субсидии:
количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых отремонтированы спортивные залы (единиц);
увеличение доли учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования (в процентах);
срок реализации перечня мероприятий муниципального образования по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в текущем году;
информацию о мероприятиях, направленных на сопровождение и мониторинг процесса создания условий для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, в текущем году;
6) наличие гарантийного обязательства о направлении в текущем финансовом году средств местного бюджета на исполнение расходного обязательства муниципального образования в размере не менее 23 процентов от общего объема бюджетных средств, предусмотренных на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, включающего размер планируемой к предоставлению субсидии, подписанного главой (главой администрации) муниципального образования или уполномоченным им лицом.
6. Для участия в отборе муниципальные образования представляют в Министерство заявку с приложением следующих документов:
1) копии утвержденной муниципальной программы, в том числе содержащей мероприятие по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом;
2) копии решения органа местного самоуправления, утверждающего перечень мероприятий муниципального образования по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в текущем году;
3) гарантийного обязательства о направлении в текущем финансовом году средств местного бюджета на исполнение расходного обязательства муниципального образования в размере не менее 23 процентов от общего объема бюджетных средств, предусмотренных на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, включающего размер планируемой к предоставлению субсидии, подписанного главой (главой администрации) муниципального образования или уполномоченным им лицом, подписанного главой (главой администрации) муниципального образования или уполномоченным им лицом.
7. Условием допуска муниципального образования к отбору является представление муниципальным образованием заявки с приложением соответствующих документов в срок, установленный в извещении о проведении отбора.
8. Срок и порядок приема заявок с приложением соответствующих документов устанавливаются извещением о проведении отбора, которое направляется Министерством в письменной форме всем муниципальным образованиям не позднее чем за 30 календарных дней до окончания приема заявок с приложением соответствующих документов.
9. Отбор осуществляется комиссией, образуемой Министерством, в срок, не превышающий 30 рабочих дней после завершения приема заявок с приложением соответствующих документов.
10. Муниципальное образование считается не прошедшим отбор в случае:
1) представления документов, указанных в пункте 6 настоящего порядка, не в полном объеме;
2) представления документов, указанных в пункте 6 настоящего порядка, подготовленных с нарушением требований, установленных к документам подпунктами 3–6 пункта 5 настоящего порядка;
3) несоответствия критериям, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 5 настоящего порядка.
11. Результаты отбора размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.minobraz.egov66.ru) не позднее 10 рабочих дней со дня его завершения.
12. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями, прошедшими отбор.
Для распределения субсидий из всех муниципальных образований, прошедших отбор, отбираются первые 12 муниципальных образований, зарегистрированные в журнале приема заявок и соответствующие критериям отбора, указанным в пункте 5 настоящего порядка. Указанным муниципальным образованиям субсидии предоставляются исключительно за счет средств областного бюджета, предусмотренных на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в текущем финансовом году (без учета средств областного бюджета, предусмотренных на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом на условиях софинансирования из федерального бюджета) (далее – субсидии за счет средств областного бюджета), в соответствии с методикой (приложение № 1 к настоящему порядку). Регистрация заявок в журнале приема заявок осуществляется по мере их поступления. Порядок формирования журнала приема заявок, регистрации в нем заявок и лица, ответственные за регистрацию заявок, устанавливаются приказом Министерства.
Остальным муниципальным образованиям, прошедшим отбор и не включенным в число первых 12 муниципальных образований, зарегистрированных в журнале приема заявок и соответствующих критериям отбора, указанным в пункте 5 настоящего порядка, субсидии предоставляются за счет средств субсидии, полученной из федерального бюджета, и средств областного бюджета, предусмотренных на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом на условиях софинансирования из федерального бюджета (далее – субсидии за счет средств субсидии, полученной из федерального бюджета, и средств областного бюджета), в соответствии с методикой (приложение № 2 к настоящему порядку).
13. Субсидии подлежат зачислению в доходы местных бюджетов и расходованию по разделу 0700 «Образование», подразделу 0702 «Общее образование».
14. Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении и использовании субсидий, заключаемых Министерством с органами местного самоуправления.
При изменении объемов субсидий в течение финансового года заключаются дополнительные соглашения.
В случае если субсидии предоставляются за счет средств субсидии, полученной из федерального бюджета, и средств областного бюджета, соглашения о предоставлении и использовании субсидий за счет средств субсидии, полученной из федерального бюджета, и средств областного бюджета, дополнительные соглашения заключаются в государственной интегрированной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».
15. Соглашение о предоставлении и использовании субсидии должно содержать следующие положения:
1) сведения о размере субсидии, предоставляемой местному бюджету;
2) целевое назначение субсидии;
3) сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходного обязательства муниципального образования;
4) уровень софинансирования, выраженный в процентах от общего объема бюджетных средств, предусмотренных на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, включающего размер предоставляемой субсидии;
5) обязательство органа местного самоуправления по обеспечению достижения в текущем году показателей результативности использования субсидии;
6) значения показателей результативности использования субсидии;
7) обязательство органа местного самоуправления о направлении Министерству отчетов об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии, выполнении обязательств по долевому финансированию расходов по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом за счет средств местного бюджета и достижению значений показателей результативности использования субсидии (далее – отчеты);
8) сроки и порядок представления отчетов;
9) полномочия главного распорядителя бюджетных средств на приостановление предоставления субсидии в случае нарушения органом местного самоуправления обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении и использовании субсидии. При невозможности устранения указанного нарушения предоставление субсидии прекращается в порядке, установленном бюджетным законодательство Российской Федерации;
10) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения о предоставлении и использовании субсидии;
11) ответственность сторон за нарушение условий соглашения о предоставлении и использовании субсидии;
12) требование возврата неиспользованных остатков субсидии в областной бюджет в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации;
13) право Министерства взыскать подлежащую возврату субсидию в областной бюджет в судебном порядке в случае невозврата субсидии в указанный срок;
14) меры ответственности за неисполнение органом местного самоуправления обязательств по обеспечению достижения показателей результативности представления субсидии.
Типовая форма соглашения о предоставлении и использовании субсидии и формы отчетов утверждаются приказом Министерства.
16. Для заключения соглашения о предоставлении и использовании субсидии за счет средств областного бюджета орган местного самоуправления представляет в Министерство следующие документы:
1) проект соглашения о предоставлении и использовании субсидии за счет средств областного бюджета за подписью главы (главы администрации) муниципального образования или уполномоченного им лица в двух экземплярах;
2) выписку из бюджета муниципального образования на текущий финансовый год, предусматривающего бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования в размере не менее23 процентов от общего объема бюджетных средств, предусмотренных на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия за счет средств областного бюджета, включающего размер планируемой к предоставлению субсидии за счет средств областного бюджета;
3) копию утвержденной муниципальной программы, в том числе содержащей мероприятие по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом (с указанием объемов финансирования за счет средств областного и местного бюджетов в текущем финансовом году);
4) копию решения органа местного самоуправления, утверждающего перечень мероприятий муниципального образования по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в текущем году (при необходимости, в случае внесения изменений в перечень мероприятий муниципального образования по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в текущем году после представления заявки на участие в отборе);
5) копии сметных расчетов стоимости капитального и (или) текущего ремонта спортивных залов;
6) копии заключений уполномоченных на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий исполнительных органов государственной власти Свердловской области или подведомственных этим органам государственных учреждений о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства в случае, если такой капитальный ремонт включает:
замену и (или) восстановление всех видов строительных конструкций (за исключением несущих строительных конструкций) или замену и (или) восстановление всех строительных конструкций (за исключением несущих строительных конструкций) в совокупности с заменой отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;
замену и (или) восстановление всех видов систем инженерно-технического обеспечения или всех видов сетей инженерно-технического обеспечения;
изменение всех параметров линейного объекта, которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования такого объекта и при котором не требуется изменение границ полосы отвода и (или) охранной зоны такого объекта;
7) копии заключений о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства в случае, если такой ремонт не включает виды работ, указанные в подпункте 6 настоящего пункта;
8) копии заключений о достоверности определения сметной стоимости текущего ремонта объектов капитального строительства в случае, если такой ремонт не включает виды работ, относящиеся к капитальному ремонту;
9) письмо, подписанное главой (главой администрации) муниципального образования или уполномоченным им лицом, с обоснованием принятия решения о получении заключения уполномоченных на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий исполнительных органов государственной власти Свердловской области или подведомственных этим органам государственных учреждений о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства либо заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства, либо заключения о достоверности определения сметной стоимости текущего ремонта объектов капитального строительства.
17. Указанные в пункте 16 настоящего порядка документы представляются органами местного самоуправления в Министерство в течение 60 календарных дней со дня получения от Министерства письменного уведомления о необходимости заключения соглашений о предоставлении и использовании субсидий за счет средств областного бюджета. Уведомление направляется всем муниципальным образованиям, которым в текущем году постановлением Правительства Свердловской области распределены субсидии, в течение 10 календарных дней со дня принятия соответствующего постановления Правительства Свердловской области о распределении субсидий между муниципальными образованиями.
Министерство в течение 15 рабочих дней со дня представления органом местного самоуправления полного пакета документов, указанных в пункте 16 настоящего порядка, осуществляет их рассмотрение и заключает с органом местного самоуправления соглашение о предоставлении и использовании субсидии за счет средств областного бюджета.
18. Для заключения соглашения о предоставлении и использовании субсидии за счет средств субсидии, полученной из федерального бюджета, и средств областного бюджета орган местного самоуправления обеспечивает формирование и подписание в государственной интегрированной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» проекта соглашения о предоставлении и использовании субсидии за счет средств субсидии, полученной из федерального бюджета, и средств областного бюджета с прикреплением электронных копий следующих документов:
1) выписки из сводной бюджетной росписи муниципального образования на текущий финансовый год, предусматривающей в бюджете муниципального образования бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется за счет средств субсидии, полученной из федерального бюджета, и средств областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению субсидии за счет средств субсидии, полученной из федерального бюджета, и средств областного бюджета, с указанием целевой статьи *****R0970 и гарантийного письма о внесении соответствующих изменений в решение об утверждении местного бюджета с последующим его представлением, подписанного главой (главой администрации) муниципального образования или уполномоченным им лицом;
2) утвержденной муниципальной программы, в том числе содержащей мероприятие по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом (с указанием объемов финансирования в текущем финансовом году);
3) решения органа местного самоуправления, утверждающего перечень мероприятий муниципального образования по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в текущем году;
4) сметных расчетов стоимости капитального и (или) текущего ремонта спортивных залов;
5) заключений уполномоченных на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий исполнительных органов государственной власти Свердловской области или подведомственных этим органам государственных учреждений о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства в случае, если такой капитальный ремонт включает:
замену и (или) восстановление всех видов строительных конструкций (за исключением несущих строительных конструкций) или замену и (или) восстановление всех строительных конструкций (за исключением несущих строительных конструкций) в совокупности с заменой отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;
замену и (или) восстановление всех видов систем инженерно-технического обеспечения или всех видов сетей инженерно-технического обеспечения;
изменение всех параметров линейного объекта, которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования такого объекта и при котором не требуется изменение границ полосы отвода и (или) охранной зоны такого объекта;
6) заключений о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства в случае, если такой ремонт не включает виды работ, указанные в подпункте 5 настоящего пункта;
7) заключений о достоверности определения сметной стоимости текущего ремонта объектов капитального строительства в случае, если такой ремонт не включает виды работ, относящиеся к капитальному ремонту;
8) письма, подписанного главой (главой администрации) муниципального образования или уполномоченным им лицом, с обоснованием принятия решения о получении заключения уполномоченных на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий исполнительных органов государственной власти Свердловской области или подведомственных этим органам государственных учреждений о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства либо заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства, либо заключения о достоверности определения сметной стоимости текущего ремонта объектов капитального строительства.
19. Указанные в пункте 18 настоящего порядка документы формируются и подписываются органами местного самоуправления в государственной интегрированной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в течение 60 календарных дней со дня получения от Министерства письменного уведомления о необходимости заключения соглашений о предоставлении и использовании субсидий за счет средств субсидии, полученной из федерального бюджета, и средств областного бюджета. Уведомление направляется всем муниципальным образованиям, которым в текущем году постановлением Правительства Свердловской области распределены субсидии, в течение 10 календарных дней со дня принятия соответствующего постановления Правительства Свердловской области о распределении субсидий между муниципальными образованиями.
Министерство в течение 15 рабочих дней со дня представления органом местного самоуправления полного пакета документов, указанных в пункте 18 настоящего порядка, осуществляет их рассмотрение и заключает с органом местного самоуправления соглашение о предоставлении и использовании субсидии за счет средств субсидии, полученной из федерального бюджета, и средств областного бюджета.
20. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с графиками перечисления субсидий, установленными соглашениями о предоставлении и использовании субсидий, заключенными в соответствии с пунктом 14 настоящего порядка.
21. Внесение в соглашение о предоставлении и использовании субсидии изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности предоставления субсидии, не допускается в течение всего периода действия соглашения о предоставлении и использовании субсидии, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы. Основанием для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
22. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Нецелевое использование бюджетных средств влечет за собой применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным, уголовным законодательством.
В случае установленного факта неисполнения или ненадлежащего исполнения муниципальным образованием условий, предусмотренных соглашением о предоставлении и использовании субсидии, Министерство вправе требовать возврата предоставленной субсидии. В случае невозврата субсидии в установленный срок Министерство имеет право взыскать подлежащую возврату субсидию в областной бюджет в судебном порядке.
В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 5 пункта 15 настоящего порядка, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, и срок возврата определяются в соответствии с Порядком определения объемов и возврата субсидий, предоставленных из областного бюджета местным бюджетам, подлежащих возврату в доходы областного бюджета в случае недостижения значений показателей, определенных в соглашениях о предоставлении этих субсидий, заключенных между главными распорядителями средств областного бюджета и администрациями муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, утверждаемым Правительством Свердловской области.
23. Неиспользованные остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.
При невозврате субсидии в указанный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в областной бюджет в судебном порядке.
24. Министерство обеспечивает контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Внутренний государственный (муниципальный) финансовый контроль за использованием бюджетных средств осуществляется Министерством финансов Свердловской области и финансовыми органами администраций муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, в пределах своей компетенции.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием бюджетных средств осуществляется Счетной палатой Свердловской области.
Приложение № 1
к Порядку отбора муниципальных образований,
расположенных на территории
Свердловской области, предоставления и
расходования субсидий из областного
бюджета местным бюджетам на создание
в общеобразовательных организациях,
расположенных в сельской местности,
условий для занятий физической культурой
и спортом (за счет средств субсидии,
полученной из федерального бюджета,
и средств областного бюджета)
МЕТОДИКА
расчета объема субсидий из областного бюджета местным бюджетам на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом (за счет средств областного бюджета без учета средств областного бюджета, предусмотренных на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом на условиях софинансирования из федерального бюджета)
Объем субсидии, предоставляемой из областного бюджета бюджету муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области (далее – муниципальное образование), на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом (за счет средств областного бюджета без учета средств, предусмотренных на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом на условиях софинансирования из федерального бюджета) (далее – субсидия) в текущем финансовом году, определяется по формуле:
Ci = P/O, где:
Ci – объем субсидии, предусмотренный i-му муниципальному образованию в текущем финансовом году;
Р – общий объем средств областного бюджета, предусмотренных на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом (без учета средств областного бюджета, предусмотренных на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом на условиях софинансирования из федерального бюджета) на текущий финансовый год;
О – общее количество муниципальных образований, соответствующих критериям отбора на предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом(за счет средств субсидии, полученной из федерального бюджета, и средств областного бюджета) и отобранных для предоставления субсидий.
Приложение № 2
к Порядку отбора муниципальных
образований, расположенных на
территории Свердловской области,
предоставления и расходования
субсидий из областного бюджета
местным бюджетам на создание
в общеобразовательных организациях,
расположенных в сельской местности,
условий для занятий физической культурой
и спортом (за счет средств субсидии,
полученной из федерального бюджета,
и средств областного бюджета)
МЕТОДИКА
расчета объема субсидий из областного бюджета местным бюджетам на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом(за счет средств субсидии, полученной из федерального бюджета, и средств областного бюджета, предусмотренных на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом на условиях софинансирования из федерального бюджета)
Объем субсидии, предоставляемой из областного бюджета бюджету муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области (далее – муниципальное образование), на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом (за счет средств субсидии, полученной из федерального бюджета, и средств областного бюджета, предусмотренных на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом на условиях софинансирования из федерального бюджета) (далее – субсидия) в текущем финансовом году, определяется по формуле:
Ai = I/Z, где:
Аi – объем субсидии, предусмотренный i-му муниципальному образованию в текущем финансовом году;
I – общий объем средств областного бюджета, предусмотренных на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом (за счет средств субсидии, полученной из федерального бюджета, и средств областного бюджета, предусмотренных на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом на условиях софинансирования из федерального бюджета) на текущий финансовый год;
Z – общее количество муниципальных образований, соответствующих критериям отбора на предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом (за счет средств субсидии, полученной из федерального бюджета, и средств областного бюджета) и отобранных для предоставления субсидий.
Приложение № 5
к постановлению Правительства
Свердловской области
от 21.02.2018 № 69-ПП
Приложение № 9
к государственной программе Свердловской
области «Развитие системы образования
в Свердловской области до 2024 года»
ПОРЯДОК
отбора муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение мероприятий по оборудованию спортивных площадок в общеобразовательных организациях
1. Настоящий порядок определяет условия отбора муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее – муниципальные образования), предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение мероприятий по оборудованию спортивных площадок в общеобразовательных организациях (далее – субсидии).
2. Субсидии направляются на обеспечение мероприятий по оборудованию спортивных площадок в общеобразовательных организациях.
Субсидия может быть предоставлена на обеспечение мероприятий по оборудованию не более одной спортивной площадки в общеобразовательной организации в муниципальном образовании в текущем финансовом году.
3. Показателями результативности использования субсидии являются:
количество спортивных площадок в общеобразовательных организациях, оборудованных в рамках государственной программы Свердловской области «Развитие системы образования в Свердловской области до 2024 года», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 29.12.2016 № 919-ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Развитие системы образования в Свердловской области до 2024 года» (единиц);
количество обучающихся общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность использования оборудованной спортивной площадки для сдачи нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне!» (человек).
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (далее – Министерство).
5. Субсидии предоставляются по результатам отбора муниципальных образований на предоставление субсидий (далее – отбор), проводимого Министерством, по следующим критериям:
1) наличие у муниципального образования потребности в субсидии, согласованной в Министерстве в году, предшествующему году предоставления субсидий (в рамках согласования сетевых показателей на следующий финансовый год и плановый период);
2) наличие заявки муниципального образования на участие в отборе, в том числе содержащей обоснование потребности в обеспечении мероприятий по оборудованию спортивной площадки в общеобразовательной организации, подготовленной по форме, установленной Министерством в извещении о проведении отбора, с заполнением всех предусмотренных полей формы (далее – заявка);
3) наличие копии утвержденной муниципальной программы, в том числе содержащей мероприятие по обеспечению мероприятий по оборудованию спортивных площадок в общеобразовательных организациях;
4) наличие гарантийного обязательства о направлении в текущем финансовом году средств местного бюджета на финансовое обеспечение расходных обязательств по обеспечению мероприятий по оборудованию спортивной площадки в общеобразовательной организации в размере не менее50 процентов (не менее 10 процентов, если обеспечение мероприятий по оборудованию спортивной площадки в общеобразовательной организации осуществляется с целью исполнения поручения Президента Российской Федерации) от общего объема бюджетных средств, направляемых на обеспечение мероприятий по оборудованию спортивной площадки в общеобразовательной организации, подписанного главой (главой администрации) муниципального образования или уполномоченным им лицом;
5) наличие плана (схемы) расположения спортивной площадки в общеобразовательной организации (после выполнения работ по обеспечению мероприятий по оборудованию спортивной площадки в общеобразовательной организации);
6) наличие копий сметных расчетов стоимости обеспечения мероприятий по оборудованию спортивной площадки в общеобразовательной организации;
7) наличие копий заключений о достоверности определения сметной стоимости обеспечения мероприятий по оборудованию спортивной площадки в общеобразовательной организации;
8) наличие гарантийного обязательства об использовании в текущем и последующем годах оборудованной спортивной площадки в том числе для сдачи обучающимися общеобразовательных организаций нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне!», подписанного главой (главой администрации) муниципального образования или уполномоченным им лицом;
9) обеспечение достижения муниципальным образованием показателей результативности использования субсидии, полученной в предыдущем году;
10) сметные расчеты стоимости обеспечения мероприятий по оборудованию спортивной площадки в общеобразовательной организации, представленные вместе с заявкой, предусматривают в обязательном порядке выполнение следующих видов работ на территории спортивной площадки, включенной в заявку: обустройство футбольного поля с устройством покрытия, беговой дорожки, баскетбольной и (или) волейбольной площадки, площадки со спортивным оборудованием для сдачи обучающимися общеобразовательных организаций нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне!»[2].
6. Для участия в отборе муниципальные образования представляют в Министерство заявку с приложением следующих документов:
1) копии утвержденной муниципальной программы, в том числе содержащей мероприятие по обеспечению мероприятий по оборудованию спортивных площадок в общеобразовательных организациях;
2) гарантийного обязательства о направлении в текущем финансовом году средств местного бюджета на финансовое обеспечение расходных обязательств по обеспечению мероприятий по оборудованию спортивной площадки в общеобразовательной организации в размере не менее 50 процентов (не менее 10 процентов, если обеспечение мероприятий по оборудованию спортивной площадки в общеобразовательной организации осуществляется с целью исполнения поручения Президента Российской Федерации) от общего объема бюджетных средств, направляемых на обеспечение мероприятий по оборудованию спортивной площадки в общеобразовательной организации, подписанного главой (главой администрации) муниципального образования или уполномоченным им лицом;
3) плана (схемы) расположения спортивной площадки в общеобразовательной организации (после выполнения работ по обеспечению мероприятий по оборудованию спортивной площадки в общеобразовательной организации);
4) копий сметных расчетов стоимости обеспечения мероприятий по оборудованию спортивной площадки в общеобразовательной организации;
5) копий заключений о достоверности определения сметной стоимости обеспечения мероприятий по оборудованию спортивной площадки в общеобразовательной организации;
6) гарантийного обязательства об использовании в текущем и последующем годах оборудованной спортивной площадки в том числе для сдачи обучающимися общеобразовательных организаций нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне!», подписанного главой (главой администрации) муниципального образования или уполномоченным им лицом.
7. Условием допуска муниципального образования к отбору является представление муниципальным образованием заявки с приложением соответствующих документов в срок, установленный в извещении о проведении отбора.
8. Срок и порядок приема заявок с приложением соответствующих документов устанавливаются извещением о проведении отбора, которое направляется Министерством в письменной форме всем муниципальным образованиям не позднее чем за 30 календарных дней до окончания приема заявок с приложением соответствующих документов.
9. Отбор осуществляется комиссией, образуемой Министерством, в срок, не превышающий 30 рабочих дней после завершения приема заявок с приложением соответствующих документов.
10. Муниципальное образование считается не прошедшим отбор в случае:
1) представления документов, указанных в пункте 6 настоящего порядка, не в полном объеме;
2) представления документов, указанных в пункте 6 настоящего порядка, подготовленных с нарушением требований, установленных к документам подпунктами 2–8 пункта 5 настоящего порядка;
3) несоответствия критериям, указанным в подпунктах 1, 9 и 10 пункта 5 настоящего порядка.
11. Результаты отбора размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.minobraz.egov66.ru) не позднее 10 рабочих дней со дня его завершения.
12. Размер субсидии муниципальным образованиям, обеспечение мероприятий по оборудованию спортивных площадок в общеобразовательных организациях которых осуществляется с целью исполнения поручений Президента Российской Федерации, определяется по формуле
Ci=0,9V, где:
Сi – размер субсидии, выделяемой местному бюджету i-го муниципального образования в текущем финансовом году;
V – общий объем бюджетных средств, необходимых для выполнения поручения Президента Российской Федерации об обеспечении мероприятий по оборудованию спортивной площадки в общеобразовательной организации в i-м муниципальном образовании в текущем финансовом году.
13. Между остальными муниципальными образованиями, прошедшими отбор, субсидии распределяются в соответствии с методикой (приложение к настоящему порядку).
14. Субсидии подлежат зачислению в доходы местных бюджетов и расходованию по разделу 0700 «Образование», подразделу 0702 «Общее образование».
15. Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении и расходовании субсидий, заключаемых Министерством с органами местного самоуправления муниципальных образований (далее – органы местного самоуправления).
16. Соглашение о предоставлении и расходовании субсидии (далее – Соглашение) должно содержать следующие положения:
1) сведения о размере субсидии, предоставляемой местному бюджету;
2) целевое назначение субсидии;
3) сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение расходных обязательств по обеспечению мероприятий по оборудованию спортивной площадки в общеобразовательной организации;
4) обязательство органа местного самоуправления по обеспечению достижения в текущем году показателей результативности использования субсидии;
5) значения показателей результативности использования субсидии;
6) обязательство органа местного самоуправления о направлении Министерству отчетов об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии, выполнении обязательств по долевому финансированию расходов по обеспечению мероприятий по оборудованию спортивных площадок в общеобразовательных организациях за счет средств местного бюджета и достижению значений показателей результативности использования субсидии и отчетов об использовании межбюджетных трансфертов по форме 0503324 (далее – отчеты);
7) сроки и порядок представления отчетов;
8) полномочия главного распорядителя бюджетных средств на приостановление предоставления субсидии в случае нарушения органом местного самоуправления обязательств, предусмотренных Соглашением. При невозможности устранения указанного нарушения предоставление субсидии прекращается в порядке, установленном бюджетным законодательство Российской Федерации;
9) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;
10) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
11) требование возврата неиспользованных остатков субсидии в областной бюджет в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации;
12) право Министерства взыскать подлежащую возврату субсидию в областной бюджет в судебном порядке в случае невозврата субсидии в указанный срок.
Типовая форма Соглашения и форма отчета об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии, выполнении обязательств по долевому финансированию расходов по обеспечению мероприятий по оборудованию спортивных площадок в общеобразовательных организациях за счет средств местного бюджета и достижению значений показателей результативности использования субсидии утверждаются приказом Министерства.
17. Для заключения Соглашения орган местного самоуправления представляет в Министерство следующие документы:
1) проект Соглашения за подписью главы (главы администрации) муниципального образования или уполномоченного им лица в двух экземплярах;
2) выписку из бюджета муниципального образования на текущий финансовый год, предусматривающего бюджетные ассигнования на обеспечение мероприятий по оборудованию спортивной площадки в общеобразовательной организации в размере не менее 50 процентов (не менее 10 процентов, если обеспечение мероприятий по оборудованию спортивной площадки в общеобразовательной организации осуществляется с целью исполнения поручения Президента Российской Федерации) от общего объема бюджетных средств, направляемых на обеспечение мероприятий по оборудованию спортивной площадки в общеобразовательной организации;
3) копию утвержденной муниципальной программы, в том числе содержащей мероприятие по обеспечению мероприятий по оборудованию спортивных площадок в общеобразовательных организациях (с указанием объемов финансирования за счет средств областного и местного бюджетов в текущем финансовом году);
4) уточненный план (схему) расположения спортивной площадки в общеобразовательной организации (после выполнения работ по обеспечению мероприятий по оборудованию спортивной площадки в общеобразовательной организации) (при необходимости);
5) копии уточненных сметных расчетов стоимости обеспечения мероприятий по оборудованию спортивной площадки в общеобразовательной организации (при необходимости);
6) копии уточненных заключений о достоверности определения сметной стоимости обеспечения мероприятий по оборудованию спортивной площадки в общеобразовательной организации (при необходимости).
18. Указанные в пункте 17 настоящего порядка документы представляются органами местного самоуправления в Министерство в течение 60 календарных дней со дня получения от Министерства письменного уведомления о необходимости заключения Соглашений. Уведомление направляется всем муниципальным образованиям, которым в текущем году постановлением Правительства Свердловской области распределены субсидии, в течение 10 календарных дней со дня принятия соответствующего постановления Правительства Свердловской области о распределении субсидий между муниципальными образованиями.
Министерство в течение 15 рабочих дней со дня представления органом местного самоуправления полного пакета документов, указанных в пункте 17 настоящего порядка, осуществляет их рассмотрение и заключает с органом местного самоуправления Соглашение.
19. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с графиками перечисления субсидий, установленными Соглашениями.
20. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Нецелевое использование бюджетных средств влечет за собой применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным, уголовным законодательством. В случае установленного факта неисполнения или ненадлежащего исполнения муниципальным образованием условий, предусмотренных Соглашением, Министерство вправе требовать возврата предоставленной субсидии. В случае невозврата субсидии в установленный срок Министерство имеет право взыскать подлежащую возврату субсидию в областной бюджет в судебном порядке.
В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 16 настоящего порядка, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, и срок возврата определяются в соответствии с Порядком определения объемов и возврата субсидий, предоставленных из областного бюджета местным бюджетам, подлежащих возврату в доходы областного бюджета в случае недостижения значений показателей, определенных в соглашениях о предоставлении этих субсидий, заключенных между главными распорядителями средств областного бюджета и администрациями муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, утверждаемым Правительством Свердловской области.
21. Неиспользованные остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.
При невозврате субсидии в указанный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в областной бюджет в судебном порядке.
22. Министерство обеспечивает контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Внутренний государственный (муниципальный) финансовый контроль за использованием бюджетных средств осуществляется Министерством финансов Свердловской области и финансовыми органами администраций муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, в пределах своей компетенции.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием бюджетных средств осуществляется Счетной палатой Свердловской области.
Приложение
к Порядку отбора
муниципальных образований,
расположенных на территории
Свердловской области,
предоставления и расходования
субсидий из областного бюджета
местным бюджетам на обеспечение
мероприятий по оборудованию
спортивных площадок в
общеобразовательных организациях
МЕТОДИКА
расчета объема субсидий из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение мероприятий по оборудованию спортивных площадок в общеобразовательных организациях
Объем субсидии, предоставляемой из областного бюджета бюджету муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области (далее – муниципальное образование), на обеспечение мероприятий по оборудованию спортивных площадок в общеобразовательных организациях в текущем финансовом году, определяется в соответствии с заявкой муниципального образования на участие в отборе муниципальных образований на предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение мероприятий по оборудованию спортивных площадок в общеобразовательных организациях (далее – субсидия).
В случае превышения общей потребности муниципальных образований в средствах областного бюджета для обеспечения мероприятий по оборудованию спортивных площадок в общеобразовательных организациях в текущем финансовом году над общим объемом средств областного бюджета, предусмотренных на обеспечение мероприятий по оборудованию спортивных площадок в общеобразовательных организациях на текущий финансовый год, объем субсидии определяется по формуле:
Сi = C / (P - D) x (Pi - Di), где:
Сi – размер субсидии, выделяемой местному бюджету i-го муниципального образования на обеспечение мероприятий по оборудованию спортивных площадок в общеобразовательных организациях, в текущем финансовом году;
C – общий объем средств областного бюджета, предусмотренных на обеспечение мероприятий по оборудованию спортивных площадок в общеобразовательных организациях на текущий финансовый год;
P – общая потребность муниципальных образований в бюджетных средствах для обеспечения мероприятий по оборудованию спортивных площадок в общеобразовательных организациях в текущем финансовом году (определяется на основании заявок на участие в отборе муниципальных образований на предоставление субсидий, поступивших от органов местного самоуправления муниципальных образований, на текущий финансовый год);
D – общий объем средств местных бюджетов, направляемых в текущем финансовом году на финансовое обеспечение расходных обязательств по обеспечению мероприятий по оборудованию спортивных площадок в общеобразовательных организациях, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (определяется на основании заявок на участие в отборе муниципальных образований на предоставление субсидий, поступивших от органов местного самоуправления муниципальных образований, на текущий финансовый год);
Pi – потребность i-го муниципального образования в бюджетных средствах для обеспечения мероприятий по оборудованию спортивных площадок в общеобразовательных организациях в текущем финансовом году;
Di – объем средств, предусмотренный в бюджете i-го муниципального образования на финансовое обеспечение расходных обязательств по обеспечению мероприятий по оборудованию спортивных площадок в общеобразовательных организациях, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.
Приложение № 6
к постановлению Правительства
Свердловской области
от 21.02.2018 № 69-ПП
Приложение № 11
к государственной программе
Свердловской области «Развитие
системы образования в Свердловской
области до 2024 года»
ПОРЯДОК
отбора муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на создание в образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования
1. Настоящий порядок определяет условия отбора муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее – муниципальные образования), для предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на создание в образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования (далее – субсидии) и условия предоставления и расходования субсидий в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств местных бюджетов муниципальных образований, связанных с финансовым обеспечением мероприятий по созданию в образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования в рамках государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011–2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 № 1297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011–2020 годы» (далее – расходные обязательства муниципальных образований), по следующим направлениям:
1) создание архитектурной доступности, которое включает устройство пандусов, расширение дверных проемов, замену напольных покрытий, демонтаж дверных порогов, установку перил вдоль стен внутри здания, устройство разметки, оборудование санитарно-гигиенических помещений, переоборудование и приспособление раздевалок, спортивных и актовых залов, столовых, библиотек, учебных кабинетов, кабинетов педагогов-психологов, учителей-логопедов, комнат психологической разгрузки, медицинских кабинетов, создание информационных уголков с учетом особых потребностей детей-инвалидов, установку подъемных устройств и производство иных работ, связанных с обеспечением доступности качественного образования для детей-инвалидов (далее – создание архитектурной доступности);
2) оснащение муниципальных образовательных организаций специализированным оборудованием, в том числе приобретение специального учебного, реабилитационного, компьютерного оборудования в соответствии с учетом разнообразия особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, оснащение кабинетов педагога-психолога, учителя-логопеда и учителя-дефектолога, кабинета психологической разгрузки (сенсорной комнаты), оснащение специальным оборудованием для дистанционного общего и дополнительного образования детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (далее – специализированное оборудование).
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (далее – Министерство).
4. Субсидии предоставляются по результатам отбора муниципальных образований, проводимого Министерством (далее – отбор), по следующим критериям:
1) наличие детей-инвалидов в муниципальном образовании;
2) наличие в муниципальном образовании муниципальных дошкольных образовательных организаций и (или) организаций дополнительного образования, обеспечивающих образование детей-инвалидов;
3) наличие муниципальной программы по развитию образования, содержащей в том числе мероприятия по созданию в образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, принятой органом местного самоуправления муниципального образования и реализуемой за счет средств местного бюджета;
4) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.
5. Для участия в отборе муниципальные образования представляют в Министерство заявки за подписью главы (главы администрации) муниципального образования или уполномоченного им лица на получение субсидии, содержащие обоснование потребности в создании в образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования (далее – заявка), с приложением следующих документов:
1) заверенной копии утвержденной муниципальной программы, содержащей мероприятия по созданию в образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, принятой органом местного самоуправления муниципального образования и реализуемой за счет средств местного бюджета;
2) гарантийного обязательства за подписью главы (главы администрации) муниципального образования или уполномоченного им лица о направлении в текущем финансовом году средств местного бюджета на исполнение расходного обязательства муниципального образования в размере не менее 36,2 процента от общего объема финансового обеспечения на одну образовательную организацию, но не менее 500 тысяч рублей, предусмотренных на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
3) перечень предполагаемых работ по созданию архитектурной доступности и оснащению специализированным оборудованием образовательных организаций, являющихся участниками мероприятий по созданию в образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;
4) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей полное и краткое наименование образовательной организации, являющейся участником мероприятий по созданию в образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, ОГРН, адрес образовательной организации;
5) информационной справки за подписью главы (главы администрации) муниципального образования или уполномоченного им лица о количестве детей-инвалидов, проживающих на территории муниципального образования, а также о количестве детей-инвалидов, получающих образование в образовательной организации, являющейся участником мероприятий по созданию в образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования.
6. Срок приема заявок от муниципальных образований на получение субсидий и срок проведения отбора устанавливаются извещением о проведении отбора, которое направляется Министерством в письменной форме всем муниципальным образованиям не позднее чем за 30 календарных дней до окончания приема заявок для отбора.
7. Нарушение муниципальным образованием срока подачи заявки является основанием для оставления заявки без рассмотрения.
8. Отбор осуществляется комиссией, образуемой Министерством, в срок, не превышающий 30 рабочих дней после завершения приема заявок с приложением соответствующих документов.
9. Результаты отбора размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.minobraz.egov66.ru.
10. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями, прошедшими отбор, в соответствии с методикой (приложение к настоящему порядку).
11. Субсидии подлежат зачислению в доходы местных бюджетов и расходованию по разделу 0700 «Образование», подразделам 0701 «Дошкольное образование», 0703 «Дополнительное образование».
12. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» Министерством с органами местного самоуправления муниципальных образований.
13. Соглашение о предоставлении субсидии (далее – Соглашение) должно содержать следующие положения:
1) сведения о размере субсидии, предоставляемой местному бюджету;
2) сведения о целевом назначении субсидии с указанием значений показателей результативности использования субсидии, предусмотренных пунктом 19 настоящего порядка, и обязательство муниципального образования по их достижению;
3) сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на мероприятия по созданию в дошкольных образовательных организациях и (или) организациях дополнительного образования условий для получения детьми-инвалидами качественного образования исходя из расчета: не менее 36,2 процента от общего объема финансового обеспечения, но не менее 500 тысяч рублей;
4) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования по недопущению уменьшения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на мероприятия по созданию в дошкольных образовательных организациях и (или) организациях дополнительного образования условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;
5) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии;
6) информацию о полномочиях главного распорядителя бюджетных средств на приостановление предоставления субсидии в случае нарушения органом местного самоуправления муниципального образования обязательств, предусмотренных Соглашением. При невозможности устранения указанного нарушения предоставление субсидии прекращается в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации;
7) обязательства органа местного самоуправления муниципального образования о направлении главному распорядителю бюджетных средств отчетов об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии, и выполнении обязательств по долевому финансированию за счет средств местного бюджета и о достижении значений показателей результативности использования субсидии (далее – отчеты);
8) сроки и порядок предоставления отчетов;
9) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;
10) ответственность сторон за нарушения условий соглашения;
11) требование возврата неиспользованных остатков субсидий в областной бюджет в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации;
12) право Министерства взыскать подлежащую возврату субсидию в областной бюджет в судебном порядке в случае невозврата субсидии в указанный срок.
Типовая форма Соглашения и формы отчетов утверждаются Министерством.
14. Для заключения Соглашения орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство следующие документы:
1) проект Соглашения за подписью главы (главы администрации) муниципального образования или уполномоченного им лица в двух экземплярах;
2) выписку из сводной бюджетной росписи муниципального образования на текущий финансовый год, предусматривающей в бюджете муниципального образования бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется за счет средств субсидии в размере не менее 36,2 процента от общего объема финансового обеспечения, но не менее 500 тысяч рублей, с указанием целевой статьи *****R0970 и гарантийное письмо о внесении соответствующих изменений в решение об утверждении местного бюджета с последующим его представлением, подписанное главой (главой администрации) муниципального образования или уполномоченным им лицом;
3) заверенную в установленном порядке копию утвержденной муниципальной программы, в том числе содержащей мероприятия по созданию в образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования (с указанием объемов финансирования за счет средств областного и местного бюджетов в текущем финансовом году);
4) примерный перечень специализированного оборудования, планируемого к приобретению, составленный с учетом проведенного мониторинга ценообразования на основании коммерческих предложений потенциальных поставщиков (не менее трех);
5) проектно-сметную документацию на выполнение работ по созданию архитектурной доступности в образовательных организациях, согласованную с государственным казенным учреждением Свердловской области «Хозяйственно-эксплуатационное управление Министерства общего и профессионального образования Свердловской области»;
6) заключения уполномоченных на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий исполнительных органов государственной власти Свердловской области или подведомственных этим органам государственных учреждений о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства в случае, если такой капитальный ремонт включает:
замену и (или) восстановление всех видов строительных конструкций (за исключением несущих строительных конструкций) или замену и (или) восстановление всех строительных конструкций (за исключением несущих строительных конструкций) в совокупности с заменой отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;
замену и (или) восстановление всех видов систем инженерно-технического обеспечения или всех видов сетей инженерно-технического обеспечения;
изменение всех параметров линейного объекта, которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования такого объекта и при котором не требуется изменение границ полосы отвода и (или) охранной зоны такого объекта;
7) заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства в случае, если такой ремонт не включает виды работ, указанные в подпункте 6 настоящего пункта;
8) заключения о достоверности определения сметной стоимости текущего ремонта объектов капитального строительства в случае, если такой ремонт не включает виды работ, относящиеся к капитальному ремонту;
9) письмо, подписанное главой (главой администрации) муниципального образования или уполномоченным им лицом, с обоснованием принятия решения о получении заключения уполномоченных на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий исполнительных органов государственной власти Свердловской области или подведомственных этим органам государственных учреждений о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства либо заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства, либо заключения о достоверности определения сметной стоимости текущего ремонта объектов капитального строительства.
15. Указанные в пункте 14 настоящего порядка документы представляются органами местного самоуправления муниципальных образований в течение 30 календарных дней с даты получения от Министерства письменного уведомления о необходимости заключения Соглашения.
Министерство в течение 10 рабочих дней осуществляет рассмотрение документов, указанных в пункте 14 настоящего порядка, и в течение 5 рабочих дней с момента получения полного пакета документов заключает с органами местного самоуправления Соглашения.
16. Для заключения Соглашения орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней с даты получения от Министерства письменного уведомления о необходимости заключения Соглашений обеспечивает формирование и подписание в государственной интегрированной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» проекта Соглашения с прикреплением электронных копий документов, указанных в пункте 14 настоящего порядка.
17. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с графиком перечисления субсидии, установленным Соглашением, заключенным в соответствии с пунктом 12 настоящего порядка.
18. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным, уголовным законодательством Российской Федерации.
19. Показателями результативности использования субсидии являются:
1) доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста на территории муниципального образования;
2) доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, расположенных на территории муниципального образования;
3) доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста на территории муниципального образования;
4) доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста на территории муниципального образования;
5) доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности лиц данных категорий населения на территории муниципального образования;
6) доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов на территории муниципального образования.
20. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 2 пункта 13 настоящего порядка, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, и срок возврата определяются в соответствии с Порядком определения объемов и возврата субсидий, предоставленных из областного бюджета местным бюджетам, подлежащих возврату в доходы областного бюджета в случае недостижения значений показателей, определенных в соглашениях этих субсидий, заключенных между главными распорядителями средств областного бюджета и администрациями муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, утверждаемым Правительством Свердловской области.
21. Неиспользованные остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации. При невозврате субсидии в указанный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в областной бюджет в судебном порядке.
22. Министерство обеспечивает контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Внутренний государственный (муниципальный) финансовый контроль за использованием бюджетных средств осуществляется Министерством финансов Свердловской области и финансовыми органами администраций муниципальных образований в пределах своей компетенции. Внешний государственный финансовый контроль за использованием бюджетных средств осуществляется Счетной палатой Свердловской области.
Приложение
к Порядку отбора муниципальных образований,
расположенных на территории
Свердловской области, предоставления и
расходования субсидий из областного бюджета
местным бюджетам на создание
в образовательных организациях
условий для получения
детьми-инвалидами
качественного образования
МЕТОДИКА
расчета объема субсидий из областного бюджета местным бюджетам на создание в образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования
Объем субсидии из областного бюджета местному бюджету муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области (далее – муниципальное образование), на создание в образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования (далее – субсидия) определяется по следующей формуле:
Ci = Codoi + Cdooi, где:
Ci – объем субсидии, предусмотренный i-му муниципальному образованию на проведение мероприятий по созданию в образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;
Codoi – объем субсидии, предусмотренный i-му муниципальному образованию на проведение мероприятий по созданию в организациях дополнительного образования условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;
Cdooi – объем субсидии, предусмотренный i-му муниципальному образованию на проведение мероприятий по созданию в дошкольных образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования.
Объем субсидии, предусмотренный i-му муниципальному образованию на проведение мероприятий по созданию в организациях дополнительного образования условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, определяется по формуле:
Codoi = Sodoi/Kodo x kiodo, где:
Sodoi – объем субсидий на проведение мероприятий по созданию в организациях дополнительного образования условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, определенный Министерством общего и профессионального образования Свердловской области, в общем объеме субсидии, предусмотренном в бюджете Свердловской области;
Kodo – общее количество муниципальных организаций дополнительного образования, создающих условия для получения детьми-инвалидами качественного образования в текущем году, удовлетворяющих пункту 4 Порядка отбора муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на создание в образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;
kiodo – количество муниципальных организаций дополнительного образования, создающих условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, на территории i-гo муниципального образования в текущем году.
Объем субсидии, предусмотренный i-му муниципальному образованию на проведение мероприятий по созданию в дошкольных образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, определяется по формуле:
Cdooi = Sdooi/Kdoo x kidoo, где:
Sdooi – объем субсидий на проведение мероприятий по созданию в дошкольных образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, определенный Министерством общего и профессионального образования Свердловской области, в общем объеме субсидии, предусмотренном в бюджете Свердловской области;
Kdoo – общее количество муниципальных дошкольных образовательных организаций, создающих условия для получения детьми-инвалидами качественного образования в текущем году, удовлетворяющих пункту 4 Порядка отбора муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на создание в образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;
kidoo – количество муниципальных дошкольных образовательных организаций, создающих условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, на территории i-гo муниципального образования в текущем году.
Приложение № 7
к постановлению Правительства
Свердловской области
от 21.02.2018 № 69-ПП
Приложение № 12-5
к государственной программе
Свердловской области «Развитие
системы образования в Свердловской
области до 2024 года»
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов, расположенных на территории Свердловской области, на обеспечение дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся в муниципальных образовательных организациях
1. Настоящие порядок и условия разработаны в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года № 70-ОЗ «Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области», постановлениями Правительства Свердловской области от 18.05.2017 № 346-ПП «Об утверждении Положения о размере и порядке выплаты пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств областного бюджета или местных бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области» (далее – постановление Правительства Свердловской области от 18.05.2017 № 346-ПП), от 22.06.2017 № 428-ПП «Об утверждении Порядка и условий проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся в государственных образовательных организациях Свердловской области и муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Свердловской области, на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы» (далее – постановление Правительства Свердловской области от 22.06.2017 № 428-ПП), от 05.07.2017 № 476-ПП «Об утверждении норм, по которым осуществляется полное государственное обеспечение обучающихся, в том числе обеспечение питанием, одеждой, обувью, жестким и мягким инвентарем, за счет средств областного бюджета или бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, размеров денежных компенсаций, а также единовременного пособия выпускникам» (далее – постановление Правительства Свердловской области от 05.07.2017 № 476-ПП) и определяют условия предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов, расположенных на территории Свердловской области, на обеспечение дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся в муниципальных образовательных организациях (далее – межбюджетные трансферты).
2. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления межбюджетных трансфертов, является Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (далее – Министерство).
3. Межбюджетные трансферты предоставляются в целях финансирования расходов:
1) на обеспечение выплаты пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств местных бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области;
2) на обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных образовательных организациях;
3) на обеспечение выплаты денежной компенсации на питание, приобретение комплекта одежды, обуви, мягкого инвентаря детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих в муниципальных образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Свердловской области (далее – дети-сироты, обучающиеся в муниципальных образовательных организациях), а также выплаты единовременного денежного пособия и денежной компенсации для приобретения бесплатного комплекта одежды, обуви, мягкого инвентаря, оборудования выпускникам из числа вышеуказанной категории обучающихся.
4. Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, и установленных лимитов бюджетных обязательств.
5. Распределение межбюджетных трансфертов между муниципальными районами и городскими округами, расположенными на территории Свердловской области, утверждается нормативным правовым актом Правительства Свердловской области.
6. Межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным районам и городским округам, расположенным на территории Свердловской области, муниципальные образовательные организации которых обеспечивают дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот, обучающихся в муниципальных образовательных организациях.
7. Межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам на основании соглашений о предоставлении и использовании межбюджетных трансфертов, заключаемых Министерством с органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее – Соглашение).
8. Соглашение должно содержать:
1) сведения о размере межбюджетных трансфертов, предоставляемых местному бюджету;
2) сведения о целевом назначении межбюджетных трансфертов;
3) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, о выполнении целевого показателя о доле детей-сирот, обучающихся в муниципальных образовательных организациях, которым обеспечен бесплатный проезд на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатный проезд один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы;
4) информацию о производственно-сетевых показателях муниципальных образовательных организаций (численность детей-сирот, обучающихся в муниципальных образовательных организациях, и детей-сирот, обучающихся в муниципальных образовательных организациях по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, стоимость проезда в месяц 1 обучающегося из числа детей-сирот муниципальной образовательной организации, прогнозное количество месяцев, в которые обучающимся из числа детей-сирот муниципальных образовательных организаций предоставляется бесплатный проезд);
5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, направлять в Министерство отчеты о достижении значения целевых показателей в результате расходования межбюджетных трансфертов и об использования средств областного бюджета, предоставленных в форме межбюджетного трансферта (далее – отчеты);
6) сроки и порядок представления отчетов;
7) информацию о праве Министерства производить корректировку объема межбюджетных трансфертов;
8) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;
9) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
10) срок действия Соглашения.
Форма Соглашения утверждается приказом Министерства.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в течение 15 календарных дней с даты принятия постановления Правительства Свердловской области об утверждении распределения межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на обеспечение дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся в муниципальных образовательных организациях в текущем финансовом году представляют в Министерство проект Соглашения.
10. Министерство заключает Соглашение в течение 10 рабочих дней со дня поступления проекта Соглашения.
11. Средства, выделяемые из областного бюджета в форме межбюджетных трансфертов, подлежат зачислению в доходы бюджетов муниципальных районов (городских округов) и расходованию по разделу 0700 «Образование», подразделу 0709 «Другие вопросы в области образования».
12. Межбюджетные трансферты направляются для финансирования расходов местных бюджетов в соответствии с постановлениями Правительства Свердловской области от 18.05.2017 № 346-ПП, от 22.06.2017 № 428-ПП и от 05.07.2017 № 476-ПП.
13. Межбюджетные трансферты расходуются на оплату обязательств текущего финансового года и обязательств, исполненных, но не оплаченных в предшествующем финансовом году.
14. Средства, полученные из областного бюджета в форме межбюджетных трансфертов, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Нецелевое использование межбюджетных трансфертов влечет применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным, уголовным законодательством Российской Федерации.
15. Неиспользованные остатки межбюджетных трансфертов подлежат возврату в областной бюджет в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.
При невозврате межбюджетных трансфертов в указанный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату межбюджетных трансфертов в областной бюджет в судебном порядке.
16. Министерство обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных трансфертов условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Внутренний государственный (муниципальный) финансовый контроль за использованием бюджетных средств осуществляется Министерством финансов Свердловской области и финансовыми органами администраций муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, в пределах своей компетенции.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием бюджетных средств осуществляется Счетной палатой Свердловской области.
[1] Наличие нулевых значений показателей результативности использования субсидии не допускается.
[2] Вид работ должен быть указан либо на первой странице сметного расчета (сметных расчетов) в строке «Наименование работ и затрат, наименование объекта», либо в наименованиях разделов сметного расчета (сметных расчетов).
Утратило силу постановлением Правительства Свердловской области от 19.12.2019 № 920-ПП
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Правительство Свердловской области
от 21.02.2018 № 69-ПП
О внесении изменений в государственную программу Свердловской области «Развитие системы образования в Свердловской области до 2024 года», утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 29.12.2016 № 919-ПП
Вносит изменения в следующий документ:
постановление Правительства Свердловской области от 29.12.2016 № 919-ПП (ru66000201601481)
В соответствии со статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года№ 4-ОЗ «О правовых актах в Свердловской области», постановлением Правительства Свердловской области от 17.09.2014 № 790‑ПП «Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области», в целях эффективного использования бюджетных средств Правительство Свердловской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в государственную программу Свердловской области «Развитие системы образования в Свердловской области до 2024 года», утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 29.12.2016 № 919-ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Развитие системы образования в Свердловской области до 2024 года» («Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru), 2016, 30 декабря, № 10983) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 27.04.2017 № 277-ПП, от 24.08.2017 № 599-ПП и от 29.12.2017 № 1014-ПП, следующие изменения:
1) в паспорте в таблице в строке «Перечень основных целевых показателей государственной программы» в графе второй в подпункте 9 слово «учащихся» заменить словом «обучающихся»;
2) в части первой раздела 2 слова «государственной программой Российской Федерации «Развитие образования» на 2013–2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 295 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013–2020 годы» заменить словами «государственной программой Российской Федерации «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования»;
3) в приложении № 1 таблицу дополнить строками 12-1, 12-2, 48-4, 51-1,63-1 и 65-1 (приложение № 1);
4) в приложении № 1 в таблице в строке 14 графу 13 изложить в следующей редакции:
«постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2015 № 497 «О Федеральной целевой программе развития образования на 2016–2020 годы»1 (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2015 № 4971), постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642, постановление Правительства Свердловской области от 30.08.2016 № 595-ПП»;
5) в приложении № 1 в таблице в строках 17 и 60 графу 13 изложить в следующей редакции:
«постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2015 № 4971, постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642»;
6) в приложении № 1 в таблице в строке 42 графу 13 изложить в следующей редакции:
«постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 295 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013–2020 годы»2 (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 2952), постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642»;
7) в приложении № 1 в таблице в строках 45 и 46 графу 13 изложить в следующей редакции:
«постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2015 № 4971»;
8) в приложении № 1 в таблице строки 47, 48, 51, 56, 57, 63, 65 и 94 изложить в новой редакции (приложение № 2);
9) в приложении № 1 в таблице в строке 48-3 графу 13 изложить в следующей редакции:
«постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642»;
10) в приложении № 1 в таблице в строках 74 и 75 графу 13 изложить в следующей редакции:
«постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 2952, постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642»;
11) в приложении № 1 в таблице в строке 86-1 в графе 6 число «4» заменить числом «8»;
12) в приложении № 1 в таблице в строке 106 графу 13 изложить в следующей редакции:
«постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 2952, постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642, постановление Правительства Свердловской области от 30.08.2016 № 595-ПП»;
13) в приложении № 1 в таблице в строке 107 графу 13 изложить в следующей редакции:
«Указ Президента Российской Федерации от 28 января 2010 года № 117 «О денежном поощрении лучших учителей», постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 2952»;
14) в приложении № 1 в таблице в строке 117 графу 13 изложить в следующей редакции:
«постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2015 № 4971, постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642»;
15) в приложении № 1 в таблице в строке 131 графу 13 изложить в следующей редакции:
«постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 2952, Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ»;
16) в приложении № 1 таблицу дополнить сносками 1 и 2 следующего содержания:
«1 постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2015 № 497 «О Федеральной целевой программе развития образования на 2016–2020 годы» признано утратившим силу с 1 января 2018 года в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 22.11.2017 № 1406 «О внесении изменений в Федеральную целевую программу развития образования на 2016–2020 годы и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;
2 постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 295 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013–2020 годы» признано утратившим силу с 1 января 2018 года в связи с принятием постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования».»;
17) в приложении № 2 в таблице в строке 23 графу 12 изложить в следующей редакции:
«1.1.1.8, 1.1.1.9, 1.1.1.11, 1.1.2.1, 1.1.2.2, 1.1.2.5»;
18) в приложении № 2 в таблице в строке 25 графу 12 изложить в следующей редакции:
«1.1.1.4, 1.1.2.7, 1.1.2.8»;
19) в приложении № 2 в таблице в строке 27 графу 12 изложить в следующей редакции:
«1.1.1.1, 1.1.1.2, 1.1.2.3, 1.1.3.1, 2.2.1.11, 2.2.12.1»;
20) в приложении № 2 в таблице в строке 36 графу 12 изложить в следующей редакции:
«1.1.1.5»;
21) в приложении № 2 в таблице в строке 58 графу 12 изложить в следующей редакции:
«2.2.1.6, 2.2.2.1, 2.2.2.2, 2.2.2.3, 2.2.12.1»;
22) в приложении № 2 в таблице в строке 72 графу 12 изложить в следующей редакции:
«2.2.4.1, 2.2.4.2»;
23) в приложении № 2 в таблице в строке 136 графу 12 изложить в следующей редакции:
«1.1.1.10, 2.2.1.3, 2.2.14.1, 3.4.1.6»;
24) в приложении № 2 в таблице в строке 166 графу 12 изложить в следующей редакции:
«2.2.5.1, 2.2.5.2, 2.2.7.2»;
25) в приложении № 2 в таблице в строке 183 графу 12 изложить в следующей редакции:
«2.2.1.15, 2.2.1.16, 2.2.1.20»;
26) приложение № 3 изложить в новой редакции (приложение № 3);
27) в приложении № 4 пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. Соглашение должно содержать:
1) сведения о размере субсидии, предоставляемой местному бюджету;
2) сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете, направляемых на организацию и создание условий для обеспечения питанием обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций в соответствии с СанПиН 2.4.5.2409-08;
3) график предоставления субсидии;
4) сведения о целевом назначении субсидии;
5) значение показателя результативности использования субсидии, предусмотренного пунктом 15-2 настоящего порядка, и обязательство муниципального образования по его достижению;
6) обязательство органов местного самоуправления о выполнении показателя результативности;
7) последствия недостижения муниципальным образованием установленного значения показателя результативности использования субсидии;
8) обязательство органов местного самоуправления направлять в Министерство отчет о достижении значения показателя результативности в результате расходования субсидии;
9) сроки и порядок представления отчетов об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии, и о численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, имеющих право на получение бесплатного питания;
10) информацию о праве Министерства производить корректировку объема субсидии;
11) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;
12) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
13) требования возврата неиспользованных остатков субсидии в областной бюджет в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации;
14) право Министерства взыскать подлежащую возврату субсидию в областной бюджет в судебном порядке в случае невозврата субсидии в указанный срок;
15) срок действия Соглашения.
Форма Соглашения и форма отчета об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии, утверждаются приказом Министерства.»;
28) приложение № 4 дополнить пунктами 15-1–15-3 следующего содержания:
«15-1. Перечисление средств субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется в сроки, установленные графиком предоставления субсидии, являющимся неотъемлемой частью Соглашения.
15-2. Показателем результативности использования субсидии является доля обучающихся льготных категорий, указанных в статье 22 Закона Свердловской области от 15 июля 2013 года № 78-ОЗ «Об образовании в Свердловской области», обеспеченных организованным горячим питанием, от общего количества обучающихся льготных категорий.
15-3. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 5 части первой пункта 10 настоящего порядка, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, и срок возврата определяются в соответствии с Порядком определения объемов и возврата субсидий, предоставленных из областного бюджета местным бюджетам, подлежащих возврату в доходы областного бюджета в случае недостижения значений показателей, определенных в соглашениях о предоставлении этих субсидий, заключенных между главными распорядителями средств областного бюджета и администрациями муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, утверждаемым Правительством Свердловской области.»;
29) в приложении № 5-1 пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, расположенным на территории Свердловской области (далее – муниципальные образования), принявшим решения о проведении в пределах полномочий муниципальных районов, городских округов мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, при направлении на указанные цели средств местных бюджетов в объеме, необходимом для достижения целевых показателей.
Показателем результативности использования субсидии является достижение значений целевых показателей по охвату детей в возрасте от 6,5 до 17 лет отдыхом и оздоровлением, установленных соглашением о предоставлении и использовании субсидий, предусмотренным пунктом 8 настоящего порядка.»;
30) в приложении № 5-1 пункт 11 дополнить частью второй следующего содержания:
«Перечисление средств субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется в течение 30 дней с даты заключения Соглашения.»;
31) в приложении № 5-1 пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 10 настоящего порядка, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, и срок возврата определяются в соответствии с Порядком определения объемов и возврата субсидий, предоставленных из областного бюджета местным бюджетам, подлежащих возврату в доходы областного бюджета в случае недостижения значений показателей, определенных в соглашениях о предоставлении этих субсидий, заключенных между главными распорядителями средств областного бюджета и администрациями муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, утверждаемым Правительством Свердловской области.»;
32) в приложениях № 6 и 10 в пункте 9 слова «www.minobraz.ru» заменить словами «(www.minobraz.egov66.ru)»;
33) в приложении № 6 пункт 14 изложить в следующей редакции:
«14. Соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования (далее – Соглашение) должно содержать:
1) сведения о размере субсидии, предоставляемой местному бюджету;
2) сведения о целевом назначении субсидии;
3) значения показателей результативности использования субсидии, предусмотренных пунктом 16-1 настоящего порядка, и обязательство муниципального образования по их достижению;
4) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии;
5) сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на создание современной образовательной среды;
6) график предоставления субсидии;
7) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о направлении в Министерство отчетов об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии;
8) сроки и порядок представления отчета об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии;
9) полномочия Министерства на приостановление предоставления субсидии в случае нарушения органом местного самоуправления муниципального образования обязательств, предусмотренных Соглашением. При невозможности устранения указанного нарушения предоставление субсидии прекращается в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации;
10) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;
11) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
12) требования возврата неиспользованных остатков субсидии в областной бюджет в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации;
13) право Министерства взыскать подлежащую возврату субсидию в областной бюджет в судебном порядке в случае невозврата субсидии в указанный срок.
Типовая форма Соглашения и форма отчета об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии, утверждаются Министерством.»;
34) в приложении № 6 подпункт 3 пункта 15 изложить в следующей редакции:
«3) копий заключений уполномоченных на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий исполнительных органов государственной власти Свердловской области или подведомственных этим органам государственных учреждений о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства в случае, если такой капитальный ремонт включает:
замену и (или) восстановление всех видов строительных конструкций (за исключением несущих строительных конструкций) или замену и (или) восстановление всех строительных конструкций (за исключением несущих строительных конструкций) в совокупности с заменой отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;
замену и (или) восстановление всех видов систем инженерно-технического обеспечения или всех видов сетей инженерно-технического обеспечения;
изменение всех параметров линейного объекта, которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования такого объекта и при котором не требуется изменение границ полосы отвода и (или) охранной зоны такого объекта;»;
35) в приложении № 6 подпункт 4 пункта 15 после слов «копии заключения о достоверности» дополнить словом «определения»;
36) в приложении № 6 пункт 16 дополнить частью третьей следующего содержания:
«Перечисление средств субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется в сроки, установленные графиком предоставления субсидии, являющимся неотъемлемой частью Соглашения.»;
37) приложение № 6 дополнить пунктами 16-1 и 16-2 следующего содержания:
«16-1. Показателями результативности использования субсидии являются количество созданных в результате проведения капитального ремонта новых мест в муниципальных общеобразовательных организациях и количество обучающихся во вторую (третью) смену в муниципальных общеобразовательных организациях на начальном и (или) среднем уровнях общего образования с удержанием режима односменности на уровне не менее достигнутого.
16-2. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 3 части первой пункта 14 настоящего порядка, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, и срок возврата определяются в соответствии с Порядком определения объемов и возврата субсидий, предоставленных из областного бюджета местным бюджетам, подлежащих возврату в доходы областного бюджета в случае недостижения значений показателей, определенных в соглашениях о предоставлении этих субсидий, заключенных между главными распорядителями средств областного бюджета и администрациями муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, утверждаемым Правительством Свердловской области.»;
38) в приложениях № 6-1, 7 и 11-1 в пункте 9 слова «(www.minobraz.ru)» заменить словами «(www.minobraz.egov66.ru)»;
39) в приложении № 7 часть первую пункта 13 дополнить подпунктом 2-1 следующего содержания:
«2-1) значение показателя результативности использования субсидии, предусмотренного пунктом 15-1 настоящего порядка, и обязательство муниципального образования по его достижению;»;
40) в приложении № 7 подпункт 3 части первой пункта 13 изложить в следующей редакции:
«3) последствия недостижения муниципальным образованием установленного значения показателя результативности использования субсидии;»;
41) в приложении № 7 подпункт 4 пункта 14 изложить в следующей редакции:
«4) копии заключений уполномоченных на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий исполнительных органов государственной власти Свердловской области или подведомственных этим органам государственных учреждений о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства в случае, если такой капитальный ремонт включает:
замену и (или) восстановление всех видов строительных конструкций (за исключением несущих строительных конструкций) или замену и (или) восстановление всех строительных конструкций (за исключением несущих строительных конструкций) в совокупности с заменой отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;
замену и (или) восстановление всех видов систем инженерно-технического обеспечения или всех видов сетей инженерно-технического обеспечения;
изменение всех параметров линейного объекта, которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования такого объекта и при котором не требуется изменение границ полосы отвода и (или) охранной зоны такого объекта;»;
42) в приложении № 7 пункт 15 дополнить частью третьей следующего содержания:
«Перечисление средств субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется в течение 30 дней с даты заключения соглашения.»;
43) приложение № 7 дополнить пунктами 15-1 и 15-2 следующего содержания:
«15-1. Показателем результативности использования субсидии является количество муниципальных загородных оздоровительных лагерей, в которых будут проведены работы по ремонту оздоровительных лагерей за счет средств субсидии и средств местного бюджета, направленных на ремонт оздоровительных лагерей в текущем финансовом году.
15-2. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 2-1 части первой пункта 13 настоящего порядка, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, и срок возврата определяются в соответствии с Порядком определения объемов и возврата субсидий, предоставленных из областного бюджета местным бюджетам, подлежащих возврату в доходы областного бюджета в случае недостижения значений показателей, определенных в соглашениях о предоставлении этих субсидий, заключенных между главными распорядителями средств областного бюджета и администрациями муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, утверждаемым Правительством Свердловской области.»;
44) приложение № 8 изложить в новой редакции (приложение № 4);
45) приложение № 8-1 признать утратившим силу;
46) приложение № 9 изложить в новой редакции (приложение № 5);
47) приложение № 11 изложить в новой редакции (приложение № 6);
48) в приложении № 11-1 часть первую пункта 13 дополнить подпунктами 2-1 и 2-2 следующего содержания:
«2-1) значение показателя результативности использования субсидии, предусмотренного пунктом 15-1 настоящего порядка, и обязательство муниципального образования по его достижению;
2-2) последствия недостижения муниципальным образованием установленного значения показателя результативности использования субсидии;»;
49) в приложении № 11-1 пункт 15 дополнить частью третьей следующего содержания:
«Перечисление средств субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется в течение 30 дней с даты заключения Соглашения.»;
50) приложение № 11-1 дополнить пунктами 15-1 и 15-2 следующего содержания:
«15-1. Показателем результативности использования субсидии является приобретение комплекта специализированного оборудования для оснащения территориальных муниципальных психолого-медико-педагогических комиссий в соответствии с перечнем специализированного оборудования.
15-2. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 2-1 части первой пункта 13 настоящего порядка, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областнойбюджет, и срок возврата определяются в соответствии с Порядком определения объемов и возврата субсидий, предоставленных из областного бюджета местным бюджетам, подлежащих возврату в доходы областного бюджета в случае недостижения значений показателей, определенных в соглашениях о предоставлении этих субсидий, заключенных между главными распорядителями средств областного бюджета и администрациями муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, утверждаемым Правительством Свердловской области.»;
51) в приложении к приложению № 11-1 абзац пятый изложить в следующей редакции:
«Kodo – общее количество территориальных муниципальных психолого-медико-педагогических комиссий Свердловской области, созданных органами местного самоуправления муниципальных образований, подавших заявки на получение субсидии и удовлетворяющих критериям, предусмотренным пунктом 4 Порядка отбора муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию пилотного проекта по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Свердловской области;»;
52) приложение № 12-5 изложить в новой редакции (приложение № 7);
53) приложение № 13 дополнить пунктами 9-1 и 9-2 следующего содержания:
«9-1. Целевой показатель 1.1.1.10. Численность выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, продемонстрировавших уровень подготовки, соответствующий стандартам «WorldSkills Russia» (ежегодно).
Источник информации – Министерство общего и профессионального образования Свердловской области.
Значение целевого показателя рассчитывается исходя из количества выпускников профессиональных образовательных организаций, подведомственных Министерству общего и профессионального образования Свердловской области, которые приняли участие в чемпионатах «Молодые профессионалы (WorldSkills Russia)» и/или прошли демонстрационный экзамен по стандартам «WorldSkills Russia».
9-2. Целевой показатель 1.1.1.11. Количество специализированных центров компетенций, аккредитованных по стандартам «WorldSkills Russia».
Источник информации – Министерство общего и профессионального образования Свердловской области.
Значение целевого показателя рассчитывается на основании положительных результатов аккредитационных выездов специалистов Союза «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы (WorldSkills Russia)», проводящих аккредитацию специализированных центров компетенций, расположенных на базе государственных профессиональных образовательных организаций Свердловской области, подведомственных Министерству общего и профессионального образования Свердловской области.»;
54) приложение № 13 дополнить пунктом 35-4 следующего содержания:
«35-4. Целевой показатель 2.2.1.20. Доля муниципальных систем общего образования, в которых разработаны и реализуются мероприятия по повышению качества образования в общеобразовательных организациях, показавших низкие образовательные результаты по итогам учебного года, и в общеобразовательных организациях, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях,в общем количестве муниципальных систем общего образования.
Источник информации – Министерство образования и науки Российской Федерации.
Значение целевого показателя рассчитывается как отношение количества муниципальных систем общего образования, в которых разработаны и реализуются мероприятия по повышению качества образования в общеобразовательных организациях, показавших низкие образовательные результаты по итогам учебного года, и в общеобразовательных организациях, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях, к общему количеству муниципальных систем общего образования, выраженное в процентах.»;
55) приложение № 13 дополнить пунктом 37-1 следующего содержания:
«37-1. Целевой показатель 2.2.2.3. Доступность дошкольного образования (отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования).
Источник информации – Росстат.
Значение целевого показателя рассчитывается как отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования, выраженное в процентах.»;
56) приложение № 13 дополнить пунктом 47-1 следующего содержания:
«47-1. Целевой показатель 2.2.4.2. Доля обучающихся льготных категорий, указанных в статье 22 Закона Свердловской области от 15 июля 2013 года № 78-ОЗ «Об образовании в Свердловской области», обеспеченных организованным горячим питанием, от общего количества обучающихся льготных категорий.
Источник информации – Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Росстат (по данным формы федерального статистического наблюдения № ОО-1 «Сведения об организации, осуществляющей подготовку по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования»).
Значение целевого показателя рассчитывается как отношение количества обучающихся льготных категорий, указанных в статье 22 Закона Свердловской области от 15 июля 2013 года № 78-ОЗ, обеспеченных организованным горячим питанием, к общему количеству обучающихся льготных категорий, указанных в статье 22 Закона Свердловской области от 15 июля 2013 года № 78-ОЗ, выраженное в процентах.»;
57) приложение № 13 дополнить пунктом 48-1 следующего содержания:
«48-1. Целевой показатель 2.2.5.2. Доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся в муниципальных образовательных организациях, которым обеспечен бесплатный проезд на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатный проезд один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.
Источник информации – Министерство общего и профессионального образования Свердловской области.
Значение целевого показателя рассчитывается на основе информации муниципальных общеобразовательных организаций как отношение численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся в муниципальных образовательных организациях, которым обеспечен бесплатный проезд на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатный проезд один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы, к общей численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся в муниципальных образовательных организациях, выраженное в процентах.»;
58) в приложении № 13 часть четвертую пункта 93 изложить в следующей редакции:
«Значение целевого показателя рассчитывается как отношение количества принятых решений о государственной аккредитации образовательной деятельности (об отказе в государственной аккредитации образовательной деятельности) в установленные законодательством Российской Федерации сроки к количеству зарегистрированных в ИС АКНДПП заявлений о государственной аккредитации образовательной деятельности, рассмотренных по существу в отчетный период, выраженное в процентах.»;
59) в приложении № 13 часть третью пункта 94 изложить в следующей редакции:
«Значение целевого показателя рассчитывается как отношение количества принятых решений о предоставлении (переоформлении) лицензии на осуществление образовательной деятельности (об отказе в предоставлении (переоформлении) лицензии на осуществление образовательной деятельности) в установленные законодательством Российской Федерации сроки к количеству зарегистрированных в ИС АКНДПП заявлений на получение (переоформление) лицензии на осуществление образовательной деятельности, рассмотренных в отчетный период, выраженное в процентах.»;
60) в приложении № 13 часть четвертую пункта 95 изложить в следующей редакции:
«Значение целевого показателя рассчитывается как отношение количества принятых решений о подтверждении документов об образовании и (или) квалификации (об отказе в подтверждении документов об образовании и (или) квалификации) в установленные законодательством Российской Федерации сроки к количеству зарегистрированных в ТРС заявлений о подтверждении документов об образовании и (или) квалификации, рассмотренных в отчетный период, выраженное в процентах.»;
61) в приложении № 13 часть четвертую пункта 96 изложить в следующей редакции:
«Значение целевого показателя рассчитывается как отношение количества принятых решений о подтверждении документов об ученых степенях, ученых званиях (об отказе в подтверждении документов об ученых степенях, ученых званиях) в установленные законодательством Российской Федерации сроки к количеству зарегистрированных в ТРС заявлений о подтверждении документов об ученых степенях, ученых званиях, рассмотренных в отчетный период, выраженное в процентах.».
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
3. Настоящее постановление опубликовать на «Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru).
Губернатор
Свердловской области
Е.В. Куйвашев
Приложение № 1
к постановлению Правительства
Свердловской области
от 21.02.2018 № 69-ПП
Номер стро-ки
Номер цели, задачи, целевого показа-теля
Наименование целей, задач и целевого показателя
Единицаизмерения
Значение целевого показателя реализации государственной программы
Источник значений показателей
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022
год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
12-1.
1.1.1.10.
Численность выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, продемонстрировавших уровень подготовки, соответствующий стандартам «WorldSkills Russia» (ежегодно)
тыс. человек
-
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» (далее – постановление Правительства Российской Федерацииот 26.12.2017 № 1642)
12-2.
1.1.1.11.
Количество специализированных центров компетенций, аккредитованных по стандартам «WorldSkills Russia»
единиц
-
13
13
13
13
13
13
13
постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642
48-4.
2.2.1.20.
Доля муниципальных систем общего образования, в которых разработаны и реализуются мероприятия по повышению качества образования в общеобразовательных организациях, показавших низкие образовательные результаты по итогам учебного года, и в общеобразовательных организациях, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях, в общем количестве муниципальных систем общего образования
процентов
-
100,0
100,0
100,0
-
-
-
-
постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642
51-1.
2.2.2.3.
Доступность дошкольного образования (отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 2 месяцевдо 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 2 месяцевдо 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования)
процентов
-
84,8
94,1
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642
63-1.
2.2.4.2.
Доля обучающихся льготных категорий, указанных в статье 22 Закона Свердловской области от 15 июля 2013 года № 78-ОЗ «Об образовании
в Свердловской области», обеспеченных организованным горячим питанием, от общего количества обучающихся льготных категорий
процентов
-
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Закон Свердловской области от 15 июля 2013 года № 78-ОЗ
65-1.
2.2.5.2.
Доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся в муниципальных образовательных организациях, которым обеспечен бесплатный проезд на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатный проезд один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы
процентов
-
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнитель-ных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
Приложение № 2
к постановлению Правительства
Свердловской области
от 21.02.2018 № 69-ПП
Номер стро-ки
Номер цели, задачи, целевого показа-теля
Наименование целей, задач и целевого показателя
Единицаизмерения
Значение целевого показателя реализации государственной программы
Источник значений показателей
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022
год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
47.
2.2.1.15.
Доля региональных систем общего образования, в которых разработаны и реализуются мероприятия по повышению качества образования в общеобразовательных организациях, показавших низкие образовательные результаты по итогам учебного года, и в общеобразовательных организациях, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях, в общем количестве региональных систем общего образования
процентов
0,25
-
-
-
-
-
-
-
постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2015 № 4971
48.
2.2.1.16.
Доля школ, включенных в региональные проекты повышения качества образования, улучшивших свои результаты
процентов
0,25
-
-
-
-
-
-
-
постановление Правительства Российской Федерации
от 23.05.2015 № 4971
51.
2.2.2.2.
Охват детей дошкольными образовательными организациями (отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, к общей численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет)
процентов
20,2
-
-
-
-
-
-
-
постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 2952
56.
2.2.3.4.
Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций
процентов
17,0
18,0
19,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 № 1297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011–2020 годы» (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 № 1297)
57.
2.2.3.5.
Доля организаций дополнительного образования, в которых создана безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве организаций дополнительного образования
процентов
14,0
14,9
16,7
18,9
18,9
18,9
18,9
18,9
постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 № 1297
63.
2.2.4.1.
Доля обучающихся льготных категорий, указанных в статьях 22
и 33-1 Закона Свердловской области от 15 июля 2013 года № 78-ОЗ «Об образовании
в Свердловской области», обеспеченных организованным горячим питанием, от общего количества обучающихся льготных категорий
процентов
100,0
-
-
-
-
-
-
-
Закон Свердловской области от 15 июля 2013 года № 78-ОЗ «Об образовании в Свердловской области»(далее – Закон Свердловской области от 15 июля 2013 года № 78-ОЗ)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
65.
2.2.5.1.
Доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных организациях, которым обеспечен бесплатный проезд на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатный проезд один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы
процентов
100,0
-
-
-
-
-
-
-
Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
94.
2.2.15.2.
Доля детей-инвалидов, получивших мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности детей-инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (по итогам отчетного года)
процентов
56
67,3
68,3
69,3
-
-
-
-
постановление Правительства Свердловской области от 22.01.2014 № 23-ПП
Приложение № 3
к постановлению Правительства
Свердловской области
от 21.02.2018 № 69-ПП
Приложение № 3
к государственной программе
Свердловской области «Развитие системы
образования в Свердловской области
до 2024 года»
ПОРЯДОК
отбора муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение условий реализации муниципальными образовательными организациями в Свердловской области образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы
1. Настоящий порядок определяет условия отбора муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее – муниципальные образования), предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение условий реализации муниципальными образовательными организациями в Свердловской области образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы (далее – субсидии).
2. Субсидии предоставляются для обеспечения условий реализации муниципальными образовательными организациями в Свердловской области образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы и направляются на закупку:
учебно-наглядного, учебно-лабораторного и учебно-практического оборудования, программного обеспечения, необходимого для функционирования оборудования, для оснащения кабинетов естественно-научного цикла (предметные области: физика, химия, биология), учебно-производственного оборудования для проведения профориентационной работы, специального современного технологического оборудования, программного обеспечения, необходимого для функционирования оборудования, и расходных материалов для 3D-моделирования (для муниципальных общеобразовательных организаций);
оборудования, обеспечивающего формирование у детей дошкольного возраста интереса к предметам естественно-научного цикла и осуществление мероприятий по ранней профориентации, и (или) специального современного технологического оборудования, программного обеспечения, необходимого для функционирования оборудования, и расходных материалов для 3D-моделирования (для муниципальных дошкольных образовательных организаций).
Субсидии предоставляются на обеспечение условий реализации не более двумя муниципальными общеобразовательными организациями и не более двумя муниципальными дошкольными образовательными организациями образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы в муниципальном образовании в текущем финансовом году.
3. Показателями результативности использования субсидии являются:
количество муниципальных общеобразовательных организаций, в которых в текущем финансовом году обеспечены условия для реализации образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы (единиц);
количество модернизированных кабинетов естественно-научного цикла в текущем финансовом году (единиц) с указанием предметной области кабинетов;
количество муниципальных общеобразовательных организаций, в которых в текущем финансовом году в результате приобретения учебно-производственного оборудования созданы условия для проведения профориентационной работы (единиц);
количество муниципальных общеобразовательных организаций, оснащенных в текущем финансовом году специальным современным технологическим оборудованием, программным обеспечением и расходными материалами для 3D-моделирования (единиц);
количество муниципальных дошкольных образовательных организаций, в которых в текущем финансовом году обеспечены условия для реализации образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы (единиц);
количество муниципальных дошкольных образовательных организаций, обеспечивающих в текущем финансовом году формирование у детей дошкольного возраста компетенций конструирования, моделирования, программирования, изучения основ робототехники и проектной деятельности в результате осуществления сетевого взаимодействия с государственными профессиональными образовательными организациями Свердловской области, реализующими программы среднего профессионального образования по направлению подготовки «Образование и педагогические науки», и (или) некоммерческими организациями, реализующими образовательные программы технической направленности (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), (единиц);
количество обучающихся – участников сетевых форм взаимодействия муниципальных образовательных организаций по созданию и совместному использованию материально-технических, кадровых, учебно-методических ресурсов муниципальных образовательных организаций, в которых в текущем финансовом году осуществляется проведение мероприятий по обеспечению условий реализации образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы, для совместной реализации образовательных программ, содержащих модули, направленные на развитие познавательных способностей детей, поддержку технического творчества и компетенций конструирования, моделирования, программирования, изучения основ проектной деятельности (человек);
количество муниципальных общеобразовательных организаций, в которых в текущем финансовом году осуществляется проведение мероприятий по обеспечению условий реализации образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы, заключивших соглашениео взаимодействии с организацией (организациями) любой организационно-правовой формы (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющими в том числе образовательную деятельность в сфере дополнительного образования детей технической направленности и (или) поддержку технического творчества детей (единиц);
прирост числа учащихся муниципальных общеобразовательных организаций, осваивающих дополнительные общеобразовательные программы технической направленности (человек);
прирост числа учащихся муниципальных общеобразовательных организаций, осваивающих дополнительные общеобразовательные программы естественно-научной направленности (человек).
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (далее – Министерство).
5. Субсидии предоставляются по результатам отбора муниципальных образований на предоставление субсидий (далее – отбор), проводимого Министерством, по следующим критериям:
1) наличие у муниципального образования потребности в субсидии, согласованной в Министерстве в году, предшествующему году предоставления субсидий (в рамках согласования сетевых показателей на следующий финансовый год и плановый период);
2) наличие заявки муниципального образования на участие в отборе, содержащей в том числе обоснование потребности в обеспечении условий реализации муниципальными образовательными организациями образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы, подготовленной по форме, установленной Министерством в извещении о проведении отбора, с заполнением всех предусмотренных полей формы (далее – заявка);
3) наличие копии утвержденной муниципальной программы, в том числе содержащей мероприятие «Обеспечение условий реализации муниципальными образовательными организациями в Свердловской области образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы» (далее – муниципальная программа) с указанием объемов финансирования за счет средств местного бюджета в текущем финансовом году;
4) наличие гарантийного обязательства о направлении в текущем финансовом году средств местного бюджета на финансовое обеспечение расходных обязательств по обеспечению условий реализации муниципальными образовательными организациями образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в размере не менее 100 процентов от размера субсидии, выделяемой муниципальному образованию, в случае недостаточности средств местного бюджета, предусмотренных муниципальной программой (далее – гарантийное обязательство о направлении в текущем финансовом году средств местного бюджета), подписанного главой (главой администрации) муниципального образования или уполномоченным им лицом;
5) наличие гарантийного обязательства о возможности заключения в текущем финансовом году соглашения (соглашений) о взаимодействии между муниципальной (муниципальными) общеобразовательной (общеобразовательными) организацией (организациями), в которой (которых)в текущем финансовом году планируется осуществление мероприятий по обеспечению условий реализации образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы, и организацией (организациями) любой организационно-правовой формы (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющими в том числе образовательную деятельность в сфере дополнительного образования детей технической направленности и (или) поддержку технического творчества детей, в целях улучшения условий реализации образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работыв текущем финансовом году (в том числе с указанием наименований организаций – сторон соглашения, направлений взаимодействия) (далее – гарантийное обязательство о возможности заключения соглашения (соглашений) о взаимодействии в целях улучшения условий реализации образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы), подписанного главой (главой администрации) муниципального образования или уполномоченным им лицом;
6) наличие гарантийного обязательства о возможности заключения в текущем финансовом году соглашения (соглашений) о взаимодействии между муниципальной (муниципальными) дошкольной (дошкольными) образовательной (образовательными) организацией (организациями), в которой (которых) планируется осуществление мероприятий по обеспечению условий реализации образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы, и государственными профессиональными образовательными организациями Свердловской области, реализующими программы среднего профессионального образования по направлению подготовки «Образование и педагогические науки», и (или) некоммерческими организациями, реализующими образовательные программы технической направленности (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), в целях обеспечения формирования у детей дошкольного возраста компетенций конструирования, моделирования, программирования, изучения основ робототехники и проектной деятельности в текущем финансовом году (в том числе с указанием наименований организаций – сторон соглашения, направлений взаимодействия) (далее – гарантийное обязательство о возможности заключения соглашения (соглашений) о взаимодействии в целях обеспечения формирования у детей дошкольного возраста компетенций конструирования, моделирования, программирования, изучения основ робототехники и проектной деятельности), подписанного главой (главой администрации) муниципального образования или уполномоченным им лицом;
7) наличие гарантийного обязательства о возможности достижения в текущем финансовом году показателей результативности использования субсидии, подготовленного по форме, установленной Министерством в извещении о проведении отбора, с заполнением всех предусмотренных полей формы[1];
8) наличие проекта плана мероприятий («дорожной карты») по обеспечению условий реализации муниципальными образовательными организациями образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы, содержащего мероприятия организационного (текущий финансовый год) и содержательно-деятельностного (плановый период) этапов, подписанного главой (главой администрации) муниципального образования или уполномоченным им лицом.
6. Для участия в отборе муниципальные образования представляют в Министерство заявки с приложением следующих документов:
1) копии муниципальной программы с указанием объемов финансирования за счет средств местного бюджета в текущем финансовом году;
2) гарантийного обязательства о направлении в текущем финансовом году средств местного бюджета, подписанного главой (главой администрации) муниципального образования или уполномоченным им лицом;
3) гарантийного обязательства о возможности заключения соглашения (соглашений) о взаимодействии в целях улучшения условий реализации образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы, подписанного главой (главой администрации) муниципального образования или уполномоченным им лицом;
4) гарантийного обязательства о возможности заключения соглашения (соглашений) о взаимодействии в целях обеспечения формирования у детей дошкольного возраста компетенций конструирования, моделирования, программирования, изучения основ робототехники и проектной деятельности, подписанного главой (главой администрации) муниципального образования или уполномоченным им лицом;
5) гарантийного обязательства о возможности достижения в текущем финансовом году показателей результативности использования субсидии, подготовленного по форме, установленной Министерством в извещении о проведении отбора, с заполнением всех предусмотренных полей формы1;
6) проекта плана мероприятий («дорожной карты») по обеспечению условий реализации муниципальными образовательными организациями образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы, содержащего мероприятия организационного (текущий финансовый год) и содержательно-деятельностного (плановый период) этапов, подписанного главой (главой администрации) муниципального образования или уполномоченным им лицом.
7. Условием допуска муниципальных образований к отбору является представление муниципальными образованиями заявок с приложением документов в срок, установленный в извещении о проведении отбора.
8. Срок и порядок приема заявок с приложением соответствующих документов устанавливаются извещением о проведении отбора, которое направляется Министерством в письменной форме всем муниципальным образованиям не позднее чем за 30 календарных дней до окончания приема заявок с приложением соответствующих документов.
9. Отбор осуществляется комиссией, образуемой Министерством, в срок, не превышающий 30 рабочих дней после завершения приема заявок с приложением соответствующих документов.
10. Муниципальное образование считается не прошедшим отбор в случае:
1) представления документов, указанных в пункте 6 настоящего порядка, не в полном объеме;
2) представления документов, указанных в пункте 6 настоящего порядка, подготовленных с нарушением требований, установленных к документам подпунктами 2–8 пункта 5 настоящего порядка;
3) несоответствия критерию, указанному в подпункте 1 пункта 5 настоящего порядка.
11. Результаты отбора размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.minobraz.egov66.ru) не позднее 10 рабочих дней со дня его завершения.
12. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями, прошедшими отбор, в соответствии с методикой (приложение к настоящему порядку).
13. Субсидии подлежат зачислению в доходы местных бюджетов и расходованию по разделу 0700 «Образование».
14. Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении и использовании субсидий, заключаемых Министерством с органами местного самоуправления муниципальных образований.
15. Соглашение о предоставлении и использовании субсидии (далее – Соглашение) должно содержать следующие положения:
1) сведения о размере субсидии, предоставляемой местному бюджету;
2) целевое назначение субсидии;
3) сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение расходных обязательств по обеспечению условий реализации муниципальными образовательными организациями образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
4) обязательство органов местного самоуправления по обеспечению достижения в текущем году показателей результативности использования субсидии;
5) значения показателей результативности использования субсидии;
6) обязательство органа местного самоуправления о направлении Министерству отчетов об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии, выполнении обязательств по долевому финансированию расходов по обеспечению условий реализации муниципальными образовательными организациями образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы за счет средств местного бюджета и достижению значений показателей результативности использования субсидии и отчетов об использовании межбюджетных трансфертов по форме 0503324 (далее – отчеты);
7) сроки и порядок представления отчетов;
8) полномочия главного распорядителя бюджетных средств на приостановление предоставления субсидии в случае нарушения органом местного самоуправления обязательств, предусмотренных Соглашением. При невозможности устранения указанного нарушения предоставление субсидии прекращается в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации;
9) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;
10) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
11) требования возврата неиспользованных остатков субсидии в областной бюджет в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации;
12) право Министерства взыскать подлежащую возврату субсидию в областной бюджет в судебном порядке в случае невозврата субсидии в указанный срок;
13) меры ответственности за неисполнение органами местного самоуправления обязательств по обеспечению достижения показателей результативности представления субсидии.
Типовая форма Соглашения и форма отчета об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии, выполнении обязательств по долевому финансированию расходов по обеспечению условий реализации муниципальными образовательными организациями образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы за счет средств местного бюджета и достижению значений показателей результативности предоставления субсидии утверждаются приказом Министерства.
16. Для заключения Соглашения орган местного самоуправления представляет в Министерство следующие документы:
1) проект Соглашения за подписью главы (главы администрации) муниципального образования или уполномоченного им лица в двух экземплярах;
2) выписку из бюджета муниципального образования на текущий финансовый год, предусматривающего бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение расходных обязательств по обеспечению условий реализации муниципальными образовательными организациями образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в размере не менее100 процентов от размера субсидии, выделяемой муниципальному образованию;
3) перечень оборудования, программного обеспечения и расходных материалов, планируемых к приобретению для обеспечения условий реализации муниципальными образовательными организациями образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы, подписанный главой (главы администрации) муниципального образования или уполномоченным им лицом;
4) копию утвержденной муниципальной программы с указанием объемов финансирования за счет средств областного и местного бюджетов в текущем финансовом году;
5) копию (копии) соглашения (соглашений) о взаимодействии между муниципальной (муниципальными) общеобразовательной (общеобразовательными) организацией (организациями), в которой (которых)в текущем финансовом году планируется осуществлениемероприятий по обеспечению условий реализации образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы, и организацией (организациями) любой организационно-правовой формы (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющими в том числе образовательную деятельность в сфере дополнительного образования детей технической направленности и (или) поддержку технического творчества детей, в целях улучшения условий реализации образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы в текущем финансовом году;
6) копию (копии) соглашения (соглашений) о взаимодействии между муниципальной (муниципальными) дошкольной (дошкольными) образовательной (образовательными) организацией (организациями), в которой (которых) планируется осуществление мероприятий по обеспечению условий реализации образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы, и государственными профессиональными образовательными организациями Свердловской области, реализующими программы среднего профессионального образования по направлению подготовки «Образование и педагогические науки», и (или) некоммерческими организациями, реализующими образовательные программы технической направленности (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), в целях обеспечения формирования у детей дошкольного возраста компетенций конструирования, моделирования, программирования, изучения основ робототехники и проектной деятельности в текущем финансовом году;
7) план мероприятий («дорожную карту») по обеспечению условий реализации муниципальными образовательными организациями образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы, содержащего мероприятия организационного (текущий финансовый год) и содержательно-деятельностного (плановый период) этапов, подписанный главой (главой администрации) муниципального образования или уполномоченным им лицом.
17. Указанные в пункте 16 настоящего порядка документы представляются органами местного самоуправления в Министерство в течение 60 календарных дней со дня получения от Министерства письменного уведомления о необходимости заключения Соглашений. Уведомление направляется всем муниципальным образованиям, которым в текущем году постановлением Правительства Свердловской области распределены субсидии, в течение 10 календарных дней со дня принятия соответствующего постановления Правительства Свердловской области о распределении субсидий между муниципальными образованиями.
Министерство в течение 15 рабочих дней со дня представления органом местного самоуправления полного пакета документов, указанных в пункте 16 настоящего порядка, осуществляет их рассмотрение и заключает с органом местного самоуправления Соглашение.
18. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с графиками перечисления субсидий, установленными Соглашениями.
19. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным, уголовным законодательством Российской Федерации. В случае установленного факта неисполнения или ненадлежащего исполнения муниципальным образованием условий, предусмотренных Соглашением, Министерство вправе требовать возврата предоставленной субсидии. В случае невозврата субсидии в установленный срок Министерство имеет право взыскать подлежащую возврату субсидию в областной бюджет в судебном порядке.
В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 15 настоящего порядка, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, и срок возврата определяются в соответствии с Порядком определения объемов и возврата субсидий, предоставленных из областного бюджета местным бюджетам, подлежащих возврату в доходы областного бюджета в случае недостижения значений показателей, определенных в соглашениях о предоставлении этих субсидий, заключенных между главными распорядителями средств областного бюджета и администрациями муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, утверждаемым Правительством Свердловской области.
20. Неиспользованные остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.
При невозврате субсидии в указанный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в областной бюджет в судебном порядке.
21. Министерство обеспечивает контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Внутренний государственный (муниципальный) финансовый контроль за использованием бюджетных средств осуществляется Министерством финансов Свердловской области и финансовыми органами администраций муниципальных образований в пределах своей компетенции.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием бюджетных средств осуществляется Счетной палатой Свердловской области.
Приложение
к Порядку отбора муниципальных
образований, расположенных на территории
Свердловской области, предоставления и
расходования субсидий из областного бюджета
местным бюджетам на обеспечение условий
реализации муниципальными образовательными
организациями в Свердловской области
образовательных программ естественно-научного
цикла и профориентационной работы
МЕТОДИКА
расчета объема субсидий из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение условий реализации муниципальными образовательными организациями в Свердловской области образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы
Объем субсидии, предоставляемой из областного бюджета бюджету муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области (далее – муниципальное образование), на обеспечение условий реализации муниципальными образовательными организациями в Свердловской области образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы (далее – субсидия) в текущем финансовом году, определяется по формуле:
Ci = V/n, где:
Ci – объем субсидии, предусмотренный i-му муниципальному образованию, направленный на обеспечение условий реализации муниципальными образовательными организациями в Свердловской области образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы в текущем финансовом году, рублей;
V – общий объем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетамна обеспечение условий реализации муниципальными образовательными организациями в Свердловской области образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы на текущий финансовой год, рублей;
n – количество муниципальных образований, прошедших отбор на предоставление субсидий в текущем финансовом году.
Приложение № 4
к постановлению Правительства
Свердловской области
от 21.02.2018 № 69-ПП
Приложение № 8
к государственной программе
Свердловской области «Развитие системы
образования в Свердловской области
до 2024 года»
ПОРЯДОК
отбора муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом(за счет средств субсидии, полученной из федерального бюджета, и средств областного бюджета)
1. Настоящий порядок определяет условия отбора муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее –муниципальные образования), предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом (за счет средств субсидии, полученной из федерального бюджета, и средств областного бюджета) (далее – субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств местных бюджетов муниципальных образований, связанных с финансовым обеспечением мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом (далее – расходные обязательства муниципальных образований).
Субсидии направляются на проведение капитального и (или) текущего ремонта спортивных залов муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности (далее – спортивные залы).
Субсидия может быть предоставлена на проведение капитального и (или) текущего ремонта не более одного спортивного зала в муниципальном образовании в текущем финансовом году.
3. Показателями результативности использования субсидии являются:
количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых отремонтированы спортивные залы (единиц);
увеличение доли учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования (в процентах);
прирост численности учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время в общеобразовательной организации, расположенной в сельской местности, в отношении которой в текущем году реализуется мероприятие по проведению капитального и (или) текущего ремонта спортивных залов (человек);
прирост численности учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время в общеобразовательной организации, расположенной в сельской местности, в отношении которой в текущем году реализуется мероприятие по проведению капитального и (или) текущего ремонта спортивных залов, за счет предоставления возможности использования спортивной инфраструктуры учащимся других общеобразовательных организаций (человек);
общий прирост численности учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время, в результате реализации в общеобразовательной организации, расположенной в сельской местности, в отношении которой в текущем году реализуется мероприятие по проведению капитального и (или) текущего ремонта спортивных залов, перечня мероприятий муниципального образования по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом (человек);
срок реализации перечня мероприятий муниципального образования по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в текущем году.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (далее – Министерство).
5. Субсидии предоставляются по результатам отбора муниципальных образований на предоставление субсидий (далее – отбор), проводимого Министерством, по следующим критериям:
1) наличие у муниципального образования потребности в субсидии, согласованной в Министерстве в году, предшествующему году предоставления субсидий (в рамках согласования сетевых показателей на следующий финансовый год и плановый период);
2) наличие в муниципальном образовании более 900 обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности (по данным формы федерального статистического наблюдения№ ОО-1 «Сведения об организации, осуществляющей подготовку по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования»);
3) наличие заявки муниципального образования на участие в отборе, содержащей в том числе обоснование потребности в проведении капитального и (или) текущего ремонта спортивного зала и обязательство муниципального образования по обеспечению достижения показателей результативности использования субсидии (с указанием их плановых значений на текущий год), подготовленной по форме, установленной Министерством в извещении о проведении отбора, с заполнением всех предусмотренных полей формы (далее – заявка);
4) наличие копии утвержденной муниципальной программы, в том числе содержащей мероприятие по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом;
5) наличие копии решения органа местного самоуправления муниципального образования (далее – орган местного самоуправления), утверждающего перечень мероприятий муниципального образования по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в текущем году, включающий:
информацию о сложившихся в муниципальном образовании условиях для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, включая сведения о численности обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, сведения о состоянии физкультурно-спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, сведения о реализованных в предыдущие годы мероприятиях, направленных на увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время;
информацию о реализации мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в текущем году, включая сведения об описании подходов к реализации перечня мероприятий муниципального образования по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в текущем году, с указанием в том числе информации об общеобразовательной организации, расположенной в сельской местности, на базе которой будет реализовано мероприятие по капитальному и (или) текущему ремонту спортивного зала, плановые значения показателей результативности использования субсидии:
количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых отремонтированы спортивные залы (единиц);
увеличение доли учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования (в процентах);
срок реализации перечня мероприятий муниципального образования по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в текущем году;
информацию о мероприятиях, направленных на сопровождение и мониторинг процесса создания условий для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, в текущем году;
6) наличие гарантийного обязательства о направлении в текущем финансовом году средств местного бюджета на исполнение расходного обязательства муниципального образования в размере не менее 23 процентов от общего объема бюджетных средств, предусмотренных на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, включающего размер планируемой к предоставлению субсидии, подписанного главой (главой администрации) муниципального образования или уполномоченным им лицом.
6. Для участия в отборе муниципальные образования представляют в Министерство заявку с приложением следующих документов:
1) копии утвержденной муниципальной программы, в том числе содержащей мероприятие по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом;
2) копии решения органа местного самоуправления, утверждающего перечень мероприятий муниципального образования по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в текущем году;
3) гарантийного обязательства о направлении в текущем финансовом году средств местного бюджета на исполнение расходного обязательства муниципального образования в размере не менее 23 процентов от общего объема бюджетных средств, предусмотренных на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, включающего размер планируемой к предоставлению субсидии, подписанного главой (главой администрации) муниципального образования или уполномоченным им лицом, подписанного главой (главой администрации) муниципального образования или уполномоченным им лицом.
7. Условием допуска муниципального образования к отбору является представление муниципальным образованием заявки с приложением соответствующих документов в срок, установленный в извещении о проведении отбора.
8. Срок и порядок приема заявок с приложением соответствующих документов устанавливаются извещением о проведении отбора, которое направляется Министерством в письменной форме всем муниципальным образованиям не позднее чем за 30 календарных дней до окончания приема заявок с приложением соответствующих документов.
9. Отбор осуществляется комиссией, образуемой Министерством, в срок, не превышающий 30 рабочих дней после завершения приема заявок с приложением соответствующих документов.
10. Муниципальное образование считается не прошедшим отбор в случае:
1) представления документов, указанных в пункте 6 настоящего порядка, не в полном объеме;
2) представления документов, указанных в пункте 6 настоящего порядка, подготовленных с нарушением требований, установленных к документам подпунктами 3–6 пункта 5 настоящего порядка;
3) несоответствия критериям, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 5 настоящего порядка.
11. Результаты отбора размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.minobraz.egov66.ru) не позднее 10 рабочих дней со дня его завершения.
12. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями, прошедшими отбор.
Для распределения субсидий из всех муниципальных образований, прошедших отбор, отбираются первые 12 муниципальных образований, зарегистрированные в журнале приема заявок и соответствующие критериям отбора, указанным в пункте 5 настоящего порядка. Указанным муниципальным образованиям субсидии предоставляются исключительно за счет средств областного бюджета, предусмотренных на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в текущем финансовом году (без учета средств областного бюджета, предусмотренных на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом на условиях софинансирования из федерального бюджета) (далее – субсидии за счет средств областного бюджета), в соответствии с методикой (приложение № 1 к настоящему порядку). Регистрация заявок в журнале приема заявок осуществляется по мере их поступления. Порядок формирования журнала приема заявок, регистрации в нем заявок и лица, ответственные за регистрацию заявок, устанавливаются приказом Министерства.
Остальным муниципальным образованиям, прошедшим отбор и не включенным в число первых 12 муниципальных образований, зарегистрированных в журнале приема заявок и соответствующих критериям отбора, указанным в пункте 5 настоящего порядка, субсидии предоставляются за счет средств субсидии, полученной из федерального бюджета, и средств областного бюджета, предусмотренных на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом на условиях софинансирования из федерального бюджета (далее – субсидии за счет средств субсидии, полученной из федерального бюджета, и средств областного бюджета), в соответствии с методикой (приложение № 2 к настоящему порядку).
13. Субсидии подлежат зачислению в доходы местных бюджетов и расходованию по разделу 0700 «Образование», подразделу 0702 «Общее образование».
14. Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении и использовании субсидий, заключаемых Министерством с органами местного самоуправления.
При изменении объемов субсидий в течение финансового года заключаются дополнительные соглашения.
В случае если субсидии предоставляются за счет средств субсидии, полученной из федерального бюджета, и средств областного бюджета, соглашения о предоставлении и использовании субсидий за счет средств субсидии, полученной из федерального бюджета, и средств областного бюджета, дополнительные соглашения заключаются в государственной интегрированной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».
15. Соглашение о предоставлении и использовании субсидии должно содержать следующие положения:
1) сведения о размере субсидии, предоставляемой местному бюджету;
2) целевое назначение субсидии;
3) сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходного обязательства муниципального образования;
4) уровень софинансирования, выраженный в процентах от общего объема бюджетных средств, предусмотренных на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, включающего размер предоставляемой субсидии;
5) обязательство органа местного самоуправления по обеспечению достижения в текущем году показателей результативности использования субсидии;
6) значения показателей результативности использования субсидии;
7) обязательство органа местного самоуправления о направлении Министерству отчетов об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии, выполнении обязательств по долевому финансированию расходов по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом за счет средств местного бюджета и достижению значений показателей результативности использования субсидии (далее – отчеты);
8) сроки и порядок представления отчетов;
9) полномочия главного распорядителя бюджетных средств на приостановление предоставления субсидии в случае нарушения органом местного самоуправления обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении и использовании субсидии. При невозможности устранения указанного нарушения предоставление субсидии прекращается в порядке, установленном бюджетным законодательство Российской Федерации;
10) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения о предоставлении и использовании субсидии;
11) ответственность сторон за нарушение условий соглашения о предоставлении и использовании субсидии;
12) требование возврата неиспользованных остатков субсидии в областной бюджет в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации;
13) право Министерства взыскать подлежащую возврату субсидию в областной бюджет в судебном порядке в случае невозврата субсидии в указанный срок;
14) меры ответственности за неисполнение органом местного самоуправления обязательств по обеспечению достижения показателей результативности представления субсидии.
Типовая форма соглашения о предоставлении и использовании субсидии и формы отчетов утверждаются приказом Министерства.
16. Для заключения соглашения о предоставлении и использовании субсидии за счет средств областного бюджета орган местного самоуправления представляет в Министерство следующие документы:
1) проект соглашения о предоставлении и использовании субсидии за счет средств областного бюджета за подписью главы (главы администрации) муниципального образования или уполномоченного им лица в двух экземплярах;
2) выписку из бюджета муниципального образования на текущий финансовый год, предусматривающего бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования в размере не менее23 процентов от общего объема бюджетных средств, предусмотренных на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия за счет средств областного бюджета, включающего размер планируемой к предоставлению субсидии за счет средств областного бюджета;
3) копию утвержденной муниципальной программы, в том числе содержащей мероприятие по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом (с указанием объемов финансирования за счет средств областного и местного бюджетов в текущем финансовом году);
4) копию решения органа местного самоуправления, утверждающего перечень мероприятий муниципального образования по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в текущем году (при необходимости, в случае внесения изменений в перечень мероприятий муниципального образования по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в текущем году после представления заявки на участие в отборе);
5) копии сметных расчетов стоимости капитального и (или) текущего ремонта спортивных залов;
6) копии заключений уполномоченных на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий исполнительных органов государственной власти Свердловской области или подведомственных этим органам государственных учреждений о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства в случае, если такой капитальный ремонт включает:
замену и (или) восстановление всех видов строительных конструкций (за исключением несущих строительных конструкций) или замену и (или) восстановление всех строительных конструкций (за исключением несущих строительных конструкций) в совокупности с заменой отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;
замену и (или) восстановление всех видов систем инженерно-технического обеспечения или всех видов сетей инженерно-технического обеспечения;
изменение всех параметров линейного объекта, которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования такого объекта и при котором не требуется изменение границ полосы отвода и (или) охранной зоны такого объекта;
7) копии заключений о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства в случае, если такой ремонт не включает виды работ, указанные в подпункте 6 настоящего пункта;
8) копии заключений о достоверности определения сметной стоимости текущего ремонта объектов капитального строительства в случае, если такой ремонт не включает виды работ, относящиеся к капитальному ремонту;
9) письмо, подписанное главой (главой администрации) муниципального образования или уполномоченным им лицом, с обоснованием принятия решения о получении заключения уполномоченных на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий исполнительных органов государственной власти Свердловской области или подведомственных этим органам государственных учреждений о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства либо заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства, либо заключения о достоверности определения сметной стоимости текущего ремонта объектов капитального строительства.
17. Указанные в пункте 16 настоящего порядка документы представляются органами местного самоуправления в Министерство в течение 60 календарных дней со дня получения от Министерства письменного уведомления о необходимости заключения соглашений о предоставлении и использовании субсидий за счет средств областного бюджета. Уведомление направляется всем муниципальным образованиям, которым в текущем году постановлением Правительства Свердловской области распределены субсидии, в течение 10 календарных дней со дня принятия соответствующего постановления Правительства Свердловской области о распределении субсидий между муниципальными образованиями.
Министерство в течение 15 рабочих дней со дня представления органом местного самоуправления полного пакета документов, указанных в пункте 16 настоящего порядка, осуществляет их рассмотрение и заключает с органом местного самоуправления соглашение о предоставлении и использовании субсидии за счет средств областного бюджета.
18. Для заключения соглашения о предоставлении и использовании субсидии за счет средств субсидии, полученной из федерального бюджета, и средств областного бюджета орган местного самоуправления обеспечивает формирование и подписание в государственной интегрированной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» проекта соглашения о предоставлении и использовании субсидии за счет средств субсидии, полученной из федерального бюджета, и средств областного бюджета с прикреплением электронных копий следующих документов:
1) выписки из сводной бюджетной росписи муниципального образования на текущий финансовый год, предусматривающей в бюджете муниципального образования бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется за счет средств субсидии, полученной из федерального бюджета, и средств областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению субсидии за счет средств субсидии, полученной из федерального бюджета, и средств областного бюджета, с указанием целевой статьи *****R0970 и гарантийного письма о внесении соответствующих изменений в решение об утверждении местного бюджета с последующим его представлением, подписанного главой (главой администрации) муниципального образования или уполномоченным им лицом;
2) утвержденной муниципальной программы, в том числе содержащей мероприятие по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом (с указанием объемов финансирования в текущем финансовом году);
3) решения органа местного самоуправления, утверждающего перечень мероприятий муниципального образования по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в текущем году;
4) сметных расчетов стоимости капитального и (или) текущего ремонта спортивных залов;
5) заключений уполномоченных на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий исполнительных органов государственной власти Свердловской области или подведомственных этим органам государственных учреждений о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства в случае, если такой капитальный ремонт включает:
замену и (или) восстановление всех видов строительных конструкций (за исключением несущих строительных конструкций) или замену и (или) восстановление всех строительных конструкций (за исключением несущих строительных конструкций) в совокупности с заменой отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;
замену и (или) восстановление всех видов систем инженерно-технического обеспечения или всех видов сетей инженерно-технического обеспечения;
изменение всех параметров линейного объекта, которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования такого объекта и при котором не требуется изменение границ полосы отвода и (или) охранной зоны такого объекта;
6) заключений о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства в случае, если такой ремонт не включает виды работ, указанные в подпункте 5 настоящего пункта;
7) заключений о достоверности определения сметной стоимости текущего ремонта объектов капитального строительства в случае, если такой ремонт не включает виды работ, относящиеся к капитальному ремонту;
8) письма, подписанного главой (главой администрации) муниципального образования или уполномоченным им лицом, с обоснованием принятия решения о получении заключения уполномоченных на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий исполнительных органов государственной власти Свердловской области или подведомственных этим органам государственных учреждений о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства либо заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства, либо заключения о достоверности определения сметной стоимости текущего ремонта объектов капитального строительства.
19. Указанные в пункте 18 настоящего порядка документы формируются и подписываются органами местного самоуправления в государственной интегрированной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в течение 60 календарных дней со дня получения от Министерства письменного уведомления о необходимости заключения соглашений о предоставлении и использовании субсидий за счет средств субсидии, полученной из федерального бюджета, и средств областного бюджета. Уведомление направляется всем муниципальным образованиям, которым в текущем году постановлением Правительства Свердловской области распределены субсидии, в течение 10 календарных дней со дня принятия соответствующего постановления Правительства Свердловской области о распределении субсидий между муниципальными образованиями.
Министерство в течение 15 рабочих дней со дня представления органом местного самоуправления полного пакета документов, указанных в пункте 18 настоящего порядка, осуществляет их рассмотрение и заключает с органом местного самоуправления соглашение о предоставлении и использовании субсидии за счет средств субсидии, полученной из федерального бюджета, и средств областного бюджета.
20. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с графиками перечисления субсидий, установленными соглашениями о предоставлении и использовании субсидий, заключенными в соответствии с пунктом 14 настоящего порядка.
21. Внесение в соглашение о предоставлении и использовании субсидии изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности предоставления субсидии, не допускается в течение всего периода действия соглашения о предоставлении и использовании субсидии, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы. Основанием для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
22. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Нецелевое использование бюджетных средств влечет за собой применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным, уголовным законодательством.
В случае установленного факта неисполнения или ненадлежащего исполнения муниципальным образованием условий, предусмотренных соглашением о предоставлении и использовании субсидии, Министерство вправе требовать возврата предоставленной субсидии. В случае невозврата субсидии в установленный срок Министерство имеет право взыскать подлежащую возврату субсидию в областной бюджет в судебном порядке.
В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 5 пункта 15 настоящего порядка, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, и срок возврата определяются в соответствии с Порядком определения объемов и возврата субсидий, предоставленных из областного бюджета местным бюджетам, подлежащих возврату в доходы областного бюджета в случае недостижения значений показателей, определенных в соглашениях о предоставлении этих субсидий, заключенных между главными распорядителями средств областного бюджета и администрациями муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, утверждаемым Правительством Свердловской области.
23. Неиспользованные остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.
При невозврате субсидии в указанный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в областной бюджет в судебном порядке.
24. Министерство обеспечивает контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Внутренний государственный (муниципальный) финансовый контроль за использованием бюджетных средств осуществляется Министерством финансов Свердловской области и финансовыми органами администраций муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, в пределах своей компетенции.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием бюджетных средств осуществляется Счетной палатой Свердловской области.
Приложение № 1
к Порядку отбора муниципальных образований,
расположенных на территории
Свердловской области, предоставления и
расходования субсидий из областного
бюджета местным бюджетам на создание
в общеобразовательных организациях,
расположенных в сельской местности,
условий для занятий физической культурой
и спортом (за счет средств субсидии,
полученной из федерального бюджета,
и средств областного бюджета)
МЕТОДИКА
расчета объема субсидий из областного бюджета местным бюджетам на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом (за счет средств областного бюджета без учета средств областного бюджета, предусмотренных на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом на условиях софинансирования из федерального бюджета)
Объем субсидии, предоставляемой из областного бюджета бюджету муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области (далее – муниципальное образование), на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом (за счет средств областного бюджета без учета средств, предусмотренных на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом на условиях софинансирования из федерального бюджета) (далее – субсидия) в текущем финансовом году, определяется по формуле:
Ci = P/O, где:
Ci – объем субсидии, предусмотренный i-му муниципальному образованию в текущем финансовом году;
Р – общий объем средств областного бюджета, предусмотренных на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом (без учета средств областного бюджета, предусмотренных на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом на условиях софинансирования из федерального бюджета) на текущий финансовый год;
О – общее количество муниципальных образований, соответствующих критериям отбора на предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом(за счет средств субсидии, полученной из федерального бюджета, и средств областного бюджета) и отобранных для предоставления субсидий.
Приложение № 2
к Порядку отбора муниципальных
образований, расположенных на
территории Свердловской области,
предоставления и расходования
субсидий из областного бюджета
местным бюджетам на создание
в общеобразовательных организациях,
расположенных в сельской местности,
условий для занятий физической культурой
и спортом (за счет средств субсидии,
полученной из федерального бюджета,
и средств областного бюджета)
МЕТОДИКА
расчета объема субсидий из областного бюджета местным бюджетам на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом(за счет средств субсидии, полученной из федерального бюджета, и средств областного бюджета, предусмотренных на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом на условиях софинансирования из федерального бюджета)
Объем субсидии, предоставляемой из областного бюджета бюджету муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области (далее – муниципальное образование), на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом (за счет средств субсидии, полученной из федерального бюджета, и средств областного бюджета, предусмотренных на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом на условиях софинансирования из федерального бюджета) (далее – субсидия) в текущем финансовом году, определяется по формуле:
Ai = I/Z, где:
Аi – объем субсидии, предусмотренный i-му муниципальному образованию в текущем финансовом году;
I – общий объем средств областного бюджета, предусмотренных на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом (за счет средств субсидии, полученной из федерального бюджета, и средств областного бюджета, предусмотренных на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом на условиях софинансирования из федерального бюджета) на текущий финансовый год;
Z – общее количество муниципальных образований, соответствующих критериям отбора на предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом (за счет средств субсидии, полученной из федерального бюджета, и средств областного бюджета) и отобранных для предоставления субсидий.
Приложение № 5
к постановлению Правительства
Свердловской области
от 21.02.2018 № 69-ПП
Приложение № 9
к государственной программе Свердловской
области «Развитие системы образования
в Свердловской области до 2024 года»
ПОРЯДОК
отбора муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение мероприятий по оборудованию спортивных площадок в общеобразовательных организациях
1. Настоящий порядок определяет условия отбора муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее – муниципальные образования), предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение мероприятий по оборудованию спортивных площадок в общеобразовательных организациях (далее – субсидии).
2. Субсидии направляются на обеспечение мероприятий по оборудованию спортивных площадок в общеобразовательных организациях.
Субсидия может быть предоставлена на обеспечение мероприятий по оборудованию не более одной спортивной площадки в общеобразовательной организации в муниципальном образовании в текущем финансовом году.
3. Показателями результативности использования субсидии являются:
количество спортивных площадок в общеобразовательных организациях, оборудованных в рамках государственной программы Свердловской области «Развитие системы образования в Свердловской области до 2024 года», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 29.12.2016 № 919-ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Развитие системы образования в Свердловской области до 2024 года» (единиц);
количество обучающихся общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность использования оборудованной спортивной площадки для сдачи нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне!» (человек).
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (далее – Министерство).
5. Субсидии предоставляются по результатам отбора муниципальных образований на предоставление субсидий (далее – отбор), проводимого Министерством, по следующим критериям:
1) наличие у муниципального образования потребности в субсидии, согласованной в Министерстве в году, предшествующему году предоставления субсидий (в рамках согласования сетевых показателей на следующий финансовый год и плановый период);
2) наличие заявки муниципального образования на участие в отборе, в том числе содержащей обоснование потребности в обеспечении мероприятий по оборудованию спортивной площадки в общеобразовательной организации, подготовленной по форме, установленной Министерством в извещении о проведении отбора, с заполнением всех предусмотренных полей формы (далее – заявка);
3) наличие копии утвержденной муниципальной программы, в том числе содержащей мероприятие по обеспечению мероприятий по оборудованию спортивных площадок в общеобразовательных организациях;
4) наличие гарантийного обязательства о направлении в текущем финансовом году средств местного бюджета на финансовое обеспечение расходных обязательств по обеспечению мероприятий по оборудованию спортивной площадки в общеобразовательной организации в размере не менее50 процентов (не менее 10 процентов, если обеспечение мероприятий по оборудованию спортивной площадки в общеобразовательной организации осуществляется с целью исполнения поручения Президента Российской Федерации) от общего объема бюджетных средств, направляемых на обеспечение мероприятий по оборудованию спортивной площадки в общеобразовательной организации, подписанного главой (главой администрации) муниципального образования или уполномоченным им лицом;
5) наличие плана (схемы) расположения спортивной площадки в общеобразовательной организации (после выполнения работ по обеспечению мероприятий по оборудованию спортивной площадки в общеобразовательной организации);
6) наличие копий сметных расчетов стоимости обеспечения мероприятий по оборудованию спортивной площадки в общеобразовательной организации;
7) наличие копий заключений о достоверности определения сметной стоимости обеспечения мероприятий по оборудованию спортивной площадки в общеобразовательной организации;
8) наличие гарантийного обязательства об использовании в текущем и последующем годах оборудованной спортивной площадки в том числе для сдачи обучающимися общеобразовательных организаций нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне!», подписанного главой (главой администрации) муниципального образования или уполномоченным им лицом;
9) обеспечение достижения муниципальным образованием показателей результативности использования субсидии, полученной в предыдущем году;
10) сметные расчеты стоимости обеспечения мероприятий по оборудованию спортивной площадки в общеобразовательной организации, представленные вместе с заявкой, предусматривают в обязательном порядке выполнение следующих видов работ на территории спортивной площадки, включенной в заявку: обустройство футбольного поля с устройством покрытия, беговой дорожки, баскетбольной и (или) волейбольной площадки, площадки со спортивным оборудованием для сдачи обучающимися общеобразовательных организаций нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне!»[2].
6. Для участия в отборе муниципальные образования представляют в Министерство заявку с приложением следующих документов:
1) копии утвержденной муниципальной программы, в том числе содержащей мероприятие по обеспечению мероприятий по оборудованию спортивных площадок в общеобразовательных организациях;
2) гарантийного обязательства о направлении в текущем финансовом году средств местного бюджета на финансовое обеспечение расходных обязательств по обеспечению мероприятий по оборудованию спортивной площадки в общеобразовательной организации в размере не менее 50 процентов (не менее 10 процентов, если обеспечение мероприятий по оборудованию спортивной площадки в общеобразовательной организации осуществляется с целью исполнения поручения Президента Российской Федерации) от общего объема бюджетных средств, направляемых на обеспечение мероприятий по оборудованию спортивной площадки в общеобразовательной организации, подписанного главой (главой администрации) муниципального образования или уполномоченным им лицом;
3) плана (схемы) расположения спортивной площадки в общеобразовательной организации (после выполнения работ по обеспечению мероприятий по оборудованию спортивной площадки в общеобразовательной организации);
4) копий сметных расчетов стоимости обеспечения мероприятий по оборудованию спортивной площадки в общеобразовательной организации;
5) копий заключений о достоверности определения сметной стоимости обеспечения мероприятий по оборудованию спортивной площадки в общеобразовательной организации;
6) гарантийного обязательства об использовании в текущем и последующем годах оборудованной спортивной площадки в том числе для сдачи обучающимися общеобразовательных организаций нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне!», подписанного главой (главой администрации) муниципального образования или уполномоченным им лицом.
7. Условием допуска муниципального образования к отбору является представление муниципальным образованием заявки с приложением соответствующих документов в срок, установленный в извещении о проведении отбора.
8. Срок и порядок приема заявок с приложением соответствующих документов устанавливаются извещением о проведении отбора, которое направляется Министерством в письменной форме всем муниципальным образованиям не позднее чем за 30 календарных дней до окончания приема заявок с приложением соответствующих документов.
9. Отбор осуществляется комиссией, образуемой Министерством, в срок, не превышающий 30 рабочих дней после завершения приема заявок с приложением соответствующих документов.
10. Муниципальное образование считается не прошедшим отбор в случае:
1) представления документов, указанных в пункте 6 настоящего порядка, не в полном объеме;
2) представления документов, указанных в пункте 6 настоящего порядка, подготовленных с нарушением требований, установленных к документам подпунктами 2–8 пункта 5 настоящего порядка;
3) несоответствия критериям, указанным в подпунктах 1, 9 и 10 пункта 5 настоящего порядка.
11. Результаты отбора размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.minobraz.egov66.ru) не позднее 10 рабочих дней со дня его завершения.
12. Размер субсидии муниципальным образованиям, обеспечение мероприятий по оборудованию спортивных площадок в общеобразовательных организациях которых осуществляется с целью исполнения поручений Президента Российской Федерации, определяется по формуле
Ci=0,9V, где:
Сi – размер субсидии, выделяемой местному бюджету i-го муниципального образования в текущем финансовом году;
V – общий объем бюджетных средств, необходимых для выполнения поручения Президента Российской Федерации об обеспечении мероприятий по оборудованию спортивной площадки в общеобразовательной организации в i-м муниципальном образовании в текущем финансовом году.
13. Между остальными муниципальными образованиями, прошедшими отбор, субсидии распределяются в соответствии с методикой (приложение к настоящему порядку).
14. Субсидии подлежат зачислению в доходы местных бюджетов и расходованию по разделу 0700 «Образование», подразделу 0702 «Общее образование».
15. Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении и расходовании субсидий, заключаемых Министерством с органами местного самоуправления муниципальных образований (далее – органы местного самоуправления).
16. Соглашение о предоставлении и расходовании субсидии (далее – Соглашение) должно содержать следующие положения:
1) сведения о размере субсидии, предоставляемой местному бюджету;
2) целевое назначение субсидии;
3) сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение расходных обязательств по обеспечению мероприятий по оборудованию спортивной площадки в общеобразовательной организации;
4) обязательство органа местного самоуправления по обеспечению достижения в текущем году показателей результативности использования субсидии;
5) значения показателей результативности использования субсидии;
6) обязательство органа местного самоуправления о направлении Министерству отчетов об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии, выполнении обязательств по долевому финансированию расходов по обеспечению мероприятий по оборудованию спортивных площадок в общеобразовательных организациях за счет средств местного бюджета и достижению значений показателей результативности использования субсидии и отчетов об использовании межбюджетных трансфертов по форме 0503324 (далее – отчеты);
7) сроки и порядок представления отчетов;
8) полномочия главного распорядителя бюджетных средств на приостановление предоставления субсидии в случае нарушения органом местного самоуправления обязательств, предусмотренных Соглашением. При невозможности устранения указанного нарушения предоставление субсидии прекращается в порядке, установленном бюджетным законодательство Российской Федерации;
9) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;
10) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
11) требование возврата неиспользованных остатков субсидии в областной бюджет в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации;
12) право Министерства взыскать подлежащую возврату субсидию в областной бюджет в судебном порядке в случае невозврата субсидии в указанный срок.
Типовая форма Соглашения и форма отчета об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии, выполнении обязательств по долевому финансированию расходов по обеспечению мероприятий по оборудованию спортивных площадок в общеобразовательных организациях за счет средств местного бюджета и достижению значений показателей результативности использования субсидии утверждаются приказом Министерства.
17. Для заключения Соглашения орган местного самоуправления представляет в Министерство следующие документы:
1) проект Соглашения за подписью главы (главы администрации) муниципального образования или уполномоченного им лица в двух экземплярах;
2) выписку из бюджета муниципального образования на текущий финансовый год, предусматривающего бюджетные ассигнования на обеспечение мероприятий по оборудованию спортивной площадки в общеобразовательной организации в размере не менее 50 процентов (не менее 10 процентов, если обеспечение мероприятий по оборудованию спортивной площадки в общеобразовательной организации осуществляется с целью исполнения поручения Президента Российской Федерации) от общего объема бюджетных средств, направляемых на обеспечение мероприятий по оборудованию спортивной площадки в общеобразовательной организации;
3) копию утвержденной муниципальной программы, в том числе содержащей мероприятие по обеспечению мероприятий по оборудованию спортивных площадок в общеобразовательных организациях (с указанием объемов финансирования за счет средств областного и местного бюджетов в текущем финансовом году);
4) уточненный план (схему) расположения спортивной площадки в общеобразовательной организации (после выполнения работ по обеспечению мероприятий по оборудованию спортивной площадки в общеобразовательной организации) (при необходимости);
5) копии уточненных сметных расчетов стоимости обеспечения мероприятий по оборудованию спортивной площадки в общеобразовательной организации (при необходимости);
6) копии уточненных заключений о достоверности определения сметной стоимости обеспечения мероприятий по оборудованию спортивной площадки в общеобразовательной организации (при необходимости).
18. Указанные в пункте 17 настоящего порядка документы представляются органами местного самоуправления в Министерство в течение 60 календарных дней со дня получения от Министерства письменного уведомления о необходимости заключения Соглашений. Уведомление направляется всем муниципальным образованиям, которым в текущем году постановлением Правительства Свердловской области распределены субсидии, в течение 10 календарных дней со дня принятия соответствующего постановления Правительства Свердловской области о распределении субсидий между муниципальными образованиями.
Министерство в течение 15 рабочих дней со дня представления органом местного самоуправления полного пакета документов, указанных в пункте 17 настоящего порядка, осуществляет их рассмотрение и заключает с органом местного самоуправления Соглашение.
19. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с графиками перечисления субсидий, установленными Соглашениями.
20. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Нецелевое использование бюджетных средств влечет за собой применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным, уголовным законодательством. В случае установленного факта неисполнения или ненадлежащего исполнения муниципальным образованием условий, предусмотренных Соглашением, Министерство вправе требовать возврата предоставленной субсидии. В случае невозврата субсидии в установленный срок Министерство имеет право взыскать подлежащую возврату субсидию в областной бюджет в судебном порядке.
В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 16 настоящего порядка, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, и срок возврата определяются в соответствии с Порядком определения объемов и возврата субсидий, предоставленных из областного бюджета местным бюджетам, подлежащих возврату в доходы областного бюджета в случае недостижения значений показателей, определенных в соглашениях о предоставлении этих субсидий, заключенных между главными распорядителями средств областного бюджета и администрациями муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, утверждаемым Правительством Свердловской области.
21. Неиспользованные остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.
При невозврате субсидии в указанный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в областной бюджет в судебном порядке.
22. Министерство обеспечивает контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Внутренний государственный (муниципальный) финансовый контроль за использованием бюджетных средств осуществляется Министерством финансов Свердловской области и финансовыми органами администраций муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, в пределах своей компетенции.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием бюджетных средств осуществляется Счетной палатой Свердловской области.
Приложение
к Порядку отбора
муниципальных образований,
расположенных на территории
Свердловской области,
предоставления и расходования
субсидий из областного бюджета
местным бюджетам на обеспечение
мероприятий по оборудованию
спортивных площадок в
общеобразовательных организациях
МЕТОДИКА
расчета объема субсидий из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение мероприятий по оборудованию спортивных площадок в общеобразовательных организациях
Объем субсидии, предоставляемой из областного бюджета бюджету муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области (далее – муниципальное образование), на обеспечение мероприятий по оборудованию спортивных площадок в общеобразовательных организациях в текущем финансовом году, определяется в соответствии с заявкой муниципального образования на участие в отборе муниципальных образований на предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение мероприятий по оборудованию спортивных площадок в общеобразовательных организациях (далее – субсидия).
В случае превышения общей потребности муниципальных образований в средствах областного бюджета для обеспечения мероприятий по оборудованию спортивных площадок в общеобразовательных организациях в текущем финансовом году над общим объемом средств областного бюджета, предусмотренных на обеспечение мероприятий по оборудованию спортивных площадок в общеобразовательных организациях на текущий финансовый год, объем субсидии определяется по формуле:
Сi = C / (P - D) x (Pi - Di), где:
Сi – размер субсидии, выделяемой местному бюджету i-го муниципального образования на обеспечение мероприятий по оборудованию спортивных площадок в общеобразовательных организациях, в текущем финансовом году;
C – общий объем средств областного бюджета, предусмотренных на обеспечение мероприятий по оборудованию спортивных площадок в общеобразовательных организациях на текущий финансовый год;
P – общая потребность муниципальных образований в бюджетных средствах для обеспечения мероприятий по оборудованию спортивных площадок в общеобразовательных организациях в текущем финансовом году (определяется на основании заявок на участие в отборе муниципальных образований на предоставление субсидий, поступивших от органов местного самоуправления муниципальных образований, на текущий финансовый год);
D – общий объем средств местных бюджетов, направляемых в текущем финансовом году на финансовое обеспечение расходных обязательств по обеспечению мероприятий по оборудованию спортивных площадок в общеобразовательных организациях, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (определяется на основании заявок на участие в отборе муниципальных образований на предоставление субсидий, поступивших от органов местного самоуправления муниципальных образований, на текущий финансовый год);
Pi – потребность i-го муниципального образования в бюджетных средствах для обеспечения мероприятий по оборудованию спортивных площадок в общеобразовательных организациях в текущем финансовом году;
Di – объем средств, предусмотренный в бюджете i-го муниципального образования на финансовое обеспечение расходных обязательств по обеспечению мероприятий по оборудованию спортивных площадок в общеобразовательных организациях, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.
Приложение № 6
к постановлению Правительства
Свердловской области
от 21.02.2018 № 69-ПП
Приложение № 11
к государственной программе
Свердловской области «Развитие
системы образования в Свердловской
области до 2024 года»
ПОРЯДОК
отбора муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на создание в образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования
1. Настоящий порядок определяет условия отбора муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее – муниципальные образования), для предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на создание в образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования (далее – субсидии) и условия предоставления и расходования субсидий в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств местных бюджетов муниципальных образований, связанных с финансовым обеспечением мероприятий по созданию в образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования в рамках государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011–2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 № 1297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011–2020 годы» (далее – расходные обязательства муниципальных образований), по следующим направлениям:
1) создание архитектурной доступности, которое включает устройство пандусов, расширение дверных проемов, замену напольных покрытий, демонтаж дверных порогов, установку перил вдоль стен внутри здания, устройство разметки, оборудование санитарно-гигиенических помещений, переоборудование и приспособление раздевалок, спортивных и актовых залов, столовых, библиотек, учебных кабинетов, кабинетов педагогов-психологов, учителей-логопедов, комнат психологической разгрузки, медицинских кабинетов, создание информационных уголков с учетом особых потребностей детей-инвалидов, установку подъемных устройств и производство иных работ, связанных с обеспечением доступности качественного образования для детей-инвалидов (далее – создание архитектурной доступности);
2) оснащение муниципальных образовательных организаций специализированным оборудованием, в том числе приобретение специального учебного, реабилитационного, компьютерного оборудования в соответствии с учетом разнообразия особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, оснащение кабинетов педагога-психолога, учителя-логопеда и учителя-дефектолога, кабинета психологической разгрузки (сенсорной комнаты), оснащение специальным оборудованием для дистанционного общего и дополнительного образования детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (далее – специализированное оборудование).
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (далее – Министерство).
4. Субсидии предоставляются по результатам отбора муниципальных образований, проводимого Министерством (далее – отбор), по следующим критериям:
1) наличие детей-инвалидов в муниципальном образовании;
2) наличие в муниципальном образовании муниципальных дошкольных образовательных организаций и (или) организаций дополнительного образования, обеспечивающих образование детей-инвалидов;
3) наличие муниципальной программы по развитию образования, содержащей в том числе мероприятия по созданию в образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, принятой органом местного самоуправления муниципального образования и реализуемой за счет средств местного бюджета;
4) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.
5. Для участия в отборе муниципальные образования представляют в Министерство заявки за подписью главы (главы администрации) муниципального образования или уполномоченного им лица на получение субсидии, содержащие обоснование потребности в создании в образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования (далее – заявка), с приложением следующих документов:
1) заверенной копии утвержденной муниципальной программы, содержащей мероприятия по созданию в образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, принятой органом местного самоуправления муниципального образования и реализуемой за счет средств местного бюджета;
2) гарантийного обязательства за подписью главы (главы администрации) муниципального образования или уполномоченного им лица о направлении в текущем финансовом году средств местного бюджета на исполнение расходного обязательства муниципального образования в размере не менее 36,2 процента от общего объема финансового обеспечения на одну образовательную организацию, но не менее 500 тысяч рублей, предусмотренных на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
3) перечень предполагаемых работ по созданию архитектурной доступности и оснащению специализированным оборудованием образовательных организаций, являющихся участниками мероприятий по созданию в образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;
4) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей полное и краткое наименование образовательной организации, являющейся участником мероприятий по созданию в образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, ОГРН, адрес образовательной организации;
5) информационной справки за подписью главы (главы администрации) муниципального образования или уполномоченного им лица о количестве детей-инвалидов, проживающих на территории муниципального образования, а также о количестве детей-инвалидов, получающих образование в образовательной организации, являющейся участником мероприятий по созданию в образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования.
6. Срок приема заявок от муниципальных образований на получение субсидий и срок проведения отбора устанавливаются извещением о проведении отбора, которое направляется Министерством в письменной форме всем муниципальным образованиям не позднее чем за 30 календарных дней до окончания приема заявок для отбора.
7. Нарушение муниципальным образованием срока подачи заявки является основанием для оставления заявки без рассмотрения.
8. Отбор осуществляется комиссией, образуемой Министерством, в срок, не превышающий 30 рабочих дней после завершения приема заявок с приложением соответствующих документов.
9. Результаты отбора размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.minobraz.egov66.ru.
10. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями, прошедшими отбор, в соответствии с методикой (приложение к настоящему порядку).
11. Субсидии подлежат зачислению в доходы местных бюджетов и расходованию по разделу 0700 «Образование», подразделам 0701 «Дошкольное образование», 0703 «Дополнительное образование».
12. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» Министерством с органами местного самоуправления муниципальных образований.
13. Соглашение о предоставлении субсидии (далее – Соглашение) должно содержать следующие положения:
1) сведения о размере субсидии, предоставляемой местному бюджету;
2) сведения о целевом назначении субсидии с указанием значений показателей результативности использования субсидии, предусмотренных пунктом 19 настоящего порядка, и обязательство муниципального образования по их достижению;
3) сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на мероприятия по созданию в дошкольных образовательных организациях и (или) организациях дополнительного образования условий для получения детьми-инвалидами качественного образования исходя из расчета: не менее 36,2 процента от общего объема финансового обеспечения, но не менее 500 тысяч рублей;
4) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования по недопущению уменьшения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на мероприятия по созданию в дошкольных образовательных организациях и (или) организациях дополнительного образования условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;
5) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии;
6) информацию о полномочиях главного распорядителя бюджетных средств на приостановление предоставления субсидии в случае нарушения органом местного самоуправления муниципального образования обязательств, предусмотренных Соглашением. При невозможности устранения указанного нарушения предоставление субсидии прекращается в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации;
7) обязательства органа местного самоуправления муниципального образования о направлении главному распорядителю бюджетных средств отчетов об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии, и выполнении обязательств по долевому финансированию за счет средств местного бюджета и о достижении значений показателей результативности использования субсидии (далее – отчеты);
8) сроки и порядок предоставления отчетов;
9) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;
10) ответственность сторон за нарушения условий соглашения;
11) требование возврата неиспользованных остатков субсидий в областной бюджет в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации;
12) право Министерства взыскать подлежащую возврату субсидию в областной бюджет в судебном порядке в случае невозврата субсидии в указанный срок.
Типовая форма Соглашения и формы отчетов утверждаются Министерством.
14. Для заключения Соглашения орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство следующие документы:
1) проект Соглашения за подписью главы (главы администрации) муниципального образования или уполномоченного им лица в двух экземплярах;
2) выписку из сводной бюджетной росписи муниципального образования на текущий финансовый год, предусматривающей в бюджете муниципального образования бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется за счет средств субсидии в размере не менее 36,2 процента от общего объема финансового обеспечения, но не менее 500 тысяч рублей, с указанием целевой статьи *****R0970 и гарантийное письмо о внесении соответствующих изменений в решение об утверждении местного бюджета с последующим его представлением, подписанное главой (главой администрации) муниципального образования или уполномоченным им лицом;
3) заверенную в установленном порядке копию утвержденной муниципальной программы, в том числе содержащей мероприятия по созданию в образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования (с указанием объемов финансирования за счет средств областного и местного бюджетов в текущем финансовом году);
4) примерный перечень специализированного оборудования, планируемого к приобретению, составленный с учетом проведенного мониторинга ценообразования на основании коммерческих предложений потенциальных поставщиков (не менее трех);
5) проектно-сметную документацию на выполнение работ по созданию архитектурной доступности в образовательных организациях, согласованную с государственным казенным учреждением Свердловской области «Хозяйственно-эксплуатационное управление Министерства общего и профессионального образования Свердловской области»;
6) заключения уполномоченных на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий исполнительных органов государственной власти Свердловской области или подведомственных этим органам государственных учреждений о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства в случае, если такой капитальный ремонт включает:
замену и (или) восстановление всех видов строительных конструкций (за исключением несущих строительных конструкций) или замену и (или) восстановление всех строительных конструкций (за исключением несущих строительных конструкций) в совокупности с заменой отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;
замену и (или) восстановление всех видов систем инженерно-технического обеспечения или всех видов сетей инженерно-технического обеспечения;
изменение всех параметров линейного объекта, которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования такого объекта и при котором не требуется изменение границ полосы отвода и (или) охранной зоны такого объекта;
7) заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства в случае, если такой ремонт не включает виды работ, указанные в подпункте 6 настоящего пункта;
8) заключения о достоверности определения сметной стоимости текущего ремонта объектов капитального строительства в случае, если такой ремонт не включает виды работ, относящиеся к капитальному ремонту;
9) письмо, подписанное главой (главой администрации) муниципального образования или уполномоченным им лицом, с обоснованием принятия решения о получении заключения уполномоченных на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий исполнительных органов государственной власти Свердловской области или подведомственных этим органам государственных учреждений о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства либо заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства, либо заключения о достоверности определения сметной стоимости текущего ремонта объектов капитального строительства.
15. Указанные в пункте 14 настоящего порядка документы представляются органами местного самоуправления муниципальных образований в течение 30 календарных дней с даты получения от Министерства письменного уведомления о необходимости заключения Соглашения.
Министерство в течение 10 рабочих дней осуществляет рассмотрение документов, указанных в пункте 14 настоящего порядка, и в течение 5 рабочих дней с момента получения полного пакета документов заключает с органами местного самоуправления Соглашения.
16. Для заключения Соглашения орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней с даты получения от Министерства письменного уведомления о необходимости заключения Соглашений обеспечивает формирование и подписание в государственной интегрированной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» проекта Соглашения с прикреплением электронных копий документов, указанных в пункте 14 настоящего порядка.
17. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с графиком перечисления субсидии, установленным Соглашением, заключенным в соответствии с пунктом 12 настоящего порядка.
18. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным, уголовным законодательством Российской Федерации.
19. Показателями результативности использования субсидии являются:
1) доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста на территории муниципального образования;
2) доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, расположенных на территории муниципального образования;
3) доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста на территории муниципального образования;
4) доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста на территории муниципального образования;
5) доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности лиц данных категорий населения на территории муниципального образования;
6) доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов на территории муниципального образования.
20. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 2 пункта 13 настоящего порядка, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, и срок возврата определяются в соответствии с Порядком определения объемов и возврата субсидий, предоставленных из областного бюджета местным бюджетам, подлежащих возврату в доходы областного бюджета в случае недостижения значений показателей, определенных в соглашениях этих субсидий, заключенных между главными распорядителями средств областного бюджета и администрациями муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, утверждаемым Правительством Свердловской области.
21. Неиспользованные остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации. При невозврате субсидии в указанный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в областной бюджет в судебном порядке.
22. Министерство обеспечивает контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Внутренний государственный (муниципальный) финансовый контроль за использованием бюджетных средств осуществляется Министерством финансов Свердловской области и финансовыми органами администраций муниципальных образований в пределах своей компетенции. Внешний государственный финансовый контроль за использованием бюджетных средств осуществляется Счетной палатой Свердловской области.
Приложение
к Порядку отбора муниципальных образований,
расположенных на территории
Свердловской области, предоставления и
расходования субсидий из областного бюджета
местным бюджетам на создание
в образовательных организациях
условий для получения
детьми-инвалидами
качественного образования
МЕТОДИКА
расчета объема субсидий из областного бюджета местным бюджетам на создание в образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования
Объем субсидии из областного бюджета местному бюджету муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области (далее – муниципальное образование), на создание в образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования (далее – субсидия) определяется по следующей формуле:
Ci = Codoi + Cdooi, где:
Ci – объем субсидии, предусмотренный i-му муниципальному образованию на проведение мероприятий по созданию в образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;
Codoi – объем субсидии, предусмотренный i-му муниципальному образованию на проведение мероприятий по созданию в организациях дополнительного образования условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;
Cdooi – объем субсидии, предусмотренный i-му муниципальному образованию на проведение мероприятий по созданию в дошкольных образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования.
Объем субсидии, предусмотренный i-му муниципальному образованию на проведение мероприятий по созданию в организациях дополнительного образования условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, определяется по формуле:
Codoi = Sodoi/Kodo x kiodo, где:
Sodoi – объем субсидий на проведение мероприятий по созданию в организациях дополнительного образования условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, определенный Министерством общего и профессионального образования Свердловской области, в общем объеме субсидии, предусмотренном в бюджете Свердловской области;
Kodo – общее количество муниципальных организаций дополнительного образования, создающих условия для получения детьми-инвалидами качественного образования в текущем году, удовлетворяющих пункту 4 Порядка отбора муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на создание в образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;
kiodo – количество муниципальных организаций дополнительного образования, создающих условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, на территории i-гo муниципального образования в текущем году.
Объем субсидии, предусмотренный i-му муниципальному образованию на проведение мероприятий по созданию в дошкольных образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, определяется по формуле:
Cdooi = Sdooi/Kdoo x kidoo, где:
Sdooi – объем субсидий на проведение мероприятий по созданию в дошкольных образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, определенный Министерством общего и профессионального образования Свердловской области, в общем объеме субсидии, предусмотренном в бюджете Свердловской области;
Kdoo – общее количество муниципальных дошкольных образовательных организаций, создающих условия для получения детьми-инвалидами качественного образования в текущем году, удовлетворяющих пункту 4 Порядка отбора муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на создание в образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;
kidoo – количество муниципальных дошкольных образовательных организаций, создающих условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, на территории i-гo муниципального образования в текущем году.
Приложение № 7
к постановлению Правительства
Свердловской области
от 21.02.2018 № 69-ПП
Приложение № 12-5
к государственной программе
Свердловской области «Развитие
системы образования в Свердловской
области до 2024 года»
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов, расположенных на территории Свердловской области, на обеспечение дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся в муниципальных образовательных организациях
1. Настоящие порядок и условия разработаны в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года № 70-ОЗ «Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области», постановлениями Правительства Свердловской области от 18.05.2017 № 346-ПП «Об утверждении Положения о размере и порядке выплаты пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств областного бюджета или местных бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области» (далее – постановление Правительства Свердловской области от 18.05.2017 № 346-ПП), от 22.06.2017 № 428-ПП «Об утверждении Порядка и условий проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся в государственных образовательных организациях Свердловской области и муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Свердловской области, на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы» (далее – постановление Правительства Свердловской области от 22.06.2017 № 428-ПП), от 05.07.2017 № 476-ПП «Об утверждении норм, по которым осуществляется полное государственное обеспечение обучающихся, в том числе обеспечение питанием, одеждой, обувью, жестким и мягким инвентарем, за счет средств областного бюджета или бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, размеров денежных компенсаций, а также единовременного пособия выпускникам» (далее – постановление Правительства Свердловской области от 05.07.2017 № 476-ПП) и определяют условия предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов, расположенных на территории Свердловской области, на обеспечение дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся в муниципальных образовательных организациях (далее – межбюджетные трансферты).
2. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления межбюджетных трансфертов, является Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (далее – Министерство).
3. Межбюджетные трансферты предоставляются в целях финансирования расходов:
1) на обеспечение выплаты пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств местных бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области;
2) на обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных образовательных организациях;
3) на обеспечение выплаты денежной компенсации на питание, приобретение комплекта одежды, обуви, мягкого инвентаря детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих в муниципальных образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Свердловской области (далее – дети-сироты, обучающиеся в муниципальных образовательных организациях), а также выплаты единовременного денежного пособия и денежной компенсации для приобретения бесплатного комплекта одежды, обуви, мягкого инвентаря, оборудования выпускникам из числа вышеуказанной категории обучающихся.
4. Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, и установленных лимитов бюджетных обязательств.
5. Распределение межбюджетных трансфертов между муниципальными районами и городскими округами, расположенными на территории Свердловской области, утверждается нормативным правовым актом Правительства Свердловской области.
6. Межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным районам и городским округам, расположенным на территории Свердловской области, муниципальные образовательные организации которых обеспечивают дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот, обучающихся в муниципальных образовательных организациях.
7. Межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам на основании соглашений о предоставлении и использовании межбюджетных трансфертов, заключаемых Министерством с органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее – Соглашение).
8. Соглашение должно содержать:
1) сведения о размере межбюджетных трансфертов, предоставляемых местному бюджету;
2) сведения о целевом назначении межбюджетных трансфертов;
3) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, о выполнении целевого показателя о доле детей-сирот, обучающихся в муниципальных образовательных организациях, которым обеспечен бесплатный проезд на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатный проезд один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы;
4) информацию о производственно-сетевых показателях муниципальных образовательных организаций (численность детей-сирот, обучающихся в муниципальных образовательных организациях, и детей-сирот, обучающихся в муниципальных образовательных организациях по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, стоимость проезда в месяц 1 обучающегося из числа детей-сирот муниципальной образовательной организации, прогнозное количество месяцев, в которые обучающимся из числа детей-сирот муниципальных образовательных организаций предоставляется бесплатный проезд);
5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, направлять в Министерство отчеты о достижении значения целевых показателей в результате расходования межбюджетных трансфертов и об использования средств областного бюджета, предоставленных в форме межбюджетного трансферта (далее – отчеты);
6) сроки и порядок представления отчетов;
7) информацию о праве Министерства производить корректировку объема межбюджетных трансфертов;
8) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;
9) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
10) срок действия Соглашения.
Форма Соглашения утверждается приказом Министерства.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в течение 15 календарных дней с даты принятия постановления Правительства Свердловской области об утверждении распределения межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на обеспечение дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся в муниципальных образовательных организациях в текущем финансовом году представляют в Министерство проект Соглашения.
10. Министерство заключает Соглашение в течение 10 рабочих дней со дня поступления проекта Соглашения.
11. Средства, выделяемые из областного бюджета в форме межбюджетных трансфертов, подлежат зачислению в доходы бюджетов муниципальных районов (городских округов) и расходованию по разделу 0700 «Образование», подразделу 0709 «Другие вопросы в области образования».
12. Межбюджетные трансферты направляются для финансирования расходов местных бюджетов в соответствии с постановлениями Правительства Свердловской области от 18.05.2017 № 346-ПП, от 22.06.2017 № 428-ПП и от 05.07.2017 № 476-ПП.
13. Межбюджетные трансферты расходуются на оплату обязательств текущего финансового года и обязательств, исполненных, но не оплаченных в предшествующем финансовом году.
14. Средства, полученные из областного бюджета в форме межбюджетных трансфертов, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Нецелевое использование межбюджетных трансфертов влечет применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным, уголовным законодательством Российской Федерации.
15. Неиспользованные остатки межбюджетных трансфертов подлежат возврату в областной бюджет в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.
При невозврате межбюджетных трансфертов в указанный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату межбюджетных трансфертов в областной бюджет в судебном порядке.
16. Министерство обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных трансфертов условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Внутренний государственный (муниципальный) финансовый контроль за использованием бюджетных средств осуществляется Министерством финансов Свердловской области и финансовыми органами администраций муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, в пределах своей компетенции.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием бюджетных средств осуществляется Счетной палатой Свердловской области.
[1] Наличие нулевых значений показателей результативности использования субсидии не допускается.
[2] Вид работ должен быть указан либо на первой странице сметного расчета (сметных расчетов) в строке «Наименование работ и затрат, наименование объекта», либо в наименованиях разделов сметного расчета (сметных расчетов).
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 08.10.2018 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: