ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «АГЕНТСТВО ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ ИНВЕСТИЦИЙ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ» В 2019 ГОДУ



ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.02.2019 № 119-ПП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «АГЕНТСТВО ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ ИНВЕСТИЦИЙ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ» В 2019 ГОДУ

В соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями», Законом Свердловской области от 6 декабря 2018 года № 144-ОЗ «Об областном бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов», постановлениями Правительства Свердловской области от 17.11.2014 № 1002-ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2024 года», от 31.10.2017 № 790-ПП «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» и от 06.12.2018 № 863-ПП «О создании автономной некоммерческой организации «Агентство по привлечению инвестиций Свердловской области» Правительство Свердловской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации «Агентство по привлечению инвестиций Свердловской области» в 2019 году (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого Заместителя Губернатора Свердловской области А.В. Орлова.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

4. Настоящее постановление опубликовать на «Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru).

Губернатор

Свердловской области

Е.В. Куйвашев

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Свердловской области

от 21.02.2019 № 119-ПП

«Об утверждении Порядка предоставления

субсидии из областного бюджета

автономной некоммерческой организации

«Агентство по привлечению инвестиций

Свердловской области» в 2019 году»

ПОРЯДОК

предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации «Агентство по привлечению инвестиций Свердловской области» в 2019 году

1. Настоящий порядок определяет цель, условия и порядок предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации «Агентство по привлечению инвестиций Свердловской области», являющейся специализированной организацией по привлечению инвестиций и работе с инвесторами, на реализацию мероприятий по привлечению инвестиций и продвижению инвестиционных проектов в 2019 году (далее – субсидия).

2. Целью предоставления субсидии является реализация автономной некоммерческой организацией «Агентство по привлечению инвестиций Свердловской области» (далее – Агентство) мероприятий по привлечению инвестиций и продвижению инвестиционных проектов (далее – мероприятия).

3. Исполнительным органом государственной власти Свердловской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доводятся в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, является Министерство инвестиций и развития Свердловской области (далее – Министерство).

4. Субсидия предоставляется Агентству на осуществление следующих мероприятий:

1) поиск, отбор и сопровождение реализации инвестиционных проектов;

2) продвижение Свердловской области в качестве территории, благоприятной для локализации производств и развития предпринимательской деятельности;

3) проведение мониторинга, исследований инвестиционной активности и инвестиционной привлекательности отраслей экономики Свердловской области и подготовка предложений для инвесторов о реализации на территории Свердловской области предпринимательской деятельности;

4) участие в организации конгрессно-выставочных мероприятий, направленных на продвижение Свердловской области в качестве территории, благоприятной для локализации производств и развития предпринимательской деятельности, проводимых на территории Свердловской области и за пределами Свердловской области в соответствии с календарным планом мероприятий по привлечению инвестиций и продвижению инвестиционных проектов, подписанным руководителем Агентства и согласованным Министерством (далее – календарный план мероприятий);

5) продвижение Свердловской области в качестве территории, благоприятной для проведения конгрессно-выставочных и деловых мероприятий;

6) создание благоприятных условий для организации и проведения на территории Свердловской области мероприятий, указанных в календарном плане мероприятий;

7) содействие в реализации проектных инициатив субъектов инвестиционной деятельности, органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, направленных на повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области;

8) обеспечение деятельности Агентства.

5. Субсидия предоставляется Агентству в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Свердловской области от 6 декабря 2018 года № 144-ОЗ «Об областном бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» (далее – Закон Свердловской области от 6 декабря 2018 года № 144-ОЗ), и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.

6. Субсидия предоставляется Агентству при соблюдении следующих условий:

1) заключение с Министерством соглашения о предоставлении субсидии (далее – Соглашение);

2) соответствие Агентства на первое число месяца подачи заявки о предоставлении субсидии следующим требованиям:

у Агентства должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у Агентства должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иная просроченная задолженность перед областным бюджетом и просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Свердловской областью;

Агентство не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

7. Для получения субсидии Агентство направляет в Министерство:

1) заявку на получение субсидии из областного бюджета, подписанную руководителем Агентства и заверенную печатью Агентства, по форме согласно приложению № 1 к настоящему порядку;

2) справку-расчет размера субсидии из областного бюджета по форме согласно приложению № 2 к настоящему порядку и календарный план мероприятий;

3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающую отсутствие процедур реорганизации, ликвидации или банкротства Агентства на первое число месяца подачи заявки о предоставлении субсидии, выданную налоговым органом или подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью, или ее нотариально заверенную копию;

4) справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у Агентства на первое число месяца подачи заявки о предоставлении субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) справку, подписанную руководителем Агентства, подтверждающую отсутствие у Агентства на первое число месяца подачи заявки о получении субсидии из областного бюджета просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иной просроченной задолженности перед областным бюджетом и просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Свердловской областью.

8. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Свердловской области.

9. Документы, указанные в пункте 7 настоящего порядка, рассматриваются Министерством в течение 10 рабочих дней со дня их получения.

По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 7 настоящего порядка, Министерство направляет в Агентство уведомление о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня завершения рассмотрения указанных документов.

10. Основаниями для отказа Агентству в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных Агентством документов требованиям к документам, определенным в пункте 7 настоящего порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность представленной Агентством информации;

3) несоответствие Агентства требованиям, указанным в подпункте 2 пункта 6 настоящего порядка.

11. Перечисление субсидии на расчетный счет Агентства, открытый в кредитной организации, осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения при наличии доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств.

12. В Соглашении устанавливаются показатели результативности использования субсидии, а также форма и сроки представления Агентством отчетности об использовании субсидии и достижении показателей результативности использования субсидии.

13. В случае если Агентством по состоянию на 1 января текущего финансового года допущено нарушение обязательств по исполнению показателей результативности использования субсидии, установленных Соглашением, Агентство обеспечивает в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней 2020 года уплату штрафных санкций, рассчитанных по формуле

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:

Vвозврата – размер средств, подлежащих возврату в доход областного бюджета;

Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной Агентству в отчетном финансовом году;

k – коэффициент возврата субсидии;

m – количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n – общее количество показателей результативности использования субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату, в размере субсидии, предоставленной Агентству в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена Министерством.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле

k = sum Di / m, где:

Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле

Di = 1 – Ti / Si, где:

Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si – плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.

14. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение затрат с последующим подтверждением использования субсидии в соответствии с условиями и (или) целью ее предоставления.

15. Агентство представляет в Министерство:

1) отчет об использовании субсидии и достижении показателей результативности использования субсидии по форме, определяемой Соглашением, ежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и до 15 января 2020 года;

2) предварительный отчет об использовании субсидии и достижении показателей результативности использования субсидии по форме, определяемой Соглашением, в срок до 15 декабря 2019 года.

Данные отчетов Агентства должны соответствовать календарному плану мероприятий, финансовому плану Агентства, утвержденному решением наблюдательного совета Агентства и представляемому в Министерство в порядке и сроки, указанные в Соглашении, и подтверждаться первичными учетными документами (платежные поручения, договоры и иные документы).

16. Министерство ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, на основании отчетов Агентства представляет отчет об использовании субсидии в Министерство финансов Свердловской области.

17. Средства субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Нецелевое использование субсидии влечет применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

18. Устанавливается запрет приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также уплаты за счет полученных средств субсидии денежных взысканий, назначенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19. В случае увеличения Министерству в 2019 году бюджетных ассигнований, доведения дополнительных лимитов бюджетных обязательств в пределах, предусмотренных Законом Свердловской области от 6 декабря 2018 года № 144-ОЗ на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка, Министерство и Агентство заключают дополнительное соглашение к Соглашению на сумму в пределах увеличенных бюджетных ассигнований и доведенных лимитов бюджетных обязательств.

20. Не использованный на 1 января 2020 года остаток субсидии, предоставленной Агентству в 2019 году, подлежит возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней 2020 года.

На основании ходатайства Агентства, направленного в течение первых 15 рабочих дней 2020 года, Министерство принимает решение о наличии (об отсутствии) потребности Агентством в остатке субсидии, не использованном в отчетном финансовом году.

21. При заключении дополнительного соглашения Агентство представляет в Министерство актуальные справку-расчет размера субсидии из областного бюджета по форме согласно приложению № 2 к настоящему порядку и календарный план мероприятий.

22. Министерство и органы государственного финансового контроля Свердловской области проводят обязательную проверку соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидии. При выявлении Министерством или органами государственного финансового контроля Свердловской области нарушения условий, цели и порядка предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 календарных дней со дня получения соответствующего требования.

При выявлении Министерством или органами государственного финансового контроля Свердловской области нецелевого, неэффективного использования бюджетных средств субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 календарных дней со дня получения соответствующего требования в размере средств, использованных не по целевому назначению.

Соглашение и договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по Соглашению, содержат обязательное условие о согласии Агентства и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключаемым в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Свердловской области проверок соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидии.

23. При невозврате субсидии в установленный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату в областной бюджет субсидии в судебном порядке.

Приложение № 1

к Порядку предоставления

субсидии из областного бюджета

автономной некоммерческой

организации «Агентство по

привлечению инвестиций

Свердловской области» в 2019 году

Форма

Министру инвестиций и развития

Свердловской области

______________________________

(И.О. Фамилия)

ЗАЯВКА

на получение субсидии из областного бюджета

Настоящей заявкой автономная некоммерческая организация «Агентство по привлечению инвестиций Свердловской области» извещает о подаче документов на получение субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организацией «Агентство по привлечению инвестиций Свердловской области» на реализацию мероприятий по привлечению инвестиций и продвижению инвестиционных проектов в 2019 году (далее – субсидия).

Полное наименование юридического лица

Банковские реквизиты

Контактное лицо, телефон, факс, адрес электронной почты, юридический и фактический адреса юридического лица

Дата внесения записи в ЕГРЮЛ о регистрации юридического лица

Объем запрашиваемой субсидии (млн. рублей)

Цель расходования средств субсидии с указанием мероприятий, направленных на ее реализацию

Главный бухгалтер организации

_____________

(подпись)

__________________

(Ф.И.О.)

Руководитель организации

_____________

(подпись)

__________________

(Ф.И.О.)

«___» ___________ 20 ___ год

М.П.

Приложение № 2

к Порядку предоставления

субсидии из областного бюджета

автономной некоммерческой

организации «Агентство по

привлечению инвестиций

Свердловской области» в 2019 году

Форма

СПРАВКА-РАСЧЕТ

размера субсидии из областного бюджета

Номер строки

Наименование статьи

Расчет (обоснование)

Сумма (рублей)

1.

Итого доходы

2.

Средства субсидии из областного бюджета

3.

Внебюджетные источники финансирования

4.

Итого расходы

5.

Виды расходов по мероприятиям

6.

Средства субсидии из областного бюджета

7.

Внебюджетные источники финансирования

Главный бухгалтер организации

_____________

(подпись)

__________________

(Ф.И.О.)

Руководитель организации

_____________

(подпись)

__________________

(Ф.И.О.)