Основная информация
Дата опубликования: | 21 февраля 2020г. |
Номер документа: | RU67000202000049 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Смоленская область |
Принявший орган: | Администрация Смоленской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 21.02.2020 № 59
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ» ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ) - РАБОТОДАТЕЛЯМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕ-ЛЯМ - РАБОТОДАТЕЛЯМ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ НА ТЕРРИТОРИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, В ЦЕЛЯХ ПОЛНОГО ИЛИ ЧАСТИЧНОГО ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ РАБОТОДАТЕЛЯ, ПОНЕСЕННЫХ НА ОРГАНИЗАЦИЮ СТАЖИРОВКИ ВЫПУСКНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ЦЕЛЯХ ПРИОБРЕТЕНИЯ ИМИ ОПЫТА РАБОТЫ
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 13.04.2020 № 195)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации областной государственной программы «Содействие занятости населения Смоленской области», утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 20.11.2013 № 927,
Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета в рамках реализации областной государственной программы «Содействие занятости населения Смоленской области» юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - работодателям и индивидуальным предпринимателям - работодателям, зарегистрированным на территории Смоленской области, в целях полного или частичного возмещения затрат работодателя, понесенных на организацию стажировки выпускников образовательных организаций в целях приобретения ими опыта работы.
2. Признать утратившими силу:
- постановление Администрации Смоленской области от 07.05.2015 № 278 «Об утверждении Положения, регулирующего предоставление из областного бюджета субсидий в рамках реализации областной государственной программы «Содействие занятости населения Смоленской области» на 2014-2020 годы юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - работодателям и индивидуальным предпринимателям - работодателям, зарегистрированным на территории Смоленской области, в целях полного или частичного возмещения затрат работодателя, понесенных на организацию стажировки выпускников образовательных организаций в целях приобретения ими опыта работы»;
- постановление Администрации Смоленской области от 30.08.2016 № 516 «О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от 07.05.2015 № 278»;
- постановление Администрации Смоленской области от 26.06.2017 № 401 «О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от 07.05.2015 № 278»;
- постановление Администрации Смоленской области от 10.04.2019 № 194 «О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от 07.05.2015 № 278».
Губернатор
Смоленской области
А.В. Островский
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Смоленской области
от 21.02.2020 № 59
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ» ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ) - РАБОТОДАТЕЛЯМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ - РАБОТОДАТЕЛЯМ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ НА ТЕРРИТОРИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, В ЦЕЛЯХ ПОЛНОГО ИЛИ ЧАСТИЧНОГО ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ РАБОТОДАТЕЛЯ, ПОНЕСЕННЫХ НА ОРГАНИЗАЦИЮ СТАЖИРОВКИ ВЫПУСКНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ЦЕЛЯХ ПРИОБРЕТЕНИЯ ИМИ ОПЫТА РАБОТЫ
1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления субсидий из областного бюджета в рамках реализации областной государственной программы «Содействие занятости населения Смоленской области» юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - работодателям и индивидуальным предпринимателям - работодателям, зарегистрированным на территории Смоленской области, в целях полного или частичного возмещения затрат работодателя, понесенных на организацию стажировки выпускников образовательных организаций в целях приобретения ими опыта работы (далее также – субсидии).
2. Настоящий Порядок определяет:
- категорию юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - работодателей и индивидуальных предпринимателей - работодателей, имеющих право на получение субсидий;
- цели, условия и порядок предоставления субсидий;
- порядок возврата субсидий в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
- положение об обязательной проверке Департаментом государственной службы занятости населения Смоленской области (далее также – Департамент) и Департаментом Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
3. Понятия, используемые для целей настоящего Порядка:
1) выпускник образовательной организации (далее также – выпускник) – гражданин в возрасте до 30 лет, окончивший профессиональную образовательную организацию или образовательную организацию высшего образования по очной, очно - заочной или заочной форме обучения и соответствующий одному из следующих условий:
- обратившийся в областные государственные казенные учреждения службы занятости населения (центры занятости населения) (далее – центры занятости населения) в целях поиска подходящей работы в течение года с даты окончания образовательной организации и не работавший после ее окончания;
- призванный после окончания образовательной организации для прохождения военной службы в Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска и воинские формирования или направленный на альтернативную гражданскую службу, обратившийся в центр занятости населения в целях поиска подходящей работы в течение года с даты увольнения с военной службы по призыву или замещаемой ее альтернативной гражданской службы и не приступивший к трудовой деятельности;
2) наставник – гражданин, на которого с его согласия возложена работодателем обязанность по наставничеству над выпускником на рабочем месте. Наставник назначается из числа сотрудников работодателя (в том числе, являющихся руководителем, индивидуальным предпринимателем). Наставник обеспечивает адаптацию выпускника к условиям профессиональной среды (социальной и производственной), содержанию, режиму, условиям, характеру профессиональной деятельности, трудовому коллективу, осуществляет социальное и психологическое сопровождение выпускника в процессе закрепления на рабочем месте;
3) стажировка выпускников в целях приобретения ими опыта работы (далее также – стажировка) – трудовая деятельность выпускников, организованная на определенный период в целях приобретения выпускниками практического опыта работы, освоения новых технологий, форм и методов организации труда непосредственно на рабочем месте по полученной или смежной профессии, специальности или направлению подготовки.
Период участия выпускника в стажировке не может превышать 6 месяцев.
4. Целью предоставления субсидий является возмещение затрат работодателя, понесенных на организацию стажировки выпускников образовательных организаций в целях приобретения ими опыта работы, в течение 6 месяцев со дня, с которого выпускник образовательной организации приступил к работе.
К затратам работодателя, понесенным на организацию стажировки выпускников в целях приобретения ими опыта работы, относятся затраты на оплату труда выпускников, наставников, увеличенные на сумму страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее – страховые взносы).
Возмещение затрат работодателя распространяется на оплату труда выпускников и (или) наставников (с учетом страховых взносов), выплату выпускнику денежной компенсации за неиспользованный отпуск, выплату выпускнику пособия по временной нетрудоспособности за первые 3 дня временной нетрудоспособности за счет средств работодателя в соответствии с действующим законодательством.
5. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели, в порядке очередности регистрации заявлений о предоставлении субсидий и документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.
6. Главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляющим субсидии, является Департамент.
7. Право на предоставление субсидий имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - работодатели и индивидуальные предприниматели - работодатели, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Смоленской области и принявшие на работу по срочному трудовому договору по полученной или смежной профессии (специальности, направлению подготовки) выпускника по направлению центра занятости населения на созданное временное рабочее место для стажировки (далее – работодатели).
8. Критерием отбора работодателей для предоставления субсидий является соответствие их категории, указанной в пункте 7 настоящего Порядка, условиям предоставления субсидий, установленным пунктом 10 настоящего Порядка, представление документов, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка, а также соответствие указанных документов требованиям, установленным пунктом 11 настоящего Порядка.
9. Размер предоставляемой работодателю субсидии на каждого трудоустроенного выпускника рассчитывается по следующей формуле:
S = Cзпв / N x Fв + Cзпн / N x Fн + Ско + Сп, где:
S – размер субсидии, предоставляемой работодателю;
Сзпв – размер возмещения работодателю затрат на оплату труда трудоустроенного выпускника в месяц (базовая сумма, равная полутора величинам минимального размера оплаты труда, установленного статьей 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», действующего на день начисления сумм по оплате труда), увеличенный на страховые взносы;
Сзпн – размер возмещения работодателю затрат на оплату труда наставника в месяц (базовая сумма, равная одной величине минимального размера оплаты труда, установленного статьей 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», действующего на день начисления сумм по оплате труда), увеличенный на страховые взносы;
N – количество рабочих дней (часов) в месяце (по производственному календарю);
Fв – количество фактически отработанных рабочих дней (часов) (в соответствии с табелем учета рабочего времени трудоустроенного выпускника);
Fн – количество рабочих дней (часов) осуществления наставничества (в соответствии с табелем учета рабочего времени наставника);
Ско – размер возмещения работодателю затрат на выплату выпускнику денежной компенсации за неиспользованный отпуск, увеличенной на страховые взносы;
Сп – размер возмещения работодателю затрат на выплату выпускнику пособия по временной нетрудоспособности за первые 3 дня временной нетрудоспособности за счет средств работодателя в соответствии с действующим законодательством.
Сумма возмещаемых работодателю расходов не должна превышать фактически понесенные работодателем расходы на организацию стажировки выпускников в целях приобретения ими опыта работы.
10. Условиями предоставления субсидий являются:
1) ненахождение работодателя - юридического лица в процессе реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства, неприостановление его деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
2) непрекращение деятельности индивидуального предпринимателя - работодателя в качестве индивидуального предпринимателя;
3) неотнесение работодателя к иностранному юридическому лицу, а также российскому юридическому лицу, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
4) неполучение работодателем средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель предоставления субсидий, указанную в пункте 4 настоящего Порядка;
5) отсутствие у работодателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными областными нормативными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
6) отсутствие у работодателя просроченной задолженности перед работниками по заработной плате. Отсутствие у работодателя задолженности перед работниками по заработной плате определяется по результатам проводимого Департаментом еженедельного мониторинга просроченной задолженности по заработной плате среди организаций Смоленской области, причин ее возникновения и принимаемых мер по ее ликвидации;
7) принятие работодателем следующих обязательств:
- по соблюдению установленных нормами трудового законодательства правил об охране труда, оплате труда;
- по нерасторжению в течение действия срочного трудового договора трудовых отношений с выпускником по инициативе работодателя, за исключением увольнения в связи с виновными действиями работника в случаях, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации, ликвидации организации и прекращения деятельности индивидуального предпринимателя.
Работодатели должны соответствовать условиям, указанным в подпунктах 1 - 6 настоящего пункта, на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления и документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.
11. Для заключения соглашения о предоставлении субсидий (далее – соглашение) работодатели представляют в Департамент заявление о предоставлении субсидии (далее также – заявление) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
К заявлению работодатель прилагает следующие документы:
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, предоставленную налоговым органом или полученную на сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) в форме электронного документа в формате PDF, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, по состоянию не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления (представляется работодателем по собственной инициативе);
- информацию Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии (о наличии) у работодателя задолженности (недоимки) по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации, за последний отчетный период, по которому истек установленный федеральным законодательством срок представления отчетности (представляется работодателем по собственной инициативе);
- документы, подтверждающие создание временных рабочих мест для организации стажировки с указанием их количества, номенклатуры профессий, специальности, уровня квалификации и устанавливающие продолжительность стажировки в день, неделю, месяц, численность выпускников, участвующих в стажировке, а также численность выпускников, стажирующихся под руководством наставников;
- поименный список выпускников, участвующих в стажировке, с указанием имеющихся у них профессий, специальностей, уровня квалификации, продолжительности стажировки в день, неделю, месяц (при организации стажировки выпускников численностью более трех человек), а также численности выпускников, стажирующихся под руководством наставников;
- проект программы стажировки;
- копию приказа о приеме на работу выпускника, участвующего в стажировке;
- копию срочного трудового договора, заключенного с выпускником, участвующим в стажировке.
Представляемые копии документов должны быть заверены работодателем.
12. Заявление и указанные в пункте 11 настоящего Порядка документы подаются в Департамент (по адресу: г. Смоленск, ул. Воровского, д. 28) работодателем либо уполномоченным в соответствии с федеральным законодательством представителем работодателя на основании доверенности, оформленной в соответствии с федеральным законодательством. Регистрация заявления осуществляется специалистом Департамента, ответственным за делопроизводство, в интегрированной системе электронного документооборота и архива Администрации Смоленской области и органов исполнительной власти Смоленской области в день представления заявления и прилагаемых к нему документов.
Работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представляемых в Департамент документах.
В случае непредставления работодателем документов, указанных в абзацах третьем, четвертом пункта 11 настоящего Порядка, Департамент в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления с прилагаемыми документами запрашивает их в рамках межведомственного взаимодействия.
13. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, в том числе документов, указанных в абзацах третьем, четвертом пункта 11 настоящего Порядка, если работодатель не представил их по собственной инициативе, рассматривает указанные документы и принимает решение о заключении соглашения либо об отказе в заключении соглашения, оформленное в виде приказа начальника Департамента.
14. Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:
- несоответствие работодателя категории, предусмотренной пунктом 7 настоящего Порядка;
- несоблюдение работодателем условий предоставления субсидий, установленных пунктом 10 настоящего Порядка;
- несоответствие представленных работодателем документов требованиям, определенным пунктом 11 настоящего Порядка;
- непредставление работодателем документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, или представление документов не в полном объеме (за исключением документов, представляемых работодателем по собственной инициативе);
- представление работодателем неполных и (или) недостоверных сведений.
Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной Департаментом от компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а также другими способами, разрешенными федеральным законодательством;
- отсутствие лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.
Решение об отказе в заключении соглашения с обоснованием причин отказа направляется Департаментом работодателю посредством почтовой связи или электронной почты в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.
В случае принятия Департаментом решения об отказе в заключении соглашения в соответствии с абзацем пятым настоящего пункта работодатель вправе повторно представить в Департамент заявление и документы в соответствии с настоящим Порядком.
15. При принятии решения о заключении соглашения Департамент в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения уведомляет в письменной форме посредством почтовой связи или электронной почты работодателя о принятом решении, а также о необходимости заключения соглашения в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом бюджета и финансов Смоленской области, содержащего в том числе показатели результативности использования субсидии. Проект соглашения размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение десяти рабочих дней со дня утверждения настоящего Порядка.
При принятии решения о заключении соглашения Департамент в течение 5 рабочих дней после принятия указанного решения заключает с работодателем соглашение. При этом работодатель представляет в Департамент заверенные печатью (при наличии) и подписью работодателя копии документов, подтверждающих полномочия представителя работодателя, уполномоченного на подписание соглашения.
16. Для перечисления субсидии работодатели ежемесячно в срок не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным (не позднее 20 декабря соответствующего финансового года), представляют в Департамент заявку на предоставление субсидии (далее также – заявка) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку. К заявке работодатель прилагает следующие документы:
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 13.04.2020 № 195)
- копию табеля учета рабочего времени выпускника, участвующего в стажировке, наставника за период, подлежащий возмещению;
- копии расчетных ведомостей о начислении заработной платы выпускнику, участвующему в стажировке, наставнику за период, подлежащий возмещению;
- копии расчетов по страховым взносам на выпускника, участвующего в стажировке, наставника (составляются в произвольной форме);
- копии расходных кассовых ордеров по выплаченной заработной плате;
- копии платежных ведомостей и (или) платежных поручений (с приложением банковского реестра в случае перечисления заработной платы двум и более работникам одним платежным поручением) на перечисление заработной платы;
- копии платежных ведомостей и (или) платежных поручений на перечисление страховых взносов.
Представляемые копии документов должны быть заверены работодателем.
17. Департамент в течение пяти рабочих дней со дня представления работодателем документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка (далее –документы для получения субсидий), рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий, которое оформляется приказом начальника Департамента.
18. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
1) непредставление или представление не в полном объеме документов для получения субсидий;
2) недостоверность представленной работодателем информации. Проверка достоверности информации, содержащейся в представленных документах, осуществляется путем ее сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а также полученной иными способами, разрешенными федеральным законодательством;
3) представление документов для получения субсидий по истечении срока, установленного пунктом 16 настоящего Порядка.
Решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа направляется Департаментом работодателю посредством почтовой связи или электронной почты в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
19. Субсидии перечисляются Департаментом работодателю ежемесячно в течение 10 рабочих дней после представления документов для получения субсидий на основании соглашения на расчетный счет работодателя, открытый в порядке, установленном федеральным законодательством.
20. В случае нарушений условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленных в текущем финансовом году, соответствующие средства подлежат добровольному возврату на лицевой счет Департамента, открытый в Управлении Федерального казначейства по Смоленской области, в течение 30 календарных дней со дня получения требования Департамента о возврате субсидии в письменной форме.
В случае нарушений условий, установленных при предоставлении субсидий, они подлежат добровольному возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения требования Департамента о возврате субсидии в письменной форме.
При отказе от добровольного возврата субсидий их возврат производится в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.
21. В случае недостижения показателей результативности использования субсидии работодатель осуществляет возврат субсидии и уплату штрафных санкций в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения требования Департамента о возврате субсидии и уплате штрафных санкций, направленного в письменной форме.
Показателем результативности использования субсидии является исполнение работодателем обязательств по сохранению трудовых отношений с выпускником в течение действия срочного трудового договора и нерасторжение его по инициативе работодателя, за исключением увольнения в связи с виновными действиями работника в случаях, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации, ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуального предпринимателя.
Сумма возврата субсидии определяется из расчета 1 процента суммы субсидии, предоставленной работодателю, за каждый процент снижения планового значения показателя результативности использования субсидии по следующей формуле:
Vвозврата = Vсубсидии x P / 100, где:
Vвозврата - сумма субсидии, подлежащая возврату, рублей;
Vсубсидии - сумма субсидии, предоставленной работодателю, рублей;
P - процент возврата суммы субсидии, который рассчитывается по следующей формуле:
P = 100 - (Хф / Хп x 100), где:
Хф - фактическое значение показателя результативности использования субсидии, дней;
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 13.04.2020 № 195)
Хп - плановое значение показателя результативности использования субсидии, дней.
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 13.04.2020 № 195)
Сумма штрафных санкций, подлежащая возврату (Vштраф), рассчитывается по следующей формуле:
Vштраф = Vвозврата x 0,1.
22. Департамент в пределах полномочий, определенных федеральным и областным законодательством, и Департамент Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Приложение № 1
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета в рамках
реализации областной государственной
программы «Содействие занятости
населения Смоленской области»
юридическим лицам (за исключением
государственных (муниципальных)
учреждений) - работодателям и
индивидуальным предпринимателям –
работодателям, зарегистрированным на
территории Смоленской области, в целях
полного или частичного возмещения
затрат работодателя, понесенных на
организацию стажировки выпускников
образовательных организаций в целях
приобретения ими опыта работы
Форма
Начальнику Департамента государственной
службы занятости населения Смоленской области
_____________________________________
(Ф.И.О.)
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ
____________________________________________________________________________
(наименование организации (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
просит предоставить из областного бюджета субсидию в рамках реализации областной государственной программы «Содействие занятости населения Смоленской области» юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - работодателям и индивидуальным предпринимателям - работодателям, зарегистрированным на территории Смоленской области, в целях полного или частичного возмещения затрат работодателя, понесенных на организацию стажировки выпускников образовательных организаций в целях приобретения ими опыта работы.
О себе сообщаем следующие сведения:
дата регистрации организации (индивидуального предпринимателя), основной государственный регистрационный номер, наименование органа, выдавшего свидетельство о государственной регистрации:
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
ИНН/КПП ___________________________________________________________________
место нахождения организации (индивидуального предпринимателя): ________________
____________________________________________________________________________
сведения о расчетном счете: ___________________________________________________
(наименование банка, БИК, номер расчетного счета)
телефон/факс: ______________________________________________________________ .
Настоящим подтверждаем, что организация (индивидуальный предприниматель):
- работодатель - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства, деятельность его не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- индивидуальный предприниматель - работодатель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- не относится к иностранному юридическому лицу, а также российскому юридическому лицу, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- не получала (не получал) в текущем финансовом году средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель предоставления субсидии;
- не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными областными нормативными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.
Организация (индивидуальный предприниматель) принимает следующие обязательства:
- по соблюдению установленных нормами трудового законодательства правил об охране труда, оплате труда;
- по нерасторжению в течение действия срочного трудового договора трудовых отношений с выпускником по инициативе работодателя, за исключением увольнения в связи с виновными действиями работника в случаях, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации, ликвидации организации и прекращения деятельности индивидуального предпринимателя.
Вся информация, содержащаяся в заявлении и прилагаемых к нему документах, является подлинной, и организация (индивидуальный предприниматель) не возражает против доступа к ней всех заинтересованных лиц.
Организация (индивидуальный предприниматель) согласна (согласен) на осуществление в установленном законодательством порядке проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
С условиями предоставления из областного бюджета указанных субсидий ознакомлены и согласны.
Опись прилагаемых документов:
1. _________________________________________________________________________ .
2. _________________________________________________________________________ .
3. _________________________________________________________________________ .
___________________ _______________/___________________________________/
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
«___» __________ 20__ г.
М.П. (при наличии)
Приложение № 2
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета в рамках
реализации областной государственной
программы «Содействие занятости
населения Смоленской области»
юридическим лицам (за исключением
государственных (муниципальных)
учреждений) - работодателям и
индивидуальным предпринимателям –
работодателям, зарегистрированным на
территории Смоленской области, в целях
полного или частичного возмещения
затрат работодателя, понесенных на
организацию стажировки выпускников
образовательных организаций в целях
приобретения ими опыта работы
Форма
ЗАЯВКА
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ» ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ) - РАБОТОДАТЕЛЯМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ - РАБОТОДАТЕЛЯМ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ НА ТЕРРИТОРИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, В ЦЕЛЯХ ПОЛНОГО ИЛИ ЧАСТИЧНОГО ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ РАБОТОДАТЕЛЯ, ПОНЕСЕННЫХ НА ОРГАНИЗАЦИЮ СТАЖИРОВКИ ВЫПУСКНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ЦЕЛЯХ ПРИОБРЕТЕНИЯ ИМИ ОПЫТА РАБОТЫ
___________________________________________________________________________
(наименование организации (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
просит перечислить из областного бюджета субсидию в рамках реализации областной государственной программы «Содействие занятости населения Смоленской области» юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - работодателям и индивидуальным предпринимателям - работодателям, зарегистрированным на территории Смоленской области, в целях полного или частичного возмещения затрат работодателя, понесенных на организацию стажировки выпускников образовательных организаций в целях приобретения ими опыта работы, в размере
______________________ (___________________________________________________).
(сумма цифрами) (сумма прописью)
Расчет затрат
№
п/п
Месяц
Фамилия, имя, отчество
Количество отработан-ных дней (часов)
Начислено выпускнику образовательной организации и работнику за наставничество
Итого
(сумма граф 5 - 10),
рублей
заработная плата, рублей
выплата денежной компенсации за неиспользован-ный отпуск, выплата пособия по временной нетрудоспо-собности
сумма страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, рублей1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Руководитель _______________ _________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер _______________ _________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
«___» __________ 20__ г.
М.П. (при наличии)
____________________________________________________________________________
1В графе 7 указывается сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии по старости, в том числе досрочно, в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».
В графе 8 указывается сумма страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
В графе 9 указывается сумма страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
В графе 10 указывается сумма страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 21.02.2020 № 59
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ» ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ) - РАБОТОДАТЕЛЯМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕ-ЛЯМ - РАБОТОДАТЕЛЯМ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ НА ТЕРРИТОРИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, В ЦЕЛЯХ ПОЛНОГО ИЛИ ЧАСТИЧНОГО ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ РАБОТОДАТЕЛЯ, ПОНЕСЕННЫХ НА ОРГАНИЗАЦИЮ СТАЖИРОВКИ ВЫПУСКНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ЦЕЛЯХ ПРИОБРЕТЕНИЯ ИМИ ОПЫТА РАБОТЫ
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 13.04.2020 № 195)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации областной государственной программы «Содействие занятости населения Смоленской области», утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 20.11.2013 № 927,
Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета в рамках реализации областной государственной программы «Содействие занятости населения Смоленской области» юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - работодателям и индивидуальным предпринимателям - работодателям, зарегистрированным на территории Смоленской области, в целях полного или частичного возмещения затрат работодателя, понесенных на организацию стажировки выпускников образовательных организаций в целях приобретения ими опыта работы.
2. Признать утратившими силу:
- постановление Администрации Смоленской области от 07.05.2015 № 278 «Об утверждении Положения, регулирующего предоставление из областного бюджета субсидий в рамках реализации областной государственной программы «Содействие занятости населения Смоленской области» на 2014-2020 годы юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - работодателям и индивидуальным предпринимателям - работодателям, зарегистрированным на территории Смоленской области, в целях полного или частичного возмещения затрат работодателя, понесенных на организацию стажировки выпускников образовательных организаций в целях приобретения ими опыта работы»;
- постановление Администрации Смоленской области от 30.08.2016 № 516 «О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от 07.05.2015 № 278»;
- постановление Администрации Смоленской области от 26.06.2017 № 401 «О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от 07.05.2015 № 278»;
- постановление Администрации Смоленской области от 10.04.2019 № 194 «О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от 07.05.2015 № 278».
Губернатор
Смоленской области
А.В. Островский
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Смоленской области
от 21.02.2020 № 59
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ» ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ) - РАБОТОДАТЕЛЯМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ - РАБОТОДАТЕЛЯМ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ НА ТЕРРИТОРИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, В ЦЕЛЯХ ПОЛНОГО ИЛИ ЧАСТИЧНОГО ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ РАБОТОДАТЕЛЯ, ПОНЕСЕННЫХ НА ОРГАНИЗАЦИЮ СТАЖИРОВКИ ВЫПУСКНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ЦЕЛЯХ ПРИОБРЕТЕНИЯ ИМИ ОПЫТА РАБОТЫ
1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления субсидий из областного бюджета в рамках реализации областной государственной программы «Содействие занятости населения Смоленской области» юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - работодателям и индивидуальным предпринимателям - работодателям, зарегистрированным на территории Смоленской области, в целях полного или частичного возмещения затрат работодателя, понесенных на организацию стажировки выпускников образовательных организаций в целях приобретения ими опыта работы (далее также – субсидии).
2. Настоящий Порядок определяет:
- категорию юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - работодателей и индивидуальных предпринимателей - работодателей, имеющих право на получение субсидий;
- цели, условия и порядок предоставления субсидий;
- порядок возврата субсидий в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
- положение об обязательной проверке Департаментом государственной службы занятости населения Смоленской области (далее также – Департамент) и Департаментом Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
3. Понятия, используемые для целей настоящего Порядка:
1) выпускник образовательной организации (далее также – выпускник) – гражданин в возрасте до 30 лет, окончивший профессиональную образовательную организацию или образовательную организацию высшего образования по очной, очно - заочной или заочной форме обучения и соответствующий одному из следующих условий:
- обратившийся в областные государственные казенные учреждения службы занятости населения (центры занятости населения) (далее – центры занятости населения) в целях поиска подходящей работы в течение года с даты окончания образовательной организации и не работавший после ее окончания;
- призванный после окончания образовательной организации для прохождения военной службы в Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска и воинские формирования или направленный на альтернативную гражданскую службу, обратившийся в центр занятости населения в целях поиска подходящей работы в течение года с даты увольнения с военной службы по призыву или замещаемой ее альтернативной гражданской службы и не приступивший к трудовой деятельности;
2) наставник – гражданин, на которого с его согласия возложена работодателем обязанность по наставничеству над выпускником на рабочем месте. Наставник назначается из числа сотрудников работодателя (в том числе, являющихся руководителем, индивидуальным предпринимателем). Наставник обеспечивает адаптацию выпускника к условиям профессиональной среды (социальной и производственной), содержанию, режиму, условиям, характеру профессиональной деятельности, трудовому коллективу, осуществляет социальное и психологическое сопровождение выпускника в процессе закрепления на рабочем месте;
3) стажировка выпускников в целях приобретения ими опыта работы (далее также – стажировка) – трудовая деятельность выпускников, организованная на определенный период в целях приобретения выпускниками практического опыта работы, освоения новых технологий, форм и методов организации труда непосредственно на рабочем месте по полученной или смежной профессии, специальности или направлению подготовки.
Период участия выпускника в стажировке не может превышать 6 месяцев.
4. Целью предоставления субсидий является возмещение затрат работодателя, понесенных на организацию стажировки выпускников образовательных организаций в целях приобретения ими опыта работы, в течение 6 месяцев со дня, с которого выпускник образовательной организации приступил к работе.
К затратам работодателя, понесенным на организацию стажировки выпускников в целях приобретения ими опыта работы, относятся затраты на оплату труда выпускников, наставников, увеличенные на сумму страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее – страховые взносы).
Возмещение затрат работодателя распространяется на оплату труда выпускников и (или) наставников (с учетом страховых взносов), выплату выпускнику денежной компенсации за неиспользованный отпуск, выплату выпускнику пособия по временной нетрудоспособности за первые 3 дня временной нетрудоспособности за счет средств работодателя в соответствии с действующим законодательством.
5. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели, в порядке очередности регистрации заявлений о предоставлении субсидий и документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.
6. Главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляющим субсидии, является Департамент.
7. Право на предоставление субсидий имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - работодатели и индивидуальные предприниматели - работодатели, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Смоленской области и принявшие на работу по срочному трудовому договору по полученной или смежной профессии (специальности, направлению подготовки) выпускника по направлению центра занятости населения на созданное временное рабочее место для стажировки (далее – работодатели).
8. Критерием отбора работодателей для предоставления субсидий является соответствие их категории, указанной в пункте 7 настоящего Порядка, условиям предоставления субсидий, установленным пунктом 10 настоящего Порядка, представление документов, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка, а также соответствие указанных документов требованиям, установленным пунктом 11 настоящего Порядка.
9. Размер предоставляемой работодателю субсидии на каждого трудоустроенного выпускника рассчитывается по следующей формуле:
S = Cзпв / N x Fв + Cзпн / N x Fн + Ско + Сп, где:
S – размер субсидии, предоставляемой работодателю;
Сзпв – размер возмещения работодателю затрат на оплату труда трудоустроенного выпускника в месяц (базовая сумма, равная полутора величинам минимального размера оплаты труда, установленного статьей 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», действующего на день начисления сумм по оплате труда), увеличенный на страховые взносы;
Сзпн – размер возмещения работодателю затрат на оплату труда наставника в месяц (базовая сумма, равная одной величине минимального размера оплаты труда, установленного статьей 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», действующего на день начисления сумм по оплате труда), увеличенный на страховые взносы;
N – количество рабочих дней (часов) в месяце (по производственному календарю);
Fв – количество фактически отработанных рабочих дней (часов) (в соответствии с табелем учета рабочего времени трудоустроенного выпускника);
Fн – количество рабочих дней (часов) осуществления наставничества (в соответствии с табелем учета рабочего времени наставника);
Ско – размер возмещения работодателю затрат на выплату выпускнику денежной компенсации за неиспользованный отпуск, увеличенной на страховые взносы;
Сп – размер возмещения работодателю затрат на выплату выпускнику пособия по временной нетрудоспособности за первые 3 дня временной нетрудоспособности за счет средств работодателя в соответствии с действующим законодательством.
Сумма возмещаемых работодателю расходов не должна превышать фактически понесенные работодателем расходы на организацию стажировки выпускников в целях приобретения ими опыта работы.
10. Условиями предоставления субсидий являются:
1) ненахождение работодателя - юридического лица в процессе реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства, неприостановление его деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
2) непрекращение деятельности индивидуального предпринимателя - работодателя в качестве индивидуального предпринимателя;
3) неотнесение работодателя к иностранному юридическому лицу, а также российскому юридическому лицу, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
4) неполучение работодателем средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель предоставления субсидий, указанную в пункте 4 настоящего Порядка;
5) отсутствие у работодателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными областными нормативными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
6) отсутствие у работодателя просроченной задолженности перед работниками по заработной плате. Отсутствие у работодателя задолженности перед работниками по заработной плате определяется по результатам проводимого Департаментом еженедельного мониторинга просроченной задолженности по заработной плате среди организаций Смоленской области, причин ее возникновения и принимаемых мер по ее ликвидации;
7) принятие работодателем следующих обязательств:
- по соблюдению установленных нормами трудового законодательства правил об охране труда, оплате труда;
- по нерасторжению в течение действия срочного трудового договора трудовых отношений с выпускником по инициативе работодателя, за исключением увольнения в связи с виновными действиями работника в случаях, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации, ликвидации организации и прекращения деятельности индивидуального предпринимателя.
Работодатели должны соответствовать условиям, указанным в подпунктах 1 - 6 настоящего пункта, на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления и документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.
11. Для заключения соглашения о предоставлении субсидий (далее – соглашение) работодатели представляют в Департамент заявление о предоставлении субсидии (далее также – заявление) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
К заявлению работодатель прилагает следующие документы:
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, предоставленную налоговым органом или полученную на сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) в форме электронного документа в формате PDF, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, по состоянию не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления (представляется работодателем по собственной инициативе);
- информацию Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии (о наличии) у работодателя задолженности (недоимки) по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации, за последний отчетный период, по которому истек установленный федеральным законодательством срок представления отчетности (представляется работодателем по собственной инициативе);
- документы, подтверждающие создание временных рабочих мест для организации стажировки с указанием их количества, номенклатуры профессий, специальности, уровня квалификации и устанавливающие продолжительность стажировки в день, неделю, месяц, численность выпускников, участвующих в стажировке, а также численность выпускников, стажирующихся под руководством наставников;
- поименный список выпускников, участвующих в стажировке, с указанием имеющихся у них профессий, специальностей, уровня квалификации, продолжительности стажировки в день, неделю, месяц (при организации стажировки выпускников численностью более трех человек), а также численности выпускников, стажирующихся под руководством наставников;
- проект программы стажировки;
- копию приказа о приеме на работу выпускника, участвующего в стажировке;
- копию срочного трудового договора, заключенного с выпускником, участвующим в стажировке.
Представляемые копии документов должны быть заверены работодателем.
12. Заявление и указанные в пункте 11 настоящего Порядка документы подаются в Департамент (по адресу: г. Смоленск, ул. Воровского, д. 28) работодателем либо уполномоченным в соответствии с федеральным законодательством представителем работодателя на основании доверенности, оформленной в соответствии с федеральным законодательством. Регистрация заявления осуществляется специалистом Департамента, ответственным за делопроизводство, в интегрированной системе электронного документооборота и архива Администрации Смоленской области и органов исполнительной власти Смоленской области в день представления заявления и прилагаемых к нему документов.
Работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представляемых в Департамент документах.
В случае непредставления работодателем документов, указанных в абзацах третьем, четвертом пункта 11 настоящего Порядка, Департамент в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления с прилагаемыми документами запрашивает их в рамках межведомственного взаимодействия.
13. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, в том числе документов, указанных в абзацах третьем, четвертом пункта 11 настоящего Порядка, если работодатель не представил их по собственной инициативе, рассматривает указанные документы и принимает решение о заключении соглашения либо об отказе в заключении соглашения, оформленное в виде приказа начальника Департамента.
14. Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:
- несоответствие работодателя категории, предусмотренной пунктом 7 настоящего Порядка;
- несоблюдение работодателем условий предоставления субсидий, установленных пунктом 10 настоящего Порядка;
- несоответствие представленных работодателем документов требованиям, определенным пунктом 11 настоящего Порядка;
- непредставление работодателем документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, или представление документов не в полном объеме (за исключением документов, представляемых работодателем по собственной инициативе);
- представление работодателем неполных и (или) недостоверных сведений.
Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной Департаментом от компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а также другими способами, разрешенными федеральным законодательством;
- отсутствие лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.
Решение об отказе в заключении соглашения с обоснованием причин отказа направляется Департаментом работодателю посредством почтовой связи или электронной почты в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.
В случае принятия Департаментом решения об отказе в заключении соглашения в соответствии с абзацем пятым настоящего пункта работодатель вправе повторно представить в Департамент заявление и документы в соответствии с настоящим Порядком.
15. При принятии решения о заключении соглашения Департамент в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения уведомляет в письменной форме посредством почтовой связи или электронной почты работодателя о принятом решении, а также о необходимости заключения соглашения в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом бюджета и финансов Смоленской области, содержащего в том числе показатели результативности использования субсидии. Проект соглашения размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение десяти рабочих дней со дня утверждения настоящего Порядка.
При принятии решения о заключении соглашения Департамент в течение 5 рабочих дней после принятия указанного решения заключает с работодателем соглашение. При этом работодатель представляет в Департамент заверенные печатью (при наличии) и подписью работодателя копии документов, подтверждающих полномочия представителя работодателя, уполномоченного на подписание соглашения.
16. Для перечисления субсидии работодатели ежемесячно в срок не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным (не позднее 20 декабря соответствующего финансового года), представляют в Департамент заявку на предоставление субсидии (далее также – заявка) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку. К заявке работодатель прилагает следующие документы:
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 13.04.2020 № 195)
- копию табеля учета рабочего времени выпускника, участвующего в стажировке, наставника за период, подлежащий возмещению;
- копии расчетных ведомостей о начислении заработной платы выпускнику, участвующему в стажировке, наставнику за период, подлежащий возмещению;
- копии расчетов по страховым взносам на выпускника, участвующего в стажировке, наставника (составляются в произвольной форме);
- копии расходных кассовых ордеров по выплаченной заработной плате;
- копии платежных ведомостей и (или) платежных поручений (с приложением банковского реестра в случае перечисления заработной платы двум и более работникам одним платежным поручением) на перечисление заработной платы;
- копии платежных ведомостей и (или) платежных поручений на перечисление страховых взносов.
Представляемые копии документов должны быть заверены работодателем.
17. Департамент в течение пяти рабочих дней со дня представления работодателем документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка (далее –документы для получения субсидий), рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий, которое оформляется приказом начальника Департамента.
18. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
1) непредставление или представление не в полном объеме документов для получения субсидий;
2) недостоверность представленной работодателем информации. Проверка достоверности информации, содержащейся в представленных документах, осуществляется путем ее сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а также полученной иными способами, разрешенными федеральным законодательством;
3) представление документов для получения субсидий по истечении срока, установленного пунктом 16 настоящего Порядка.
Решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа направляется Департаментом работодателю посредством почтовой связи или электронной почты в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
19. Субсидии перечисляются Департаментом работодателю ежемесячно в течение 10 рабочих дней после представления документов для получения субсидий на основании соглашения на расчетный счет работодателя, открытый в порядке, установленном федеральным законодательством.
20. В случае нарушений условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленных в текущем финансовом году, соответствующие средства подлежат добровольному возврату на лицевой счет Департамента, открытый в Управлении Федерального казначейства по Смоленской области, в течение 30 календарных дней со дня получения требования Департамента о возврате субсидии в письменной форме.
В случае нарушений условий, установленных при предоставлении субсидий, они подлежат добровольному возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения требования Департамента о возврате субсидии в письменной форме.
При отказе от добровольного возврата субсидий их возврат производится в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.
21. В случае недостижения показателей результативности использования субсидии работодатель осуществляет возврат субсидии и уплату штрафных санкций в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения требования Департамента о возврате субсидии и уплате штрафных санкций, направленного в письменной форме.
Показателем результативности использования субсидии является исполнение работодателем обязательств по сохранению трудовых отношений с выпускником в течение действия срочного трудового договора и нерасторжение его по инициативе работодателя, за исключением увольнения в связи с виновными действиями работника в случаях, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации, ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуального предпринимателя.
Сумма возврата субсидии определяется из расчета 1 процента суммы субсидии, предоставленной работодателю, за каждый процент снижения планового значения показателя результативности использования субсидии по следующей формуле:
Vвозврата = Vсубсидии x P / 100, где:
Vвозврата - сумма субсидии, подлежащая возврату, рублей;
Vсубсидии - сумма субсидии, предоставленной работодателю, рублей;
P - процент возврата суммы субсидии, который рассчитывается по следующей формуле:
P = 100 - (Хф / Хп x 100), где:
Хф - фактическое значение показателя результативности использования субсидии, дней;
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 13.04.2020 № 195)
Хп - плановое значение показателя результативности использования субсидии, дней.
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 13.04.2020 № 195)
Сумма штрафных санкций, подлежащая возврату (Vштраф), рассчитывается по следующей формуле:
Vштраф = Vвозврата x 0,1.
22. Департамент в пределах полномочий, определенных федеральным и областным законодательством, и Департамент Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Приложение № 1
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета в рамках
реализации областной государственной
программы «Содействие занятости
населения Смоленской области»
юридическим лицам (за исключением
государственных (муниципальных)
учреждений) - работодателям и
индивидуальным предпринимателям –
работодателям, зарегистрированным на
территории Смоленской области, в целях
полного или частичного возмещения
затрат работодателя, понесенных на
организацию стажировки выпускников
образовательных организаций в целях
приобретения ими опыта работы
Форма
Начальнику Департамента государственной
службы занятости населения Смоленской области
_____________________________________
(Ф.И.О.)
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ
____________________________________________________________________________
(наименование организации (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
просит предоставить из областного бюджета субсидию в рамках реализации областной государственной программы «Содействие занятости населения Смоленской области» юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - работодателям и индивидуальным предпринимателям - работодателям, зарегистрированным на территории Смоленской области, в целях полного или частичного возмещения затрат работодателя, понесенных на организацию стажировки выпускников образовательных организаций в целях приобретения ими опыта работы.
О себе сообщаем следующие сведения:
дата регистрации организации (индивидуального предпринимателя), основной государственный регистрационный номер, наименование органа, выдавшего свидетельство о государственной регистрации:
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
ИНН/КПП ___________________________________________________________________
место нахождения организации (индивидуального предпринимателя): ________________
____________________________________________________________________________
сведения о расчетном счете: ___________________________________________________
(наименование банка, БИК, номер расчетного счета)
телефон/факс: ______________________________________________________________ .
Настоящим подтверждаем, что организация (индивидуальный предприниматель):
- работодатель - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства, деятельность его не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- индивидуальный предприниматель - работодатель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- не относится к иностранному юридическому лицу, а также российскому юридическому лицу, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- не получала (не получал) в текущем финансовом году средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель предоставления субсидии;
- не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными областными нормативными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.
Организация (индивидуальный предприниматель) принимает следующие обязательства:
- по соблюдению установленных нормами трудового законодательства правил об охране труда, оплате труда;
- по нерасторжению в течение действия срочного трудового договора трудовых отношений с выпускником по инициативе работодателя, за исключением увольнения в связи с виновными действиями работника в случаях, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации, ликвидации организации и прекращения деятельности индивидуального предпринимателя.
Вся информация, содержащаяся в заявлении и прилагаемых к нему документах, является подлинной, и организация (индивидуальный предприниматель) не возражает против доступа к ней всех заинтересованных лиц.
Организация (индивидуальный предприниматель) согласна (согласен) на осуществление в установленном законодательством порядке проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
С условиями предоставления из областного бюджета указанных субсидий ознакомлены и согласны.
Опись прилагаемых документов:
1. _________________________________________________________________________ .
2. _________________________________________________________________________ .
3. _________________________________________________________________________ .
___________________ _______________/___________________________________/
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
«___» __________ 20__ г.
М.П. (при наличии)
Приложение № 2
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета в рамках
реализации областной государственной
программы «Содействие занятости
населения Смоленской области»
юридическим лицам (за исключением
государственных (муниципальных)
учреждений) - работодателям и
индивидуальным предпринимателям –
работодателям, зарегистрированным на
территории Смоленской области, в целях
полного или частичного возмещения
затрат работодателя, понесенных на
организацию стажировки выпускников
образовательных организаций в целях
приобретения ими опыта работы
Форма
ЗАЯВКА
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ» ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ) - РАБОТОДАТЕЛЯМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ - РАБОТОДАТЕЛЯМ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ НА ТЕРРИТОРИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, В ЦЕЛЯХ ПОЛНОГО ИЛИ ЧАСТИЧНОГО ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ РАБОТОДАТЕЛЯ, ПОНЕСЕННЫХ НА ОРГАНИЗАЦИЮ СТАЖИРОВКИ ВЫПУСКНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ЦЕЛЯХ ПРИОБРЕТЕНИЯ ИМИ ОПЫТА РАБОТЫ
___________________________________________________________________________
(наименование организации (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
просит перечислить из областного бюджета субсидию в рамках реализации областной государственной программы «Содействие занятости населения Смоленской области» юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - работодателям и индивидуальным предпринимателям - работодателям, зарегистрированным на территории Смоленской области, в целях полного или частичного возмещения затрат работодателя, понесенных на организацию стажировки выпускников образовательных организаций в целях приобретения ими опыта работы, в размере
______________________ (___________________________________________________).
(сумма цифрами) (сумма прописью)
Расчет затрат
№
п/п
Месяц
Фамилия, имя, отчество
Количество отработан-ных дней (часов)
Начислено выпускнику образовательной организации и работнику за наставничество
Итого
(сумма граф 5 - 10),
рублей
заработная плата, рублей
выплата денежной компенсации за неиспользован-ный отпуск, выплата пособия по временной нетрудоспо-собности
сумма страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, рублей1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Руководитель _______________ _________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер _______________ _________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
«___» __________ 20__ г.
М.П. (при наличии)
____________________________________________________________________________
1В графе 7 указывается сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии по старости, в том числе досрочно, в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».
В графе 8 указывается сумма страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
В графе 9 указывается сумма страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
В графе 10 указывается сумма страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 03.03.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 060.010.000 Трудоустройство и занятость населения (см. также 200.160.020), 080.060.000 Бюджеты субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: