ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ФИНАНСОВОЙ ГРАМОТНОСТИ ЖИТЕЛЕЙ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2020 - 2021 ГОДЫ



АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 21.02.2020 № 66

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ФИНАНСОВОЙ ГРАМОТНОСТИ ЖИТЕЛЕЙ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2020 - 2021 ГОДЫ

В соответствии с распоряжением Администрации Смоленской области от 15.06.2012 № 759-р/адм «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации региональных программ»

Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемую региональную программу «Повышение уровня финансовой грамотности жителей Смоленской области» на 2020 - 2021 годы (далее также – региональная программа).

Губернатор

Смоленской области

А.В. Островский

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

Смоленской области

от 21.02.2020  № 66

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ФИНАНСОВОЙ ГРАМОТНОСТИ ЖИТЕЛЕЙ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2020 – 2021 ГОДЫ

Смоленск

2020

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

Смоленской области

от 21.02.2020 № 66

ПАСПОРТ

РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ФИНАНСОВОЙ ГРАМОТНОСТИ ЖИТЕЛЕЙ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2020 – 2021 ГОДЫ

Наименование региональной программы

«Повышение уровня финансовой грамотности жителей Смоленской области» на 2020 – 2021 годы

Наименование ответственного исполнителя региональной программы

Департамент экономического развития Смоленской области

Наименование исполнителей мероприятий региональной программы

Департамент Смоленской области по образованию и науке;

Департамент инвестиционного развития Смоленской области;

Департамент Смоленской области по социальному развитию;

Департамент экономического развития Смоленской области;

автономная некоммерческая организация «Центр поддержки предпринимательства Смоленской области» (по согласованию);

Смоленский филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» (по согласованию);

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Смоленский государственный университет» (по согласованию);

Смоленский филиал Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова» (по согласованию);

государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования «Смоленский областной институт развития образования»;

Государственное учреждение -Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области (по согласованию);

Отделение по Смоленской области  Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (по согласованию);

Смоленский филиал федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего профессионального образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» (по согласованию);

Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области (по согласованию);

Управление Федеральной налоговой службы по Смоленской области  (по согласованию);

общественные организации по защите прав потребителей (по согласованию)

Цель (цели) региональной программы

создание координационных, институциональных механизмов и кадрового потенциала повышения финансовой грамотности различных групп населения Смоленской области, в том числе являющихся приоритетными согласно Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017 - 2023 годы

Целевые показатели региональной программы

доля населения Смоленской области, принявшего участие в обучающих мероприятиях по повышению финансовой грамотности, при условии охвата такими мероприятиями всех приоритетных групп населения согласно Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017 - 2023 годы;

наличие межведомственного рабочего органа, обеспечивающего координацию деятельности по повышению финансовой грамотности в Смоленской области;

охват образовательными мероприятиями по повышению финансовой грамотности всех приоритетных групп населения согласно Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017 - 2023 годы

1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации региональной программы

В последние годы в Российской Федерации и Смоленской области все большее внимание уделяется вопросам повышения уровня финансовой грамотности
граждан – важнейшего фактора экономического развития, финансового потенциала домашних хозяйств и, следовательно, повышения качества жизни населения.

В 2011 году Правительством Российской Федерации было принято решение о реализации совместно с Международным банком реконструкции и развития проекта «Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации» (далее также – проект).

Мониторинг уровня финансовой грамотности населения, проведенный в ходе реализации проекта, показал, что уровень финансовой грамотности в Российской Федерации остается пока еще достаточно низким и требует долговременной систематической и скоординированной работы всех заинтересованных сторон. Так, по результатам международного исследования уровня финансовой грамотности 15-летних и всероссийского уровня финансовой грамотности взрослых только в каждом четвертом домохозяйстве ведется письменный учет доходов и расходов, только треть россиян старается финансово обеспечить свою пенсию, каждый пятый респондент, имеющий кредит, указал, что выплаты по кредиту занимают 30 процентов доходов, а 68 процентов из них отметили, что отдают более 50 процентов своих доходов. В то же время только 12 процентов россиян могут правильно назвать организации, которые занимаются защитой прав потребителей на финансовом рынке.

С целью решения данных проблем на федеральном уровне разрабатываются и реализуются образовательные программы по повышению финансовой грамотности для различных целевых и возрастных групп. В проекте на постоянной основе принимают активное участие 9 пилотных регионов Российской Федерации. В данных субъектах Российской Федерации создано 7 региональных центров финансовой грамотности. На федеральном уровне активное участие в мероприятиях по повышению уровня финансовой грамотности населения принимают Министерство финансов Российской Федерации и Центральный банк Российской Федерации, а также Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Министерство просвещения Российской Федерации, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, институты финансового рынка и другие заинтересованные стороны.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2017 г. № 2039-р утверждена Стратегия повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017 - 2023 годы (далее также – Стратегия), которая определяет приоритеты, цели и задачи, способы эффективного достижения целей и решения задач в сфере государственного управления отношениями, возникающими в сфере повышения финансовой грамотности населения, создания системы финансового образования и информирования в сфере защиты прав потребителей финансовых услуг в Российской Федерации.

Стратегия направлена на охват финансовым образованием различных целевых аудиторий населения Российской Федерации с учетом их географических, возрастных, гендерных, социальных, профессиональных и образовательных отличий. В рамках Стратегии выделены следующие целевые группы населения:

- потенциал будущего развития России - обучающиеся образовательных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования;

- население, склонное к рискованному типу финансового поведения в сложных жизненных обстоятельствах, - граждане с низким и средним уровнем доходов;

- население, испытывающее трудности при реализации своих прав на финансовое образование и их защиту, - граждане пенсионного и предпенсионного возраста и лица с ограниченными возможностями здоровья.

В июле 2018 года в каждом из 85 субъектов Российской Федерации, в том числе в Смоленской области, проведено исследование уровня финансовой грамотности населения. В исследовании приняли участие 85 000 респондентов, в каждом регионе было опрошено 1 000 человек. Опрос проводился методом личного интервью по месту жительства респондента. Исследование было проведено в рамках  проекта «Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации».

В результате был сформирован индекс финансовой грамотности регионов. Рейтинг Смоленской области был отнесен к «группе С - Средний» (ранги с 34-го по 52-й). Причем данная оценка была получена по всем исследовавшимся компонентам индекса: знаниям, навыкам и установкам. Необходимо отметить, что из соседних со Смоленской областью регионов лучший рейтинг («Группа В – Выше среднего» (ранги с 17-го по 33-й) был получен Тверской областью. Другие соседние регионы (Московская, Калужская, Брянская и Псковская области) получили более низкие по сравнению со Смоленской областью оценки.

В Смоленской области в последние годы также значительно выросла активность различных организаций по данной тематике.

Так, Департаментом Смоленской области по образованию и науке и Отделением по Смоленской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (далее также –отделение Смоленск) 15 ноября 2017 года заключено соглашение о сотрудничестве в области повышения финансовой грамотности населения Смоленской области, в котором определены направления и формы взаимодействия сторон при реализации мероприятий, направленных на повышение финансовой грамотности обучающихся образовательных организаций Смоленской области.

В рамках указанного соглашения взаимодействие осуществляется по следующим направлениям:

- популяризация образовательных программ в области финансовой грамотности в педагогическом сообществе Смоленской области (проведение совместных рабочих встреч, «круглых столов», вебинаров в рамках изучения и применения основ финансовой грамотности, проведение мониторинга внедрения финансовой грамотности в образовательные программы, повышение квалификации педагогических работников по данному направлению);

- содействие в проведении в Смоленской области мероприятий по выявлению одаренных и талантливых детей и молодежи в области финансовой грамотности, в том числе проведение и поддержка олимпиад и иных видов тематических соревнований (проведение тематического конкурса в рамках всероссийской акции «Дни финансовой грамотности в учебных заведениях», участие в XIV Всероссийской олимпиаде по финансовой грамотности, финансовому рынку и защите прав потребителей для старшеклассников (от региона для участия зарегистрировалось 228 человек, из них в первом туре приняли участие 89 человек, сдали тесты в систему проверки 78 человек, успешно прошли и приняли участие во втором туре 52 человека);

- проведение мероприятий, приуроченных ко Дню финансиста, организация сессий «Онлайн-уроки финансовой грамотности» согласно расписанию Банка России и выбранным темам (по результатам 2018 года участниками 570 онлайн- уроков стали более 130 образовательных организаций (10 128 просмотров) (35,7 процента от общего числа школ в регионе).

В сентябре 2018 года на территории Смоленской области стартовал проект по повышению финансовой грамотности обучающихся в дошкольных и общеобразовательных организациях Смоленской области.

Главным координатором указанного проекта является государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования «Смоленский областной институт развития образования», обеспечивающее полное методическое сопровождение деятельности 21 региональной «опорной площадки».

В рамках реализации данного проекта:

- разработаны дополнительные профессиональные программы повышения квалификации «Повышение финансовой грамотности обучающихся на основе системно-деятельностного подхода в условиях ФГОС», «Основы финансовой грамотности»; проведены курсы повышения квалификации по данной тематике, участниками которых стали 20 слушателей;

- проведен «круглый стол» на тему «Модели организации образовательного процесса по повышению уровня финансовой грамотности в образовательной организации», участниками которого стали более 20 человек;

- проводятся индивидуальные консультации с педагогами образовательных организаций Смоленской области по формам и моделям организации образовательного процесса по повышению уровня финансовой грамотности в образовательных организациях;

- подготовлен и проведен региональный «круглый стол» на тему «Формирование навыков у детей и молодежи в области правовой, финансовой и информационной грамотности», в котором приняло участие 43 образовательные организации;

- проведены заседания рабочей группы (совместно с отделением Смоленск) по вопросу организации повышения финансовой грамотности обучающихся в регионе;

- организована деятельность 21 региональной «опорной площадки» на базе образовательных организаций 10 муниципальных образований Смоленской области для участия в региональном проекте «Повышение финансовой грамотности обучающихся» (проведены инструктивные совещания с участниками регионального проекта (21 руководитель региональных «опорных площадок» от образовательных организаций и 10 муниципальных координаторов проекта; проведен мониторинг готовности региональных «опорных площадок» к реализации регионального проекта; организована диалоговая площадка «Моделирование деятельности «опорной площадки» образовательной организации в условиях реализации регионального проекта повышения финансовой грамотности обучающихся»);

- разработана страница регионального проекта «Повышение финансовой грамотности обучающихся» на официальном сайте государственного автономного учреждения дополнительного профессионального образования «Смоленский областной институт развития образования» http://www.dpo-smolensk.ru/educational-activity/fin-gramota/.

В Смоленской области в 2017 году при содействии отделения Смоленск организовано волонтерское движение по повышению финансовой грамотности населения региона, в котором участвуют студенты четырех вузов: Смоленского филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации»; федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Смоленский государственный университет»; Смоленского филиала федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего профессионального образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации»; Смоленского филиала Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова». Волонтеры на регулярной основе проводят занятия со школьниками по различным темам финансовой грамотности, организуют конкурсы, интеллектуальные игры, игровые квесты и мастер-классы. В настоящее время данное волонтерское движение включает в себя около 40 участников.

Повышению уровня потребительской и правовой грамотности населения и развитию на ее основе института самозащиты права способствует созданная на базе федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области» (далее - ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области») система информирования и консультирования граждан об их потребительских правах и по вопросам правоприменения потребительского законодательства в сфере предоставления финансовых услуг. За 2016-2018 годы консультации по вопросам защиты прав потребителей финансовых услуг в консультационном центре ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области» получили более 300 человек. С 2015 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области» распространяются печатные информационные материалы из серии «Хочу.Могу.Знаю» по различным темам финансовых услуг в рамках участия Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области в проекте «Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации». Благодаря проведению данной разъяснительной работы количество поступивших в указанное Управление обращений с жалобами на деятельность на финансовом рынке уменьшилось в 3 раза.

В целях повышения финансовой грамотности населения в вопросах пенсионного и социального обеспечения Государственным
учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области (далее также - Отделение) ведется постоянная консультационная работа с гражданами и страхователями: направляются ответы на обращения; устно даются консультации обратившимся на прием лично и позвонившим на телефоны «горячей линии», организованные в Отделении и во всех его территориальных органах; организуются выезды передвижных клиентских служб в отдаленные населенные пункты, работа консультационных пунктов, созданных на базе крупных предприятий; специалисты Отделения принимают участие в ежегодной акции Пенсионного фонда Российской Федерации «Единый день пенсионной грамотности»; оказывается бесплатная юридическая помощь.

Управлением Федеральной налоговой службы по Смоленской области ежегодно проводятся Дни открытых дверей по информированию физических лиц по вопросам налогообложения и уплаты имущественных налогов и доходов физических лиц, а также о возможностях онлайн-сервисов Федеральной налоговой службы. Также в соответствии с указаниями Федеральной налоговой службы проводятся целевые информационные кампании, направленные на информирование граждан по различным вопросам налогообложения. Большое внимание уделяется информированию граждан о последствиях получения «серой» заработной платы.

Консультации по вопросам защиты прав потребителей проводит Региональная Смоленская общественная организация «Общество защиты прав потребителей «Фемида». Так, в 2018 году данной организацией проконсультировано более 120 человек.

Все вышеуказанные организации, а также ряд вузов (наиболее активные: Смоленский филиал федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего профессионального образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» и федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Смоленский государственный университет») проводят специальные учебные занятия с населением, распространяют печатные материалы, выступают с публикациями в средствах массовой информации Смоленской области.

Департаментом Смоленской области по социальному развитию в рамках реализации подпрограммы «Модернизация и развитие социального обслуживания населения» областной государственной программы «Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Смоленской области», утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 28.11.2013 № 974, в 2016 году проведено мероприятие «Организация и предоставление льготного обучения для граждан пожилого возраста, проживающих на территории Смоленской области», одним из направлений которого являлось повышение уровня финансовой грамотности граждан пожилого возраста. Право на льготное обучение предоставлялось гражданам пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) независимо от вида получаемой ими пенсии, проживающим на территории Смоленской области. Количество обучающихся составило 50 человек.

Кроме того, в комплексных центрах социального обслуживания населения в 2016 году проводились мероприятия по повышению уровня финансовой грамотности граждан пожилого возраста, находящихся на социальном обслуживании. Количество граждан, повысивших финансовую грамотность, составило 1 588 человек.

Данные об участии различных групп населения в мероприятиях проекта по повышению финансовой грамотности населения в 2016-2018 годах приведены в таблице.  

Таблица

Мероприятие

Группа населения

обучающиеся образовательных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования

граждане с низким и средним уровнем доходов

граждане пенсионного и предпенсионного возраста и лица с ограниченными возможностями здоровья

прочие группы населения                  (без выделения приоритетных групп)

2016 год

2017

год

2018

год

2016

год

2017

год

2018

год

2016

год

2017

год

2018

год

2016

год

2017

год

2018

год

Образовательные мероприятия

(количество мероприятий/ количество участников)

252/    2 638

342/

14 175

1 030/

17 857

0/0

0/0

0/0

17/

1 965

23/

441

35/

662

364/  13 331

370/

12 491

382/

12 004

Раздача тематической печатной продукции  (количество экз.)

15 737

5 550

15 883

0

0

0

0

0

0

5 420

6 594

8 001

Размещение тематических материалов в средствах массовой информации (количество публикаций)

0

0

0

0

0

0

0

0

0

6 247

9 133

14 502

Как видно из таблицы, интенсивность проведения мероприятий по финансовой грамотности на территории Смоленской области в 2016-2018 годах существенно нарастала по всем направлениям популяризации финансовых знаний.

Наиболее активная работа ведется с целевой группой «обучающиеся образовательных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования». Значительная часть мер адресована широким слоям населения без выделения целевых групп. Ряд мероприятий был адресован гражданам пенсионного и предпенсионного возраста и лицам с ограниченными возможностями здоровья. При этом практически не проводились мероприятия по повышению финансовой грамотности граждан с низким уровнем доходов, которые характеризуются в Стратегии как «население, склонное к рискованному типу финансового поведения в сложных жизненных обстоятельствах».

Несмотря на явный интерес к рассматриваемой тематике и активность различных институтов, в регионе отсутствуют координирующие органы, способные выстраивать общерегиональные планы действий по финансовой грамотности, учитывающие охват всех групп населения и круг тем, связанных с формированием  всесторонней финансовой грамотности граждан.

2. Цели и целевые показатели региональной программы

Реализация региональной программы в полной мере укладывается в долгосрочные приоритеты развития Российской Федерации и соответствует стратегическим задачам развития Смоленской области.

Так, повышение финансовой грамотности населения определено в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, как одно из направлений формирования инвестиционного ресурса.

Стратегия ставит целью создание основ для формирования финансово грамотного поведения населения как необходимого условия повышения уровня и качества жизни граждан. Финансово грамотное поведение предполагает в том числе умение гражданина планировать свои доходы и расходы, формировать долгосрочные сбережения, жить по средствам, избегая несоразмерных доходам долгов, знать и уметь отстаивать свои законные права как потребителя финансовых услуг.

3 декабря 2018 года Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации – Министром финансов Российской Федерации А.Г. Силуановым и Председателем Центрального банка Российской Федерации Э.С. Набиуллиной утвержден план мероприятий («дорожная карта») по реализации Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017 – 2023 годы (далее - план). Пунктом 2.7 плана в 2018 – 2019 годах предполагается разработка стратегических планов деятельности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований и региональных программ или региональных программ с иным наименованием,  направленных на повышение финансовой грамотности населения и защиту прав потребителей финансовых услуг, в сфере финансовой грамотности населения и защиты прав потребителей финансовых услуг с учетом соглашений и планов мероприятий органов исполнительной власти в субъектах Российской Федерации с Минфином России и Банком России.

Пунктом 2.13 плана предполагается в 2019 – 2020 годах включение в подпрограмму «Развитие международного финансово-экономического сотрудничества Российской Федерации» государственной программы Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков» основного мероприятия «Повышение финансовой грамотности населения» с одновременной разработкой механизма финансирования (софинансирования) Банком России мероприятий по реализации Стратегии, в том числе в субъектах Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 № 768-р утвержден Стандарт развития конкуренции в субъектах Российской Федерации (далее – Стандарт развития конкуренции). Одним из системных мероприятий Стандарта развития конкуренции определено повышение уровня финансовой грамотности населения (потребителей) и субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе путем увеличения доли населения субъекта Российской Федерации, прошедшего обучение по повышению финансовой грамотности в рамках Стратегии.

Кроме того, в Стратегии развития финансового рынка Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 2043-р, и Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.02.2016 № 164-р, повышение финансовой грамотности населения рассматривается в качестве важнейшего фактора развития финансового рынка в России, повышения стабильности финансовой системы и общей конкурентоспособности российской экономики.

Исходя из вышеуказанных документов, а также существующего состояния и проблематики финансовой грамотности населения Смоленской области, определяется цель региональной программы – создание координационных, институциональных механизмов и кадрового потенциала повышения финансовой грамотности различных групп населения Смоленской области, в том числе являющихся приоритетными согласно Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017 - 2023 годы.

Целевые показатели реализации региональной программы представлены в приложении № 1 к региональной программе.

3. Перечень мероприятий региональной программы

Перечень мероприятий региональной программы представлен в приложении № 2 к региональной программе.

Приложение № 1

к региональной программе «Повышение

финансовой грамотности жителей

Смоленской области» на 2020 –2021 годы

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПОВЫШЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ ГРАМОТНОСТИ ЖИТЕЛЕЙ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2020 – 2021 ГОДЫ

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Базовое значение показателей (к очередному финансовому году)

Планируемое значение показателей (на плановый период)

2-й год до начала очередного финансового года

1-й год до начала очередного финансового года

1-й год

2-й год

Цель: создание координационных, институциональных механизмов и кадрового потенциала повышения финансовой грамотности различных групп населения Смоленской области, в том числе являющихся приоритетными согласно Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017 - 2023 годы

1.

Доля населения Смоленской области, принявшего участие в обучающих мероприятиях по повышению финансовой грамотности, при условии

охвата такими мероприятиями всех приоритетных групп населения согласно Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017 - 2023 годы

%

3,2

3,2

3,3

3,3

2.

Наличие межведомственного рабочего органа, обеспечивающего координацию деятельности по повышению финансовой грамотности в Смоленской области

да/нет

нет

да

да

да

3.

Охват образовательными мероприятиями по повышению финансовой грамотности всех приоритетных групп населения согласно Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017 - 2023 годы

да/нет

нет

нет

да

да

Приложение № 2

к региональной программе «Повышение

финансовой грамотности жителей

Смоленской области» на 2020 – 2021 годы

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПОВЫШЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ ГРАМОТНОСТИ ЖИТЕЛЕЙ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2020 – 2021 ГОДЫ

№ п/п

Наименование мероприятия

Наименование исполнителя мероприятия

Срок реализации мероприятия

Наименование и реквизиты нормативного правового акта, которым утверждено финансирование мероприятия

Объем финансирования (в разрезе источников финансирования и по годам реализации) (тыс.руб.)

источник финансирования

всего

в том числе

2020 год

2021 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Цель: создание координационных, институциональных механизмов и кадрового потенциала повышения финансовой грамотности различных групп населения Смоленской области, в том числе являющихся приоритетными согласно Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017 - 2023 годы

1.

Обеспечение функционирования межведомственного рабочего органа  по повышению финансовой грамотности жителей Смоленской области

Департамент экономического развития Смоленской области

2020 - 2021 годы

-

-

-

-

-

2.

Организация деятельности 21 региональной «опорной площадки» по повышению финансовой грамотности обучающихся в дошкольных и общеобразовательных организациях на базе образовательных организаций 10 муниципальных образований Смоленской области

Департамент Смоленской области по образованию и науке; государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования «Смоленский областной институт развития образования»

2020 - 2021 годы

-

-

-

-

-

3.

Разработка учебных, методических и образовательных материалов, проведение экспертизы существующих и разрабатываемых учебных пособий, информационных, методических и образовательных материалов по тематике финансовой грамотности для включения в факультативные курсы и в учебные планы учебных заведений, а также применения вне учебных заведений

Департамент Смоленской области по образованию и науке; государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования «Смоленский областной институт развития образования»

2020 - 2021 годы

4.

Повышение квалификации педагогических работников Смоленской области по вопросам финансовой грамотности

Департамент Смоленской области по образованию и науке; государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования «Смоленский областной институт развития образования»

2020 - 2021 годы

-

-

-

-

-

5.

Организация деятельности волонтерского движения по повышению финансовой грамотности населения Смоленской области. Внедрение направления по финансовому просвещению в деятельность волонтерского движения, а также организация и проведение мероприятий с привлечением волонтеров

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Смоленский государственный университет» (по согласованию); Смоленский филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования  «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» (по согласованию); Смоленский филиал федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего профессионального образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации»  (по согласованию); Смоленский филиал Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова» (по согласованию); Отделение по Смоленской области  Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (по согласованию)

2020 - 2021 годы

-

-

-

-

-

6.

Проведение образовательных мероприятий по финансовой грамотности среди различных групп населения Смоленской области, в том числе являющихся приоритетными согласно Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017 - 2023 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2017 г. № 2039-р

Департамент Смоленской области по образованию и науке; Департамент Смоленской области по социальному развитию; Отделение по Смоленской области  Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (по согласованию); Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области (по согласованию); Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области (по согласованию); Управление Федеральной налоговой службы по Смоленской области  (по согласованию); Смоленский филиал федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего профессионального образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации»  (по согласованию); федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Смоленский государственный университет» (по согласованию); общественные организации по защите прав потребителей (по согласованию)

2020 - 2021 годы

-

-

-

-

-

7.

Проведение обучающих мероприятий для целевых групп населения по основам ведения бизнеса, финансовой грамотности в целях развития бизнеса и вовлечения в предпринимательскую деятельность

Департамент инвестиционного развития Смоленской области; автономная некоммерческая организация «Центр поддержки предпринимательства Смоленской области» (по согласованию)

2020 - 2021 годы

-

-

-

-

-

8.

Реализация в образовательных организациях, реализующих образовательные программы основного общего, среднего общего и среднего профессионального образования, проекта Банка России «Онлайн-уроки финансовой грамотности»

Департамент Смоленской области по образованию и науке;

Отделение по Смоленской области  Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (по согласованию)

2020 - 2021 годы

-

-

-

-

-

9.

Изготовление и распространение печатных информационно-разъяснительных материалов по вопросам финансовой грамотности, распространение видеоматериалов по вопросам финансовой грамотности

Государственное учреждение -Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области (по согласованию); Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области (по согласованию); Управление Федеральной налоговой службы по Смоленской области  (по согласованию); Департамент Смоленской области по социальному развитию; Отделение по Смоленской области  Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (по согласованию)

2020 - 2021 годы

-

-

-

-

-