О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ОТ 10 ФЕВРАЛЯ 2017 ГОДА № 64



ПОСТАНОВЛЕНИЕ  СОВЕТА  МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ  КРЫМ

от  21  февраля  2020  года   №  99

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ОТ 10 ФЕВРАЛЯ 2017 ГОДА № 64

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
от 06 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», статьёй 84 Конституции Республики Крым, статьёй 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым», пунктом 15 статьи 17 Закона Республики Крым от 28 ноября 2019 года № 19-ЗРК/2019 «О бюджете Республики Крым на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»

Совет министров Республики Крым постановляет:

Внести в постановление Совета министров Республики Крым
от 10 февраля 2017 года № 64 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета Республики Крым на уплату лизинговых платежей
в соответствии с лизинговыми контрактами в рамках реализации Государственной программы Республики Крым «Развитие транспортного комплекса Республики Крым» следующие изменения:

название постановления изложить в следующей редакции:

«Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета Республики Крым юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями, на уплату лизинговых платежей в соответствии с лизинговыми контрактами в рамках реализации Государственной программы Республики Крым «Развитие транспортного комплекса Республики Крым»;

во вступительной части постановления слова «пунктом 15 статьи 18 Закона Республики Крым от 20 декабря 2018 года № 556-ЗРК/2018
«О бюджете Республики Крым на 2019 год и на плановый период 2020
и 2021 годов» заменить словами «пунктом 15 статьи 17 Закона Республики Крым от 28 ноября 2019 года № 19-ЗРК/2019 «О бюджете Республики Крым
на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»;

постановляющую часть изложить в следующей редакции:

«Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из бюджета Республики Крым юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями, на уплату лизинговых платежей в соответствии
с лизинговыми контрактами в рамках реализации Государственной программы Республики Крым «Развитие транспортного комплекса Республики Крым».»;

в приложении к постановлению:

название приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

«Порядок предоставления субсидии из бюджета Республики Крым юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями,
на уплату лизинговых платежей в соответствии с лизинговыми контрактами
в рамках реализации Государственной программы Республики Крым «Развитие транспортного комплекса Республики Крым»;

в разделе 1:

пункты 1.1 и 1.2 изложить в следующей редакции:

«1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет условия, цели, порядок и механизм предоставления субсидии из бюджета Республики Крым юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями,
на уплату лизинговых платежей в соответствии с лизинговыми контрактами
в рамках реализации Государственной программы Республики Крым «Развитие транспортного комплекса Республики Крым», утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 29 декабря 2018 года № 690 (далее - субсидия, Программа соответственно).

1.2. Субсидия предоставляется юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями, в целях финансового обеспечения затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей в соответствии с лизинговыми контрактами (договорами) в рамках реализации Программы.»;

абзац первый пункта 1.4 изложить в следующей редакции:

«1.4. Получателями субсидии являются юридические лица,
не являющиеся государственными учреждениями, зарегистрированные
и осуществляющие свою деятельность на территории Республики Крым, имущество которых является собственностью Республики Крым, отнесенные
к ведению Министерства, а также соответствующие следующим критериям (далее – Получатели(ль):»;

в разделе 2:

в пункте 2.1

в подпункте 2.1.1 слова «не позднее 3 рабочих дней с даты утверждения» исключить;

абзац первый подпункта 2.1.2 изложить в следующей редакции:

«2.1.2. Для получения субсидии Получатель представляет в Министерство следующий перечень документов:»;

в пункте 2.2:

подпункт 2.2.1 изложить в следующей редакции:

«2.2.1. Информация о начале приема документов утверждается приказом Министерства, который публикуется на официальном сайте
Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://mtrans.rk.gov.ru/).

Документы представляются Получателем в Министерство в течение
5 рабочих дней с даты публикации приказа Министерства о начале
приема документов.

Министерство регистрирует документы в день их подачи в порядке поступления с присвоением входящих номеров и даты поступления.

Документы должны быть заверены Получателем, сброшюрованы
(или прошиты), пронумерованы и скреплены печатью (при наличии печати).

Ответственность за полноту и достоверность документов
несут должностные лица Получателя, подготовившие и подписавшие документы.»;

в абзаце пятом подпункта 2.2.2 слова «на текущий финансовый год» исключить;

пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

«2.3. Основания для отказа Получателям в предоставлении субсидии:

2.3.1 несоответствие представленных Получателем документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) документов;

2.3.2 недостоверность представленной Получателем информации;

2.3.3 отсутствие лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период.»;

пункты 2.5 – 2.7 изложить в следующей редакции:

«2.5. Условия и порядок заключения Соглашения.

2.5.1. Предоставление субсидии осуществляется на основании Соглашения.

2.5.2. Типовая форма Соглашения утверждается Министерством финансов Республики Крым.

2.6. Требования, которым должны соответствовать Получатели
на первый рабочий день месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения.

2.6.1. У Получателя должна отсутствовать неисполненная обязанность
по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.6.2. У Получателя должна отсутствовать просроченная задолженность
по возврату в бюджет Республики Крым субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами,
и иная просроченная задолженность по иным видам государственной поддержки перед бюджетом Республики Крым;

2.6.3. Получатель не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

2.6.4. Получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны)
в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает
50 процентов;

2.6.5. Получатель не должен получать средства из бюджета Республики Крым в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;

2.6.6. У Получателя должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Крым, из бюджета которой предоставляется субсидия.

2.7. Сроки (периодичность) перечисления субсидии.

2.7.1. Для перечисления субсидии Получатель представляет
в Министерство заявку на предоставление субсидии.

2.7.2. Перечисление субсидии осуществляется Министерством
в соответствии с заявкой Получателя на предоставление субсидии
в течение 10 рабочих дней с даты принятия Министерством решения
о предоставлении субсидии в пределах доведенных объемов финансирования Министерством финансов Республики Крым на счет Министерства.»;

дополнить пунктами 2.9, 2.10 следующего содержания:

«2.9. Результатом предоставления субсидии является достижение показателя Программы - «Количество автомобильного транспорта, закупленного Республикой Крым в рамках Программы некоммерческого лизинга наземного
и морского пассажирского транспорта на территориях Республики Крым
и г. Севастополя, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года № 2788-р (далее – Программа некоммерческого лизинга), в том числе наземного электрического транспорта и автобусов».

Результатом предоставления субсидии является фактическое количество единиц техники, закупленной Республикой Крым в рамках Программы некоммерческого лизинга, в том числе наземного электрического транспорта и автобусов, эксплуатируемых на территории Республики Крым, по которым уплачиваются лизинговые платежи.

2.10. Запрещается приобретение Получателем за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых
в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий.»;

раздел 3 изложить в следующей редакции:

«3. Требования к отчетности

3.1. Получатель ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего
за отчетным, представляет в Министерство отчет о достижении результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 2.9 раздела 2 настоящего Порядка, по состоянию на последний день отчетного месяца
по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

Отчет о достижении результатов предоставления субсидии, указанных
в пункте 2.9 раздела 2 настоящего Порядка, за отчетный финансовый год представляется Получателем в Министерство в срок до 15 января текущего финансового года.

Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления Получателем дополнительной отчетности.

3.2. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.»;

раздел 4 изложить в следующей редакции:

«4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Министерство и уполномоченные органы государственного финансового контроля в обязательном порядке осуществляют проверку соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.

4.2. Министерство в течение 15 рабочих дней с даты выявления следующих обстоятельств направляет Получателю требование о возврате полученных средств субсидии на счет Министерства:

нарушение Получателем условий, цели, требований и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, приказами Министерства и другими нормативными правовыми актами;

выявление недостоверных данных в представленных Получателем документах;

непредставление и представление с нарушением срока Получателем установленной Соглашением отчетности;

нарушение Получателем условий, установленных Соглашением, выявленное по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля.

4.3. Субсидия, использованная с нарушением условий, целей и порядка
её предоставления, подлежит возврату Получателем в течение 15 календарных дней с даты получения требования Министерства о возврате средств субсидии.

4.4. В случае непоступления средств субсидии в течение срока, установленного пунктом 4.3 раздела 4 настоящего Порядка, Министерство
в течение 30 календарных дней принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

4.5. Остатки субсидии, не использованные Получателем
в отчетном финансовом году, при принятии Министерством по согласованию
с Министерством финансов Республики Крым решения о наличии потребности Получателя в указанных средствах могут быть использованы
в текущем финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии. Решение
о наличии или отсутствии потребности в остатках субсидии принимается
в форме приказа Министерства до 25 февраля текущего финансового года.

4.6. Для согласования решения о наличии (отсутствии) потребности
в остатках субсидии Министерство представляет до 10 февраля текущего финансового года в Министерство финансов Республики Крым:

- соответствующий проект приказа, предусматривающий наименование мероприятий, фактически израсходованную сумму субсидии, остаток субсидии на начало текущего финансового года, срок действия Соглашения, сумму потребности в остатке субсидии на начало текущего финансового года;

- копию Соглашения;

- пояснительную записку, включающую описание причин неполного использования субсидии и обоснование потребности в средствах в объеме остатков субсидии в текущем финансовом году на цели предоставления субсидии в отчетном финансовом году;

- копии не исполненных в истекшем периоде государственных контрактов (договоров) с поставщиками (подрядчиками, исполнителями), осуществляющими выполнение работ, оказание услуг, поставку товаров
(при наличии);

- копии актов выполненных работ (оказанных услуг), накладных, счетов, счетов-фактур и (или) иных документов, подтверждающих факт поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, не оплаченных по состоянию
на 1 января текущего финансового года (при наличии);

- акт сверки взаимных расчетов между подрядчиком, исполнителем (поставщиком) и получателем на начало текущего финансового года
(при наличии).

4.7. Министерство финансов Республики Крым после рассмотрения проекта приказа и представленных документов направляет заключение
о согласовании или об отказе в согласовании проекта приказа не позднее
7 рабочих дней после дня их представления. В случае отказа
в согласовании проекта приказа Министерство финансов Республики Крым направляет заключение с указанием обоснования причин отказа.

4.8. Получатель на основании приказа об отсутствии потребности
в остатках субсидии обеспечивает их возврат в бюджет Республики Крым
до 1 марта текущего финансового года.

4.9. Если остаток субсидии не возвращен Получателем в бюджет Республики Крым, то средства подлежат взысканию в судебном порядке.

4.10. В случае если Получателем по состоянию на 31 декабря года,
в котором предоставляется субсидия, допущены нарушения обязательств, предусмотренных настоящим Порядком и Соглашением, в части достижения значений результатов предоставления субсидии и в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения
не устранены, объем средств, подлежащих возврату в бюджет Республики Крым, в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) х 0,1, где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной Получателю в отчетном финансовом году.

При расчете объема средств, подлежащих возврату  в бюджет Республики Крым в размере субсидии, предоставленной Получателю (Vсубсидии),
не учитывается размер остатка субсидии, не использованного
по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором
не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым, осуществляющим администрирование доходов бюджета Республики Крым от возврата остатков субсидий (далее - главный администратор доходов бюджета Республики Крым);

m - количество результатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов предоставления субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии;

0,1 – понижающий коэффициент суммы возврата субсидии;

коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения
i-го результата предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, определяется:

1) для результатов предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность предоставления субсидии, по следующей формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата предоставления субсидии, установленное Соглашением;

2) для результатов предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность предоставления субсидии, по следующей формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

4.11. Основанием для освобождения Получателя от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 4.10 раздела 4 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Возврат и последующее использование средств, перечисленных
в бюджет Республики Крым в соответствии с пунктом 4.10 раздела 4 настоящего Порядка, осуществляются по предложению соответствующего главного администратора доходов бюджета Республики Крым в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.12. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.»;

дополнить приложением к Порядку предоставления субсидии юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями,
из бюджета Республики Крым на уплату лизинговых платежей в соответствии
с лизинговыми контрактами в рамках реализации Государственной программы Республики Крым «Развитие транспортного комплекса Республики Крым» (прилагается).

Председатель Совета министров

Республики Крым                     Ю. ГОЦАНЮК

Приложение

к постановлению Совета министров Республики Крым

от «21» февраля 2020 года  №  99

Приложение

к Порядку предоставления субсидии юридическим лицам, юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями, из бюджета Республики Крым на уплату лизинговых платежей

в соответствии с лизинговыми контрактами в рамках реализации Государственной программы Республики Крым «Развитие транспортного комплекса Республики Крым»

Министерство транспорта

Республики Крым

от

_________________________________

       (наименование Получателя)

ОТЧЕТ
о достижении результатов предоставления субсидии на уплату лизинговых платежей в соответствии с лизинговыми контрактами

по состоянию на «__» _______ 20___ года

Наименование Получателя ______________________________________________

№ п/п

Наименование результата предоставления субсидии

(далее – результат)

Плановое значение результата

на _____20__ года

Достигнутое значение результата

Процент выполне-

ния плана

Причина отклонения

1

2

3

4

5

6

1

…

ИТОГО

___________________________________             _______________    _______________________

(Должность руководителя Получателя)                          (подпись)                 (расшифровка подписи)

М.П. (при наличии)

«___» __________ 20__ г.