О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 04.02.2008 № 29-П



ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.03.2013               № 75-П

О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от04.02.2008 №29-П

(Утратил силу:

постановление Правительства Астраханской области от 04.03.2015 № 65-П)

(Изменения и дополнения:

постановление Правительства Астраханской области от 11.08.2014 № 319-П)

В соответствиис Федеральным законом от 03.12.2012 № 244-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в целях обеспечения контроля за соответствием проектов бюджетов муниципальных образований Астраханской области требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 04.02.2008 №29-П«Об утверждении Порядка представления в Правительство Астраханской области документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)»следующие изменения:

1.1. Пункт 1.2  раздела 1 Порядка представления в Правительство Астраханской области документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), утвержденного постановлением (далее – Порядок), изложить в новой редакции:

«1.2. Порядок распространяется на муниципальные районы и городские округа Астраханской области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и инвестиционных фондов субъектов Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, а также на не имеющие годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет.». 

1.2. Утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 11.08.2014 № 319-П

2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Астраханской области

А.А. Жилкин

Приложение

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 21.03.2013 № 75-П

Приложение

к Порядку

Перечень документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации, внесенного в представительный орган муниципального образования проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)

№

Наименование направлений и показателей

по муниципальному образованию Астраханской области

Допустимое значение

1

Проект местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)

Наличие проекта местного бюджета

2

Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом местного бюджета:

- основные направления бюджетной и налоговой политики;

- предварительные итоги социально-экономического развития соответствующей территории муниципального образования за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития соответствующей территории муниципального образования за текущий финансовый год;

- прогноз социально-экономического развития соответствующей территории муниципального образования;

- прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета соответствующей территории муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период либо проект среднесрочного финансового плана;

- пояснительная записка к проекту местного бюджета;

- методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

- проект программы государственных (муниципальных) внутренних заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- проекты программ государственных (муниципальных) гарантий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- оценка ожидаемого исполнения местного бюджета на текущий финансовый год в разрезе доходных источников и функциональной классификации расходов;

- предложенные представительными органами, органами муниципального финансового контроля, созданными представительными органами, проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет.

Наличие документов и материалов, представляемых одновременно с проектом местного бюджета

3

Правовое обеспечение бюджетного процесса местных бюджетов

Наличие муниципальных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения на территории муниципального образования Астраханской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации

4

Группировка показателей доходов, расходов и источников финансирования дефицита местного бюджета

Соответствие приказу Министерства финансов Российской Федерации об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации

5

Отношение дефицита местного бюджета к общему годовому объему доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений:

если А>0, то "профицит";

если А<0, то Y=(A*(-1))/(С-D-E) * 100;

если Y> 5%,то

Y= A*(-1)-B-В1-В2/(С-D-E) *100, где

Y – удельный вес дефицита местного бюджета в объеме доходов местного бюджета, %;

А – объем дефицита местного бюджета, тыс. руб.;

B – объем поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования, тыс. руб.;

В1 -   снижение остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета, тыс. руб.;

В2 -  превышение полученных бюджетных кредитов из бюджета субъекта Российской Федерации над погашенными муниципальным образованием бюджетными кредитами, тыс. руб.;

C – общий годовой объем доходов местного бюджета, тыс. руб.;

D – объем безвозмездных поступлений, тыс. руб.;

E – объем поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, тыс. руб.

<=5%

6

Объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году:

A = B /(C+D), где:

A – объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году, %;

В – объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году, тыс. руб.;

С – общий объем погашения долговых обязательств бюджета, тыс. руб.;

D – размер дефицита, тыс. руб.

<= 100%

7

V=A/(B-C-D) x100, где:

V – объем муниципального долга, %;

A - объем муниципального долга без учета бюджетных кредитов, предоставленных из бюджета субъекта Российской Федерации, тыс. руб.;

В – общий годовой объем доходов местного бюджета, тыс. руб.;

С – объем безвозмездных поступлений, тыс. руб.;

D – объем поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, тыс. руб.

<= 50 процентам утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений

8

Объем расходов на обслуживание муниципального долга:

А=В/С-D, где:

А - объем расходов на обслуживание муниципального долга,  %;

В - объем расходов на обслуживание муниципального долга, тыс.руб.;

С - объем расходов местного бюджета, тыс. руб.;

D - объем расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

<=15%

9

Расходы на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления муниципального образования Астраханской области

<= нормативам формирования указанных расходов, установленным высшим исполнительным органом государственной власти Астраханской области

10

Муниципальный правовой акт, устанавливающий оплату труда муниципальных служащих

Наличие муниципального правового акта, устанавливающего оплату труда муниципальных служащих

11

Реестр расходных обязательств муниципального образования  (действующих и принимаемых)

Наличие реестра расходных обязательств для определения отсутствия расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Астраханской области к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления