Об утверждении государственной программы города Севастополя "Жилище" на 2016 - 2020 годы"



Правительство Севастополя

Постановление
21.03.2016                                                                                 № 202-ПП

Утратил силу на основании постановления Правительства Севастополя

от 07.12.2017 № 912-ПП

Об утверждении государственной программы города Севастополя "Жилище" на 2016 - 2020 годы"

В редакции постановления Правительства Севастополя от 13.10.2016 № 964-ПП

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2015 N 889 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050", Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", постановлением Правительства Севастополя от 24.12.2014 N 643 "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ города федерального значения Севастополя", в целях улучшения жилищных условий граждан, Правительство Севастополя постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу города Севастополя "Жилище" на 2016 - 2020 годы.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя Булычева С.В.

Губернатор города Севастополя,
Председатель Правительства Севастополя

С.И. Меняйло

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

Правительства Севастополя

от 21.03.2016 № 202-ПП

Паспорт
Государственной программы города Севастополя "Жилище" на 2016 - 2020 годы

Ответственный исполнитель Программы

Департамент капитального строительства города Севастополя

Соисполнители программы

отсутствуют

Участники программы

отсутствуют

Подпрограммы Программы

Подпрограмма 1 "Обеспечение жильем молодых семей"

Подпрограмма 2 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан"

Программно-целевые инструменты программы

Федеральная целевая программа "Жилище" на 2016 - 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2015 N 889 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050"

Цели Программы

Основными целями Программы являются:

- выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством;

- обеспечение жильем категорий граждан, установленных законодательством города Севастополя

Задачи Программы

Основными задачами Программы являются:

- создание условий для развития массового строительства жилья эконом-класса;

- повышение уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства;

- обеспечение жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством;

- обеспечение жильем категорий граждан, установленных законодательством города Севастополя;

- предоставление социальной поддержки на приобретение жилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в первую очередь молодым семьям

Целевые индикаторы и показатели Программы

Общее количество граждан, улучшивших жилищные условия в рамках Программы:

в 2016 - 2020 годах - 6 905 человек, из них:

- количество граждан, улучшивших жилищные условия, относящихся к категориям, установленным федеральным законодательством - 689 человек;

- количество граждан, улучшивших жилищные условия, относящиеся к категориям, установленным законодательством города Севастополя - 1266 человек;

- количество граждан - членов молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения - 4 950 человек (1648 семей)

Этапы и сроки реализации Программы

2016 - 2020 годы в один этап.

Реализация Программы не предусматривает выделение отдельных этапов, поскольку мероприятия Программы рассчитаны на реализацию в течение всего периода действия Программы

Объемы бюджетных ассигнования Программы

Общий объем финансирования Программы в 2016 - 2020 годах составляет 6 692 819 тыс. рублей, в том числе по годам реализации Программы:

2016 год - 473 554 тыс. рублей:

- 118 218,9 тыс. рублей - федеральный бюджет;

- 195 335,1 тыс. рублей - бюджет города Севастополя;

- 160 000,0 тыс. рублей - внебюджетные источники;

2017 год - 1 911 195,3 тыс. рублей:

- 839 783,7 тыс. рублей - федеральный бюджет;

- 711 926,5 тыс. рублей - бюджет города Севастополя;

- 359 485,1 тыс. рублей - внебюджетные источники;

2018 год - 1 387 807,3 тыс. рублей:

- 625 061,9 тыс. рублей - федеральный бюджет;

- 403 260,3 тыс. рублей - бюджет города Севастополя;

- 359 485,1 тыс. рублей - внебюджетные источники;

2019 год- 1 445 093,3 тыс. рублей:

- 668 510,4 тыс. рублей - федеральный бюджет;

- 417 097,8 тыс. рублей - бюджет города Севастополя;

- 359 485,1 тыс. рублей - внебюджетные источники;

2020 год - 1 475 169,1 тыс. рублей:

- 708 630,8 тыс. рублей - федеральный бюджет;

- 407 053,2 тыс.- бюджет города Севастополя.

- 359 485,10 тыс. рублей - внебюджетные источники;

в том числе по источникам финансирования:

федеральный бюджет - 2 960 205,7 тыс. рублей;

бюджет города Севастополя - 2 134 672,9 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 1 597 940,4 тыс. рублей. Объем финансирования Программы из федерального бюджета и бюджета города Севастополя, подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней

Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация Программы должна обеспечить достижение в 2016 - 2020 годах следующих показателей: улучшение жилищных условий 6 905 человек в совокупности по всем мероприятиям Программы, из них:

4 950 граждан (1648 семей) - членов молодых семей за счет получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения;

1955 граждан, относящихся к категориям, установленным федеральным законодательством и законодательством города Севастополя;

Создание условий для улучшения демографической ситуации в стране, реализации эффективной миграционной политики, снижения социальной напряженности в обществе.

Директор Департамента капитального строительства города Севастополя

С.Г. Елизаров

I. Характеристика фактического состояния сферы реализации Программы и прогноз развития на перспективу

В ходе реализации Государственной программы города Севастополя "Жилище" на 2016 - 2020 годы (далее - Программа) будут созданы основы жилищной политики в городе Севастополе, определены ее приоритетные направления и отработаны механизмы реализации.

Согласно сведениям учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений Севастопольской городской государственной администрации (республики Украина), поступившим в распоряжение органов государственной власти города Севастополя на учете состояло 14 673 человека.

В соответствии с Федеральным конституционным законом от 21.03.2014 N 6-ФКЗ (ред. от 29.12.2015) "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", Федеральным законом от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 29.02.2016) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", ст. 16 Закона города Севастополя от 05.05.2015 года N 134-ЗС "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в городе Севастополе" граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 21 марта 2014 года в целях последующего предоставления им жилых помещений, сохраняют право состоять на учете с сохранением очередности до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации оснований для снятия их с учета.

Реализация Подпрограммы 1 "Обеспечение жильем молодых семей" указанной программы будет способствовать улучшению жилищных условий молодых семей, в том числе с привлечением ипотечного жилищного кредитования.

Подпрограмма разработана в соответствии с требованиями и условиями подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2015 N 889 (далее - ФЦП "Жилище").

Подпрограмма предусматривает оказание бюджетной поддержки в решении жилищных вопросов молодых семей, что является важным фактором стимулирования и закрепления положительных тенденций в изменении демографической ситуации в городе Севастополе.

Поддержка молодых семей в целях улучшения жилищных условий является важнейшим направлением социальной политики города Севастополя.

Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит обеспечить в 2016 - 2020 годах жильем 4 950 граждан (1648 семей).

Реализация Подпрограммы 2 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" позволит обеспечить жилыми помещениями следующие категории граждан путем предоставления единовременной денежной выплаты:

инвалиды и участники Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны;

граждане, уволенные с военной службы, и приравненные к ним лица, принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г.;

инвалиды, семьи, имеющие детей-инвалидов, инвалиды боевых действий;

многодетные семьи;

граждане, непрерывно работающие в бюджетных организациях или учреждениях города Севастополя, а также государственные или муниципальным служащие, проходящие гражданскую (муниципальную) службу в органах государственной власти, местного самоуправления города Севастополя;

реабилитированные лица, утратившие жилые помещения в Севастополе в связи с репрессиями, члены их семей и другие родственники, проживающие совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также дети, родившиеся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении;

бывшие несовершеннолетние узники концентрационных лагерей, гетто и других мест принудительного содержания и мест принудительных работ в период Великой Отечественной войны и Второй мировой войны;

педагогические работники.

Жилые помещения в соответствии с действующим законодательством предоставляются следующим категориям граждан:

инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны;

детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, которые до 1 января 2005 г. были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предусматривается осуществлять органами государственной власти субъектов Российской Федерации за счет финансового обеспечения, предоставляемого из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субвенций.

Реализация Подпрограммы 2 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" позволит обеспечить жилыми помещениями 1955 граждан.

Недостаточный уровень обеспеченности граждан жильем и низкая доступность жилья остаются одной из основных социально-экономических проблем Российской Федерации.

Несмотря на развитие рынка ипотечного жилищного кредитования, этот инструмент остается недоступным для большинства граждан Российской Федерации в связи со значительной величиной первоначального взноса по отношению к среднему уровню доходов, а также ввиду высокого уровня процентных ставок по таким кредитам, составляющего на 2016 год около 18 процентов по рублевым кредитам.

Достижение установленной Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года стратегической цели обеспечения доступности жилья для всех категорий граждан и соответствия объема комфортного жилищного фонда потребностям населения является объективно невозможным без реализации комплекса мер государственной жилищной политики, ориентированных как на оказание социальной поддержки гражданам, так и на корректировку структуры рынка жилья и приведение ее в соответствие с потребностями граждан Российской Федерации и целями долгосрочной социально-экономической политики государства.

Программа включает в себя мероприятия по двум направлениям:

оказание государственной поддержки гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в рамках мероприятий по выполнению государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, обеспечению жильем молодых семей и обеспечению жильем отдельных категорий граждан;

создание условий для развития рынка доступного и комфортного жилья эконом-класса, сдерживания роста цен на жилье.

Необходимость ускоренного перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения указанных проблем, поскольку они:

отражены в основных направлениях Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года и приоритетах для формирования федеральных целевых программ, а их решение позволяет обеспечить возможность улучшения жилищных условий и качества жизни населения, предотвратить чрезвычайные ситуации, связанные с функционированием систем жизнеобеспечения и эффективного функционирования рынка жилья;

не могут быть решены в пределах одного финансового года и требуют значительных бюджетных расходов до 2020 года включительно;

носят комплексный характер, а их решение окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие в обществе, общее экономическое развитие и рост производства.

II. Приоритеты, цели, задачи и показатели Программы, результаты, этапы и сроки реализации Программы

Цели и задачи Программы определяются долгосрочными стратегическими целями и приоритетными задачами государственной жилищной политики, установленными Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года и Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".

Основной долгосрочной стратегической целью государственной жилищной политики является обеспечение доступности жилья для всех категорий граждан и соответствия объема комфортного жилищного фонда потребностям населения.

Основными целями Программы являются:

выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством;

обеспечение жильем категорий граждан, установленных законодательством города Севастополя.

Основными задачами Программы являются:

создание условий для развития массового строительства жилья эконом-класса;

повышение уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства;

обеспечение жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством;

обеспечение жильем категорий граждан, установленных законодательством города Севастополя;

предоставление социальной поддержки на приобретение жилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в первую очередь молодым семьям.

Для достижения целей и решения основных поставленных в Программе задач будет реализован комплекс нормативных правовых, организационных и финансовых мероприятий.

Приоритетными направлениями Программы являются:

поддержка платежеспособного спроса на жилье;

выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством;

обеспечение жильем категорий граждан, установленных законодательством города Севастополя.

По каждому из приоритетных направлений Программы предусмотрена реализация мероприятий, на проведении которых должны быть сконцентрированы основные финансовые и организационные усилия в рамках соответствующих подпрограмм, входящих в состав программы. Меры общего организационного характера реализуются в рамках Программы в целом.

Программа реализуется с 2016 по 2020 годы, без выделения этапов. Условиями досрочного прекращения реализации Программы могут быть достижение целей и выполнение задач Программы и изменение направлений государственной жилищной политики.

Система целевых индикаторов Программы включает один комплексный индикатор - общее количество граждан, улучшивших жилищные условия в рамках Программы, а также индикаторы по направлениям реализации:

- количество граждан, улучшивших жилищные условия, относящихся к категориям, установленным федеральным законодательством - 689 человек;

- количество граждан, улучшивших жилищные условия, относящиеся к категориям, установленным законодательством города Севастополя - 1266 человек;

- количество граждан - членов молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения 4 950 граждан (1648 семей).

Общее количество граждан, улучшивших жилищные условия в рамках Программы в 2016 - 2020 годах - 6 905 граждан.

III. Характеристика мероприятий Программы. Меры государственного и правового регулирования

Организационные мероприятия будут направлены на создание условий для реализации основных мероприятий Программы.

Молодые семьи смогут улучшить жилищные условия в рамках подпрограммы 1 "Обеспечение жильем молодых семей". В рамках данной подпрограммы предусматривается государственная поддержка молодых семей посредством предоставления социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома при оказании содействия за счет бюджетов разных уровней. Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья устанавливается указанной подпрограммой.

Мероприятия Программы, связанные с обеспечением жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством города Севастополя, будут реализовываться в рамках подпрограммы 2 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан".

Основным механизмом реализации Подпрограммы будет предоставление единовременной денежной выплаты гражданам в целях приобретения жилых помещений.

Одним из механизмов реализации Подпрограммы является предоставление гражданам, относящимися к категории:

инвалидов и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны по договору социального найма;

детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилых помещений по договору найма специализированного жилого фонда.

Правовое регулирование осуществляется следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральный конституционный закон от 21.03.2014 N 6-ФКЗ (ред. от 29.12.2015) "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя";

- Жилищный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 29.02.2016) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации";

Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";

Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах";

Федеральный закон от 18.10.1991 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий";

Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

постановление Правительства Российской Федерации от 25.10.2012 N 1099 "О некоторых вопросах реализации Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" в части обеспечения права отдельных категорий граждан на приобретение жилья экономического класса";

постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2015 N 889 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050";

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";

Закон города Севастополя от 23.01.2015 N 107-ЗС "Об образовании в городе Севастополе";

Закон города Севастополя от 05.05.2015 N 134-ЗС "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в городе Севастополе".

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы в 2016 - 2020 годах составляет 6 692 819 тыс. рублей,

в том числе по годам реализации Программы:

2016 год - 473 554 тыс. рублей:

- 118 218,9 тыс. рублей - федеральный бюджет;

- 195 335,1 тыс. рублей - бюджет города Севастополя;

- 160 000,0 тыс. рублей - внебюджетные источники;

2017 год - 1 911 195,3 тыс. рублей:

- 839 783,7 тыс. рублей - федеральный бюджет;

- 711 926,5 тыс. рублей - бюджет города Севастополя;

- 359 485,1 тыс. рублей - внебюджетные источники;

2018 год - 1 387 807,3 тыс. рублей:

- 625 061,9 тыс. рублей - федеральный бюджет;

- 403 260,3 тыс. рублей - бюджет города Севастополя;

- 359 485,1 тыс. рублей - внебюджетные источники;

2019 год - 1 445 093,3 тыс. рублей:

- 668 510,4 тыс. рублей - федеральный бюджет;

- 417 097,8 тыс. рублей - бюджет города Севастополя;

- 359 485,1 тыс. рублей - внебюджетные источники;

2020 год - 1 475 169,1 тыс. рублей:

- 708 630,8 тыс. рублей - федеральный бюджет;

- 407 053,2 тыс. - бюджет города Севастополя;

- 359 485,10 тыс. рублей - внебюджетные источники;

в том числе по источникам финансирования:

федеральный бюджет - 2 960 205,7 тыс. рублей;

бюджет города Севастополя - 2 134672,9 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 1 597 940,4 тыс. рублей.

Объем финансирования Программы из федерального бюджета и бюджета города Севастополя подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней.

V. Механизм реализации Программы и управления Программой

Управление реализацией Программы и оперативный контроль за ходом ее выполнения обеспечиваются ответственным исполнителем Программы.

Ответственным исполнителем Программы будет осуществляться:

разработка нормативно-правовой и методологической базы, необходимой для реализации мероприятий Программы;

координация деятельности соисполнителей и участников Программы и входящих в ее состав подпрограмм;

корректировка намеченных мероприятий (при необходимости) и совершенствование механизмов их реализации;

обеспечение мониторинга преобразований в жилищной сфере с целью анализа ситуации, обобщения положительного опыта;

уточнение параметров и состава мероприятий Программы;

контроль за ходом реализации программы и входящих в ее состав подпрограмм, анализ результатов их выполнения.

VI. Риски реализации Программы и меры по управлению этими рисками

Основными рисками для успешной реализации мероприятий Программы и достижения поставленных целей являются:

сокращение объемов финансирования мероприятий Программы из федерального бюджета, вызванное неблагоприятной ситуацией в экономике Российской Федерации или изменением приоритетов государственной политики;

неспособность города федерального значения Севастополь обеспечить необходимый уровень софинансирования расходных обязательств по мероприятиям Программы;

снижение объемов ввода жилья и рост себестоимости строительства под воздействием негативных финансово-экономических изменений на рынке жилья, а также в отрасли жилищного строительства.

Для выбора вариантов решения выявленных проблем в сфере обеспечения граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем были рассмотрены два сценария формирования и реализации Программы, предусматривающих различные подходы к определению состава мероприятий и параметров финансирования Программы.

Первый сценарий (базовый) опирается на подходы, применяемые в 2011 - 2014 годах в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, и предполагает сохранение основных направлений ее реализации с оптимизацией структуры мероприятий и определением объемов их финансирования с учетом ограничений, установленных Федеральным законом от 01.12.2014 N 384-ФЗ (ред. от 28.11.2015) "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", а также лимитов финансирования государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

Преимуществами этого сценария являются сбалансированность бюджетных расходов и достижение прогнозируемых результатов реализации Программы, направленных на достижение целей государственной жилищной политики.

Второй сценарий (оптимистичный) предполагает существенное увеличение охвата граждан мероприятиями Программы в целях максимально полного обеспечения жильем граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, и интенсивного развития жилищного строительства за счет существенного увеличения объемов финансирования Программы из федерального бюджета и бюджета города федерального значения Севастополь.

Преимуществом этого сценария являются кардинальное улучшение ситуации в сфере обеспеченности жильем граждан Российской Федерации, решение жилищной проблемы большинства граждан и значительное улучшение социальной и демографической обстановки. В то же время реализация такого сценария потребует увеличения финансирования Программы из федерального бюджета, что существенно превосходит возможности федерального бюджета.

В связи с этим наиболее оптимальным и реалистичным с точки зрения финансового обеспечения является первый (базовый) сценарий, который обеспечит достижение запланированных значений целевых показателей при рациональном использовании бюджетных средств.

VII. Оценка эффективности реализации Программы

Оценка социально-экономической эффективности Программы будет производиться на основе системы целевых индикаторов, обеспечивающей мониторинг динамики изменений в жилищной сфере за отчетный период с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.

При расчете значения целевого индикатора "Количество граждан, улучшивших жилищные условия в рамках Программы" применяются данные о реализации входящих в состав Программы подпрограмм 1 "Обеспечение жильем молодых семей", и 2 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан". Источники данных - Департамент капитального строительства города Севастополя.

Значение указанного целевого индикатора определяется как общее количество граждан, улучшивших жилищные условия в рамках подпрограмм Программы.

При расчете значения целевого индикатора "Количество граждан - членов молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения" применяются данные о реализации подпрограммы 1 "Обеспечение жильем молодых семей". Источник данных - Департамент капитального строительства города Севастополя.

Значение целевого индикатора по городу Севастополю определяется как количество выданных на территории города Севастополя свидетельств о праве на получение социальной выплаты, выданных в рамках подпрограммы 1 "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав Программы.

Значение целевого индикатора "Количество граждан, улучшивших жилищные условия, относящихся к категориям, установленным федеральным законодательством" определяется как количество выданных на территории города Севастополя свидетельств о праве на получение социальной выплаты, выданных в рамках подпрограммы 2. Источники данных - Департамент капитального строительства города Севастополя.

При расчете значения целевого индикатора "Количество граждан, улучшивших жилищные условия, относящиеся к категориям, установленным законодательством города Севастополя" используются данные о количестве граждан, получивших социальные выплаты, а также обеспеченные жильем в рамках мероприятий подпрограммы 2 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан". Источники данных - Департамент капитального строительства города Севастополя.

Директор Департамента капитального строительства города Севастополя

С.Г. Елизаров

Паспорт
Подпрограммы 1 "Обеспечение жильем молодых семей" Государственной программы города Севастополя "Жилище" на 2016 - 2020 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Департамент капитального строительства города Севастополя

Цели Подпрограммы

Цель Подпрограммы:

государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий

Задачи Подпрограммы

Задача Подпрограммы:

предоставление молодым семьям - участникам программы социальных выплат на приобретение жилья эконом-класса или строительство индивидуального жилого дома эконом-класса;

создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома эконом-класса

Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы

1. Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием кредитных и заемных средств) при оказании содействия за счет средств бюджетов всех уровней - 1648 семей

2. Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием кредитных и заемных средств) при оказании государственной поддержки, от общего количества молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий - 20%

Сроки реализации Подпрограммы

2016 - 2020 годы в один этап. Реализация подпрограммы не предусматривает выделение отдельных этапов, поскольку мероприятия подпрограммы рассчитаны на реализацию в течение всего периода действия подпрограммы

Объем и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы в 2016 - 2020 годах составляет 3 987 532,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы:

2016 год - 210 000,0 тыс. рублей:

0,0 тыс. рублей - федеральный бюджет;

50 000,0 тыс. рублей - бюджет города Севастополя;

160 000,0 тыс. рублей - внебюджетные источники (собственные, заемные средства граждан);

2017 год - 886 435,1 тыс. рублей:

500 602,5 тыс. рублей - федеральный бюджет;

26 347,5 тыс. рублей - бюджет города Севастополя;

359 485,1 тыс. рублей - внебюджетные источники (собственные, заемные средства граждан);

2018 год - 923 315,1 тыс. рублей:

535 638,5 тыс. рублей - федеральный бюджет;

28 191,5 тыс. рублей - бюджет города Севастополя;

359 485,1 тыс. рублей - внебюджетные источники (собственные, заемные средства граждан);

2019 год - 962 775,1 тыс. рублей:

573 125,5 тыс. рублей - федеральный бюджет;

30 164,5 тыс. рублей - бюджет города Севастополя;

359 485,1 тыс. рублей - внебюджетные источники (собственные, заемные средства граждан);

2020 год - 1 005 007,1 тыс. рублей:

613 245,9 тыс. рублей - федеральный бюджет;

32 276,1 тыс. рублей - бюджет города Севастополя;

359 485,1 тыс. рублей - внебюджетные источники (собственные, заемные средства граждан);

в том числе по источникам финансирования:

федеральный бюджет - 2 222 612,4 тыс. рублей; в том числе субсидии из федерального бюджета бюджету города Севастополя (прогнозные объемы на условиях софинансирования) - 2 222 612,4 тыс. рублей;

бюджет города Севастополя - 166 979,6 тыс. рублей;

внебюджетные источники (собственные, заемные средства граждан) - 1 597 940,4 тыс. рублей.

Суммы средств, выделяемые из федерального и бюджета города Севастополя, подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы позволит достичь следующих результатов:

улучшить жилищные условия 1648 молодых семей; создать условия для повышения доступности жилья для молодых семей;

оказать содействие развитию системы ипотечного жилищного кредитования; привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства: собственные средства граждан, средства кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные.

Реализация Подпрограммы будет способствовать: укреплению семейных отношений и снижению социальной напряженности в обществе; улучшению демографической ситуации в городе Севастополе

Директор Департамента капитального строительства города Севастополя

С.Г. Елизаров

I. Характеристика фактического состояния сферы реализации подпрограммы и прогноз развития на перспективу

Подпрограмма 1 "Обеспечение жилье молодых семей" Государственной программы города Севастополя "Жилище" на 2016 - 2020 годы (далее - Подпрограмма) реализуется в соответствии с приоритетным национальным проектом "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", а также направлена на обеспечение приоритетных направлений государственной политики в сфере обеспечения жильем молодых семей.

Подпрограмма разработана в соответствии с требованиями и условиями Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 2015 г. N 889) (далее - ФЦП "Жилище").

Подпрограмма предусматривает оказание бюджетной поддержки в решении жилищных вопросов молодых семей, что является важным фактором стимулирования и закрепления положительных тенденций в изменении демографической ситуации в городе Севастополе.

Поддержка молодых семей в целях улучшения жилищных условий является важнейшим направлением социальной политики города Севастополя.

По состоянию на 01.01.2014 по данным Севастопольской городской государственной администрации (республики Украина) в улучшении жилищных условий в городе Севастополе нуждалось более 1648 молодых семей.

Необходимо разработать следующие механизмы государственной поддержки на приобретение (строительство) жилья молодых семей, проживающих в Севастополе, нуждающихся в улучшении жилищных условий:

субсидии на улучшение жилищных условий из федерального бюджета при рождении ребенка;

софинансирование из бюджета города Севастополя на условиях долевого участия в подготовке инженерных сетей и коммуникаций при строительстве жилищных комплексов;

социальные выплаты на приобретение (строительство) жилья при софинансировании из федерального бюджета.

Актуальность государственной поддержки молодых семей при кредитовании на приобретение (строительство) жилья определяется высокой стоимостью жилья и ипотечных жилищных кредитов.

Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода, они не в состоянии внести первоначальный взнос при получении ипотечного жилищного кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же чаще всего молодые семьи еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако, данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Проблема отсутствия отдельного жилья у молодых семей имеет определенную общественную значимость, поскольку влечет за собой значительные негативные последствия, в том числе:

рождение первого или последующих детей откладывается на неопределенный срок;

возникновение конфликтных ситуаций в социуме молодых семей и последующего депрессивного психологического состояния супругов, характеризующегося проявлением различных форм асоциального поведения;

распад молодых семей уже в течение первых трех лет после заключения брака.

В рамках данной Подпрограммы предусматривается государственная поддержка молодых семей посредством предоставления социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома при оказании содействия за счет бюджетов разных уровней. Выбор данного механизма обусловлен использованием аналогичного подхода на федеральном уровне и условиями для получения средств федерального бюджета.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в городе Севастополе.

II. Задачи и цели, сроки реализации, важнейшие целевые индикаторы и показатели Подпрограммы

Целью Подпрограммы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Задачей Подпрограммы является:

- обеспечение предоставления молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья эконом-класса или строительство индивидуального жилого дома эконом-класса (далее - социальные выплаты);

- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

Подпрограмма реализуется с 2016 - 2020 годы.

Целевыми индикаторами Подпрограммы являются:

количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием кредитных и заемных средств) при оказании содействия за счет средств бюджетов всех уровней;

доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием кредитных и заемных средств) при оказании государственной поддержки, от общего количества молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Цели, задачи и плановые значения целевых индикаторов по годам реализации Подпрограммы приведены в приложении N 1 к настоящей Подпрограмме.

III. Характеристика мероприятий подпрограммы. Меры государственного и правового регулирования

Реализация Программы предусматривает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам Программы в улучшении жилищных условий по нескольким направлениям.

Предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилого помещения будет осуществляться при оказании содействия за счет бюджетов разных уровней и позволит улучшить жилищные условия 1648 молодым семьям.

Предоставление дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) одного ребенка в размере не менее чем 5 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья, позволит снизить финансовое бремя молодых семей при приобретении (строительстве) жилья.

Субсидирование части процентной ставки по кредиту на строительство (приобретение) жилья по ранее оформленному жилищному кредиту осуществляется ежемесячно и позволит снизить финансовую нагрузку для молодых семей.

Реализация системы мероприятий Подпрограммы осуществляется по следующим направлениям:

нормативное правовое и методологическое обеспечение реализации подпрограммы;

финансовое обеспечение реализации подпрограммы;

организационное обеспечение реализации подпрограммы.

Основными мероприятиями по нормативному, организационному и финансовому обеспечению реализации Программы являются разработка финансовых и экономических механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий, а также подготовка необходимых нормативных правовых документов для планирования и использования средств бюджета города Севастополя на соответствующий финансовый год и плановый период.

Организационные мероприятия по реализации Подпрограммы предусматривают:

сбор данных о молодых семьях, участвующих в Подпрограмме и формирование единой информационной базы данных об участниках Подпрограммы по городу федерального значения Севастополю;

выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств о праве на получение социальной выплаты.

определение ежегодно размера бюджетных ассигнований, выделяемых из бюджета города Севастополя на реализацию мероприятий Подпрограммы;

отбор банков в соответствии с установленными на федеральном уровне критериями для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям;

осуществление в пределах своих полномочий контроля за реализацией Подпрограммы;

обеспечение освещения цели и задач Подпрограммы в средствах массовой информации города Севастополя;

проведение мониторинга реализации Подпрограммы, подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов для представления государственному заказчику Подпрограммы.

Реализация Подпрограммы не сопряжена с риском возникновения негативных последствий.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении N 2 к настоящей Подпрограмме.

Правовое регулирование осуществляется следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральный конституционный закон от 21.03.2014 N 6-ФКЗ (ред. от 29.12.2015) "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя";

- Жилищный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 29.02.2016) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации";

- постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2015 N 889 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050";

- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";

- Закон города Севастополя от 05.05.2015 N 134-ЗС "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в городе Севастополе".

Перечень нормативных правовых актов Подпрограммы приведен в приложении N 5 к настоящей Подпрограмме.

IV. Механизм реализации Подпрограммы и система управления Подпрограммой

Механизм реализации Программы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам Программы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.

Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств, в том числе собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, ипотечному жилищному договору необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского капитала.

Условием участия в Подпрограмме и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами исполнительной власти города Севастополя и федеральными органами исполнительной власти персональных данных о членах молодой семьи.

Согласие должно быть оформлено в соответствии со ст. 9 Федерального закона "О персональных данных".

Порядок и условия предоставления социальных выплат и дополнительных социальных выплат установлены правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, предусмотренными приложением N 3 "Обеспечение жильем молодых семей" к Подпрограмме ФЦП "Жилище", а также приложением N 4 к настоящей Подпрограмме.

Департамент капитального строительства города Севастополя (далее - Департамент), являясь ответственным исполнителем, осуществляет текущее управление реализацией Подпрограммы.

Департамент в рамках реализации Подпрограммы:

осуществляет сбор данных о молодых семьях, участвующих в Подпрограмме, для формирования единой информационной базы по городу Севастополю об участниках Подпрограммы;

определяет ежегодный объем средств городского бюджета, требуемых для реализации мероприятий Подпрограммы;

осуществляет формирование списков молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в очередном плановом году, по городу Севастополю (далее - списки участников). Порядок формирования и форма списков участников определены в приложении N 4 к настоящей Подпрограмме;

формирует список молодых семей-претендентов на получение социальных выплат в текущем финансовом году (далее - список претендентов);

обеспечивает организацию изготовления бланков свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство);

осуществляет формирование отчетности по реализации Подпрограммы;

осуществляет контроль за целевым использованием средств иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджетам, в том числе за счет средств федерального бюджета;

оказывает методологическую помощь в реализации мероприятий Программы;

осуществляет отбор банков в соответствии с установленными на федеральном уровне критериями для обслуживания средств, предоставляемых молодым семьям в качестве социальной выплаты (один раз в начале действия программы). Критерии отбора банков будут определяться Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации совместно с Центральным банком Российской Федерации;

разрабатывает по итогам отбора банков типовое соглашение по реализации Подпрограммы 1 "Обеспечение жильем молодых семей", заключаемое между банком(ами) и Департаментом;

осуществляет отбор уполномоченных организаций, осуществляющих оказание услуг для молодых семей - участников подпрограммы по приобретению жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья (при необходимости);

осуществляет взаимодействие с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, в частности;

осуществляет подготовку пакета документов на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации на получение средств федерального бюджета в рамках Подпрограммы;

заключает соглашение с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации о взаимодействии;

организует информационное сопровождение и освещение целей и задач Подпрограммы, механизмов реализации Подпрограммы, хода ее реализации в средствах массовой информации;

организует проведение мониторинга и оценку эффективности результатов реализации мероприятий Подпрограммы;

представляет отчетность о ходе работы, результатах реализации Программы и эффективности использования бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством Севастополя.

осуществляет прием документов на дополнительную социальную выплату;

осуществляет расчет и финансирование дополнительной социальной выплаты для молодых семей в соответствии с приложением N 4 к настоящей Подпрограмме.

В целях обеспечения процедуры публичности (открытости) информации о реализации мероприятий Программы и контроля за реализацией указанных мероприятий Департамент размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://sevastopol.gov.ru, текст подпрограммы и отчеты о ходе ее реализации.

Подпрограмма считается завершенной после выполнения мероприятий подпрограммы в полном объеме и достижения цели Подпрограммы.

V. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Основными источниками финансирования Подпрограммы являются: средства федерального бюджета; средства бюджета города Севастополя; внебюджетные источники.

Общий объем финансирования Подпрограммы в 2016 - 2020 г.г. составляет 3 987 532,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации Подпрограммы:

2016 год - 210 000,0 тыс. рублей:

00,0 тыс. рублей - федеральный бюджет;

50 000,0 тыс. рублей - бюджет города Севастополя;

160 000,0 тыс. рублей - внебюджетные источники (собственные, заемные средства граждан);

2017 год - 886 435,1 тыс. рублей:

500 602,5 тыс. рублей - федеральный бюджет;

26 347,5 тыс. рублей - бюджет города Севастополя;

359 485,1 тыс. рублей - внебюджетные источники (собственные, заемные средства граждан);

2018 год - 923 315,1 тыс. рублей:

535 638,5 тыс. рублей - федеральный бюджет;

28 191,5 тыс. рублей - бюджет города Севастополя;

359 485,1 тыс. рублей - внебюджетные источники (собственные, заемные средства граждан);

2019 год - 962 775,1 тыс. рублей:

573 125,5 тыс. рублей - федеральный бюджет;

30 164,5 тыс. рублей - бюджет города Севастополя;

359 485,1 тыс. рублей - внебюджетные источники (собственные, заемные средства граждан);

2020 год - 1 005 007,1 тыс. рублей:

613 245,9 тыс. рублей - федеральный бюджет;

32 276,1 тыс. рублей - бюджет города Севастополя;

359 485,1 тыс. рублей - внебюджетные источники (собственные, заемные средства граждан);

в том числе по источникам финансирования:

федеральный бюджет - 2 222 612,4 тыс. рублей;

в том числе субсидии из федерального бюджета бюджету города Севастополя (прогнозные объемы на условиях софинансирования) - 2 222 612,4 тыс. рублей;

бюджет города Севастополя - 166 979,6 тыс. рублей;

внебюджетные источники (собственные, заемные средства граждан) - 1 597 940,4 тыс. рублей.

Суммы средств, выделяемые из федерального бюджета и бюджета города Севастополя, подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней.

По состоянию на 1 января 2014 г. по данным Севастопольской городской государственной администрации (республики Украина) в городе Севастополе 1648 молодых семей нуждались в улучшении жилищных условий.

На 2016 года на цели реализации подпрограммы предусмотрены средства в размере 210 000,0 тыс. рублей:

00,0 тыс. рублей - федеральный бюджет;

50 000,0 тыс. рублей - бюджет города Севастополя;

160 000,0 тыс. рублей - внебюджетные источники (собственные, заемные средства граждан).

Всего (без учета внебюджетных источников) - 50 000,00 тыс. рублей.

Количество молодых семей, планируемых к участию в программе в 2016 году - 88 семей.

Размер социальной выплаты на одну семью составляет:

567 000 рублей (54*30 000 * 35%) где 54 кв. м. - размер общей площади жилого помещения, с учетом которого определяется размер социальной выплаты;

30 000 - норматив стоимости квадратного метра, утвержденного Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на I квартал 2016 года;

35% - размер социальной выплаты.

Для расчета применялся средний показатель количества граждан в молодой семье - 3 человека (семья с одним ребенком или неполная семья с двумя детьми).

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей подпрограммы по источникам финансирования приведены в приложении N 3 к настоящей подпрограмме.

Объем субсидий из федерального бюджета бюджету города Севастополя на софинансирование расходных обязательств Севастополя на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья определяется ежегодно в соответствии с Правилами на основе конкурсного отбора субъектов РФ в реализации Подпрограммы ФЦП "Жилище" на очередной финансовый год.

VI. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

Эффективность реализации Подпрограммы и использования выделенных на нее средств бюджетов всех уровней будет обеспечена за счет:

исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;

прозрачности использования бюджетных средств; регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат;

адресного предоставления бюджетных средств;

привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилья и строительства индивидуального жилья.

Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит обеспечить в 2016 - 2020 годах жильем 1648 молодых семей, в том числе:

в 2016 году - 88 молодых семей;

в 2017 году - 380 молодых семей;

в 2018 году - 380 молодых семей;

в 2019 году - 380 молодых семей;

в 2020 году - 420 молодых семей,

а также позволит обеспечить:

развитие и закрепление положительных демографических тенденций в городе Севастополе;

укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе;

развитие системы ипотечного жилищного кредитования.

Успешная реализация Подпрограммы позволит привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства: собственные средства граждан, средства кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, на общую сумму 1 597 940,40 тыс. рублей.

Директор Департамента
капитального строительства города Севастополя

С.Г. Елизаров

Приложение N 1
к Подпрограмме 1
"Обеспечение жильем молодых семей"
Государственной программы города Севастополя
"Жилище" на 2016 - 2020 гг.

Цели, задачи и плановые значения целевых индикаторов Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Государственной программы города Севастополя "Жилище" на 2016 - 2020 годы

Цель/задачи, требующие решения для достижения цели

Наименование целевого индикатора

Ед. изм.

Значение целевого индикатора, в том числе по годам:

Примечание

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

1

8

11

Подпрограмма 1 "Обеспечение жильем молодых семей" Государственной программы города Севастополя "Жилище" на 2016 - 2020 годы

Цель Подпрограммы: государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий

Задача Подпрограммы: предоставление молодым семьям - участникам программы социальных выплат на приобретение жилья эконом-класса или строительство индивидуального жилого дома эконом-класса

количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием кредитных и заемных средств) при оказании содействия за счет средств бюджетов всех уровней

ед.

88

380

380

380

420

ежегодно

доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием кредитных и заемных средств) при оказании государственной поддержки, от общего количества молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий

%

5,3

23,1

23,1

23,1

25,4

ежегодно

Директор Департамента
капитального строительства города Севастополя

С.Г. Елизаров

Приложение N 2
к Подпрограмме 1
"Обеспечение жильем молодых семей"
Государственной программы города Севастополя
"Жилище" на 2016 - 2020 гг.

Основные мероприятия
Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Государственной программы города Севастополя "Жилище" на 2016 - 2020 годы

Наименование основного мероприятия

Государственные заказчики, исполнители программных мероприятий

Срок реализации

Ожидаемый результат (краткое описание)

Последствия не реализации программных мероприятий (краткое описание)

1

2

3

4

Подпрограмма 1 "Обеспечение жильем молодых семей" Государственной программы города Севастополя "Жилище" на 2016 - 2020 годы

Цель Подпрограммы: государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий

Задача Подпрограммы: предоставление молодым семьям - участникам программы социальных выплат на приобретение жилья эконом-класса или строительство индивидуального жилого дома эконом-класса

1.1. Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья эконом-класса или строительство индивидуального жилого дома эконом-класса

ДАиГ

2016 - 2020 годы

успешное выполнение мероприятия программы позволит улучшить жилищные условия 1648 молодым семьям

Ухудшение демографической ситуации на территории города Севастополя

1.2. Предоставление молодым семьям дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) 1 ребенка в размере не менее 5 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья

ДАиГ

2016 - 2020 годы

снижение финансового бремени при приобретении (строительстве) жилья молодыми семьями, родившими (усыновившими) 1 ребенка

Нарастание социальной напряженности в обществе

1.3. Субсидирование части процентной ставки по кредиту на строительство (приобретение) жилья

ДАиГ

2016 - 2020 годы

снижение финансового бремени по оплате жилищного кредита для граждан, получающих субсидии. Срок предоставления данных субсидий (5 лет) у многих молодых семей заканчивается и ежегодно уменьшается количество получателей субсидии

Снижение уровня обеспеченности жильем молодых семей. Отсутствие предпосылок для строительства жилья экономического класса на территории города Севастополя

Директор Департамента
капитального строительства города Севастополя

С.Г. Елизаров

Приложение N 3
к Подпрограмме 1
"Обеспечение жильем молодых семей"
Государственной программы города Севастополя
"Жилище" на 2016 - 2020 гг.

Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей государственной программы по источникам финансирования подпрограммы 1 "Обеспечение жильем молодых семей" Государственной программы города Севастополя "Жилище" на 2016 - 2020 годы

Источники и направления расходов в разрезе государственных заказчиков подпрограмм (главных распорядителей бюджетных средств)

Финансовые затраты, тыс. рублей

Примечание

2016 - 2020 годы - всего

в том числе по годам

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

Департамент капитального строительства города Севастополя

Всего финансовых затрат, в том числе из:

3 987 532,4

210 000,0

886 435,1

923 315,1

962 775,1

1 005 007,1

Федерального бюджета

2 222 612,4

00,0

500 602,5

535 638,5

573 125,5

613 245,9

Бюджета города Севастополя

166 979,6

50 000,0

26 347,5

28 191,5

30 164,5

32 276,1

Внебюджетные источники (собственные, заемные средства граждан)

1 597 940,4

160 000,0

359 485,1

359 485,1

359 485,1

359 485,1

Директор Департамента
капитального строительства города Севастополя

С.Г. Елизаров

Приложение N 4
к Подпрограмме 1
"Обеспечение жильем молодых семей"
Государственной программы города Севастополя
"Жилище" на 2016 - 2020 гг.

Порядок
предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (далее - Порядок)

1. Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее - соответственно жилой дом, социальная выплата), а также использование таких выплат в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Государственной программы города Севастополя "Жилище" на 2016 - 2020 годы (далее - Подпрограмма) производится в соответствии с правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, предусмотренными приложением N 4 к Подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 2015 г. N 889) (далее - подпрограмма ФЦП "Жилище").

2. Социальная выплата используется:

а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения эконом-класса на первичном рынке);

б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство жилого дома;

в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи (в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищно-накопительного кооператива (далее - кооператив);

г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома;

д) для оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором с уполномоченной организацией и (или) оплату услуг указанной организации;

е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, полученным до 01 января 2011 г., за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

3. Социальная выплата будет предоставляться Департаментом капитального строительства города Севастополя (далее - уполномоченный орган), принявшим решение об участии молодой семьи в программе, за счет средств бюджетов разных уровней, предусмотренных на реализацию Подпрограммы, в соответствии с настоящим Порядком.

4. Участником Подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующие следующим требованиям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

5. В целях настоящего Порядка под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные уполномоченным органом по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли она на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

6. Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, устанавливаются Правительством Севастополя.

7. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки предоставляется молодой семье только один раз. Участие в Подпрограмме является добровольным.

8. Социальная выплата предоставляется в размере не менее:

а) 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящим Порядком, - для молодых семей, не имеющих детей;

б) 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящим Порядком, - для молодых семей, имеющих одного ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более;

9. В случае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "в" пункта 2 настоящего Порядка, ее размер устанавливается в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка и ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.

10. В случае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "е" пункта 2 настоящего Порядка, размер социальной выплаты устанавливается в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка и ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

11. Для расчета размера социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья применяется норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городу Севастополю, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

12. Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами российской Федерации.

13. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которого определяется размер социальной выплаты, составляет:

а) для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок), - 42 кв. метра;

б) для семьи, состоящей из 3 или более человек, включающей помимо молодых супругов одного ребенка или более (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и 2 или более детей), - по 18 кв. метров на одного человека.

14. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

, где:

Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по городу Севастополю, определяемый в соответствии с требованиями, установленными пунктом 11 настоящего Порядка;

РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка.

15. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату утверждения Департаментом капитального строительства города Севастополя списков молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты, указывается в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты и остается неизменным в течение всего срока его действия.

16. Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "а"-"д" пункта 2 настоящего Порядка молодая семья подает в Департамент капитального строительства города Севастополя следующие документы:

а) заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;

д) документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;

е) заявление согласие на обработку персональных данных (приложение N 5, N 6, N 7 к настоящему Порядку).

17. Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 настоящего Порядка молодая семья подает в Департамент капитального строительства города Севастополя следующие документы:

а) заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

г) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (жилой дом), приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), либо договор строительного подряда или иные документы, подтверждающие расходы по строительству жилого дома (далее - документы на строительство), - при незавершенном строительстве жилого дома;

д) копия кредитного договора (договора займа), заключенного с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно;

е) документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте "д" настоящего пункта;

ж) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);

з) заявление согласие на обработку персональных данных (приложение N 5, N 6, N 7 к настоящему Порядку).

18. Документы, согласно пунктам 16, 17, 30 настоящего Порядка, могут быть поданы от имени молодой семьи одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

19. Уполномоченный орган проводит работу по проверке сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктами 16 или 17 настоящего Порядка, и в 10-дневный срок со дня представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы.

20. Основанием для отказа в признании молодой семьи участницей Подпрограммы являются:

а) несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным п. 4 настоящего Порядка;

б) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктами 16 или 17 настоящего Порядка;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала.

23. Повторное обращение с заявлением об участии в Подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка.

24. Уполномоченный орган до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует списки молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году.

25. Списки молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - списки участников), формируются в порядке очередности по дате признания молодой семьи нуждающейся в жилом помещении. В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники программы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей. Очередность остальных молодых семей устанавливается в списке участников по дате их признания уполномоченным органом нуждающимися в жилых помещениях.

В случае если молодая семья состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, дата признания данной молодой семьи нуждающейся в жилом помещении для целей участия в программе может соответствовать дате такого учета. При этом дата признания молодой семьи нуждающейся в жилом помещении в целях участия в программе, указанная в списке участников, не может быть:

- ранее даты заключения брака - для молодых семей, состоящих в браке;

- ранее даты рождения первого ребенка - для неполных молодых семей. Для молодых семей - участников программы, в которых изменился состав семьи в связи с регистрацией брака, неполной семьи или расторжением брака полной семьи, дата признания молодой семьи нуждающейся в жилом помещении в целях участия в программе остается неизменной.

26. Списки участников формируются уполномоченным органом по форме согласно приложению N 2 к Порядку.

27. При необходимости уполномоченным органом вносятся изменения в списки участников текущего года (изменение состава семьи, сведений в документах, удостоверяющих личность и т.п.) в двухмесячный срок с момента получения официальной информации о произошедших изменениях сведений о молодой семье - участнице программы.

28. При формировании списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в текущем финансовом году (далее - список претендентов) по Севастополю уполномоченный орган не чаще одного раза в квартал вносит изменения в утвержденный им список претендентов с указанием причины, по которой вносятся изменения в список претендентов, в случае если молодые семьи - претенденты на получение социальных выплат не представили необходимые документы для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство) в установленный Правилами срок, в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальных выплат или по иным причинам не смогли воспользоваться такими социальными выплатами.

29. В случае если на момент формирования уполномоченным органом списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году возраст одного из членов молодой семьи превышает 35 лет, такая семья подлежит исключению из списка молодых семей - участников подпрограммы в порядке, установленном Правительством Севастополя.

30. Для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты (приложение N 4 к Порядку) молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение одного месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты направляет в Департамент капитального строительства города Севастополя заявление о выдаче такого свидетельства (в произвольной форме) и документы:

а) предусмотренные подпунктами "б"-"д" пункта 16 настоящих Правил, в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктами "а"-"д" пункта 2 настоящих Правил;

б) предусмотренные подпунктами "б"-"д" и "ж" пункта 17 настоящих Правил, в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 настоящих Правил.

31. В заявлении о выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Порядком.

32. Уполномоченный орган организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 30 настоящего Порядка.

Основаниями для отказа в выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты являются нарушение установленного пунктом 30 настоящего Порядка срока представления необходимых документов для получения свидетельства, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также несоответствие жилого помещения (жилого дома), приобретенного (построенного) с помощью заемных средств, требованиям пункта 37 настоящего Порядка.

33. При возникновении у молодой семьи - участницы Подпрограммы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства о праве на получение социальной выплаты, молодая семья представляет в уполномоченный орган заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства. К таким обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча этого свидетельства и уважительные причины, не позволившие молодой семье представить его в установленный срок в банк, отобранный для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам Подпрограммы (далее - банк).

В течение 30 дней со дня получения заявления о замене свидетельства о праве на получение социальной выплаты уполномоченный орган выдает новое свидетельство о праве на получение социальной выплаты, в котором указываются размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.

34. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства о праве на получение социальной выплаты в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств.

Владелец свидетельства о праве на получение социальной выплаты в течение 1 месяца со дня его выдачи сдает это свидетельство в банк.

Свидетельство о праве на получение социальной выплаты, представленное в банк по истечении месячного срока со дня его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства о праве на получение социальной выплаты вправе обратиться в порядке, предусмотренном пунктом 33 настоящего Порядка, в уполномоченный орган с заявлением о его замене.

Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, данным, содержащимся в документах, удостоверяющих личность владельца этого свидетельства, а также своевременность представления указанного свидетельства в банк.

Банк заключает с владельцем свидетельства о праве на получение социальной выплаты договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты. В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство о праве на получение социальной выплаты его владельцу.

35. В договоре банковского счета устанавливаются условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношений банка и владельца свидетельства о праве на получение социальной выплаты, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета могут быть указаны лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, и условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.

Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. Свидетельство о праве на получение социальной выплаты, представленное в банк, после заключения договора банковского счета его владельцу не возвращается.

36. Банк представляет ежемесячно, до 10-го числа, в уполномоченный орган информацию по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств о праве на получение социальной выплаты, об отказе в заключении договоров, их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (строительства жилого дома).

37. Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или для строительства жилого дома, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, в котором приобретается (строится) жилое помещение для постоянного проживания.

Приобретаемое жилое помещение должно находиться или строительство жилого дома должно осуществляться на территории города Севастополя.

Общая площадь приобретаемого жилого помещения (строящегося жилого дома) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной уполномоченным органом в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в городе Севастополе.

Молодые семьи - участники Подпрограммы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (строительства жилого дома) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала и средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.

38. Для оплаты приобретаемого жилого помещения или строительства жилого дома распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор купли-продажи жилого помещения либо договор строительного подряда, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение (построенный жилой дом) и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения или строящегося жилого дома в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

В договоре купли-продажи жилого помещения или договоре строительного подряда указываются реквизиты свидетельства о праве на получение социальной выплаты (серия, номер, дата выдачи, орган местного самоуправления, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения или жилого дома, приобретаемого или строящегося на основании этого договора купли-продажи жилого помещения или договора строительного подряда, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

39. В случае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "г" пункта 2 настоящего Порядка, распорядитель счета представляет в банк:

а) договор банковского счета;

б) кредитный договор (договор займа);

в) в случае приобретения жилого помещения - договор купли-продажи жилого помещения, прошедший в установленном порядке государственную регистрацию;

г) в случае строительства жилого дома - договор строительного подряда.

40. В случае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "е" пункта 2 настоящего Порядка, распорядитель счета представляет в банк следующие документы:

а) договор банковского счета;

б) кредитный договор (договор займа), заключенный в период с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно;

в) свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение или документы на строительство - при незавершенном строительстве жилого дома;

г) справка кредитора (заимодавца) об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

41. Приобретаемое жилое помещение или построенный жилой дом оформляются в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты.

В случае использования средств социальной выплаты на цели, предусмотренные подпунктами "г" и "е" пункта 2 настоящего Порядка, допускается оформление приобретенного жилого помещения или построенного жилого дома в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение или жилой дом, представляет в уполномоченный орган нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение или построенный с помощью социальной выплаты жилой дом в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения или жилого дома.

42. В случае направления социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "в" пункта 2 настоящего Порядка, распорядитель счета представляет в банк:

а) справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;

б) копию устава кооператива;

в) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;

г) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности кооператива на жилое помещение, которое приобретено для молодой семьи - участницы подпрограммы;

д) копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.

43. В случае направления социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "б" пункта 2 настоящего Порядка, распорядитель счета представляет в банк:

а) документы, подтверждающие право собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения членов молодой семьи на земельный участок;

б) разрешение на строительство, выданное одному из членов молодой семьи;

в) договор строительного подряда, предусматривающий информацию об общей площади жилого дома, планируемого к строительству, и расчет стоимости производимых работ по строительству жилого дома.

44. Банк в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктами 38-40 и 42-43 настоящего Порядка, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.

В случае вынесения банком решения об отказе в принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство и документов, предусмотренных пунктами 40 и 42 настоящего Порядка, либо об отказе в оплате расходов на основании этих документов или уплате оставшейся части паевого взноса распорядителю счета вручается в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.

Оригиналы договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство и документов, предусмотренных пунктами 40 и 42 настоящего Порядка, хранятся в банке до перечисления средств указанному в них лицу или до отказа в таком перечислении и затем возвращаются распорядителю счета.

Банк в течение одного рабочего дня после вынесения решения о принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство и документов, предусмотренных пунктами 40 и 42 настоящего Порядка, направляет в уполномоченный орган заявку на перечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основании указанных документов.

45. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения от банка заявки на перечисление средств из городского бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах о праве на получение социальной выплаты и при их соответствии перечисляет банку средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем уполномоченный орган в указанный срок письменно уведомляет банк.

46. Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из городского бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет.

47. По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если:

а) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор купли-продажи жилого помещения, документы на строительство и документы, предусмотренные пунктами 40, 42 и 43 настоящего Порядка, но оплата не произведена;

б) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение или построенный жилой дом с указанием срока оформления государственной регистрации указанного права. В этом случае документ, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение или построенный жилой дом, и правоустанавливающие документы на жилое помещение или жилой дом представляются в банке позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа.

48. Социальная выплата считается предоставленной участнику подпрограммы со дня исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на банковский счет распорядителя счета средств на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка.

49. Свидетельства о праве на получение социальной выплаты, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства о праве на получение социальной выплаты, не предъявленные в банк в порядке и сроки, которые установлены настоящим Порядком, считаются недействительными.

50. В случае если владелец свидетельства о праве на получение социальной выплаты по какой-либо причине не смог в установленный срок действия этого свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в уполномоченный орган справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в подпрограмме на общих основаниях.

51. Предоставление молодым семьям дополнительных социальных выплат за счет средств городского бюджета при рождении (усыновлении) одного ребенка в размере не менее чем 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья для погашения части кредита или займа, предоставленного на приобретение или строительство жилья эконом-класса, в том числе ипотечного жилищного кредита, либо для компенсации затраченных молодой семьей собственных средств на приобретение жилья эконом-класса или строительство индивидуального жилья эконом-класса (далее - дополнительная социальная выплата), производится уполномоченным органом в соответствии с настоящим Порядком.

52. Молодым семьям, участвующим в Подпрограмме в текущем году, предоставляется дополнительная социальная выплата при условии представления уполномоченному органу информации, подтверждающей рождение (усыновление) ребенка в период за два месяца до момента включения молодой семьи в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат текущего года и до окончания срока действия полученного данной семьей свидетельства, с приложением следующих документов:

1) копии свидетельства о рождении ребенка или копии документа об усыновлении ребенка;

2) копии договора на приобретенное жилое помещение, прошедшего в установленном порядке государственную регистрацию, либо копий договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома и локального сметного расчета на данное строительство;

3) копии кредитного договора (договора займа) на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (при наличии такового);

4) отчетности о реализации средств социальной выплаты данной молодой семьей, предусмотренной соглашением с муниципальным образованием о реализации программы;

5) информации о банковских реквизитах счета одного из супругов молодой семьи в кредитной организации для зачисления дополнительной социальной выплаты.

Указанный пакет документов представляется не позднее трех месяцев после окончания срока действия полученного данной семьей свидетельства.

53. По результатам рассмотрения документов и проверки представленных сведений уполномоченный орган устанавливает наличие либо отсутствие у молодой семьи права на предоставление дополнительной социальной выплаты.

При наличии у молодой семьи права на предоставление дополнительной социальной выплаты уполномоченный орган не чаще одного раза в квартал утверждает список молодых семей - претендентов на получение дополнительных социальных выплат по Севастополю, родивших (усыновивших) одного ребенка, утвержденных в списке молодых семей - претендентов на получение социальных выплат соответствующего года, по форме согласно приложению N 3 к Порядку.

54. Расчет размера дополнительной социальной выплаты производится как разница между размерами социальных выплат, рассчитанных в соответствии с настоящим Порядком, на новый состав молодой семьи и предыдущий ее состав, утвержденный в списке претендентов до рождения (усыновления) одного ребенка. При этом размер дополнительной социальной выплаты не может быть меньше чем 5 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья, определенной на состав молодой семьи с учетом рожденного (усыновленного) ребенка. Аналогичный расчет размера дополнительной социальной выплаты производится и в случае рождения (усыновления) молодой семьей одновременно двух или более детей.

55. Дополнительная социальная выплата предоставляется молодой семье однократно.

56. Основаниями для отказа в предоставлении дополнительной социальной выплаты являются:

1) непредставление или представление не в полном объеме, предусмотренных настоящим Порядком;

2) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

3) размер предоставленных молодой семье средств социальной выплаты и средств (части средств) материнского (семейного) капитала (при наличии) равен сумме, указанной в договоре на приобретенное жилое помещение либо в локальном сметном расчете на строительство индивидуального жилого дома.

57. В случае рождения (усыновления) молодой семьей, участвующей в программе в текущем году, ребенка в период ранее чем за два месяца до момента включения молодой семьи в список претендентов текущего года и отсутствия такой информации в письменном виде, дополнительная социальная выплата предоставляется за счет средств городского бюджета в размере не менее чем 5 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья для погашения части кредита или займа, предоставленного на приобретение или строительство жилья эконом-класса, в том числе ипотечного жилищного кредита, либо для компенсации затраченных молодой семьей собственных средств на приобретение жилья эконом-класса или строительство индивидуального жилья эконом-класса.

Директор Департамента
капитального строительства города Севастополя

С.Г. Елизаров

Приложение N 1
к Порядку предоставления
молодым семьям социальных выплат
на приобретение (строительство)
жилья и их использования

(форма)

Департамент капитального строительства города Севастополя

Заявление

Прошу включить в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Государственной программы города Севастополя "Жилище" на 2016 - 2020 годы молодую семью в составе:

супруг

,

(ф.и.о., дата рождения)

паспорт: серия

N

,

выданный

"____"______________20__г

проживает по адресу:

супруга

,

(ф.и.о., дата рождения)

паспорт: серия

N

,

выданный

"____"______________20__г

проживает по адресу:

дети:

(ф.и.о., дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)

(ненужное вычеркнуть)

паспорт: серия

N

,

выданный

"____"______________20__г.

проживает по адресу:

(ф.и.о., дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)

(ненужное вычеркнуть)

паспорт: серия

N

,

выданный

"____"______________20__г.

проживает по адресу:

С условиями участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" Государственной программы города Севастополя "Жилище" на 2016 - 2020 годы ознакомлен (ознакомлены) и обязуюсь (обязуемся) их выполнять:

1)

(ф.и.о. совершеннолетнего члена семьи)

(подпись)

(дата)

2)

(ф.и.о. совершеннолетнего члена семьи)

(подпись)

(дата)

3)

(ф.и.о. совершеннолетнего члена семьи)

(подпись)

(дата)

4)

(ф.и.о. совершеннолетнего члена семьи)

(подпись)

(дата)

К заявлению прилагаются следующие документы:

1)

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

2)

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

3)

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

4)

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты "____"______________20__г.

(должность лица, принявшего заявление)

(подпись, дата)

(расшифровка подписи)

Приложение N 2
к Порядку предоставления
молодым семьям социальных выплат
на приобретение (строительство)
жилья и их использования

Список
молодых семей - участников Подпрограммы 1 "Обеспечение жильем молодых семей" Государственной программы города Севастополя "Жилище" на 2016 - 2020 годы, изъявивших желание получить социальную выплату в 20__году

N
п/п

Данные о членах молодой семьи - участницы программы

Дата признания молодой семьи нуждающейся в жилом помещении для целей участия в программе

Дата, номер решения о признании молодой семьи участницей программы

Решение, которым молодая семья включена в список участников программы

Расчетная стоимость жилья

Планируемый размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье всего

члены семьи (Ф.И.О.)

родственные отношения (супруг, супруга, сын, дочь (отец, мать - для неполных семей)

число, месяц, год рождения

паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет

свидетельство о браке

стоимость 1 кв. м (рублей)

размер общей площади жилого помещения на семью (кв. м)

всего (гр. 12 х гр. 13)

серия, номер

кем, когда выдано

серия, номер

кем, когда выдан

сумма, рублей

%(гр. 15/ гр. 14)х 100

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Директор Департамент а капитального строительства города Севастополя

М.П.

(подпись)

(расшифровка подписи)

Приложение N 3
к Порядку предоставления
молодым семьям социальных выплат
на приобретение (строительство)
жилья и их использования

Список
молодых семей - участников Подпрограммы 1 "Обеспечение жильем молодых семей" Государственной программы города Севастополя "Жилище" на 2016 - 2020 годы, изъявивших желание получить социальную выплату в 20__году

N
п/п

Данные о членах молодой семьи - участницы Подпрограммы

Расчетная (средняя) стоимость жилья

Размер дополнительной социальной выплаты, предоставляемой молодой семье за счет средств бюджета

решение на основании которого молодая семья включена в список участников подпрограммы

члены семьи (Ф.И.О.)

родственные отношения (супруг, супруга, сын, дочь, (отец, мать -для неполных семей)

число, месяц, год рождения

паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет

свидетельство о браке

стоимость 1 кв. м (рублей)

размер общей площади жилого помещения на семью (кв. м)

всего (гр. 9 х гр. 10) (рублей)

серия, номер

кем, когда выдан

серия, номер

кем, когда выдано

сумма рублей

%, (гр. 12 /гр. 11) X 100

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Итого:

Директор Департамента капитального строительства города Севастополя

М.П.

(подпись)

(расшифровка подписи)

Приложение N 4
к Порядку предоставления
молодым семьям социальных выплат
на приобретение (строительство)
жилья и их использования

(форма)

Свидетельство
о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства

N____

Настоящим свидетельством удостоверяется, что молодой семье в составе:

супруг

,

(ф.и.о., дата рождения)

супруга

,

(ф.и.о., дата рождения)

дети: 1)

,

(ф.и.о., дата рождения)

2)

являющейся участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Государственной программы города Севастополя "Жилище" на 2016 - 2020 годы, в соответствии с условиями этой подпрограммы предоставляется социальная выплата в размере

рублей

(цифрами и прописью)

на приобретение (строительство) жилья на территории города федерального значения Севастополя.

Свидетельство подлежит предъявлению в банк до "___"_______________20__г. (включительно).

Свидетельство действительно до "___"_______________20__г. (включительно).

Дата выдачи "___"_______________20__г.

(подпись, дата)

(расшифровка подписи)

Директор Департамента капитального строительства города Севастополя

М.П.

Приложение N 5
к Порядку предоставления
молодым семьям социальных выплат
на приобретение (строительство)
жилья и их использования

Заявление-согласие
субъекта на обработку персональных данных

Субъект персональных данных,

,

паспорт: серии

,

выдан

"____"______________20__года

проживающий (ая) по адресу:

,

в соответствии в Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" даю согласие на обработку органами исполнительной власти города Севастополя и федеральными органами исполнительной власти моих персональных данных, а именно: фамилия, имя отчество, паспортные данные, адрес, место рождения, имущественное положение, социальное положение, семейное положение, дата рождения, сведений из личных карточек, гражданство, национальная принадлежность, сведения о близких родственниках, сведения о смерти, сведения о пользовании жилыми помещениями, сведения о регистрации по месту жительства, контактные телефоны, в целях получения социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения и дополнительные социальные выплаты при рождении (усыновлении одного ребенка).

Я даю свое согласие на получение органами исполнительной власти города Севастополя, необходимых данных от соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности.

Настоящее согласие вступает в силу с момента его подписания и действует до достижения целей обработки персональных данных, может быть отозвано путем подачи оператору письменного заявления.

Обработка вышеуказанных персональных данных будет осуществляться путем: смешанной обработки персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение использования, распространение), в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных.

В случае получения моего письменного заявления об отзыве настоящего согласия оператор обязан прекратить обработку или обеспечить прекращение обработки персональных данных и уничтожить или обеспечить уничтожение персональных данных в срок, не превышающий 5 дней с даты поступления указанного отзыва. Об уничтожении персональных данных оператор обязан уведомить меня в письменной форме.

"____"______________20__г.

(подпись)

Приложение N 6
к Порядку предоставления
молодым семьям социальных выплат
на приобретение (строительство)
жилья и их использования

Заявление-согласие
субъекта на обработку персональных данных несовершеннолетнего (недееспособного, ограниченно дееспособного)

Субъект персональных данных,

,

паспорт: серии

,

выдан

"____"______________20__года

проживающий (ая) по адресу:

,

являюсь законным представителем (опекуном) несовершеннолетнего (недееспособного, ограниченно дееспособного)

(Ф.И.О. несовершеннолетнего, недееспособного, ограниченно дееспособного)

проживающий (ая) по адресу:

,

на основании

(серия, номер, дата выдачи, орган выдачи документа, подтверждающего полномочия)

в соответствии в Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" даю согласие на обработку органами исполнительной власти города Севастополя и федеральными органами исполнительной власти моих персональных данных и персональных данных моего несовершеннолетнего ребенка (подопечного), а именно: фамилия, имя отчество, паспортные данные, адрес, место рождения, имущественное положение, социальное положение, семейное положение, дата рождения, сведений из личных карточек, гражданство, национальная принадлежность, сведения о близких родственниках, сведения о смерти, сведения о пользовании жилыми помещениями, сведения о регистрации по месту жительства, контактные телефоны, сведения о доверенности или ином документе подтверждающем полномочия представителя, в целях получения социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения и дополнительные социальные выплаты при рождении (усыновлении одного ребенка).

Я даю свое согласие на получение органами исполнительной власти города Севастополя, необходимых данных от соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности.

Настоящее согласие вступает в силу с момента его подписания и действует до достижения целей обработки персональных данных, может быть отозвано путем подачи оператору письменного заявления.

Обработка вышеуказанных персональных данных будет осуществляться путем: смешанной обработки персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение использования, распространение), в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных.

В случае получения моего письменного заявления об отзыве настоящего согласия оператор обязан прекратить обработку или обеспечить прекращение обработки персональных данных и уничтожить или обеспечить уничтожение персональных данных в срок, не превышающий 5 дней с даты поступления указанного отзыва. Об уничтожении персональных данных оператор обязан уведомить меня в письменной форме.

"____"______________20__г.

(подпись)

Приложение N 7
к Порядку предоставления
молодым семьям социальных выплат
на приобретение (строительство)
жилья и их использования

Заявление-согласие
субъекта на обработку персональных данных, при подаче сведений доверенным лицом

Субъект персональных данных,

,

паспорт: серии

,

выдан

"____"______________20__года

проживающий (ая) по адресу:

,

В лице представителя субъекта персональных данных

паспорт: серии

,

выдан

"____"______________20__года

проживающий (ая) по адресу:

,

действующего (ей) от имени субъекта персональных данных на основании

(название и номер документа, на основании которого представитель заявителя подает документы)

в соответствии в Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" даю согласие на обработку органами исполнительной власти города Севастополя и федеральными органами исполнительной власти персональных данных доверителя, а именно: фамилия, имя отчество, паспортные данные, адрес, место рождения, имущественное положение, социальное положение, семейное положение, дата рождения, сведений из личных карточек, гражданство, сведения о близких родственниках, сведения о смерти, сведения о пользовании жилыми помещениями, сведения о регистрации по месту жительства, контактные телефоны, сведения о реквизитах или ином документе, подтверждающем полномочия представителя, в целях получения социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения и дополнительные социальные выплаты при рождении (усыновлении одного ребенка).

Я даю свое согласие на получение органами исполнительной власти города Севастополя, необходимых данных от соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности.

Обработка вышеуказанных персональных данных будет осуществляться путем: смешанной обработки персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение использования, распространение), в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных.

В случае получения моего письменного заявления об отзыве настоящего согласия оператор обязан прекратить обработку или обеспечить прекращение обработки персональных данных и уничтожить или обеспечить уничтожение персональных данных в срок, не превышающий 5 дней с даты поступления указанного отзыва. Об уничтожении персональных данных оператор обязан уведомить меня в письменной форме.

"____"______________20__г.

(подпись)

Приложение N 5
к Подпрограмме 1
"Обеспечение жильем молодых семей"
Государственной программы города Севастополя
"Жилище" на 2016 - 2020 гг.

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы

N
п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель и соисполнители

Ожидаемые сроки принятия

1.

Федеральный конституционный закон

"О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя"

отсутствует

N 6-ФКЗ от 21.03.2014 (ред. от 29.12.2015)

2.

Федеральный закон

Жилищный кодекс Российской Федерации

отсутствует

N 188-ФЗ от 29.12.2004 (ред. от 31.01.2016)

3.

Федеральный закон

"О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"

отсутствует

N 189-ФЗ от 29.12.2004 (ред. от 29.02.2016)

4.

Закон города Севастополя

"О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в городе Севастополе"

отсутствует

N 134-ЗС от 5 мая 2015 года

5.

Постановление Правительства Российской Федерации

Утверждены изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы"

отсутствует

N 889 от 25.08.2015 г.

6.

Указ Президента Российской Федерации

"О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг"

отсутствует

N 600 от 07.05.2012 г

Паспорт
Подпрограммы 2 "Обеспечение жильём отдельных категорий граждан" Государственной программы города Севастополя "Жилище" на 2016 - 2020 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Департамент капитального строительства города Севастополя

Цели Подпрограммы

Цели Подпрограммы:

государственная поддержка в решении жилищной проблемы граждан, перед которыми государство имеет обязательства в соответствии с законодательством Российской Федерации, отдельных категорий граждан на основании федерального законодательства, нормативных актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных актов города федерального значения Севастополя.

Задачи Подпрограммы

Задачи Подпрограммы:

предоставление социальных выплат гражданам, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан на основании решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных актов города федерального значения Севастополя, в том числе:

- инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны;

гражданам, уволенным с военной службы, и приравненным к ним лицам, принятым на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г.;

инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, ветеранам боевых действий;

- детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- многодетным семьям;

- гражданам, работающим в бюджетных организациях или учреждениях города Севастополя, а также государственным или муниципальным служащим, проходящим гражданскую (муниципальную) службу в органах государственной власти, местного самоуправления города Севастополя;

реабилитированным лицам, утратившим жилые помещения в Севастополе в связи с репрессиями, членам их семей и другим родственникам, проживающим совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также детям, родившимся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении;

- бывшим несовершеннолетним узникам концентрационных лагерей, гетто и других мест принудительного содержания и мест принудительных работ в период Великой Отечественной войны и Второй мировой войны;

- педагогическим работникам

Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы

Количество граждан, улучшивших жилищные условия при оказании содействия за счет средств подпрограммы - 1955 граждан. Подпрограмма позволит улучшить жилищные условия следующим категориям граждан:

- инвалиды и участники Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны;

- граждане, уволенные с военной службы, и приравненные к ним лица, принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г.,

- инвалиды, семьи, имеющие детей-инвалидов, ветераны боевых действий;

- дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- многодетные семьи;

- граждане, работающие в бюджетных организациях или учреждениях города Севастополя, а также государственные или муниципальные служащие, проходящие гражданскую (муниципальную) службу в органах государственной власти, местного самоуправления города Севастополя;

- реабилитированные лица, утратившие жилые помещения в Севастополе в связи с репрессиями, члены их семей и другие родственники, проживающие совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также дети, родившиеся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении;

- бывшие несовершеннолетние узники концентрационных лагерей, гетто и других мест принудительного содержания и мест принудительных работ в период Великой Отечественной войны и Второй мировой войны;

- педагогические работники

Сроки реализации Подпрограммы

2016 - 2020 годы в один этап.

Реализация подпрограммы не предусматривает выделение отдельных этапов, поскольку мероприятия Подпрограммы рассчитаны на реализацию в течение всего периода действия Подпрограммы

Объем и источники финансирования Подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы в 2016 - 2020 годов составляет 2 705 256,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы:

2016 год - 263 671 тыс. рублей:

118 218,9 тыс. рублей - федеральный бюджет;

145 335,1 тыс. рублей - бюджет города Севастополя;

2017 год - 1 024 760,2 тыс. рублей:

339 181,2 тыс. рублей - федеральный бюджет;

685 579,0 тыс. рублей - бюджет города Севастополя;

2018 год - 464 492,2 тыс. рублей:

89 423,4 тыс. рублей - федеральный бюджет;

375 068,8 тыс. рублей - бюджет города Севастополя;

2019 год - 482 318,2 тыс. рублей:

95 384,9 тыс. рублей - федеральный бюджет;

386 933,3 тыс. рублей - бюджет города Севастополя;

2020 год - 470 162,0 тыс. рублей:

95 384,9 тыс. рублей - федеральный бюджет; 374 777,1 тыс. рублей - бюджет города Севастополя, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 737 533,3 тыс. рублей, в том числе субсидии из федерального бюджета бюджету Севастополя (прогнозные объемы на условиях софинансирования) 737 533,3 тыс. рублей;

бюджет города Севастополя - 1 967 723,3 тыс. рублей;

Суммы средств, выделяемые из федерального бюджета и бюджета города Севастополя, подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы позволит создать условия для повышения обеспеченности граждан жильем, привлечь высокопрофессиональные кадры на государственную службу и в научные организации;

улучшить жилищные условия отдельных категорий граждан, перед которыми государство имеет обязательства в соответствии с законодательством Российской Федерации, отдельных категорий граждан на основании федерального законодательства, нормативных актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных актов города федерального значения Севастополя

Директор Департамента

капитального строительства города Севастополя

С.Г. Елизаров

I. Характеристика фактического состояния сферы реализации Подпрограммы и прогноз развития на перспективу

Проблема обеспечения жильем категорий граждан Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации и других категорий граждан в соответствии нормативными правовыми актами города Севастополя, остается острейшей социальной проблемой.

Одним из наиболее эффективных способов обеспечения жилыми помещениями является механизм предоставления социальных выплат для приобретения жилья, посредством предоставления единовременной денежной выплаты, для следующих категорий граждан:

граждане, уволенные с военной службы, и приравненные к ним лица, принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г.,

инвалиды, семьи, имеющие детей-инвалидов, инвалиды боевых действий;

многодетные семьи;

граждане, работающие в бюджетных организациях или учреждениях города Севастополя, а также государственные или муниципальным служащие, проходящие гражданскую (муниципальную) службу в органах государственной власти, местного самоуправления города Севастополя;

реабилитированные лица, утратившие жилые помещения в Севастополе в связи с репрессиями, члены их семей и другие родственники, проживающие совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также дети, родившиеся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении;

бывшие несовершеннолетние узники концентрационных лагерей, гетто и других мест принудительного содержания и мест принудительных работ в период Великой Отечественной войны и Второй мировой войны;

педагогические работники.

Жилые помещения в соответствии с действующим законодательством предоставляются следующим категориям граждан:

- инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны

- детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

По состоянию на 1 января 2014 г. по данным Севастопольской городской государственной администрации (республики Украина) в городе Севастополе 1910 граждан указанных категорий граждан нуждались в улучшении жилищных условий.

Обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, которые до 1 января 2005 г. были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предусматривается осуществлять органами государственной власти субъектов Российской Федерации за счет финансового обеспечения, предоставляемого из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субвенций.

Задача устойчивого функционирования системы улучшения жилищных условий отдельных категорий определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения их жилищной проблемы, поскольку эта задача:

не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет;

носит комплексный характер и ее решение окажет влияние на рост социального благополучия и общее экономическое развитие.

Решение жилищной проблемы указанных категорий граждан позволит обеспечить улучшение качества жизни населения и создать условия для функционирования и развития рынка жилья.

Вместе с тем применение программно-целевого метода сопряжено с определенными рисками. Так, в процессе реализации Подпрограммы возможны отклонения в достижении результатов из-за финансово-экономических изменений на рынке жилья, а также в жилищном строительстве.

II. Цель и задачи, сроки реализации и целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Целью Подпрограммы является обеспечение жилыми помещениями граждан Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства в соответствии с законодательством Российской Федерации и других категорий граждан в соответствии нормативными правовыми актами города Севастополя.

Задачами Подпрограммы являются:

предоставление социальных выплат гражданам Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации и другими категориями граждан в соответствии с нормативными правовыми актами города Севастополя;

Реализацию Подпрограммы планируется осуществлять в 2016 - 2020 годах.

Граждане - участники Подпрограммы могут реализовать свое право на улучшение жилищных условий за счет средств, предоставляемых на эти цели из федерального бюджета, бюджета города Севастополя только один раз.

Участие в Подпрограмме добровольное.

Уполномоченный орган, в котором граждане состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, информирует граждан, принимающих решение об участии в подпрограмме, об условиях ее реализации, а указанные граждане дают письменное согласие на участие в ней.

Право на улучшение жилищных условий в рамках Подпрограммы имеют следующие категории граждан Российской Федерации, государственные обязательства по обеспечению жильем которых за счет средств федерального бюджета установлены федеральным законодательством:

инвалиды и участникам Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны

граждане, уволенные с военной службы, и приравненные к ним лица, которые до 1 января 2005 г. были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, полномочия Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями которых Федеральным законом "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан" переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации;

инвалиды, семьи, имеющие детей-инвалидов, ветераны боевых действий, на основании Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федерального закона "О ветеранах";

дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Численность детей-сирот и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями и не реализовавших его:

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

245 чел.

240 чел.

215 чел.

198 чел.

185 чел.

Право на улучшение жилищных условий в рамках Подпрограммы имеют категории граждан Российской Федерации, постоянно проживающие на территории города Севастополя, за счет средств бюджета города Севастополя, установленные законодательством города Севастополя:

многодетные семьи;

граждане, работающие в бюджетных организациях или учреждениях города Севастополя, а также государственные или муниципальные служащие, проходящие гражданскую (муниципальную) службу в органах государственной власти, местного самоуправления города Севастополя;

реабилитированные лица, утратившие жилые помещения в Севастополе в связи с репрессиями, члены их семей и другие родственники, проживавшие совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также дети, родившиеся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении;

бывшие несовершеннолетние узники концентрационных лагерей, гетто и других мест принудительного содержания и мест принудительных работ в период Великой Отечественной войны и Второй мировой войны;

педагогические работники.

Распределение годового объема финансирования между категориями граждан-участников Подпрограммы осуществляется пропорционально общим объемам финансирования в отношении указанных категорий.

Условиями досрочного прекращения реализации подпрограммы могут быть досрочное достижение цели и выполнение задач подпрограммы.

Число граждан, обеспеченных жильем в рамках подпрограммы за период ее реализации - 1955 человек.

Сведения о плановых значениях целевых показателей и индикаторов подпрограммы "Обеспечение жильем льготных категорий граждан" приведены в приложении N 1.

Сведения о нормативных требованиях к значениям целевых показателей (индикаторов) приведены в приложении N 2.

III. Характеристика мероприятий Подпрограммы. Меры государственного и правового регулирования

Мероприятия подпрограммы подразделяются на мероприятия по совершенствованию нормативно-правовой базы, организационные мероприятия и мероприятия по финансовому обеспечению улучшения жилищных условий граждан, отнесенных к категориям, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством города Севастополя.

Мероприятия по совершенствованию нормативно-правовой базы включают в себя разработку нормативных правовых актов, связанных с механизмом реализации мероприятий Подпрограммы, а также внесение изменений в нормативные правовые акты.

Организационные мероприятия Подпрограммы направлены на дальнейшее совершенствование системы управления и контроля за реализацией подпрограммы, оказание конкретной помощи гражданам - участникам подпрограммы в регионах, формирование единой базы данных о гражданах - участниках подпрограммы, ведение единого реестра выданных и оплаченных сертификатов и единого реестра граждан, обеспеченных жилыми помещениями за счет субвенции, а также на проведение информационно-разъяснительной работы.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении N 3.

Реализация Подпрограммы не сопряжена с риском возникновения негативных последствий.

Правовое регулирование осуществляется следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральный конституционный закон от 21.03.2014 N 6-ФКЗ (ред. от 29.12.2015) "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя";

- Жилищный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 29.02.2016) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации";

- Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";

- Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах";

- Федеральный закон от 18.10.1991 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий";

- Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

постановление Правительства Российской Федерации от 25.10.2012 N 1099 "О некоторых вопросах реализации Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" в части обеспечения права отдельных категорий граждан на приобретение жилья экономического класса";

постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2015 N 889 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050";

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";

Закон города Севастополя от 23.01.2015 N 107-ЗС "Об образовании в городе Севастополе";

Закон города Севастополя от 05.05.2015 N 134-ЗС "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в городе Севастополе".

Необходимо также дополнительно разработать следующие нормативные правовые акты:

Закон города Севастополя "О внесении изменений в статью 4 Закона города Севастополя от 26.12.2014 N 98-ЗС "О социальной поддержке многодетных семей в городе Севастополе";

Закон города Севастополя "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем граждан, уволенных с военной службы (службы) и приравненных к ним лиц";

постановление Правительства Севастополя "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем многодетных семей";

постановление Правительства Севастополя "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в Севастополе в связи с репрессиями, членов их семей и других родственников, проживающих совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также детей, родившихся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении".

Перечень основных нормативных правовых актов подпрограммы приведен в приложении N 5.

IV. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы в 2016 - 2020 годов составляет 2 705 256,1 тыс. рублей,

в том числе по годам реализации подпрограммы:

2016 год - 263 671 тыс. рублей:

118 218,9 тыс. рублей - федеральный бюджет;

145 335,1 тыс. рублей - бюджет города Севастополя;

2017 год - 1 024 760,2 тыс. рублей:

339 181,2 тыс. рублей - федеральный бюджет;

685 579,0 тыс. рублей - бюджет города Севастополя;

2018 год - 464 492,2 тыс. рублей:

89 423,4 тыс. рублей - федеральный бюджет;

375 068,8 тыс. рублей - бюджет города Севастополя;

2019 год - 482 318,2 тыс. рублей:

95 384,9 тыс. рублей - федеральный бюджет;

386 933,3 тыс. рублей - бюджет города Севастополя;

2020 год - 470 162,0 тыс. рублей:

95 384,9 тыс. рублей - федеральный бюджет; 374 777,1 тыс. рублей - бюджет города Севастополя, в том числе по источникам финансирования:

федеральный бюджет - 737 533,3 тыс. рублей, в том числе субсидии из федерального бюджета бюджету Севастополя (прогнозные объемы на условиях софинансирования) 737 533,3 тыс. рублей;

бюджет города Севастополя - 1 967 723,3 тыс. рублей;

Суммы средств, выделяемые из федерального бюджета и бюджета города Севастополя, подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней

Распределение объема финансирования мероприятий по годам и по источникам финансирования Подпрограммы 2 "Обеспечение жильем льготных категорий граждан" приведено в приложении N 4 к настоящей Подпрограмме.

Расчет размера социальной выплаты по категориям граждан, указанных в подпрограмме на 2016 год:

По состоянию на 1 января 2014 г. по данным Севастопольской городской государственной администрации (республики Украина) в городе Севастополе 1955 граждан указанных в Подпрограмме 2 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" нуждались в улучшении жилищных условий:

1. Граждане, уволенные с военной службы, и приравненные к ним лица, принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года:

Федеральный бюджет - 45 767,20 тыс. рублей;

Бюджет города Севастополя - 0,00 тыс. рублей;

Всего: 45 767,20 тыс. рублей.

По состоянию на 1 января 2014 г. по данным Севастопольской городской государственной администрации (республики Украина) в городе Севастополе на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий указанной категории состояло 144 человека.

По предварительным данным, предоставленным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (ФКУ "Объединенная дирекция Минстроя России") в 2016 году планируется обеспечить 67 человек (около 36 семей) граждан указанной категории. После актуализации учетных дел граждан, списки граждан указанной категории, возможно, потребуют изменений и уточнений.

Форма государственной поддержки граждан указанной категории - единовременная денежная выплата.

Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты устанавливается в следующем размере:

33 кв. м. - для одиноко проживающего гражданина; 42 кв. м. - на семью из 2-х человек;

по 18 кв. м. - на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более.

2. Инвалиды, семьи, имеющие детей-инвалидов, ветераны боевых действий.

По состоянию на 1 января 2014 г. по данным Севастопольской городской государственной администрации (республики Украина) в городе Севастополе на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий указанной категории состояло 255 человек.

Федеральный бюджет - 15 145,7 тыс. рублей;

Бюджет города Севастополя - 16 200,0 тыс. рублей;

Всего: 31 345,7 тыс. рублей

Форма государственной поддержки граждан указанной категории - единовременная денежная выплата в размере 540 000 рублей.

Расчетный показатель: 18 кв. м. (норматив размера общей площади жилого помещения, с учетом которого определяется размер социальной выплаты) * 30 000 рублей (средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения по городу Севастополю, утвержденная приказом Минстроя России N 710 от 02.10.2015).

Предоставление государственной поддержки позволит улучшить жилищные условия 58 гражданам.

3. Многодетные семьи.

По состоянию на 1 января 2014 г. по данным Севастопольской городской государственной администрации Украины в городе Севастополе на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий указанной категории состояло 574 человека.

Федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;

Бюджет города Севастополя - 54 000,0 тыс. рублей;

Всего: 54 000,0 тыс. рублей

Форма государственной поддержки граждан указанной категории - единовременная денежная выплата в размере 540 000 рублей.

Расчетный показатель: 18 кв. м. (норматив размера общей площади жилого помещения, с учетом которого определяется размер социальной выплаты)

* 30 000 рублей (средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения по городу Севастополю, утвержденная приказом Минстроя России N 710 от 02.10.2015).

Предоставление государственной поддержки позволит улучшить жилищные условия 100 гражданам (около 20 семей).

4. Реабилитированные лица, утратившие жилые помещения в Севастополе в связи с репрессиями, члены их семей и другие родственники, проживающие совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также дети, родившиеся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении.

По состоянию на 1 января 2014 г. по данным Севастопольской городской государственной администрации (республики Украина) в городе Севастополе на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий указанной категории состояло 35 человек.

Федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;

Бюджет города Севастополя - 8 100,0 тыс. рублей;

Всего: 8 100,0 тыс. рублей

Форма государственной поддержки граждан указанной категории - единовременная денежная выплата в размере 540 000 рублей.

Расчетный показатель: 18 кв. м. (норматив размера общей площади жилого помещения, с учетом которого определяется размер социальной выплаты)

* 30 000 рублей (средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения по городу Севастополю, утвержденная приказом Минстроя России N 710 от 02.10.2015).

Предоставление государственной поддержки позволит улучшить жилищные условия 15 гражданам.

5. Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

По состоянию на 1 января 2014 г. по данным Севастопольской городской государственной администрации (республики Украина) в городе Севастополе на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий указанной категории состояло 245 человек.

Федеральный бюджет - 8 706,0 тыс. рублей;

Бюджет города Севастополя - 33 249,6 тыс. рублей;

Всего: 41 955,6 тыс. рублей.

Форма государственной поддержки граждан указанной категории - предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого фонда.

Расчетный показатель: 33 кв. м. (норматив размера общей площади жилого помещения, с учетом которого предоставляются жилые помещения)

* 50 855,21 рублей ( предельная (максимальная) стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения по городу Севастополю). Стоимость одного жилого помещения 1 678 222 рубля.

Предоставление государственной поддержки позволит улучшить жилищные условия 25 гражданам.

6. Программа по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов".

Федеральный бюджет - 48 600,0 тыс. рублей;

Бюджет города Севастополя - 33 785,5 тыс. рублей;

Всего: 82 385,5 тыс. рублей.

Форма государственной поддержки граждан указанной категории -предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Расчетный показатель: 36 кв. м. (норматив размера общей площади жилого помещения, с учетом которого предоставляются жилые помещения)

* 50 855,21 рублей (предельная (максимальная) стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения по городу Севастополю). Стоимость одного жилого помещения 1 830 787,5 рубля.

Предоставление государственной поддержки позволит улучшить жилищные условия 45 гражданам.

V. Механизм реализации Подпрограммы и управления Подпрограммой

Одним из механизмов реализации Подпрограммы является предоставление единовременной денежной выплаты гражданам - участникам Подпрограммы на получение социальной выплаты за счет средств федерального бюджета и средств бюджета города Севастополя для приобретения жилого помещения:

- инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны;

- гражданам, уволенным с военной службы, и приравненным к ним лицам, принятым на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г.;

- инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, ветеранам боевых действий;

- многодетным семьям;

- гражданам, работающим в бюджетных организациях или учреждениях города Севастополя, а также государственным или муниципальным служащим, проходящим гражданскую (муниципальную) службу в органах государственной власти, местного самоуправления города Севастополя;

- реабилитированным лицам, утратившим жилые помещения в Севастополе в связи с репрессиями, членам их семей и другим родственникам, проживающим совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также детям, родившимся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении;

- бывшим несовершеннолетним узникам концентрационных лагерей, гетто и других мест принудительного содержания и мест принудительных работ в период Великой Отечественной войны и Второй мировой войны;

- педагогическим работникам.

Обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, которые до 1 января 2005 г. были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации за счет финансового обеспечения, предоставляемого из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субвенций.

Государственный заказчик Подпрограммы осуществляет общее руководство Подпрограммой, контроль за реализацией мероприятий, предусмотренных Подпрограммой.

В целях совершенствования механизма обеспечения жильем граждан-участников Подпрограммы государственным заказчиком Подпрограммы осуществляется подготовка соответствующих предложений.

Также одним из механизмов реализации Подпрограммы является предоставление гражданам, относящимися к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилых помещений по договору найма специализированного жилого фонда.

VI. Оценка социально-экономической эффективности реализации Подпрограммы

Эффективность реализации Подпрограммы и использования средств федерального бюджета обеспечивается за счет:

прозрачности использования средств федерального бюджета;

прозрачности использования средств бюджета города Севастополя;

государственного регулирования порядка расчета и предоставления социальной выплаты;

адресного предоставления средств федерального бюджета;

возможности привлечения собственных или заемных (кредитных) средств граждан для приобретения жилья.

Оценку объема и эффективности выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем граждан - участников подпрограммы планируется осуществлять на основе следующих индикаторов:

количество граждан, относящихся к категориям, установленным законодательством Российской Федерации, и категориям, предусмотренным нормативными правовыми актами города Севастополя, улучшивших жилищные условия;

Реализация Подпрограммы позволит:

обеспечить жильем за счет средств федерального бюджета и бюджета города Севастополя 1955 граждан - участников подпрограммы;

увеличить спрос на жилье за счет его приобретения гражданами - участниками подпрограммы;

способствовать развитию системы ипотечного жилищного кредитования;

полностью исполнить государственные обязательства по обеспечению жильем граждан, уволенных с военной (службы, и приравненных к ним лиц.

Директор Департамента

капитального строительства города Севастополя

С.Г. Елизаров

Приложение N 1
к Подпрограмме 2
"Обеспечение жильем отдельных категорий граждан"
Государственной программы города Севастополя
"Жилище" на 2016 - 2020 годы

Сведения
о плановых значениях целевых показателей и индикаторов Подпрограммы 2 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан"

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Плановые значения целевых показателей (индикаторов) региональной целевой программы

Всего за 2016 - 2020 годы

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Улучшение жилищных условий инвалидов и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны

чел.

45

45

Улучшение жилищных условий граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лицам, принятым на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г.

чел.

144

67

77

Улучшение жилищных условий инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, ветеранов боевых действий

чел.

255

58

107

30

30

30

Улучшение жилищных условий многодетных семей

чел.

574

100

270

60

72

72

Улучшение жилищных условий граждан, непрерывно работающих в бюджетных организациях или учреждениях города Севастополя не менее 24 месяцев на момент подачи заявления о предоставлении социальной выплаты, а также государственных или муниципальных служащих, проходящих гражданскую (муниципальную) службу в органах государственной власти, местного самоуправления не менее 24 месяцев на момент подачи заявления о предоставлении социальной выплаты

чел.

400

0

100

100

100

100

Улучшение жилищных условий реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в Севастополе в связи с репрессиями, членов их семей и других родственников, проживающих совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также детей, родившихся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении

чел.

35

15

5

5

5

5

Улучшение жилищных условий бывших несовершеннолетних узников концентрационных лагерей, гетто и других мест принудительного содержания и мест принудительных работ в период Великой Отечественной войны и Второй мировой войны

чел.

15

0

7

2

2

4

Улучшение жилищных условий педагогических работников

чел.

242

0

38

72

72

60

Улучшение жилищных условий детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

чел.

245

25

60

60

50

50

Директор Департамента
капитального строительства города Севастополя

С.Г. Елизаров

Приложение N 2
к Подпрограмме 2
"Обеспечение жильем отдельных категорий граждан"
Государственной программы города Севастополя
"Жилище" на 2016 - 2020 годы

Сведения
о нормативных требованиях к значениям целевых показателей (индикаторов)

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерен ия

Нормативные требования к значениям целевых показателей (индикаторов)

Основание - нормативно-правовые акты: законы, указы президента, постановления правительства

год

значение

Улучшение жилищных условий инвалидов и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны

чел.

2016

45

Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах"

Улучшение жилищных условий граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лицам, принятым на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г.

чел

2016-2017

144

Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"

Улучшение жилищных условий инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, ветеранов боевых действий

чел

2016-2020

255

Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах"

Улучшение жилищных условий многодетных семей

чел

2016-2020

574

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг"

Улучшение жилищных условий граждан, непрерывно работающих в бюджетных организациях или учреждениях города Севастополя, а также государственных или муниципальных служащих, проходящих гражданскую (муниципальную) службу в органах государственной власти, местного самоуправления

чел

2017-2020

400

постановление Правительства Российской Федерации от 25.10.2012 N 1099 "О некоторых вопросах реализации Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" в части обеспечения права отдельных категорий граждан на приобретение жилья экономического класса"

Улучшение жилищных условий реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в Севастополе в связи с репрессиями, членов их семей и других родственников, проживающих совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также детей, родившихся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении

чел

2016-2020

35

Федеральный закон от 18.10.1991 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий"

Улучшение жилищных условий бывших несовершеннолетних узников концентрационных лагерей, гетто и других мест принудительного содержания и мест принудительных работ в период Великой Отечественной войны и Второй мировой войны

чел

2017-2020

15

Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Улучшение жилищных условий педагогических работников

чел

2017-2020

242

Закон города Севастополя от 23.01.2015 N 107-ЗС "Об образовании в городе Севастополе"

Улучшение жилищных условий детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

чел

2016-2020

245

Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

Директор Департамента
капитального строительства города Севастополя

С.Г. Елизаров

Приложение N 3
к Подпрограмме 2
"Обеспечение жильем отдельных категорий граждан"
Государственной программы города Севастополя
"Жилище" на 2016 - 2020 годы

Перечень
основных мероприятий Подпрограммы 2 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан"

Наименование мероприятия

Государственный заказчик

Срок

Краткое описание

Ожидаемый непосредственный результат

Возможный источник привлечения субсидий

Последствия не реализации мероприятий подпрограммы

начала реализации

окончания реализации

Улучшение жилищных условий инвалидов и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны

ДАиГ

2016

2016

Предоставление помещений по договору социального найма ого жилого фонда

Улучшение жилищных условий участников и инвалидов Великой Отечественной войны 45 граждан

Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах"

- нарастание социальной напряженности в обществе;

- снижение уровня обеспеченности жильем отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Севастополя;

- отсутствие предпосылок для строительства жилья экономического класса на территории города Севастополя;

Улучшение жилищных условий граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лицам, принятым на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г.

ДАиГ

2016

2017

Исполнение государственных обязательств путем выдачи единовременной денежной выплаты

Выдача единовременной денежной выплаты 144 гражданам

Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"

Улучшение жилищных условий инвалидов, семей имеющих детей-инвалидов, ветеранов боевых действий

ДАиГ

2016

2020

Исполнение государственных обязательств путем выдачи единовременной денежной выплаты

Выдача единовременной денежной выплаты 255 гражданам

Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах"

- ухудшение демографической ситуации на территории города Севастополя.

Улучшение жилищных условий многодетных семей

ДАиГ

2017

2020

Исполнение государственных обязательств путем выдачи единовременной денежной выплаты

Выдача единовременной денежной выплаты 574 гражданам

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг"

Улучшение жилищных условий граждан, непрерывно работающих в бюджетных организациях или учреждениях города Севастополя, а также государственных или муниципальных служащих, проходящих гражданскую (муниципальную) службу в органах государственной власти, местного самоуправления

ДАиГ

2017

2020

Исполнение государственных обязательств путем выдачи единовременной денежной выплаты

Выдача единовременной денежной выплаты 400 гражданам

постановление Правительства Российской Федерации от 25.10.2012 N 1099 "О некоторых вопросах реализации Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" в части обеспечения права отдельных категорий граждан на приобретение жилья экономического класса"

Улучшение жилищных условий реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в Севастополе в связи с репрессиями, членов их семей и других родственников, проживающих совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также детей, родившихся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении

ДАиГ

2016

2020

Исполнение государственных обязательств путем выдачи единовременной денежной выплаты

Выдача единовременной денежной выплаты 35 гражданам

Федеральный закон от 18.10.1991 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий"

Улучшение жилищных условий бывших несовершеннолетних узников концентрационных лагерей, гетто и других мест принудительного содержания и мест принудительных работ в период Великой Отечественной войны и Второй мировой войны

ДАиГ

2017

2020

Исполнение государственных обязательств путем выдачи единовременной денежной выплаты

Выдача единовременной денежной выплаты 15 гражданам

Федеральный Закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных Законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Улучшение жилищных условий педагогических работников

ДАиГ

2017

2020

Выдача единовременной денежной выплаты 242 гражданам

Закон города Севастополя от 23.01.2015 N 107-ЗС "Об образовании в городе Севастополе"

Улучшение жилищных условий детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

ДАиГ

2016

2020

Предоставление помещений по договору найма специализированного жилого фонда

Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа - 245 граждан

Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

Директор Департамента
капитального строительства города Севастополя

С.Г. Елизаров

Приложение N 4
к Подпрограмме 2
"Обеспечение жильем отдельных категорий граждан"
Государственной программы города Севастополя
"Жилище" на 2016 - 2020 годы

Распределение объема финансирования мероприятий по годам и по источникам финансирования Подпрограммы 2 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан"

(тыс. рублей, в ценах соответствующих лет)

Наименование мероприятия

Источники финансирования

Объем финансирования

Всего за 2016 - 2020 годы

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Улучшение жилищных условий инвалидов и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны

Всего

82 385,5

82 385,5

Федеральный бюджет

48 600,0

48 600,0

Бюджет города Севастополя

33 785,5

33 785,5

Внебюджетные источники

Улучшение жилищных условий граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лицам, принятым на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г.

Всего

152 447,6

45 767,2

106 680,4

Федеральный бюджет

152 447,6

45 767,2

106 680,4

Бюджет города Севастополя

Внебюджетные источники

Улучшение жилищных условий инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, ветеранов боевых действий

Всего

432 966,3

31 345,7

169 433,7

69 028,5

81 579,2

81 579,2

Федеральный бюджет

396 685,3

15 145,7

160 962,1

65 577,1

77 500,2

77 500,2

Бюджет города Севастополя

36 281,0

16 200,0

8 471,6

3 451,4

4 079,0

4 079,0

Внебюджетные источники

Улучшение жилищных условий

Всего

593 677,8

54 000,00

307 490,8

69 028,6

81 579,2

81 579,2

Федеральный бюджет

многодетных семей

Бюджет города Севастополя

593 677,8

54 000,00

307 490,8

69 028,6

81 579,2

81 579,2

Внебюджетные источники

Улучшение жилищных условий граждан, непрерывно работающих в бюджетных организациях или учреждениях города Севастополя не менее 24 месяцев на момент подачи заявления о предоставлении социальной выплаты, а также государственных или муниципальных служащих, проходящих гражданскую (муниципальную) службу в органах государственной власти, местного самоуправления не менее 24 месяцев на момент подачи заявления о предоставлении социальной выплаты;

Всего

451 823,2

0,00

112 955,8

112 955, 8

112 955,8

112 955,8

Федеральный бюджет

Бюджет города Севастополя

451 823,2

0,00

112 955,8

112 955, 8

112 955,8

112 955,8

Внебюджетные источники

Улучшение жилищных условий реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в Севастополе в связи с репрессиями, членов их семей и других родственников, проживающих совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также детей, родившихся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении

Всего

146 157,2

8 100,0

75 303,9

25 101,3

18 826,0

18 826,0

Федеральный бюджет

131 154,4

0,0

71 538,7

23 846,3

17 884,7

17 884,7

Бюджет города Севастополя

15 002,8

8 100,0

3 765,2

1 255,0

941,3

941,3

Внебюджетные источники

Улучшение жилищных условий бывших несовершеннолетних

Всего

19 202,7

0,00

8 158,0

3 255,9

3 255,9

4 532,9

Федеральный бюджет

узников концентрационных лагерей, гетто и других мест принудительного содержания и мест принудительных работ в период Великой Отечественной войны и Второй мировой войны

Бюджет города Севастополя

19 202,7

0,00

8 158,0

3 255,9

3 255,9

4 532,9

Внебюджетные источники

Улучшение жилищных условий педагогических работников

Всего

276 114,3

0,00

43 927,3

81 579,2

81 579,2

69 028,6

Федеральный бюджет

Бюджет города Севастополя

276 114,3

0,00

43 927,3

81 579,2

81 579,2

69 028,6

Внебюджетные источники

Улучшение жилищных условий детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Всего

550 512,0

41 955,6

200 810,3

103 542, 9

102 542,9

101 660,3

Федеральный бюджет

8 706,00

8 706,00

Бюджет города Севастополя

541 806,0

33 249,6

200 810,3

103 542, 9

102 542,9

101 660,3

Внебюджетные источники

Директор Департамента
капитального строительства города Севастополя

С.Г. Елизаров

Приложение N 5
к Подпрограмме 2
"Обеспечение жильем отдельных категорий граждан"
Государственной программы города Севастополя
"Жилище" на 2016 - 2020 годы

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы

N
п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель и соисполнители

Ожидаемые сроки принятия

1.

Федеральный конституционный закон

"О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя"

отсутствует

N 6-ФКЗ от 21.03.2014 (ред. от 29.12.2015)

2.

Федеральный закон

Жилищный кодекс Российской Федерации

отсутствует

N 188-ФЗ от 29.12.2004 (ред. от 31.01.2016)

3.

Федеральный закон

"О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"

отсутствует

N 189-ФЗ от 29.12.2004 (ред. от 29.02.2016)

4.

Федеральный закон

"О статусе военнослужащих"

отсутствует

N 76-ФЗ от 27.05.1998

5.

Федеральный закон

"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

отсутствует

N 181-ФЗ от 24.11.1995

6.

Федеральный закон

"О ветеранах"

отсутствует

N 5-ФЗ от 12.01.1995

7.

постановление Правительства Российской Федерации

"О некоторых вопросах реализации Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" в части обеспечения права отдельных категорий граждан на приобретение жилья экономического класса"

отсутствует

N 1099 от 25.10.2012

8.

Федеральный закон

"О реабилитации жертв политических репрессий"

отсутствует

N 1761-1 от 18.10.1991

9.

Федеральный Закон

"О внесении изменений в законодательные акты Российской и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных Законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

отсутствует

N 122-ФЗ от 22.08.2004

10.

Федеральный закон

"О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

отсутствует

N 159-ФЗ от 21.12.1996

11.

Постановление Правительства Российской Федерации

Утверждены изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы"

отсутствует

N 889 от 25.08.2015

12.

Указ Президента Российской Федерации

"О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг"

отсутствует

N 600 от 07.05.2012 г

13.

Закон Севастополя

"Об образовании в городе Севастополе"

отсутствует

N 107-ЗС от 23.01.2015

14.

Закон города Севастополя

"О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в городе Севастополе"

отсутствует

N 134-ЗС от 5 мая 2015

15.

Закон города Севастополя

"О внесении изменений в статью 4 Закона города Севастополя от 26.12.2014 N 98-ЗС "О социальной поддержке многодетных семей в городе Севастополе";

ДАиГ

2016

16.

Закон города Севастополя

"Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем граждан, уволенных с военной службы (службы) и приравненных к ним лиц"

ДАиГ

2016

17,

постановление Правительства Севастополя

"Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем многодетных семей"

ДАиГ

2016

18.

постановление Правительства Севастополя

"Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в Севастополе в связи с репрессиями, членов их семей и других родственников, проживающих совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также детей, родившихся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении"

ДАиГ

2016

Директор Департамента
капитального строительства города Севастополя

С.Г. Елизаров