О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «РОССИЙСКИЙ СОЮЗ МОЛОДЁЖИ» СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 21 марта 2019 г. № 115-П

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «РОССИЙСКИЙ СОЮЗ МОЛОДЁЖИ» СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ СОДЕЙСТВИЯ В РАСШИРЕНИИ МАСШТАБОВ РАБОТЫ С МОЛОДЁЖЬЮ НА ТЕРРИТОРИИ

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 04.03.2020 № 93-П, от 07.04.2021 № 138-П)

В соответствии со статьёй 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ульяновской области  п о с т а н о в л я е т:

1.              Предоставлять Ульяновской областной организации Общероссийской общественной организации «Российский Союз Молодёжи» субсидии из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения затрат в связи с оказанием содействия в расширении масштабов работы с молодёжью на территории Ульяновской области.

2. Утвердить прилагаемый Порядок определения объёма и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области Ульяновской областной организации Общероссийской общественной организации «Российский Союз Молодёжи» в целях финансового обеспечения затрат в связи с оказанием содействия в расширении масштабов работы с молодёжью на территории Ульяновской области.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Председатель

Правительства области

А.А. Смекалин

УТВЕРЖДЁН

постановлением Правительства

Ульяновской области

от 21 марта 2019 г. № 115-П

ПОРЯДОК

определения объёма и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области Ульяновской областной организации Общероссийской общественной организации «Российский Союз Молодёжи» в целях финансового обеспечения затрат в связи с оказанием содействия в расширении масштабов работы с молодёжью на территории Ульяновской области

Общие положения

1.1. Настоящий Порядок в соответствии с государственной программой Ульяновской области «Развитие и модернизация образования в Ульяновской области устанавливает правила определения объёма и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области (далее – субсидий) Ульяновской областной организации Общероссийской общественной организации «Российский Союз Молодёжи» (далее – РСМ).

(пункт 1.1 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 04.03.2020 № 93-П)

1.2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённых до Министерства молодёжного развития Ульяновской области (далее – Министерство) как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.

Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в установленных Министерством финансов Российской Федерации порядке и объёме при составлении проекта закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период (о внесении изменений в закон Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период).

(абзац второй введен постановлением Правительства Ульяновской области от 07.04.2021 № 138-П)

(пункт 1.2 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 07.04.2021 № 138-П)

1.3. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения затрат РСМ в связи с оказанием органам государственной власти Ульяновской области и органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области содействия в расширении масштабов работы с молодёжью на территории Ульяновской области.

1.4. Условием предоставления субсидий является осуществление РСМ на территории Ульяновской области информационной, разъяснительной и просветительной деятельности, направленной на повышение образовательного и культурного уровня молодых людей; деятельности, связанной с подготовкой, организацией и проведением на территории Ульяновской области семинаров, конференций, выставок, «круглых столов», региональных этапов общероссийских и межрегиональных фестивалей и конкурсов, других массовых общественно полезных мероприятий, а также осуществление РСМ взаимодействия с органами государственной власти Ульяновской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области по вопросам, возникающим в сфере работы с молодёжью на территории Ульяновской области.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Для получения субсидий РСМ представляет в Министерство:

(абзац первый пункта 2.1 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 04.03.2020 № 93-П)

1) заявку на получение субсидий, составленную по форме, установленной Министерством;

2) смету затрат, указанных в пункте 2.4 настоящего раздела, утверждённую руководителем РСМ;

(подпункт 2 пункта 2.1 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 04.03.2020 № 93-П)

3) копии устава РСМ, свидетельства о государственной регистрации РСМ и выписки из Единого реестра юридических лиц, заверенные руководителем РСМ;

4) справку налогового органа об исполнении РСМ обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий;

(подпункт 4 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 07.04.2021 № 138-П)

5) справку о соответствии РСМ требованиям, установленным подпунктами 2-6 пункта 2.7  настоящего раздела, подписанную руководителем РСМ.

(подпункт 5 пункта 2.1 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 04.03.2020 № 93-П)

2.2. Документы (копии документов), представленные РСМ в соответствии с пунктом 2.1 настоящего раздела, подлежат в день их поступления в Министерство регистрации в журнале, форма и порядок ведения которого устанавливаются Министерством.

Министерство в течение трёх рабочих дней со дня регистрации указанных документов (копий документов) осуществляет проверку соответствия РСМ условию предоставления субсидий, установленному пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Порядка, и требованиям, установленным пунктом 2.7 настоящего раздела, а также комплектности представленных документов (копий документов), полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещённой в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о предоставлении субсидий и заключении соглашения о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий.

(пункт 2.2 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 04.03.2020 № 93-П)

2.3. Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидий являются:

несоответствие РСМ условиям, установленным пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Порядка, и (или) требованиям, установленным пунктом 2.7 настоящего раздела;

(абзац второй пункта 2.3 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 04.03.2020 № 93-П)

представление РСМ документов (копий документов), указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, не в полном объёме либо с нарушением предъявляемых к ним требований и (или) наличие в таких документах (копиях документов) неполных и (или) недостоверных сведений.

(абзац третий пункта 2.3 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 04.03.2020 № 93-П)

Не позднее двух рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Министерство направляет РСМ уведомление о принятом решении. При этом в случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидий в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для его принятия. Уведомление должно быть направлено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

(абзац четвёртый в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 07.04.2021 № 138-П)

2.4. За счёт субсидий осуществляется финансовое обеспечение следующих затрат РСМ в связи с оказанием органам государственной власти Ульяновской области и органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области содействия в расширении масштабов работы с молодёжью на территории Ульяновской области:

1) затрат, связанных с оплатой труда работников РСМ (за исключением стимулирующих выплат, осуществляемых в форме премий и иных поощрительных выплат), уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное обеспечение работников РСМ, в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование работников РСМ на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование работников РСМ, в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование работников РСМ от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также затрат, связанных с возмещением расходов, возникающих в случае направления работников РСМ в служебные командировки.

При этом объём затрат РСМ, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в связи с оплатой труда руководителя, заместителя руководителя и главного бухгалтера РСМ (без учёта указанных страховых взносов) не должен превышать размер, установленный правовым актом Правительства Ульяновской области;

(подпункт 1 пункта 2.4 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 04.03.2020 № 93-П)

2) (подпункт 2 пункта 2.4 утратил силу постановлением Правительства Ульяновской области от 04.03.2020 № 93-П)

3) оплата приобретаемых РСМ канцелярских принадлежностей, атрибутики, расходных и раздаточных материалов, полиграфических и транспортных услуг, работ (услуг), необходимых для содержания и обслуживания используемых РСМ организационной техники и оборудования, транспортных средств, а также для эксплуатации и ремонта занимаемых РСМ помещений;

(подпункт 3 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 07.04.2021 № 138-П)

4) оплата товаров (работ, услуг), необходимых для информационного освещения деятельности РСМ в сфере работы с молодёжью в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также для подготовки, организации и проведения на территории Ульяновской области тематических семинаров, слётов, форумов и подобных мероприятий в сфере работы с молодёжью;

(подпункт 4 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 07.04.2021 № 138-П)

5) уплата налогов и сборов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

(подпункт 5 пункта 2.4 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 04.03.2020 № 93-П)

2.5. Объём субсидий определяется законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области.

2.6. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого Министерством с РСМ не позднее десяти рабочих дней со дня принятия Министерством решения о предоставлении РСМ субсидий и заключении с ним указанного соглашения в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области. Соглашение о предоставлении субсидий должно содержать в том числе:

(абзац первый пункта 2.6 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 04.03.2020 № 93-П)

1) сведения об объёме субсидий, целях, условиях и порядке их предоставления, а также о сроках перечисления субсидий;

2) подпункт 2 утратил силу постановлением Правительства Ульяновской области от 07.04.2021 № 138-П;

3) значения результата предоставления субсидий;

(подпункт 3 пункта 2.6 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 04.03.2020 № 93-П)

4) подпункт 4 утратил силу постановлением Правительства Ульяновской области от 07.04.2021 № 138-П;

5) подпункт 5 утратил силу постановлением Правительства Ульяновской области от 07.04.2021 № 138-П;

6) согласие РСМ на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения РСМ условий, целей и порядка «, установленных при предоставлении субсидий, и запрет на приобретение за счёт субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

(подпункт 6 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 07.04.2021 № 138-П)

7) обязанность РСМ включать в договоры (соглашения), заключённые в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидий, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

(абзац восьмой пункта 2.6 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 04.03.2020 № 93-П)

В случае уменьшения Министерству ранее доведённых до него лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, приводящего к невозможности предоставления РСМ субсидий в объёме, сведения о котором содержатся в соглашении о предоставлении субсидий, в указанное соглашение подлежат включению условия о согласовании новых условий данного соглашения или о расторжении этого соглашения в случае недостижения Министерством и РСМ согласия относительно таких новых условий.

(абзац девятый введен постановлением Правительства Ульяновской области от 07.04.2021 № 138-П)

2.7. РСМ по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий, должен соответствовать следующим требованиям:

(абзац первый в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 07.04.2021 № 138-П)

1) у РСМ должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у РСМ должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;

(подпункт 2 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 07.04.2021 № 138-П)

3) РСМ не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не должна быть введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, а деятельность РСМ не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

(подпункт 3 пункта 2.6 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 04.03.2020 № 93-П)

4) РСМ не должен получать средства областного бюджета Ульяновской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка;

(подпункт 4 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 07.04.2021 № 138-П)

5) подпункт 5 утратил силу постановлением Правительства Ульяновской области от 07.04.2021 № 138-П;

6) РСМ не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления иных субсидий из областного бюджета Ульяновской области, если срок, в течение которого РСМ считается подвергнутым такому наказанию, не истёк.

(подпункт 6 пункта 2.6 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 04.03.2020 № 93-П)

2.8. Министерство перечисляет субсидии на лицевой счёт, открытый РСМ в Министерстве финансов Ульяновской области, в сроки, предусмотренные соглашением о предоставлении субсидий.

(пункт 2.8 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 07.04.2021 № 138-П)

2.9. Результатом предоставления субсидий является количество проведённых РСМ тематических семинаров, слётов, форумов и подобных мероприятий в сфере работы с молодёжью на территории Ульяновской области, направленных на привлечение молодых людей к участию в осуществлении общественной, творческой, проектной деятельности, в том числе деятельности в области международных связей Ульяновской области, деятельности в области профессиональной ориентации, студенческого и ученического самоуправления.

РСМ не позднее 30 числа месяца, следующего за истекшим календарным годом, в котором ему были предоставлены субсидии, представляет в Министерство отчёт об осуществлении затрат, источником финансового обеспечения которых являлись субсидии, и отчёт о достижении результатов предоставления субсидий, составленные по форме, определённой типовой формой соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета Ульяновской области юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, которая установлена Министерством финансов Ульяновской области.

(абзац второй в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 07.04.2021 № 138-П)

(пункт 2.9 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 04.03.2020 № 93-П)

3. Требования к осуществлению контроля

за соблюдением условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий и ответственности за их нарушение

(наименование в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 04.03.2020 № 93-П)

3.1. Министерство обеспечивает соблюдение РСМ условий, целей и порядка, которые установлены при предоставлении субсидий. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения РСМ условий, целей и порядка, которые установлены при предоставлении субсидий.

3.2. В случае нарушения РСМ условий, которые установлены при предоставлении субсидий, или установления факта представления им ложных либо намеренно искажённых сведений, выявленных по результатам проведённых Министерством или уполномоченным органом государственного финансового контроля проверок, а равно в случае непредставления РСМ отчётов, указанных в пункте 2.9 раздела 2 настоящего Порядка, в установленный этим пунктом срок субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объёме.

В случае недостижения РСМ результата предоставления субсидий субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в объёме, пропорциональном величине недостигнутых значений указанного результата.

3.3. Министерство обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет Ульяновской области посредством направления РСМ в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня установления хотя бы одного из обстоятельств, являющихся в соответствии с абзацами первым или вторым пункта 3.2 настоящего раздела основаниями для возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области, требования о возврате субсидий в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

3.4. Возврат субсидий осуществляется на лицевой счёт Министерства с последующим перечислением в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке. В случае отказа или уклонения РСМ от добровольного возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области Министерство принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по их принудительному взысканию.

3.5. Не использованные РСМ в текущем финансовом году остатки субсидий подлежат использованию РСМ в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с решением Министерства, согласованным с Министерством финансов Ульяновской области.

(пункт 3.1-3.5 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 07.04.2021 № 138-П)

3.6. пункт 3.6 утратил силу постановлением Правительства Ульяновской области от 07.04.2021 № 138-П

(Приложение утратило силу постановлением Правительства Ульяновской области от 07.04.2021 № 138-П)