О выделении бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа



ПРОЕКТ

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 марта 2019 г.               № 267-П

г. Салехард

О выделении бюджетных ассигнований резервного фонда

Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа

(в ред. от 18.11.2019 № 1208-П)

В соответствии со статьёй 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктом «г» пункта 2.2 Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, утверждённого постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 05 апреля 2018 года № 367-П, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа п о с т а н о в л я е т:

1. Выделить департаменту строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа в размере 6 127 000 (шесть миллионов сто двадцать семь тысяч) рублей для предоставления межбюджетной субсидии из окружного бюджета бюджету муниципального образования город Новый Уренгой на решение отдельных вопросов местного значения в области формирования и управления муниципальным имуществом в целях приобретения жилого помещения в собственность муниципального образования Новый Уренгой для замены жилого помещения по адресу: мкр. Строителей, д. 5, корп. 6, кв. 25 на жилое помещение, соответствующее техническим и санитарным нормам.

2. Установить, что предоставление и расходование бюджетных ассигнований, указанных в пункте 1 настоящего постановления, осуществляется в соответствии с Порядком предоставления и расходования межбюджетной субсидии, выделенной бюджету муниципального образования город Новый Уренгой на решение отдельных вопросов местного значения в области формирования и управления муниципальным имуществом согласно приложению.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на члена Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, обеспечивающего формирование и реализацию государственной политики Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере строительства и жилищной политики.

Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа              Д.А. Артюхов

1

Приложение

к постановлению Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

от 21 марта 2019 года № 267-П

ПОРЯДОК

предоставления и расходования межбюджетной субсидии,

выделенной бюджету муниципального образования город Новый Уренгой

на решение отдельных вопросов местного значения в области

формирования и управления муниципальным имуществом

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления и расходования межбюджетной субсидии из окружного бюджета, выделенной бюджету муниципального образования город Новый Уренгой (далее – муниципальное образование), в сумме 6 127 000 (шесть миллионов сто двадцать семь тысяч) рублей на решение отдельных вопросов местного значения в области формирования и управления муниципальным имуществом (далее – субсидия).

(пункт 1.1 в ред. от 18.11.2019 № 1208-П)

1.2. Субсидия предоставляется по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство», подразделу «Жилищное хозяйство» классификации расходов бюджетов непрограммной части расходов окружного бюджета на предоставление субсидии на решение отдельных вопросов местного значения в области формирования и управления муниципальным имуществом на реализацию мероприятия «Приобретение жилого помещения в собственность муниципального образования в целях замены жилого помещения по адресу: мкр. Строителей, д. 5, корп. 6, кв. 25 на жилое помещение, соответствующее техническим и санитарным нормам» (далее – мероприятие).

1.3. Целью предоставления субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципального образования по приобретению жилого помещения площадью не менее 62,4 кв. м в целях замены жилого помещения по адресу: г. Новый-Уренгой, мкр. Строителей, д. 5, корп. 6, кв. 25 на жилое помещение, соответствующее техническим и санитарным нормам.

1.4. Главным распорядителем средств окружного бюджета по предоставлению субсидии в рамках настоящего Порядка является департамент строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – главный распорядитель средств окружного бюджета, автономный округ).

II. Условия предоставления и расходования субсидии

2.1. Субсидия предоставляется при условии:

2.1.1. наличия потребности муниципального образования в средствах на реализацию мероприятия;

2.1.2. заключения соглашения между главным распорядителем средств окружного бюджета и муниципальным образованием;

2.1.3. наличия в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых осуществляется из окружного бюджета, в размере не менее 5% от потребности муниципального образования в субсидии;

2.1.4. наличия правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, на софинансирование которых предоставляется субсидия.

2.2. Условия расходования субсидии:

2.2.1. расходование субсидии муниципальным образованием осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

2.2.2. в рамках реализации настоящего Порядка стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, приобретаемого в муниципальную собственность, не может превышать средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилых помещений на вторичном рынке в муниципальном образовании, определяемой в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 24 мая 2019 года № 537-П «Об утверждении средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений в муниципальных образованиях в Ямало-Ненецком автономном округе на I и II кварталы 2019 года» (далее – постановление о средней рыночной стоимости);

(пп. 2.2.2 в ред. от 18.11.2019 № 1208-П)

2.2.3. средства субсидии, не использованные муниципальным образованием в текущем финансовом году, подлежат возврату в окружной бюджет в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

2.2.4. приобретаемое жилое помещение должно находиться на территории муниципального образования, соответствовать санитарно-техническим требованиям, быть пригодным для постоянного проживания.

III. Критерии отбора муниципального образования

для предоставления субсидии

3.1. Критерием отбора муниципальных образований в автономном округе для предоставления субсидии является потребность муниципального образования в приобретении жилого помещения в собственность муниципального образования для замены жилого помещения.

IV. Методика расчета субсидии

4.1. Методика расчета субсидии выражается формулой:

Vмо = Sмо×Pмо×k,

где:

Vмо – объем субсидии, предоставляемой муниципальному образованию (руб.);

Sмо – общая площадь жилого помещения, планируемого к приобретению в муниципальную собственность в целях замены жилого помещения (кв. м);

Pмо – средняя рыночная стоимость одного квадратного метра жилых помещений на вторичном рынке в муниципальном образовании, определяемая в соответствии с постановлением о средней рыночной стоимости (руб./ кв. м);

k – коэффициент софинансирования за счет средств окружного бюджета (k = 0,95).

(пункт 4.1 в ред. от 18.11.2019 № 1208-П)

4.2. Максимальный размер субсидии должен составлять не более суммы денежных средств, заявленной муниципальным образованием.

V. Порядок предоставления субсидии

5.1. Главный распорядитель средств окружного бюджета и муниципальное образование заключают соглашение о предоставлении субсидии на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка (далее – соглашение).

Соглашение подлежит заключению в месячный срок со дня вступления в силу настоящего Порядка.

Форма соглашения утверждается приказом главного распорядителя средств окружного бюджета.

5.2. В соглашении предусматриваются следующие обязательные положения:

5.2.1. общий объем расходного обязательства, на софинансирование которого предоставляется субсидия, размер предоставляемой субсидии, цели, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований на реализацию соответствующего расходного обязательства за счет средств местного бюджета;

5.2.2. обязательства муниципального образования представлять заявки под фактическую потребность муниципального образования на дату совершения платежа;

5.2.3. значения показателей результативности использования субсидии и обязательства муниципального образования по их достижению;

5.2.4. сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

5.2.5. порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

5.2.6. последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии;

5.2.7. ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

5.3. Не допускается внесение изменений в соглашение, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае существенного сокращения размера субсидии. Под обстоятельствами непреодолимой силы понимаются обстоятельства, предусмотренные пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

5.4. Главный распорядитель средств окружного бюджета на основании заявки на перечисление субсидии, выделенной бюджету муниципального образования по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее – заявка), осуществляет перечисление субсидии в бюджет муниципального образования в пределах доведенных объемов бюджетных ассигнований на соответствующий период в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью окружного бюджета под фактическую потребность муниципального образования на дату совершения платежа пропорционально объему установленного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования.

При завершении операций по исполнению бюджета в конце текущего финансового года главный распорядитель средств окружного бюджета осуществляет перечисление субсидии в бюджет муниципального образования с учетом ожидаемой фактической потребности на последнюю дату совершения платежа в текущем финансовом году.

5.5. Перечисление средств субсидии в бюджет муниципального образования производится главным распорядителем средств окружного бюджета в течение 5 рабочих дней со дня представления заявки.

VI. Порядок оценки эффективности использования субсидии

и показатели результативности использования субсидии

6.1. Оценка эффективности использования субсидии производится главным распорядителем средств окружного бюджета по итогам финансового года на основании отчётов, представляемых муниципальным образованием, путем сравнения фактически достигнутых показателей результативности использования субсидии с показателями, установленными соглашением.

6.2. Показателями результативности использования субсидий являются:

6.2.1. количество приобретенных жилых помещений;

6.2.2. общая площадь приобретенных жилых помещений (кв. м).

6.3. Значения показателей результативности использования субсидии определяются в соответствии с настоящим Порядком.

VII. Порядок представления отчётности

7.1. Муниципальное образование представляет главному распорядителю средств окружного бюджета:

7.1.1. ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, – отчет о расходовании субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

7.2.2. ежеквартально, до 3 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и за отчетный год – до 13 января года, следующего за отчетным, – отчет о расходах, произведенных за счет предоставленных субсидий бюджету муниципального образования, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

7.2.3. один раз, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным годом, – отчет о целевом использовании субсидии в рамках реализации Порядка по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.

VIII. Основания и порядок применения мер финансовой

ответственности. Порядок и предельный объем сокращения

и перераспределения субсидии в случае невыполнения муниципальным образованием условий предоставления субсидии и обязательств

по целевому и эффективному использованию субсидии

8.1. Меры финансовой ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации применяются в следующих случаях:

8.1.1. нецелевое использование субсидии;

8.1.2. нарушение сроков возврата субсидии;

8.1.3. невыполнение условий соглашения.

8.2. Ответственность за нецелевое использование субсидии муниципальным образованием возлагается на орган местного самоуправления муниципального образования в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

8.3. В случае установления факта нецелевого использования субсидии муниципальное образование обязано вернуть в окружной бюджет средства, израсходованные не по целевому назначению, в течение 10 рабочих дней с момента получения требования главного распорядителя средств окружного бюджета.

8.4. Субсидия, не использованная муниципальным образованием в текущем финансовом году, подлежит возврату в окружной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

8.5. Контроль за целевым использованием субсидии, соблюдением муниципальным образованием условий предоставления и расходования субсидии осуществляется главным распорядителем средств окружного бюджета.

Приложение № 1

кк Порядку предоставления и расходования межбюджетной субсидии, выделенной бюджету муниципального образования город Новый Уренгой на решение отдельных вопросов местного значения в области формирования и управления муниципальным имуществом

ЗАЯВКА

на финансирование межбюджетной субсидии, выделенной бюджету муниципального образования город Новый Уренгой

(наименование муниципального образования)

в соответствии с Соглашением от _____________года № ______________

Главный распорядитель Департамент строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа

(в рублях и копейках)

№
п/п

Уполномоченный орган
муниципального
образования в Ямало-Ненецком автономном округе

Лицевой
счет получа-теля в УФК

Код бюджетной классификации в соответствии с уведомлением (ф.0504822)

Код по классификации доходов бюджета, получающего межбюджетный трансферт

Утверждено бюджетных назначений на текущий год

Сумма финансиро-вания

Документы, подтвержда-ющие расходы

Рз

Прз

КЦСР

КВР

СубКОСГУ

код
меро-приятия/

наимено-вание меро-приятия

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Руководитель уполномоченного органа

местного самоуправления

__________________

__________________

(подпись)

(расшифровка подписи)

МП

__________________

__________________

Исполнитель (Ф.И.О.), телефон ________________

(подпись)

(расшифровка подписи)

Приложение № 2

к Порядку предоставления и расходования межбюджетной субсидии, выделенной муниципальному образованию город Новый Уренгой на решение отдельных вопросов местного значения в области формирования и управления муниципальным имуществом

ФОРМА ОТЧЁТА

ОТЧЕТ

о расходовании межбюджетной субсидии, выделенной муниципальному образованию город Новый Уренгой

№ п/п

Адрес аварийного МКД (населённый пункт, улица, дом)

№ квартиры

Ф.И.О. собственника

Количество граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда

Количество семей, переселяемых из аварийного жилищного фонда

Общая площадь приобретаемого жилого помещения (кв. м)

Стоимость 1 кв. м приобретаемого жилого помещения (руб.)

Объем финансовых средств, необходимый для приобретения жилого помещения (руб.)

Стоимость в соответствии с отчетом независимого оценщика об оценке изымаемого жилого помещения (руб.)

Перечислено за счет средств межбюджетной субсидии на приобретение жилого помещения (руб.)

Платежные документы по оплате за счет средств окружного бюджета приобретения жилого помещения (№, дата)

Соглашение о предоставлении жилого помещения (№, дата)

Объем финансовых средств, необходимый для предоставления жилого помещения (руб.)

Договор на приобретение жилого помещения (№, дата)

Стоимость жилого помещения по договору на приобретение жилого помещения

Перечислено софинансирование за счет средств местного бюджета

Платежные документы по оплате за счет средств местного бюджета

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

Итого

Руководитель уполномоченного органа

местного самоуправления

__________________

__________________

(подпись)

(расшифровка подписи)

МП

__________________

__________________

Исполнитель (Ф.И.О.), телефон ________________

(подпись)

(расшифровка подписи)

Приложение № 3

к Порядку предоставления и расходования межбюджетной субсидии, выделенной муниципальному образованию
город Новый Уренгой на решение отдельных вопросов местного значения в области формирования и управления муниципальным имуществом

ФОРМА ОТЧЕТА

ОТЧЕТ

о расходах, произведенных за счет предоставленных межбюджетных субсидий муниципальному образованию город Новый Уренгой

(наименование муниципального образования)

(наименование уполномоченного органа)

за _______________________________________ 20____ года

(квартал, полугодие, 9 месяцев, год)

(в рублях и копейках)

Наименование мероприятия

Код дохода по бюджетной классификации

Остаток на 01 января 20___года

Получено средств окружного бюджета в текущем финансовом году

Расходы, подтвержденные документами

Восстановлено остатков межбюджетной субсидии прошлых лет в отчетном периоде

Возврат неиспользо-ванной межбюджет-ной субсидии в окружной бюджет

Остаток межбюджетной субсидии на конец отчетного периода

Остаток на конец года, подлежащий использованию в очередном финансовом году

всего

в том числе потребность в котором подтверждена

за текущий квартал

с начала года

всего

в том числе остатки межбюджетной субсидии прошлых лет, а также восстановленные остатки прошлых лет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Руководитель уполномоченного органа местного самоуправления

_________________

__________________________

МП

(подпись)

(расшифровка подписи)

Главный бухгалтер

__________________

______________________

(подпись)

(расшифровка подписи)

МП

Исполнитель (Ф.И.О.), телефон_______________________

__________________

_______________________

(подпись)

(расшифровка подписи)

Приложение № 4

к Порядку предоставления и расходования межбюджетной субсидии, выделенной муниципальному образованию
город Новый Уренгой на решение отдельных вопросов местного значения в области формирования и управления муниципальным имуществом

ФОРМА ОТЧЁТА

ОТЧЁТ

о целевом использовании межбюджетной субсидии в рамках реализации Порядка предоставления и расходования межбюджетной субсидии, выделенной муниципальному образованию город Новый Уренгой на решение отдельных вопросов местного значения в области формирования и управления муниципальным имуществом, являющегося приложением к постановлению Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от _____года № _______

№ п/п

Выделенные средства

Кассовый расход

Документы, подтверждающие фактические расходы (договоры, государственные контракты, накладные, счета-фактуры, акты, свидетельства, квитанции)

Примечание

наименование

сумма

получатель средств

сумма

реквизиты платежного документа

1

2

3

4

5

6

7

8

Итого

Руководитель уполномоченного органа местного самоуправления

______________________________

_____________________________

(подпись, дата)

(расшифровка подписи)

МП

Исполнитель (Ф.И.О.), телефон _______________________

_____________________________________

______________________________________

(подпись, дата)

(расшифровка подписи)