О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31.08.2017 № 292-П



ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.03.2019                             №88-П

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31.08.2017 № 292-П

В целях уточнения объемов финансового обеспечения реализации мероприятий государственной программы «Формирование современной городской среды на территории Астраханской области»

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 31.08.2017 № 292-П «О государственной программе Астраханской области «Формирование современной городской среды на территории Астраханской области» следующие изменения:

1.1. В паспорте государственной программы Астраханской области «Формирование современной городской среды на территории Астраханской области», утвержденной постановлением (далее - государственная программа):

- строку «Подпрограмма государственной программы» изложить в новой редакции:

«Основные мероприятия, подпрограммы государственной программы (в том числе ведомственная целевая программа, входящая в состав государственной программы)

основное мероприятие по реализации регионального проекта «Формирование комфортной городской среды (Астраханская область)» в рамках национального проекта «Жилье и городская среда»;

подпрограмма «Благоустройство дворовых и общественных территорий в Астраханской области»;

- строку «Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования государственной программы (в том числе по подпрограмме)» изложить в новой редакции:

«Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования государственной программы (в том числе по основному мероприятию, подпрограмме)

Общий объем финансирования мероприятий государственной программы за счет всех источников финансирования составляет 1473461,45 тыс. рублей, в том числе средства:

- федерального бюджета – 661727,10 тыс. рублей;

- бюджета Астраханской области – 370163,36 тыс. рублей;

- бюджетов муниципальных образований Астраханской области – 418359,77 тыс. рублей;

- внебюджетных средств – 23211,22 тыс. рублей,

в том числе по годам:

в 2018 году за счет всех источников финансирования – 596617,25 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет – 285882,90 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области – 119663,36 тыс. рублей;

- бюджеты муниципальных образований – 167859,77 тыс. рублей;

- внебюджетные средства – 23211,22 тыс. рублей;

в 2019 году за счет всех источников финансирования – 476044,20 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет – 375844,20 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области – 50100,00 тыс. рублей;

- бюджеты муниципальных образований – 50100,00 тыс. рублей;

- внебюджетные средства – 0,00 тыс. рублей;

в 2020 году за счет всех источников финансирования – 100200,00 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет – 0,00 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области – 50100,00 тыс. рублей;

- бюджеты муниципальных образований – 50100,00 тыс. рублей;

- внебюджетные средства – 0,00 тыс. рублей;

в 2021 году за счет всех источников финансирования – 100200,00 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 0,00 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области – 50100,00 тыс. рублей;

- бюджеты муниципальных образований – 50100,00 тыс. рублей;

- внебюджетные средства – 0,00 тыс. рублей;

в 2022 году за счет всех источников финансирования – 100200,00 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет – 0,00 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области – 50100,00 тыс. рублей;

- бюджеты муниципальных образований – 50100,00 тыс. рублей;

- внебюджетные средства – 0,00 тыс. рублей;

в 2023 году за счет всех источников финансирования – 100200,00 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет – 0,00 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области – 50100,00 тыс. рублей;

- бюджеты муниципальных образований – 50100,00 тыс. рублей;

- внебюджетные средства – 0,00 тыс. рублей.

Объем ресурсного обеспечения основного мероприятия по реализации регионального проекта «Формирование комфортной городской среды (Астраханская область)» в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» за весь период составит 876844,20 тыс. рублей, в том числе средства:

- федерального бюджета – 375844,20 тыс. рублей;

- бюджета Астраханской области – 250500,00 тыс. рублей;

- бюджетов муниципальных образований Астраханской области – 250500,00 тыс. рублей;

- внебюджетных средств – 0,00 тыс. рублей,

в том числе по годам:

в 2019 году за счет всех источников финансирования – 476044,20 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет – 375844,20 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области – 50100,00 тыс. рублей;

- бюджеты муниципальных образований – 50100,00 тыс. рублей;

- внебюджетные средства – 0,00 тыс. рублей;

в 2020 году за счет всех источников финансирования – 100200,00 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет – 0,00 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области – 50100,00 тыс. рублей;

- бюджеты муниципальных образований – 50100,00 тыс. рублей;

- внебюджетные средства – 0,00 тыс. рублей;

в 2021 году за счет всех источников финансирования – 100200,00 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 0,00 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области – 50100,00 тыс. рублей;

- бюджеты муниципальных образований – 50100,00 тыс. рублей;

- внебюджетные средства – 0,00 тыс. рублей;

в 2022 году за счет всех источников финансирования – 100200,00 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 0,00 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области – 50100,00 тыс. рублей;

- бюджеты муниципальных образований – 50100,00 тыс. рублей;

- внебюджетные средства – 0,00 тыс. рублей;

в 2023 году за счет всех источников финансирования – 100200,00 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 0,00 тыс. рублей;

- бюджет Астраханской области – 50100,00 тыс. рублей;

- бюджеты муниципальных образований – 50100,00 тыс. рублей;

- внебюджетные средства – 0,00 тыс. рублей.

Объем ресурсного обеспечения подпрограммы «Благоустройство дворовых и общественных территорий в Астраханской области» государственной программы за 2018 год составит 596617,25 тыс. рублей, в том числе средства:

- федерального бюджета – 285882,90 тыс. рублей;

- бюджета Астраханской области – 119663,36 тыс. рублей;

- бюджетов муниципальных образований – 167859,77 тыс. рублей;

- внебюджетных средств – 23211,22 тыс. рублей»;

- строку «Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы» изложить в новой редакции:

«Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы (по целям и задачам государственной программы, показателям основных мероприятий)

- доля граждан, обеспеченных комфортной городской средой, соответствующей требованиям безопасности и удовлетворенности граждан их потребностям, возрастет с 58,1 до 95 процентов;

- доля муниципальных образований Астраханской области, применяющих единые принципы благоустройства, возрастет с 20 до 100 процентов;

- доля городов с благоприятной средой от общего количества городов увеличится с 6 до 50 процентов;

- доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в городах, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды, возрастет с 5 до 25 процентов;

- среднее значение индекса качества городской среды по Астраханской области увеличится с 2 до 20 процентов;

- количество благоустроенных общественных территорий, включенных в государственные (муниципальные) программы формирования современной городской среды, увеличится с 49 до 190 ед.».

1.2. В абзаце седьмом раздела 1 «Общие положения, основание для разработки государственной программы» государственной программы слова «Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг,» заменить словами «Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»,».

1.3. Раздел 4 «Цели, задачи и показатели государственной программы» государственной программы дополнить абзацами восьмым – одиннадцатым следующего содержания:

«- доля городов с благоприятной средой от общего количества городов увеличится с 6 до 50 процентов;

- доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в городах, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды, возрастет с 5 до 25 процентов;

- среднее значение индекса качества городской среды по Астраханской области увеличится с 2 до 20 процентов;

- количество благоустроенных общественных территорий, включенных в государственные (муниципальные) программы формирования современной городской среды, увеличится с 49 до 190 ед.».

1.4. Раздел 6 «Перечень мероприятий (направлений) государственной программы и мер государственного регулирования» государственной программы изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.5. Государственную программу дополнить разделом 7 «Реализация регионального и (или) ведомственного проектов» согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

1.6. Разделы 7-10 государственной программы считать разделами 8-11 соответственно.

1.7. В разделе 8 «Ресурсное обеспечение государственной программы» государственной программы:

- в абзаце третьем цифры «166256,87» заменить цифрами «1473461,45»;

- в абзаце четвертом цифры «745869,1» заменить цифрами «661727,10»;

- в абзаце пятом цифры «466820,72» заменить цифрами «370163,36»;

- в абзаце шестом цифры «369804,93» заменить цифрами «418359,77»;

- в абзаце седьмом цифры «80072,12» заменить цифрами «23211,22».

1.8. В разделе 9 «Механизм реализации государственной программы»
государственной программы:

- абзац четвертый после слова «предоставления» дополнить словами «в 2018 году»;

- абзац пятый признать утратившим силу;

- дополнить абзацами шестым, седьмым следующего содержания:

«- Порядком предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий в рамках основного мероприятия по реализации регионального проекта «Формирование комфортной городской среды (Астраханская область)» в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» государственной программы «Формирование современной городской среды на территории Астраханской области» согласно приложению № 10 к государственной программе;

- Порядком предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках основного мероприятия по реализации регионального проекта «Формирование комфортной городской среды (Астраханская область)» в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» государственной программы «Формирование современной городской среды на территории Астраханской области» согласно приложению № 11 к государственной программе;».

- абзац десятый изложить в новой редакции:

«Муниципальные образования Астраханской области проводят оценку состояния сферы благоустройства дворовых территорий, общественных территорий. В ходе инвентаризации определяется физическое состояние территорий и необходимость их благоустройства в 2018-2023 годах. Для отбора общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке, проводится рейтинговое голосование в порядке, установленном правовым актом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области.»;

- абзац девятнадцатый признать утратившим силу.

1.9. В подпрограмме «Благоустройство дворовых и общественных территорий в Астраханской области» государственной программы:

- строку «Объем бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы» паспорта изложить в новой редакции:

«Объем бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы

Общий объем финансирования подпрограммы – 596617,25 тыс. рублей, в том числе средства:

- федерального бюджета – 285882,90 тыс. рублей;

- бюджета Астраханской области – 119663,36 тыс. рублей;

- бюджетов муниципальных образований Астраханской области – 167859,77 тыс. рублей;

- внебюджетные средства – 23211,22 тыс. рублей»;

- в абзацах шестом, седьмом, двенадцатом раздела 2 «Цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы» цифры «80» заменить цифрами «40»;

- в разделе 3 «Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы»:

в абзаце втором цифры «1662566,87» заменить цифрами «596617,25»;

в абзаце третьем цифры «745869,1» заменить цифрами «285882,90»;

в абзаце четвертом цифры «466820,72» заменить цифрами «119663,36»;

в абзаце пятом цифры «369804,93» заменить цифрами «167859,77»;

в абзаце шестом цифры «80072,12» заменить цифрами «23211,22»;

таблицу изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

1.10. Приложение № 1 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.

1.11. В приложении № 3 к государственной программе:

- в наименовании и пункте 1 после слова «предоставления» дополнить словами «в 2018 году»;

- в абзаце третьем подпункта 5.3 пункта 5 слово «финансовое» заменить словом «трудовое»;

- в пункте 6:

в абзаце восьмом подпункта 6.3 слова «и финансовом» исключить;

в подпункте 6.7:

абзац пятый признать утратившим силу;

в абзаце восьмом слово «года» заменить словами «2018 года»;

абзацы девятый, десятый признать утратившими силу;

- в пункте 7:

в абзаце первом слова «текущего года» заменить словами «2018 года»;

в абзаце седьмом слова «2018-2022 годы» заменить словами «2018 год»;

абзацы восьмой,  одиннадцатый, двенадцатый признать утратившими силу;

- в подпункте 8.3 пункта 8 слова «на текущий финансовый год» исключить, слова «текущий год» заменить словами «2018 год»;

- в пункте 14 слова «текущий год» заменить словами «2018 год», слова «текущем году» заменить словами «2018 году»;

- в пункте 17:

слова «текущего года» заменить словами «2018 года»;

слова «года, следующего за годом получения субсидии,» заменить словами «2019 года»;

- в пункте 19 слова «текущего года» заменить словами «2018 года»;

- в пункте 21 слова «текущем году» заменить словами «2018 году»;

- пункт 22 изложить в новой редакции согласно приложению № 5 к настоящему постановлению;

- в приложении № 1:

в подпункте 1.4 раздела 1 слова «текущего года» заменить словами «2018 года»;

в разделе 2:

в подпункте 2.2.1 слова «текущего года» заменить словами «2018 года»;

подпункт 2.2.3 изложить в новой редакции:

«2.2.3.  Рассматривает возможность привлечения к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов.»;

в подпункте 2.2.4:

слова «года, следующего за годом получения субсидии,» заменить словами «2019 года»;

слова «текущего года» заменить словами «2018 года»;

в подпункте 2.2.7 слова «текущем году» заменить словами «2018 году».

1.12. Приложение № 2 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению № 6 к настоящему постановлению.

1.13. Приложение № 4 к государственной программе признать утратившим силу.

1.14. Приложение № 7 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению № 7 к настоящему постановлению.

1.15. Государственную программу дополнить приложением № 9 согласно приложению № 8 к настоящему постановлению

1.16. Государственную программу дополнить приложениями № 10, 11 согласно приложениям № 9, 10 к настоящему постановлению.

2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Действие постановления в части реализации основного мероприятия по реализации регионального проекта «Формирование комфортной городской среды (Астраханская область)» в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» государственной программы распространяется на правоотношения, возникшие с 20.02.2019. Действие подпункта 1.11 пункта 1 постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 19.02.2018.

Врио Губернатора

Астраханской области С.П. Морозов

Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 21.03.2019 № 88-П

6. Перечень мероприятий (направлений) государственной программы и мер государственного регулирования

В рамках государственной программы реализуются основное мероприятие по реализации регионального проекта «Формирование комфортной городской среды (Астраханская область)» в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» и подпрограмма «Благоустройство дворовых и общественных территорий в Астраханской области».

Основными направлениями реализации мероприятий государственной программы являются:

- создание благоприятных условий для комфортного проживания граждан Астраханской области;

- повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований и создание мест досуга населения;

- повышение индекса качества городской среды Астраханской области.

Для решения задачи государственной программы планируется реализовать комплекс взаимосвязанных и скоординированных мероприятий, направленных на улучшение качества мест общественного пребывания граждан (дворовые территории, парки, скверы, общественные пространства).

Перечень мероприятий государственной программы представлен в приложении № 1 к государственной программе.

Верно:

Приложение № 2

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 21.03.2019 № 88-П

7. Реализация регионального и (или) ведомственного проектов

В рамках государственной программы предусматривается реализация основного мероприятия по реализации регионального проекта «Формирование комфортной городской среды (Астраханская область)» в рамках национального проекта «Жилье и городская среда», определенного Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

Целью регионального проекта «Формирование комфортной городской среды (Астраханская область)» (далее – региональный проект) является развитие механизмов и реализация комплексных проектов создания комфортной городской среды на территории Астраханской области с учетом индекса качества городской среды, в том числе в городах, путем предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области в рамках основного мероприятия по реализации регионального проекта.

Основной задачей регионального проекта является создание механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов Астраханской области с учетом индекса качества городской среды. Индекс качества городской среды рассчитывается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации исходя из базового значения индекса 2018 года. Повышение предполагает постепенный рост значения индекса качества городской среды с 2018 до 2024 года.

Мероприятия по благоустройству общественных пространств предлагается выполнить за счет предоставления субсидий городским и сельским поселениям Астраханской области, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, через муниципальное образование, в границах которого они расположены.

Основными показателями результативности выполнения мероприятий являются:

-  увеличение доли городов с благоприятной средой;

- количество благоустроенных общественных территорий, включенных в государственные (муниципальные) программы формирования современной городской среды;

- увеличение доли граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в городах, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды.

Верно:

Приложение № 3

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 21.03.2019 № 88-П

тыс.руб.

Источники финансирования:

Всего:

2018-2023 гг.

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год*

2023 год*

Федеральный бюджет

285882,90

285882,90

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Бюджет Астраханской области

119663,36

119663,36

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Бюджеты муниципальных образований

167859,77

167859,77

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные средства

23211,22

23211,22

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Итого по подпрограмме

596617,25

596617,25

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

              * прогнозное значение бюджетных ассигнований

Верно:

Приложение № 4

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 21.03.2019 № 88-П

Приложение № 1

к государственной программе

Перечень мероприятий (направлений) государственной программы

Цель, задачи, наименование мероприятий

Сроки

Исполнители

Источники финансирования

Объемы финансирования, тыс. руб.

Показатели результативности выполнения

государственной программы

всего

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год *

2023 год *

Наименование показателей результатов

ед. измерения

значение показателя за предшествующий период

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

Итого

2016 год

2017 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

Государственная программа «Формирование современной городской среды на территории Астраханской области»

2018-2023

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее - министерство)

всего

1473461,45

596 617,25

476044,20

100200,00

100200,00

100200,00

100200,00

федеральный бюджет

661727,1

285882,90

375844,20

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет Астраханской области

370163,36

119 663,36

50 100,00

50 100,00

50 100,00

50 100,00

50 100,00

бюджеты муниципальных образований

418359,77

167 859,77

50 100,00

50 100,00

50 100,00

50 100,00

50 100,00

в том числе внебюджетные средства

23 211,22

23 211,22

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Цель государственной программы.  Повышение качества и комфорта городских и сельских поселений Астраханской области

2018-2023

всего

1473461,45

596 617,25

476044,20

100200,00

100200,00

100200,00

100200,00

доля граждан, обеспеченных комфортной городской средой, соответствующей требованиям безо-пасности и удовлетворенности граждан их потребностям

%

58,1

59,2

70

80

85

90

95

95

95

федеральный бюджет

661727,1

285882,90

375844,20

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет Астраханской области

370163,36

119 663,36

50 100,00

50 100,00

50 100,00

50 100,00

50 100,00

бюджеты муниципальных образований

418359,77

167 859,77

50 100,00

50 100,00

50 100,00

50 100,00

50 100,00

в том числе внебюджетные средства

23 211,22

23 211,22

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Задача 1. Обеспечение формирования единых подходов и ключевых приоритетов формирования комфортной городской среды на территории Астраханской области с учетом приоритетов территориального развития

2018-2023

всего

1473461,45

596 617,25

476044,20

100200,00

100200,00

100200,00

100200,00

доля муниципальных образований Астраханской области, применяющих единые принципы благоустройства

%

20

80

100

100

100

100

100

100

100

федеральный бюджет

661727,1

285882,90

375844,20

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет Астраханской области

370163,36

119 663,36

50 100,00

50 100,00

50 100,00

50 100,00

50 100,00

бюджеты муниципальных образований

418359,77

167 859,77

50 100,00

50 100,00

50 100,00

50 100,00

50 100,00

в том числе внебюджетные средства

23 211,22

23 211,22

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Основное мероприятие по реализации регионального проекта «Формирование комфортной городской среды (Астраханская область)» в рамках национального проекта «Жилье и городская среда»

2019-2023

Министерство, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)

всего

876 844,20

0,00

476 044,20

100 200,00

100 200,00

100 200,00

100 200,00

доля городов с благоприятной средой от общего количества городов

%

0

0

6

25

30

40

45

50

50

федеральный бюджет

375 844,20

0,00

375 844,20

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет Астраханской области

250 500,00

0,00

50 100,00

50 100,00

50100,00

50 100,00

50 100,00

доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в городах, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды

%

0

5

6

9

12

15

20

25

25

бюджеты муниципальных образований

250 500,00

0,00

50 100,00

50 100,00

50 100,00

50 100,00

50 100,00

в том числе внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

среднее значение  индекса качества городской среды по Астраханской области

%

0

0

0

2

5

10

15

20

20

в том числе:

Предоставление субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий

2019-2023

Министерство, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию

всего

433 964,44

0,00

387 468,248

11 624,048

16 24,048

11 624,048

11 624,048

количество благоустроенных общественных территорий, включенных в государственные (муниципальные) программы формирования современной городской среды

ед.

0

49

49

41

49

51

51

**

241

федеральный бюджет

375 844,20

0,00

375 844,20

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет Астраханской области

29 060,12

0,00

5 812,024

5 812,024

5 812,024

5 812,024

5 812,024

бюджеты муниципальных образований

29 060,12

0,00

5 812,024

5 812,024

5 812,024

5 812,024

5 812,024

в том числе внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Предоставление субсидий из бюджета Астраханской

области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий

2019-2023

Министерство, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)

всего

442 879,76

0,00

88 575, 952

88 575, 952

88 575, 952

88 575, 952

88 575, 952

доля реализованных проектов благоустройства дворовых территорий от общего запланированного количества дворовых территорий на соответствующий год

%

0

100

100

100

100

100

100

100

100

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет Астраханской области

221 439,880

0,00

44 287,976

44 287,976

44 287,976

44 287,976

44 287,976

бюджеты муниципальных образований

221 439,880

0,00

44 287,976

44 287,976

44 287,976

44 287,976

44 287,976

в том числе, внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Подпрограмма «Благоустройство дворовых и общественных территорий в Астраханской области»

2018-2023

Министерство, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)

всего

596 617,25

596 617,25

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

285 882,90

285 882,90

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет Астраханской области

119 663,36

119 663,36

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджеты муниципальных образований

167 859,77

167 859,77

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе внебюджетные средства

23 211,22

23 211,22

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Цель 1. Обеспечение населения Астраханской области комфортными условиями общественных и  дворовых территорий

2018-2023

Министерство, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)

всего

596 617,25

596 617,25

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

увеличение уровня благоустроенных территорий муниципальных образований Астраханской области, участвующих в подпрограмме

%

30

30

40

40

40

40

40

40

40

федеральный бюджет

285 882,90

285 882,90

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет Астраханской области

119 663,36

119 663,36

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджеты муниципальных образований

167 859,77

167 859,77

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе, внебюджетные средства

23 211,22

23 211,22

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Задача 1. Создание универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований Астраханской области

2018-2023

Министерство, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)

всего

596 617,25

596 617,25

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

доля муниципальных образований Астраханской области - участников подпрограммы в общем числе муниципальных образований Астраханской области

%

0

30

40

40

40

40

40

40

40

федеральный бюджет

285 882,90

285 882,90

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет Астраханской области

119 663,36

119 663,36

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджеты муниципальных образований

167 859,77

167 859,77

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе внебюджетные средства

23 211,22

23 211,22

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Мероприятие 1. Предоставление субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды

2018

Министерство, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)

всего

466 435,63

466 435,63

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

количество муниципальных образований Астраханской области, получивших субсидию на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды

ед.

0

11

12

0

0

0

0

0

12

федеральный бюджет

229 145,70

229 145,70

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет Астраханской области

50 300,28

50 300,28

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджеты муниципальных образований

164 778,43

164 778,43

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе внебюджетные средства

22 211,22

22 211,22

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Мероприятие 2. Предоставление субсидий из бюджета Астраханской области на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)

2018

Министерство, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)

всего

3 499,87

3 499,87

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

доля внебюджетных источников, привлеченных на обустройство мест массового отдыха населения (городских парков), к общему объему финансирования

%

0

0

28

0

0

0

0

0

28

федеральный бюджет

1 737,20

1 737,20

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет Астраханской области

381,34

381,34

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджеты муниципальных образований

381,34

381,34

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе внебюджетные средства

1 000,00

1 000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Мероприятие 3. Предоставление субсидий из бюджета Астраханской области некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по капитальному ремонту многоквартирных домов

2018-2023

Министерство, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)

всего

36 681,75

36 681,75

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

увеличение доли отремонтированных многоквартирных домов к уровню прошлого года

%

5

5

30

0

0

0

0

0

30

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет Астраханской области

36 681,75

36 681,75

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Мероприятие 4. Формирование заявки Астраханской области на участие в конкурсе реализованных  лучших проектов по благоустройству муниципальных территорий общего пользования

2018-2023

Министерство, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)

всего

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

количество поданных заявок

ед.

0

11

12

13

13

13

13

13

88

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет Астраханской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Мероприятие 5.
Информационное обеспечение и пропаганда мероприятий по формированию городской среды (проведение акции, конкурсов, тематических передач, семинаров, социальных реклам)

2018-2023

Министерство, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)

всего

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

количество проведенных мероприятий, акций, направленных на формирование культуры формирования современной городской среды Астраханской области

ед.

0

12

12

0

0

0

0

0

12

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет Астраханской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Мероприятие 6. Проведение мероприятий (субботников) среди населения Астраханской области по благоустройству городской среды

2018-2023

Министерство, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)

всего

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

увеличение доли граждан, вовлеченных в процесс благоустройства территорий

%

5

10

20

0

0

0

0

0

20

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет Астраханской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Мероприятие 7. Проведение работ по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома

2018-2023

Министерство, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)

всего

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

увеличение доли многоквартирных домов в муниципальных образованиях, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет

%

10

40

50

0

0

0

0

0

50

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет Астраханской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Мероприятие 8.        Предоставление дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов Астраханской области для реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях – победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды

2018-2019

Министерство, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (по согласованию)

всего

90 000,00

90 000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Количество разработанной проектной документации на реализацию проектов создания комфортной городской среды

ед.

0

0

0

1

0

0

0

0

1

федеральный бюджет

55 000,00

55 000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет Астраханской области

32 300,00

32 300,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджеты муниципальных образований

2 700,00

2 700,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе:

Благоустройство парка Павших Борцов со строительством набережной до здания РДК с благоустройством прилегающей территории

2018-2019

Министерство, муниципальное образование «Камызякский район» (по согласованию)

всего

90 000,00

90 000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Количество реализованных проектов

ед.

0

0

0

1

0

0

0

0

1

федеральный бюджет

55 000,00

55 000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет Астраханской области

32 300,00

32 300,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджеты муниципальных образований

2 700,00

2 700,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

* прогнозное значение бюджетных ассигнований

** Показатель по количеству благоустроенных общественных территорий, включенных в государственные (муниципальные) программы формирования современной городской среды в 2023 году, будет уточнен после актуализации органами местного самоуправления Астраханской области муниципальных программ формирования современной городской среды

Верно:

Приложение № 5

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 21.03.2019 № 88-П

22. Показатели результативности использования субсидии:

№ п/п

Наименование показателя

Срок исполнения

Значение

1

2

3

4

1

Утверждение дизайн-проекта

не позднее

1 марта 2018 года

1

2

Представление в министерство на конкурс не менее одного реализованного проекта по благоустройству общественных территорий

не позднее

20 ноября 2018 года

1

3

Доля реализованных проектов благоустройства дворовых территорий (полностью освещенных, оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивными площадками, детскими площадками и т.д.), малыми архитектурными формами) в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства дворовых территорий

до 31 декабря

2018 года

100%

4

Доля реализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства дворовых территорий

до 31 декабря

2018 года

100%

5

Доля дворовых территорий, благоустройство которых выполнено при участии граждан, организаций в соответствующих мероприятиях, в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства дворовых территорий

до 31 декабря

2018 года

100%

Верно:

Приложение № 6

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 21.03.2019 № 88-П

Приложение № 2

к государственной программе

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

(тыс. руб.)

Источники финансирования государственной программы

Всего

По годам реализации государственной программы

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г. *

2023 г. *

Основное мероприятие по реализации регионального проекта «Формирование комфортной городской среды (Астраханская область)» в рамках национального проекта «Жилье и городская среда»

876844,20

0

476044,20

100200,00

100200,00

100200,00

100200,00

Бюджет Астраханской области

250 500,00

0

50 100,00

50 100,00

50 100,00

50100,00

50100,00

Федеральный бюджет

375 844,20

0

375 844,20

0,00

0,00

0,00

0,00

Бюджеты муниципальных образований

250500,00

0

50100,00

50100,00

50100,00

50100,00

50100,00

Внебюджетные источники

0,00

0

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Подпрограмма «Благоустройство дворовых и общественных территорий в Астраханской области»

596 617,25

596 617,25

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Бюджет Астраханской области

119 663,36

119 663,36

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Федеральный бюджет

285 882,90

285 882,90

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Бюджеты муниципальных образований

167 859,77

167 859,77

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

23 211,22

23 211,22

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Итого по государственной программе «Формирование современной городской среды на территории Астраханской области»:

1473461,45

596617,25

476 044,20

100 200,00

100 200,00

100200,00

100200,00

Бюджет Астраханской области

370163,36

119 663,36

50 100,00

50 100,00

50 100,00

50100,00

50100,00

Федеральный бюджет

661 727,10

285 882,90

375 844,20

0,00

0,00

0,00

0,00

Бюджеты муниципальных образований

418 359,77

167 859,77

50 100,00

50 100,00

50 100,00

50100,00

50100,00

Внебюджетные источники

23 211,22

23 211,22

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

* прогнозное значение бюджетных ассигнований

Верно:

Приложение № 7

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 21.03.2019 № 88-П

Приложение № 7

к государственной программе

Показатели эффективности и результативности реализации государственной программы

Наименование целей,

задач

Наименование показателей результатов

Ед. из-ме-рения

Значение показателя за период, предшествующий реализации государственной программы

Прогнозные значения показателей

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Государственная программа «Формирование современной городской среды на территории Астраханской области»

Цель государственной программы. Повышение качества и комфорта городских и сельских поселений Астраханской области

доля граждан, обеспеченных комфортной городской средой, соответствующей требованиям безопасности и удовлетворенности граждан их потребностям

%

58,1

59,2

70

80

85

90

95

95

Задача 1. Обеспечение формирования единых подходов и ключевых приоритетов формирования комфортной

городской среды на территории Астраханской области с учетом приоритетов территориального развития

доля муниципальных образований Астраханской области, применяющих единые принципы благоустройства

%

20

80

100

100

100

100

100

100

Основное мероприятие по реализации регионального проекта «Формирование комфортной городской среды (Астраханская область)» в рамках национального проекта «Жилье и городская среда»

доля городов с благоприятной средой от общего количества городов

%

0

0

6

25

30

40

45

50

доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в городах, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды

%

0

5

6

9

12

15

20

25

среднее значение  индекса качества городской среды по Астраханской области

%

0

0

0

2

5

10

15

20

количество благоустроенных общественных территорий, включенных в государственные (муниципальные) программы формирования современной городской среды

ед.

0

49

49

41

49

51

51

*

Подпрограмма «Благоустройство дворовых и общественных территорий в Астраханской области»

Цель 1. Обеспечение населения Астраханской области комфортными условиями общественных и дворовых территорий

увеличение уровня благоустроенных территорий муниципальных образований Астраханской области, участвующих в подпрограмме

%

30

30

40

40

40

40

40

40

Задача 1. Создание универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований Астраханской области

доля муниципальных образований Астраханской области - участников подпрограммы в общем числе муниципальных образований Астраханской области

%

0

30

40

40

40

40

40

40

* Показатель по количеству благоустроенных общественных территорий, включенных в государственные (муниципальные) программы формирования современной городской среды в 2023 году, будет уточнен после актуализации органами местного самоуправления Астраханской области муниципальных программ формирования современной городской среды

Верно:

Приложение № 8

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 21.03.2019 № 88-П

Приложение № 9

к государственной программе

Паспорт регионального проекта

«Формирование комфортной городской среды (Астраханская область)»

1.Основные положения

Наименование федерального проекта

«Формирование комфортной городской среды»

Краткое наименование регионального проекта

«Формирование комфортной городской среды»

Срок начала и окончания проекта

01.01.2019 - 31.12.2024

Куратор регионального проекта

Султанов Р.Д. – и.о. вице-губернатора-председателя Правительства Астраханской области

Руководитель регионального проекта

Гужвинский О.В. –  и.о. заместителя председателя Правительства Астраханской области – министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

Администратор регионального проекта

Кравченко И.Г. – начальник управления архитектуры и градостроительства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

Связь с государственными программами Российской Федерации

Государственная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710

Связь с государственными программами Астраханской области

Государственная программа «Формирование современной городской среды на территории Астраханской области», утвержденная постановлением Правительства Астраханской области от 31.08.2017 № 292-П

2. Цель и показатели регионального проекта

Развитие механизмов и реализация комплексных проектов создания комфортной городской среды на территории Астраханской области с учетом индекса качества городской среды, в том числе в городах

№ п/п

Наименование показателя

Тип

показателя

Базовое значение

Период, год

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Значение

Дата

Показатели федерального проекта

1

Среднее значение индекса качества городской среды по Российской Федерации

(Астраханской области)

основной

N

01.01.2019

N

N+2%

N+5%

N+10%

N+15%

N+20%

N+30%

2

Доля городов с благоприятной средой от общего количества городов

основной

6

01.07.2018

*

25%

30%

40%

45%

50%

60%

*

2

2

2

3

3

4

3

Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в городах, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды, %

основной

5%

01.01.2018

6%

9%

12%

15%

20%

25%

30%

26,2

тыс.чел.

31,5

тыс.чел.

47,3 тыс.чел.

63,05

тыс.чел

78,8

тыс.чел.

105,1

тыс.чел.

131,3

тыс.

чел.

157,6

тыс.

чел.

4

Количество благоустроенных общественных территорий, включенных в государственные (муниципальные) программы формирования современной городской среды

дополнительный

49

2017

49

41

49

51

51

**

**

* Доля городов с благоприятной средой от общего количества городов будет рассчитана после утверждения   постановления Правительства Российской Федерации об утверждении методики формирования индекса качества городской среды, включающей понятия «благоприятная», «неблагоприятная» городская среда.

** Показатели по количеству благоустроенных общественных пространств, включенных в государственную (муниципальные) программу формирования современной городской среды, в 2023, 2024 годах будут уточнены после актуализации субъектами Российской Федерации и (или) органами местного самоуправления государственных (муниципальных) программ формирования современной городской среды

3. Результаты регионального проекта

№ п/п

Наименование задачи, результата

Характеристика результата

Задача национального проекта (справочно из паспорта федерального проекта): создание механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов с учетом индекса качества городской среды

1.

Создание механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов Астраханской области с учетом индекса качества городской среды

1.1.

Актуализация правил благоустройства муниципальных образований Астраханской области

Перечень актуализированных правил благоустройства муниципальных образований Астраханской области

1.2.

Распределение субсидий на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды

Постановление (распоряжение) Правительства Астраханской области о распределении субсидий на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды

1.3.

Проведение общественных обсуждений и определение территорий

для включения мероприятий в перечень на текущий год, в том числе для включения в государственную (муниципальные) программы формирования современной городской среды Астраханской области

Перечень территорий, определенных органами местного самоуправления для реализации мероприятий по благоустройству в текущем году, в том числе для включения в государственную (муниципальные) программы формирования современной городской среды Астраханской области

1.4.

По итогам общественных обсуждений актуализированы действующие муниципальные программы формирования современной городской среды, в том числе сформированы перечни городов (агломераций), в которых начиная с 2020 года будет осуществляться приоритетное финансирование мероприятий, направленных на повышение качества городской среды

Актуализированы муниципальные программы формирования современной городской среды до 2024 года включительно (нормативные правовые акты органов местного самоуправления).

Сформирован перечень городов (агломераций), в которых начиная с 2020 года приоритетное финансирование мероприятий, направленных на повышение качества городской среды, будет осуществляться в комплексе с мероприятиями иных региональных проектов

Результат федерального проекта (справочно из паспорта федерального проекта): реализованы проекты победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях, в том числе реализованы отдельные мероприятия по восстановлению и развитию исторических территорий городов Российской Федерации.

Характеристика результата (справочно из паспорта федерального проекта): ежегодно на территории 80 муниципалитетов – победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды будут:

- улучшены условия граждан за счет создания качественных и современных общественных пространств, формирования новых возможностей для отдыха, занятия спортом, самореализации людей;

- созданы механизмы вовлечения граждан в решение вопросов городского развития, в том числе повышение чувства хозяина в собственном городе (за счет включения в процесс отбора территорий для предоставления на конкурс перечня мероприятий для реализации, подготовку и реализацию проекта и иное);

- улучшено общее состояние муниципалитета;

- созданы новые возможности для развития предпринимательства, туризма;

- созданы и восстановлены исторические территории муниципалитетов;

- повышен индекс качества городской среды конкретного муниципалитета;

- сокращено количество городов с неблагоприятной городской средой;

- увеличено количество граждан, вовлеченных в решение вопросов городского развития.

Срок (справочно из паспорта федерального проекта): 31.12.2024

1.5.

Участие во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях

Перечень муниципальных образований Астраханской области, заявивших об участии во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях

Результат федерального проекта (справочно из паспорта федерального проекта): реализованы мероприятия по благоустройствуу мест массового отдыха населения (городских парков), общественных территорий (набережных, центральных площадей, парков и др.) муниципальных образований, предусмотренные государственными (муниципальными) программами формирования современной городской среды.

Характеристика результата (справочно из паспорта федерального проекта): ежегодно на территории муниципального образования будут:

- улучшены условия жизни граждан в муниципальных образованиях за счет создания качественных и современных общественных пространств, формирования новых возможностей для отдыха, занятия спортом, самореализации людей;

- приведены в нормативное состояние общественные территории в муниципальных образованиях;

- созданы механизмы вовлечения в муниципальных образованиях граждан в решение вопросов городского развития, в том числе повышения чувства хозяина не только в собственном доме (квартире), но и городе или ином населенном пункте, где проживает человек, за счет вовлечения в процесс отбора территорий для представления на конкурс перечня мероприятий для реализации, подготовку и реализацию проекта и иное);

- улучшено общее социально – экономическое состояние муниципального образования;

- созданы новые возможности для развития предпринимательства, туризма;

- созданы и восстановлены исторические территории муниципалитетов;

- повышен индекс качества городской среды конкретного муниципалитета;

- сокращено количество городов с неблагоприятной городской средой;

- увеличено количество граждан, вовлеченных в решение вопросов городского развития;

- усилены конкурентные возможности муниципального образования за счет привлечения молодых, квалифицированных кадров;

- повышена компетенция государственных, муниципальных служащих, занимающихся вопросами городского развития;

- созданы дополнительные условия для стимулирования интереса к профессиям по вопросам городского развития, в том числе архитекторов, ландшафтных дизайнеров;

- поддержаны и созданы дополнительные условия развития в муниципальных образованиях общественных организаций, волонтерских, молодежных движений, осуществляющих деятельность в сфере городского развития;

- проведение цифровизации городского хозяйства (по отдельным направлениям).

Срок (справочно из паспорта федерального проекта): 31.12.2024

1.6.

Проведение мониторинга реализации государственной (муниципальных) программ формирования современной городской среды с использованием информационной системы

Размещение информации органами местного самоуправления Астраханской области о ходе и результатах реализации государственной (муниципальных) программ в информационной системе для доступности любого заинтересованного лица

1.7.

Благоустройство 241 общественного пространства, включенного в государственную (муниципальные) программы формирования современной городской среды Астраханской области (за период с 2018 по 2022 год)

Количество благоустроенных общественных пространств, включенных в государственную (муниципальные) программы формирования современной городской среды Астраханской области (за период с 2018 по 2022 год)

1.8.

Разработка государственной программы, включающей ведомственный проект «Умный город»

Сформирован план конкретных мероприятий, направленных на обеспечение цифровизации городского хозяйства (приказ Минстроя России об утверждении паспорта ведомственного проекта «Цифровизация городского хозяйства «Умный город») и созданы методологические и методические основы для ее проведения

1.9.

Реализация не менее 90% мероприятий по благоустройству общественных территорий, предусмотренных государственной (муниципальными) программами формирования современной городской среды Астраханской области

Количество благоустроенных общественных территорий, предусмотренных государственной (муниципальными) программами формирования современной городской среды Астраханской области

4. Финансовое обеспечение реализации проекта

№
п/п

Наименование федерального проекта и источники

финансирования

Объем финансового обеспечения (млн руб.)

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Всего

(млн рублей)

2019-2024

Результат федерального проекта (справочно из паспорта федерального проекта): реализованы мероприятия по благоустройству мест массового отдыха населения (городских парков), общественных территорий (набережных, центральных площадей, парков и др.) муниципальных образований, предусмотренные государственными (муниципальными) программами формирования современной городской среды

1.1.

Создание механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов Астраханской области с учетом индекса качества городской среды

476,044

458,605

456,759

471,947

371,747

371,747

2606,849

1.1.1.

федеральный бюджет

375,844

358,405*

356,559*

371,747

371,747

371,747

2206,049

1.1.1.1.

из них межбюджетные трансферты бюджету Астраханской области на реализацию мероприятий по формированию комфортной городской среды в субъектах Российской Федерации

375,844

358,405*

356,559*

371,747

371,747

371,747

2206,049

1.1.2.

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

-

-

-

-

-

-

-

1.1.2.1.

из них межбюджетные трансферты бюджету

-

-

-

-

-

-

-

1.1.3.

консолидированный бюджет Астраханской области

100,2

100,2

100,2

100,2

-

-

400,8

- в том числе бюджет Астраханской области

50,1

50,1

50,1

50,1

-

-

200,4

из них межбюджетные трансферты местным бюджетам Астраханской области на реализацию мероприятий по формированию комфортной городской среды в муниципальных образованиях Астраханской области

50,1

50,1

50,1

50,1

-

-

200,4

-местные бюджеты

50,1

50,1

50,1

50,1

-

-

200,4

1.1.4.

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

Всего по региональному проекту:

476,044

458,605

456,759

471,947

371,747

371,747

2606,849

федеральный бюджет

375,844

358,405*

356,559*

371,747

371,747

371,747

2206,049

из них межбюджетные трансферты бюджету Астраханской области на реализацию мероприятий по формированию комфортной городской среды в субъектах Российской Федерации

375,844

358,405*

356,559*

371,747

371,747

371,747

2206,049

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

-

-

-

-

-

-

-

из них межбюджетные трансферты бюджету

-

-

-

-

-

-

-

консолидированный бюджет Астраханской области

100,2

100,2

100,2

100,2

-

-

400,8

- в том числе бюджет Астраханской области

50,1

50,1

50,1

50,1

-

-

200,4

из них межбюджетные трансферты местным бюджетам Астраханской области на реализацию мероприятий по формированию комфортной городской среды в муниципальных образованиях Астраханской области

50,1

50,1

50,1

50,1

-

-

200,4

-местные бюджеты

50,1

50,1

50,1

50,1

-

-

200,4

Внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

* Объем средств будет определен после утверждения соответствующих объемов на федеральном уровне, не включен в проект бюджета Астраханской области на 2020-2021 гг.

5. Участники проекта

№ п/п

Роль в проекте

Фамилия, инициалы

Должность

Непосредственный
руководитель

Занятость в проекте (процентов)

1.

Руководитель проекта

Гужвинский О.В.

И.о. заместителя председателя Правительства Астраханской области - министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

Султанов Р.Д. -

и.о. вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области

15

2.

Администратор проекта

Кравченко И.Г.

Начальник управления архитектуры и градостроительства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

Гужвинский О.В. -

и.о. заместителя председателя Правительства Астраханской области - министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

50

Общие организационные мероприятия по проекту

1. Актуализация правил благоустройства муниципальных образований Астраханской области

1.

Ответственный за достижение результата проекта

Гужвинский О.В.

И.о. заместителя председателя Правительства Астраханской области - министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

Султанов Р.Д. -

и.о. вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области

15

2.

Участник проекта

Главы администраций

муниципальных образований районов и городских округов Астраханской области

Муниципальные образования Астраханской области

-

30

2. Распределение субсидий на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды

1.

Ответственный за достижение результата проекта

Гужвинский О.В.

И.о. заместителя председателя Правительства Астраханской области - министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

Султанов Р.Д. -

и.о. вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области

15

2.

Участник проекта

Главы администраций

муниципальных образований районов и городских округов Астраханской области

Муниципальные образования Астраханской области

30

3. Проведение общественных обсуждений и определение территорий

для включения мероприятий в перечень на текущий год, в том числе для включения в государственную (муниципальные) программы формирования современной городской среды Астраханской области

1.

Ответственный за достижение результата проекта

Гужвинский О.В.

И.о. заместителя председателя Правительства Астраханской области - министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

Султанов Р.Д. -

и.о. вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области

15

2.

Участник проекта

Главы администраций

муниципальных образований районов и городских округов Астраханской области

Муниципальные образования Астраханской области

-

30

4. По итогам общественных обсуждений актуализированы действующие муниципальные программы формирования современной городской среды, в том числе сформированы перечни городов (агломераций), в которых начиная с 2020 года будет осуществляться приоритетное финансирование мероприятий, направленных на повышение качества городской среды

1.

Ответственный за достижение результата проекта

Гужвинский О.В.

И.о. заместителя председателя Правительства Астраханской области - министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

Султанов Р.Д.

и.о. вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области

15

2.

Участник проекта

Главы администраций

муниципальных образований районов и городских округов Астраханской области

Муниципальные образования Астраханской области

-

30

5. Участие во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях

1.

Ответственный за достижение результата проекта

Гужвинский О.В.

И.о. заместителя председателя Правительства Астраханской области - министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

Султанов Р.Д. -

и.о. вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области

15

2.

Участник проекта

Главы администраций

муниципальных образований районов и городских округов Астраханской области

Муниципальные образования Астраханской области

-

30

6. Проведение мониторинга реализации государственной (муниципальных) программ формирования современной городской среды с использованием информационной системы

1.

Ответственный за достижение результата проекта

Кравченко И.Г.

Начальник управления архитектуры и градостроительства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

Гужвинский О.В. - и.о. заместителя председателя Правительства Астраханской области - министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

30

2.

Участник проекта

Главы администраций

муниципальных образований районов и городских округов Астраханской области

Муниципальные образования Астраханской области

-

30

7. Благоустройство 241 общественного пространства, включенного в государственную (муниципальные) программы формирования современной городской среды Астраханской области (за период с 2018 по 2022 год)

1.

Ответственный за достижение результата проекта

Гужвинский О.В.

И.о. заместителя председателя Правительства Астраханской области - министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

Султанов Р.Д. -

и.о. вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области

15

2.

Участник проекта

Главы администраций

муниципальных образований районов и городских округов Астраханской области

Муниципальные образования Астраханской области

30

8. Разработка государственной программы Астраханской области «Цифровизация городского хозяйства

«Умный город», включающая ведомственный проект «Умный город»

1.

Ответственный за достижение результата проекта

Будет установлен после назначения

Султанов Р.Д. -

и.о. вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области

15

2.

Участник проекта

Исполнительные органы государственной власти Астраханской области

Руководители исполнительных органов государственной власти Астраханской области

-

30

3.

Участник проекта

Главы администраций

муниципальных образований районов и городских округов Астраханской области

Муниципальные образования Астраханской области

-

30

9. В Астраханской области реализованы мероприятия, предусмотренные государственной программой Астраханской области

«Цифровизация городского хозяйства «Умный город»

1.

Ответственный за достижение результата проекта

Будет установлен после назначения

Султанов Р.Д. -

и.о. вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области

15

2.

Участник проекта

Исполнительные органы государственной власти Астраханской области

Руководители исполнительных органов государственной власти Астраханской области

-

30

3.

Участник проекта

Главы администраций

муниципальных образований районов и городских округов Астраханской области

Муниципальные образования Астраханской области

-

30

10. Реализация не менее 90% мероприятий по благоустройству общественных территорий, предусмотренных государственной (муниципальными) программами формирования современной городской среды Астраханской области

1.

Ответственный за достижение результата проекта

Гужвинский О.В.

И.о. заместителя председателя Правительства Астраханской области - министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

Султанов Р.Д. -

и.о. вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области

15

2.

Участник проекта

Главы администраций

муниципальных образований районов и городских округов Астраханской области

Муниципальные образования Астраханской области

-

30

6. Дополнительная информация

Определение и детализация терминологии регионального проекта «Формирование комфортной городской среды»:

«повышение индекса качества городской среды на 30 процентов» – индекс качества городской среды будет рассчитываться Минстроем России исходя из базового значения индекса 2018 года в соответствии с методикой, утвержденной Правительством Российской Федерации. Повышение предполагает постепенный рост значения индекса качества городской среды с 2018 года до 2024 года включительно. Цифровые показатели роста определяются паспортом национального проекта «Жилье и городская среда» с разбивкой по годам;

«сокращение количества городов с неблагоприятной средой в два раза» – понятия «благоприятная», «неблагоприятная» среда будут даны в методике определения индекса качества городской среды, утвержденной Правительством Российской Федерации. При этом городская среда будет оцениваться как неблагоприятная в случае, если значение индекса качества городской среды соответствующего муниципального образования будет ниже 50% от максимального значения, которое может набрать муниципальное образование в соответствии с методикой;

«увеличение доли граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды, до 30 процентов» – под гражданами, принимающими участие в решении вопросов развития городской среды, будут учитываться граждане Российской Федерации в возрасте с 14 лет, принявшие участие в мероприятиях, проводимых на территории муниципальных образований, в которых реализуются государственные (муниципальные) программы формирования современной городской среды. К числу основных таких мероприятий относятся: рейтинговое голосование, обсуждение конкретных проектов создания комфортной городской среды, в том числе в рамках проведения Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях, государственных (муниципальных) программ формирования современной городской среды, дизайн-проектов по конкретным территориям, использование цифровых технологий (мобильные приложения, онлайн-порталы для голосования («Активный гражданин», «Добродел» и т.п.). Определение количества людей, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, будет осуществляться на основании отчетной информации, предоставляемой муниципальными образованиями, субъектами Российской Федерации, в том числе размещаемой в модуле «Формирование комфортной городской среды» государственной информационной системы ЖКХ;

«создание механизмов развития комфортной городской среды» – формирование и реализация мероприятий, предусмотренных паспортом национального проекта «Жилье и городская среда», паспортом федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», государственными (муниципальными) программами формирования современной городской среды, а также иных мероприятий, предусмотренных решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Минстроя России по вопросам формирования комфортной городской среды;

«неблагоприятная среда» – состояние городской среды, устанавливаемое в соответствии с методикой определения индекса качества городской среды, утвержденной Правительством Российской Федерации, при котором количество набранных муниципальным образованием, в отношении которого устанавливается индекс качества городской среды, баллов составляет менее 50% от максимально возможного количества баллов

Приложение № 1

к паспорту

регионального

проекта «Формирование комфортной

городской среды»

План мероприятий по реализации регионального проекта

№

п/п

Наименование

результата, мероприятия,

контрольной точки

Сроки реализации

Ответственный исполнитель

Вид документа

и характеристика

результата

Уровень контроля

Начало

Окончание

1.

Результат: актуализация правил благоустройства муниципальных образований Астраханской области

01.01.2019

31.12.2024

Гужвинский О.В.

главы муниципальных образований районов и городских округов

Астраханской области

Приведение правил благоустройства в соответствие с требованиями законодательства

Межведомственная комиссия по обеспечению реализации проекта

(далее – МВК)

1.1.

Мероприятие: мониторинг приведения правил благоустройства муниципальных образований Астраханской области в соответствие с действующим законодательством

01.01.2019

01.01.2020

01.01.2021

01.01.2022

01.01.2023

01.01.2024

31.12.2019

31.12.2020

31.12.2021

31.12.2022

31.12.2023

31.12.2024

Кравченко И.Г.

Ежеквартальный отчет

Администратор проекта

1.2.

Мероприятие: внесение изменений в

правила благоустройства муниципальных образований Астраханской области

01.01.2019

01.01.2020

01.01.2021

01.01.2022

01.01.2023

01.01.2024

31.12.2019

31.12.2020

31.12.2021

31.12.2022

31.12.2023

31.12.2024

Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области

Ежеквартальный отчет

Руководитель проекта

2.

Результат: распределение субсидий на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды

01.01.2019

15.02.2024

Гужвинский О.В.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области

Постановление Правительства Астраханской области о распределении субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области

Правительство Астраханской области

МВК

2.1.

Мероприятие: разработан проект постановления Правительства Астраханской области о внесении изменений в государственную программу «Формирование современной городской среды на территории Астраханской области» в части внесения изменений в Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Астраханской области на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды

01.01.2019

01.01.2020

01.01.2021

01.01.2022

01.01.2023

01.01.2024

15.01.2019

15.01.2020

15.01.2021

15.01.2022

15.01.2023

15.01.2024

Кравченко И.Г.

Проект Постановление Правительства Астраханской области о распределении субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области

Руководитель проекта

2.2.

Мероприятие: обеспечено согласование и принятие постановления Правительства Астраханской области о внесении изменений в государственную программу «Формирование современной городской среды на территории Астраханской области» в части внесения изменений в Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Астраханской области на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды

15.01.2019

15.01.2020

15.01.2021

15.01.2022

15.01.2023

15.01.2024

15.02.2019

15.02.2020

15.02.2021

15.02.2022

15.02.2023

15.02.2024

Гужвинский О.В.

Постановление

Правительства Астраханской области

Правительство Астраханской области

МВК

3.

Результат: проведение общественных обсуждений и определение территорий для включения мероприятий в перечень на текущий год, в том числе для включения в государственную (муниципальные) программы формирования современной городской среды Астраханской области

15.12.2018

15.01.2024

Гужвинский О.В.

Перечень территорий в муниципальных образованиях и мероприятий по благоустройству таких территорий для включения в муниципальные программы формирования современной городской среды, в том числе по результатам рейтингового голосования

Правительство Астраханской области

МВК

3.1.

Мероприятие: объявлен сбор предложений по общественным территориям для общественных обсуждений в муниципальных образованиях для включения объектов в муниципальные программы формирования современной городской среды

15.12.2018

15.12.2019

15.12.2020

15.12.2021

15.12.2022

15.12.2023

31.01.2019

31.01.2020

31.01.2021

31.01.2022

31.01.2023

15.01.2024

Муниципальные образования Астраханской области

Отчетная информация об объявлении сбора предложений по общественным территориям для общественных обсуждений в муниципальных образованиях

Руководитель проекта

3.2.

Мероприятие: завершены общественные обсуждения и определены общественные территории в муниципальных образованиях Астраханской области и мероприятия по благоустройству таких территорий при включении объектов в муниципальные программы формирования современной городской среды

01.02.2019

01.02.2020

01.02.2021

01.02.2022

01.02.2023

01.02.2024

15.02.2019

15.02.2020

15.02.2021

15.02.2022

15.02.2023

15.02.2024

Муниципальные образования Астраханской области

Отчетная информация об определении общественных территорий в муниципальных образованиях

Руководитель проекта

4.

Результат: по итогам общественных обсуждений актуализированы действующие муниципальные программы формирования современной городской среды, в том числе сформированы перечни городов (агломераций), в которых начиная с 2020 года будет осуществляться приоритетное финансирование мероприятий, направленных на повышение качества городской среды

16.02.2019

31.03.2024

Муниципальные образования Астраханской области

Отчетная информация об актуализации действующих муниципальных программ формирования современной городской среды

Руководитель проекта

МВК

4.1.

Мероприятие: обсуждение и принятие проектов муниципальных правовых актов об актуализации действующих муниципальных программ формирования современной городской среды

16.02.2019

16.02.2020

16.02.2021

16.02.2022

16.02.2023

16.02.2024

31.03.2019

31.03.2020

31.03.2021

31.03.2022

31.03.2023

31.03.2024

Муниципальные образования Астраханской области

Отчетная информация об актуализации действующих муниципальных программ формирования современной городской среды

Руководитель проекта

МВК

5.

Результат: участие во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях

15.12.2018

31.12.2024

Гужвинский О.В.

Муниципальные образования

Астраханской области

Постановление Правительства Российской Федерации об актуализации порядка проведения конкурса в малых городах и исторических поселениях

Подача заявки от Астраханской области для участия в Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях

Правительство Астраханской области

МВК

5.1.

Мероприятие:

формирование заявки на участие во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях

15.12.2018

15.12.2019

15.12.2020

15.12.2021

15.12.2022

15.12.2023

15.03.2019

15.03.2020

15.03.2021

15.03.2022

15.03.2023

15.03.2024

Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области

Нормативно-правовой акт органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области

Руководитель проекта

МВК

5.2.

Мероприятие:

проведение межведомственной комиссии по обеспечению реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на территории Астраханской области в целях одобрения заявок, представляемых в федеральную комиссию регионального этапа по отбору проектов для участия во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях

15.03.2019

15.03.2020

15.03.2021

15.03.2022

15.03.2023

15.03.2024

01.04.2019

01.04.2020

01.04.2021

01.04.2022

01.04.2023

01.04.2024

Гужвинский О.В.

Протокол межведомственной комиссии по обеспечению реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на территории Астраханской области

МВК

5.3.

Мероприятие:

подача заявки в Минстрой России от Астраханской области на участие во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях

01.04.2019

01.04.2020

01.04.2021

01.04.2022

01.04.2023

01.04.2024

15.04.2019

15.04.2020

15.04.2021

15.04.2022

15.04.2023

15.04.2024

Гужвинский О.В.

Заявка от

Астраханской

области

МВК

6.

Результат: проведение мониторинга реализации государственной (муниципальных) программ формирования современной городской среды с использованием информационной системы

01.01.2019

31.12.2024

Кравченко И.Г.

главы муниципальных образований районов и городских округов Астраханской области

Размещение сведений в модуле «Формирование комфортной городской среды» в Государственной информационной системе

жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ)

Руководитель проекта

6.1.

Мероприятие: размещение в ГИС ЖКХ муниципальных программ и необходимой информации 

01.01.2019

01.01.2020

01.01.2021

01.01.2022

01.01.2023

01.01.2024

31.12.2019

31.12.2020

31.12.2021

31.12.2022

31.12.2023

31.12.2024

Кравченко И.Г.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области

Размещение информации

в ГИС ЖКХ

Руководитель проекта

6.2.

Мероприятие: обеспечение информированности населения о реализации региональной составляющей национального проекта

01.01.2019

01.01.2020

01.01.2021

01.01.2022

01.01.2023

01.01.2024

31.12.2019

31.12.2020

31.12.2021

31.12.2022

31.12.2023

31.12.2024

Кравченко И.Г.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области

Размещение информации

в ГИС ЖКХ

Руководитель проекта

7.

Результат: благоустройство 241 общественного пространства, включенного в государственную (муниципальные) программу формирования современной городской среды Астраханской области (за период с 2018 по 2022 год)

01.01.2018

31.12.2022

Гужвинский О.В.

главы муниципальных образований районов и городских округов Астраханской области

Ежегодный отчет о благоустройстве общественных пространств и дворовых территорий, включенных в государственную (муниципальные) программы формирования современной городской среды Астраханской области (за период с 2018 по 2022 год)

МВК

Региональный проектный комитет по проектной деятельности

при Губернаторе Астраханской области

(далее – ПК)

7.1.

Мероприятие: заключение контрактов на выполнение работ по благоустройству территорий

01.04.2019

01.04.2020

01.04.2021

01.04.2022

01.04.2023*

01.04.2024*

01.06.2019

01.06.2020

01.06.2021

01.06.2022

01.06.2023*

01.06.2024*

Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области

Контракты на выполнение работ по благоустройству территорий;

еженедельный отчет о ходе реализации мероприятий

Руководитель проекта

МВК

7.2.

Мероприятие: проведение работ на объектах благоустройства

01.06.2019

01.06.2020

01.06.2021

01.06.2022

30.11.2019

30.11.2020

30.11.2021

30.11.2022

Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области

Контракты на выполнение ра-

бот по благоустройству территорий;

еженедельный отчет о ходе реализации мероприятий

Руководитель проекта

МВК

7.3.

Мероприятие: завершение благоустройства 241 общественного пространства, включенного в государственные (муниципальные) программы формирования современной городской среды Астраханской области

01.06.2019

30.11.2022

Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области

Отчет по государственной программе

Руководитель проекта

МВК

8.

Результат: разработка государственной программы Астраханской области «Цифровизация городского хозяйства «Умный город», включающей ведомственный проект «Умный город»

01.01.2019

01.06.2019

Будет установлен после назначения

Нормативно-правовой акт Астраханской

области об утверждении перечня мероприятий по цифровизации городского хозяйства «Умный город» на территории Астраханской области

Правительство Астраханской области

9.

Результат: в Астраханской области реализованы мероприятия, предусмотренные государственной программой Астраханской области «Цифровизация городского хозяйства «Умный город»

01.06.2019

31.12.2024

Будет установлен после назначения

Отчет о реализации мероприятий по цифровизации городского хозяйства «Умный город» на территории Астраханской области

Правительство Астраханской области

10.

Результат: реализация не менее 90 % мероприятий по благоустройству общественных территорий, предусмотренных государственной (муниципальными) программами формирования современной городской среды

01.01.2019

31.12.2024

Гужвинский О.В.

главы муниципальных образований районов и городских округов

Астраханской области

Ежегодный отчет о благоустройстве общественных пространств, включенных в государственные (муниципальные) программы формирования современной городской среды Астраханской области

ПК

МВК

10.1.

Мониторинг мероприятий государственной программы «Формирование современной городской среды на территории Астраханской области»

01.01.2019

01.01.2020

01.01.2021

01.01.2022

01.01.2023

01.01.2024

31.12.2019

31.12.2020

31.12.2021

31.12.2022

31.12.2023

31.12.2024

Кравченко И.Г.

Ежегодный отчет по государственной программе

Руководитель проекта

10.2.

Мероприятие: завершение мероприятий государственной программы «Формирование современной городской среды на территории Астраханской области»

31.12.2024

Гужвинский О.В.

отчет по государственной программе

ПК

МВК

* Показатели по количеству благоустроенных общественных пространств, включенных в государственную (муниципальные) программу формирования современной городской среды, в 2023, 2024 годах будут уточнены после актуализации субъектами Российской Федерации и (или) органами местного самоуправления государственных (муниципальных) программ формирования современной городской среды

Приложение № 2

к паспорту регионального

проекта «Формирование

комфортной городской среды»

Дополнительные и обосновывающие материалы регионального проекта

«Формирование комфортной городской среды»

1. Модель функционирования результатов и достижения

показателей регионального проекта

(краткое описание модели (бизнес-модели) функционирования результатов регионального проекта после передачи их в эксплуатацию; обоснование работоспособности планируемых к получению результатов, а также их способности и достаточности для достижения цели и показателей регионального проекта)

2. Методика расчета показателей регионального проекта

№ п/п

Методика расчета

Базовые

показатели

Источник данных

Ответственный за

сбор данных

Уровень агрегирования информации

Временные

характеристики

Дополнительная

информация

(наименование показателя и единица измерения)

1.

2.

3.

3. Финансовое обеспечение реализации мероприятий

регионального проекта

№ п/п

Наименование мероприятия и источники финансирования

Код бюджетной классификации

Объем финансового обеспечения по годам реализации (млн рублей)

Всего, (млн рублей)

2019

2020

2021

1.

Создание механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов Астраханской области с учетом индекса качества городской среды

0503 25ZF255550 500

476,044

458,605

456,759

1391,408

1.1.

Создание механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов Астраханской области с учетом индекса качества городской среды

0503 25ZF2 55550 500

476,044

458,605

456,759

1391,408

1.1.1.

федеральный бюджет

0503 25ZF255550 500

375,844

358,405*

356,559*

1090,808

1.1.1.1.

из них межбюджетные трансферты бюджету Астраханской области на реализацию мероприятий по формированию комфортной городской среды в субъектах Российской Федерации

0503 25ZF255550 500

375,844

358,405*

356,559*

1090,808

1.1.2.

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

-

-

-

-

-

1.1.2.1.

из них межбюджетные трансферты бюджету (указывается наименование)

-

-

-

-

-

1.1.3.

консолидированный бюджет Астраханской области

100,2

100,2

100,2

300,6

- в том числе: бюджет Астраханской области

0503 25ZF255550 500

50,1

50,1

50,1

150,3

из них межбюджетные трансферты местным бюджетам Астраханской области на реализацию мероприятий по формированию комфортной городской среды в муниципальных образованиях Астраханской области

0503 25ZF255550 500

50,1

50,1

50,1

150,3

- местные бюджеты

50,1

50,1

50,1

150,3

1.1.4.

внебюджетные источники

-

-

-

-

Всего по регионального проекту, в том числе:

476,044

458,605

456,759

1391,408

федеральный бюджет

050 325ZF255550 500

375,844

358,405*

356,559*

1090,808

из них межбюджетные трансферты бюджету Астраханской области на реализацию мероприятий по формированию комфортной городской среды в субъектах Российской Федерации

0503 25ZF255550 500

375,844

358,405*

356,559*

1090,808

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

-

-

-

-

из них межбюджетные трансферты бюджету (указывается наименование)

-

-

-

-

консолидированный бюджет Астраханской области

100,2

100,2

100,2

300,6

- в том числе: бюджет Астраханской области

050 325ZF255550 500

50,1

50,1

50,1

150,3

из них межбюджетные трансферты местным бюджетам Астраханской области на реализацию мероприятий по формированию комфортной городской среды в муниципальных образованиях Астраханской области

050 325ZF255550 500

50,1

50,1

50,1

150,3

- местные бюджеты

50,1

50,1

50,1

150,3

внебюджетные источники

-

-

-

-

* Объем средств будет определен после утверждения соответствующих объемов на федеральном уровне, не включен в проект бюджета Астраханской области на 2020-2021 гг.

Паспорт регионального проекта утвержден протоколом заседания проектного комитета по проектной деятельности в Астраханской области при Губернаторе Астраханской области от 10.12.2018 № 3.

Верно:

Приложение № 9

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 21.03.2019 № 88-П

Приложение № 10

к государственной программе

Порядок предоставления субсидий из бюджета Астраханской

области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий в рамках основного мероприятия по реализации регионального проекта «Формирование комфортной городской среды (Астраханская область)» в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» государственной программы «Формирование современной городской среды на территории Астраханской области»

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий в рамках основного мероприятия по реализации регионального проекта «Формирование комфортной городской среды (Астраханская область)» в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» государственной программы «Формирование современной городской среды на территории Астраханской области» (далее – Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» и определяет условия предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий в рамках основного мероприятия по реализации регионального проекта «Формирование комфортной городской среды (Астраханская область)» в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» государственной программы «Формирование современной городской среды на территории Астраханской области», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 31.08.2017 № 292-П (далее – субсидия).

2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

3. Главным распорядителем субсидий является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее – министерство).

4. Получателями субсидий являются муниципальные районы и городские округа Астраханской области (далее – муниципальные образования).

Перечисление субсидии городским и сельским поселениям Астраханской области осуществляется через муниципальные районы, в границах которого они расположены.

5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличие общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве.

Право на получение субсидий в приоритетном порядке имеют муниципальные образования, в муниципальные программы формирования современной городской среды которых включены:

- комплексные проекты благоустройства общественных территорий, предусматривающие использование различных элементов благоустройства, а также функциональное разнообразие объекта благоустройства в целях обеспечения привлекательности общественной территории для разных групп населения;

- мероприятия по преобразованию отрасли городского хозяйства посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений (далее – цифровизация городского хозяйства) из перечня мероприятий, предусмотренных методическими рекомендациями по цифровизации городского хозяйства, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Ежегодно обязательными получателями субсидии являются:

- административный центр Астраханской области - муниципальное образование «Город Астрахань»;

- муниципальные образования – финалисты Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды при условии реализации проекта благоустройства общественной территории в году, следующем за годом, в котором муниципальное образование было признано победителем.

6. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области, на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

7. Условиями предоставления субсидии муниципальным образованиям являются:

7.1. Наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из бюджета Астраханской области, в размере не менее 1,5 процента от суммы субсидии.

7.2. Наличие муниципальной программы формирования современной городской среды (далее – муниципальная программа) соответствующего муниципального образования, предусматривающей в том числе:

- адресный перечень общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в указанный период;

- адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее последнего года реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» в составе государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – федеральный проект) за счет средств указанных лиц в соответствии с требованиями правил благоустройства территории, утвержденными муниципальным образованием (в случае благоустройства таких объектов);

- право муниципального образования исключать из адресного перечня общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, территории, расположенные вблизи многоквартирных домов, физический износ основных конструктивных элементов (крыши, стены, фундамента) которых превышает 70 процентов, а также территории, которые планируются к изъятию для муниципальных или государственных нужд в соответствии с генеральным планом соответствующего поселения, городского округа, при условии одобрения решения об исключении указанных территорий из адресного перечня общественных территорий межведомственной комиссией по обеспечению реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» в Астраханской области, созданной в соответствии с постановлением Губернатора Астраханской области от 28.02.2017 № 19;

- условие о предельной дате заключения соглашений по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальных программ не позднее 1 июля года предоставления субсидии, за исключением случаев обжалования действий (бездействия) заказчика и (или) комиссии по осуществлению закупок, и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования.

7.3. Реализация проекта муниципального образования - финалиста Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в году, следующем за годом, в котором муниципальное образование было признано победителем (для муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды).

7.4. Ежегодное проведение органами местного самоуправления муниципальных образований с численностью населения свыше 20 000 человек голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальных программ (далее – рейтинговое  голосование) в год, следующий за годом проведения такого голосования, в порядке, установленном правовым актом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, с учетом завершения мероприятий по благоустройству общественных территорий, включенных в муниципальные программы:

- в 2019 году по результатам голосования по отбору общественных территорий, проведенного в 2018 году 18.03.2018 или в 2019 году до 01.03.2019;

- в 2020 и последующие годы по результатам рейтингового голосования, проведенного в году, предшествующем году реализации указанных мероприятий.

7.5. Включение в соглашение между министерством и муниципальным образованием о предоставлении субсидии (далее - соглашение) условия об обязательном установлении минимального 3-летнего гарантийного срока на результаты выполненных работ по благоустройству общественных территорий, софинансируемых за счет средств субсидии, а также условия о предельной дате заключения соглашений по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальных программ (далее – муниципальный контракт) не позднее 1 июля года предоставления субсидии, за исключением случаев обжалования действий (бездействия) заказчика и (или) комиссии по осуществлению закупок, и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования.

7.6. Актуализация муниципальных программ по результатам проведения рейтингового голосования, а также продление срока их действия на срок реализации федерального проекта.

7.7. Наличие письменного обязательства муниципального образования по обеспечению:

- проведения общественных обсуждений проектов муниципальных программ (срок обсуждения - не менее 30 календарных дней со дня опубликования таких проектов муниципальных программ), в том числе при внесении в них изменений;

- учета предложений заинтересованных лиц о включении общественной территории в муниципальную программу;

- осуществления контроля за ходом выполнения муниципальной программы общественной комиссией, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 169 «Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды», включая проведение оценки предложений заинтересованных лиц;

- включения в соглашение условия об обязательном установлении минимального 3-летнего  гарантийного  срока  на  результаты  выполненных   работ  по  благоустройству  общественных  территорий,  софинансируемых  за счет средств субсидии, а также условия о предельной дате заключения   муниципального контракта не позднее 1 июля года предоставления субсидии, за исключением случаев обжалования действий (бездействия) заказчика и (или) комиссии по осуществлению закупок, и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования;

- синхронизации реализации мероприятий в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях мероприятиями в сфере обеспечения доступности городской среды для маломобильных групп населения, цифровизации городского хозяйства, а также мероприятиями в рамках национальных проектов «Демография», «Образование», «Экология», «Безопасные и качественные автомобильные дороги», «Культура», «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» в соответствии с перечнем таких мероприятий и методическими рекомендациями по синхронизации мероприятий в рамках государственных и муниципальных программ, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

- синхронизации выполнения работ в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях федеральными программами, государственными программами Астраханской области и муниципальными программами, предусматривающими строительство (реконструкцию, ремонт) объектов капитального строительства, программами по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории муниципального образования;

- проведения мероприятий по благоустройству общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения;

- актуализации муниципальных программ по результатам проведения рейтингового голосования органами местного самоуправления муниципальных образований с численностью населения свыше 20 000 человек и продления срока их действия на срок реализации федерального проекта;

- проведения рейтингового голосования органами местного самоуправления муниципальных образований с численностью населения свыше 20 000 человек в соответствии с правовым актом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области;

- возврата субсидии в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка.

8. Методика распределения и расчет размера субсидии бюджету i-го муниципального образования Астраханской области определяется министерством по следующей формуле:

Сi = W х (Di / D), где:

Сi – объем субсидии i-го муниципального образования;

W – объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Астраханской области на благоустройство общественных территорий;

Di - численность населения, проживающего на территории i-го муниципального образования, в соответствии с данными Федеральной службы государственной статистики;

D – численность населения, проживающего на территории Астраханской области, в соответствии с данными Федеральной службы государственной статистики.

9. Для получения субсидий муниципальные образования до 15 апреля текущего финансового года представляют в министерство следующие документы:

- заявку на предоставление субсидий в произвольной письменной форме, содержащую в том числе обязательства муниципального образования, указанные в подпункте 7.7 пункта 7 настоящего Порядка;

- выписку из бюджета муниципального образования, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из бюджета Астраханской области, в размере не менее 1,5 процента от суммы субсидии;

- копии:

муниципальной программы, соответствующей требованиям, указанным в подпункте 7.2 пункта 7 настоящего Порядка;

дизайн-проектов благоустройства общественных территорий.

10. Министерство регистрирует документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка (далее - документы), в день их поступления и в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации принимает решение о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии) (далее - решение).

Решение принимается правовым актом министерства.

Министерство уведомляет муниципальное образование о принятом решении в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении субсидий.

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие муниципального образования критерию отбора, указанному в пункте 5 настоящего Порядка;

- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений в них;

- несоблюдение условий предоставления субсидий, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

- несоблюдение срока представления документов, указанного в пункте 9 настоящего Порядка.

В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным в абзацах третьем, четвертом настоящего пункта,                               муниципальное образование имеет право повторно обратиться за предоставлением субсидии после устранения оснований, послуживших                       причиной отказа, но не позднее срока, указанного в пункте 9 настоящего Порядка.

12. Основанием для перечисления субсидии муниципальному образованию является соглашение, заключенное в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения в системе «Электронный бюджет» в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».

13. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется Управлением Федерального казначейства по Астраханской области.

14. Муниципальные образования представляют в министерство отчеты в сроки и по форме, установленные правовым актом министерства.

15. Муниципальные образования несут ответственность за соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий.

16. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

В случае несоблюдения муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидии министерство письменно уведомляет муниципальные образования о выявленных нарушениях в течение 10 рабочих дней со дня их выявления.

Муниципальные образования обязаны устранить выявленные нарушения в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в абзаце 2 настоящего пункта.

В случае неустранения муниципальными образованиями нарушений в срок, установленный абзацем третьим настоящего пункта, к ним применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности (результатов) использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области в срок до 15 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), определяется по формуле:

Vвозврата = Сi x (SUM Bi / n) x k,

где:

Ci - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;

SUM Bi - суммарное значение индексов Bi, отражающих уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеющих значение больше нуля;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии, включенных в соглашение;

k - понижающий коэффициент, равный 0,1.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:

Bi = 1 - Ti / Ni,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Ni - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

18. Показатели результативности использования субсидии:

Показатели результативности использования субсидии

Ед. изм.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

Доля благоустроенных общественных территорий от общего количества запланированных к благоустройству общественных территорий на соответствующий год

%

100

100

100

Верно:

Приложение № 10

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 21.03.2019 № 88-П

Приложение № 11

к государственной программе

Порядок предоставления субсидий из бюджета Астраханской

области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках основного мероприятия по реализации регионального проекта «Формирование комфортной городской среды (Астраханская область)» в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» государственной программы «Формирование современной городской среды на территории Астраханской области»

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках основного мероприятия по реализации регионального проекта «Формирование комфортной городской среды (Астраханская область)» в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» государственной программы «Формирование современной городской среды на территории Астраханской области» (далее – Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет условия предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках основного мероприятия по реализации регионального проекта «Формирование комфортной городской среды (Астраханская область)» в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» государственной программы «Формирование современной городской среды на территории Астраханской области», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 31.08.2017           № 292-П (далее – государственная программа, субсидия).

2. Субсидия предоставляется на выполнение мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках минимального перечня работ, включающего:

ремонт и устройство дворовых проездов (включая оснащение пандусами съездов с тротуаров и (или) из подъездов многоквартирных домов для маломобильных групп населения);

обеспечение освещения дворовых территорий;

установка скамеек, урн.

3. Главным распорядителем субсидий является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее - министерство).

4. Получателями субсидий являются муниципальные районы и городские округа Астраханской области (далее – муниципальное образование).

Перечисление субсидии городским и сельским поселениям Астраханской области осуществляется через муниципальные районы, в границах которого они расположены.

5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является соблюдение одновременно следующих условий:

- наличие в составе муниципального образования населенных пунктов с численностью населения не менее 1000 человек;

- наличие дворовых территорий, подлежащих благоустройству и включенных в адресный перечень дворовых территорий, подлежащих благоустройству, муниципальной программы формирования современной городской среды (далее – адресный перечень).

6. Субсидии предоставляются из бюджета Астраханской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области, на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

7. Условиями предоставления субсидии муниципальным образованиям являются:

7.1. Наличие муниципальной программы формирования современной городской среды (далее – муниципальная программа), предусматривающей в том числе:

- адресный перечень;

- информацию о доле трудового участия собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству и включенной в адресный перечень (далее - заинтересованные лица, дворовая территория), в работе по благоустройству дворовых территорий;

- право муниципального образования исключать из адресного перечня дворовые территории, расположенные вблизи многоквартирных домов, физический износ основных конструктивных элементов (крыши, стены, фундамента) которых превышает 70 процентов, а также дворовые территории, которые планируются к изъятию для муниципальных или государственных нужд в соответствии с генеральным планом соответствующего поселения, городского округа, при условии одобрения решения об исключении указанных дворовых территорий из адресного перечня межведомственной комиссией по обеспечению реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» в Астраханской области, созданной в соответствии с постановлением Губернатора Астраханской области от 28.02.2017 № 19 «О межведомственной комиссии по обеспечению реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» в Астраханской области» (далее – межведомственная комиссия);

- право муниципального образования исключать из адресного перечня дворовые территории, собственники помещений многоквартирных домов которых приняли решение об отказе от благоустройства дворовой территории в рамках реализации муниципальной программы или не приняли решения о благоустройстве дворовой территории в сроки, установленные муниципальной программой, при условии одобрения решения об исключении указанных дворовых территорий из адресного перечня межведомственной комиссией в соответствии с положением о межведомственной комиссии;

- условие о предельной дате заключения соглашений по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальных программ не позднее 1 июля года предоставления субсидии, за исключением случаев обжалования действий (бездействия) заказчика и (или) комиссии по осуществлению закупок, и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования.

7.2. Наличие письменного обязательства муниципального образования по обеспечению:

- завершения в полном объеме реализации мероприятий муниципальной программы в установленные в ней сроки;

- проведения общественных обсуждений проектов муниципальных программ, в том числе при внесении в них изменений (срок обсуждения - не менее 30 календарных дней со дня опубликования проектов муниципальных программ);

- учета предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу;

- осуществления контроля общественной комиссией, созданной органом местного самоуправления муниципального образования (далее – общественная комиссия), за ходом выполнения муниципальной программы;

- установления минимального 3-летнего гарантийного срока на результаты выполненных работ по благоустройству дворовых территорий, софинансируемых за счет средств субсидии, а также условия о предельной дате заключения соглашений по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальных программ не позднее 1 июля года предоставления субсидии, за исключением случаев обжалования действий (бездействия) заказчика и (или) комиссии по осуществлению закупок, и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования;

- синхронизации выполнения работ в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальном образовании федеральными программами, государственными программами Астраханской области и муниципальными программами, предусматривающими строительство (реконструкцию, ремонт) объектов капитального строительства, в том числе инженерных сетей и            автомобильных дорог, расположенных на соответствующей дворовой территории муниципального образования;

- проведения мероприятий по благоустройству дворовых территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения;

- возврата средств субсидии в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка.

7.3. Наличие предусмотренных в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из бюджета Астраханской области, в размере не менее объема субсидии.

7.4. Наличие протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о принятии созданного в результате благоустройства дворовой территории имущества в состав общего имущества многоквартирного дома.

8. Расчет размера субсидии бюджету i-го муниципального образования Астраханской области определяется министерством по следующей формуле:

Сi = W х (Di / D), где:

Сi – объем субсидии i-го муниципального образования;

W – объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Астраханской области на благоустройство дворовых территорий;

Di – количество домов блокированной застройки на территории i-го муниципального образования в соответствии с данными Федеральной службы государственной статистики на 01.01.2018;

D – количество домов блокированной застройки на территории Астраханской области в соответствии с данными Федеральной службы государственной статистики на 01.01.2018.

9. Для получения субсидий муниципальные образования до 15 апреля текущего года представляют в министерство следующие документы:

- заявку на предоставление субсидий в произвольной письменной форме, содержащую в том числе обязательства муниципального образования, указанные в подпункте 7.2 пункта 7 настоящего Порядка;

- выписку из бюджета муниципального образования, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из бюджета Астраханской области, в размере не менее объема субсидии;

- копии:

муниципальной программы, соответствующей требованиям, указанным в подпункте 7.1 пункта 7 настоящего Порядка:

дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий;

документа, указанного в подпункте 7.4 пункта 7 настоящего Порядка.

10. Министерство регистрирует документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка (далее - документы), в день поступления и в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации принимает решение о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии) (далее - решение). Решение принимается в форме правового акта министерства.

Министерство уведомляет муниципальное образование о принятом решении в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении субсидий.

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие муниципального образования критерию отбора, указанному в пункте 5 настоящего Порядка;

- представление неполного пакета документов и (или) недостоверных сведений в них;

- несоблюдение условий предоставления субсидий, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

- несоблюдение срока, указанного в пункте 9 настоящего Порядка.

В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным в абзацах третьем, четвертом настоящего пункта, муниципальное образование имеет право повторно обратиться за предоставлением субсидии после устранения оснований, послуживших причиной отказа, но не позднее срока, указанного в пункте 9 настоящего Порядка.

12. Основанием для перечисления субсидии муниципальному образованию является соглашение между министерством и муниципальным образованием о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключенное по форме, утвержденной правовым актом министерства, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

13. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется Управлением Федерального казначейства по Астраханской области в соответствии с законом Астраханской области о бюджете Астраханской области.

14. Муниципальные образования представляют в министерство отчетность в сроки и по форме, установленные правовым актом министерства.

15. Муниципальные образования несут ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

16. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

В случае несоблюдения муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидии министерство письменно уведомляет муниципальные образования о выявленных нарушениях в течение 10 рабочих дней со дня их выявления.

Муниципальные образования обязаны устранить выявленные нарушения в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления.

В случае неустранения муниципальными образованиями нарушений в срок, установленный абзацем третьим настоящего пункта, к ним применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части достижения показателей результативности использования субсидий и в срок до первой даты предоставления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, то до 15 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области подлежат возврату средства (Vвозврата) в размере, определяемом по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии x (SUM Di / n) x k,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;

SUM Di - суммарное значение индексов Di, отражающих уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеющих значение больше нуля;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии, включенных в соглашение;

k - понижающий коэффициент, равный 0,1.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

18. Показатели результативности использования субсидии:

Показатели результативности использования субсидии

Ед. изм.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества запланированных к благоустройству дворовых территорий на соответствующий год

%

100

100

100

Верно: