Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение затрат по формированию и оформлению земельных участков в собственность Нижегородской области, о предоставлении которых приняты решения и...



(Утратило силу Постановление Правительства НО от 06.06.2017 № 399)

Правительство Нижегородской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 апреля 2009 года № 247

Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение затрат по формированию и оформлению земельных участков в собственность Нижегородской области, о предоставлении которых приняты решения инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области

(наименование в новой ред. – постановление Правительства НО от 09.11.2011г. № 905)

(в ред. - Постановление Правительства НО от 29.10.2009 № 779, Постановление Правительства НО от 09.11.2011 № 905, Постановление Правительства НО от 12.05.2012 № 263, Постановление Правительства НО от 23.07.2012 № 464, Постановление Правительства НО от 28.09.2012 № 681, Постановление Правительства НО от 25.03.2013 № 176, Постановление Правительства НО от 19.08.2013 № 563, Постановление Правительства НО от 17.12.2015 № 835)

(преамбула в ред. постановления Правительства НО от 29.10.2009г. № 779)

(преамбула в ред. постановления Правительства НО от 09.11.2011г. № 905)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Нижегородской области постановляет:

(п.1 в ред. постановления Правительства НО от 29.10.2009г. № 779)

(п.1 в ред. постановления Правительства НО от 09.11.2011г. № 905)

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на возмещение затрат по формированию и оформлению земельных участков в собственность Нижегородской области, о предоставлении которых приняты решения инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Нижегородской области от 6 октября 2008 года № 435 "Об утверждении порядка предоставления субсидий на оформление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность Нижегородской области".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

В.П. Шанцев

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 21.04.2009 № 247

Порядок предоставления субсидий на возмещение затрат по формированию и оформлению земельных участков в собственность Нижегородской области, о предоставлении которых приняты решения инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области

(наименование в новой ред. – постановление Правительства НО от 09.11.2011г. № 905)

(в ред. постановления Правительства НО от 12.05.2012 № 263)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

(п.1 в ред. постановления Правительства НО от 29.10.2009г. № 779)

(п.1 в ред. постановления Правительства НО от 09.11.2011г. № 905)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет процедуру предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение затрат по формированию и оформлению земельных участков в собственность Нижегородской области, о предоставлении которых приняты решения инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области (далее - субсидия).

(п.2 в ред. постановления Правительства НО от 09.11.2011г. № 905)

2. Субсидия предоставляется юридическим лицам в целях возмещения затрат по формированию и оформлению земельных участков в собственность Нижегородской области.

(п.3 в новой ред. – постановление Правительства НО от 09.11.2011г. № 905)

(п.3 в новой ред. – постановление Правительства НО от 23.07.2012 № 464)

3. Субсидия предоставляется юридическим лицам при условии наличия у юридического лица земельного участка, предоставленного в аренду, по которому принято решение инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области либо предоставление которого в аренду было ранее одобрено инвестиционным советом при Губернаторе Нижегородской области.

(п.4 в новой ред. – постановление Правительства НО от 09.11.2011г. № 905)

(абз.1 в новой ред. - постановление Правительства НО от 25.03.2013 № 176)

4. Субсидия предоставляется с целью возмещения 100% затрат, понесенных юридическими лицами при формировании и оформлении в государственную собственность Нижегородской области земельных участков, исходя из фактической площади сформированного земельного участка, указанной в свидетельстве о государственной регистрации права собственности Нижегородской области на данный земельный участок.

(абз.2-9 в новой ред. - постановление Правительства НО от 19.08.2013 № 563)

При формировании и оформлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность Нижегородской области возмещению подлежат:

1) затраты производственного назначения на:

- формирование и проведение государственного кадастрового учета земельных участков (в том числе затраты на подготовку схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой  карте соответствующей территории);

- освобождение земельных участков от прав третьих лиц и самовольных сооружений;

- инженерно-геодезические и инженерно-геологические изыскания;

- оплату платежей по договорам аренды земельных участков;

- государственную регистрацию договоров аренды земельных участков, а также дополнительных соглашений к ним;

- проведение экспертиз и получение заключений уполномоченных органов (в том числе санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии земельного участка санитарным правилам для его разрешенного использования);

2) комиссионные расходы юридических лиц (в том числе затраты на оплату труда с начислениями) в размере 16,2% от затрат производственного назначения (без НДС).

При формировании и оформлении земельных участков, находящихся в федеральной или муниципальной собственности, в собственность Нижегородской области возмещению подлежат затраты на:

(абз.11 в ред. постановления Правительства НО от 25.03.2013 № 176)

- формирование и проведение государственного кадастрового учета земельных участков (в том числе затраты на подготовку схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории);

- приобретение права аренды земельного участка, находящегося в федеральной либо муниципальной собственности;

- проведение экспертиз и получение заключений уполномоченных органов (при наличии данного вида затрат);

- государственную регистрацию договоров аренды земельных участков, а также дополнительных соглашений к ним;

- оплату платежей по договорам аренды земельных участков.

(п.5 в новой ред. – постановление Правительства НО от 29.10.2009г. № 779)

5. Условием предоставления субсидии является наличие:

(пп.5.1 внесен постановлением Правительства НО от 09.11.2011г. № 905)

(пп.5.1 в ред.-- постановление Правительства НО от 28.09.2012 № 681)

5.1. При формировании и оформлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность Нижегородской области:

- утвержденного министерством государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области (далее - Мингосимущество) задания по видам и объемам работ, необходимых для формирования и оформления земельных участков в собственность Нижегородской области;

- сметной документации на инженерно-геодезические и инженерно-геологические изыскания, на освобождение земельных участков от временных объектов, установленных без правовых оснований, а также самовольных построек (при наличии данного вида затрат), прошедшей экспертизу в министерстве экономики Нижегородской области;

- согласованных с департаментом градостроительного развития территории Нижегородской области смет расходов на проведение работ по межеванию земельных участков;

- утвержденной Мингосимуществом общей сметы расходов по видам, объемам и стоимости работ, необходимых для формирования и оформления земельных участков в собственность Нижегородской области, а также детальных смет по каждому виду работ.

(пп.5.2 внесен постановлением Правительства НО от 09.11.2011г. № 905)

5.2. При формировании и оформлении земельных участков, находящихся в федеральной или муниципальной собственности, в собственность Нижегородской области:

- согласованных с департаментом градостроительного развития территории Нижегородской области смет расходов на проведение работ по межеванию земельных участков;

- утвержденной Мингосимуществом общей сметы расходов по видам, объемам и стоимости работ, необходимых для формирования и оформления земельных участков в собственность Нижегородской области, а также детальных смет по каждому виду работ;

- отчета о рыночной оценке права аренды земельного участка (при наличии данного вида затрат).

II. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ

(п.6 в ред. постановления Правительства НО от 29.10.2009г. № 779)

(п.6 в ред. постановления Правительства НО от 09.11.2011г. № 905)

(п.6 в ред. постановления Правительства НО от 12.05.2012 № 263)

(п.6 в ред. постановления Правительства НО от17.12.2015 № 835)

6. Субсидия предоставляется юридическим лицам на безвозмездной и безвозвратной основе в сумме, не превышающей подтвержденного объема понесенных юридическим лицом затрат в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Мингосимуществу на соответствующие цели.

Юридическим лицам, приобретшим право аренды земельных участков, находящихся в федеральной либо муниципальной собственности, субсидия предоставляется после государственной регистрации перехода права аренды на земельные участки.

(п.7 в ред. постановления Правительства НО от 29.10.2009г. № 779)

(п.7 в ред. постановления Правительства НО от 09.11.2011г. № 905)

(п.7 в ред. постановления Правительства НО от 28.09.2012 № 681)

(п.7 в ред. постановления Правительства НО от17.12.2015 № 835)

7. После выполнения работ по формированию и оформлению земельного участка в собственность Нижегородской области юридические лица до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, а за декабрь - до 10 декабря текущего года представляют для утверждения в Мингосимущество вместе с документами, перечисленными в пункте 5 настоящего Порядка, отчет о затратах на формирование и оформление земельных участков в собственность Нижегородской области, подписанный руководителем юридического лица, к которому прилагается следующий комплект документов:

- копия договора аренды земельного участка, а также карточка арендатора по данному договору аренды земельного участка, заверенная Мингосимуществом;

- копии платежных документов, подтверждающие затраты, указанные в представленном отчете о выполненных работах, которые произведены юридическим лицом при формировании и оформлении земельных участков в собственность Нижегородской области по видам работ, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;

- технические отчеты об инженерно-геодезических и инженерно-геологических изысканиях, а также кадастровые паспорта на земельные участки;

- акт обследования земельного участка, подтверждающий его освобождение от самовольных объектов, в случае проведения работ по сносу самовольных объектов.

Мингосимущество в срок не более 5 рабочих дней проверяет представленный комплект документов, утверждает отчеты о затратах, заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) и до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, а за декабрь - до 20 декабря текущего года направляет сводную заявку в министерство финансов Нижегородской области (далее - Минфин).

Соглашение должно предусматривать согласие получателя субсидии на осуществление Мингосимуществом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.

(п.8 в ред. постановления Правительства НО от17.12.2015 № 835)

8. В соответствии с представленными Мингосимуществом сводными заявками на финансирование Минфин производит санкционирование оплаты денежных обязательств с лицевого счета Мингосимущества, открытого в управлении областного казначейства Минфина, в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и в установленном законодательством порядке.

(п.9 в ред. постановления Правительства НО от 09.11.2011г. № 905)

9. При выполнении части работ от общего объема, предусмотренного утвержденной Мингосимуществом сметой расходов, возможно предоставление субсидии по промежуточному отчету о затратах на формирование и оформление земельных участков в собственность Нижегородской области.

В случае, если затраты, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, полностью или частично произведены в прошедшем отчетном году, то предоставление субсидии из областного бюджета возможно в финансовом году, следующим за отчетным.

(п. 9в ред. постановления Правительства НО от17.12.2015 № 835)

9. Остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату в текущем финансовом году не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня возникновения обстоятельств, свидетельствующих о прекращении потребности получателя в указанной субсидии, путем перечисления получателем указанных средств в доход областного бюджета.

(п. 10 в ред. постановления Правительства НО от17.12.2015 № 835)

10. В случае нарушения условий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, субсидия не предоставляется.

Субсидия также не предоставляется в случае непредставления или неполного представления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, а также обнаружения (на этапе рассмотрения данных документов) ненадлежащего или некачественного выполнения работ, указанных в пункте 4 настоящего Порядка. При этом Мингосимущество в течение 10 дней с даты получения документов в письменной форме уведомляет юридическое лицо об отказе в выплате из областного бюджета субсидии. Юридическое лицо после устранения замечаний вправе повторно представить документы, необходимые для выплаты субсидии.

(п.11 в ред. постановления Правительства НО от 09.11.2011г. № 905)

11. В случае выявления фактов выплаты субсидии с нарушением настоящего Порядка либо установления факта ненадлежащего выполнения работ, подлежащих компенсации из областного бюджета, средства подлежат возврату в областной бюджет в течение 15 дней с момента установления факта нарушения.

Юридические лица, получившие бюджетные средства с нарушением настоящего Порядка, обязаны уплатить неустойку за пользование бюджетными средствами, в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации действующей на дату обнаружения нарушения от суммы средств, полученных из областного бюджета с нарушением настоящего Порядка, за период с даты получения таких средств юридическим лицом до даты их возврата в областной бюджет.

За несвоевременный возврат средств, полученных из областного бюджета с нарушением настоящего Порядка, юридическому лицу начисляются пени в размере двойной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки от суммы непогашенной задолженности, начиная с момента возникновения просрочки до даты полного погашения.

(п.12 в новой ред. - постановление Правительства НО от 19.08.2013 № 563)

12. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий подлежит обязательной проверке в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Мингосимуществом и органами государственного финансового контроля.

(п.13 в ред. постановления Правительства НО от 09.11.2011г. № 905)

(п. 13 в ред. постановления Правительства НО от17.12.2015 № 835)

13. Юридическое лицо, получившее субсидию, обязано в случае проведения проверки представлять по требованию Мингосимущества документы, подтверждающие надлежащее выполнение работ, подлежащих компенсации из областного бюджета, а также правомерность предъявленных для компенсации затрат, понесенных юридическим лицом на формирование и оформление земельных участков в собственность Нижегородской области.

Непредставление юридическим лицом запрашиваемых документов в течение двух месяцев с момента запроса является для Мингосимущества основанием для прекращения предоставления субсидий такому юридическому лицу в дальнейшем (отказу в предоставлении новой субсидии по другим земельным участкам).

14. В случае обнаружения после выплаты юридическому лицу субсидии из областного бюджета замечаний по качеству работ, их полноте или другим основаниям, а также при отсутствии возврата в областной бюджет суммы субсидии, признанной необоснованно полученной, право обращения в суд за разрешением спорной ситуации принадлежит Мингосимуществу.