Основная информация
| Дата опубликования: | 21 апреля 2010г. |
| Номер документа: | RU51000201000151 |
| Текущая редакция: | 19 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Правительство Мурманской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРОЕКТ
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21.04.2010 г. № 171-ПП
О ПРАВИЛАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И (ИЛИ) КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
В ДЕНЕЖНОЙ ФОРМЕ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановлений Правительства Мурманской области от 10.05.2011 № 230-ПП, от 08.07.2011 № 340-ПП, от 02.09.2011 № 429-ПП,
от 18.06.2013 № 327-ПП, от 30.06.2014 № 329-ПП, от 31.10.2017 № 521-ПП,от 27.02.2018 № 88-ПП, от 22.05.2018 № 230-ПП, от 20.03.2019 № 121-ПП, от 24.06.2019 № 290-ПП, от 28.11.2019 № 530-ПП, от 31.01.2020 № 26-ПП, от 04.08.2020 № 557-ПП, от 30.11.2020 № 832-ПП, от 08.02.2021 № 51-ПП, от 28.04.2021 № 241-ПП, от 20.07.2021 № 486-ПП , п. 2.4 вступает в силу с 01 января 2022 года, от 26.07.2021 № 511-ПП)
)
В соответствии с Законом Мурманской области от 29.06.2009 № 1116-01-ЗМО "О реализации переданных Российской Федерацией субъектам Российской Федерации полномочий по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг в денежной форме отдельным категориям граждан в Мурманской области.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области обеспечить на подведомственных территориях взаимодействие организаций, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги населению (далее - исполнители жилищно-коммунальных услуг), с государственными областными учреждениями, уполномоченными на предоставление мер социальной поддержки населению (далее - учреждения).
3. Рекомендовать исполнителям жилищно-коммунальных услуг предоставлять учреждениям информацию, необходимую для предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг в денежной форме, на основании заключаемых соглашений.
4. Установить, что в период с 1 апреля по 30 июня 2010 года учреждения осуществляют возмещение исполнителям жилищно-коммунальных услуг расходов, связанных с предоставлением до 1 апреля 2010 года мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 15.03.2007 № 121-ПП "О порядке реализации мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказываемых гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов".
5. Признать утратившими силу с 1 июля 2010 года:
- постановление Правительства Мурманской области от 15.03.2007 № 121-ПП "О порядке реализации мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказываемых гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов";
- постановление Правительства Мурманской области от 11.09.2008 № 425-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 15.03.2007 № 121-ПП";
- пункт 9 приложения к постановлению Правительства Мурманской области от 10.11.2009 № 529-ПП "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Мурманской области по вопросам социальной поддержки населения".
6. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2010 года.
Врио Губернатора
Мурманской области
С.А.СМИТЮШЕНКО
Утверждены
постановлением
Правительства Мурманской области
от 21 апреля 2010 г. № 171-ПП
(в редакции постановлений Правительства Мурманской области
от 10.05.2011 № 230-ПП, от 08.07.2011 № 340-ПП, от 02.09.2011 № 429-ПП,
от 18.06.2013 № 327-ПП, от 30.06.2014 № 329-ПП, от 31.10.2017 № 521-ПП,
от 27.02.2018 № 88-ПП, от 22.05.2018 № 230-ПП,от 20.03.2019 № 121-ПП,
от 24.06.2019 № 290-ПП,от 31.01.2020 № 26-ПП, от 04.08.2020 № 557-ПП,
от 30.11.2020 № 832-ПП, от 08.02.2021 № 51-ПП, от 28.04.2021 № 241-ПП ,
от 20.07.2021 № 486-ПП п. 2.4 вступает в силу с 01 января 2022 года)
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛОГО
ПОМЕЩЕНИЯ И (ИЛИ) КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В ДЕНЕЖНОЙ ФОРМЕ
ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг в денежной форме отдельным категориям граждан в Мурманской области (далее - Правила), разработанные в соответствии с Законом Мурманской области от 29.06.2009 № 1116-01-ЗМО "О реализации переданных Российской Федерацией субъектам Российской Федерации полномочий по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" (далее - Закон Мурманской области от 29.06.2009 № 1116-01-ЗМО), устанавливают процедуру предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, являющихся полномочиями Российской Федерации и переданных для исполнения органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в денежной форме.
1.2. Правом на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг в денежной форме обладают лица, указанные в пункте 1 статьи 1 (далее - граждане).
Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме предоставляются в виде ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг (далее - ежемесячная жилищно-коммунальная выплата).
1.3. При наличии у граждан права на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по нескольким основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 1 Закона Мурманской области от 29.06.2009 № 1116-01-ЗМО и иными законами Мурманской области, ежемесячная жилищно-коммунальная выплата предоставляется по одному основанию по их выбору.
(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 02.09.2011 № 429-ПП)
Проживающие совместно с получателем ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты члены семьи, на которых распространяется ежемесячная жилищно-коммунальная выплата, одновременно обладающие правом на предоставление такой выплаты по иным основаниям, получают указанную выплату по одному из оснований по выбору данных лиц.
1.4. В случае совместного проживания в жилом помещении двух и более получателей ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты она устанавливается и предоставляется каждому из них.
1.5. Состав семьи граждан определяется в соответствии с частью 1 статьи 31 и частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации.
1.6. Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата предоставляется гражданам, проживающим на территории Мурманской области.
В случае регистрации граждан одновременно по месту жительства и по месту пребывания на территории Мурманской области ежемесячная жилищно-коммунальная выплата устанавливается на одно жилое помещение по их выбору.
При перемене места проживания в пределах Мурманской области ежемесячная жилищно-коммунальная выплата по новому месту проживания предоставляется с месяца, следующего за месяцем, в котором гражданину данная выплата была прекращена по прежнему месту проживания, но не более чем за шесть месяцев, предшествующих месяцу обращения, и не ранее возникновения права на указанную выплату.
(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 22.05.2018 № 230-ПП)
Гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы Мурманской области, ежемесячная жилищно-коммунальная выплата не предоставляется.
Гражданам, зарегистрированным на территории Мурманской области по месту пребывания и имеющим регистрацию по месту жительства за пределами Мурманской области, ежемесячная жилищно-коммунальная выплата предоставляется при условии непредоставления (прекращения предоставления) мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг по месту жительства.
Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата семьям, имеющим детей-инвалидов, устанавливается по месту жительства (месту пребывания) ребенка-инвалида на территории Мурманской области.
Гражданам, проживающим в стационарных учреждениях социального обслуживания населения и имеющим в собственности жилые помещения на территории Мурманской области, из которых они выбыли в связи с направлением в учреждения социального обслуживания населения, ежемесячная жилищно-коммунальная выплата предоставляется по месту нахождения данного жилого помещения при условии, что в данном жилом помещении не зарегистрированы иные граждане.
(абзац введен постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2014 № 329-ПП)
Гражданам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и имеющим в собственности жилое помещение на территории Мурманской области, в случае снятия их с регистрационного учета в данном жилом помещении в связи с осуждением к лишению свободы ежемесячная жилищно-коммунальная выплата предоставляется по месту нахождения данного жилого помещения при условии, что в данном жилом помещении не зарегистрированы иные граждане.
(абзац введен постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2014 № 329-ПП)
1.7. Граждане должны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги в срок, установленный частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации или договором управления многоквартирным домом.
(абзац введен постановлением и в редакции Правительства Мурманской области от 31.10.2017 № 521-ПП, от 30.11.2020 № 832-ПП)
2. Порядок обращения за ежемесячной жилищно-коммунальной
выплатой и принятия решения о ее предоставлении
2.1. Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата осуществляется государственным областным учреждением, уполномоченным на предоставление мер социальной поддержки населению (далее - учреждение), по месту жительства или месту пребывания граждан на территории Мурманской области.
2.2. Для принятия решения о предоставлении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты необходимы следующие документы (сведения):
а) заявление о назначении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты с указанием способа осуществления выплаты;
б) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;
в) копии документов, подтверждающих право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг (за исключением документа федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающего факт установления инвалидности);
г) копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования жилым помещением (в отношении жилых помещений, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
д) копии свидетельств о рождении детей, выданных компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык (для семей, имеющих детей-инвалидов);
е) копии документов, удостоверяющих личность и полномочия представителя заявителя (в случае обращения лиц, имеющих право выступать от имени заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации).
ж) копия договора о покупке твердого топлива и транспортных услуг для его доставки.
(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 26.07.2021 № 511-ПП)
Заявление и документы, указанные в настоящем пункте, граждане представляют лично или через представителя в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональный центр).
С заявлением об установлении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты семье, имеющей ребенка-инвалида, может обратиться один из членов данной семьи, совместно проживающий с ребенком-инвалидом.
При обращении граждан в многофункциональный центр представление копий документов не требуется.
(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 31.10.2017 № 521-ПП, от 04.08.2020 № 557-ПП, от 28.04.2021 № 241-ПП)
2.3. Заявление и документы, указанные в пункте 2.2 настоящих Правил, могут быть также направлены гражданами в учреждение посредством почтовой связи. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе.
Копии документов, направленные в учреждение для предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты по почте, должны быть заверены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 20.03.2019 № 121-ПП, от 04.08.2020 № 557-ПП)
2.4. При наступлении событий, являющихся основанием для предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, учреждение вправе организовать ее предоставление в упреждающем (проактивном) режиме в соответствии со статьей 7.3 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
( в редакции постановления Правительства Мурманской области от 20.03.2019 № 121-ПП,от 20.07.2021 № 486-ПП вступает в силу с 01 января 2022 года)
2.5. Ответственность за достоверность документов и полноту содержащихся в них сведений, являющихся основанием для установления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, возлагается на граждан.
Представление гражданами документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения, является основанием для отказа в установлении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты.
2.6. Датой обращения за установлением ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты считается день приема соответствующих заявления и документов. При направлении заявления со всеми необходимыми документами по почте датой обращения за установлением ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту их отправления.
Принятое заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений и решений по вопросу установления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, форма которого устанавливается Министерством социального развития Мурманской области.
(в редакции постановлений Правительства Мурманской области от 08.07.2011 № 340-ПП, от 31.10.2017 № 521-ПП, от 04.08.2020 № 557-ПП)
2.7. Факт и дата приема заявления со всеми необходимыми документами подтверждаются распиской-уведомлением, выдаваемой заявителю.
(в редакции постановлений Правительства Мурманской области от 04.08.2020 № 557-ПП)
2.8. Гражданам, имеющим право с апреля 2010 года на ежемесячную жилищно-коммунальную выплату и получающим меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации на 31 марта 2010 года, ежемесячная жилищно-коммунальная выплата предоставляется без подачи заявления и документов, указанных в пункте 2.2 Правил, на основании сведений, имеющихся в учреждении по состоянию на 31 марта 2010 года, и данных федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи (в том числе сведений о способе перечисления (доставки) денежных средств).
Гражданин может изменить способ перечисления (доставки) ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты на основании заявления.
2.8.1. Для установления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты дополнительно необходимы следующие документы (сведения):
а) справка о непредоставлении (прекращении предоставления) мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг по месту жительства (в случае установления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты по месту пребывания);
б) сведения о лицах, проживающих совместно с заявителем, и родственных связях между данными лицами и заявителем (для граждан, меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг которых распространяются на членов семьи);
в) сведения о площади жилого помещения;
г) документы (сведения), подтверждающие правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением (в части документов, подтверждающих владение жилым помещением, права на которое зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним), - для инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;
д) сведения об отсутствии централизованного отопления и газоснабжения в занимаемых жилых помещениях (в случае проживания граждан в домах без централизованного отопления и газоснабжения).
е) исключен постановлением Правительства Мурманской области от 22.05.2018 № 230-ПП
Документы и сведения, указанные в настоящем подпункте, запрашиваются Учреждением в органах (организациях), в распоряжении которых они имеются, в том числе при наличии технической возможности в электронной форме с использованием средств обеспечения межведомственного электронного взаимодействия в случае, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
Органы и организации, предоставившие указанные в настоящем подпункте документы (сведения), несут ответственность за достоверность содержащихся в них сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
е) сведения, подтверждающие место жительства (место пребывания) на территории Мурманской области;
ж) сведения о рождении детей;
з) сведения, подтверждающие факт установления инвалидности.
и) сведения, подтверждающие отсутствие у граждан подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года (применяется 1 января 2022 года).
(в редакции постановлений Правительства Мурманской области от 04.08.2020 № 557-ПП, от 31.10.2017 № 521-ПП, от 30.11.2020 № 832-ПП, от 08.02.2021 № 51-ПП,от 26.07.2021 № 511-ПП)
2.9. На основании заявления и документов, указанных в пункте 2.2 и подпункте 2.8.1 Правил, учреждение в течение 8 рабочих дней с даты обращения (при поступлении документов по почте - с даты их получения учреждением) принимает решение об установлении или об отказе в установлении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты.
(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 31.10.2017 № 521-ПП, от 20.07.2021 № 486-ПП)
Если при рассмотрении заявления об установлении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в представленных гражданином документах выявлены расхождения с имеющейся в учреждении информацией, учреждение проводит дополнительную проверку сведений, содержащихся в документах, путем направления письменных запросов в организации, располагающие необходимыми сведениями. В этом случае решение об установлении или отказе в установлении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты принимается не позднее чем через 30 дней с даты обращения заявителя (поступления документов по почте).
2.10. Уведомление об отказе в установлении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, а также о проведении дополнительной проверки сведений, содержащихся в представленных заявителем документах, направляется в его адрес в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. В указанных уведомлениях приводятся соответственно обоснование отказа или обоснование необходимости дополнительной проверки сведений.
2.11. В случае несогласия с принятым решением об установлении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты (отказе в установлении) данное решение может быть обжаловано в Министерство социального развития Мурманской области и (или) в судебном порядке.
(в редакции постановлений Правительства Мурманской области от 08.07.2011 № 340-ПП, от 31.10.2017 № 521-ПП)
2.12. Гражданам ежемесячная жилищно-коммунальная выплата устанавливается со дня предъявления ими заявления и документов в соответствии с пунктом 2.2 Правил.
Гражданам, прибывшим в Мурманскую область из других регионов и обратившимся за предоставлением ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в месяце регистрации по месту жительства (по месту пребывания) на территории Мурманской области, ежемесячная жилищно-коммунальная выплата устанавливается с месяца, следующего за месяцем обращения.
(абзац введен постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2014 № 329-ПП)
Ежемесячная выплата устанавливается бессрочно либо на срок, в течение которого гражданин имеет право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Предоставление ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, устанавливается на срок, на который установлена инвалидность.
При прохождении инвалидом очередного переосвидетельствования предоставление ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты осуществляется с даты установления инвалидности.
2.13. В случае изменения основания предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты ежемесячная жилищно-коммунальная выплата по иному основанию предоставляется с месяца, следующего за месяцем обращения гражданина с заявлением и документами, подтверждающими право на ежемесячную жилищно-коммунальную выплату по новому основанию.
2.14. В отношении получателя ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты формируется личное дело, в которое включают документы, необходимые для принятия решений об установлении или отказе в установлении, прекращении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, для определения ее размера (первичное обращение, изменение основания предоставления, смена места жительства получателя), для изменения способа перечисления (доставки) ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, а также для перерасчета (изменение методики расчета) размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты (изменение количественного состава семьи, формы собственности занимаемого жилого помещения). Документы, необходимые для принятия указанных решений, а также сведения о задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, являющиеся основанием для принятия решения о приостановлении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, полученные учреждением в электронном виде, хранятся в электронном виде или брошюруются в отдельное дело.
В случае когда гражданин, которому назначается ежемесячная жилищно-коммунальная выплата, является недееспособным, в личном деле указываются сведения о законном представителе этого лица.
При выезде гражданина на новое место жительства (пребывания) в пределах Мурманской области личное дело получателя ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты пересылается в течение 10 рабочих дней со дня поступления запроса соответствующего учреждения либо выдается на руки гражданину по его личному заявлению.
(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 30.06.2014 № 329-ПП, от 20.03.2019 № 121-ПП, от 30.11.2020 № 832-ПП)
2.15. 2.15. Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата не предоставляется гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года (далее – задолженность). Информацию о наличии у граждан такой задолженности в отношении получателей ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты учреждение получает из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.
Гражданам, имеющим задолженность, предоставление ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты приостанавливается с месяца, в котором стало известно о ее наличии.
Приостановление осуществляется без оформления решения учреждения путем технической операции в программном комплексе, на базе которого осуществляется предоставление ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты.
При погашении гражданами задолженности в полном объеме предоставление ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты возобновляется за весь период, в течение которого ее предоставление приостанавливалось, но не более чем за три года, предшествующие месяцу возобновления.
(пункт 2.15 введен постановлением Правительства Мурманской области от 31.10.2017 № 521-ПП, в редакции постановления Правительства Мурманской области от 20.03.2019 № 121-ПП, от 24.06.2019 № 290-ПП, от 31.01.2020 № 26-ПП, от 30.11.2020 № 832-ПП)
3. Определение размера ежемесячной жилищно-коммунальной
выплаты
3.1. Размер ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании необходимых для его расчета сведений, направляемых в учреждение организациями, предоставляющими потребителю коммунальные услуги, осуществляющими продажу коммунальных ресурсов и (или) осуществляющими начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги (далее - организации), на основании соглашений об информационном взаимодействии, заключаемых между учреждением и организациями (далее - соглашения).
Соглашения должны предусматривать безвозмездное представление организациями в учреждение до 1 числа месяца, следующего за месяцем, за который начислена плата за жилое помещение и коммунальные услуги, либо в иной срок, установленный соглашением, но не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем, за который начислена плата за жилое помещение и коммунальные услуги, следующих сведений:
а) о размере занимаемого жилого помещения (общей площади жилого помещения), о количестве граждан, зарегистрированных в данном жилом помещении;
б) о размере начисленной платы за жилое помещение и коммунальные услуги;
в) о произведенных перерасчетах за предыдущие месяцы;
г) утратил силу – постановление Правительства Мурманской области от 30.11.2020 № 832-ПП;
д) об изменении сведений, указанных в подпункте "а" настоящего пункта;
е) о нормативах потребления коммунальных услуг и тарифах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (по мере их изменения);
ж) о технических характеристиках и степени благоустройства многоквартирных и жилых домов.
Соглашения должны содержать обязательство организаций своевременно информировать учреждение о прекращении деятельности в отношении конкретных многоквартирных или жилых домов.
При отсутствии в учреждении сведений о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги за текущий месяц для расчета размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты используются сведения за последний месяц, в отношении которого указанные сведения имеются, а при полном отсутствии сведений о размере платы за коммунальные услуги расчет осуществляется от норматива потребления соответствующих коммунальных услуг (с последующим перерасчетом размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты после поступления в учреждение сведений о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги за соответствующий месяц).
Расчет размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты гражданам, проживающим с членами семьи и иными гражданами, на которых не распространяется ежемесячная жилищно-коммунальная выплата, осуществляется исходя из размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги, приходящейся на долю этих граждан в составе общей платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
(пункт 3.1 в редакции постановления Правительства Мурманской области от 18.06.2013 № 327-ПП)
3.2. Расчет размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты за неполный месяц осуществляется пропорционально дням, за которые гражданин имел право на указанную выплату.
3.3. Расчет размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты осуществляется в соответствии с приложением к Правилам.
4. Порядок предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной
выплаты
4.1. Предоставление ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты производится учреждением до срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, установленного частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации или договором управления многоквартирным домом.
4.2. Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата предоставляется через кредитные организации или отделения почтовой связи УФПС Мурманской области в соответствии с заявлениями граждан.
Гражданину, законным представителем которого является соответствующее учреждение, ежемесячная жилищно-коммунальная выплата перечисляется на счет указанного учреждения либо на счет гражданина.
Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата получателю, осужденному к лишению свободы, производится путем перечисления на лицевой счет учреждения с соблюдением норм Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 28.11.2019 № 530-ПП, от 30.11.2020 № 832-ПП)
4.3. В случае возникновения у граждан обстоятельств, влекущих изменение объема или прекращение предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, граждане обязаны в течение 14 рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств известить об этом учреждение.
При представлении гражданами сведений об обстоятельствах, влекущих изменение размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты или ее прекращение, соответствующее решение принимается учреждением в течение 10 дней со дня поступления заявления и необходимых документов.
В случае если получатель ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в установленный срок не представил учреждению сведения об обстоятельствах, изложенных в настоящем пункте, необоснованно полученные денежные средства независимо от периода их предоставления и общей суммы засчитываются в счет будущей ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты. При отсутствии права на получение гражданином ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты денежные средства возвращаются гражданином, а при отказе от возвращения взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 02.09.2011 № 429-ПП)
В случае предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в завышенном или заниженном размере вследствие ошибки, допущенной учреждением при расчете ее размера, излишне предоставленные денежные средства подлежат возврату в порядке, установленном абзацем третьим настоящего пункта, после предварительного согласования с гражданином размера и сроков возмещаемых сумм, а недоплаченные средства предоставляются гражданину в месяце, следующем за месяцем, в котором обнаружена ошибка.
(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 02.09.2011 № 429-ПП)
4.4. Перерасчет размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты за прошедшее время при изменении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги осуществляется на основании сведений, предоставленных организациями, и (или) по обращению гражданина с представлением им платежных документов, содержащих информацию о размере начисленной платы за жилое помещение и коммунальные услуги за соответствующий период и подтверждающих факт ее оплаты.
В случае если информация об обстоятельствах, влекущих изменение объема ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, поступила в учреждение от организаций или гражданина в течение 14 рабочих дней с момента их наступления, перерасчет ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты осуществляется со дня наступления соответствующих обстоятельств.
В случае если информация об обстоятельствах, влекущих изменение объема ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, поступила в учреждение от организаций или гражданина по истечении 14 рабочих дней с момента их наступления, перерасчет ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты осуществляется:
1) в сторону увеличения - с месяца, следующего за месяцем поступления сведений от организаций или подачи гражданами заявлений о перерасчете размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты;
2) в сторону уменьшения - со дня наступления соответствующих обстоятельств.
(пункт 4.4 в редакции постановления Правительства Мурманской области от 30.06.2014 № 329-ПП)
4.5. Учреждение прекращает предоставление гражданам ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты:
- в случае смерти граждан, признания их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими - с первого числа месяца, следующего за месяцем смерти либо вступления в законную силу решения суда о признании граждан умершими или безвестно отсутствующими;
(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 27.02.2018 № 88-ПП)
- в случае утраты гражданином права на ежемесячную жилищно-коммунальную выплату - с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления соответствующих обстоятельств.
(в редакции постановлений Правительства Мурманской области от 30.06.2014 № 329-ПП, от 27.02.2018 № 88-ПП)
4.6. Начисленные суммы ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, выплата которых была приостановлена учреждением и которые не были востребованы гражданином своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие дате обращения за установлением ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты. Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата, не полученная гражданином своевременно по вине учреждения, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
4.7. Ежемесячные жилищно-коммунальные выплаты, причитающиеся гражданину и недополученные им в связи со смертью, предоставляются наследникам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.8. Финансирование расходов по предоставлению ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, в том числе на ее доставку, осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных в Фонде компенсаций на соответствующий финансовый год.
Приложение
к Правилам
(в редакции постановления Правительства Мурманской области
от 02.09.2011 № 429-ПП, от 20.03.2019 № 121-ПП)
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ НА ОПЛАТУ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ
ГРАЖДАН В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Порядок определения размера ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Мурманской области
1. Лицам, указанным в пункте 1 статьи 1 Закона Мурманской области от 29.06.2009 № 1116-01-ЗМО (далее – граждане), размер ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан (далее – ежемесячная жилищно-коммунальная выплата, ЕЖКВ) определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Для целей настоящего Порядка используются следующие обозначения:
Рж – компенсация расходов по оплате жилого помещения, в рублях;
Ркр – компенсация расходов по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в рублях;
Рсои – компенсация расходов по оплате коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, в рублях;
Рку – компенсация расходов по оплате коммунальных услуг, в рублях;
k – коэффициент льготности;
Нж – размер начисленной платы за жилое помещение в месяц, приходящийся на долю получателя ЕЖКВ, определяемый как отношение начисленной платы за жилое помещение в месяц к числу граждан, зарегистрированных в жилом помещении, в рублях;
Нхв – размер начисленной платы за холодную воду в месяц, приходящийся на долю получателя ЕЖКВ, в рублях;
Нгв – размер начисленной платы за горячую воду в месяц, приходящийся на долю получателя ЕЖКВ, в рублях;
Нсв – размер начисленной платы за отведение сточных вод в месяц, приходящийся на долю получателя ЕЖКВ, в рублях;
Нгаз – размер начисленной платы за газ в месяц, приходящийся на долю получателя ЕЖКВ, в рублях;
Нэл – размер начисленной платы за электрическую энергию в месяц, приходящийся на долю получателя ЕЖКВ, в рублях;
Нтэ – размер начисленной платы за тепловую энергию в месяц, приходящийся на долю получателя ЕЖКВ, определяемый как отношение начисленной платы за тепловую энергию в месяц к числу граждан, зарегистрированных в жилом помещении, в рублях;
Нтко – размер начисленной платы за обращение с твердыми коммунальными отходами в месяц, приходящийся на долю получателя ЕЖКВ, в рублях;
Нкр – размер начисленного взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, приходящийся на долю получателя ЕЖКВ, являющегося собственником жилого помещения, в рублях;
Охв – размер начисленной платы за холодную воду в месяц, потребленную при содержании общего имущества в многоквартирном доме, приходящийся на долю получателя ЕЖКВ, в рублях;
Огв – размер начисленной платы за горячую воду в месяц, потребленную при содержании общего имущества в многоквартирном доме, приходящийся на долю получателя ЕЖКВ, в рублях;
Оэл – размер начисленной платы за электрическую энергию в месяц, потребленную при содержании общего имущества в многоквартирном доме, приходящийся на долю получателя ЕЖКВ, в рублях;
Осв – размер начисленной платы за отведение сточных вод в месяц в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, приходящийся на долю получателя ЕЖКВ, в рублях;
КДП – количество дней в месяце, за которые гражданин имеет право на ЕЖКВ;
КДМ – количество дней в месяце.
3. Гражданам, указанным в абзацах втором, третьем, пятом, шестом и восьмом пункта 1 статьи 1 Закона Мурманской области от 29.06.2009 № 1116-01-ЗМО, размер ЕЖКВ определяется по формуле:
ЕЖКВ = Рж + Ркр + Рсои + Рку.
При этом:
3.1. Рж = k x Нж x (КДП / КДМ).
3.2. Учитывая, что в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» компенсация расходов на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме рассчитывается исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц (далее – Вмр), установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) (далее – Sж):
Ркр = k х Нкр х (КДП/КДМ), где:
Нкр = Вмр х Sж,
Sж – площадь жилого помещения, фактически приходящаяся на долю собственника жилого помещения, в случае, когда жилое помещение находится в собственности двух и более собственников жилого помещения, кв. м. Доля собственника исчисляется исходя из числа собственников жилого помещения.
3.3. Рсои = k x (Охв + Огв + Оэл + Осв) x (КДП / КДМ).
3.4. Учитывая, что в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» предоставление компенсации расходов на оплату коммунальных услуг ограничено пределами нормативов потребления указанных услуг, размер компенсации расходов на оплату коммунальных услуг определяется путем сравнения размера Рку, определенного от фактического начисления за соответствующие коммунальные услуги (далее – Рфку), с размером Рку, определенным с учетом соответствующих нормативов потребления указанных услуг (далее – Рнку):
Рку = Рфку, при условии Рфку <= Рнку;
Рку = Рнку, при условии Рфку > Рнку.
Рнку = k x (Nхв + Nгв + Nсв + Nгаз + Nэл + Nтэ + Нтко ) x (КДП / КДМ), где:
Nхв, Nгв, Nсв, Nгаз, Nэл, Nтэ – нормативное начисление потребления соответствующих коммунальных услуг, определяемое как произведение величины норматива потребления соответствующей коммунальной услуги и ее тарифа;
Рфку = k x (Нхв + Нгв + Нсв + Нгаз + Нэл + Нтэ + Нтко ) x (КДП / КДМ).
3.5. Для лиц, указанных в абзацах втором, третьем, пятом, шестом и восьмом пункта 1 статьи 1 Закона Мурманской области от 29.06.2009 № 1116-01-ЗМО, общий размер ЕЖКВ определяется как сумма размеров ЕЖКВ гражданина и всех членов его семьи.
4. Гражданам, указанным в абзаце четвертом пункта 1 статьи 1 Закона Мурманской области от 29.06.2009 № 1116-01-ЗМО, размер ЕЖКВ определяется по формуле:
ЕЖКВ = Рж + Рсои + Ркр.
Рж = k х Нж х (КДП/КДМ);
Рсои = k x (Охв + Огв + Оэл + Осв) x (КДП / КДМ);
Ркр = k х Нкр х (КДП/КДМ).
Для лиц, указанных в абзаце четвертом пункта 1 статьи 1 Закона Мурманской области от 29.06.2009 № 1116-01-ЗМО, общий размер ЕЖКВ определяется как сумма размеров ЕЖКВ гражданина и всех членов его семьи.
5. Гражданам, указанным в абзаце седьмом пункта 1 статьи 1 Закона Мурманской области от 29.06.2009 № 1116-01-ЗМО, размер ЕЖКВ определяется по формуле:
ЕЖКВ = Рж + Рсои + Рку.
При этом:
5.1. Рж = k x Нж x (КДП / КДМ).
Компенсация расходов на оплату жилого помещения предоставляется инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающим в домах государственного или муниципального фонда.
5.2. Рсои = k x (Охв + Огв + Оэл + Осв) x (КДП / КДМ).
5.3. Учитывая, что в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предоставление компенсации расходов на оплату коммунальных услуг ограничено пределами нормативов потребления указанных услуг, то размер компенсации расходов на оплату коммунальных услуг определяется путем сравнения размера Рку, определенного от фактического начисления за соответствующие коммунальные услуги (далее – Рфку), с размером Рку, определенным с учетом соответствующих нормативов потребления указанных услуг (далее – Рнку):
Рку = Рфку, при условии Рфку <= Рнку;
Рку = Рнку, при условии Рфку > Рнку.
Рнку = k x (Nхв + Nгв + Nсв + Nгаз + Nэл + Nтэ + Нтко ) x (КДП / КДМ), где:
Nхв, Nгв, Nсв, Nгаз, Nэл, Nтэ – нормативное начисление потребления соответствующих коммунальных услуг, определяемое как произведение величины норматива потребления соответствующей коммунальной услуги и ее тарифа;
Рфку = k x (Нхв + Нгв + Нсв + Нгаз + Нэл + Нтэ + Нтко ) x (КДП / КДМ).
Для семей, имеющих детей-инвалидов, общий размер ЕЖКВ определяется как сумма размеров ЕЖКВ всех членов семьи.
6. Гражданам, указанным в абзацах девятом - тринадцатом пункта 1 статьи 1 Закона Мурманской области от 29.06.2009 № 1116-01-ЗМО, размер ЕЖКВ определяется по формуле:
6.1. ЕЖКВ = Рж + Ркр + Рсои + Рку.
При этом:
6.2. Учитывая, что в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федеральным законом от 10.01.2002 № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» компенсация расходов на оплату жилого помещения предоставляется в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации, размер компенсации расходов на оплату жилого помещения определяется путем сравнения размера Рж, определенного от фактического начисления за жилое помещение (далее – Ржф), с размером Рж, определенным с учетом федерального стандарта социальной нормы площади жилого помещения (далее – Ржн):
Рж = Ржн при условии, что Ржн < или равен Ржф;
Рж = Ржф при условии, что Ржн > Ржф.
Ржф = k x Нж x (КДП / КДМ);
Ржн = k x (Сф x Т) x (КДП / КДМ), где:
Сф – размер федерального стандарта социальной нормы площади жилого помещения, установленного постановлением Правительства Российской Федерации, кв. м;
Т – стоимость оплаты жилого помещения в расчете на 1 кв. м площади жилья, в рублях.
Общий размер ЕЖКВ по оплате жилого помещения определяется как сумма размеров ЕЖКВ гражданина и всех членов его семьи.
6.3. Учитывая, что в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федеральным законом от 10.01.2002 № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» компенсация расходов на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме рассчитывается исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади приватизированных жилых помещений (далее – Sпж) в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации, размер компенсации расходов на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме определяется путем сравнения размера Ркр, определенного от фактического начисления за жилое помещение (далее – Ркрф), с размером Ркр, определенным с учетом федерального стандарта социальной нормы площади жилого помещения (далее – Ркрн):
Ркр = Ркрн при условии, что Ркрн < или равен Ркрф;
Ркр = Ркрф при условии, что Ркрн > Ркрф.
Ркрф = k х (Вмр х Sпж) х (КДП/КДМ);
Ркрн = k x (Вмр х Сф) x (КДП / КДМ), где:
Сф – размер федерального стандарта социальной нормы площади жилого помещения, установленного постановлением Правительства Российской Федерации, кв. м;
Вмр – минимальный размер взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, в рублях.
6.4. Рсои = k x (Охв + Огв + Оэл + Осв) x (КДП / КДМ).
6.5. Учитывая, что в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федеральным законом от 10.01.2002 № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» предоставление компенсации расходов на оплату коммунальных услуг ограничено пределами нормативов потребления указанных услуг, размер компенсации расходов на оплату коммунальных услуг определяется путем сравнения размера Рку, определенного от фактического начисления за соответствующие коммунальные услуги (далее – Рфку), с размером Рку, определенным с учетом соответствующих нормативов потребления указанных услуг (далее – Рнку):
Рку = Рфку, при условии Рфку <= Рнку;
Рку = Рнку, при условии Рфку > Рнку.
Рнку = k x (Nхв + Nгв + Nсв + Nгаз + Nэл + Nтэ + Нтко ) x (КДП / КДМ), где:
Nхв, Nгв, Nсв, Nгаз, Nэл, Nтэ – нормативное начисление потребления соответствующих коммунальных услуг, определяемое как произведение величины норматива потребления соответствующей коммунальной услуги и ее тарифа;
Рфку = k x (Нхв + Нгв + Носв + Нгаз + Нэл + Нтэ + Нтко ) x (КДП / КДМ).
7. Для граждан, проживающих в жилых помещениях с печным отоплением и (или) оборудованных газобаллонными установками, размер компенсации расходов на оплату твердого топлива и сжиженного газа в баллонах включается в общий размер ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в месяце, следующем за месяцем, в котором гражданином представлены платежные документы организации, реализовавшей ему твердое топливо или сжиженный газ в баллонах.
Расчет размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в части расходов по оплате твердого топлива и сжиженного газа в баллонах за неполный календарный год производится пропорционально количеству месяцев, в течение которых гражданин имел право на указанную выплату.
8. Для граждан, проживающих в жилых помещениях, оборудованных электроотопительными установками, показатель Nтэ определяется как произведение величины норматива потребления электрической энергии и тарифа на электрическую энергию для населения, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ПРОЕКТ
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21.04.2010 г. № 171-ПП
О ПРАВИЛАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И (ИЛИ) КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
В ДЕНЕЖНОЙ ФОРМЕ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановлений Правительства Мурманской области от 10.05.2011 № 230-ПП, от 08.07.2011 № 340-ПП, от 02.09.2011 № 429-ПП,
от 18.06.2013 № 327-ПП, от 30.06.2014 № 329-ПП, от 31.10.2017 № 521-ПП,от 27.02.2018 № 88-ПП, от 22.05.2018 № 230-ПП, от 20.03.2019 № 121-ПП, от 24.06.2019 № 290-ПП, от 28.11.2019 № 530-ПП, от 31.01.2020 № 26-ПП, от 04.08.2020 № 557-ПП, от 30.11.2020 № 832-ПП, от 08.02.2021 № 51-ПП, от 28.04.2021 № 241-ПП, от 20.07.2021 № 486-ПП , п. 2.4 вступает в силу с 01 января 2022 года, от 26.07.2021 № 511-ПП)
)
В соответствии с Законом Мурманской области от 29.06.2009 № 1116-01-ЗМО "О реализации переданных Российской Федерацией субъектам Российской Федерации полномочий по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг в денежной форме отдельным категориям граждан в Мурманской области.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области обеспечить на подведомственных территориях взаимодействие организаций, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги населению (далее - исполнители жилищно-коммунальных услуг), с государственными областными учреждениями, уполномоченными на предоставление мер социальной поддержки населению (далее - учреждения).
3. Рекомендовать исполнителям жилищно-коммунальных услуг предоставлять учреждениям информацию, необходимую для предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг в денежной форме, на основании заключаемых соглашений.
4. Установить, что в период с 1 апреля по 30 июня 2010 года учреждения осуществляют возмещение исполнителям жилищно-коммунальных услуг расходов, связанных с предоставлением до 1 апреля 2010 года мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 15.03.2007 № 121-ПП "О порядке реализации мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказываемых гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов".
5. Признать утратившими силу с 1 июля 2010 года:
- постановление Правительства Мурманской области от 15.03.2007 № 121-ПП "О порядке реализации мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказываемых гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов";
- постановление Правительства Мурманской области от 11.09.2008 № 425-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 15.03.2007 № 121-ПП";
- пункт 9 приложения к постановлению Правительства Мурманской области от 10.11.2009 № 529-ПП "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Мурманской области по вопросам социальной поддержки населения".
6. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2010 года.
Врио Губернатора
Мурманской области
С.А.СМИТЮШЕНКО
Утверждены
постановлением
Правительства Мурманской области
от 21 апреля 2010 г. № 171-ПП
(в редакции постановлений Правительства Мурманской области
от 10.05.2011 № 230-ПП, от 08.07.2011 № 340-ПП, от 02.09.2011 № 429-ПП,
от 18.06.2013 № 327-ПП, от 30.06.2014 № 329-ПП, от 31.10.2017 № 521-ПП,
от 27.02.2018 № 88-ПП, от 22.05.2018 № 230-ПП,от 20.03.2019 № 121-ПП,
от 24.06.2019 № 290-ПП,от 31.01.2020 № 26-ПП, от 04.08.2020 № 557-ПП,
от 30.11.2020 № 832-ПП, от 08.02.2021 № 51-ПП, от 28.04.2021 № 241-ПП ,
от 20.07.2021 № 486-ПП п. 2.4 вступает в силу с 01 января 2022 года)
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛОГО
ПОМЕЩЕНИЯ И (ИЛИ) КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В ДЕНЕЖНОЙ ФОРМЕ
ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг в денежной форме отдельным категориям граждан в Мурманской области (далее - Правила), разработанные в соответствии с Законом Мурманской области от 29.06.2009 № 1116-01-ЗМО "О реализации переданных Российской Федерацией субъектам Российской Федерации полномочий по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" (далее - Закон Мурманской области от 29.06.2009 № 1116-01-ЗМО), устанавливают процедуру предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, являющихся полномочиями Российской Федерации и переданных для исполнения органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в денежной форме.
1.2. Правом на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг в денежной форме обладают лица, указанные в пункте 1 статьи 1 (далее - граждане).
Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме предоставляются в виде ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг (далее - ежемесячная жилищно-коммунальная выплата).
1.3. При наличии у граждан права на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по нескольким основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 1 Закона Мурманской области от 29.06.2009 № 1116-01-ЗМО и иными законами Мурманской области, ежемесячная жилищно-коммунальная выплата предоставляется по одному основанию по их выбору.
(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 02.09.2011 № 429-ПП)
Проживающие совместно с получателем ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты члены семьи, на которых распространяется ежемесячная жилищно-коммунальная выплата, одновременно обладающие правом на предоставление такой выплаты по иным основаниям, получают указанную выплату по одному из оснований по выбору данных лиц.
1.4. В случае совместного проживания в жилом помещении двух и более получателей ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты она устанавливается и предоставляется каждому из них.
1.5. Состав семьи граждан определяется в соответствии с частью 1 статьи 31 и частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации.
1.6. Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата предоставляется гражданам, проживающим на территории Мурманской области.
В случае регистрации граждан одновременно по месту жительства и по месту пребывания на территории Мурманской области ежемесячная жилищно-коммунальная выплата устанавливается на одно жилое помещение по их выбору.
При перемене места проживания в пределах Мурманской области ежемесячная жилищно-коммунальная выплата по новому месту проживания предоставляется с месяца, следующего за месяцем, в котором гражданину данная выплата была прекращена по прежнему месту проживания, но не более чем за шесть месяцев, предшествующих месяцу обращения, и не ранее возникновения права на указанную выплату.
(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 22.05.2018 № 230-ПП)
Гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы Мурманской области, ежемесячная жилищно-коммунальная выплата не предоставляется.
Гражданам, зарегистрированным на территории Мурманской области по месту пребывания и имеющим регистрацию по месту жительства за пределами Мурманской области, ежемесячная жилищно-коммунальная выплата предоставляется при условии непредоставления (прекращения предоставления) мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг по месту жительства.
Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата семьям, имеющим детей-инвалидов, устанавливается по месту жительства (месту пребывания) ребенка-инвалида на территории Мурманской области.
Гражданам, проживающим в стационарных учреждениях социального обслуживания населения и имеющим в собственности жилые помещения на территории Мурманской области, из которых они выбыли в связи с направлением в учреждения социального обслуживания населения, ежемесячная жилищно-коммунальная выплата предоставляется по месту нахождения данного жилого помещения при условии, что в данном жилом помещении не зарегистрированы иные граждане.
(абзац введен постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2014 № 329-ПП)
Гражданам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и имеющим в собственности жилое помещение на территории Мурманской области, в случае снятия их с регистрационного учета в данном жилом помещении в связи с осуждением к лишению свободы ежемесячная жилищно-коммунальная выплата предоставляется по месту нахождения данного жилого помещения при условии, что в данном жилом помещении не зарегистрированы иные граждане.
(абзац введен постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2014 № 329-ПП)
1.7. Граждане должны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги в срок, установленный частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации или договором управления многоквартирным домом.
(абзац введен постановлением и в редакции Правительства Мурманской области от 31.10.2017 № 521-ПП, от 30.11.2020 № 832-ПП)
2. Порядок обращения за ежемесячной жилищно-коммунальной
выплатой и принятия решения о ее предоставлении
2.1. Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата осуществляется государственным областным учреждением, уполномоченным на предоставление мер социальной поддержки населению (далее - учреждение), по месту жительства или месту пребывания граждан на территории Мурманской области.
2.2. Для принятия решения о предоставлении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты необходимы следующие документы (сведения):
а) заявление о назначении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты с указанием способа осуществления выплаты;
б) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;
в) копии документов, подтверждающих право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг (за исключением документа федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающего факт установления инвалидности);
г) копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования жилым помещением (в отношении жилых помещений, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
д) копии свидетельств о рождении детей, выданных компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык (для семей, имеющих детей-инвалидов);
е) копии документов, удостоверяющих личность и полномочия представителя заявителя (в случае обращения лиц, имеющих право выступать от имени заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации).
ж) копия договора о покупке твердого топлива и транспортных услуг для его доставки.
(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 26.07.2021 № 511-ПП)
Заявление и документы, указанные в настоящем пункте, граждане представляют лично или через представителя в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональный центр).
С заявлением об установлении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты семье, имеющей ребенка-инвалида, может обратиться один из членов данной семьи, совместно проживающий с ребенком-инвалидом.
При обращении граждан в многофункциональный центр представление копий документов не требуется.
(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 31.10.2017 № 521-ПП, от 04.08.2020 № 557-ПП, от 28.04.2021 № 241-ПП)
2.3. Заявление и документы, указанные в пункте 2.2 настоящих Правил, могут быть также направлены гражданами в учреждение посредством почтовой связи. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе.
Копии документов, направленные в учреждение для предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты по почте, должны быть заверены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 20.03.2019 № 121-ПП, от 04.08.2020 № 557-ПП)
2.4. При наступлении событий, являющихся основанием для предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, учреждение вправе организовать ее предоставление в упреждающем (проактивном) режиме в соответствии со статьей 7.3 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
( в редакции постановления Правительства Мурманской области от 20.03.2019 № 121-ПП,от 20.07.2021 № 486-ПП вступает в силу с 01 января 2022 года)
2.5. Ответственность за достоверность документов и полноту содержащихся в них сведений, являющихся основанием для установления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, возлагается на граждан.
Представление гражданами документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения, является основанием для отказа в установлении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты.
2.6. Датой обращения за установлением ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты считается день приема соответствующих заявления и документов. При направлении заявления со всеми необходимыми документами по почте датой обращения за установлением ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту их отправления.
Принятое заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений и решений по вопросу установления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, форма которого устанавливается Министерством социального развития Мурманской области.
(в редакции постановлений Правительства Мурманской области от 08.07.2011 № 340-ПП, от 31.10.2017 № 521-ПП, от 04.08.2020 № 557-ПП)
2.7. Факт и дата приема заявления со всеми необходимыми документами подтверждаются распиской-уведомлением, выдаваемой заявителю.
(в редакции постановлений Правительства Мурманской области от 04.08.2020 № 557-ПП)
2.8. Гражданам, имеющим право с апреля 2010 года на ежемесячную жилищно-коммунальную выплату и получающим меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации на 31 марта 2010 года, ежемесячная жилищно-коммунальная выплата предоставляется без подачи заявления и документов, указанных в пункте 2.2 Правил, на основании сведений, имеющихся в учреждении по состоянию на 31 марта 2010 года, и данных федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи (в том числе сведений о способе перечисления (доставки) денежных средств).
Гражданин может изменить способ перечисления (доставки) ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты на основании заявления.
2.8.1. Для установления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты дополнительно необходимы следующие документы (сведения):
а) справка о непредоставлении (прекращении предоставления) мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг по месту жительства (в случае установления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты по месту пребывания);
б) сведения о лицах, проживающих совместно с заявителем, и родственных связях между данными лицами и заявителем (для граждан, меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг которых распространяются на членов семьи);
в) сведения о площади жилого помещения;
г) документы (сведения), подтверждающие правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением (в части документов, подтверждающих владение жилым помещением, права на которое зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним), - для инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;
д) сведения об отсутствии централизованного отопления и газоснабжения в занимаемых жилых помещениях (в случае проживания граждан в домах без централизованного отопления и газоснабжения).
е) исключен постановлением Правительства Мурманской области от 22.05.2018 № 230-ПП
Документы и сведения, указанные в настоящем подпункте, запрашиваются Учреждением в органах (организациях), в распоряжении которых они имеются, в том числе при наличии технической возможности в электронной форме с использованием средств обеспечения межведомственного электронного взаимодействия в случае, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
Органы и организации, предоставившие указанные в настоящем подпункте документы (сведения), несут ответственность за достоверность содержащихся в них сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
е) сведения, подтверждающие место жительства (место пребывания) на территории Мурманской области;
ж) сведения о рождении детей;
з) сведения, подтверждающие факт установления инвалидности.
и) сведения, подтверждающие отсутствие у граждан подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года (применяется 1 января 2022 года).
(в редакции постановлений Правительства Мурманской области от 04.08.2020 № 557-ПП, от 31.10.2017 № 521-ПП, от 30.11.2020 № 832-ПП, от 08.02.2021 № 51-ПП,от 26.07.2021 № 511-ПП)
2.9. На основании заявления и документов, указанных в пункте 2.2 и подпункте 2.8.1 Правил, учреждение в течение 8 рабочих дней с даты обращения (при поступлении документов по почте - с даты их получения учреждением) принимает решение об установлении или об отказе в установлении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты.
(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 31.10.2017 № 521-ПП, от 20.07.2021 № 486-ПП)
Если при рассмотрении заявления об установлении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в представленных гражданином документах выявлены расхождения с имеющейся в учреждении информацией, учреждение проводит дополнительную проверку сведений, содержащихся в документах, путем направления письменных запросов в организации, располагающие необходимыми сведениями. В этом случае решение об установлении или отказе в установлении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты принимается не позднее чем через 30 дней с даты обращения заявителя (поступления документов по почте).
2.10. Уведомление об отказе в установлении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, а также о проведении дополнительной проверки сведений, содержащихся в представленных заявителем документах, направляется в его адрес в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. В указанных уведомлениях приводятся соответственно обоснование отказа или обоснование необходимости дополнительной проверки сведений.
2.11. В случае несогласия с принятым решением об установлении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты (отказе в установлении) данное решение может быть обжаловано в Министерство социального развития Мурманской области и (или) в судебном порядке.
(в редакции постановлений Правительства Мурманской области от 08.07.2011 № 340-ПП, от 31.10.2017 № 521-ПП)
2.12. Гражданам ежемесячная жилищно-коммунальная выплата устанавливается со дня предъявления ими заявления и документов в соответствии с пунктом 2.2 Правил.
Гражданам, прибывшим в Мурманскую область из других регионов и обратившимся за предоставлением ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в месяце регистрации по месту жительства (по месту пребывания) на территории Мурманской области, ежемесячная жилищно-коммунальная выплата устанавливается с месяца, следующего за месяцем обращения.
(абзац введен постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2014 № 329-ПП)
Ежемесячная выплата устанавливается бессрочно либо на срок, в течение которого гражданин имеет право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Предоставление ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, устанавливается на срок, на который установлена инвалидность.
При прохождении инвалидом очередного переосвидетельствования предоставление ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты осуществляется с даты установления инвалидности.
2.13. В случае изменения основания предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты ежемесячная жилищно-коммунальная выплата по иному основанию предоставляется с месяца, следующего за месяцем обращения гражданина с заявлением и документами, подтверждающими право на ежемесячную жилищно-коммунальную выплату по новому основанию.
2.14. В отношении получателя ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты формируется личное дело, в которое включают документы, необходимые для принятия решений об установлении или отказе в установлении, прекращении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, для определения ее размера (первичное обращение, изменение основания предоставления, смена места жительства получателя), для изменения способа перечисления (доставки) ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, а также для перерасчета (изменение методики расчета) размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты (изменение количественного состава семьи, формы собственности занимаемого жилого помещения). Документы, необходимые для принятия указанных решений, а также сведения о задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, являющиеся основанием для принятия решения о приостановлении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, полученные учреждением в электронном виде, хранятся в электронном виде или брошюруются в отдельное дело.
В случае когда гражданин, которому назначается ежемесячная жилищно-коммунальная выплата, является недееспособным, в личном деле указываются сведения о законном представителе этого лица.
При выезде гражданина на новое место жительства (пребывания) в пределах Мурманской области личное дело получателя ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты пересылается в течение 10 рабочих дней со дня поступления запроса соответствующего учреждения либо выдается на руки гражданину по его личному заявлению.
(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 30.06.2014 № 329-ПП, от 20.03.2019 № 121-ПП, от 30.11.2020 № 832-ПП)
2.15. 2.15. Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата не предоставляется гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года (далее – задолженность). Информацию о наличии у граждан такой задолженности в отношении получателей ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты учреждение получает из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.
Гражданам, имеющим задолженность, предоставление ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты приостанавливается с месяца, в котором стало известно о ее наличии.
Приостановление осуществляется без оформления решения учреждения путем технической операции в программном комплексе, на базе которого осуществляется предоставление ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты.
При погашении гражданами задолженности в полном объеме предоставление ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты возобновляется за весь период, в течение которого ее предоставление приостанавливалось, но не более чем за три года, предшествующие месяцу возобновления.
(пункт 2.15 введен постановлением Правительства Мурманской области от 31.10.2017 № 521-ПП, в редакции постановления Правительства Мурманской области от 20.03.2019 № 121-ПП, от 24.06.2019 № 290-ПП, от 31.01.2020 № 26-ПП, от 30.11.2020 № 832-ПП)
3. Определение размера ежемесячной жилищно-коммунальной
выплаты
3.1. Размер ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании необходимых для его расчета сведений, направляемых в учреждение организациями, предоставляющими потребителю коммунальные услуги, осуществляющими продажу коммунальных ресурсов и (или) осуществляющими начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги (далее - организации), на основании соглашений об информационном взаимодействии, заключаемых между учреждением и организациями (далее - соглашения).
Соглашения должны предусматривать безвозмездное представление организациями в учреждение до 1 числа месяца, следующего за месяцем, за который начислена плата за жилое помещение и коммунальные услуги, либо в иной срок, установленный соглашением, но не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем, за который начислена плата за жилое помещение и коммунальные услуги, следующих сведений:
а) о размере занимаемого жилого помещения (общей площади жилого помещения), о количестве граждан, зарегистрированных в данном жилом помещении;
б) о размере начисленной платы за жилое помещение и коммунальные услуги;
в) о произведенных перерасчетах за предыдущие месяцы;
г) утратил силу – постановление Правительства Мурманской области от 30.11.2020 № 832-ПП;
д) об изменении сведений, указанных в подпункте "а" настоящего пункта;
е) о нормативах потребления коммунальных услуг и тарифах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (по мере их изменения);
ж) о технических характеристиках и степени благоустройства многоквартирных и жилых домов.
Соглашения должны содержать обязательство организаций своевременно информировать учреждение о прекращении деятельности в отношении конкретных многоквартирных или жилых домов.
При отсутствии в учреждении сведений о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги за текущий месяц для расчета размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты используются сведения за последний месяц, в отношении которого указанные сведения имеются, а при полном отсутствии сведений о размере платы за коммунальные услуги расчет осуществляется от норматива потребления соответствующих коммунальных услуг (с последующим перерасчетом размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты после поступления в учреждение сведений о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги за соответствующий месяц).
Расчет размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты гражданам, проживающим с членами семьи и иными гражданами, на которых не распространяется ежемесячная жилищно-коммунальная выплата, осуществляется исходя из размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги, приходящейся на долю этих граждан в составе общей платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
(пункт 3.1 в редакции постановления Правительства Мурманской области от 18.06.2013 № 327-ПП)
3.2. Расчет размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты за неполный месяц осуществляется пропорционально дням, за которые гражданин имел право на указанную выплату.
3.3. Расчет размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты осуществляется в соответствии с приложением к Правилам.
4. Порядок предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной
выплаты
4.1. Предоставление ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты производится учреждением до срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, установленного частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации или договором управления многоквартирным домом.
4.2. Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата предоставляется через кредитные организации или отделения почтовой связи УФПС Мурманской области в соответствии с заявлениями граждан.
Гражданину, законным представителем которого является соответствующее учреждение, ежемесячная жилищно-коммунальная выплата перечисляется на счет указанного учреждения либо на счет гражданина.
Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата получателю, осужденному к лишению свободы, производится путем перечисления на лицевой счет учреждения с соблюдением норм Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 28.11.2019 № 530-ПП, от 30.11.2020 № 832-ПП)
4.3. В случае возникновения у граждан обстоятельств, влекущих изменение объема или прекращение предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, граждане обязаны в течение 14 рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств известить об этом учреждение.
При представлении гражданами сведений об обстоятельствах, влекущих изменение размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты или ее прекращение, соответствующее решение принимается учреждением в течение 10 дней со дня поступления заявления и необходимых документов.
В случае если получатель ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в установленный срок не представил учреждению сведения об обстоятельствах, изложенных в настоящем пункте, необоснованно полученные денежные средства независимо от периода их предоставления и общей суммы засчитываются в счет будущей ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты. При отсутствии права на получение гражданином ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты денежные средства возвращаются гражданином, а при отказе от возвращения взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 02.09.2011 № 429-ПП)
В случае предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в завышенном или заниженном размере вследствие ошибки, допущенной учреждением при расчете ее размера, излишне предоставленные денежные средства подлежат возврату в порядке, установленном абзацем третьим настоящего пункта, после предварительного согласования с гражданином размера и сроков возмещаемых сумм, а недоплаченные средства предоставляются гражданину в месяце, следующем за месяцем, в котором обнаружена ошибка.
(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 02.09.2011 № 429-ПП)
4.4. Перерасчет размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты за прошедшее время при изменении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги осуществляется на основании сведений, предоставленных организациями, и (или) по обращению гражданина с представлением им платежных документов, содержащих информацию о размере начисленной платы за жилое помещение и коммунальные услуги за соответствующий период и подтверждающих факт ее оплаты.
В случае если информация об обстоятельствах, влекущих изменение объема ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, поступила в учреждение от организаций или гражданина в течение 14 рабочих дней с момента их наступления, перерасчет ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты осуществляется со дня наступления соответствующих обстоятельств.
В случае если информация об обстоятельствах, влекущих изменение объема ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, поступила в учреждение от организаций или гражданина по истечении 14 рабочих дней с момента их наступления, перерасчет ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты осуществляется:
1) в сторону увеличения - с месяца, следующего за месяцем поступления сведений от организаций или подачи гражданами заявлений о перерасчете размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты;
2) в сторону уменьшения - со дня наступления соответствующих обстоятельств.
(пункт 4.4 в редакции постановления Правительства Мурманской области от 30.06.2014 № 329-ПП)
4.5. Учреждение прекращает предоставление гражданам ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты:
- в случае смерти граждан, признания их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими - с первого числа месяца, следующего за месяцем смерти либо вступления в законную силу решения суда о признании граждан умершими или безвестно отсутствующими;
(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 27.02.2018 № 88-ПП)
- в случае утраты гражданином права на ежемесячную жилищно-коммунальную выплату - с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления соответствующих обстоятельств.
(в редакции постановлений Правительства Мурманской области от 30.06.2014 № 329-ПП, от 27.02.2018 № 88-ПП)
4.6. Начисленные суммы ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, выплата которых была приостановлена учреждением и которые не были востребованы гражданином своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие дате обращения за установлением ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты. Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата, не полученная гражданином своевременно по вине учреждения, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
4.7. Ежемесячные жилищно-коммунальные выплаты, причитающиеся гражданину и недополученные им в связи со смертью, предоставляются наследникам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.8. Финансирование расходов по предоставлению ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, в том числе на ее доставку, осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных в Фонде компенсаций на соответствующий финансовый год.
Приложение
к Правилам
(в редакции постановления Правительства Мурманской области
от 02.09.2011 № 429-ПП, от 20.03.2019 № 121-ПП)
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ НА ОПЛАТУ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ
ГРАЖДАН В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Порядок определения размера ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Мурманской области
1. Лицам, указанным в пункте 1 статьи 1 Закона Мурманской области от 29.06.2009 № 1116-01-ЗМО (далее – граждане), размер ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан (далее – ежемесячная жилищно-коммунальная выплата, ЕЖКВ) определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Для целей настоящего Порядка используются следующие обозначения:
Рж – компенсация расходов по оплате жилого помещения, в рублях;
Ркр – компенсация расходов по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в рублях;
Рсои – компенсация расходов по оплате коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, в рублях;
Рку – компенсация расходов по оплате коммунальных услуг, в рублях;
k – коэффициент льготности;
Нж – размер начисленной платы за жилое помещение в месяц, приходящийся на долю получателя ЕЖКВ, определяемый как отношение начисленной платы за жилое помещение в месяц к числу граждан, зарегистрированных в жилом помещении, в рублях;
Нхв – размер начисленной платы за холодную воду в месяц, приходящийся на долю получателя ЕЖКВ, в рублях;
Нгв – размер начисленной платы за горячую воду в месяц, приходящийся на долю получателя ЕЖКВ, в рублях;
Нсв – размер начисленной платы за отведение сточных вод в месяц, приходящийся на долю получателя ЕЖКВ, в рублях;
Нгаз – размер начисленной платы за газ в месяц, приходящийся на долю получателя ЕЖКВ, в рублях;
Нэл – размер начисленной платы за электрическую энергию в месяц, приходящийся на долю получателя ЕЖКВ, в рублях;
Нтэ – размер начисленной платы за тепловую энергию в месяц, приходящийся на долю получателя ЕЖКВ, определяемый как отношение начисленной платы за тепловую энергию в месяц к числу граждан, зарегистрированных в жилом помещении, в рублях;
Нтко – размер начисленной платы за обращение с твердыми коммунальными отходами в месяц, приходящийся на долю получателя ЕЖКВ, в рублях;
Нкр – размер начисленного взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, приходящийся на долю получателя ЕЖКВ, являющегося собственником жилого помещения, в рублях;
Охв – размер начисленной платы за холодную воду в месяц, потребленную при содержании общего имущества в многоквартирном доме, приходящийся на долю получателя ЕЖКВ, в рублях;
Огв – размер начисленной платы за горячую воду в месяц, потребленную при содержании общего имущества в многоквартирном доме, приходящийся на долю получателя ЕЖКВ, в рублях;
Оэл – размер начисленной платы за электрическую энергию в месяц, потребленную при содержании общего имущества в многоквартирном доме, приходящийся на долю получателя ЕЖКВ, в рублях;
Осв – размер начисленной платы за отведение сточных вод в месяц в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, приходящийся на долю получателя ЕЖКВ, в рублях;
КДП – количество дней в месяце, за которые гражданин имеет право на ЕЖКВ;
КДМ – количество дней в месяце.
3. Гражданам, указанным в абзацах втором, третьем, пятом, шестом и восьмом пункта 1 статьи 1 Закона Мурманской области от 29.06.2009 № 1116-01-ЗМО, размер ЕЖКВ определяется по формуле:
ЕЖКВ = Рж + Ркр + Рсои + Рку.
При этом:
3.1. Рж = k x Нж x (КДП / КДМ).
3.2. Учитывая, что в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» компенсация расходов на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме рассчитывается исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц (далее – Вмр), установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) (далее – Sж):
Ркр = k х Нкр х (КДП/КДМ), где:
Нкр = Вмр х Sж,
Sж – площадь жилого помещения, фактически приходящаяся на долю собственника жилого помещения, в случае, когда жилое помещение находится в собственности двух и более собственников жилого помещения, кв. м. Доля собственника исчисляется исходя из числа собственников жилого помещения.
3.3. Рсои = k x (Охв + Огв + Оэл + Осв) x (КДП / КДМ).
3.4. Учитывая, что в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» предоставление компенсации расходов на оплату коммунальных услуг ограничено пределами нормативов потребления указанных услуг, размер компенсации расходов на оплату коммунальных услуг определяется путем сравнения размера Рку, определенного от фактического начисления за соответствующие коммунальные услуги (далее – Рфку), с размером Рку, определенным с учетом соответствующих нормативов потребления указанных услуг (далее – Рнку):
Рку = Рфку, при условии Рфку <= Рнку;
Рку = Рнку, при условии Рфку > Рнку.
Рнку = k x (Nхв + Nгв + Nсв + Nгаз + Nэл + Nтэ + Нтко ) x (КДП / КДМ), где:
Nхв, Nгв, Nсв, Nгаз, Nэл, Nтэ – нормативное начисление потребления соответствующих коммунальных услуг, определяемое как произведение величины норматива потребления соответствующей коммунальной услуги и ее тарифа;
Рфку = k x (Нхв + Нгв + Нсв + Нгаз + Нэл + Нтэ + Нтко ) x (КДП / КДМ).
3.5. Для лиц, указанных в абзацах втором, третьем, пятом, шестом и восьмом пункта 1 статьи 1 Закона Мурманской области от 29.06.2009 № 1116-01-ЗМО, общий размер ЕЖКВ определяется как сумма размеров ЕЖКВ гражданина и всех членов его семьи.
4. Гражданам, указанным в абзаце четвертом пункта 1 статьи 1 Закона Мурманской области от 29.06.2009 № 1116-01-ЗМО, размер ЕЖКВ определяется по формуле:
ЕЖКВ = Рж + Рсои + Ркр.
Рж = k х Нж х (КДП/КДМ);
Рсои = k x (Охв + Огв + Оэл + Осв) x (КДП / КДМ);
Ркр = k х Нкр х (КДП/КДМ).
Для лиц, указанных в абзаце четвертом пункта 1 статьи 1 Закона Мурманской области от 29.06.2009 № 1116-01-ЗМО, общий размер ЕЖКВ определяется как сумма размеров ЕЖКВ гражданина и всех членов его семьи.
5. Гражданам, указанным в абзаце седьмом пункта 1 статьи 1 Закона Мурманской области от 29.06.2009 № 1116-01-ЗМО, размер ЕЖКВ определяется по формуле:
ЕЖКВ = Рж + Рсои + Рку.
При этом:
5.1. Рж = k x Нж x (КДП / КДМ).
Компенсация расходов на оплату жилого помещения предоставляется инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающим в домах государственного или муниципального фонда.
5.2. Рсои = k x (Охв + Огв + Оэл + Осв) x (КДП / КДМ).
5.3. Учитывая, что в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предоставление компенсации расходов на оплату коммунальных услуг ограничено пределами нормативов потребления указанных услуг, то размер компенсации расходов на оплату коммунальных услуг определяется путем сравнения размера Рку, определенного от фактического начисления за соответствующие коммунальные услуги (далее – Рфку), с размером Рку, определенным с учетом соответствующих нормативов потребления указанных услуг (далее – Рнку):
Рку = Рфку, при условии Рфку <= Рнку;
Рку = Рнку, при условии Рфку > Рнку.
Рнку = k x (Nхв + Nгв + Nсв + Nгаз + Nэл + Nтэ + Нтко ) x (КДП / КДМ), где:
Nхв, Nгв, Nсв, Nгаз, Nэл, Nтэ – нормативное начисление потребления соответствующих коммунальных услуг, определяемое как произведение величины норматива потребления соответствующей коммунальной услуги и ее тарифа;
Рфку = k x (Нхв + Нгв + Нсв + Нгаз + Нэл + Нтэ + Нтко ) x (КДП / КДМ).
Для семей, имеющих детей-инвалидов, общий размер ЕЖКВ определяется как сумма размеров ЕЖКВ всех членов семьи.
6. Гражданам, указанным в абзацах девятом - тринадцатом пункта 1 статьи 1 Закона Мурманской области от 29.06.2009 № 1116-01-ЗМО, размер ЕЖКВ определяется по формуле:
6.1. ЕЖКВ = Рж + Ркр + Рсои + Рку.
При этом:
6.2. Учитывая, что в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федеральным законом от 10.01.2002 № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» компенсация расходов на оплату жилого помещения предоставляется в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации, размер компенсации расходов на оплату жилого помещения определяется путем сравнения размера Рж, определенного от фактического начисления за жилое помещение (далее – Ржф), с размером Рж, определенным с учетом федерального стандарта социальной нормы площади жилого помещения (далее – Ржн):
Рж = Ржн при условии, что Ржн < или равен Ржф;
Рж = Ржф при условии, что Ржн > Ржф.
Ржф = k x Нж x (КДП / КДМ);
Ржн = k x (Сф x Т) x (КДП / КДМ), где:
Сф – размер федерального стандарта социальной нормы площади жилого помещения, установленного постановлением Правительства Российской Федерации, кв. м;
Т – стоимость оплаты жилого помещения в расчете на 1 кв. м площади жилья, в рублях.
Общий размер ЕЖКВ по оплате жилого помещения определяется как сумма размеров ЕЖКВ гражданина и всех членов его семьи.
6.3. Учитывая, что в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федеральным законом от 10.01.2002 № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» компенсация расходов на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме рассчитывается исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади приватизированных жилых помещений (далее – Sпж) в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации, размер компенсации расходов на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме определяется путем сравнения размера Ркр, определенного от фактического начисления за жилое помещение (далее – Ркрф), с размером Ркр, определенным с учетом федерального стандарта социальной нормы площади жилого помещения (далее – Ркрн):
Ркр = Ркрн при условии, что Ркрн < или равен Ркрф;
Ркр = Ркрф при условии, что Ркрн > Ркрф.
Ркрф = k х (Вмр х Sпж) х (КДП/КДМ);
Ркрн = k x (Вмр х Сф) x (КДП / КДМ), где:
Сф – размер федерального стандарта социальной нормы площади жилого помещения, установленного постановлением Правительства Российской Федерации, кв. м;
Вмр – минимальный размер взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, в рублях.
6.4. Рсои = k x (Охв + Огв + Оэл + Осв) x (КДП / КДМ).
6.5. Учитывая, что в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федеральным законом от 10.01.2002 № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» предоставление компенсации расходов на оплату коммунальных услуг ограничено пределами нормативов потребления указанных услуг, размер компенсации расходов на оплату коммунальных услуг определяется путем сравнения размера Рку, определенного от фактического начисления за соответствующие коммунальные услуги (далее – Рфку), с размером Рку, определенным с учетом соответствующих нормативов потребления указанных услуг (далее – Рнку):
Рку = Рфку, при условии Рфку <= Рнку;
Рку = Рнку, при условии Рфку > Рнку.
Рнку = k x (Nхв + Nгв + Nсв + Nгаз + Nэл + Nтэ + Нтко ) x (КДП / КДМ), где:
Nхв, Nгв, Nсв, Nгаз, Nэл, Nтэ – нормативное начисление потребления соответствующих коммунальных услуг, определяемое как произведение величины норматива потребления соответствующей коммунальной услуги и ее тарифа;
Рфку = k x (Нхв + Нгв + Носв + Нгаз + Нэл + Нтэ + Нтко ) x (КДП / КДМ).
7. Для граждан, проживающих в жилых помещениях с печным отоплением и (или) оборудованных газобаллонными установками, размер компенсации расходов на оплату твердого топлива и сжиженного газа в баллонах включается в общий размер ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в месяце, следующем за месяцем, в котором гражданином представлены платежные документы организации, реализовавшей ему твердое топливо или сжиженный газ в баллонах.
Расчет размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в части расходов по оплате твердого топлива и сжиженного газа в баллонах за неполный календарный год производится пропорционально количеству месяцев, в течение которых гражданин имел право на указанную выплату.
8. Для граждан, проживающих в жилых помещениях, оборудованных электроотопительными установками, показатель Nтэ определяется как произведение величины норматива потребления электрической энергии и тарифа на электрическую энергию для населения, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 050.000.000 Жилище, 050.040.000 Коммунальное хозяйство, 050.040.090 Тарифы и льготы по оплате коммунальных услуг, 070.000.000 Социальное обеспечение и социальное страхование, 070.090.000 Льготы |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
