О Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера Ненецкого автономного округа на 2016 – 2025 годы



1

ОПУБЛИКОВАНО: Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru,№ 8300201604250003, 25.04.2016

Губернатор Ненецкого автономного округа

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 апреля 2016 г. № 31-пг

г. Нарьян-Мар

О Концепции устойчивого развития

коренных малочисленных народов Севера

Ненецкого автономного округа на 2016 – 2025 годы

(В редакции постановления Губернатора Ненецкого автономного округа от 01.08.2017 №78-пг)

В целях реализации Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.02.2009 № 132-р, Стратегии социально-экономического развития Ненецкого автономного округа на перспективу до 2030 года, утвержденной постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 22.06.2010 № 134-сд, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Концепцию устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера Ненецкого автономного округа на

1

2016 – 2025 годы (далее – Концепция) согласно Приложению 1.

2. Утвердить План мероприятий реализации Концепции на 2016 – 2020 годы согласно Приложению 2.

3. Определить Департамент по взаимодействию с органами местного самоуправления и внешним связям Ненецкого автономного округа в качестве уполномоченного органа по контролю за ходом реализации Концепции.

4. Рекомендовать главам муниципальных образований Ненецкого автономного округа утвердить собственные планы реализации Концепции.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Ненецкого автономного округа

И.В. Кошин

1

Приложение 1

к постановлению губернатора

Ненецкого автономного округа

от 21.04.2016 № 31-пг

«О Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера Ненецкого автономного округа на 2016 – 2025 годы»

Концепция
устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера
Ненецкого автономного округа на 2016 – 2025 годы

Раздел I. Введение

Концепция устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера Ненецкого автономного округа на 2016-2025 годы (далее – Концепция) направлена на объединение усилий органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественных объединений коренных малочисленных народов Севера Ненецкого автономного округа для решения задач экономического, социального и культурного развития коренных малочисленных народов Севера Ненецкого автономного округа.

Концепция разработана на основе положений Конституции Российской Федерации, Всеобщей декларации прав человека и иных нормах международного права, Федерального закона от 16.04.1999 № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации», Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2009 № 132-р, Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года, утвержденной Президентом Российской Федерации в 2013 году, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Ненецкого автономного округа, Стратегии социально-экономического развития Ненецкого автономного округа на перспективу до 2030 года, утвержденной постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 22.06.2010 № 134-сд, иных нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа.

Концепция представляет собой целостную систему мер правового, экономического, социального, организационного характера, направленных на создание условий устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера и служит основой для разработки и реализации целевых региональных и муниципальных программ.

Раздел II. Современное состояние малочисленных народов

в Ненецком автономном округе

Территория Ненецкого автономного округа является исконной средой обитания, ведения традиционного образа жизни и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера (далее – малочисленные народы). Согласно Единому перечню коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2000 № 255, на территории Ненецкого автономного округа малочисленным народом являются ненцы. К местам традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации в Ненецком автономном округе отнесена территория муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район», за исключением муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей».

По данным переписи населения 2010 года в Ненецком автономном округе проживало 42090 человек, из них 7704 человека (или 17,8 %) являются малочисленными народами, из которых 99,8% отнесли себя к ненцам.

Этнообразующими, этносохраняющими видами традиционной хозяйственной деятельности для малочисленных народов являются: оленеводство, рыболовство, охота, собирательство, традиционные и художественные промыслы.

Малочисленные народы преимущественно (93,8 %) проживают в сельской местности, из которых свыше 1,5 тысяч человек ведут традиционный кочевой и полукочевой образ жизни, порядка 1 тысячи из них заняты в оленеводстве. Оленеводческую деятельность в Ненецком автономном округе осуществляют 23 сельскохозяйственных предприятия (организации), в том числе 1 государственное унитарное предприятие, 13 сельскохозяйственных производственных кооперативов и 9 семейных родовых общин малочисленных народов.

Традиционный образ хозяйствования малочисленных народов осложнен неприспособленностью к современным экономическим условиям. Низкая конкурентоспособность традиционных видов хозяйственной деятельности обусловлена малыми объемами производства, высокими транспортными издержками, отсутствием современных предприятий и технологий по комплексной переработке сырья и биологических ресурсов. Нестабильное состояние традиционных видов хозяйственной деятельности приводит к обострению социальных проблем.

Развитие нефтегазового комплекса в Ненецком автономном округе, с одной стороны, дает финансовую основу для долговременных вложений в традиционные отрасли хозяйствования и повышения уровня жизни населения, с другой стороны, сказывается на вынужденном сокращении территорий пастбищ и экологической безопасности региона. Поэтому реализация мероприятий, направленных на гармоничное сочетание промышленного освоения территорий и традиционного образа жизни, имеет важное значение для устойчивого развития малочисленных народов.

Одним из главных ориентиров государственной политики Ненецкого автономного округа является не только эффективное освоение минеральных, энергетических и биологических ресурсов, охрана окружающей среды, но и обеспечение комфортной жизнедеятельности проживающего в регионе населения. С целью повышения качества и стандартов жизни населения, создания благоприятных условий для долгой, безопасной, здоровой и благополучной жизни людей при обеспечении экономического роста и социальной стабильности в обществе, в отношении малочисленных народов реализуется как федеральное законодательство, так и законодательство Ненецкого автономного округа.

Главой 4 Устава Ненецкого автономного округа предусматриваются организационно-правовые и социально-экономические меры, направленные на обеспечение устойчивого развития малочисленных народов. На основе уставных норм сформирована законодательная база Ненецкого автономного округа, включающая 25 нормативных правовых актов, гарантирующих соблюдение прав малочисленных народов и учитывающих их интересы в различных сферах деятельности.

Оценивая современное социально-экономическое положение малочисленных народов и деятельность органов государственной власти Ненецкого автономного округа, направленную на реализацию мер поддержки малочисленных народов, можно сделать вывод о том, что для комплексного решения проблем малочисленных народов, носящих межведомственный характер, необходимо четко урегулировать зоны ответственности органов государственной власти всех уровней и уточнить долгосрочные ориентиры социально-экономического развития малочисленных народов.

Раздел III. Принципы устойчивого развития малочисленных народов

Устойчивое развитие малочисленных народов строится на принципах:

1) соблюдения гарантий прав малочисленных народов в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации;

2) комплексного решения задач социально-экономического и этнокультурного развития малочисленных народов на основе единой политики органов государственной власти и органов местного самоуправления;

3) обеспечения эффективного участия самих малочисленных народов в достижении своего устойчивого развития;

4) признания значения земли, других природных ресурсов и благополучия окружающей среды как основы традиционного образа жизни и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов;

5) рационального использования земель и других природных ресурсов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности;

6) признания права малочисленных народов на приоритетный доступ к рыбопромысловым участкам, охотничьим угодьям, биологическим ресурсам в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности;

7) системного подхода в оказании мер государственной поддержки малочисленным народам, с учетом категорий и видов осуществляемой ими деятельности:

а) представителям малочисленных народов, ведущих традиционный образ жизни и являющихся субъектами права традиционного природопользования,

б) представителям малочисленных народов, проживающих в сельской местности, для которых виды традиционной хозяйственной деятельности являются неосновным способом жизнеобеспечения;

в) представителям малочисленных народов, проживающих в населенных пунктах, не отнесенных к местам традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов;

8) необходимости участия представителей малочисленных народов и их объединений в принятии решений по вопросам, затрагивающим права и интересы малочисленных народов при промышленном освоении территорий в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности;

9) необходимости оценки культурных, экологических и социальных последствий предлагаемых к реализации проектов и работ в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности;

10) возмещения ущерба, нанесенного исконной среде обитания, традиционному образу жизни и здоровью малочисленных народов.

Раздел IV. Цель, задачи и основные направления

реализации Концепции

Целью настоящей Концепции является создание условий для формирования устойчивого развития малочисленных народов, на основе укрепления их социально-экономического потенциала при сохранении исконной среды обитания, традиционного образа жизни и культурных ценностей.

Для достижения цели необходимо решение следующих задач:

1) сохранение исконной среды обитания, традиционного образа жизни малочисленных народов и развитие хозяйственно-экономической инфраструктуры в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности при сохранении экологического баланса.

Решение указанной задачи предусматривает:

а) установление правового режима охраны территорий традиционного природопользования с обеспечением доступа малочисленных народов к управлению данными территориями;

б) предоставление приоритетного доступа малочисленных народов к земельным и рыбопромысловым участкам, охотничьим угодьям, биологическим ресурсам в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) содействие адаптации малочисленных народов к экологическим, экономическим и социальным последствиям изменения климата и другим техногенным факторам;

г) содействие внедрению практики общественных экологических и этнологических экспертиз в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, повышение уровня экологических знаний малочисленных народов с целью соблюдения научных требований по рациональному природопользованию;

д) совершенствование мониторинга состояния исконной среды обитания и экологической ситуации в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности;

2) развитие и модернизация традиционной хозяйственной деятельности, повышение экономической эффективности деятельности общин малочисленных народов и других организаций, осуществляющих виды традиционной хозяйственной деятельности.

Решение указанной задачи предусматривает:

а) внедрение инновационных технологий, современной техники и оборудования, реконструкция и строительство цехов по первичной и глубокой переработке продукции традиционной хозяйственной деятельности;

б) создание и развитие сети организаций различных форм собственности по заготовке, переработке, хранению, транспортировке и сбыту продукции традиционной хозяйственной деятельности;

в) финансовую, правовую, имущественную, консультационную, информационную помощь общинам малочисленных народов, а также поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации их работников;

г) развитие и поддержку форм малого и среднего предпринимательства малочисленных народов, направленных на повышение эффективности традиционных видов хозяйственной деятельности, включая развитие системы финансовой поддержки, кредитования и лизинга;

д) развитие экологического и этнотуризма с участием малочисленных народов в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности;

е) развитие традиционных промыслов и ремесел (включая изготовление сувенирной продукции), а также содействие их продвижению на внутреннем и внешнем рынках;

3) повышение качества жизни малочисленных народов, улучшение системы жизнеобеспечения и социально-бытовых условий в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности.

Решение указанной задачи предусматривает:

а) увеличение объемов жилищного строительства, обновление и модернизация жилищного фонда;

б) создание, развитие и модернизация объектов социального назначения и производственной инфраструктуры;

в) содействие занятости, стимулирование экономической деятельности, повышение профессиональной и трудовой мобильности малочисленных народов с учетом этнических, социальных и культурных особенностей;

г) расширение мер социальной защиты и материального стимулирования, улучшение условий жилья, труда и социально-культурного быта специалистов из числа малочисленных народов;

д) повышение качества и доступности транспортных услуг;

е) обеспечение доступа к качественным услугам связи, современным информационным и телекоммуникационным услугам;

ж) реализацию программы оптимизации локальной энергетики для обеспечения качественного энергоснабжения;

4) обеспечение доступности и повышение качества здравоохранения, улучшение здоровья малочисленных народов.

Решение указанной задачи предусматривает:

а) реализацию мер по сокращению уровня материнской и младенческой смертности, укрепление репродуктивного здоровья малочисленных народов;

б) развитие мобильных форм медицинской помощи, повышение доступности первой помощи и первичной медико-санитарной помощи в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности;

в) развитие видов медицинской помощи, направленных на сохранение и укрепление здоровья малочисленных народов, устранение вредного влияния факторов среды обитания, предупреждение возникновения и распространения заболеваний, раннее выявление их причин и условий развития, а также формирование и реализация программ здорового образа жизни;

г) внедрение систем дистанционного медицинского обслуживания с использованием современных технических средств связи и коммуникаций;

д) реализацию мер, направленных на снижение потребления алкогольной продукции в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, осуществление в образовательных организациях и учреждениях культуры профилактических программ, направленных на недопущение потребления алкоголя и табачных изделий детьми и подростками;

5) повышение уровня образования и профессиональной подготовки малочисленных народов с учетом их этнических, социальных и культурных особенностей, создание благоприятных условий для сохранения и развития ненецкого языка.

Решение указанной задачи предусматривает:

а) обеспечение условий для непрерывного образования детей малочисленных народов через создание сети кочевых и других специфических моделей детских садов и школ в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности;

б) оснащение образовательных организаций в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности современным оборудованием, обеспечивающим высокий уровень образовательного процесса, внедрение технологий дистанционного обучения;

в) научное и учебно-методическое обновление содержания этнокультурного образования, совершенствование образовательных программ для малочисленных народов;

г) содействие гражданам из числа малочисленных народов в получении высшего профессионального образования, подготовке кадров высшей квалификации;

д) создание нормативно-правовых, финансовых, материально-технических условий для стимулирования деятельности, направленной на изучение, исследование, преподавание и пропаганду ненецкого языка;

е) совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров для преподавания ненецкого языка в образовательных организациях, специалистов в области средств массовой информации, науки и культуры;

6) сохранение и популяризация духовного и культурного наследия малочисленных народов.

Решение указанной задачи предусматривает:

а) реализацию мероприятий, направленных на сохранение и гармонизацию этнического единства малочисленных народов, формирование общероссийской гражданской идентичности и патриотизма;

б) создание и поддержку доступных для малочисленных народов многофункциональных и мобильных учреждений культуры;

в) поддержку и развитие традиционных художественных промыслов, побуждение мастеров к передаче молодому поколению своего опыта и мастерства;

г) популяризацию культуры, традиций, обычаев малочисленных народов, в том числе с использованием современных технологий;

д) поддержку и развитие творческих инициатив малочисленных народов;

е) поддержку средств массовой информации, издающих (выпускающих) материалы на ненецком языке, издание художественной и иной литературы на ненецком языке;

ж) поддержку и развитие физической культуры и национальных видов спорта малочисленных народов;

з) поддержку культурных, спортивных, молодежных, детских объединений и организаций малочисленных народов;

и) укрепление межнациональных отношений, культурных и партнерских связей малочисленных народов с другими народами.

Раздел V. Механизмы реализации Концепции

Механизмы реализации настоящей Концепции предусматривают:

1) совершенствование законодательства Ненецкого автономного округа в сфере защиты прав, традиционного образа жизни и исконной среды обитания малочисленных народов с учетом цели и задач Концепции, законодательства Российской Федерации, общепризнанных принципов и норм международного права;

2) разработку и реализацию региональных и муниципальных программ и планов мероприятий, соответствующих основным направлениям реализации Концепции;

3) учет целей и задач устойчивого развития малочисленных народов при формировании регионального бюджета, привлечения внебюджетных средств на эти цели;

4) взаимодействие органов государственной власти, органов местного самоуправления с региональным общественным движением «Ассоциация ненецкого народа «Ясавэй» и другими общественными организациями и объединениями малочисленных народов;

5) организацию системы государственного статистического мониторинга состояния малочисленных народов, соответствующей международным рекомендациям в области защиты прав коренных народов;

6) осуществление информационного обеспечения реализации Концепции, освещение в средствах массовой информации объективных сведений об истории, традициях, культуре и современном положении малочисленных народов.

Раздел VI. Основные этапы реализации Концепции

Реализация Концепции осуществляется в соответствии с Планом мероприятий реализации настоящей Концепции в 2016 – 2025 годах в два этапа:

1) на первом этапе (2016 – 2020 годы) будет реализован комплекс первоочередных мер, предусматривающих:

а) совершенствование нормативной правовой базы в области защиты прав малочисленных народов;

б) разработку и реализацию региональных программ развития малочисленных народов, программ социально-экономического развития муниципальных образований;

в) создание системы мониторинга (информационного банка данных) социально-экономического положения малочисленных народов;

г) формирование условий для модернизации традиционной хозяйственной деятельности;

д) повышение занятости малочисленных народов в традиционных видах хозяйственной деятельности, в экологическом и этнотуризме, в организации землеустроительных и природоохранных работ, в мониторинге состояния окружающей природной среды в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности;

е) формирование условий для модернизации жилищной и социальной сферы (включая систему образования, здравоохранения, культуры) в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности;

ж) подготовку национальных кадров, что позволит увеличить долю малочисленных народов среди сельских педагогов, врачей, работников культуры, специалистов традиционных видов хозяйственной деятельности;

2) ожидается, что на втором этапе (2021 – 2025 годы) произойдут существенные изменения качества жизни малочисленных народов, их занятости в традиционных видах хозяйственной деятельности и бюджетной сфере, снизится зависимость мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности от завоза топлива и нефтепродуктов в связи с использованием местных (в том числе альтернативных) источников тепло- и энергоснабжения, будет расширен доступ малочисленных народов к образовательным, медицинским и культурным услугам (включая возможности мобильной медицины и телемедицины, дистанционного обучения), к сети Интернет и мобильной связи.

Раздел VII. Прогнозируемые результаты и показатели

эффективности реализации Концепции

1) прогнозируемыми результатами эффективности реализации Концепции являются:

а) совершенствование нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы развития малочисленных народов;

б) повышение эффективности системы государственной поддержки малочисленных народов;

в) повышение конкурентоспособности продукции видов традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов;

г) улучшение показателей качества и уровня жизни малочисленных народов;

д) повышение уровня образования, совершенствование образовательных программ, сочетающих задачи подготовки детей к жизни в современном обществе с полноценным освоением навыков, характерных для традиционного образа жизни малочисленных народов;

е) активное изучение ненецкого языка, сохранение малочисленными народами высокого уровня владения ненецким языком;

ж) духовное и культурное развитие малочисленных народов;

з) активизация участия малочисленных народов и их объединений в принятии решений по вопросам их экономического, социального и культурного развития;

и) сохранение исконной среды обитания малочисленных народов;

2) к числу ожидаемых социальных показателей эффективности реализации Концепции относятся:

а) увеличение продолжительности жизни, снижение младенческой смертности, ликвидация заболеваний социального характера лиц, принадлежащих к малочисленным народам;

б) повышение доходов малочисленных народов, заработной платы, пенсий, стипендий, всех социальных выплат, сокращение региональных и районных различий в уровне жизни населения;

в) увеличение числа лиц малочисленных народов, получивших среднее (полное) общее образование, начальное и среднее профессиональное образование, высшее профессиональное образование;

г) подготовка высококвалифицированных научных и производственных кадров для видов традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов;

3) к числу ожидаемых экономических показателей эффективности реализации Концепции относятся:

а) объемы финансирования общин малочисленных народов и других организаций, осуществляющих виды традиционной хозяйственной деятельности;

б) объемы средств, ежегодно предусматриваемые в окружном бюджете на поддержание устойчивого развития малочисленных народов;

в) объемы производства продукции и товаров, произведенных общинами малочисленных народов и другими организациями, осуществляющими виды традиционной хозяйственной деятельности;

г) площадь земель, используемых общинами малочисленных народов;

д) восстановление (реабилитация) земель, выведенных из хозяйственного оборота в результате техногенного воздействия;

е) формирование и упреждающее развитие инфраструктуры (транспорт, связь, тепло и энергоснабжение) в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов.

____________

Приложение 2

к постановлению губернатора

Ненецкого автономного округа

от 21.04.2016 № 31-пг

«О Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов

Севера Ненецкого автономного округа на 2016-2025 годы»

План мероприятий реализации

«Концепции устойчивого развития

коренных малочисленных народов Севера

Ненецкого автономного округа на 2016-2025 годы»

на 2016-2020 годы

№

Мероприятие                           

Срок

реализации

Ответственные

исполнители

1. Обеспечение нормативного правового регулирования прав и законных интересов коренных малочисленных народов Севера

1.1

Подготовка предложений для разработки проектов законов Ненецкого автономного округа:

«О кочевом жилье лиц, ведущих кочевой и полукочевой образ хозяйствования коренных малочисленных народов Севера Ненецкого автономного округа»,

«Об оленеводстве в Ненецком автономном округе»,

«О дополнительных гарантиях лиц, ведущих кочевой и полукочевой образ жизни и осуществляющих традиционное хозяйствование коренных малочисленных народов Севера Ненецкого автономного округа»

2016-2017

Региональное общественное движение «Ассоциация ненецкого народа «Ясавэй»

2. Сохранение исконной среды обитания, традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера и развитие хозяйственно-экономической инфраструктуры в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности при сохранении экологического баланса

2.1

Разработка предложений и мер по развитию прибрежного и (или) традиционного рыболовства в районе о. Колгуев и в районе о. Вайгач

2016

Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса

2.2

Разработка предложений и мер по совершенствованию мониторинга состояния исконной среды обитания и экологической ситуации в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера

2016-2020

Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса

3. Развитие и модернизация традиционной хозяйственной деятельности, повышение экономической эффективности деятельности общин коренных малочисленных народов Севера и других организаций, осуществляющих виды традиционной хозяйственной деятельности

3.1

Приобретение и введение в эксплуатацию мини-заводов по убою оленей для СПК «Восход», СПК «Рассвет Севера», СПК «Дружба Народов», СПК «Индига», СПК «Нарьяна-Ты», семейных (родовых) общин п. Нельмин - Нос

2017-2020

Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса

3.2

Создание и развитие сети по заготовке, переработке, хранению и транспортировке дикорастущей продукции в сельских населенных пунктах

2016-2017

Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса

3.3

Разработка предложений и мер по реализации программы целевой подготовки и переподготовки кадров по специальностям, связанным с осуществлением традиционных видов хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера

2016-2017

Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса, Департамент по взаимодействию с органами местного самоуправления и внешним связям

3.4

Создание системы спутникового мониторинга движения оленеводческих стад

2017-2020

Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса

4. Повышение качества жизни коренных малочисленных народов Севера, улучшение системы жизнеобеспечения и социально – бытовых условий в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности

4.1

Строительство фактории на полуострове Канин для обеспечения оленеводов СПК «Ненецкая община Канин», СПК «Восход»

2017-2020

Департамент строительства, ЖКХ, энергетики и транспорта,

Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышлен-

ного комплекса

4.2

Строительство школы в п. Нельмин -Нос

2017-2020

Департамент строительства, ЖКХ, энергетики и транспорта,

Департамент образования, культуры и спорта

5. Обеспечение доступности и повышение качества здравоохранения, улучшение здоровья коренных малочисленных народов Севера

5.1

Развитие мобильных форм медицинской помощи и повышение доступности медицинской помощи в местах традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера

2017-2020

Департамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения

5.2

Разработка предложений и мер по реализации профилактических программ, направленных на сохранение и укрепление здоровья,     формирование здорового образа жизни, повышения медико-санитарной грамотности коренных малочисленных народов Севера

2016-2020

Департамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения,

Департамент образования, культуры и спорта, Департамент по взаимодействию с органами местного самоуправления и внешним связям

6. Повышение уровня образования и профессиональной подготовки коренных малочисленных народов с учетом их этнических, социальных и культурных особенностей, создание благоприятных условий для сохранения и развития ненецкого языка

6.1

Обеспечение условий для непрерывного образования детей коренных малочисленных народов Севера через создание сети кочевых и других специфических моделей детских садов и школ в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности

2016-2020

Департамент образования, культуры и спорта, Департамент по взаимодействию с органами местного самоуправления и внешним связям

6.2

Разработка предложений и мер по реализации программы целевой подготовки кадров из числа коренных малочисленных народов Севера

2016-2020

Департамент образования, культуры и спорта,

Департамент региональной политики

6.3

Создание условий для активного развития родного языка, достижения коренными малочисленными народами Севера высокого уровня владения родным языком

2016-2020

Департамент образования, культуры и спорта,

Департамент по взаимодействию с органами местного самоуправления и внешним связям

7. Сохранение и популяризация духовного и культурного наследия

коренных малочисленных народов Севера

7.1

Реализация социально значимых мероприятий направленных на поддержку и развитие культуры, традиций, обычаев и ремесел, повышение общественной активности творческой интеллигенции коренных малочисленных народов Севера

2016-2020

Департамент образования, культуры и спорта,

Департамент по взаимодействию с органами местного самоуправления и внешним связям

8. Создание системы мониторинга социально-экономического положения коренных малочисленных народов Севера

8.1

Формирование и наполнение единой информационной базы (информационного банка данных) социально-экономического положения коренных малочисленных народов Севера

2016-2020

Департамент по взаимодействию с органами местного самоуправления и внешним связям,

Департамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения,

Администрации муниципальных образований Ненецкого автономного округа