Основная информация
| Дата опубликования: | 21 апреля 2020г. |
| Номер документа: | RU89053504202000164 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ямало-Ненецкий автономный округ |
| Принявший орган: | Администрация муниципального образования Ямальский район |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Ямало-Ненецкий автономный округ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Администрации муниципального образования Ямальский район
О внесении изменений в постановление
Администрации муниципального образования Ямальский район от 31 октября 2019 года № 872
21 апреля 2020 г. № 343
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Районной Думы муниципального образования Ямальский район от 20 марта 2020 года № 9 «О внесении изменений в решение Районной Думы муниципального образования Ямальский район от 28 ноября 2019 года № 57 «О бюджете муниципального образования Ямальский район на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», постановлением Администрации муниципального образования Ямальский район от 18 июня 2015 года № 826 «О муниципальных программах муниципального образования Ямальский район», руководствуясь подпунктом 1 пункта 1 статьи 52 Устава муниципального образования Ямальский район, Администрация муниципального образования Ямальский район постановляет:
Внести изменение в постановление Администрации муниципального образования Ямальский район от 31 октября 2019 года № 872 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства» (в редакции постановлений Администрации муниципального образования Ямальский район от 10 января 2020 года № 3, от 25 февраля 2020 года № 159, от 18 марта 2020 года №222), изложив приложение в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Отделу документационного обеспечения управления делами Администрации муниципального образования Ямальский район обеспечить опубликование настоящего постановления в муниципальной общественно-политической газете «Время Ямала» и размещение на официальном сайте муниципального образования Ямальский район в сети Интернет.
Глава муниципального образования
Ямальский район А.Н. Кугаевский
Приложение
к постановлению Администрации
муниципального образования
Ямальский район
от 21 апреля 2020 года № 343
«Приложение
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
муниципального образования
Ямальский район
от 31 октября 2019 г. № 872
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЯМАЛЬСКИЙ РАЙОН
«ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННЫМИ УСЛУГАМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА»
Паспорт муниципальной программы
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
Соисполнители муниципальной программы
Управление имущественных отношений Администрации муниципального образования Ямальский район
Управление строительства и архитектуры Администрации муниципального образования Ямальский район
Цели муниципальной программы
- обеспечение населения Ямальского района качественными, бесперебойными жилищно-коммунальными услугами
- обеспечение устойчивого развития жилищно-коммунальной сферы в муниципальном образовании Ямальский район
Задачи муниципальной программы
- повышение уровня оснащенности муниципального жилищного фонда индивидуальными приборами учета потребляемой воды и электроэнергии; повышение энергоэффективности бюджетных организаций муниципального образования Ямальский район
- создание комплексной системы обращения с твердыми коммунальными и промышленными отходами на территории муниципального образования Ямальский район
- обеспечение населения безопасными жилищными и банными услугами через механизмы государственного регулирования в лице органов местного самоуправления
- улучшение внешнего облика сельских поселений и создание комфортной среды проживания для граждан муниципального образования Ямальский район
- создание условий для приведения жилищного фонда района в соответствие со стандартами, обеспечивающими комфортные условия проживания и сохранение жилищного фонда
- обеспечение надежной и эффективной работы коммунальной инфраструктуры
- повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения муниципального образования Ямальский район
- организация исполнения отдельных переданных государственных полномочий в области обращения с животными, формирование ответственного отношения к животным
- обеспечение и организация деятельности управления жилищно-коммунального комплекса и энергетики в целях решения вопросов жилищно-коммунальной сферы
Сроки реализации муниципальной программы
2020 - 2030 годы
Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы
- удовлетворенность качеством жилищно-коммунальных услуг
Подпрограммы
- Подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании Ямальский район»
- Подпрограмма «Развитие системы обращения с твердыми коммунальными и промышленными отходами на территории муниципального образования Ямальский район
- Подпрограмма «Государственное регулирование в жилищно-коммунальной сфере на территории муниципального образования Ямальский район»
- Подпрограмма «Благоустройство, содержание и ремонт улично-дорожной сети на территории муниципального образования Ямальский район»
- Подпрограмма «Капитальный ремонт жилищного фонда муниципального образования Ямальский район»;
- Подпрограмма «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры»
- Подпрограмма «Обеспечение противопожарными источниками водоснабжения на территории муниципального образования Ямальский район»
- Подпрограмма «Осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев на территории муниципального образования Ямальский район»
- Подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальной программы»
Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Общий объем финансирования- 3 030 453 тыс. руб.
Объем финансирования муниципальной программы, утвержденный решением Районной Думы о местном бюджете/планируемый к утверждению,
3 030 453 тыс. рублей
2020г
602 409 тыс.руб.
2021г
300 201 тыс. руб.
2022г
236 427 тыс. руб.
2023г
236 427 тыс. руб.
2024г
236 427 тыс. руб.
2025г
236 427 тыс. руб.
2026 -2030 гг.
1 182 135 тыс. руб.
Справочно:
Средства окружного бюджета 2 262 346 тыс. руб., в том числе по годам:
2 262 346 тыс. руб.
2020г
456 476 тыс. руб.
2021г
246 017 тыс. руб.
2022г
173 317 тыс. руб.
2023г
173 317 тыс. руб.
2024г
173 317 тыс. руб.
2025г
173 317 тыс. руб.
2026 -2030 гг.
866 585 тыс. руб.
Средства федерального бюджета 0,0 тыс.руб., в том числе по годам:
0,00 тыс. руб.
2020г
0,00 тыс. руб.
2021г
0,00 тыс. руб.
2022г
0,00 тыс. руб.
2023г
0,00 тыс. руб.
2024г
0,00 тыс. руб.
2025г
0,00 тыс. руб.
2026 -2030 гг.
0,00 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
- снижение потребления электрической, тепловой энергии и воды
- снижение социальной напряженности среди населения, за счет повышения качества услуг по сбору отходов
- создание благоприятных условий для развития инфраструктуры и улучшение эстетического состояния территории поселений
- бесперебойное функционирование систем жизнеобеспечения сельских поселений муниципального образования Ямальский район
- стабильная, устойчивая работа предприятий коммунального комплекса Ямальского района в сфере оказания коммунальных и бытовых услуг населению Ямальского района
Раздел I
Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования Ямальский район
Жилищно-коммунальные услуги - важнейшая составляющая часть системы жизнеобеспечения населения и достижение соответствующего качества предоставления услуг является важнейшей целью функционирования организаций, входящих в систему жилищно-коммунального хозяйства.
Жилищно-коммунальный комплекс Ямальского района до 01 апреля 2015 года был представлен 6 муниципальными предприятиями, осуществляющими выработку и реализацию коммунальных услуг населению, бюджетным и прочим организациям, 1 управляющей компанией, осуществляющей управление многоквартирными жилыми домами в населенных пунктах Ямальского района.
В соответствии с планом действий по привлечению в ЖКХ частных инвестиций, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011года № 1493-р, с 01 апреля 2015 года имущество муниципальных предприятий жилищно – коммунального хозяйства передано в аренду согласно договоров аренды сроком на 3 года для эксплуатации в АО «Ямалкоммунэнерго» (филиал АО «Ямалкоммунэнерго» в Ямальском районе) и в ЗАО «Ямальская управляющая компания» (услуга вывоз жидких бытовых отходов с. Яр-Сале).
В настоящее время на территории муниципального образования Ямальский район услуги в сфере коммунального хозяйства оказывает филиал АО «Ямалкоммунэнерго» в Ямальском районе, в сфере жилищного хозяйства 5 предприятий (ЗАО «Ямальская управляющая компания», ООО «РСУ «Панаевск» и МП «Ямалгаз», ООО «Энергия», ИП Кисиль Э.В.), в которых занято более 720 человек.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 года № 1493-р, обязывает органы местного самоуправления согласно графикам передать в концессию или долгосрочную аренду (более одного года) объекты энергетики и коммунальной сферы. С 01 апреля 2015 года объекты энергетики муниципального образования Ямальский район, находящиеся в хозяйственном ведении, переданы в аренду путём проведения торгов АО «Ямалкоммунэнерго».
В 2018 году были подписаны концессионные соглашения с акционерным обществом на объекты теплоснабжения и водоснабжения сроком на 10 лет. При данном механизме, частный сектор будет проектировать, строить, финансировать и управлять построенными объектами, где его издержки будут покрываться либо собственными ресурсами, либо частично бюджетными средствами.
Также были заключены договора аренды по объектам электроснабжения и вспомогательного имущества сроком на 5 лет.
Несмотря на то, что муниципальное имущество передано частному инвестору, администрация района осуществляет и будет осуществлять контроль и содействие в развитии жилищно-коммунальной сферы.
За 10 лет при реализации муниципальной подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры», а так же при реализации производственных и инвестиционных программ удалось обновить оборудование и сократить уровень износа в целом объектам ЖКХ с 61% (2008г) до 43% к 2017 году.
Таблица 1
Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры Ямальского района
Наименование объектов
Уровень износа, % (2008 год)
Уровень износа, % (2017 год)
Объекты теплоснабжения
48
55
- в том числе сети теплоснабжения
70
45
Объекты электроснабжения
50
45
- в том числе линии электропередач
75
60
Объекты водоснабжения
48
32
- в том числе сети водоснабжения
70
26
ИТОГО в среднем:
61
43
В рамках производственной программы филиала АО «Ямалкоммунэнерго» в Ямальском районе в 2015 году приобретены модули очистки воды производительностью по 20 м3/час в сельских поселениях Салемал и Панаевск. В 2016 году установлены ВОС в Сюнай-Сале в блочно-модульном исполнении производительностью 2 м3/час с возможностью разбора чистой воды непосредственно в ВОС.
Разработан проект на водоочистные сооружения в селе Новый Порт производительность 30 м3/час.
В 2015 - 2016 годах в с.Мыс Каменный (п.Аэропорт, п.Геологи) силами подрядной организации ООО «Газпромнефть-Ямал» установлены водоочистные сооружения.
В с.Сеяха 23 октября 2015 года сдан в эксплуатацию объект ВОС 50 м3/час.
В рамках реализации муниципальной подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры»:
приобретены дизель-генераторные установки для электроснабжения в п.Сюнай-Сале;
проведен капитальный ремонт водоочистных сооружений в с.Яр-Сале;
реконструкция ЛЭП 0,4-10 кВ в с. Мыс Каменный.
Таблица 2
Коммунальная система Ямальского района
Поселения
Котельные, ед
Тепловодосети, км
ДЭС, ед
ЛЭП, км
Водозабор, ед.
ВОС
Яр-Сале
4
18,1
1
70,5
1
1
Панаевск
2
6,5
1
11,3
1
1
Салемал
2
7,1
1
14,3
1
1
Новый Порт
3
7,4
1
18,2
1
1
Мыс Каменный
3
16,6
3
46,3
3
2
Сеяха
3
10,8
1
18,6
2
1
В 2018 году в Ямальском районе начата реализация приоритетного проекта «Формирование комфортной среды». Населением района определены проекты, которые будут реализованы в 2019 году за счет средств бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа. На реализацию проектов выделено 29,0 млн. руб. - на подготовку земельных участков, разработку проектно-сметной документации и разработку дизайн проектов и 4,661млн.руб. на обустройство двадцати четырех дворовых территорий. В 2019 году реализованы проекты благоустройства 11 общественных территорий по всему району, обустроены 34 дворовые территории, на эти цели выделено 240 209 тыс. руб.
В Ямальском районе в настоящее время газифицировано только с. Мыс Каменный. Газоснабжение села осуществляется от ГРС Каменномысского месторождения газопроводом высокого давления. К системе газоснабжения подключены 3 котельные и 1 электростанция. Газоснабжение населения не осуществляется. Протяженность сетей газоснабжения составляет около 12 км. Система газоснабжения 2-ступенчатая. До ГРП проложены газопроводы среднего давления. Газопроводы среднего давления закольцованы.
Комплексное решение проблем, связанных с эффективным использованием энергетических ресурсов на территории сельских поселений муниципального образования Ямальский район, является одной из приоритетных задач стратегического развития муниципального образования Ямальский район до 2030 года.
Для муниципального образования Ямальский район (в силу специфики производства и потребления энергетических ресурсов) проблемы внедрения энергоэффективных технологий, материалов, оборудования приобретают особую актуальность. Усугубляет ситуацию рост тарифов на тепловую и электрическую энергию, воду, что приводит к повышению расходов бюджетов всех уровней на оплату потребленных энергоресурсов бюджетофинансируемыми организациями и органами местного самоуправления. Эти негативные последствия обуславливают объективную необходимость экономии энергоресурсов, повышения уровня учета энергоресурсов и актуальность проведения целенаправленной политики энергосбережения.
Рост строительства, развитие индивидуального предпринимательства и рост благосостояния населения Ямальского района способствуют значительному увеличению отходов производства и потребления.
На сегодняшний день бытовые отходы складируются на «несанкционированных» исторически сложившихся местах складирования.
С 1 января 2019 года реализуется новая «мусорная» реформа. Все собственники (образователи) твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) становятся потребителями Регионального оператора по обращению с ТКО на территории ЯНАО – ООО «Инновационные технологии».
С 01 января 2019 года на территории муниципального образования Яр-Салинское начал работу пункт по переработке твердых коммунальных отходов. В строгом соответствии с законодательством Российской Федерации компания «Ямалэкосервис» принимает на полигон в с. Яр-Сале твердые коммунальные отходы исключительно от ООО «Инновационные технологии».
Поменялся и механизм начисления платы за ТКО. Население с начала 2019 года платит исходя из количества проживающих в жилом помещении, а не из квадратных метров, как это было ранее. Плата на 1 человека за услугу по обращению с ТКО составляет 150 руб./чел./в месяц. Юридические лица платят по 1002 руб. за 1 куб. м. отходов.
Для сбора отходов в настоящее время в населенных пунктах Ямальского района используются мусоровозы с контейнерной загрузкой отходов.
Одной из основных проблем организаций коммунального комплекса муниципального образования Ямальский район является техническое состояние коммунальной инфраструктуры, которое характеризуется высоким уровнем физического износа, низким коэффициентом полезного действия оборудования и значительными потерями энергоносителей, которые в свою очередь так же обуславливаются уровнем износа и требуют его постоянного и своевременного обновления, в результате чего ухудшаются их технико-экономические характеристики и увеличиваются затраты на ремонт и содержание:
- износ линий электропередач, генерирующего и вспомогательного оборудования составляет на 01 января 2019 года в среднем 50,00 % в связи, с чем в настоящее время электростанции сельских поселений Панаевск, Новый Порт, Мыс Каменный не могут обеспечить требуемую степень надёжности электроснабжения и основная масса электрических опор в сельском поселении Мыс Каменный установлены еще в 70-ые годы 20-го века, поэтому местами сгнившие и перекошенные. Эти факторы приводят к частым перебоям в электроснабжении потребителей;
- износ систем теплоснабжения в среднем по организациям коммунального комплекса составляет 28,00 %. и стоит вопрос о модернизации и замене оборудования котельных с низким КПД на более современное и экономичное. Указанный процент износа систем теплоснабжения и период эксплуатации котлов говорят о требуемой замене части котлов и капитальном ремонте теплотрасс с применением современных теплоизоляционных материалов с целью снижения непроизводственных потерь;
- во всех сельских поселениях, кроме села Мыс Каменный (где охвачено данным видом услуги около 80 % населения), отсутствует централизованная система водоотведения.
Также одной из основных проблем жилищно-коммунального хозяйства Ямальского района являются высокие затраты на производство услуг вследствие суровых климатических условий, больших расстояний, ограниченной транспортной доступности, низкой инфраструктурной обустроенности и высокой дисперсности сельских поселений, чрезвычайно высокой потребности в сезонных поставках топливно-энергетических ресурсов. Поэтому деятельность организаций, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги в Ямальском районе, субсидируется.
Исходя из обозначенных выше основных проблем и приоритетов государственной политики, целью реализации настоящей муниципальной программы является обеспечение населения Ямальского района качественными, бесперебойными услугами жилищно-коммунального комплекса и обеспечение устойчивого развития жилищно-коммунальной сферы в муниципальном образовании Ямальский район.
Достижение заявленной цели потребует решения следующих задач:
- повышение бюджетной обеспеченности поселений входящих в состав муниципального образования Ямальский район;
- обеспечение рационального и целевого расходования бюджетных ассигнований;
- повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг;
- повышения энергетической эффективности оказания услуг и применение энергосберегающих технологий;
- сокращение потерь энергетических ресурсов при их передаче и потреблении в жилищно-коммунальном комплексе;
- комплексное оснащение потребителей средствами учета, контроля и регулирования энергоносителей;
- предотвращение образования несанкционированных свалок на территории поселений, улучшения санитарно-эпидемиологического состояния территории муниципального образования Ямальский район;
- обеспечение качественного и своевременного проведения капитального ремонта объектов жилищного фонда и эффективного использования бюджетных средств;
- своевременная и качественная подготовка объектов жизнеобеспечения к отопительному сезону;
- предоставление разъяснений, консультаций администрациям поселений района, предприятиям жилищно-коммунального комплекса по вопросам, входящим в компетенцию управления;
- создание благоприятных условий жизнедеятельности граждан;
Результаты достижения цели:
Повышение степени удовлетворенности граждан качеством предоставления коммунальных услуг.
Снижение удельных показателей потребления топлива, электрической и тепловой энергии при производстве видов продукции, работ, услуг, а также в общественных и жилых зданиях.
Повышение надежности и эффективности работы сетей коммунальной инфраструктуры.
Создание пунктов накопления твердых коммунальных отходов в целях экологической безопасности, создания нормальных санитарных условий проживания людей и эстетического облика населенных пунктов.
Строительство систем водоотведения жидких бытовых отходов и сооружений по их очистке во всех перечисленных населенных пунктах района с последующей ликвидацией всего парка ассенизационного транспорта, высоко затратного и неэффективного.
Объем ликвидированных и несанкционированных свалок на территории поселений.
Приведения жилищного фонда района в соответствие со стандартами, обеспечивающими повышение уровня благоустройства жилья и комфортные условия проживания.
Повышение уровня благоустроенности и озеленения поселений.
Общий срок реализации настоящей муниципальной программы рассчитан на период 2020-2030 годы.
Благодаря этому Администрация муниципального образования Ямальский район надеется достигнуть повышения степени удовлетворенности граждан качеством и доступностью предоставления жилищно-коммунальных услуг к 2030 году.
Раздел II
СТРУКТУРА муниципальной программы
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития муниципального образования Ямальский район к числу важнейших стратегических инициатив относятся:
- энергосбережение и повышение энергетической эффективности;
- развитие энергетики и коммунального комплекса;
- повышение качества жилищно-коммунальных услуг.
Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач муниципальной программой предусмотрена реализация 8 подпрограмм:
№
п/п
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) муниципальной программы, подпрограмм, ведомственных целевых программ, региональных проектов
Объёмы финансирования (тыс. рублей)
всего
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
2026-2030гг.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Муниципальная программа «Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства»
3 030 453
602 409
300 201
236 427
236 427
236 427
236 427
1 182 135
Ответственный исполнитель
Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
2 769 992
432 003
225 419
234 730
234 730
234 730
234 730
1 173 650
Соисполнитель Управление строительства и архитектуры Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
191 749
114515
73544
410
410
410
410
2050
Соисполнитель Управление имущественных отношений Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
68 712
55 891
1 238
1 287
1 287
1 287
1 287
6 435
Справочно: источник финансирования, всего
3 030 453
602 409
300 201
236 427
236 427
236 427
236 427
1 182 135
в т.ч.
местный бюджет
768 107
145 933
54 184
63 110
63 110
63 110
63 110
315 550
окружной бюджет
2 262 346
456 476
246 017
173 317
173 317
173 317
173 317
866 585
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
1
Подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании Ямальский район»
69 011
33466
33475
230
230
230
230
1150
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
2 505
213
222
230
230
230
230
1150
Соисполнитель подпрограммы Управление строительства и архитектуры Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
66 506
33253
33253
0
0
0
0
0
Справочно: источник финансирования, всего
69 011
33466
33475
230
230
230
230
1150
в т.ч.
местный бюджет
3 171
546
555
230
230
230
230
1150
окружной бюджет
65 840
32920
32920
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
2
Подпрограмма «Развитие системы обращения с твердыми коммунальными и промышленными отходами на территории муниципального образования Ямальский район»
45 456
45 456
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
45 456
45 456
0
0
0
0
0
0
Справочно: источник финансирования, всего
45 456
45 456
0
0
0
0
0
0
в т.ч.
местный бюджет
1 453
1453
0
0
0
0
0
0
окружной бюджет
44 003
44003
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
3
Подпрограмма «Государственное регулирование в жилищно-коммунальной сфере на территории муниципального образования Ямальский район»
1 012 017
89 359
91 517
92 349
92 349
92 349
92 349
461 745
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
1 012 017
89 359
91 517
92 349
92 349
92 349
92 349
461 745
Справочно: источник финансирования, всего
1 012 017
89 359
91 517
92 349
92 349
92 349
92 349
461 745
в т.ч.
местный бюджет
270 209
19 351
24 337
25 169
25 169
25 169
25 169
125 845
окружной бюджет
741 808
70 008
67 180
67 180
67 180
67 180
67 180
335 900
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
4
Подпрограмма «Благоустройство, содержание и ремонт улично-дорожной сети на территории муниципального образования Ямальский район»
1 335 095
220 825
111 427
111 427
111 427
111 427
111 427
557 135
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
1 335 095
220 825
111 427
111 427
111 427
111 427
111 427
557 135
Соисполнитель подпрограммы Управление строительства и архитектуры Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
Справочно: источник финансирования, всего
1 335 095
220 825
111 427
111 427
111 427
111 427
111 427
557 135
в т.ч.
местный бюджет
88 916
33 116
5 580
5 580
5 580
5 580
5 580
27 900
окружной бюджет
1 246 179
187 709
105 847
105 847
105 847
105 847
105 847
529 235
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
5
Подпрограмма «Капитальный ремонт жилищного фонда муниципального образования Ямальский район»
24 538
8 363
1 838
1 593
1 593
1 593
1 593
7 965
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
10 527
7173
600
306
306
306
306
1 530
Соисполнитель подпрограммы Управление имущественных отношений Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
14 011
1 190
1 238
1 287
1 287
1 287
1 287
6 435
Справочно: источник финансирования, всего
24 538
8 363
1 838
1 593
1 593
1 593
1 593
7 965
в т.ч.
местный бюджет
21 068
8 073
1 268
1 303
1 303
1 303
1 303
6 515
окружной бюджет
3 470
290
570
290
290
290
290
1450
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
6
Подпрограмма
«Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры»
147 944
103963
40291
410
410
410
410
2050
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
2 000
2 000
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Управление строительства и архитектуры Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
116 243
72 262
40291
410
410
410
410
2050
Соисполнитель подпрограммы Управление имущественных отношений Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
29 701
29 701
0
0
0
0
0
0
Справочно: источник финансирования, всего
147 944
103 963
40291
410
410
410
410
2050
в т.ч.
0
местный бюджет
11 792
7 311
791
410
410
410
410
2050
окружной бюджет
136 152
96 652
39 500
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
7
Подпрограмма 7 «Обеспечение противопожарными источниками водоснабжения на территории муниципального образования Ямальский район»
39 316
39316
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
30 316
30316
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Управление строительства и архитектуры Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
9 000
9000
0
0
0
0
0
0
Справочно: источник финансирования, всего
39 316
39 316
0
0
0
0
0
0
в т.ч.
местный бюджет
20 516
20516
0
0
0
0
0
0
окружной бюджет
18 800
18800
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
8
Подпрограмма 8 «Осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев на территории муниципального образования Ямальский район»
31 094
31 094
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
6 094
6094
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Управление имущественных отношений Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
25 000
25000
0
0
0
0
0
0
Справочно: источник финансирования, всего
31 094
31 094
0
0
0
0
0
0
в т.ч.
местный бюджет
25 000
25000
0
0
0
0
0
0
окружной бюджет
6 094
6094
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
9
Подпрограмма 9 «Обеспечение реализации муниципальной программы»
325 982
30 567
21 653
30 418
30 418
30 418
30 418
152 090
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
325 982
30 567
21 653
30 418
30 418
30 418
30 418
152 090
Справочно: источник финансирования, всего
325 982
30 567
21 653
30 418
30 418
30 418
30 418
152 090
в т.ч.
местный бюджет
325 982
30 567
21 653
30 418
30 418
30 418
30 418
152 090
окружной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
Предусмотренные в рамках каждой из подпрограмм системы целей, задач и мероприятий в комплексе наиболее полным образом охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений жилищно-коммунальной сферы и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов настоящей муниципальной программы.
Раздел III
Перечень показателей муниципальной программы
Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства
Сведения о показателях муниципальной программы изложены в приложении к муниципальной программе.
Методика по расчёту показателей муниципальной программы
Удовлетворенность качеством жилищно-коммунальных услуг
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества населения Ямальского района удовлетворенного качеством жилищно-коммунальных услуг к общему количеству жителей сельских поселений района
Алгоритм формирования показателя
У=∑Кн/Ч * 100
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой
Удовлетворенность качеством жилищно-коммунальных услуг
У
Суммарное количество населения Ямальского района удовлетворенного качеством жилищно-коммунальных услуг, чел
∑Кн
Численность населения Ямальского района пользующихся ЖКУ
Ч
Источник информации для расчета (определения) показателя
социологическое исследование (опрос) проведенный среди жителей муниципального образования Ямальский район
Раздел Iv
Условия предоставления и методика расчета
Иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям сельских поселений на реализацию муниципальных программ
Иные межбюджетные трансферты муниципальным образованиям сельских поселений предоставляются в рамках следующих Подпрограмм:
- Подпрограмма «Развитие системы обращения с твердыми коммунальными промышленными отходами на территории муниципального образования Ямальский район»;
- Подпрограмма «Государственное регулирование в жилищно-коммунальной сфере на территории муниципального образования Ямальский район»;
- Подпрограмма «Благоустройство, содержание и ремонт улично-дорожной сети на территории муниципального образования Ямальский район»;
- Подпрограмма «Капитальный ремонт жилищного фонда муниципального образования Ямальский район».
- Подпрограмм «Обеспечение противопожарными источниками водоснабжения на территории муниципального образования Ямальский район».
Раздел v
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
В течение срока реализации Программы комплекс программных мероприятий должен обеспечить устойчивое экономическое развитие Ямальского района, основанное на внедрении рыночных механизмов функционирования жилищно-коммунального хозяйства, модернизации объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры.
Реализация Программы позволит к 2030 году достичь следующих конечных результатов:
Снижение потребления электрической, тепловой энергии и воды.
Снижение социальной напряженности среди населения, за счет повышения качества услуг по сбору отходов.
Бесперебойное функционирование систем жизнеобеспечения сельских поселений муниципального образования Ямальский район.
Стабильная, устойчивая работа организаций жилищно-коммунального комплекса Ямальского района в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг населению Ямальского района.
Повышение уровня благоустроенности общественных и дворовых территорий муниципального образования Ямальский район.
ПОДПРОГРАММА «ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ЯМАЛЬСКИЙ РАЙОН»
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
Соисполнители подпрограммы
- управление строительства и архитектуры Администрации муниципального образования Ямальский район
- управление имущественных отношений Администрации муниципального образования Ямальский район
Цель подпрограммы
- повышение уровня оснащенности муниципального жилищного фонда индивидуальными приборами учета потребляемой воды и электроэнергии
- повышение энергоэффективности бюджетных организаций муниципального образования Ямальский район
Задачи подпрограммы
- оснащение муниципальных квартир индивидуальными приборами учета потребляемой воды и обеспечение бесперебойного электроснабжения
- снижение объема потребления электроэнергии бюджетными организациями муниципального образования Ямальский район
Сроки реализации подпрограммы
2020-2030 годы
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы
- доля потребления электроэнергии бюджетными организациями муниципального образования Ямальский район к предыдущему периоду
Основные мероприятия реализации подпрограммы
- проведение энергосберегающих мероприятий, обеспечивающих рациональное использование энергетических ресурсов
- строительство (реконструкция) объектов
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования – 69 011,00 тыс. руб.
Объем финансирования подпрограммы, утвержденный решением Районной Думы о местном бюджете/планируемый к утверждению, 69 011,00 тыс. рублей
2020 г.
33 466,00 тыс. руб.
2021 г.
33 475,00 тыс. руб.
2022 г.
230,00 тыс. руб.
2023 г.
230,00 тыс. руб.
2024 г.
230,00 тыс. руб.
2025 г.
230,00 тыс.руб.
2026 -2030 гг.
1 150,00 тыс. руб
Справочно:
Средства окружного бюджета 65 840,00 тыс. руб., в том числе по годам:
65 840,00 тыс. руб.
2020г.
32 920,00 тыс. руб.
2021 г.
32 920,00 тыс. руб.
2022 г.
0,00 тыс. руб.
2023 г.
0,00 тыс. руб.
2024 г.
0,00 тыс. руб.
2025 г.
0,00 тыс. руб.
2026 -2030 гг.
0,00 тыс. руб.
Средства федерального бюджета 0,00 тыс. руб., в том числе по годам:
0,00 тыс. руб.
2020г.
0,00 тыс. руб.
2021 г.
0,00 тыс. руб.
2022 г.
0,00 тыс. руб.
2023 г.
0,00 тыс. руб.
2024 г.
0,00 тыс. руб.
2025 г.
0,00 тыс. руб.
2026 -2030 гг.
0,00 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Повышение уровня оснащенности муниципального жилищного фонда индивидуальными (общими для коммунальных квартир) приборами учета потребляемой воды
Раздел I
Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования Ямальский район
Целью энергетической политики муниципального образования Ямальский район является максимально эффективное использование природных энергетических ресурсов и потенциала энергетического сектора для устойчивого роста экономики, повышения качества жизни населения района и содействия укреплению ее экономических позиций.
Повышение энергоэффективности признано первым приоритетом и системообразующим проектом модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации. Необходимо сосредоточиться на решении абсолютно конкретных задач в конкретные сроки.
Существенное повышение уровня энергетической эффективности может быть обеспечено только при комплексном подходе к вопросу энергосбережения, поскольку:
- затрагивает все отрасли экономики и социальную сферу, всех производителей и потребителей энергетических ресурсов;
- требует государственного регулирования и высокой степени координации действий органов местного самоуправления, организаций и граждан;
- требует создания условий для обеспечения заинтересованности всех участников мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в реализации целей и задач Подпрограммы 1;
- требует мобилизации ресурсов и оптимизации их использования.
Решение проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности носит долгосрочный характер, что обусловлено необходимостью замены и модернизации значительной части производственной, инженерной и социальной инфраструктуры и ее развития на новой технологической базе.
Комплексное решение проблем, связанных с эффективным использованием энергетических ресурсов на территории сельских поселений муниципального образования Ямальский район, является одной из приоритетных задач стратегического развития до 2030 года.
Для муниципального образования Ямальский район (в силу специфики производства и потребления энергетических ресурсов) проблемы внедрения энергоэффективных технологий, материалов, оборудования приобретают особую актуальность. Усугубляет ситуацию рост тарифов на тепловую и электрическую энергию, воду, что приводит к повышению расходов бюджетов всех уровней на оплату потребленных энергоресурсов бюджетофинансируемыми организациями и органами местного самоуправления. Эти негативные последствия обуславливают объективную необходимость экономии энергоресурсов, повышения уровня учета энергоресурсов и актуальность проведения целенаправленной политики энергосбережения.
Объем услуг (полезный отпуск) за период с 2018 года по 2019 год (план) приведен в таблице 1.1
Таблица 1.1 - Потребление энергоресурсов организациями бюджетной сферы, населением и прочими потребителями по муниципальному образованию Ямальский район
Вид энергоресурса
Полезный отпуск
Бюджетным организациям
Населению
Прочим потребителям
Всего
1
2
3
4
5
Теплоэнергия,
тыс. Гкал:
2018 год
32,33
95,37
13,1
140,8
2019 год (план)
33,55
94,72
12,77
141,04
Стоимость предоставленных услуг, рассчитанная по экономически обоснованным тарифам
(средний тариф без учета НДС), тыс. руб.:
2018 год
309 758,26
930 664,81
125 152,95
1 365 576,02
2019 год (план)
356 747,1
1 024 405,76
136 918,38
1518071,24
Электроэнергия,
тыс. кВт∙час:
2018 год
8 517,19
20 284,89
16 075,68
44 877,76
2019 год (план)
8 667,4
18 217,11
8 095,79
34 980,03
Стоимость предоставленных услуг, рассчитанная по экономически обоснованным тарифам
(средний тариф без учета НДС), тыс. руб.:
2018 год
190 955,4
426 031,12
361 220,53
978 207,05
2019 год (план)
209 427,89
439 457,66
195 968,57
844 854,12
Вода,
тыс.м.куб.:
2018 год
85,3
392,27
142,75
620,32
2019 год (план)
75,52
369,62
63,68
508,82
Стоимость предоставленных услуг, рассчитанная по экономически обоснованным тарифам
(средний тариф без учета НДС), тыс. руб.:
2018 год
26 425,94
118 453,85
44 333,87
189 213,66
2019 год (план)
24 239,21
118 441,58
20 497,45
163 178,24
Всего стоимость предоставленных услуг, рассчитанная по экономически обоснованным тарифам, тыс. руб.:
2018 год
527 139,6
1 475 149,78
530 707,35
2 532 996,73
2019 год (план)
590 414,2
1 582 305,0
353 384,4
2 526 103,6
*Информация согласно производственной программе АО «Ямалкоммунэнерго»
Вследствие роста тарифов общие затраты бюджетофинансируемых организаций на оплату потребленных энергоресурсов с каждым годом увеличиваются, что приводит к повышению расходов бюджетов всех уровней.
Несмотря на данный негативный фактор, бюджетофинансируемым организациям необходимо придерживаться целенаправленной политики энергосбережения, а так же осуществлять мероприятия направленные на энергосбережение и повышение энергетической эффективности.
Раздел II
Перечень мероприятий подпрограммы и затраты на их реализацию
Для достижения заявленной цели и решения поставленных задач в рамках настоящей подпрограммы предусмотрена реализация следующих мероприятий:
№
п/п
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) подпрограммы, региональных проектов
Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий, тыс. руб.
всего
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
2026-2030гг.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании Ямальский район» (всего)
69 011
33466
33475
230
230
230
230
1 150
Ответственный исполнитель Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
2 505
213
222
230
230
230
230
1 150
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
2 505
213
222
230
230
230
230
1 150
Соисполнитель подпрограммы Управление строительства и архитектуры Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
66 506
33253
33253
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
65 840
32920
32920
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
666
333
333
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Управление имущественных отношений Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
Цель 1 «Повышение уровня оснащенности жилищного фонда индивидуальными приборами учета потребляемой воды и обеспечение бесперебойного электроснабжения объектов социального значения»
Задача 1 подпрограммы «Оснащение муниципальных квартир индивидуальными приборами учета потребляемой воды и обеспечение бесперебойного электроснабжения».
Основное мероприятие «Проведение энергосберегающих мероприятий, обеспечивающих рациональное использование энергетических ресурсов»
1
Мероприятие 1
Установка индивидуальных приборов учета потребляемой воды и электроэнергии в муниципальных квартирах (индивидуально определенных жилых домах)
2 505
213
222
230
230
230
230
1 150
Ответственный исполнитель
Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
2 505
213
222
230
230
230
230
1 150
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
2 505
213
222
230
230
230
230
1 150
2
Мероприятие 2
Приобретение дополнительного оборудования для обеспечения бесперебойного питания системы электроснабжения
0
0
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель
Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы
Управление имущественных отношений Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
Цель 2 Повышение энергоэффективности бюджетных организаций муниципального образования Ямальский район.
Задача 2 Снижение объема потребления электроэнергии бюджетными организациями муниципального образования Ямальский район.
Основное мероприятие «Строительство (реконструкция) объектов»
3
Мероприятие 3 «Газификация в
с. Новый Порт Ямальского района, ЯНАО, в том числе затраты на проектно-изыскательские работы»
66506
33253
33253
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Управление строительства и архитектуры Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
66506
33253
33253
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
65840
32920
32920
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
666
333
333
0
0
0
0
0
Раздел III
Перечень показателей подпрограммы
Сведения о показателях эффективности реализации подпрограммы изложены в приложении к муниципальной программе.
Методика по расчёту показателей подпрограммы
Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение объема потребления электрической энергии образовательными организациями в отчетном периоде к объему электрической энергии потребленной в базовом периоде(2019)
Алгоритм формирования показателя
Д = Vэт/Vэп * 100%
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Невыполнение планового значения показателя, является отрицательной динамикой
Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями
Д
Общий объем потребления электрической энергии муниципальными бюджетными учреждениями в отчетном периоде
Vэт
Общий объем потребления электрической энергии муниципальными бюджетными учреждениями в базовом периоде
Vэп
Источник информации для расчета (определения) показателя
данные ресурсоснабжающей организации, данные муниципальных бюджетных учреждений
Раздел Iv
Условия предоставления и методика расчета
Иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям сельских поселений на реализацию подпрограмм, направленных на достижение целей, соответствующих муниципальной программе
В рамках данной подпрограммы не предусматривается предоставление иных межбюджетных трансфертов.
Раздел v
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
При реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности должны быть достигнуты конкретные результаты:
повышение уровня оснащенности муниципального жилищного фонда индивидуальными (общими для коммунальных квартир) приборами учета потребляемой воды и электроэнергии.
уменьшение потребления электроэнергии бюджетными организациями муниципального образования Ямальский район.
В результате реализации мероприятий подпрограммы можно проследить социальный эффект, который выражается в исключении оплаты потребленных энергетических ресурсов по установленным нормам потребления и оплаты их по фактическим показаниям приборов учета, что в большинстве случаев влечет за собой снижение ежемесячной суммы платы за потребленные ресурсы, что не мало важно для социальных слоев населения Ямальского района, имеющих невысокий уровень доходов. Обеспечение рационального использования энергетических ресурсов.
ПОДПРОГРАММА «РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЩЕНИЯ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ И ПРОМЫШЛЕННЫМИ ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЯМАЛЬСКИЙ РАЙОН»
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
Соисполнители подпрограммы
Отсутствуют
Цель подпрограммы
Создание комплексной системы обращения с твердыми коммунальными и промышленными отходами на территории муниципального образования Ямальский район
Задачи подпрограммы
Обеспечение инфраструктурой необходимой для сбора и вывоза твердых коммунальных и промышленных отходов
Сроки реализации подпрограммы
2020-2030 годы
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы
- доля контейнерных площадок к нормативному количеству контейнерных площадок
Основные мероприятия реализации подпрограммы
- создание эффективной системы обращения с отходами
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования – 45 456,00 тыс.руб.
Объем финансирования подпрограммы, утвержденный решением Районной Думы о местном бюджете/планируемый к утверждению,
45 456,00 тыс. руб.
2020г
45 456,00 тыс. руб.
2021г
0,00 тыс. руб.
2022г
0,00 тыс. руб.
2023г
0,00 тыс. руб.
2024г
0,00 тыс. руб.
2025г
0,00 тыс. руб.
2026 -2030 гг.
0,00 тыс. руб.
Справочно:
Средства окружного бюджета 44 003,00 тыс. руб., в том числе по годам:
44 003,00 тыс. руб.
2020 г.
44 003,00 тыс. руб.
2021 г.
0,00 тыс. руб.
2022 г.
0,00 тыс. руб.
2023 г.
0,00 тыс. руб.
2024 г.
0,00 тыс. руб.
2025 г.
0,00 тыс. руб.
2026-2030 гг..
0,00 тыс. руб.
Средства федерального бюджета 0,00 тыс. руб., в том числе по годам:
0,00 тыс. руб.
2020 г.
0,00 тыс. руб.
2021 г.
0,00 тыс. руб.
2022 г.
0,00 тыс. руб.
2023 г.
0,00 тыс. руб.
2024 г.
0,00 тыс. руб.
2025 г.
0,00 тыс. руб.
2026-2030 гг.
0,00 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
- снижение социальной напряженности среди населения, за счет повышения качества услуг по сбору отходов
- повышение экологической культуры населения
Раздел I
Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования Ямальский район
Необходимость данной подпрограммы в муниципальном образовании Ямальский район возникла от того, что захламление, загрязнение земельных участков в поселениях приводит к деградации земель, что в конечном итоге оказывает негативное влияние на окружающую среду и все ее компоненты - воздушная среда, водные объекты, почвы, недра, леса. Одной из причин неблагоприятной экологической обстановки в Ямальском районе является отсутствие мест захоронения отходов, оборудованных в соответствии с экологическими нормами, комплексов по переработке отходов.
Учитывая высокие темпы строительства объектов жилищного фонда и сноса ветхого и аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях, в последние годы возрастает объем строительных отходов, требующих утилизации.
На сегодняшний день коммунальные отходы складируются на «несанкционированных» исторически сложившихся местах складирования. Отходы напрямую направляются на свалки для захоронения без обработки и сортировки. Лишь в одном из шести поселений района, на территории муниципального образования Яр-Салинское с начала 2019 года осуществляет деятельность по обработке твердых коммунальных отходов АО «Ямалэкосервис».
Выполнение комплекса мероприятий, направленных на повышение эффективности системы управления отходами, уменьшение, предотвращение и локализация негативного воздействия отходов на окружающую среду по-прежнему остается одной из основных задач.
Накопление отходов на несанкционированных местах размещения несет значительный экологический, экономический и социальный ущерб.
Для сбора отходов в населенных пунктах Ямальского района используются мусоровозы с контейнерной загрузкой отходов (табл. 1).
С 01 января 2019 года вся страна перешла на новые рельсы в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами. Реформа коснулась всех: от частных домов и коттеджей до крупных многоквартирных домов. Основная, глобальная цель реформы – улучшение экологии, сокращение объемов мусора и свалок. Работа по реформированию отрасли и связанные с этим риски начались в 2018 году.
В 2018 году на территории Ямало-Ненецкого автономного округа был определен региональный оператор по обращению с отходами - ООО «Инновационные технологии» сроком деятельности на 6 лет, выбраны перевозчики, проведена проверка фактических затрат по вывозу твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) на 1 м² общей площади обслуживаемых помещений управляющими организациями в 2018 году, изменен размер платы за содержание жилого помещения, в связи с исключением стоимости услуг ТКО из платы с 01 января 2019 года.
Приказом департамент тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 августа 2016 года № 101-од утверждена территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на период 2016 - 2025 годов
Таблица 2.1 Сведения об объектах по обработке, обезвреживанию, утилизации и размещению отходов, расположенных на территории населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования Ямальский район
№ п/п
Наименование населенного пункта
Наименование объекта согласно проектной документации (или иным правоустанавливающим документам)
Назначение объекта
Место нахождения объекта
Географические координаты объекта
Наименование
и почтовый адрес организации, эксплуатирующей (содержащей) объект
1
2
3
4
5
6
7
село Яр-Сале
Свалка <*>
размещение
3 км от
с. Яр-Сале
66°53'41.3"северной широты
70°48'21.9"восточной долготы
Администрация муниципального образования Яр-Салинское,
629700, Ямальский район,
с. Яр-Сале, ул. Худи Сэроко, д. 6
поселок Сюнай-Сале
Свалка <*>
размещение
0,1 км от
п. Сюнай-Сале
66°55'38.97"северной широты
71°16' 1.20"восточной долготы
Администрация муниципального образования Яр-Салинское,
629700, Ямальский район,
с. Яр-Сале, ул. Худи Сэроко, д. 6
село Сеяха
Свалка <*>
размещение
1,2 км от
с. Сеяха
70°09'46.9"северной широты
72°33'3.2"восточной долготы
Администрация муниципального образования с. Сеяха
629705, Ямальский район, село Сеяха, ул. Бамовская, д 16
село Панаевск
Свалка <*>
размещение
0,5 км от
с. Панаевск
66°44'41.6"северной широты
70°06'36.8"восточной долготы
Администрация муниципального образования с. Панаевск, 629707, Ямальский район,
с. Панаевск,
ул. Обская, д.5а
село Новый Порт
Свалка <*>
размещение
0,28 км от
с. Новый Порт
67°41'56.6"северной широты
72°53'22.8"восточной долготы
Администрация муниципального образования с. Новый Порт, 629712, Ямальский район, с. Новый порт,
Советская улица, 10
село Мыс Каменный
Свалка <*>
размещение
2,1 от
с. Мыс Каменный
68°35'51.17"северной широты
73°24'38.93"восточной долготы
Администрация муниципального образования Мыс Каменское
629721, Ямальский район,
с. Мыс Каменный,
ул. Геологов, д 1
Свалка <*>
68°32'26.8"северной широты
73°31'38.9"восточной долготы
село Салемал
Свалка <*>
размещение
0,35 км от
с. Салемал
66°45' 19.2 северной широты
69°09'5.9"восточной долготы
Администрация муниципального образования с. Салемал
629709, Ямальский район, село Салемал, ул. Набережная, д.2.
<*> Ликвидация свалок и последствий от размещения отходов, а также строительство и развитие инфраструктуры сбора, накопления, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и размещения ТКО на территории источников образования ТКО планируется осуществлять в рамках мероприятий региональной программы и государственной программы (подпрограммы) в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, разработка и утверждение которых осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
Сведения об объектах по обработке, обезвреживанию и размещению отходов, планируемых к строительству в период до 2025 года на территории населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования Ямальский район, источников образования отходов (источников образования отходов) представлены в таблице 2.2
Таблица 2.2 - Данные о существующем и перспективном движении отходов между населенными пунктами на объекты обращения с отходами до 2025 года
№ п/п
Наименование муниципальных образований (населенных пунктов)
Наименование объекта
Назначение объекта
Мощность, тонн/год
Сроки проектирования, строительства и модернизации
Источник финансирования
1.
Муниципальное образование Мыс-Каменское
1.1.
село Мыс Каменный
Станция обезвреживания отходов
(в том числе:
1) площадка для сбора и накопления ТКО;
2) сортировочная станция ТКО;
3) станция сжигания ТКО;
4) комплекс по утилизации золы)
обработка, обезвреживание, утилизация, временное складирование
1000
2019 - 2025
частные инвестиции
1.2.
поселок Яптик-Сале
Площадка для сбора и накопления ТКО;
Станция сжигания ТКО
временное складирование, обезвреживание
50
2019 - 2025
частные инвестиции
2.
Муниципальное образование село Новый Порт
Станция обезвреживания отходов
(в том числе:
1) площадка для сбора и накопления ТКО;
2) сортировочная станция ТКО;
3) станция сжигания ТКО;
4) комплекс по утилизации золы)
обработка, обезвреживание, утилизация, временное складирование
1000
2019 - 2025
частные инвестиции
3.
Муниципальное образование село Панаевск
Станция обезвреживания отходов
(в том числе:
1) площадка для сбора и накопления ТКО;
2) сортировочная станция ТКО;
3) станция сжигания ТКО;
4) комплекс по утилизации золы)
обработка, обезвреживание, утилизация, временное складирование
1200
2018 - 2025
частные инвестиции
4.
Муниципальное образование село Салемал
Пункт переработки твердых бытовых и биологических отходов (на стадии завершения строительством)
обработка, временное складирование, захоронение
1000
2019
окружной бюджет
Станция обезвреживания отходов
(в том числе:
1) станция сжигания ТКО;
2) комплекс по утилизации золы)
обезвреживание, утилизация
100
2016 - 2025
частные инвестиции
5.
Муниципальное образование село Сеяха
Станция обезвреживания отходов (в том числе:
1) площадка для сбора и накопления ТКО;
2) сортировочная станция ТКО;
3) станция сжигания ТКО;
4) комплекс по утилизации золы)
обработка, обезвреживание, утилизация, временное складирование
1300
2018 - 2019
частные инвестиции
6.
Муниципальное образование Яр-Салинское
6.1.
село Яр-Сале
Пункт переработки твердых бытовых и биологических отходов
обработка, временное складирование, захоронение
967
сдан в эксплуатацию
окружной бюджет
Станция обезвреживания отходов
(в том числе:
1) станция сжигания ТКО;
2) комплекс по утилизации золы)
обезвреживание, утилизация
2500
2019 - 2025
частные инвестиции
6.2.
поселок Сюнай-Сале
Площадка для сбора и накопления ТКО;
Станция сжигания ТКО
временное складирование, обезвреживание
50
2019 - 2025
частные инвестиции
*согласно Территориальной схеме обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на период 2016 - 2025 годов
В целях организации сбора отходов с населения и приведения данной процедуры в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации в сельских поселениях Панаевск, Яр-Сале, Мыс Каменный, с. Новый Порт и с. Сеяха уже оборудованы площадками для размещения оцинкованных евроконтейнеров (с задвижной крышкой объемом 1,1 м. куб.).
В целях обеспечения сбора и вывоза отходов из вышеуказанных контейнеров Администрацией муниципального образования Ямальский район приобретены 6 единиц мусоросборочной техники для механической выгрузки отходов из данных контейнеров. Эта техника предназначена для сельских поселений Салемал, Панаевск, Яр-Сале, Новый Порт, Мыс Каменный, Се-Яха.
Приказами Департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 декабря 2018 года №326-т и №327-т акционерному обществу «Ямалэкосервис» установлены предельные тарифы на обезвреживание и обработку твердых коммунальных отходов на территории села Яр-Сале на 2019 год.
В целях реализации требований законодательства в области обращения с твердыми коммунальными отходами в с. Салемал, с. Панаевск, ведется строительство пунктов переработки твердых бытовых и биологических отходов. В с. Новый Порт, с. Мыс Каменный утверждено техническое задание на строительство полигонов отходов, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в с.Сеяха разработан проект на строительство пункта переработки твердых бытовых и биологических отходов. В с. Яр-Сале пункт переработки твердых бытовых и биологических отходов сдан в 2015 году, в 2019 году введен в эксплуатацию.
На сегодняшний день все муниципальные образования оснащены специализированной техникой и оборудованием для сбора и вывоза мусора.
Достижение цели экологически безопасного и социально значимого обращения с твердыми коммунальными и биологическими отходами на основе решения комплекса взаимоувязанных организационных задач возможно только на межведомственной основе с использованием программно-целевого метода планирования.
Раздел II
Перечень мероприятий подпрограммы и затраты на их реализацию
№
п/п
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) подпрограммы, региональных проектов
Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий, тыс. руб.
всего
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
2026 - 2030 гг.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма «Развитие системы обращения с твердыми коммунальными и промышленными отходами на территории муниципального образования Ямальский район»
(всего)
45456
45456
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель
Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
45456
45456
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
44003
44003
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
1453
1453
0
0
0
0
0
0
Цель подпрограммы «Создание комплексной системы обращения с твердыми коммунальными и промышленными отходами на территории муниципального образования Ямальский район, позволяющей снизить антропогенную нагрузку на окружающую среду и улучшить экологическую ситуацию на территории района»
Задача 1 подпрограммы «Обеспечение инфраструктурой необходимой для сбора и вывоза твердых коммунальных и биологических отходов»
Основное мероприятие «Создание эффективной системы обращения с отходами»
Мероприятие 1: Ликвидация несанкционированных объектов размещения отходов
0
0
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель
Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2:
Устройство контейнерных площадок для мусора
0
0
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель
Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 3:
Капитальный ремонт контейнерных площадок для мусора
0
0
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель
Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 4:Устройство площадок временного накопления твердых коммунальных отходов арочного и контейнерного типов
45456
45456
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
45456
45456
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
44003
44003
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
1453
1453
0
0
0
0
0
0
Раздел III
Перечень показателей подпрограммы
Сведения о показателях эффективности реализации подпрограммы изложены в приложении к муниципальной программе.
Методика по расчёту показателей подпрограммы
Доля контейнерных площадок к нормативному количеству контейнерных площадок
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение контейнерных площадок к нормативному количеству контейнерных площадок
Алгоритм формирования показателя
Д = ( КПф/КПн)*100%
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Увеличение значения является положительной динамикой показателя
Доля контейнерных площадок к нормативному количеству контейнерных площадок
Д
Фактическое количество контейнерных площадок
КПф
Нормативное количество контейнерных площадок
КПн
Источник информации для расчета (определения) показателя
на основании представленных данных Администрациями сельских поселений муниципального образования Ямальский район
Раздел Iv
Условия предоставления и методика расчета
Иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям сельских поселений на реализацию подпрограмм, направленных на достижение целей, соответствующих муниципальной программе
В рамках мероприятия 1 «Ликвидация несанкционированных объектов размещения отходов может осуществляться предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям сельских поселений, расположенных на территории муниципального образования Ямальский район, в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ.
Предоставление указанных иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования Ямальский район, устанавливающими порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования Ямальский район муниципальным образованиям сельских поселений.
Объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальному образованию сельского поселения, определяется следующим образом:
Оимтi = SUM (М1 + М2 + Мn),
где:
Оимтi ‒ объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых i-муниципальному образованию сельского поселения на оплату работ, услуг, связанных с выполнением муниципальных контрактов (договоров) по проведению мероприятий в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
М1, М2 … Мn – расходы на проведение мероприятий (1, 2 … n) определяемых на основании представленных муниципальными образованиями сельских поселений заявок и подтверждающих документов.
Общий размер иных межбюджетных трансфертов не может превышать объема средств, заявленных муниципальным образованием сельского поселения и объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в данной Подпрограмме на реализацию соответствующего мероприятия на текущий финансовый год.
Мероприятия подпрограммы реализуются в пределах утвержденных объемов средств бюджета муниципального образования Ямальский район.
Раздел v
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий данной подпрограммы не предусматривает получение экономического эффекта от выполнения мероприятий и в большей степени направлена на организацию сбора отходов с населения и приведения данной процедуры в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и как следствие, снижение социальной напряженности среди населения, вызванной неудобствами, обусловленными существующей схемой сбора отходов за счет повышения качества услуг по сбору отходов в сельских поселениях муниципального образования Ямальский район.
ПОДПРОГРАММА «ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЙ СФЕРЕ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЯМАЛЬСКИЙ РАЙОН»
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
Соисполнители подпрограммы
Отсутствуют
Цель подпрограммы
Обеспечение населения безопасными жилищными и банными услугами через механизмы государственного регулирования в лице органов местного самоуправления
Задачи подпрограммы
Улучшение финансового состояния предприятий жилищно-коммунального комплекса, улучшение бытового обслуживания населения
Сроки реализации подпрограммы
2020-2030 годы
Показатели эффективности реализации подпрограммы
доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо- и электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие муниципального образования Ямальский район в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)
Основные мероприятия реализации подпрограммы
- возмещение недополученных доходов в связи с оказанием населению услуг по сбору и вывозу жидких бытовых отходов
- возмещение недополученных доходов в связи с оказанием населению банных услуг
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования – 1 012 017,00 тыс.руб.
Объем финансирования подпрограммы, утвержденный решением Районной Думы о местном бюджете/планируемый к утверждению, 1 012 017,00 тыс. рублей
2020 г.
89 359,00 тыс. руб.
2021 г
91 517,00 тыс. руб.
2022 г.
92 349,00 тыс. руб.
2023 г.
92 349,00 тыс. руб.
2024 г.
92 349,00 тыс. руб.
2025 г.
92 349,00 тыс. руб.
2026 -2030 гг.
461 745,00 тыс. руб.
Справочно:
Средства окружного бюджета 741 808,00 тыс. руб., в том числе по годам:
741 808,00 тыс. руб.
2020 г.
70 008,00 тыс. руб.
2021 г.
67 180,00 тыс. руб.
2022 г.
67 180,00 тыс. руб.
2023 г.
67 180,00 тыс. руб.
2024 г.
67 180,00 тыс. руб.
2025 г.
67 180,00 тыс. руб.
2026-2030 гг..
335 900,00 тыс. руб.
Средства федерального бюджета 0,00 тыс. руб., в том числе по годам:
0,00 тыс. руб.
2020 г.
0,00 тыс. руб.
2021 г.
0,00 тыс. руб.
2022 г.
0,00 тыс. руб.
2023 г.
0,00 тыс. руб.
2024 г.
0,00 тыс. руб.
2025 г.
0,00 тыс. руб.
2026-2030 гг.
0,00 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Стабильная, устойчивая работа предприятий жилищно-коммунального комплекса Ямальского района в сфере оказания жилищных и бытовых услуг населению Ямальского района
Раздел I
Характеристика
текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования Ямальский район
Реализация подпрограммы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств Управления жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район как уполномоченного органа на выполнение государственных функций и решение тактических задач в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Организациям, осуществляющим предоставление услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации на территории муниципального образования Ямальский район выделяются субсидии на компенсацию выпадающих доходов.
В своей работе по предоставлению и расходованию субсидий из окружного бюджета управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики руководствуется Порядком предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств при выполнении органами местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе полномочий по отдельным вопросам местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства в целях компенсации стоимости услуг организациям, осуществляющим предоставление услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации, утвержденным от 25 декабря 2013 года № 1144-П «Об утверждении государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа «Энергоэффективность и развитие энергетики, обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения на 2014 - 2024 годы».
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 года № 1493-р, обязывает органы местного самоуправления согласно графикам передать в концессию или долгосрочную аренду (более одного года) объекты энергетики и коммунальной сферы.
С 01 апреля 2015 года объекты энергетики муниципального образования Ямальский район, находящиеся в хозяйственном ведении, переданы в аренду путём проведения торгов АО «Ямалкоммунэнерго». А в конце 2018 года заключено соглашение о передаче имущества в концессию на 9 лет.
Преобразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства необходимы в целях его приведения в соответствие с новым жилищным законодательством Российской Федерации и должно, быть, использовано с максимальной эффективностью для населения и предприятий жилищно-коммунального комплекса. Основой преобразований в жилищно-коммунальном хозяйстве является реорганизация системы управления отраслью на принципах сокращения степени участия органов местного самоуправления в управлении объектами коммунальной инфраструктуры и активного привлечения частных инвесторов, а также граждан к управлению своей собственностью в жилищно-коммунальной сфере.
На территории муниципального образования Ямальский район практически отсутствует конкурентная среда. Задачи повышения качества оказываемых услуг, снижение себестоимости товаров (работ, услуг) решаются административными методами, а не в условиях естественной конкуренции, что служит наиболее действенным методом в достижении целевых задач муниципального образования в рамках осуществления полномочий по отдельным вопросам местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Главной целью жилищно-коммунальной политики Администрации муниципального образования Ямальский район является последовательное повышение уровня и качества жилищно-коммунального, бытового обслуживания населения, степени устойчивости и надежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения населения.
В соответствии с Федеральным законом от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» приоритетом муниципальной политики в сфере реализации мероприятий подпрограммы является улучшение качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения.
Социально-экономическое развитие общества зависит от функционирования системы удовлетворения многих потребностей человека. На качество жизни населения влияют такие факторы, как: обеспеченность комфортным жильем, предоставление качественных жилищно-коммунальных услуг, обеспеченность услугами образования, здравоохранения, транспортного, бытового и культурного обслуживания. Стабильность работы и уровень предоставляемых услуг жилищно-коммунального комплекса непосредственно оказывают влияние на качество жизни населения и развития экономики муниципального образования Ямальский район. Жилищно-коммунальный комплекс до сих пор является зоной повышенных социально-экономических и политических рисков, а качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг не всегда соответствует нормативным требованиям.
Предоставление услуг бань ненадлежащего качества, либо несоблюдение требований законодательства по содержанию помещений, соблюдения экологических требований также способствуют высокой заболеваемости населения.
В целом оказание потребителям банных услуг необходимо осуществлять в соответствии с требованиями СанПиН СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".
На период с 01 января 2020 года по 31 декабря 2020 года на территории муниципального образования Ямальский район действуют следующие тарифы на жилищно-коммунальные и банные услуги.
Таблица 3.1 - Тарифы на жилищно-коммунальные услуги на территории муниципального образования Ямальский район
Наименование
Тариф для населения
(с НДС)
с 01.01.2020 по 30.06.2020
Тариф для населения
(с НДС)
с 01.07.2020 по 31.12.2020
Тариф для организаций
(без НДС) с 01.01.2020 по 30.06.2020
Тариф для организаций
(без НДС) с 01.07.2020 по 31.12.2020
% платежей граждан от предельного тарифа
(2 полугодие)
Теплоэнергия, руб/Гкал
Теплоэнергия, руб/Гкал
1459,01
1517,37
11 786
11 661
13,01%
Электроэнергия, руб./кВтч
2,02
2,09
25,549
25,69
8,1%
Водопотребление, руб./м3
Яр-Сале
58,25
60,58
329,05
283,00
21,4%
Панаевск
58,25
60,58
21,4%
Салемал
52,32
54,41
19,2%
Мыс-Каменный
58,25
60,58
21,4%
Новый Порт
58,25
60,58
21,4%
Сеяха
58,25
60,58
21,4%
Водоотведение (вывоз ЖБО), руб./м3
Яр-Сале
64,19
66,76
356,60
18,7%
Панаевск
217,23
30,7%
Салемал
241,40
27,7%
Мыс-Каменный
320,45
20,1%
Новый Порт
317,37
21,0%
Сеяха
222,22
30,0%
Коммунально-бытовые услуги (баня), руб./чел.
Яр-Сале
160,00
997,99
16%
Панаевск
140,00
845,38
16,6%
Мыс-Каменный
300,00
7 230,00
4,1%
Новый Порт
140,00
1371,17
10,2%
Салемал
140,00
1 023,52
13,7%
Сеяха
160,00
1 358,38
11,8%
Услуги жилищно-коммунального хозяйства – социально-значимый вид платных услуг, оказываемых населению на потребительском рынке. Они имеют характер повседневного спроса. Кроме того, жилищно-коммунальные услуги – услуги обязательного пользования. И поэтому изменение тарифов на услуги ЖКХ непосредственно влияют на жизненный уровень населения.
В целях сокращения расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг, предоставляются меры социальной поддержки гражданам, имеющим на них право в соответствии с федеральным и региональным законодательством, в виде жилищно-коммунальной выплаты и субсидий.
Максимально допустимая доля собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, установленная в автономном округе, варьируется от 0 до 15% и зависит от соотношения среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму в автономном округе.
Тарифы на жилищно-коммунальные услуги в последние годы повышалась 1 раз в год с 01 июля, однако в связи с повышением с 1 января 2019 года ставки НДС с 18% до 20% Правительством Российской Федерации принято решение об индексации платы граждан за коммунальные услуги с 1 января 2019 года. Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2018 года № 2490 индексация тарифов за жилищно-коммунальные услуги в 2019 году проходит в два этапа: с 1 января — на 1,7%, и с 1 июля — еще на 2,4%. Фактически это означает суммирование индексов такой платы, установленных на 1 января 2019 года и на 1 июля 2019 года.
Предельный рост платежа за жилищно-коммунальные услуги в 2020 году в среднем по России, в том числе по Ямало-Ненецкому автономному округу не превысил целевую инфляцию, то есть около 4%.
Раздел II
Перечень мероприятий подпрограммы и затраты на их реализацию
№
п/п
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) подпрограммы, региональных проектов
Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий, тыс. руб.
всего
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
2026 2030гг.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма «Государственное регулирование в жилищно-коммунальной сфере на территории муниципального образования Ямальский район» (всего)
1 012 017
89 359
91 517
92 349
92 349
92 349
92 349
461 745
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
1 012 017
89 359
91 517
92 349
92 349
92 349
92 349
461 745
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
741 808
70 008
67 180
67 180
67 180
67 180
67 180
335 900
средства местного бюджета
270 209
19 351
24 337
25 169
25 169
25 169
25 169
125 845
Цель 1 «Обеспечение населения безопасными жилищными и банными услугами через механизмы государственного регулирования в лице органов местного самоуправления»
Задача 1 «Улучшение финансового состояния предприятий, оказывающих населению жилищные и бытовые услуги»
Основное мероприятие «Возмещение недополученных доходов в связи с оказанием населению услуг по сбору и вывозу жидких бытовых отходов»
1
Мероприятие 1
Компенсация выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной канализации по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек
777 886
70 716
70 717
70 717
70 717
70 717
70 717
353 585
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
777 886
70 716
70 717
70 717
70 717
70 717
70 717
353 585
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
741 808
70 008
67 180
67 180
67 180
67 180
67 180
335 900
средства местного бюджета
36 078
708
3 537
3 537
3 537
3 537
3 537
17 685
Основное мероприятие «Возмещение недополученных доходов в связи с оказанием населению банных услуг»
2
Мероприятие 2
Компенсация выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению банные услуги
234 131
18 643
20 800
21 632
21 632
21 632
21 632
108 160
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
234 131
18 643
20 800
21 632
21 632
21 632
21 632
108 160
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
234 131
18 643
20 800
21 632
21 632
21 632
21 632
108 160
Раздел III
Перечень показателей подпрограммы
Сведения о показателях эффективности реализации подпрограммы изложены в приложении к муниципальной программе.
Методика по расчёту показателей подпрограммы
Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо- и электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие муниципального образования Ямальский район в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования Ямальский район
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод,утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору
аренды или концессии, участие муниципального образования Ямальский район в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, к общему числу организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования Ямальский район
Алгоритм формирования показателя
Dокк = Чокк/ Оокк×100 %,
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Выполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих оказание услуг по водо-, тепло-, газо- и электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие муниципального образования Ямальский в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования Ямальский район
Dокк
количество организаций коммунального комплекса, осуществляющих
оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению,
водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых
отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной
собственности, по договору аренды или концессии, участие органов местного самоуправления в уставном капитале
которых составляет не более 25 процентов (единиц);
Чокк
Общее число организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою
деятельность на территории муниципального образования Ямальский район.
Оокк
Источник информации для расчета (определения) показателя
отчетность ответственного исполнителя
Раздел Iv
Условия предоставления и методика расчета
Иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям сельских поселений на реализацию подпрограмм, направленных на достижение целей, соответствующих муниципальной программе
В рамках данной подпрограммы не предусматривается предоставление иных межбюджетных трансфертов.
Раздел v
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
В результате реализации мероприятий подпрограммы планируется повышение эффективности предоставления услуги по сбору и вывозу жидких бытовых отходов и банных услуг. На этой основе обеспечивается надежная эксплуатация и качество предоставляемых потребителям услуг по сбору и вывозу жидких бытовых отходов по доступным ценам (ограничение роста тарифов на услугу), а также сохранение социальной стабильности и повышение удовлетворенности населения уровнем жилищно-коммунального и бытового обслуживания.
ПОДПРОГРАММА «БЛАГОУСТРОЙСТВО, СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ УЛИЧНО-ДОРОЖНОЙ СЕТИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЯМАЛЬСКИЙ РАЙОН»
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
Соисполнители подпрограммы
Отсутствуют
Цель подпрограммы
Улучшение внешнего облика сельских поселений и создание комфортной среды проживания для граждан муниципального образования Ямальский район
Задачи подпрограммы
- повышение уровня благоустройства и озеленения территории муниципального образования Ямальский район
- обеспечение сохранности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения
Сроки реализации подпрограммы
2020-2030 годы
Показатели эффективности реализации подпрограммы
- удовлетворенность населения степенью благоустройства
- площадь объектов озеленения
- доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий, нуждающихся по результатам инвентаризации в благоустройстве исходя из минимального перечня работ по благоустройству и включенных в муниципальные программы по благоустройству
- доля граждан участвующих в формировании комфортной среды проживания
Основные мероприятия реализации подпрограммы
- благоустройство территории поселений
- бюджетная инициатива граждан
- обустройство дворовых территорий
- обустройство общественных территорий
- региональный проект «Формирование комфортной городской среды»
- содержание и ремонт улично-дорожной сети
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования – 1 335 095,00 тыс.руб.
Объем финансирования подпрограммы, утвержденный решением Районной Думы о местном бюджете/планируемый к утверждению, 1 335 095,00 тыс. рублей
2020г
220 825 тыс. руб.
2021г
111 427 тыс. руб.
2022г
111 427 тыс. руб.
2023г
111 427 тыс. руб.
2024г
111 427 тыс. руб.
2025г
111 427 тыс. руб.
2026 -2030 гг.
557 135 тыс. руб.
Справочно:
Средства окружного бюджета 1 246 179,00 тыс. руб., в том числе по годам:
1 246 179,00 тыс. руб.
2020 г.
187 709 тыс. руб.
2021 г.
105 847 тыс. руб.
2022 г.
105 847 тыс. руб.
2023 г.
105 847 тыс. руб.
2024 г.
105 847 тыс. руб.
2025 г.
105 847 тыс. руб.
2026-2030 гг..
529 235 тыс. руб.
Средства федерального бюджета 0,00 тыс. руб., в том числе по годам:
0,00 тыс. руб.
2020 г.
0,00 тыс. руб.
2021 г.
0,00 тыс. руб.
2022 г.
0,00 тыс. руб.
2023 г.
0,00 тыс. руб.
2024 г.
0,00 тыс. руб.
2025 г.
0,00 тыс. руб.
2026-2030 гг.
0,00 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
- улучшение благоустройства и санитарного состояния поселений;
- создание условий для физического развития детей, обеспечение при этом сохранности и безопасной эксплуатации детских игровых комплексов;
- доведение транспортно-эксплуатационного состояния дорог общего пользования местного значения до нормативных требований;
- создание безопасных и комфортных условий для проживания населения;
- увеличение площади объектов озеленения
Раздел I
Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования
Ямальский район
Подпрограмма направлена на реализацию управлением жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район функции главного распорядителя средств окружного, районного бюджетов, финансовых средств бюджетов сельских поселений муниципального образования Ямальский район, направляемых на выполнение муниципальных контрактов (договоров) по содержанию объектов благоустройства, дорожной деятельности, находящихся в собственности муниципальных образований сельских поселений Ямальского района.
Благоустройство в границах муниципального образования включает в себя уличное освещение, озеленение, организацию и содержание мест захоронения (кладбищ), содержание мест захоронения твердых коммунальных отходов, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм, создание условий для массового отдыха жителей поселений и организация обустройства мест массового отдыха населения, отлов безнадзорных животных, а также иные мероприятия по содержанию и уборке объектов благоустройства.
Вышеперечисленные мероприятия направлены на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории населенных пунктов. Дополнительно к программе благоустройство каждым муниципальным образованием разрабатываются правила благоустройства территории поселения.
С каждым годом увеличивается объем сельской застройки. В этих условиях все более актуальное значение приобретают мероприятия по созданию благоприятных условий для отдыха населения, охране окружающей среды и важнейшее из них - благоустройство и озеленение. Чем больше зеленых насаждений и комфортабельных зон отдыха в селе, тем лучше и удобнее условия проживания людей.
Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики руководствуется следующими нормативно-правовыми актами:
По благоустройству:
Постановлением Администрации муниципального образования Ямальский район от 07 февраля 2020 года №97 «Об утверждении Порядка предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов органами местного самоуправления муниципальных образований сельских поселений, расположенных на территории муниципального образования Ямальский район, на софинансирование расходных обязательств, по вопросам местного значения в области благоустройства, на содержание объектов благоустройства, находящихся в муниципальной собственности»;
Постановлением Администрации муниципального образования Ямальский район от 07 февраля 2020 года №98 «Об утверждении Порядка предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов органами местного самоуправления муниципальных образований сельских поселений, расположенных на территории муниципального образования Ямальский район, на софинансирование расходных обязательств, по вопросам местного значения в области благоустройства, на содержание объектов благоустройства общественных и дворовых территорий»;
Постановлением Администрации муниципального образования Ямальский район от 20 февраля 2020 года №155 «Об утверждении Порядка предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов органам местного самоуправления муниципальных образований сельских поселений, расположенных на территории муниципального образования Ямальский район в сфере дорожной деятельности».
На основании Приказа Минстроя России от 13 апреля 2017 года № 711/пр «Об утверждении методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов» муниципальными образованиями сельских поселений разработаны свои правила по благоустройству. Правила приняты в целях обеспечения прав граждан на благоприятную среду обитания и направлены на повышение уровня благоустройства поселений и санитарного состояния территории поселков. Настоящие Правила регулируют вопросы организации и проведения работ по благоустройству, устанавливают единые и обязательные для исполнения нормы и требования в сфере благоустройства; определяют порядок обеспечения санитарного состояния территории поселений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, являющимися пользователями или владельцами земель, застройщиками, собственниками, владельцами и арендаторами зданий, строений и сооружений, расположенных на территории поселений. Правила разработаны в соответствии с Конституцией РФ, Гражданским Кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным Кодексом Российской Федерации, Жилищным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", Уставом муниципальных образований сельских поселений.
В таблице приведены мероприятия и затраты на их реализацию за период 2017–2019 годы:
Таблица 4.1. – Затраты на реализацию мероприятий по благоустройству
(тыс. руб.)
№ п/п
Мероприятия
Факт 2017 г
Факт 2018 г
Факт 2019 г.
1
2
3
4
5
1.
Уличное освещение
19 874
21 643
23 922
2.
Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения
47 645
48 361
77 323
3.
Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения
37 746
9 725
16 124
4.
Озеленение
2 595
1 174
2 989
5.
Создание условий для массового отдыха жителей поселений и организация обустройства мест массового отдыха населения
54 271
19 095
79 167
6.
Организация и содержание мест захоронения
506
399
2 900
7.
Санитарное содержание земель социально-культурного назначения
30 206
26 911
21 163
8.
Обустройство дворовых территорий
0
4 661
0
9.
Обустройство общественных территорий
0
29 000
3 901
10
Обустройство общественных и дворовых территорий (региональный проект КГС)
0
240 209
ИТОГО
192 843
160 969
467 698
Мероприятия подпрограммы направлены на повышение уровня благоустройства, озеленения, санитарного состояния поселений и создание комфортных условий для проживания граждан.
Данные мероприятия должны оказать положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку в районе, будут способствовать повышению уровня комфортного проживания граждан. Финансирование подпрограммы предусматривается за счет средств окружного и районного бюджета.
В благоустройстве территории муниципального образования Ямальский район важную роль играет не только создание объектов благоустройства, но и их содержание, поддержание в надлежащем виде, качестве, безопасности, а также своевременное устранение дефектов во избежание разрушения, порчи, ухудшения элементов благоустройства.
Благоустройство – совокупность работ и мероприятий, направленных на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни и досуга населения на территории поселений, включающих в себя работы по подготовке территорий, строительству и ремонту объектов благоустройства, надлежащему санитарному содержанию территорий, освещению, озеленению, созданию внешнего облика поселения.
Важной составляющей качества жизни населения, благоприятной жизненной среды, комфортных условий для проживания в населенных пунктах автономного округа является благоустройство их территорий.
Большинство объектов благоустройства не обеспечивают комфортных условий для жизни и деятельности населения, нуждаются в капитальном ремонте и реконструкции. Актуальность повышения уровня благоустройства в городских и сельских поселениях за последние несколько лет значительно возросла.
Для оценки состояния дворовых и общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве, муниципальными образованиями в автономном округе проведена инвентаризация дворовых и общественных территорий в порядке, утвержденном постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 июня 2017 года № 649-П «Об утверждении Порядка инвентаризации дворовых и общественных территорий в муниципальных образованиях в Ямало-Ненецком автономном округе».
Анализ обеспеченности дворов элементами внешнего благоустройства показал, что уровень их комфортности не отвечает современным требованиям и потребностям населения (отсутствие или высокая степень износа покрытия дворовых проездов и тротуаров; отсутствие или неисправное состояние ливневой канализации; несоответствие уровня освещенности дворовых территорий; недостаточная обеспеченность жилой зоны местами отдыха, парковочными зонами, контейнерными площадками для сбора твердых коммунальных отходов, недоступность мест отдыха дворовых территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения).
Инвентаризация общественных территорий показала необходимость реконструкции и модернизации существующих объектов с целью приведение их в соответствие с современными требованиями и нормами федерального, регионального законодательства и муниципальными правовыми актами. Актуальной и востребованной, по мнению граждан, является реализация комплексных проектов по благоустройству на застраиваемых территориях и в местах проведения культурно-досуговой деятельности граждан.
Изменение требований жителей к комфортности городского образа жизни и острота проблем, накопившихся в сфере благоустройства придомовых территорий, предполагают выведение этих вопросов в разряд первостепенных.
В условиях ограниченности финансовых ресурсов органы местного самоуправления вынуждены заниматься решением текущих задач, откладывая на перспективу строительство новых и современных объектов благоустройства, реконструкции и модернизацию существующего общественного пространства.
При таком положение дел поддержка органов местного самоуправления в реализации муниципальных программ по благоустройству населенных пунктов является одним из важнейших принципов региональной политики. Долгосрочная целевая подпрограмма призвана обеспечить системный и комплексный подход к благоустройству территорий населенных пунктов муниципальных образований под контролем и при поддержке региональных властей.
Комплексный, программный подход к вопросам благоустройства муниципальных образований автономного округа позволит сформировать современную, комфортную, многофункциональную и адаптивную среду для проживания, отдыха и занятия спортом граждан с учетом их мнения и непосредственного участия; а также обеспечить нормативное содержание объектов благоустройства в муниципальных образованиях.
Данной подпрограммой предусматривается строительство и реконструкция объектов благоустройства. Объекты капитального строительства в рамках благоустройства, включены в перечень строек и объектов Адресной инвестиционной программы муниципального образования Ямальский район.
Запланированы мероприятия по реконструкции улично-дорожной сети. Одним из важнейших принципов обеспечения дорожного движения, согласно статье 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.
Автомобильные дороги являются важнейшей составной частью транспортного комплекса муниципального образования. От уровня транспортно-эксплуатационного состояния и степени развития сети автомобильных дорог общего пользования во многом зависит решение задач достижения устойчивого экономического роста, улучшения условий предпринимательской деятельности и повышения качества жизни населения.
Согласно положениям транспортной стратегии Российской Федерации, утвержденной Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 года № 1734-р «О Транспортной стратегии Российской Федерации» развитие дорожной сети должно соответствовать темпам социально-экономического развития и обеспечивать потребность в перевозках в соответствии с ростом автомобилизации.
Имеется существенный разрыв в качественных показателях между транспортно-эксплуатационными показателями автомобильных дорог окружного значения и сетью автомобильных дорог, обеспечивающих преимущественно социальные потребности муниципального образования. Неудовлетворительные потребительские свойства последних сдерживают социально-экономическое развитие, являются причиной неуправляемой и неэффективной миграции сельского населения в территории обеспеченные инфраструктурой. В связи с этим необходимо строительство автомобильных дорог общего пользования муниципального значения населенных пунктов муниципального образования Ямальский район, а в дальнейшем и реконструкция данных дорог.
Общее состояние автодорожного транспорта муниципального образования характеризуется низкой плотностью автомобильных дорог общего пользования, их разобщенностью, наличием большого количества дорог низкой технической категории; недостаточной прочностью дорожных одежд при наличии в транспортном потоке преобладающего количества сверхтяжелых автомобилей.
Рост автомобильного парка в целом и значительное увеличение доли тяжеловесных транспортных средств приводят к преждевременному износу автомобильных дорог.
Благоустройство муниципального образования Ямальский район имеет важнейшую составную часть потенциала поселения, а ее развитие - как одну из приоритетных задач органов местного самоуправления. Имеющиеся объекты благоустройства, не обеспечивают растущие потребности и не удовлетворяют современным требованиям, предъявляемым к качеству среды проживания и временного пребывания, а уровень их износа продолжает увеличиваться. Необходимо строительство новых объектов благоустройства.
Существующий уровень благоустройства и состояние транспортной инфраструктуры не отвечают требованиям ГОСТов и иных нормативных актов, что является причиной:
- негативного восприятия жителями внешнего облика поселения;
- снижения транспортной доступности объектов, расположенных на территории поселений;
- повышения эксплуатационных затрат населения и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории поселения;
- снижения уровня безопасности дорожного движения;
- повышения уровня эксплуатационных нагрузок на автодороги
В связи с этим необходимо обеспечить повышенные требования к уровню экологии, эстетическому и архитектурному облику поселений.
Ремонт и реконструкция имеющихся и создание новых объектов благоустройства и транспортной инфраструктуры в сложившихся условиях является одной из ключевых задач Администрации муниципального образования Ямальский район. Без реализации постоянных системных мер по повышению уровня благоустройства территории муниципального образования Ямальский район нельзя добиться существенного повышения имеющегося потенциала района, а также обеспечить в полной мере безопасность жизнедеятельности населения и охрану окружающей среды.
В рамках данной подпрограммы планируется осуществить разработку проектно-сметной документации и строительство объектов благоустройства.
Таким образом, вопрос повышения уровня благоустройства и развития транспортной инфраструктуры муниципального образования Ямальский район представляет собой широкий круг взаимосвязанных технических, экономических и организационных аспектов, проработка которых должна осуществляться в совокупности.
Вышеперечисленное обосновывает необходимость реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования Ямальский район программно-целевым методом.
Раздел II
Перечень мероприятий подпрограммы и затраты на их реализацию
В рамках подпрограммы реализуются следующие мероприятия, проводимые на территории муниципального образования Ямальский район:
№
п/п
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) подпрограммы, региональных проектов
Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий, тыс. руб.
всего
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
2026-2030 гг.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма «Благоустройство, содержание и ремонт улично-дорожной сети на территории муниципального образования Ямальский район» (всего)
1 335 095
220 825
111 427
111 427
111 427
111 427
111 427
557 135
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
1 335 095
220 825
111 427
111 427
111 427
111 427
111 427
557 135
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
1 246 179
187 709
105 847
105 847
105 847
105 847
105 847
529 235
средства местного бюджета
88 916
33 116
5 580
5 580
5 580
5 580
5 580
27 900
Цель 1 «Улучшение внешнего облика сельских поселений и создание комфортной среды проживания для граждан в муниципальных образованиях муниципального образования Ямальский район»
Задача 1 «Повышение уровня благоустройства и озеленения территории муниципального образования Ямальский район»
Основное мероприятие «Благоустройство территории поселений»
1
Мероприятие 1
Уличное освещение
198 155
18 015
18 014
18 014
18 014
18 014
18 014
90 070
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
198 155
18 015
18 014
18 014
18 014
18 014
18 014
90070
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
188 930
17 830
17 110
17 110
17 110
17 110
17 110
85550
средства местного бюджета
9 225
185
904
904
904
904
904
4520
2
Мероприятие 2
Озеленение
3 949
3949
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
3 949
3949
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
3 949
3949
0
0
0
0
0
0
3
Мероприятие 3
Создание условий для массового отдыха жителей поселений и организация обустройства мест массового отдыха населения
562 368
64 648
49 772
49 772
49 772
49 772
49 772
248 860
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
562 368
64 648
49 772
49 772
49 772
49 772
49 772
248 860
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
522 071
49 271
47 280
47 280
47 280
47 280
47 280
236 400
средства местного бюджета
40 297
15377
2492
2492
2492
2492
2492
12 460
4
Мероприятие 4 Организация и содержание мест захоронения
360
360
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
360
360
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
360
360
0
0
0
0
0
0
5
Мероприятие 5
Санитарное содержание земель социально-культурного назначения
840
840
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
840
840
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
840
840
0
0
0
0
0
0
6
Мероприятие 6
Грантовая поддержка сельских поселений Ямальского района
0
0
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
0
0
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие «Бюджетная инициатива граждан»
7
Мероприятие 7
Поддержка инициативы граждан сельских поселений
0
0
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
0
0
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие «Региональный проект «Формирование комфортной городской среды»
8
Мероприятие 8 Обустройство дворовых и общественных территорий в муниципальном образовании Ямальский район
65856
65856
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
65856
65856
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
60688
60688
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
5168
5168
0
0
0
0
0
0
Задача подпрограммы «Обеспечение сохранности сети автомобильных дорог общего пользования местного значении»
Основное мероприятие «Содержание и ремонт улично-дорожной сети»
9
Мероприятие 9 Содержание и уборка территорий улиц, площадей тротуаров, инженерных сооружений в границах городских округов и поселений в рамках благоустройства
483 713
47 303
43 641
43 641
43 641
43 641
43 641
218 205
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
483 713
47 303
43 641
43 641
43 641
43 641
43 641
218 205
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
456 027
41 457
41 457
41 457
41 457
41 457
41 457
207 285
средства местного бюджета
27 686
5846
2184
2184
2184
2184
2184
10 920
10
Мероприятие 10
Проведение мероприятий по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения
19 854
19854
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
19 854
19 854
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
18 463
18 463
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
1 391
1 391
0
0
0
0
0
0
Раздел III
Перечень показателей подпрограммы
Сведения о показателях эффективности реализации подпрограммы изложены в приложении к муниципальной программе.
Методика по расчёту показателей подпрограммы
Удовлетворенность населения степенью благоустройства
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества населения Ямальского района удовлетворенного степенью благоустройства к общему количеству жителей сельских поселений района
Алгоритм формирования показателя
У = ∑Кн/Ч * 100
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой
Удовлетворенность степенью благоустройства
У
Суммарное количество населения Ямальского района удовлетворенного степенью благоустройства, чел
∑Кн
Численность населения Ямальского района
Ч
Источник информации для расчета (определения) показателя
социологическое исследование (опрос) проведенный среди жителей муниципального образования Ямальский район
Площадь объектов озеленения
Единица измерения
тыс.кв.м.
Определение показателя
Площадь объектов озеленения
Алгоритм формирования показателя
Абсолютное значение, показатель формируется, как площадь объектов озеленения
Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой
Источник информации для расчета (определения) показателя
на основании данных представленных Администрациями сельских поселений муниципального образования Ямальский район
Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий, нуждающихся по результатам инвентаризации в благоустройстве исходя из минимального перечня работ по благоустройству и включенных в муниципальные программы по благоустройству
Единица измерения
%
Определение показателя
Определяется как отношение количества благоустроенных дворовых территорий исходя из минимального перечня работ к общему количеству дворовых территорий, нуждающихся по результатам инвентаризации в благоустройстве и включенных в муниципальные программы по благоустройству, умноженное на 100%
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Целевое значение показателя является тем уровнем, к которому стремится субъект бюджетного планирования постоянно. Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой
Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий, нуждающихся по результатам инвентаризации в благоустройстве
Бдт
Количества благоустроенных дворовых территорий исходя из минимального перечня работ
Общее количество дворовых территорий, нуждающихся по результатам инвентаризации в благоустройстве и включенных в муниципальные программы по благоустройству
Источник информации для расчета (определения) показателя
на основании данных представленных Администрациями сельских поселений муниципального образования Ямальский район
Доля граждан участвующих в формировании комфортной городской среде
Единица измерения
%
Определение показателя
Определяется как отношение принявших участие в решении вопросов развития городской среды к общему количеству граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальном образовании Ямальский район умноженное на 100%
Алгоритм формирования показателя
Дуч = Чуч/Чобщ*100%
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Целевое значение показателя является тем уровнем, к которому стремится субъект бюджетного планирования постоянно. Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой
Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды
Дуч
Количества человек принявших участие в решении вопросов развития городской среды
Чуч
Общее количество человек в возрасте от 14 лет, проживающих на территории муниципального образования
Чоб
Источник информации для расчета (определения) показателя
на основании данных представленных Администрациями сельских поселений муниципального образования Ямальский район
Раздел Iv
Условия предоставления и методика расчета
Иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям сельских поселений на реализацию подпрограмм, направленных на достижение целей, соответствующих муниципальной программе
В рамках мероприятий 1 «Уличное освещение», 2 «Озеленение», 3 «Создание условий для массового отдыха жителей поселений и организация обустройства мест массового отдыха населения», 4 «Организация и содержание мест захоронения», 5 «Отлов безнадзорных животных», 6 «Санитарное содержание земель социально-культурного назначения», 7 Проведение мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований 8 «Содержание и уборка территорий улиц, площадей тротуаров, инженерных сооружений в границах городских округов и поселений в рамках благоустройства», 10 «Проведение мероприятий по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения», 11 «Реализация мероприятий по благоустройству дворовых территорий», 12 «Реализация проектов общественных территорий» может осуществляться предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям сельских поселений, расположенных на территории муниципального образования Ямальский район, в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ.
Предоставление указанных иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования Ямальский район, устанавливающими порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования Ямальский район муниципальным образованиям сельских поселений.
Объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальному образованию сельского поселения, определяется следующим образом:
Оимтi = SUM (М1 + М2 + Мn),
где:
Оимтi ‒ объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых i-муниципальному образованию сельского поселения на оплату работ, услуг, связанных с выполнением муниципальных контрактов (договоров) по проведению мероприятий благоустройства, улично-дорожной сети;
М1, М2 … Мn – расходы на проведение мероприятий (1, 2 … n) определяемых на основании представленных муниципальными образованиями сельских поселений заявок и подтверждающих документов.
Общий размер иных межбюджетных трансфертов не может превышать объема средств, заявленных муниципальным образованием сельского поселения и объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в данной Подпрограмме на реализацию соответствующего мероприятия на текущий финансовый год.
Мероприятия подпрограммы реализуются в пределах утвержденных объемов средств бюджета муниципального образования Ямальский район.
Раздел v
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Социально-экономическая эффективность в основном выражена в улучшении социальных показателей. Эффективность подпрограммы будет достигнута за счет улучшения качества проживания жителей муниципального образования Ямальский район и повышения инвестиционной привлекательности поселений.
Реализация программных мероприятий позволит обеспечить выполнение требований Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории Ямальского района, а также повысить эффективность работ по благоустройству территории и создать комфортную среду проживания. Этому будут способствовать следующие достигнутые показатели:
- улучшение эстетического состояния территории поселений;
- благоустройство дворовых территорий;
- создания комфортных условий для отдыха жителей поселений муниципального образования Ямальский район;
- создание условий для физического развития детей, обеспечение при этом сохранности и безопасной эксплуатации детских игровых комплексов и малых архитектурных форм;
- обновление и расширение инженерной инфраструктуры;
- улучшения экологического и санитарного состояния зеленых насаждений;
- увеличение площадей зеленых насаждений общего пользования;
- обустройство автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствии с требованиями состояния, обеспечение безопасности дорожного движения, улучшение технического и эксплуатационного состояния, повышение качества содержания дорог.
Создание безопасных и благоприятных условий для жизнедеятельности граждан, удовлетворение их потребности в местах отдыха и досуга, повышение качества жизни в поселении и привлекательности его для проживания, формирование удобной и комфортной среды.
Результатом выполнения программы будет улучшение эстетического и архитектурного облика поселений.
«ПОДПРОГРАММА «КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЯМАЛЬСКИЙ РАЙОН»
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
Соисполнители подпрограммы
Управление имущественных отношений администрации муниципального образования Ямальский район
Цель подпрограммы
Создание условий для приведения жилищного фонда района в соответствие со стандартами, обеспечивающими комфортные условия проживания и сохранение жилищного фонда
Задачи подпрограммы
Повышение надежности, безопасности, энергоэффективности и улучшение технического состояния объектов жилищного фонда
Сроки реализации подпрограммы
2020-2030 годы
Показатели эффективности реализации подпрограммы
доля площади отремонтированного жилищного фонда от общей площади жилищного фонда
Основные мероприятия реализации подпрограммы
- проведение капитального ремонта жилищного фонда
- взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования – 24 538,00 тыс.руб.
Объем финансирования подпрограммы, утвержденный решением Районной Думы о местном бюджете/планируемый к утверждению, 24 538,00 тыс. рублей
2020 г.
8 363,00 тыс. руб.
2021 г.
1 838,00 тыс. руб.
2022 г.
1 593,00 тыс. руб.
2023 г.
1 593,00 тыс. руб.
2024 г.
1 593,00 тыс. руб.
2025 г.
1 593,00 тыс. руб.
2026 -2030 гг.
7 965,00 тыс. руб.
Справочно:
Средства окружного бюджета 3 470,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
3 470,00 тыс.руб.
2020 г.
290,00 тыс. руб.
2021 г.
570,00 тыс. руб.
2022 г.
290,00 тыс. руб.
2023 г.
290,00 тыс. руб.
2024 г.
290,00 тыс. руб.
2025 г.
290,00 тыс. руб.
2026 -2030 гг.
1 450,00 тыс. руб.
Средства федерального бюджета - 0 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 г.
0,00 тыс.руб.
2021 г.
0,00 тыс.руб.
2022 г.
0,00 тыс. руб.
2023 г.
0,00 тыс. руб.
2024 г.
0,00 тыс. руб.
2025 г.
0,00 тыс. руб.
2026 -2030 гг.
0,00 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Улучшение технического состояния жилищного фонда
Раздел I
Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования
Ямальский район
В настоящее время ситуация складывается таким образом, что привести в нормативное состояние жилищный фонд только за счет средств собственников невозможно из-за высоких расходов на капитальный ремонт домов. В Подпрограмму включены такие объекты как многоквартирные дома муниципальной и смешанной форм собственности, одноквартирные дома индивидуальной застройки и квартиры находящиеся в собственности муниципальных образований Ямальского района. На софинансирование проведения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов из бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа недостаточно выделяется средств для обеспечения выполнения капитального ремонта всех объектов, в отношении которых возникает необходимость проведения данного вида работ. Поэтому Администрация муниципального образования Ямальский район с целью оказания поддержки Администрациям муниципальных образований, наделенных статусом сельских поселений и самоорганизации собственников помещений многоквартирных домов, предоставляет финансирование на проведение капитального ремонта объектов жилищного фонда.
По состоянию на 1 января 2019 года общая площадь жилых помещений в Ямальском районе составляет 261,22 тыс. кв. м.
Общая площадь ветхих и аварийных жилых помещений – 48,04 тыс. кв. м (18,39 %).
Для приведения домов в нормативное техническое состояние требуются большие затраты. Данные затраты являются «неподъемными» ни для муниципалитета, ни для граждан - собственников помещений. Жители - собственники помещений пока не готовы вкладывать значительные суммы на производство капитального ремонта общего имущества домов, а муниципалитет не может снять с себя ответственность за содержание жилищного фонда. Поэтому проблему капитального ремонта домов необходимо решать программным способом, предусматривающим совместное финансирование капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов всеми участниками процесса - жителями, собственниками нежилых помещений, органами местного самоуправления, органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа. На территории муниципального образования Ямальский район разработана Адресная программа по проведению капитального ремонта жилищного фонда. Адресная программа по проведению капитального ремонта жилищного фонда в муниципальном образовании Ямальский район (далее – Программа) определяет приоритеты и условия участия муниципальных образований, наделенных статусом сельских поселений, муниципального образования Ямальский район, виды работ, используемые при подготовке и формировании Подпрограммы.
В целях реализации новой системы капитального ремонта разработана региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории автономного округа, утвержденная постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 декабря 2014 года № 1136-П (далее - региональная программа). Региональная программа разработана на тридцатилетний период.
В рамках региональной программы формируются краткосрочные планы реализации региональной программы (далее - краткосрочный план), мероприятия по капитальному ремонту проводятся за счет субсидий, выделяемых из окружного и местного бюджетов и средств фонда капитального ремонта, сформированного за счет взносов собственников помещений многоквартирных домов.
Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, не подлежащих включению в региональную программу, проводится в рамках адресной программы капитального ремонта (далее - адресная программа) за счет средств субсидий, выделяемых из окружного и местного бюджетов, и софинансирования собственников помещений в многоквартирных домах в виде единовременных платежей.
Данные субсидии предоставляются в рамках единой межбюджетной субсидии в сфере жилищного, коммунального хозяйства и благоустройства.
Мероприятие реализуется в соответствии с порядками, утверждаемыми Правительством автономного округа.
Основные цели Подпрограммы:
создание условий для приведения жилищного фонда района в соответствие со стандартами, обеспечивающими комфортные условия проживания и сохранение жилищного фонда.
Задачи Подпрограммы:
стимулирование реформирования жилищного и коммунального секторов муниципального образования, создание условий для формирования конкурентной среды в сфере управления, содержания и ремонта жилищного фонда;
установление единых принципов финансирования и реализация механизма софинансирования работ по капитальному ремонту жилищного фонда с привлечением средств собственников помещений объектов жилищного фонда;
обеспечение возможности самостоятельного выбора собственниками помещений перечня работ по капитальному ремонту жилищного фонда;
повышение надежности, безопасности и энергоэффективности жилищного фонда;
внедрение ресурсосберегающих технологий.
Адресный перечень, реестр объектов жилищного фонда,
включенных в Подпрограмму, Порядок предоставления финансовой поддержки, Порядок отбора подрядных организаций
Перечень объектов жилищного фонда, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки из средств окружного бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципального образования Ямальский район утверждается нормативно-правовым актом Администрации муниципального образования Ямальский район согласно форме, представленной в приложении 1 к настоящей Подпрограмме.
Перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки из средств бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа в рамках краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта утверждается нормативно-правовым актом Администрации муниципального образования Ямальский район согласно форме, представленной в приложении 2 к настоящей Подпрограмме.
Перечень многоквартирных домов муниципальной адресной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов по муниципальному образованию Ямальский район на 2019 год представлен в приложении 3 к подпрограмме.
Отбор подрядных организаций и организаций, осуществляющих строительный контроль, для выполнения работ по капитальному ремонту объектов жилищного фонда, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки из средств бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа в Ямальском районе в 2018 году осуществляется согласно Порядка отбора подрядных организаций и организаций, осуществляющих строительный контроль, для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденного Постановлением Правительства от 27 июня 2013 года № 506-П.
Муниципальные контракты по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, все помещения в которых находятся в муниципальной собственности, одноквартирных домов индивидуальной застройки и квартир находящиеся в муниципальной собственности заключаются с учетом требований Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Приложение № 1
к подпрограмме «Капитальный
ремонт жилищного фонда
муниципального образования
Ямальский район
АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, не подлежащих включению в региональную программу капитального ремонта, расположенных на территории муниципального образования Ямальский район
№ п/п
Адрес многоквартирного дома (далее - МКД)
Год
Материал стен
Количество этажей
Количество подъездов
Общая площадь МКД - всего
Площадь МКД, за исключением МОП
Количество зарегистрированных жителей
Вид ремонта
Стоимость капитального ремонта (руб.)
Удельная стоимость капитального ремонта (тыс. руб./кв. м общей площади МКД, за исключением мест общего пользования)
Предельная стоимость капитального ремонта (тыс. руб./кв. м общей площади помещений в МКД)
ввода в эксплуатацию
завершения последнего капитального ремонта
всего
в т.ч. принадлежащих муниципальному образованию
всего
в том числе
за счет средств окружного бюджета
за счет средств районного бюджета
за счет средств местного бюджета
средства граждан
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Приложение № 2
к подпрограмме «Капитальный
ремонт жилищного фонда
муниципального образования
Ямальский район»
РЕГИОНАЛЬНЫЙ КРАТКОСРОЧНЫЙ ПЛАН
реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа
№ п/п
Адрес многоквартирного дома
(далее – МКД)
Общая площадь МКД
(кв. м)
Количество зарегистрированных жителей (чел.)
Вид услуг (работ) с описанием конструктивного элемента, инженерной системы и (или) работы
Объем работ
Стоимость капитального ремонта (руб.)
Удельная стоимость капитального ремонта (руб./
единица измерения)
Предельная стоимость капитального ремонта (руб./единица измерения)
всего
в том числе за счет средств
единица измерения
количество
государственной поддержки
муниципальной поддержки
фонда капитального ремонта
иных источников финансирования работ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1
n
Итого по муниципальному образованию
x
x
x
x
x
Приложение № 3
к подпрограмме «Капитальный
ремонт жилищного фонда
муниципального образования
Ямальский район»
Перечень многоквартирных домов муниципальной адресной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов по муниципальному образованию Ямальский район на 2020 год
№ п/п
Адрес многоквартирного дома (далее - МКД)
Год
Материалы стен
Количество этажей
Количество подъездов
Общая площадь МКД - всего
Площадь МКД, за исключением мест общего пользования (кв. м)
Количество зарегистрированных жителей
Вид ремонта
Стоимость капитального ремонта (руб.)
Удельная стоимость капитального ремонта (руб./кв. м общей площади МКД, за исключением мест общего пользования)
Предельная стоимость капитального ремонта (руб./кв. м общей площади помещений в МКД)
ввода в эксплуатацию
завершения последнего капитального ремонта
всего
в том числе принадлежащих муниципальному образованию
всего
в том числе
за счет средств окружного бюджета
за счет средств районного бюджета
за счет средств местного бюджета
Граждане
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
ВСЕГО по муниципальному образованию Ямальский район
7 045,34
6 450,72
2 221,10
318,00
х
5 433 000,00
0,00
5 433 000,00
0,00
0,00
Х
Х
Муниципальное образование село Салемал
1
с. Салемал, ул. Первомайская, д. 4
2016
КИ
3
1
744,1
671,5
507,8
48
Ремонт септика, 25 уб.м
250 000,00
0,00
250 000,00
0,00
0,00
335,98
Разработка сметной документации
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Проверка сметной документации
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Строительный контроль
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2
с. Салемал ул.Новая,д.2
1990
ДИ
1
1
510,9
433,6
433,6
31
Ремонт септика
250 000,00
0,00
250 000,00
0,00
0,00
2 783,58
Разработка сметной документации
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Проверка сметной документации
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Строительный контроль
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3
с. Салемал, ул. Солдатова, д. 10А
1964
ДИ
1
1
825,2
713,3
401,1
28
Ремонт септика
250 000,00
0,00
250 000,00
0,00
0,00
2 047,50
Разработка сметной документации
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Проверка сметной документации
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Строительный контроль
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4
с. Салемал, ул. , ул. Гагарина, д. 15,
ДИ
1
1
519,7
442,9
352
34
Ремонт септика
250 000,00
0,00
250 000,00
0,00
0,00
761,61
Разработка сметной документации
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Проверка сметной документации
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Строительный контроль
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Всего по МО с.Салемал
2 599,9
2 261,3
1 694,5
141,0
х
1 000 000,00
0,00
1 000 000,00
0,00
0,00
930,07
Муниципальное образование село Панаевск
1
с. Панаевск, ул. Вануйто Енсо, д. 6-8
1972
ДИ
1
1
4 075,74
3 819,72
220,50
143
Ремонт септика
2 250 000,00
0,00
2 250 000,00
0,00
0,00
11 380,88
Разработка сметной документации
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Проверка сметной документации
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Строительный контроль
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2
с. Панаевск, ул. Лаптандера Тэмни, д. 9
2000
сб.щ
1
1
93,40
93,40
93,40
5
Ремонт фундамента
950 000,00
0,00
950 000,00
0,00
0,00
9 341,20
Разработка сметной документации
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Проверка сметной документации
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Строительный контроль
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3
с. Панаевск, ул. Лаптандера Тэмни, д. 12
1990
ДИ
1
1
126,90
126,90
63,30
14
Ремонт септика
644 000,00
0,00
644 000,00
0,00
0,00
4 676,83
Разработка сметной документации
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Проверка сметной документации
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Строительный контроль
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Всего по МО с.Панаевск
4 296,04
4 040,02
377,20
162
х
3 844 000,00
0,00
3 844 000,00
0,00
0,00
Муниципальное образование Яр-Салинское
1
с.Яр-Сале, ул. Федорова, д.32а
2001
ДИ
2
1
149,4
149,4
149,4
15
Ремонт фундамента
589 000,00
0,00
589 000,00
0,00
0,00
3 942,44
Разработка сметной документации
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Проверка сметной документации
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Строительный контроль
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Всего по МО Яр-Салинское
149,40
149,40
149,40
15,00
х
589 000,00
0,00
589 000,00
0,00
0,00
перечень мероприятий ПОДпрограммы И ЗАТРАТЫ НА ИХ РЕАЛИЗАЦИЮ
№
п/п
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) подпрограммы, региональных проектов
Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий, тыс. руб.
всего
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
2026 -2030 гг.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Подпрограмма «Капитальный ремонт жилищного фонда муниципального образования Ямальский район» (всего)
24 538
8 363
1 838
1 593
1 593
1 593
1 593
7 965
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
10 527
7 173
600
306
306
306
306
1 530
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
3 470
290
570
290
290
290
290
1 450
средства местного бюджета
7 057
6 883
30
16
16
16
16
80
Соисполнитель подпрограммы Управление имущественных отношений Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
14 011
1 190
1 238
1 287
1 287
1 287
1 287
6 435
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
14 011
1 190
1 238
1 287
1 287
1 287
1 287
6 435
Цель 1 «Создание условий для приведения жилищного фонда района в соответствие со стандартами, обеспечивающими комфортные условия проживания и сохранение жилищного фонда»
Задача 1 «Повышение надежности, безопасности и улучшение технического состояния объектов жилищного фонда»
Основное мероприятие «Проведение капитального ремонта жилищного фонда»
1
Мероприятие 1 Проведение капитального ремонта жилищного фонда в рамках краткосрочного плана, в том числе по поселениям:
3660
306
600
306
306
306
306
1530
МО село Панаевск
0
0
0
0
0
0
0
0
МО село Салемал
0
0
0
0
0
0
0
0
МО Мыс - Каменское
0
0
0
0
0
0
0
0
МО село Новый Порт
0
0
0
0
0
0
0
0
МО Яр-Салинское
3360
306
300
306
306
306
306
1530
МО село Сеяха
300
0
300
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
3660
306
600
306
306
306
306
1530
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
3470
290
570
290
290
290
290
1450
средства местного бюджета
190
16
30
16
16
16
16
80
2
Мероприятие 2 Проведение капитального ремонта жилищного фонда в рамках адресной региональной программы, в том числе по поселениям:
1434
1434
0
0
0
0
0
0
МО село Панаевск
662
662
0
0
0
0
0
0
МО село Салемал
27
27
0
0
0
0
0
0
МО Мыс - Каменское
0
0
0
0
0
0
0
0
МО село Новый Порт
125
125
0
0
0
0
0
0
МО Яр-Салинское
330
330
0
0
0
0
0
0
МО село Сеяха
290
290
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
1434
1434
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
1434
1434
0
0
0
0
0
0
3
Мероприятие 3 Проведение капитального ремонта жилищного фонда в рамках адресной муниципальной программы, в том числе по поселениям:
5433
5433
0
0
0
0
0
0
МО село Панаевск
3844
3844
0
0
0
0
0
0
МО село Салемал
1000
1000
0
0
0
0
0
0
МО Мыс - Каменское
0
0
0
0
0
0
0
0
МО село Новый Порт
0
0
0
0
0
0
0
0
МО Яр-Салинское
589
589
0
0
0
0
0
0
МО село Сеяха
0
0
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
5433
5433
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
5433
5433
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие «Взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах»
4
Мероприятие 4 Взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах
14 011
1 190
1 238
1 287
1 287
1 287
1 287
6 435
Соисполнитель подпрограммы Управление имущественных отношений Администрации муниципального образования Ямальский район
14 011
1 190
1 238
1 287
1 287
1 287
1 287
6 435
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
14 011
1 190
1 238
1 287
1 287
1 287
1 287
6 435
Раздел III
Перечень показателей подпрограммы
Сведения о показателях эффективности реализации подпрограммы изложены в приложении к муниципальной программе.
Методика по расчёту показателей подпрограммы
Доля площади отремонтированного жилищного фонда от общей площади жилищного фонда
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение отремонтированных площадей жилищного фонда к общей площади жилищного фонда
Алгоритм формирования показателя
Д = Sо / Sобщ *100
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Выполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Доля площади отремонтированного жилищного фонда от общей площади жилищного фонда с износом от 31%
Д
Общая площадь отремонтированных объектов жилищного фонда
Sо
Общая площадь объектов жилищного фонда нуждающегося в проведении капитального ремонта
Sобщ
Источник информации для расчета (определения) показателя
на основании данных представленных Администрациями сельских поселений муниципального образования Ямальский район (Sобщ - по данным годовой формы федерального статистического наблюдения № 1-жилфонд "Сведения о жилищном фонде")
Раздел Iv
Условия предоставления и методика расчета
Иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям сельских поселений на реализацию подпрограмм, направленных на достижение целей, соответствующих муниципальной программе
В рамках мероприятия 1 «Проведение капитального ремонта жилищного фонда» может осуществляться предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям сельских поселений, расположенных на территории муниципального образования Ямальский район, в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по проведению капитального ремонта жилищного фонда муниципальных программ.
Предоставление указанных иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования Ямальский район, устанавливающими порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования Ямальский район муниципальным образованиям сельских поселений.
Объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальному образованию сельского поселения, определяется следующим образом:
Оимтi = SUM (М1 + М2 + Мn),
где:
Оимтi ‒ объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых i-муниципальному образованию сельского поселения на оплату работ, услуг, связанных с выполнением муниципальных контрактов (договоров) по проведению капитального ремонта жилищного фонда, и уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах;
М1, М2 … Мn – расходы на проведение мероприятий (1, 2 … n) определяемых на основании представленных муниципальными образованиями сельских поселений заявок и подтверждающих документов.
Общий размер иных межбюджетных трансфертов не может превышать объема средств, заявленных муниципальным образованием сельского поселения и объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в данной Подпрограмме на реализацию соответствующего мероприятия на текущий финансовый год.
Мероприятия подпрограммы реализуются в пределах утвержденных объемов средств бюджета муниципального образования Ямальский район.
Раздел v
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Комплекс мероприятий, предусмотренных подпрограммой, будет способствовать повышению комфортности проживания в многоквартирных домах, повышению энергоэффективности жилищного фонда, сокращению расходов коммунальных ресурсов, организации их учета, а также увеличению срока полезной эксплуатации жилых домов и предотвращению преждевременного признания их аварийными.
Кроме того, мероприятия подпрограммы обеспечивают создание и функционирование накопительной системы финансового обеспечения капитального ремонта при сохранении традиционного порядка оплаты работ, позволяя повысить правосознание граждан как эффективных и ответственных собственников не только своих жилых помещений, но и общего имущества многоквартирного дома.
В рамках реализации подпрограммы предполагается осуществить финансирование конкретных объектов проведения капитального ремонта за счет средств окружного и местного бюджета и создание условий для приведения жилищного фонда муниципального образования Ямальский район в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит:
- улучшить эксплуатационные свойства муниципального жилищного фонда
- обеспечить выполнение требований пожарной безопасности;
- улучшить качество предоставляемых коммунальных услуг: обеспечить поддержание оптимальной температуры воздуха в отапливаемых помещениях, равномерный прогрев всех отопительных приборов, безаварийную работу внутридомовых инженерных сетей;
- обеспечить соблюдение санитарных норм в жилищном фонде: соблюдение нормативного уровня освещенности в жилых домах, устранение сверхнормативных нагрузок электрических сетей.
ПОДПРОГРАММА
«МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ»
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
Соисполнитель подпрограммы
Управление строительства и архитектуры Администрации муниципального образования Ямальский район
Цель подпрограммы
Обеспечение надежной и эффективной работы коммунальной инфраструктуры
Задачи подпрограммы
- обеспечение надежности и эффективности (в том числе за счет снижения уровня износа) коммунальной инфраструктуры за счет сроительства, реконструкции и модернизации объектов и систем коммунальной инфраструктуры
- повышение качества питьевой воды, обеспечение бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения
Сроки реализации подпрограммы
2020-2030 годы
Показатели эффективности реализации подпрограммы
- уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры (в процентах)
- доля проб питьевой воды, не соответствующих установленным требованиям на микробиологическое соответствие
- доля проб питьевой воды, не соответствующих установленным требованиям на санитарно-химическое соответствие
- уровень потерь теплоснабжения
- количество отключений электрической энергии (без учета климатических условий)
Основные мероприятия реализации подпрограммы
- реконструкция, проектно-изыскательские работы и строительство объектов коммунальной инфраструктуры
- региональный проект «Жилье»
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования – 147 944,00 тыс. руб.
Объем финансирования подпрограммы, утвержденный решением Районной Думы о местном бюджете/планируемый к утверждению,
147 944,00 тыс. рублей
2020г.
103 963,00 тыс. руб.
2021 г.
40 291,00 тыс. руб.
2022 г.
410,00 тыс. руб.
2023 г.
410,00 тыс. руб.
2024 г.
410,00 тыс. руб.
2025 г.
410,00 тыс. руб.
2026 -2030 гг.
2 050,00 тыс. руб.
Справочно:
Средства окружного бюджета 136 152,00 тыс. руб., в том числе по годам:
136 152,00 тыс. руб.
2020г.
96 652,00 тыс. руб.
2021 г.
39 500,00 тыс. руб.
2022 г.
0,00 тыс. руб.
2023 г.
0,00 тыс. руб.
2024 г.
0,00 тыс. руб.
2025 г.
0,00 тыс. руб.
2026 -2030 гг.
0,00 тыс. руб.
Средства федерального бюджета 0,00 тыс. руб., в том числе по годам:
0,00 тыс. руб.
2020г.
0,00 тыс. руб.
2021 г.
0,00 тыс. руб.
2022 г.
0,00 тыс. руб.
2023 г.
0,00 тыс. руб.
2024 г.
0,00 тыс. руб.
2025 г.
0,00 тыс. руб.
2026 -2030 гг.
0,00 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры, обеспечение населения услугами по захоронению (утилизации) ТБО и БО
Раздел I
Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования Ямальский район
Жилищно-коммунальный комплекс Ямальского района включает в себя:
– 19 автономных котельных;
– 9 электростанций;
– 91 трансформаторных подстанций;
– 7 водоочистных сооружений;
– 1 канализационное очистное сооружение;
– 8 насосных станций подъема воды;
– 6 канализационных насосных станций;
– 180,4 км электросетей
Уровень износа коммунальной инфраструктуры Ямальского района составляет на 01.01.2019 по району:
- объекты электроснабжения - 45%
- объекты теплоснабжения - 51%
- объекты водоснабжения - 28%
- объекты водоотведения - 66%
– сети теплоснабжения – 28%;
– сети водоснабжение – 20%;
– сети электроснабжение – 50%;
– сети водоотведения – 69%.
Электроэнергию вырабатывают мелкие автономные электростанции, что существенно удорожает и делает неустойчивым электроснабжение. Себестоимость выработки электроэнергии в Ямальском районе значительно выше, чем в большинстве других регионов России. При этом топливная составляющая в себестоимости производства электроэнергии и тепла на многих предприятиях электроснабжения и теплоснабжения выше 60%.
В настоящее время в обеспечении резервными источниками электроснабжения нуждаются объекты II категории надежности электроснабжения 4-х учреждений финансируемых из бюджета Ямальского района.
Электроприемниками II категории являются электроприемники, перерыв в работе которых ведет к сбоям в отгрузке продукции, простоям персонала, машин и механизмов, сбою нормальной жизнедеятельности населения. Электроприемники II категории электроснабжения необходимо запитывать от двух независимых источников питания. При отсутствии напряжения на первом вводе второй ввод включается вручную дежурным или членом аварийной бригады. Для воздушной линии допустимо использовать одну линию с возможностью ремонта в течение 24 часов. Для второй категории электроснабжения возможно питание по одной кабельной линии из нескольких кабелей от одного аппарата.
В 2018 году были подписаны концессионные соглашения с акционерным обществом на объекты теплоснабжения и водоснабжения сроком на 10 лет. При данном механизме, частный сектор будет проектировать, строить, финансировать и управлять построенными объектами, где его издержки будут покрываться либо собственными ресурсами, либо частично бюджетными средствами.
Также были заключены договора аренды по объектам электроснабжения и вспомогательного имущества сроком на 5 лет.
Несмотря на то, что муниципальное имущество передано частному инвестору, администрация района осуществляет, и будет осуществлять контроль и содействие в развитии жилищно-коммунальной сферы.
В рамках инвестиционной программы АО «Ямалкоммунэнерго» на 2015-2021 годы реализуются проекты на общий объем инвестиций 1,068 млрд. руб.
За 10 лет при реализации муниципальной подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры», а так же при реализации производственных и инвестиционных программ удалось обновить оборудование и сократить уровень износа в целом объектам ЖКХ с 61% (2008г) до 43% к 2017 году.
Объективно повышенные эксплуатационные издержки, связанные с более продолжительным отопительным периодом, с высокой стоимостью привозного сырья, материалов и топлива в сочетании с высоким уровнем условно постоянных затрат, дополняются последствиями применения изношенного оборудования, устаревшей техники и технологий.
В нынешних условиях тарификации услуг жилищно-коммунального хозяйства финансовые средства предусматриваются только на текущий ремонт для поддержания изношенных фондов в рабочем состоянии, что в конечном итоге несет угрозу усиления кризисных явлений (рост аварийности, потерь тепловой и электрической энергии и т.п.).
Инвестиционный потенциал коммунальных предприятий, который может быть мобилизован в рамках действующей системы формирования тарифов (амортизация, часть ремонтного фонда, направляемая на замену изношенных фондов, и прибыль на капитализацию), составляет менее 6% от расходов коммунальных предприятий. Этого явно недостаточно для решения задач развития, радикальных изменений состояния сферы жилищно-коммунального хозяйства. Необходимо и возможно их уменьшить за счет организационных мероприятий и модернизации оборудования.
Анализ ситуации в жилищно-коммунальном комплексе Ямальского района показал, что большинство инвестиций бюджета муниципального образования направлено на наращивание мощностей (несмотря на их суммарную избыточность) и в меньшей степени на замену и модернизацию изношенных фондов. В условиях ограниченных ресурсов предотвращение необходимости наращивания мощностей возможно путем инвестиций программно-целевым методом в сокращение удельного потребления услуг, в ресурсо- и энергосбережении как в жилищном фонде, так и в производстве услуг водо-, электро-, теплоснабжения.
Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры предполагает проведение мероприятий, направленных на улучшение технико-экономических и качественных показателей оборудования, сооружений и целых технологических цепочек, не эффективных с точки зрения ресурсных затрат на их содержание и обслуживание. Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры позволит снизить в среднем по району на 10-20% удельные затраты электроэнергии и топлива.
Программа направлена на обеспечение надежного и устойчивого обслуживания потребителей коммунальных услуг, снижение сверхнормативного износа объектов коммунальной инфраструктуры, модернизацию этих объектов путем внедрения ресурсоэнергосберегающих технологий, строительство новых объектов коммунальной инфраструктуры для создания возможности подключения новых потребителей, разработку и внедрение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования организаций коммунального комплекса.
Одним из приоритетов национальной жилищной политики Российской Федерации является обеспечение комфортных условий проживания и доступности коммунальных услуг для населения.
Мероприятия направлены на завершение строительства и реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры. За счет строительства новых и модернизации действующих объектов планируется повысить надежность электроснабжения потребителей.
Концептуальной основой отраслевого регулирования вопросов развития инженерных систем поселений является подготовка и утверждение соответствующих технико-экономических документов, обобщенно именуемых схемами развития. С 1 апреля 2013 года вступил в силу Федеральный закон от 30 декабря 2012 года № 289-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", устанавливающий требования к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры и их соотношения с генеральными планами поселений и городских округов. В соответствии с названным Федеральным законом программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры (ПКР) - это документы, устанавливающие перечни мероприятий по строительству, реконструкции систем электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, которые предусмотрены соответственно схемами и программами развития единой национальной (общероссийской) электрической сети на долгосрочный период, генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики, федеральной программой газификации, соответствующими межрегиональными, региональными программами газификации, схемами теплоснабжения, схемами водоснабжения и водоотведения, программами в области обращения с отходами.
Основными потребителями услуг по захоронению твердых коммунальных отходов являются население и предприятия, организации различных форм собственности, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования Ямальский район.
В настоящее время в поселениях существуют несанкционированные свалки, что не соответствует природоохранным требованиям, происходит загрязнение почв и грунтовых вод. Строительство пунктов переработки твёрдых коммунальных и биологических отходов в населённых пунктах позволит улучшить санитарно-эпидемиологическое состояние территории в муниципальном образовании, улучшить экологическую обстановку.
В рамках реализации Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" необходимо предусмотреть приобретение за счет средств местного бюджета необходимого количества передвижных резервных источников электроснабжения для обеспечения бесперебойной работы муниципальных объектов жизнеобеспечения населения при аварийных отключениях основных источников электроснабжения.
Газификация сельских поселений
Для сельских населенных пунктов Ямальского района газификация является одной из первоочередных задач. Строительство газопроводов к сельским населенным пунктам позволит снять зависимость поставки топливных ресурсов от навигационного периода, увеличить безопасность жизнедеятельности населения, создать благоприятные условия для проживания, будет способствовать внедрению энергосберегающих технологий и снижению тарифов. Газификация является необходимым условием для развития тепло- и электроэнергетики. Газификация населенных пунктов будет осуществляться в соответствии с Генеральной схемой газоснабжения и газификации автономного округа, программой газификации регионов Российской Федерации на территории автономного и соглашениями между Правительством автономного округа и предприятиями ТЭК.
При участии предприятий нефтегазового комплекса планируется газификация с. Новый Порт, для этого требуется:
- строительство ГПЭ в с.Новый Порт;
- переоборудование котельных для использования природного газа;
- строительство внутрипоселковых газораспределительных сетей.
На долгосрочный период при условии включения в Генеральную схему газоснабжения и газификации автономного округа планируется газификация с.Яр-Сале, с.Панаевск, с.Салемал, с. Сеяха.
Раздел II
Перечень мероприятий подпрограммы и затраты на их реализацию
№
п/п
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) подпрограммы, региональных проектов
Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий, тыс. руб.
всего
2020г
2021г
2022г
2023г
2024г
2025г
2026-2030 гг.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» (всего)
147 944
103 963
40 291
410
410
410
410
2050
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
2 000
2 000
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
2 000
2 000
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Управление строительства и архитектуры Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
116 243
72 262
40 291
410
410
410
410
2050
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
110 500
71 000
39 500
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
5 743
1 262
791
410
410
410
410
2050
Соисполнитель подпрограммы Управление имущественных отношений Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
29 701
29 701
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
25 652
25 652
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
4 049
4 049
0
0
0
0
0
0
Цель 1 «Обеспечение надежной и эффективно работы коммунальной инфраструктуры»
Задача 1 «Обеспечение надежности и эффективности (в том числе за счет снижения уровня износа) коммунальной инфраструктуры за счет сроительства, реконструкции и модернизации объектов и систем коммунальной инфраструктуры»
Основное мероприятие «Реконструкция, проектно-изыскательские работы и строительство объектов коммунальной инфраструктуры»
1
Мероприятие 1
"Благоустройство и инженерное обеспечение территории под индивидуальное строительство в с. Панаевск" Ямальский район, ЯНАО, в том числе затраты на проектно-изыскательские работы
1 100
100
100
100
100
100
100
500
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Управление строительства и архитектуры Администрации муниципального образования Ямальский район
1 100
100
100
100
100
100
100
500
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
1 100
100
100
100
100
100
100
500
2
Мероприятие 2 "Инженерное обеспечение и благоустройство территории под индивидуальное строительство в с. Яр-Сале» Ямальского района, ЯНАО, в том числе затраты на проектно-изыскательские работы
0
0
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Управление строительства и архитектуры Администрации муниципального образования Ямальский район
0
0
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
3
Мероприятие 3
"Инженерное обеспечение и благоустройство территории под индивидуальное строительство по ул. Молодежная в с. Яр-Сале" Ямальский район, ЯНАО, в том числе затраты на проектно-изыскательские работы
111617
71718
39899
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Управление строительства и архитектуры Администрации муниципального образования Ямальский район
111617
71718
39899
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
110500
71000
39500
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
1117
718
399
0
0
0
0
0
4
Мероприятие 4 Обеспечение объектов жизнеобеспечения и социально значимых объектов электропитанием от двух независимых источников электроснабжения муниципального образования Ямальский район
0
0
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Управление имущественных отношений Администрации муниципального образования Ямальский район
0
0
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
5
Мероприятие 5
"Инженерное обеспечение и благоустройство территории под индивидуальное строительство в с. Мыс-Каменный" Ямальский район, ЯНАО, в том числе затраты на проектно-изыскательские работы
0
0
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Управление строительства и архитектуры Администрации муниципального образования Ямальский район
0
0
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
6
Мероприятие 6 Строительство газопровода от Новопортовского месторождения до с. Новый Порт,
0
0
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Управление строительства и архитектуры Администрации муниципального образования Ямальский район
0
0
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
7
Мероприятие 7 Устройство сельского газопровода к объектам энергетики с установкой газораспределительной станции, с. Новый порт
0
0
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Управление строительства и архитектуры Администрации муниципального образования Ямальский район
0
0
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
8
Мероприятие 8 Строительство новой газопоршневой электростанции мощностью 3,5 МВт. в с. Новый Порт
0
0
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Управление строительства и архитектуры Администрации муниципального образования Ямальский район
0
0
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
9
Мероприятие 9 Переоборудование котельных в с. Новый Порт (3 ед.).
0
0
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Управление строительства и архитектуры Администрации муниципального образования Ямальский район
0
0
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
10
Мероприятие 10 Проведение комплекса полевых и камеральных работ по обоснованию выбора места расположения очистных сооружений, водоприемников и определению места сброса очищенных сточных вод для проектируемых очистных сооружений в населенных пунктах муниципального образования Ямальский район
0
0
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
0
0
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
11
Мероприятие 11
Проектно-изыскательские работы и строительство объекта «Пункт переработки твёрдых бытовых и биологических отходов с подъездной дорогой, с. Панаевск» Ямальский район, ЯНАО
1100
100
100
100
100
100
100
500
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Управление строительства и архитектуры Администрации муниципального образования Ямальский район
1100
100
100
100
100
100
100
500
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
1100
100
100
100
100
100
100
500
12
Мероприятие 12 «Канализационные очистные сооружения производительностью 300 м3/сутки в с. Салемал» Ямальский район, ЯНАО, в том числе затраты на проектно-изыскательские работы
1100
100
100
100
100
100
100
500
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Управление строительства и архитектуры Администрации муниципального образования Ямальский район
1100
100
100
100
100
100
100
500
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
1100
100
100
100
100
100
100
500
13
Мероприятие 13«Канализационные очистные сооружения производительностью 500 м3/сутки в с. Панаевск» Ямальский район, ЯНАО, в том числе затраты на проектно-изыскательские работы
882
100
62
80
80
80
80
400
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Управление строительства и архитектуры Администрации муниципального образования Ямальский район
882
100
62
80
80
80
80
400
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
882
100
62
80
80
80
80
400
14
Мероприятие 14 «Канализационные очистные сооружения производительностью 500 м3/сутки в с. Новый Порт» Ямальский район, ЯНАО, в том числе затраты на проектно-изыскательские работы
194
94
10
10
10
10
10
50
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Управление строительства и архитектуры Администрации муниципального образования Ямальский район
194
94
10
10
10
10
10
50
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
194
94
10
10
10
10
10
50
15
Мероприятие 15 «Канализационные очистные сооружения производительностью 500 м3/сутки в с. Мыс Каменный» Ямальский район, ЯНАО, в том числе затраты на проектно-изыскательские работы
125
25
10
10
10
10
10
50
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Управление строительства и архитектуры Администрации муниципального образования Ямальский район
125
25
10
10
10
10
10
50
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
125
25
10
10
10
10
10
50
16
Мероприятие 16 «Канализационные очистные сооружения производительностью 500 м3/сутки в с. Сеяха» Ямальский район, ЯНАО, в том числе затраты на проектно-изыскательские работы
125
25
10
10
10
10
10
50
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Управление строительства и архитектуры Администрации муниципального образования Ямальский район
125
25
10
10
10
10
10
50
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
125
25
10
10
10
10
10
50
Основное мероприятие "Реализация комплекса мер по развитию систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Ямальский район
17
Мероприятие 17 Реализация комплекса мер по развитию систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Ямальский район (разработка схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения поселений муниципального образования Ямальский район, корректировка программы комплексного развития)
2000
2000
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
2000
2000
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
2000
2000
0
0
0
0
0
0
18
Мероприятие 18 Приобретение коммунальной техники
29701
29701
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
0
0
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление имущественных отношений Администрации муниципального образования Ямальский район
29701
29701
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
25652
25652
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
4049
4049
0
0
0
0
0
0
19
Мероприятие 19«Выполнение работ по актуализации программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, схем водоснабжения и водоотведения, схем теплоснабжения муниципальных образований сельских поселений муниципального образования Ямальский район»
0
0
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
0
0
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
Раздел III
Перечень показателей подпрограммы
Сведения о показателях эффективности реализации подпрограммы изложены в приложении к муниципальной программе.
Методика по расчёту показателей подпрограммы
Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры
Единица измерения
%
Определение показателя
Соотношение остаточной стоимости основных фондов к балансовой стоимости основных фондов организаций коммунального комплекса на основе бухгалтерской отчетности данных организаций
Алгоритм формирования показателя
С=Ос/Бс * 100
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Невыполнение планового значения показателя является, отрицательной динамикой
Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры
С
Соотношение остаточной стоимости основных фондов (руб.)
Ос
Балансовая стоимость основных фондов (руб.)
Бс
Источник информации для расчета (определения) показателя
на основании данных ресурсоснабжающих организаций
Доля проб питьевой воды, не соответствующих установленным требованиям на микробиологическое соответствие;
Единица измерения
%
Определение показателя
Доля проб питьевой воды, не соответствующих установленным требованиям, в общем объеме проб, отобранных по результатам производственного контроля качества питьевой воды
Алгоритм формирования показателя
Дпв=Кн/Ко*100%
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Перевыполнение планового значения показателя является, отрицательной динамикой
Доля проб питьевой воды, не соответствующих установленным требованиям на микробиологическое соответствие
Дпв
Количество исследованных проб питьевой воды несоответствующих установленным требованиям на микробиологическое соответствие
Кн
Общее количество проб питьевой воды, отобранных по результатам производственного контроля качества питьевой воды
Кс
Источник информации для расчета (определения) показателя
Отчетность филиала АО «Ямалкоммунэнерго» в Ямальском районе
Доля проб питьевой воды, не соответствующих установленным требованиям на санитарно-химическое соответствие;
Единица измерения
%
Определение показателя
Доля проб питьевой воды, не соответствующих установленным требованиям, в общем объеме проб, отобранных по результатам производственного контроля качества питьевой воды
Алгоритм формирования показателя
Дпв=Кн/Ко*100%
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Перевыполнение планового значения показателя является, отрицательной динамикой
Доля проб питьевой воды, не соответствующих установленным требованиям на санитарно-химическое соответствие
Дпв
Количество исследованных проб питьевой воды несоответствующих установленным требованиям на микробиологическое соответствие
Кн
Общее количество проб питьевой воды, отобранных по результатам производственного контроля качества питьевой воды
Кс
Источник информации для расчета (определения) показателя
Отчетность филиала АО «Ямалкоммунэнерго» в Ямальском районе
Уровень потерь теплоснабжения
Единица измерения
Тысяч Гкал
Определение показателя
Потери теплоснабжения при передаче через тепловые сети
Алгоритм формирования показателя
Абсолютное значение, показатель формируется, как потери тепловых сетей систем централизованного теплоснабжения
Превышение планового значения показателя является, отрицательной динамикой
Источник информации для расчета (определения) показателя
Отчетность филиала АО «Ямалкоммунэнерго» в Ямальском районе
Количество отключений электрической энергии (без учета климатических условий)
Единица измерения
ед
Определение показателя
Количество отключений электрической энергии за отчетный период (без учета климатических условий)
Алгоритм формирования показателя
Абсолютное значение, показатель формируется, как количество отключений за отчетный год
Превышение планового значения показателя является, отрицательной динамикой
Источник информации для расчета (определения) показателя
на основании отчетных данных филиала АО «Ямалкоммунэнерго» в Ямальском районе
Раздел Iv
Условия предоставления и методика расчета
Иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям сельских поселений на реализацию подпрограмм, направленных на достижение целей, соответствующих муниципальной программе
В рамках данной подпрограммы не предусматривается предоставление иных межбюджетных трансфертов.
Раздел v
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
В результате реализации Подпрограммы ожидается:
существенное снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры, обеспечение качества всех видов коммунальных услуг, доступности стоимости при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры;
функционирование системы захоронения (утилизации) твердых коммунальных отходов (ТБО) и биологических отходов (БО), улучшение санитарно-эпидемиологического состояния территории в муниципальном образовании, улучшение экологической обстановки;
повышение комфортности условий проживания населения, за счет повышения качества предоставляемых коммунальных услуг;
снижение потребления энергетических ресурсов в результате снижения потерь в процессе производства и доставки энергоресурсов потребителям;
улучшение экологического состояния территории муниципального образования Ямальский район;
повышение рационального использования водных ресурсов;
обеспечение объектов жизнеобеспечения и объектов бюджетных учреждений вторым источником.
Ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы являются повышение качества предоставляемых коммунальных услуг и улучшение экологической ситуации в муниципальных образованиях.
ПОДПРОГРАММА «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОТИВОПОЖАРНЫМИ ИСТОЧНИКАМИ ВОДОСНАБЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЯМАЛЬСКИЙ РАЙОН»
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
Соисполнители подпрограммы
Отсутствуют
Цель подпрограммы
Повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения муниципального образования Ямальский район
Задачи подпрограммы
Обеспечение необходимого количества пожарных водоемов и гидрантов, а также поддержание надлежащего состояния пожарных водоемов и гидрантов, на территории муниципального образования Ямальский район
Сроки реализации подпрограммы
2020-2030 годы
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Уровень оснащенности пожарными водоемами и пожарными гидрантами на территории муниципального образования Ямальский район (ОПВиПГ)
Основные мероприятия подпрограммы
- содержание и ремонт пожарных водоемов;
- приобретение пожарных водоемов;
- установка, содержание и ремонт пожарных гидрантов.
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования – 39 316,00 тыс. руб.
Объем финансирования подпрограммы, утвержденный решением Районной Думы о местном бюджете/планируемый к утверждению, 39 316,00 тыс. рублей
2020г.
39 316,00 тыс. руб.
2021 г.
0,00 тыс. руб.
2022 г.
0,00 тыс. руб.
2023 г.
0,00 тыс. руб.
2024 г.
0,00 тыс. руб.
2025 г.
0,00 тыс. руб.
2026 -2030 гг.
0,00 тыс. руб.
Справочно:
Средства окружного бюджета 18 800,00 тыс. руб., в том числе по годам:
18 800,00 тыс. руб.
2020г.
18 800,00 тыс. руб.
2021 г.
0,00 тыс. руб.
2022 г.
0,00 тыс. руб.
2023 г.
0,00 тыс. руб.
2024 г.
0,00 тыс. руб.
2025 г.
0,00 тыс. руб.
2026 -2030 гг.
0,00 тыс. руб.
Средства федерального бюджета 0,00 тыс.руб., в том числе по годам:
0,00 тыс. руб.
2020 г.
0,00 тыс. руб.
2021 г.
0,00 тыс. руб.
2022 г.
0,00 тыс. руб.
2023 г.
0,00 тыс. руб.
2024 г.
0,00 тыс. руб.
2025 г.
0,00 тыс. руб.
2026 -2030 гг.
0,00 тыс. руб
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Сокращение количества недостаточно обеспеченных мест источниками наружного противопожарного водоснабжения;
работоспособное состояние всех источников наружного противопожарного водоснабжения.
Раздел I
Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования Ямальский район
Подпрограмма «Приобретение, содержание и ремонт источников противопожарного водоснабжения на территории муниципального образования Ямальский район» (далее – подпрограмма) направлена на поддержание в надлежащем состоянии пожарных водоемов, гидрантов, находящихся в собственности муниципальных образований сельских поселений Ямальского района.
На территории муниципального образования Ямальский район застройка представляет собой (в основном) деревянные здания, имеющие высокую пожарную опасность.
Наряду с существующими субъективными причинами есть объективно сложившиеся, характерные для нашего муниципального образования обстоятельства, негативно влияющие на обеспечение пожарной безопасности. В первую очередь это суровые природно-климатические условия (сильные ветра, морозы, снежные заносы), климат - резко континентальный, суровый, с продолжительной холодной зимой и умеренно теплым коротким летом. Средняя температура января от -22 градусов до -26, абсолютный минимум -59 градусов. Средняя температура июля от +4 до +14 градусов, абсолютный минимум -5 градусов.
В свою очередь, в совокупности с преобладающей деревянной застройкой, недостаточным тепло- и энергоснабжением, плохой наземной транспортной схемой - это способствует возникновению и развитию пожаров.
Таблица 1
Сведения о количестве источников противопожарного водоснабжения находящихся на территории муниципального образования Ямальский район
Наименование
2017 год
2018 год
2019 год
Количество пожарных водоемов (шт.)
42
42
42
Количество гидрантов (шт.)
11
17
17
Основные понятия:
абонент - юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты, системы водоснабжения и (или) канализации, которые непосредственно присоединены к системам коммунального водоснабжения и (или) канализации, заключившие с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в установленном порядке договор на отпуск (получение) воды и (или) прием (сброс) сточных вод.
источники противопожарного водоснабжения (далее - источники ППВ) - водопроводные сети с установленным на них пожарным оборудованием (пожарные гидранты, гидрант-колонки, пожарные краны), пожарные водоемы (резервуары), иные искусственные (водонапорные башни, пруды, технологические емкости) и природные (реки, озера, ручьи) водные объекты, вода из которых используется (может использоваться) для целей пожаротушения;
пожарный гидрант - устройство на водопроводной сети, предназначенное для отбора воды при тушении пожаров;
противопожарное водоснабжение - комплекс инженерно-технических сооружений, предназначенных для забора и транспортировки воды, хранения ее запасов и использования для целей пожаротушения;
безводный участок – участок местности с водоотдачей сети менее 10 л/с, либо расстояние до водоисточника более 200 м.
Содержание и эксплуатация источников ППВ - комплекс организационно-правовых, финансовых и инженерно-технических мер, предусматривающих:
эксплуатацию источников ППВ в соответствии с нормативными документами;
финансирование мероприятий по содержанию и ремонтно-профилактическим работам;
возможность беспрепятственного доступа к источникам ППВ, в том числе при проверке их силами Государственной противопожарной службы (далее - ГПС) или другими организациями, осуществляющими тушение пожаров;
проверку работоспособности и поддержание в исправном состоянии, позволяющем использовать источники ППВ для целей пожаротушения в любое время года;
установку соответствующих указателей источников ППВ согласно требованиям нормативных документов по пожарной безопасности;
наружное освещение указателей в темное время суток для быстрого нахождения источников ППВ;
очистку мест размещения источников ППВ от мусора, снега и наледи;
проведение мероприятий по подготовке источников ППВ к эксплуатации в условиях отрицательных температур;
немедленное уведомление организации водопроводного хозяйства, подразделений ГПС, других организаций, осуществляющих тушение пожаров, о невозможности использования источников ППВ из-за отсутствия или недостаточного давления воды в водопроводной сети и других случаях невозможности забора воды из источников ППВ;
своевременное уведомление организации водопроводного хозяйства в случае передачи устройств и сооружений для присоединения к системам коммунального водоснабжения другому собственнику, а также при изменении абонентом реквизитов, правового статуса, организационно-правовой формы.
Размещение источников ППВ в населенных пунктах и организациях, их количество, емкость, водоотдачу и другие технические характеристики следует предусматривать в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (утверждены Приказом МЧС России от 18 июля 2003 года №313), СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» (утверждены Постановлением Госстроя СССР от 27 июля 1984 года №123), СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий» (утверждены Постановлением Госстроя СССР от 04 октября 1985 года №189), сводом правил 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности» (утверждены Приказом МЧС России от 25 марта 2009 года №178).
Указатели источников ППВ выполняются в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.4.026-2001 «Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытания» (утвержден постановлением Госстандарта России от 19.09.2001 №387-ст). Установка указателей источников ППВ возлагается на организацию водопроводного хозяйства, абонента, иную организацию, имеющую в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ.
Содержание источников противопожарного водоснабжения.
Пожарные гидранты, пожарные водоемы (резервуары), водные объекты, предназначенные для обеспечения пожарной безопасности, разрешается использовать только для целей пожаротушения.
Организация водопроводного хозяйства, абонент, иная организация, имеющая в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ, осуществляет комплекс организационно-правовых, финансовых и инженерно-технических мер по их содержанию и эксплуатации.
Ремонт источников ППВ
Технические характеристики источников ППВ после ремонта должны соответствовать требованиям нормативных документов по пожарной безопасности.
Ремонт сетей водопровода, где отключено более пяти пожарных гидрантов, должен быть произведен, как правило, в течение суток с момента обнаружения неисправности. При более длительных сроках ремонта организация водопроводного хозяйства, абонент, иная организация, имеющая в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ, принимают меры по обеспечению территории муниципального образования водоснабжением для целей пожаротушения, о чем должны быть проинформированы подразделения ГПС, другие организации, осуществляющие тушение пожаров.
Организация водопроводного хозяйства, абонент, иная организация, имеющая в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ, должна уведомлять подразделения ГПС, другую организацию, осуществляющую тушение пожаров:
о случаях ремонта или замены источников ППВ;
об окончании ремонта или замены источников ППВ.
По окончании работ по ремонту источников ППВ подразделения ГПС могут проводить контрольную проверку их состояния.
Работы, связанные с монтажом, ремонтом и обслуживанием источников ППВ, должны выполняться в порядке, установленном федеральным законодательством.
Учет источников ППВ
Организации водопроводного хозяйства, абоненты, иные организации, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ, должны в установленном порядке вести их учет.
В целях учета всех источников ППВ, которые могут быть использованы для целей пожаротушения, муниципальные образования сельских поселений организуют, а организации водопроводного хозяйства, абоненты, иные организации, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ, совместно с подразделениями ГПС, другими организациями, осуществляющими тушение пожаров, не реже одного раза в пять лет проводят инвентаризацию источников ППВ.
Организации водопроводного хозяйства, абоненты, иные организации, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ, заводят на них учетные карточки, в которых указывают их номер, адрес, дату установки, технические характеристики и все виды произведенных работ по их обслуживанию.
Выполнение требований пожарной безопасности к водопроводным сетям и сооружениям на них и требований к резервуарам и водоемам с запасами воды на цели наружного пожаротушения обеспечивается в соответствии со сводом правил 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности», утвержденных приказом МЧС России от 25.03.2009 года № 178.
Выстроенная в рамках настоящей подпрограммы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей в течение срока реализации муниципальной программы.
Раздел II
Перечень мероприятий подпрограммы и затраты на их реализацию
Чрезвычайные ситуации в современной действительности все чаще становятся серьезной угрозой общественной стабильности, наносят непоправимый ущерб здоровью и материальному достатку людей. Первые места среди них занимает пожарная опасность. В целях решения задач подпрограммой предусмотрены основные мероприятия - выполнение работ по установке пожарных гидрантов на участках недостаточно обеспеченных источниками наружного ППВ, обеспечение исправности и состояния работоспособности источников ППВ.
В рамках подпрограммы реализуются следующие мероприятия, проводимые на территории муниципального образования Ямальский район:
№ п/п
Наименование ответственных
исполнителей (соисполнителей) подпрограммы, региональных проектов
Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий, тыс. руб.
всего
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
2026 – 2030 гг.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма «Обеспечение противопожарными источниками водоснабжения на территории муниципального образования Ямальский район»
39 316
39 316
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
30 316
30 316
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
18 800
18800
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
11 516
11 516
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Управление строительства и архитектуры Администрации муниципального образования Ямальский район
9 000
9000
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
9 000
9 000
0
0
0
0
0
0
Цель Повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения муниципального образования Ямальский район
Задача Обеспечение необходимого количества пожарных водоемов и гидрантов, а также поддержание надлежащего состояния пожарных водоемов и гидрантов, на территории муниципального образования Ямальский район
Основное мероприятие «Содержание и ремонт пожарных водоемов»
1
Мероприятие 1 «Содержание и ремонт пожарных водоемов»
2100
2100
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
2100
2100
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
2100
2100
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие «Приобретение пожарных водоемов»
Мероприятие 2 «Приобретение пожарных водоемов»
28216
28216
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
28216
28216
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
18800
18800
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
9416
9416
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие «Установка, содержание и ремонт пожарных гидрантов»
3
Мероприятие 3«Установка, содержание и ремонт пожарных гидрантов»
0
0
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
0
0
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие «Строительство (реконструкция) пожарных водоемов»
4
Мероприятие 4 «Обеспечение наружным противопожарным водоснабжением резервуарного парка ГСМ (ближний) в с. Яр-Сале», Ямальский район, ЯНАО
4500
4500
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Управление строительства и архитектуры Администрации муниципального образования Ямальский район
4500
4500
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
4500
4500
0
0
0
0
0
0
5
Мероприятие 5 «Обеспечение наружным противопожарным водоснабжением резервуарного парка ГСМ (дальний) в с. Яр-Сале», Ямальский район, ЯНАО
4500
4500
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Управление строительства и архитектуры Администрации муниципального образования Ямальский район
4500
4500
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
4500
4500
0
0
0
0
0
0
Раздел III
Перечень показателей подпрограммы
Сведения о показателях эффективности реализации подпрограммы изложены в приложении к муниципальной программе.
Методика по расчёту показателей подпрограммы
Уровень оснащенности пожарными водоемами и пожарными гидрантами на территории муниципального образования Ямальский район (ОПВиПГ)
Единица измерения
Шт.
Определение показателя
Оценка сокращения количества нарушений при испытании наружного противопожарного водоснабжения в текущем году к показателю предыдущего года
Алгоритм формирования показателя
ОПВиПГ = Фпг(пв) / Нпг(пв) * 100%
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Источник данных
Количество фактического наличия пожарных водоемов и пожарных гидрантов
Фпг(пв)
Фактические данные
Норматив требуемых пожарных водоемов и гидрантов
Нпг(пв)
Нормативные данные
Источник информации для расчета (определения) показателя
Сведения, предоставляемые муниципальными образованиями сельских поселений Ямальского района.
Раздел IV
Условия предоставления и методика расчета иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям сельских поселений на реализацию подпрограмм, направленных на достижение целей, соответствующих муниципальной программе
В рамках мероприятий 1 «Содержание и ремонт пожарных водоемов», 2 «Приобретение пожарных водоемов», 2 «Установка, содержание и ремонт пожарных гидрантов», может осуществляться предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям сельских поселений, расположенных на территории муниципального образования Ямальский район, в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ.
Предоставление указанных иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования Ямальский район, устанавливающими порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования Ямальский район муниципальным образованиям сельских поселений.
Объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальному образованию сельского поселения, определяется следующим образом:
Оимтi = SUM (М1 + М2 + Мn),
где:
Оимтi ‒ объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых i-муниципальному образованию сельского поселения на оплату работ, услуг, связанных с выполнением муниципальных контрактов (договоров) по установке, содержанию и ремонту пожарных водоемов, гидрантов;
М1, М2 … Мn – расходы на проведение мероприятий (1, 2 … n) определяемых на основании представленных муниципальными образованиями сельских поселений заявок и подтверждающих документов.
Общий размер иных межбюджетных трансфертов не может превышать объема средств, заявленных муниципальным образованием сельского поселения и объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в данной Подпрограмме на реализацию соответствующего мероприятия на текущий финансовый год.
Мероприятия подпрограммы реализуются в пределах утвержденных объемов средств бюджета муниципального образования Ямальский район.
Раздел V
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Ожидаемые результаты от выполнения подпрограммы выражаются в повышении безопасности жизнедеятельности населения и территории Ямальского района.
Необходимо совершенствование системы пожарной безопасности на территории поселений путем совершенствования наружного противопожарного водоснабжения (приобретение и установка пожарных гидрантов) предназначенного для оперативного реагирования.
При выполнении намеченных в подпрограмме мероприятий и осуществлении своевременного их финансирования предполагается сокращение объемов потребления коммунальных ресурсов примерно на 3-5%.
Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов: отсутствие участков недостаточно обеспеченных источниками наружного ППВ, обеспечение исправности и состояния работоспособности источников ППВ, снизить экономический ущерб от воздействия пожаров.
ПОДПРОГРАММА «ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ЖИВОТНЫМИ БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦЕВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЯМАЛЬСКИЙ РАЙОН»
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление жилищно-коммунального комплекса Администрации муниципального образования Ямальский район
Соисполнитель подпрограммы
Управление имущественных отношений Администрации муниципального образования Ямальский район
Цель подпрограммы
Организация исполнения отдельных переданных государственных полномочий в области обращения с животными, формирование ответственного отношения к животным
Задачи подпрограммы
Обеспечение деятельности приютов для животных без владельцев
Организация отлова, возврата, содержания животных и размещение в приютах для животных
Сроки реализации подпрограммы
2020-2030 годы
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы
Количество зарегистрированных покусов людей животными без владельцев
Основные мероприятия реализации подпрограммы
Приобретение, обустройство и ремонт приютов для животных
Организация отлова и содержания животных без владельцев
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования – 31 094,00 тыс. руб.
Объем финансирования подпрограммы, утвержденный решением Районной Думы о местном бюджете/планируемый к утверждению, 31 094,00 тыс. рублей
2020 г.
31 094,00 тыс. рублей
2021 г.
0,00 тыс. рублей
2022 г.
0,00 тыс. рублей
2023 г.
0,00 тыс. рублей
2024 г.
0,00 тыс. рублей
2025 г.
0,00 тыс. рублей
2026 -2030 гг.
0,00 тыс. рублей
Справочно:
Средства окружного бюджета 6 094,00 тыс. руб., в том числе по годам:
6 094,00 тыс. рублей
2020г.
6 094,00 тыс. рублей
2021 г.
0,00 тыс. рублей
2022 г.
0,00 тыс. рублей
2023 г.
0,00 тыс. рублей
2024 г.
0,00 тыс. рублей
2025 г.
0,00 тыс. рублей
2026 -2030 гг.
0,00 тыс. рублей
Средства федерального бюджета 0,00 тыс. руб., в том числе по годам:
0,00 тыс. руб.
2020г.
0,00 тыс. руб.
2021 г.
0,00 тыс. руб.
2022 г.
0,00 тыс. руб.
2023 г.
0,00 тыс. руб.
2024 г.
0,00 тыс. руб.
2025 г.
0,00 тыс. руб.
2026 -2030 гг.
0,00 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
- Снижение количества безнадзорных животных - Снижение распространения болезней животных.
Раздел I
Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования Ямальский район
В настоящее время отсутствует единая политика, касающаяся решения проблем, связанных с безнадзорными животными. Также отсутствует единая система контроля численности безнадзорных животных. В связи с этим на территории муниципального образования Ямальский район сохраняется значительная численность безнадзорных животных, прежде всего собак, что негативным образом сказывается на санитарно-эпидемиологической обстановке. Отмечены случаи нападения безнадзорных собак на людей, в том числе на детей. На территории муниципального образования Ямальский район за 2019 год зарегистрировано 8 случаев покусов людей, отловлено 272 безнадзорных животных, из них 227 голов возвращены владельцам. Стаи бродячих собак постоянно находятся в местах установки контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов.
Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 декабря 2019 года №123-ЗАО органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ямало-Ненецком автономном округе наделены отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.
Отдельные государственные полномочия включают в себя:
1) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных;
2) содержание животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с частью 7 статьи 16 Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
3) возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев;
4) возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения необходимых мероприятий;
5) размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.
Проблема содержания животных на территории муниципального образования Ямальский район является комплексной, связанной с жилищно-коммунальными, экологическими, санитарно-эпидемиологическими, социальными, нравственными и духовными аспектами развития района. Проблему должны помочь решить приюты для животных без владельцев.
Обращение с животными должно основываться на следующих нравственных принципах и принципах гуманности:
1) отношение к животным как к существам, способным испытывать эмоции и физические страдания;
2) ответственность человека за судьбу животного;
3) воспитание у населения нравственного и гуманного отношения к животным;
4) научно обоснованное сочетание нравственных, экономических и социальных интересов человека, общества и государства.
Федеральный закон от 27.12.2018 N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вступил в действие с 01 января 2020 года. Согласно закону к общим требованиям к содержанию животных их владельцами относятся:
1) обеспечение надлежащего ухода за животными;
2) обеспечение своевременного оказания животным ветеринарной помощи и своевременного осуществления обязательных профилактических ветеринарных мероприятий в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области ветеринарии;
3) принятие мер по предотвращению появления нежелательного потомства у животных;
4) предоставление животных по месту их содержания по требованию должностных лиц органов государственного надзора в области обращения с животными при проведении ими проверок;
5) осуществление обращения с биологическими отходами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае отказа от права собственности на животное или невозможности его дальнейшего содержания владелец животного обязан передать его новому владельцу или в приют для животных, которые могут обеспечить условия содержания такого животного.
Приюты для животных создаются в целях осуществления деятельности по содержанию животных, в том числе животных без владельцев, животных, от права собственности на которых владельцы отказались.
Приюты для животных размещаются в специально предназначенных для этого зданиях, строениях, сооружениях.
В приютах для животных может осуществляться деятельность по временному содержанию (размещению) домашних животных по соглашению с их владельцами, а также деятельность по оказанию ветеринарных и иных услуг. На территории муниципального образования Ямальский район в настоящее время отсутствуют приюты для животных. В стадии проектирования находится приют в селе Яр-Сале. Ожидается, что в третьем квартале 2020 года приют будет введен в эксплуатацию.
Владельцы приютов для животных и уполномоченные ими лица должны соблюдать общие требования к содержанию животных, а также следующие дополнительные требования:
1) проводить осмотр и осуществлять мероприятия по обязательному карантинированию в течение десяти дней поступивших в приюты для животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались, вакцинацию таких животных против бешенства и иных заболеваний, опасных для человека и животных;
2) осуществлять учет животных, маркирование неснимаемыми и несмываемыми метками поступивших в приюты для животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались;
3) осуществлять стерилизацию поступивших в приюты для животных без владельцев;
4) содержать поступивших в приюты животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались, до наступления естественной смерти таких животных либо возврата таких животных на прежние места их обитания или передачи таких животных новым владельцам;
5) возвращать владельцам животных, имеющих на ошейниках или иных предметах сведения о владельцах;
6) обеспечивать владельцу потерявшегося животного или уполномоченному владельцем такого животного лицу возможность поиска животного путем осмотра содержащихся в приютах для животных без владельцев;
7) размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с частями 9 и 10 настоящей статьи сведения о находящихся в приютах для животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались;
8) вести документально подтвержденный учет поступления животных в приюты для животных и выбытия животных из приютов для животных.
Раздел II
Перечень мероприятий подпрограммы и затраты на их реализацию
Для достижения заявленной цели и решения поставленных задач в рамках настоящей подпрограммы предусмотрена реализация следующих мероприятий:
№
п/п
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) подпрограммы, региональных проектов
Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий, тыс. руб.
всего
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
2026-2030гг.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма «Осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев на территории муниципального образования Ямальский район» (всего)
31094
31094
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
6094
6094
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
6094
6094
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Управление имущественных отношений Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
25000
25000
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
25000
25000
0
0
0
0
0
0
Цель 1 «Организация исполнения отдельных переданных государственных полномочий в области обращения с животными, формирование ответственного отношения к животным»
Задача1 подпрограммы «Обеспечение деятельности приютов для животных без владельцев».
Основное мероприятие «Приобретение, обустройство и ремонт приютов для животных»
1
Мероприятие 1
Приобретение модульного здания приюта для животных, в том числе разработка технической документации
25000
25000
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель Управление имущественных отношений Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
25000
25000
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
25000
25000
0
0
0
0
0
0
2
Мероприятие 2
Приобретение оборудования и строительных материалов в приюты для животных
0
0
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель Управление имущественных отношений Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
3
Мероприятие 3
Обустройство площадок под размещение приютов для животных, в том числе разработка технической документации
0
0
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
Задача 2 подпрограммы «Организация отлова, возврата, содержания животных и размещение в приютах для животных»
Основное мероприятие «Организация отлова и содержания животных без владельцев»
4
Мероприятие 4
Содержание приютов для животных
0
0
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
5
Мероприятие 5
Содержание и отлов животных без владельцев
6094
6094
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
6094
6094
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
6094
6094
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
Раздел III
Перечень показателей подпрограммы
Сведения о показателях эффективности реализации подпрограммы изложены в приложении к муниципальной программе.
Методика по расчёту показателей подпрограммы
Количество зарегистрированных покусов людей безнадзорными животными
Единица измерения
Ед.
Определение показателя
Количество зарегистрированных покусов людей безнадзорными животными
Алгоритм формирования показателя
Абсолютный показатель
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Отсутствие количества зарегистрированных покусов, является положительным показателем
Количество зарегистрированных покусов людей безнадзорными животными
К
Источник информации для расчета (определения) показателя
Данные предоставленные сельскими поселениями муниципального образования Ямальский район
Раздел Iv
Условия предоставления и методика расчета
Иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям сельских поселений на реализацию подпрограмм, направленных на достижение целей, соответствующих муниципальной программе
В рамках данной подпрограммы не предусматривается предоставление иных межбюджетных трансфертов.
Раздел v
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
В результате реализации мероприятий подпрограммы можно проследить социальный эффект:
- обеспечение гуманного отношения к животным, критерием которого является благополучие животных и человека в рамках общепринятых этических ценностей;
- организация содержания животных;
- порицание жестокого обращения с животными;
- защита животных от жестокого обращения, страдания и гибели, недопущения жестокого умерщвления животных;
- обеспечение безопасности жизни населения, стабилизация эпизоотической ситуации, связанной с заболеваниями бешенством.
ПОДПРОГРАММА «ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ»
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
Соисполнители подпрограммы
Отсутствуют
Цель подпрограммы
Обеспечение и организация деятельности управления жилищно-коммунального комплекса и энергетики в целях решения вопросов жилищно-коммунальной сферы
Задачи подпрограммы
Осуществление контроля за эффективным и целевым использованием бюджетных средств
Сроки реализации подпрограммы
2020-2030 годы
Показатели эффективности реализации подпрограммы
отсутствуют
Основные мероприятия реализации подпрограммы
Обеспечение деятельности ответственного исполнителя муниципальной программы
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования – 325 982,00 тыс.руб.
Объем финансирования подпрограммы, утвержденный решением Районной Думы о местном бюджете/планируемый к утверждению,
325 982,00 тыс. рублей
2020г.
30 567,00 тыс. руб.
2021 г.
21 653,00 тыс. руб.
2022 г.
30 418,00 тыс. руб.
2023 г.
30 418,00 тыс. руб.
2024 г.
30 418,00 тыс. руб.
2025 г.
30 418,00 тыс. руб.
2026 -2030 гг.
152 090,00 тыс. руб.
Справочно:
Средства окружного бюджета 0,00 тыс.руб., в том числе по годам:
0,00 тыс. руб.
2020 г.
0,00 тыс. руб.
2021 г.
0,00 тыс. руб.
2022 г.
0,00 тыс. руб.
2023 г.
0,00 тыс. руб.
2024 г.
0,00 тыс. руб.
2025 г.
0,00 тыс. руб.
2026 -2030 гг.
0,00 тыс. руб.
Средства федерального бюджета 0,00 тыс. руб., в том числе по годам:
0,00 тыс. руб.
2020 г.
0,00 тыс. руб.
2021 г.
0,00 тыс. руб.
2022 г.
0,00 тыс. руб.
2023 г.
0,00 тыс. руб.
2024 г.
0,00 тыс. руб.
2025 г.
0,00 тыс. руб.
2026 -2030 гг.
0,00 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
- осуществление контроля за эффективным и целевым использованием бюджетных средств по реализации программ и обеспечение благоприятных условий труда работников управления
- выполнение мероприятий муниципальной программы в полном объеме
Раздел I
Перечень мероприятий подпрограммы и затраты на их реализацию
№
п/п
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) подпрограммы, региональных проектов
Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий, тыс. руб.
всего
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
2026 – 2030 гг.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальной программы» (всего)
325 982
30 567
21 653
30 418
30 418
30 418
30 418
152 090
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
325 982
30 567
21 653
30 418
30 418
30 418
30 418
152 090
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
325 982
30 567
21 653
30 418
30 418
30 418
30 418
152 090
Цель 1 «Обеспечение и организация деятельности управления жилищно-коммунального комплекса и энергетики в целях решения вопросов жилищно-коммунальной сферы»
Задача 1 «Осуществление контроля за эффективным и целевым использованием бюджетных средств»
1
Основное мероприятие «Обеспечение деятельности ответственного исполнителя муниципальной программы»
325 982
30 567
21 653
30 418
30 418
30 418
30 418
152 090
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
325 982
30 567
21 653
30 418
30 418
30 418
30 418
152 090
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
325 982
30 567
21 653
30 418
30 418
30 418
30 418
152 090
Раздел II
Перечень показателей подпрограммы
Учитывая характер Подпрограммы (обеспечение реализации муниципальной программы), необходимость в утверждении перечня целевых показателей Подпрограммы отсутствует. Эффективность ее реализации подлежит оценке в составе иных подпрограмм муниципальной программы.
Раздел III
Условия предоставления и методика расчета
Иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям сельских поселений на реализацию подпрограмм, направленных на достижение целей, соответствующих муниципальной программе
В рамках данной подпрограммы не предусматривается предоставление иных межбюджетных трансфертов.
Раздел iv
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Основной целью программы является комплексное решение проблемы функционирования и развития коммунального комплекса, обеспечивающего производство качественных, соответствующих стандартам коммунальных услуг за счет:
- повышения качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению;
- осуществление контроля за эффективным и целевым использованием бюджетных средств;
- формирование полной и достоверной информации о финансовых результатах деятельности;
- повышение результативности расходования бюджетных средств;
- выполнение мероприятий муниципальной программы в полном объеме.
Приложение № 1
к муниципальной программе
«Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства»
Сведения
О показателях муниципальной программы
Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства
п/п
Наименование муниципальной программы (подпрограммы), показателя
Един ица измерения
Значение показателей эффективности
2020
Весовое значение показателя
2021
Весовое значение показателя
2022
Весовое значение показателя
2023
Весовое значение показателя
2024
Весовое значение показателя
2025
Весовое значение показателя
2026
Весовое значение показателя
2027
Весовое значение показателя
2028
Весовое значение показателя
2029
Весовое значение показателя
2030
Весовое значение показателя
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
1
Муниципальная программа «Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства»
Цель 1 муниципальной программы «Обеспечение населения Ямальского района качественными, бесперебойными жилищно-коммунальными услугами»
Цель 2 муниципальной программы «Обеспечение устойчивого развития жилищно-коммунальной сферы в муниципальном образовании Ямальский район»
Задача 1 «Содействие в повышении качества предоставления жилищно-коммунальных услуг»
Удовлетворенность качеством жилищно-коммунальных услуг
%
50
1,0
53
1,0
55
1,0
60
1,0
63
1,0
65
1,0
67
1,0
68
1,0
70
1,0
73
1,0
75
1,0
1
Подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании Ямальский район»
0,12
0,12
0,12
0,12
0,12
0,12
0,12
0,12
0,12
0,12
0,12
Цель 1 подпрограммы «Повышение уровня оснащенности жилищного фонда индивидуальными приборами учета потребляемой воды и электроэнергии;
Повышение энергоэффективности бюджетных организаций муниципального образования Ямальский район»
Задача 2 подпрограммы «Снижение объема потребления электроэнергии бюджетными организациями муниципального образования Ямальский район»
Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями
%
100
1,0
99,5
1,01
99,5
1,0
98
1,01
96
1,0
96
1,01
95
1,0
95
1,01
94
1,0
93,5
1,0
93
1,01
2
Подпрограмма «Развитие системы обращения с твердыми коммунальными промышленными отходами на территории муниципального образования Ямальский район»
0,10
0,10
0,10
0,10
0,10
0,10
0,10
0,10
0,10
0,10
0,10
Цель подпрограммы «Создание комплексной системы обращения с твердыми коммунальными и промышленными отходами на территории
муниципального образования Ямальский район»
Задача 1 подпрограммы «Обеспечение инфраструктурой необходимой для сбора и вывоза твердых коммунальных и промышленных отходов»
доля контейнерных площадок к нормативному количеству контейнерных площадок
%
95
1,0
98
1,0
99
1,0
100
1,0
100
1,0
100
1,0
100
1,0
100
1,0
100
1,0
100
1,0
100
1,0
3
Подпрограмма «Государственное регулирование в жилищно-коммунальной сфере на территории муниципального образования Ямальский район» (вес 0,14)
0,12
0,12
0,12
0,12
0,12
0,12
0,12
0,12
0,12
0,12
0,12
Цель подпрограммы «Обеспечение населения бесперебойными, безопасными жилищно-коммунальными услугами через механизмы государственного регулирования в лице органов местного самоуправления»
Задача 1 «Улучшение финансового состояния предприятий жилищно-коммунального комплекса»
- доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо- и электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие муниципального образования Ямальский район в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования Ямальский район
%
50
1,0
50
1,0
75
1,0
75
1,0
75
1,0
75
1,0
75
1,0
75
1,0
75
1,0
75
1,0
75
1,0
4
Подпрограмма «Благоустройство, содержание и ремонт улично-дорожной сети на территории муниципального образования Ямальский район»
0,20
0,20
0,20
0,20
0,20
0,20
0,20
0,20
0,20
0,20
0,20
Цель подпрограммы «Содействие в улучшении внешнего облика сельских поселений и создание комфортной среды проживания для граждан в муниципальных образованиях муниципального образования Ямальский район»
Задача 1 «Повышение уровня благоустройства и озеленения территории муниципального образования Ямальский район»
Удовлетворенность населения степенью благоустройства
%
45
0,20
45
0,20
45
0,20
45
0,33
45
0,33
45
0,33
45
0,33
45
0,33
45
0,33
45
0,33
45
0,33
Площадь объектов озелени
Тыс,м2
17,0
0,20
17,5
0,20
18,0
0,20
18,5
0,33
19,0
0,33
19,5
0,33
20,0
0,33
20,5
0,33
21,0
0,33
21,5
0,33
22,0
0,33
Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий, нуждающихся по результатам инвентаризации в благоустройстве исходя из минимального перечня работ по благоустройству и включенных в муниципальные программы по благоустройству
%
20
0,25
20
0,25
20
0,25
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Доля граждан участвующих в формировании комфортной городской среде
%
20
0,25
23
0,25
25
0,25
28
0,34
30
0,34
31
0,34
32
0,34
32
0,34
33
0,34
34
0,34
35
0,34
5
Подпрограмма «Капитальный ремонт жилищного фонда муниципального образования Ямальский район» ( вес 0,14)
0,12
0,12
0,12
0,12
0,12
0,12
0,12
0,12
0,12
0,12
0,12
Цель подпрограммы «Создание условий для приведения жилищного фонда района в соответствие со стандартами, обеспечивающими повышение уровня благоустройства жилья, комфортные условия проживания и сохранение жилищного фонда»
Задача 1 «Повышение надежности, безопасности, энергоэффективности и улучшение технического состояния объектов жилищного фонда»
Доля площади отремонтированного жилищного фонда от общей площади жилищного фонда
%
3
1,0
3
1,0
3
1,0
3
1,0
3
1,0
3
1,0
3
1,0
3
1,0
3
1,0
3
1,0
3
1,0
6
Подпрограмма «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры»
0,14
0,14
0,14
0,14
0,14
0,14
0,14
0,14
0,14
0,14
0,14
Цель подпрограммы «Обеспечение надежной и эффективной работы коммунальной инфраструктуры»
Задача 1 «Обеспечение надежности и эффективности (в том числе за счет снижения уровня износа) коммунальной инфраструктуры за счет сроительства, реконструкции и модернизации объектов и систем коммунальной инфраструктуры»
Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры
%
43
0,2
42
0,2
41
0,2
41
0,2
41
0,2
40
0,2
40
0,2
39
0,2
39
0,2
38
0,2
37
0,2
Уровень потерь теплоснабжения
Тыс.Гкал
26
0,2
25
0,2
24
0,2
23
0,2
22
0,2
21
0,2
21
0,2
20
0,2
19
0,2
19
0,2
18
0,2
Количество отключений электрической энергии (без учета климатических условий)
ед
40
0,2
35
0,2
30
0,2
28
0,2
25
0,2
23
0,2
22
0,2
21
0,2
20
0,2
19
0,2
18
0,2
Задача 2 подпрограммы «Повышение качества питьевой воды, обеспечение бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения»
Доля проб питьевой воды, не соответствующих установленным требованиям на микробиологическое соответствие
%
20
0,2
17
0,2
15
0,2
13
0,2
10
0,2
9
0,2
8
0,2
7
0,2
6
0,2
6
0,2
5
0,2
Доля проб питьевой воды, не соответствующих установленным требованиям на санитарно-химическое соответствие
%
40
0,2
39
0,2
38
0,2
37
0,2
35
0,2
33
0,2
30
0,2
26
0,2
25
0,2
23
0,2
20
0,2
7
Подпрограмма «Приобретение, содержание и ремонт источников противопожарного водоснабжения на территории муниципального образования Ямальский район»
0,10
0,10
0,10
0,10
0,10
0,10
0,10
0,10
0,10
0,10
0,10
Цель подпрограммы «Повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения муниципального образования Ямальский район»
Задача подпрограммы «Обеспечение необходимого количества пожарных водоемов и гидрантов, а также поддержание надлежащего состояния пожарных водоемов и гидрантов, на территории муниципального образования Ямальский район»
Уровень оснащенности пожарными водоемами и пожарными гидрантами на территории муниципального образования Ямальский район (ОПВиПГ)
%
95
1,0
96
1,0
97
1,0
98
1,0
99
1,0
100
1,0
100
1,0
100
1,0
100
1,0
100
1,0
100
1,0
8
Подпрограмма «Осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев на территории муниципального образования Ямальский район»
0,10
0,10
0,10
0,10
0,10
0,10
0,10
0,10
0,10
0,10
0,10
Цель 1 «Организация исполнения отдельных переданных государственных полномочий в области обращения с животными, формирование ответственного отношения к животным»
Задачи подпрограммы «Организация отлова и содержания животных без владельцев», «Обеспечение деятельности приютов для животных без владельцев»
Количество зарегистрированных покусов людей животными без владельцев
%
7
1,0
6
1,0
5
1,0
3
1,01
2
1,0
1
1,0
0
1,0
0
1,0
0
1,0
0
1,0
0
1,0
».
Ямало-Ненецкий автономный округ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Администрации муниципального образования Ямальский район
О внесении изменений в постановление
Администрации муниципального образования Ямальский район от 31 октября 2019 года № 872
21 апреля 2020 г. № 343
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Районной Думы муниципального образования Ямальский район от 20 марта 2020 года № 9 «О внесении изменений в решение Районной Думы муниципального образования Ямальский район от 28 ноября 2019 года № 57 «О бюджете муниципального образования Ямальский район на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», постановлением Администрации муниципального образования Ямальский район от 18 июня 2015 года № 826 «О муниципальных программах муниципального образования Ямальский район», руководствуясь подпунктом 1 пункта 1 статьи 52 Устава муниципального образования Ямальский район, Администрация муниципального образования Ямальский район постановляет:
Внести изменение в постановление Администрации муниципального образования Ямальский район от 31 октября 2019 года № 872 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства» (в редакции постановлений Администрации муниципального образования Ямальский район от 10 января 2020 года № 3, от 25 февраля 2020 года № 159, от 18 марта 2020 года №222), изложив приложение в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Отделу документационного обеспечения управления делами Администрации муниципального образования Ямальский район обеспечить опубликование настоящего постановления в муниципальной общественно-политической газете «Время Ямала» и размещение на официальном сайте муниципального образования Ямальский район в сети Интернет.
Глава муниципального образования
Ямальский район А.Н. Кугаевский
Приложение
к постановлению Администрации
муниципального образования
Ямальский район
от 21 апреля 2020 года № 343
«Приложение
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
муниципального образования
Ямальский район
от 31 октября 2019 г. № 872
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЯМАЛЬСКИЙ РАЙОН
«ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННЫМИ УСЛУГАМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА»
Паспорт муниципальной программы
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
Соисполнители муниципальной программы
Управление имущественных отношений Администрации муниципального образования Ямальский район
Управление строительства и архитектуры Администрации муниципального образования Ямальский район
Цели муниципальной программы
- обеспечение населения Ямальского района качественными, бесперебойными жилищно-коммунальными услугами
- обеспечение устойчивого развития жилищно-коммунальной сферы в муниципальном образовании Ямальский район
Задачи муниципальной программы
- повышение уровня оснащенности муниципального жилищного фонда индивидуальными приборами учета потребляемой воды и электроэнергии; повышение энергоэффективности бюджетных организаций муниципального образования Ямальский район
- создание комплексной системы обращения с твердыми коммунальными и промышленными отходами на территории муниципального образования Ямальский район
- обеспечение населения безопасными жилищными и банными услугами через механизмы государственного регулирования в лице органов местного самоуправления
- улучшение внешнего облика сельских поселений и создание комфортной среды проживания для граждан муниципального образования Ямальский район
- создание условий для приведения жилищного фонда района в соответствие со стандартами, обеспечивающими комфортные условия проживания и сохранение жилищного фонда
- обеспечение надежной и эффективной работы коммунальной инфраструктуры
- повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения муниципального образования Ямальский район
- организация исполнения отдельных переданных государственных полномочий в области обращения с животными, формирование ответственного отношения к животным
- обеспечение и организация деятельности управления жилищно-коммунального комплекса и энергетики в целях решения вопросов жилищно-коммунальной сферы
Сроки реализации муниципальной программы
2020 - 2030 годы
Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы
- удовлетворенность качеством жилищно-коммунальных услуг
Подпрограммы
- Подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании Ямальский район»
- Подпрограмма «Развитие системы обращения с твердыми коммунальными и промышленными отходами на территории муниципального образования Ямальский район
- Подпрограмма «Государственное регулирование в жилищно-коммунальной сфере на территории муниципального образования Ямальский район»
- Подпрограмма «Благоустройство, содержание и ремонт улично-дорожной сети на территории муниципального образования Ямальский район»
- Подпрограмма «Капитальный ремонт жилищного фонда муниципального образования Ямальский район»;
- Подпрограмма «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры»
- Подпрограмма «Обеспечение противопожарными источниками водоснабжения на территории муниципального образования Ямальский район»
- Подпрограмма «Осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев на территории муниципального образования Ямальский район»
- Подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальной программы»
Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Общий объем финансирования- 3 030 453 тыс. руб.
Объем финансирования муниципальной программы, утвержденный решением Районной Думы о местном бюджете/планируемый к утверждению,
3 030 453 тыс. рублей
2020г
602 409 тыс.руб.
2021г
300 201 тыс. руб.
2022г
236 427 тыс. руб.
2023г
236 427 тыс. руб.
2024г
236 427 тыс. руб.
2025г
236 427 тыс. руб.
2026 -2030 гг.
1 182 135 тыс. руб.
Справочно:
Средства окружного бюджета 2 262 346 тыс. руб., в том числе по годам:
2 262 346 тыс. руб.
2020г
456 476 тыс. руб.
2021г
246 017 тыс. руб.
2022г
173 317 тыс. руб.
2023г
173 317 тыс. руб.
2024г
173 317 тыс. руб.
2025г
173 317 тыс. руб.
2026 -2030 гг.
866 585 тыс. руб.
Средства федерального бюджета 0,0 тыс.руб., в том числе по годам:
0,00 тыс. руб.
2020г
0,00 тыс. руб.
2021г
0,00 тыс. руб.
2022г
0,00 тыс. руб.
2023г
0,00 тыс. руб.
2024г
0,00 тыс. руб.
2025г
0,00 тыс. руб.
2026 -2030 гг.
0,00 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
- снижение потребления электрической, тепловой энергии и воды
- снижение социальной напряженности среди населения, за счет повышения качества услуг по сбору отходов
- создание благоприятных условий для развития инфраструктуры и улучшение эстетического состояния территории поселений
- бесперебойное функционирование систем жизнеобеспечения сельских поселений муниципального образования Ямальский район
- стабильная, устойчивая работа предприятий коммунального комплекса Ямальского района в сфере оказания коммунальных и бытовых услуг населению Ямальского района
Раздел I
Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования Ямальский район
Жилищно-коммунальные услуги - важнейшая составляющая часть системы жизнеобеспечения населения и достижение соответствующего качества предоставления услуг является важнейшей целью функционирования организаций, входящих в систему жилищно-коммунального хозяйства.
Жилищно-коммунальный комплекс Ямальского района до 01 апреля 2015 года был представлен 6 муниципальными предприятиями, осуществляющими выработку и реализацию коммунальных услуг населению, бюджетным и прочим организациям, 1 управляющей компанией, осуществляющей управление многоквартирными жилыми домами в населенных пунктах Ямальского района.
В соответствии с планом действий по привлечению в ЖКХ частных инвестиций, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011года № 1493-р, с 01 апреля 2015 года имущество муниципальных предприятий жилищно – коммунального хозяйства передано в аренду согласно договоров аренды сроком на 3 года для эксплуатации в АО «Ямалкоммунэнерго» (филиал АО «Ямалкоммунэнерго» в Ямальском районе) и в ЗАО «Ямальская управляющая компания» (услуга вывоз жидких бытовых отходов с. Яр-Сале).
В настоящее время на территории муниципального образования Ямальский район услуги в сфере коммунального хозяйства оказывает филиал АО «Ямалкоммунэнерго» в Ямальском районе, в сфере жилищного хозяйства 5 предприятий (ЗАО «Ямальская управляющая компания», ООО «РСУ «Панаевск» и МП «Ямалгаз», ООО «Энергия», ИП Кисиль Э.В.), в которых занято более 720 человек.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 года № 1493-р, обязывает органы местного самоуправления согласно графикам передать в концессию или долгосрочную аренду (более одного года) объекты энергетики и коммунальной сферы. С 01 апреля 2015 года объекты энергетики муниципального образования Ямальский район, находящиеся в хозяйственном ведении, переданы в аренду путём проведения торгов АО «Ямалкоммунэнерго».
В 2018 году были подписаны концессионные соглашения с акционерным обществом на объекты теплоснабжения и водоснабжения сроком на 10 лет. При данном механизме, частный сектор будет проектировать, строить, финансировать и управлять построенными объектами, где его издержки будут покрываться либо собственными ресурсами, либо частично бюджетными средствами.
Также были заключены договора аренды по объектам электроснабжения и вспомогательного имущества сроком на 5 лет.
Несмотря на то, что муниципальное имущество передано частному инвестору, администрация района осуществляет и будет осуществлять контроль и содействие в развитии жилищно-коммунальной сферы.
За 10 лет при реализации муниципальной подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры», а так же при реализации производственных и инвестиционных программ удалось обновить оборудование и сократить уровень износа в целом объектам ЖКХ с 61% (2008г) до 43% к 2017 году.
Таблица 1
Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры Ямальского района
Наименование объектов
Уровень износа, % (2008 год)
Уровень износа, % (2017 год)
Объекты теплоснабжения
48
55
- в том числе сети теплоснабжения
70
45
Объекты электроснабжения
50
45
- в том числе линии электропередач
75
60
Объекты водоснабжения
48
32
- в том числе сети водоснабжения
70
26
ИТОГО в среднем:
61
43
В рамках производственной программы филиала АО «Ямалкоммунэнерго» в Ямальском районе в 2015 году приобретены модули очистки воды производительностью по 20 м3/час в сельских поселениях Салемал и Панаевск. В 2016 году установлены ВОС в Сюнай-Сале в блочно-модульном исполнении производительностью 2 м3/час с возможностью разбора чистой воды непосредственно в ВОС.
Разработан проект на водоочистные сооружения в селе Новый Порт производительность 30 м3/час.
В 2015 - 2016 годах в с.Мыс Каменный (п.Аэропорт, п.Геологи) силами подрядной организации ООО «Газпромнефть-Ямал» установлены водоочистные сооружения.
В с.Сеяха 23 октября 2015 года сдан в эксплуатацию объект ВОС 50 м3/час.
В рамках реализации муниципальной подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры»:
приобретены дизель-генераторные установки для электроснабжения в п.Сюнай-Сале;
проведен капитальный ремонт водоочистных сооружений в с.Яр-Сале;
реконструкция ЛЭП 0,4-10 кВ в с. Мыс Каменный.
Таблица 2
Коммунальная система Ямальского района
Поселения
Котельные, ед
Тепловодосети, км
ДЭС, ед
ЛЭП, км
Водозабор, ед.
ВОС
Яр-Сале
4
18,1
1
70,5
1
1
Панаевск
2
6,5
1
11,3
1
1
Салемал
2
7,1
1
14,3
1
1
Новый Порт
3
7,4
1
18,2
1
1
Мыс Каменный
3
16,6
3
46,3
3
2
Сеяха
3
10,8
1
18,6
2
1
В 2018 году в Ямальском районе начата реализация приоритетного проекта «Формирование комфортной среды». Населением района определены проекты, которые будут реализованы в 2019 году за счет средств бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа. На реализацию проектов выделено 29,0 млн. руб. - на подготовку земельных участков, разработку проектно-сметной документации и разработку дизайн проектов и 4,661млн.руб. на обустройство двадцати четырех дворовых территорий. В 2019 году реализованы проекты благоустройства 11 общественных территорий по всему району, обустроены 34 дворовые территории, на эти цели выделено 240 209 тыс. руб.
В Ямальском районе в настоящее время газифицировано только с. Мыс Каменный. Газоснабжение села осуществляется от ГРС Каменномысского месторождения газопроводом высокого давления. К системе газоснабжения подключены 3 котельные и 1 электростанция. Газоснабжение населения не осуществляется. Протяженность сетей газоснабжения составляет около 12 км. Система газоснабжения 2-ступенчатая. До ГРП проложены газопроводы среднего давления. Газопроводы среднего давления закольцованы.
Комплексное решение проблем, связанных с эффективным использованием энергетических ресурсов на территории сельских поселений муниципального образования Ямальский район, является одной из приоритетных задач стратегического развития муниципального образования Ямальский район до 2030 года.
Для муниципального образования Ямальский район (в силу специфики производства и потребления энергетических ресурсов) проблемы внедрения энергоэффективных технологий, материалов, оборудования приобретают особую актуальность. Усугубляет ситуацию рост тарифов на тепловую и электрическую энергию, воду, что приводит к повышению расходов бюджетов всех уровней на оплату потребленных энергоресурсов бюджетофинансируемыми организациями и органами местного самоуправления. Эти негативные последствия обуславливают объективную необходимость экономии энергоресурсов, повышения уровня учета энергоресурсов и актуальность проведения целенаправленной политики энергосбережения.
Рост строительства, развитие индивидуального предпринимательства и рост благосостояния населения Ямальского района способствуют значительному увеличению отходов производства и потребления.
На сегодняшний день бытовые отходы складируются на «несанкционированных» исторически сложившихся местах складирования.
С 1 января 2019 года реализуется новая «мусорная» реформа. Все собственники (образователи) твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) становятся потребителями Регионального оператора по обращению с ТКО на территории ЯНАО – ООО «Инновационные технологии».
С 01 января 2019 года на территории муниципального образования Яр-Салинское начал работу пункт по переработке твердых коммунальных отходов. В строгом соответствии с законодательством Российской Федерации компания «Ямалэкосервис» принимает на полигон в с. Яр-Сале твердые коммунальные отходы исключительно от ООО «Инновационные технологии».
Поменялся и механизм начисления платы за ТКО. Население с начала 2019 года платит исходя из количества проживающих в жилом помещении, а не из квадратных метров, как это было ранее. Плата на 1 человека за услугу по обращению с ТКО составляет 150 руб./чел./в месяц. Юридические лица платят по 1002 руб. за 1 куб. м. отходов.
Для сбора отходов в настоящее время в населенных пунктах Ямальского района используются мусоровозы с контейнерной загрузкой отходов.
Одной из основных проблем организаций коммунального комплекса муниципального образования Ямальский район является техническое состояние коммунальной инфраструктуры, которое характеризуется высоким уровнем физического износа, низким коэффициентом полезного действия оборудования и значительными потерями энергоносителей, которые в свою очередь так же обуславливаются уровнем износа и требуют его постоянного и своевременного обновления, в результате чего ухудшаются их технико-экономические характеристики и увеличиваются затраты на ремонт и содержание:
- износ линий электропередач, генерирующего и вспомогательного оборудования составляет на 01 января 2019 года в среднем 50,00 % в связи, с чем в настоящее время электростанции сельских поселений Панаевск, Новый Порт, Мыс Каменный не могут обеспечить требуемую степень надёжности электроснабжения и основная масса электрических опор в сельском поселении Мыс Каменный установлены еще в 70-ые годы 20-го века, поэтому местами сгнившие и перекошенные. Эти факторы приводят к частым перебоям в электроснабжении потребителей;
- износ систем теплоснабжения в среднем по организациям коммунального комплекса составляет 28,00 %. и стоит вопрос о модернизации и замене оборудования котельных с низким КПД на более современное и экономичное. Указанный процент износа систем теплоснабжения и период эксплуатации котлов говорят о требуемой замене части котлов и капитальном ремонте теплотрасс с применением современных теплоизоляционных материалов с целью снижения непроизводственных потерь;
- во всех сельских поселениях, кроме села Мыс Каменный (где охвачено данным видом услуги около 80 % населения), отсутствует централизованная система водоотведения.
Также одной из основных проблем жилищно-коммунального хозяйства Ямальского района являются высокие затраты на производство услуг вследствие суровых климатических условий, больших расстояний, ограниченной транспортной доступности, низкой инфраструктурной обустроенности и высокой дисперсности сельских поселений, чрезвычайно высокой потребности в сезонных поставках топливно-энергетических ресурсов. Поэтому деятельность организаций, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги в Ямальском районе, субсидируется.
Исходя из обозначенных выше основных проблем и приоритетов государственной политики, целью реализации настоящей муниципальной программы является обеспечение населения Ямальского района качественными, бесперебойными услугами жилищно-коммунального комплекса и обеспечение устойчивого развития жилищно-коммунальной сферы в муниципальном образовании Ямальский район.
Достижение заявленной цели потребует решения следующих задач:
- повышение бюджетной обеспеченности поселений входящих в состав муниципального образования Ямальский район;
- обеспечение рационального и целевого расходования бюджетных ассигнований;
- повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг;
- повышения энергетической эффективности оказания услуг и применение энергосберегающих технологий;
- сокращение потерь энергетических ресурсов при их передаче и потреблении в жилищно-коммунальном комплексе;
- комплексное оснащение потребителей средствами учета, контроля и регулирования энергоносителей;
- предотвращение образования несанкционированных свалок на территории поселений, улучшения санитарно-эпидемиологического состояния территории муниципального образования Ямальский район;
- обеспечение качественного и своевременного проведения капитального ремонта объектов жилищного фонда и эффективного использования бюджетных средств;
- своевременная и качественная подготовка объектов жизнеобеспечения к отопительному сезону;
- предоставление разъяснений, консультаций администрациям поселений района, предприятиям жилищно-коммунального комплекса по вопросам, входящим в компетенцию управления;
- создание благоприятных условий жизнедеятельности граждан;
Результаты достижения цели:
Повышение степени удовлетворенности граждан качеством предоставления коммунальных услуг.
Снижение удельных показателей потребления топлива, электрической и тепловой энергии при производстве видов продукции, работ, услуг, а также в общественных и жилых зданиях.
Повышение надежности и эффективности работы сетей коммунальной инфраструктуры.
Создание пунктов накопления твердых коммунальных отходов в целях экологической безопасности, создания нормальных санитарных условий проживания людей и эстетического облика населенных пунктов.
Строительство систем водоотведения жидких бытовых отходов и сооружений по их очистке во всех перечисленных населенных пунктах района с последующей ликвидацией всего парка ассенизационного транспорта, высоко затратного и неэффективного.
Объем ликвидированных и несанкционированных свалок на территории поселений.
Приведения жилищного фонда района в соответствие со стандартами, обеспечивающими повышение уровня благоустройства жилья и комфортные условия проживания.
Повышение уровня благоустроенности и озеленения поселений.
Общий срок реализации настоящей муниципальной программы рассчитан на период 2020-2030 годы.
Благодаря этому Администрация муниципального образования Ямальский район надеется достигнуть повышения степени удовлетворенности граждан качеством и доступностью предоставления жилищно-коммунальных услуг к 2030 году.
Раздел II
СТРУКТУРА муниципальной программы
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития муниципального образования Ямальский район к числу важнейших стратегических инициатив относятся:
- энергосбережение и повышение энергетической эффективности;
- развитие энергетики и коммунального комплекса;
- повышение качества жилищно-коммунальных услуг.
Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач муниципальной программой предусмотрена реализация 8 подпрограмм:
№
п/п
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) муниципальной программы, подпрограмм, ведомственных целевых программ, региональных проектов
Объёмы финансирования (тыс. рублей)
всего
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
2026-2030гг.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Муниципальная программа «Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства»
3 030 453
602 409
300 201
236 427
236 427
236 427
236 427
1 182 135
Ответственный исполнитель
Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
2 769 992
432 003
225 419
234 730
234 730
234 730
234 730
1 173 650
Соисполнитель Управление строительства и архитектуры Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
191 749
114515
73544
410
410
410
410
2050
Соисполнитель Управление имущественных отношений Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
68 712
55 891
1 238
1 287
1 287
1 287
1 287
6 435
Справочно: источник финансирования, всего
3 030 453
602 409
300 201
236 427
236 427
236 427
236 427
1 182 135
в т.ч.
местный бюджет
768 107
145 933
54 184
63 110
63 110
63 110
63 110
315 550
окружной бюджет
2 262 346
456 476
246 017
173 317
173 317
173 317
173 317
866 585
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
1
Подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании Ямальский район»
69 011
33466
33475
230
230
230
230
1150
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
2 505
213
222
230
230
230
230
1150
Соисполнитель подпрограммы Управление строительства и архитектуры Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
66 506
33253
33253
0
0
0
0
0
Справочно: источник финансирования, всего
69 011
33466
33475
230
230
230
230
1150
в т.ч.
местный бюджет
3 171
546
555
230
230
230
230
1150
окружной бюджет
65 840
32920
32920
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
2
Подпрограмма «Развитие системы обращения с твердыми коммунальными и промышленными отходами на территории муниципального образования Ямальский район»
45 456
45 456
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
45 456
45 456
0
0
0
0
0
0
Справочно: источник финансирования, всего
45 456
45 456
0
0
0
0
0
0
в т.ч.
местный бюджет
1 453
1453
0
0
0
0
0
0
окружной бюджет
44 003
44003
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
3
Подпрограмма «Государственное регулирование в жилищно-коммунальной сфере на территории муниципального образования Ямальский район»
1 012 017
89 359
91 517
92 349
92 349
92 349
92 349
461 745
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
1 012 017
89 359
91 517
92 349
92 349
92 349
92 349
461 745
Справочно: источник финансирования, всего
1 012 017
89 359
91 517
92 349
92 349
92 349
92 349
461 745
в т.ч.
местный бюджет
270 209
19 351
24 337
25 169
25 169
25 169
25 169
125 845
окружной бюджет
741 808
70 008
67 180
67 180
67 180
67 180
67 180
335 900
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
4
Подпрограмма «Благоустройство, содержание и ремонт улично-дорожной сети на территории муниципального образования Ямальский район»
1 335 095
220 825
111 427
111 427
111 427
111 427
111 427
557 135
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
1 335 095
220 825
111 427
111 427
111 427
111 427
111 427
557 135
Соисполнитель подпрограммы Управление строительства и архитектуры Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
Справочно: источник финансирования, всего
1 335 095
220 825
111 427
111 427
111 427
111 427
111 427
557 135
в т.ч.
местный бюджет
88 916
33 116
5 580
5 580
5 580
5 580
5 580
27 900
окружной бюджет
1 246 179
187 709
105 847
105 847
105 847
105 847
105 847
529 235
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
5
Подпрограмма «Капитальный ремонт жилищного фонда муниципального образования Ямальский район»
24 538
8 363
1 838
1 593
1 593
1 593
1 593
7 965
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
10 527
7173
600
306
306
306
306
1 530
Соисполнитель подпрограммы Управление имущественных отношений Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
14 011
1 190
1 238
1 287
1 287
1 287
1 287
6 435
Справочно: источник финансирования, всего
24 538
8 363
1 838
1 593
1 593
1 593
1 593
7 965
в т.ч.
местный бюджет
21 068
8 073
1 268
1 303
1 303
1 303
1 303
6 515
окружной бюджет
3 470
290
570
290
290
290
290
1450
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
6
Подпрограмма
«Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры»
147 944
103963
40291
410
410
410
410
2050
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
2 000
2 000
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Управление строительства и архитектуры Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
116 243
72 262
40291
410
410
410
410
2050
Соисполнитель подпрограммы Управление имущественных отношений Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
29 701
29 701
0
0
0
0
0
0
Справочно: источник финансирования, всего
147 944
103 963
40291
410
410
410
410
2050
в т.ч.
0
местный бюджет
11 792
7 311
791
410
410
410
410
2050
окружной бюджет
136 152
96 652
39 500
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
7
Подпрограмма 7 «Обеспечение противопожарными источниками водоснабжения на территории муниципального образования Ямальский район»
39 316
39316
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
30 316
30316
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Управление строительства и архитектуры Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
9 000
9000
0
0
0
0
0
0
Справочно: источник финансирования, всего
39 316
39 316
0
0
0
0
0
0
в т.ч.
местный бюджет
20 516
20516
0
0
0
0
0
0
окружной бюджет
18 800
18800
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
8
Подпрограмма 8 «Осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев на территории муниципального образования Ямальский район»
31 094
31 094
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
6 094
6094
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Управление имущественных отношений Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
25 000
25000
0
0
0
0
0
0
Справочно: источник финансирования, всего
31 094
31 094
0
0
0
0
0
0
в т.ч.
местный бюджет
25 000
25000
0
0
0
0
0
0
окружной бюджет
6 094
6094
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
9
Подпрограмма 9 «Обеспечение реализации муниципальной программы»
325 982
30 567
21 653
30 418
30 418
30 418
30 418
152 090
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
325 982
30 567
21 653
30 418
30 418
30 418
30 418
152 090
Справочно: источник финансирования, всего
325 982
30 567
21 653
30 418
30 418
30 418
30 418
152 090
в т.ч.
местный бюджет
325 982
30 567
21 653
30 418
30 418
30 418
30 418
152 090
окружной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
Предусмотренные в рамках каждой из подпрограмм системы целей, задач и мероприятий в комплексе наиболее полным образом охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений жилищно-коммунальной сферы и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов настоящей муниципальной программы.
Раздел III
Перечень показателей муниципальной программы
Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства
Сведения о показателях муниципальной программы изложены в приложении к муниципальной программе.
Методика по расчёту показателей муниципальной программы
Удовлетворенность качеством жилищно-коммунальных услуг
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества населения Ямальского района удовлетворенного качеством жилищно-коммунальных услуг к общему количеству жителей сельских поселений района
Алгоритм формирования показателя
У=∑Кн/Ч * 100
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой
Удовлетворенность качеством жилищно-коммунальных услуг
У
Суммарное количество населения Ямальского района удовлетворенного качеством жилищно-коммунальных услуг, чел
∑Кн
Численность населения Ямальского района пользующихся ЖКУ
Ч
Источник информации для расчета (определения) показателя
социологическое исследование (опрос) проведенный среди жителей муниципального образования Ямальский район
Раздел Iv
Условия предоставления и методика расчета
Иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям сельских поселений на реализацию муниципальных программ
Иные межбюджетные трансферты муниципальным образованиям сельских поселений предоставляются в рамках следующих Подпрограмм:
- Подпрограмма «Развитие системы обращения с твердыми коммунальными промышленными отходами на территории муниципального образования Ямальский район»;
- Подпрограмма «Государственное регулирование в жилищно-коммунальной сфере на территории муниципального образования Ямальский район»;
- Подпрограмма «Благоустройство, содержание и ремонт улично-дорожной сети на территории муниципального образования Ямальский район»;
- Подпрограмма «Капитальный ремонт жилищного фонда муниципального образования Ямальский район».
- Подпрограмм «Обеспечение противопожарными источниками водоснабжения на территории муниципального образования Ямальский район».
Раздел v
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
В течение срока реализации Программы комплекс программных мероприятий должен обеспечить устойчивое экономическое развитие Ямальского района, основанное на внедрении рыночных механизмов функционирования жилищно-коммунального хозяйства, модернизации объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры.
Реализация Программы позволит к 2030 году достичь следующих конечных результатов:
Снижение потребления электрической, тепловой энергии и воды.
Снижение социальной напряженности среди населения, за счет повышения качества услуг по сбору отходов.
Бесперебойное функционирование систем жизнеобеспечения сельских поселений муниципального образования Ямальский район.
Стабильная, устойчивая работа организаций жилищно-коммунального комплекса Ямальского района в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг населению Ямальского района.
Повышение уровня благоустроенности общественных и дворовых территорий муниципального образования Ямальский район.
ПОДПРОГРАММА «ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ЯМАЛЬСКИЙ РАЙОН»
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
Соисполнители подпрограммы
- управление строительства и архитектуры Администрации муниципального образования Ямальский район
- управление имущественных отношений Администрации муниципального образования Ямальский район
Цель подпрограммы
- повышение уровня оснащенности муниципального жилищного фонда индивидуальными приборами учета потребляемой воды и электроэнергии
- повышение энергоэффективности бюджетных организаций муниципального образования Ямальский район
Задачи подпрограммы
- оснащение муниципальных квартир индивидуальными приборами учета потребляемой воды и обеспечение бесперебойного электроснабжения
- снижение объема потребления электроэнергии бюджетными организациями муниципального образования Ямальский район
Сроки реализации подпрограммы
2020-2030 годы
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы
- доля потребления электроэнергии бюджетными организациями муниципального образования Ямальский район к предыдущему периоду
Основные мероприятия реализации подпрограммы
- проведение энергосберегающих мероприятий, обеспечивающих рациональное использование энергетических ресурсов
- строительство (реконструкция) объектов
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования – 69 011,00 тыс. руб.
Объем финансирования подпрограммы, утвержденный решением Районной Думы о местном бюджете/планируемый к утверждению, 69 011,00 тыс. рублей
2020 г.
33 466,00 тыс. руб.
2021 г.
33 475,00 тыс. руб.
2022 г.
230,00 тыс. руб.
2023 г.
230,00 тыс. руб.
2024 г.
230,00 тыс. руб.
2025 г.
230,00 тыс.руб.
2026 -2030 гг.
1 150,00 тыс. руб
Справочно:
Средства окружного бюджета 65 840,00 тыс. руб., в том числе по годам:
65 840,00 тыс. руб.
2020г.
32 920,00 тыс. руб.
2021 г.
32 920,00 тыс. руб.
2022 г.
0,00 тыс. руб.
2023 г.
0,00 тыс. руб.
2024 г.
0,00 тыс. руб.
2025 г.
0,00 тыс. руб.
2026 -2030 гг.
0,00 тыс. руб.
Средства федерального бюджета 0,00 тыс. руб., в том числе по годам:
0,00 тыс. руб.
2020г.
0,00 тыс. руб.
2021 г.
0,00 тыс. руб.
2022 г.
0,00 тыс. руб.
2023 г.
0,00 тыс. руб.
2024 г.
0,00 тыс. руб.
2025 г.
0,00 тыс. руб.
2026 -2030 гг.
0,00 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Повышение уровня оснащенности муниципального жилищного фонда индивидуальными (общими для коммунальных квартир) приборами учета потребляемой воды
Раздел I
Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования Ямальский район
Целью энергетической политики муниципального образования Ямальский район является максимально эффективное использование природных энергетических ресурсов и потенциала энергетического сектора для устойчивого роста экономики, повышения качества жизни населения района и содействия укреплению ее экономических позиций.
Повышение энергоэффективности признано первым приоритетом и системообразующим проектом модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации. Необходимо сосредоточиться на решении абсолютно конкретных задач в конкретные сроки.
Существенное повышение уровня энергетической эффективности может быть обеспечено только при комплексном подходе к вопросу энергосбережения, поскольку:
- затрагивает все отрасли экономики и социальную сферу, всех производителей и потребителей энергетических ресурсов;
- требует государственного регулирования и высокой степени координации действий органов местного самоуправления, организаций и граждан;
- требует создания условий для обеспечения заинтересованности всех участников мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в реализации целей и задач Подпрограммы 1;
- требует мобилизации ресурсов и оптимизации их использования.
Решение проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности носит долгосрочный характер, что обусловлено необходимостью замены и модернизации значительной части производственной, инженерной и социальной инфраструктуры и ее развития на новой технологической базе.
Комплексное решение проблем, связанных с эффективным использованием энергетических ресурсов на территории сельских поселений муниципального образования Ямальский район, является одной из приоритетных задач стратегического развития до 2030 года.
Для муниципального образования Ямальский район (в силу специфики производства и потребления энергетических ресурсов) проблемы внедрения энергоэффективных технологий, материалов, оборудования приобретают особую актуальность. Усугубляет ситуацию рост тарифов на тепловую и электрическую энергию, воду, что приводит к повышению расходов бюджетов всех уровней на оплату потребленных энергоресурсов бюджетофинансируемыми организациями и органами местного самоуправления. Эти негативные последствия обуславливают объективную необходимость экономии энергоресурсов, повышения уровня учета энергоресурсов и актуальность проведения целенаправленной политики энергосбережения.
Объем услуг (полезный отпуск) за период с 2018 года по 2019 год (план) приведен в таблице 1.1
Таблица 1.1 - Потребление энергоресурсов организациями бюджетной сферы, населением и прочими потребителями по муниципальному образованию Ямальский район
Вид энергоресурса
Полезный отпуск
Бюджетным организациям
Населению
Прочим потребителям
Всего
1
2
3
4
5
Теплоэнергия,
тыс. Гкал:
2018 год
32,33
95,37
13,1
140,8
2019 год (план)
33,55
94,72
12,77
141,04
Стоимость предоставленных услуг, рассчитанная по экономически обоснованным тарифам
(средний тариф без учета НДС), тыс. руб.:
2018 год
309 758,26
930 664,81
125 152,95
1 365 576,02
2019 год (план)
356 747,1
1 024 405,76
136 918,38
1518071,24
Электроэнергия,
тыс. кВт∙час:
2018 год
8 517,19
20 284,89
16 075,68
44 877,76
2019 год (план)
8 667,4
18 217,11
8 095,79
34 980,03
Стоимость предоставленных услуг, рассчитанная по экономически обоснованным тарифам
(средний тариф без учета НДС), тыс. руб.:
2018 год
190 955,4
426 031,12
361 220,53
978 207,05
2019 год (план)
209 427,89
439 457,66
195 968,57
844 854,12
Вода,
тыс.м.куб.:
2018 год
85,3
392,27
142,75
620,32
2019 год (план)
75,52
369,62
63,68
508,82
Стоимость предоставленных услуг, рассчитанная по экономически обоснованным тарифам
(средний тариф без учета НДС), тыс. руб.:
2018 год
26 425,94
118 453,85
44 333,87
189 213,66
2019 год (план)
24 239,21
118 441,58
20 497,45
163 178,24
Всего стоимость предоставленных услуг, рассчитанная по экономически обоснованным тарифам, тыс. руб.:
2018 год
527 139,6
1 475 149,78
530 707,35
2 532 996,73
2019 год (план)
590 414,2
1 582 305,0
353 384,4
2 526 103,6
*Информация согласно производственной программе АО «Ямалкоммунэнерго»
Вследствие роста тарифов общие затраты бюджетофинансируемых организаций на оплату потребленных энергоресурсов с каждым годом увеличиваются, что приводит к повышению расходов бюджетов всех уровней.
Несмотря на данный негативный фактор, бюджетофинансируемым организациям необходимо придерживаться целенаправленной политики энергосбережения, а так же осуществлять мероприятия направленные на энергосбережение и повышение энергетической эффективности.
Раздел II
Перечень мероприятий подпрограммы и затраты на их реализацию
Для достижения заявленной цели и решения поставленных задач в рамках настоящей подпрограммы предусмотрена реализация следующих мероприятий:
№
п/п
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) подпрограммы, региональных проектов
Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий, тыс. руб.
всего
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
2026-2030гг.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании Ямальский район» (всего)
69 011
33466
33475
230
230
230
230
1 150
Ответственный исполнитель Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
2 505
213
222
230
230
230
230
1 150
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
2 505
213
222
230
230
230
230
1 150
Соисполнитель подпрограммы Управление строительства и архитектуры Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
66 506
33253
33253
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
65 840
32920
32920
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
666
333
333
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Управление имущественных отношений Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
Цель 1 «Повышение уровня оснащенности жилищного фонда индивидуальными приборами учета потребляемой воды и обеспечение бесперебойного электроснабжения объектов социального значения»
Задача 1 подпрограммы «Оснащение муниципальных квартир индивидуальными приборами учета потребляемой воды и обеспечение бесперебойного электроснабжения».
Основное мероприятие «Проведение энергосберегающих мероприятий, обеспечивающих рациональное использование энергетических ресурсов»
1
Мероприятие 1
Установка индивидуальных приборов учета потребляемой воды и электроэнергии в муниципальных квартирах (индивидуально определенных жилых домах)
2 505
213
222
230
230
230
230
1 150
Ответственный исполнитель
Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
2 505
213
222
230
230
230
230
1 150
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
2 505
213
222
230
230
230
230
1 150
2
Мероприятие 2
Приобретение дополнительного оборудования для обеспечения бесперебойного питания системы электроснабжения
0
0
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель
Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы
Управление имущественных отношений Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
Цель 2 Повышение энергоэффективности бюджетных организаций муниципального образования Ямальский район.
Задача 2 Снижение объема потребления электроэнергии бюджетными организациями муниципального образования Ямальский район.
Основное мероприятие «Строительство (реконструкция) объектов»
3
Мероприятие 3 «Газификация в
с. Новый Порт Ямальского района, ЯНАО, в том числе затраты на проектно-изыскательские работы»
66506
33253
33253
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Управление строительства и архитектуры Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
66506
33253
33253
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
65840
32920
32920
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
666
333
333
0
0
0
0
0
Раздел III
Перечень показателей подпрограммы
Сведения о показателях эффективности реализации подпрограммы изложены в приложении к муниципальной программе.
Методика по расчёту показателей подпрограммы
Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение объема потребления электрической энергии образовательными организациями в отчетном периоде к объему электрической энергии потребленной в базовом периоде(2019)
Алгоритм формирования показателя
Д = Vэт/Vэп * 100%
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Невыполнение планового значения показателя, является отрицательной динамикой
Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями
Д
Общий объем потребления электрической энергии муниципальными бюджетными учреждениями в отчетном периоде
Vэт
Общий объем потребления электрической энергии муниципальными бюджетными учреждениями в базовом периоде
Vэп
Источник информации для расчета (определения) показателя
данные ресурсоснабжающей организации, данные муниципальных бюджетных учреждений
Раздел Iv
Условия предоставления и методика расчета
Иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям сельских поселений на реализацию подпрограмм, направленных на достижение целей, соответствующих муниципальной программе
В рамках данной подпрограммы не предусматривается предоставление иных межбюджетных трансфертов.
Раздел v
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
При реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности должны быть достигнуты конкретные результаты:
повышение уровня оснащенности муниципального жилищного фонда индивидуальными (общими для коммунальных квартир) приборами учета потребляемой воды и электроэнергии.
уменьшение потребления электроэнергии бюджетными организациями муниципального образования Ямальский район.
В результате реализации мероприятий подпрограммы можно проследить социальный эффект, который выражается в исключении оплаты потребленных энергетических ресурсов по установленным нормам потребления и оплаты их по фактическим показаниям приборов учета, что в большинстве случаев влечет за собой снижение ежемесячной суммы платы за потребленные ресурсы, что не мало важно для социальных слоев населения Ямальского района, имеющих невысокий уровень доходов. Обеспечение рационального использования энергетических ресурсов.
ПОДПРОГРАММА «РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЩЕНИЯ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ И ПРОМЫШЛЕННЫМИ ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЯМАЛЬСКИЙ РАЙОН»
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
Соисполнители подпрограммы
Отсутствуют
Цель подпрограммы
Создание комплексной системы обращения с твердыми коммунальными и промышленными отходами на территории муниципального образования Ямальский район
Задачи подпрограммы
Обеспечение инфраструктурой необходимой для сбора и вывоза твердых коммунальных и промышленных отходов
Сроки реализации подпрограммы
2020-2030 годы
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы
- доля контейнерных площадок к нормативному количеству контейнерных площадок
Основные мероприятия реализации подпрограммы
- создание эффективной системы обращения с отходами
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования – 45 456,00 тыс.руб.
Объем финансирования подпрограммы, утвержденный решением Районной Думы о местном бюджете/планируемый к утверждению,
45 456,00 тыс. руб.
2020г
45 456,00 тыс. руб.
2021г
0,00 тыс. руб.
2022г
0,00 тыс. руб.
2023г
0,00 тыс. руб.
2024г
0,00 тыс. руб.
2025г
0,00 тыс. руб.
2026 -2030 гг.
0,00 тыс. руб.
Справочно:
Средства окружного бюджета 44 003,00 тыс. руб., в том числе по годам:
44 003,00 тыс. руб.
2020 г.
44 003,00 тыс. руб.
2021 г.
0,00 тыс. руб.
2022 г.
0,00 тыс. руб.
2023 г.
0,00 тыс. руб.
2024 г.
0,00 тыс. руб.
2025 г.
0,00 тыс. руб.
2026-2030 гг..
0,00 тыс. руб.
Средства федерального бюджета 0,00 тыс. руб., в том числе по годам:
0,00 тыс. руб.
2020 г.
0,00 тыс. руб.
2021 г.
0,00 тыс. руб.
2022 г.
0,00 тыс. руб.
2023 г.
0,00 тыс. руб.
2024 г.
0,00 тыс. руб.
2025 г.
0,00 тыс. руб.
2026-2030 гг.
0,00 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
- снижение социальной напряженности среди населения, за счет повышения качества услуг по сбору отходов
- повышение экологической культуры населения
Раздел I
Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования Ямальский район
Необходимость данной подпрограммы в муниципальном образовании Ямальский район возникла от того, что захламление, загрязнение земельных участков в поселениях приводит к деградации земель, что в конечном итоге оказывает негативное влияние на окружающую среду и все ее компоненты - воздушная среда, водные объекты, почвы, недра, леса. Одной из причин неблагоприятной экологической обстановки в Ямальском районе является отсутствие мест захоронения отходов, оборудованных в соответствии с экологическими нормами, комплексов по переработке отходов.
Учитывая высокие темпы строительства объектов жилищного фонда и сноса ветхого и аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях, в последние годы возрастает объем строительных отходов, требующих утилизации.
На сегодняшний день коммунальные отходы складируются на «несанкционированных» исторически сложившихся местах складирования. Отходы напрямую направляются на свалки для захоронения без обработки и сортировки. Лишь в одном из шести поселений района, на территории муниципального образования Яр-Салинское с начала 2019 года осуществляет деятельность по обработке твердых коммунальных отходов АО «Ямалэкосервис».
Выполнение комплекса мероприятий, направленных на повышение эффективности системы управления отходами, уменьшение, предотвращение и локализация негативного воздействия отходов на окружающую среду по-прежнему остается одной из основных задач.
Накопление отходов на несанкционированных местах размещения несет значительный экологический, экономический и социальный ущерб.
Для сбора отходов в населенных пунктах Ямальского района используются мусоровозы с контейнерной загрузкой отходов (табл. 1).
С 01 января 2019 года вся страна перешла на новые рельсы в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами. Реформа коснулась всех: от частных домов и коттеджей до крупных многоквартирных домов. Основная, глобальная цель реформы – улучшение экологии, сокращение объемов мусора и свалок. Работа по реформированию отрасли и связанные с этим риски начались в 2018 году.
В 2018 году на территории Ямало-Ненецкого автономного округа был определен региональный оператор по обращению с отходами - ООО «Инновационные технологии» сроком деятельности на 6 лет, выбраны перевозчики, проведена проверка фактических затрат по вывозу твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) на 1 м² общей площади обслуживаемых помещений управляющими организациями в 2018 году, изменен размер платы за содержание жилого помещения, в связи с исключением стоимости услуг ТКО из платы с 01 января 2019 года.
Приказом департамент тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 августа 2016 года № 101-од утверждена территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на период 2016 - 2025 годов
Таблица 2.1 Сведения об объектах по обработке, обезвреживанию, утилизации и размещению отходов, расположенных на территории населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования Ямальский район
№ п/п
Наименование населенного пункта
Наименование объекта согласно проектной документации (или иным правоустанавливающим документам)
Назначение объекта
Место нахождения объекта
Географические координаты объекта
Наименование
и почтовый адрес организации, эксплуатирующей (содержащей) объект
1
2
3
4
5
6
7
село Яр-Сале
Свалка <*>
размещение
3 км от
с. Яр-Сале
66°53'41.3"северной широты
70°48'21.9"восточной долготы
Администрация муниципального образования Яр-Салинское,
629700, Ямальский район,
с. Яр-Сале, ул. Худи Сэроко, д. 6
поселок Сюнай-Сале
Свалка <*>
размещение
0,1 км от
п. Сюнай-Сале
66°55'38.97"северной широты
71°16' 1.20"восточной долготы
Администрация муниципального образования Яр-Салинское,
629700, Ямальский район,
с. Яр-Сале, ул. Худи Сэроко, д. 6
село Сеяха
Свалка <*>
размещение
1,2 км от
с. Сеяха
70°09'46.9"северной широты
72°33'3.2"восточной долготы
Администрация муниципального образования с. Сеяха
629705, Ямальский район, село Сеяха, ул. Бамовская, д 16
село Панаевск
Свалка <*>
размещение
0,5 км от
с. Панаевск
66°44'41.6"северной широты
70°06'36.8"восточной долготы
Администрация муниципального образования с. Панаевск, 629707, Ямальский район,
с. Панаевск,
ул. Обская, д.5а
село Новый Порт
Свалка <*>
размещение
0,28 км от
с. Новый Порт
67°41'56.6"северной широты
72°53'22.8"восточной долготы
Администрация муниципального образования с. Новый Порт, 629712, Ямальский район, с. Новый порт,
Советская улица, 10
село Мыс Каменный
Свалка <*>
размещение
2,1 от
с. Мыс Каменный
68°35'51.17"северной широты
73°24'38.93"восточной долготы
Администрация муниципального образования Мыс Каменское
629721, Ямальский район,
с. Мыс Каменный,
ул. Геологов, д 1
Свалка <*>
68°32'26.8"северной широты
73°31'38.9"восточной долготы
село Салемал
Свалка <*>
размещение
0,35 км от
с. Салемал
66°45' 19.2 северной широты
69°09'5.9"восточной долготы
Администрация муниципального образования с. Салемал
629709, Ямальский район, село Салемал, ул. Набережная, д.2.
<*> Ликвидация свалок и последствий от размещения отходов, а также строительство и развитие инфраструктуры сбора, накопления, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и размещения ТКО на территории источников образования ТКО планируется осуществлять в рамках мероприятий региональной программы и государственной программы (подпрограммы) в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, разработка и утверждение которых осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
Сведения об объектах по обработке, обезвреживанию и размещению отходов, планируемых к строительству в период до 2025 года на территории населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования Ямальский район, источников образования отходов (источников образования отходов) представлены в таблице 2.2
Таблица 2.2 - Данные о существующем и перспективном движении отходов между населенными пунктами на объекты обращения с отходами до 2025 года
№ п/п
Наименование муниципальных образований (населенных пунктов)
Наименование объекта
Назначение объекта
Мощность, тонн/год
Сроки проектирования, строительства и модернизации
Источник финансирования
1.
Муниципальное образование Мыс-Каменское
1.1.
село Мыс Каменный
Станция обезвреживания отходов
(в том числе:
1) площадка для сбора и накопления ТКО;
2) сортировочная станция ТКО;
3) станция сжигания ТКО;
4) комплекс по утилизации золы)
обработка, обезвреживание, утилизация, временное складирование
1000
2019 - 2025
частные инвестиции
1.2.
поселок Яптик-Сале
Площадка для сбора и накопления ТКО;
Станция сжигания ТКО
временное складирование, обезвреживание
50
2019 - 2025
частные инвестиции
2.
Муниципальное образование село Новый Порт
Станция обезвреживания отходов
(в том числе:
1) площадка для сбора и накопления ТКО;
2) сортировочная станция ТКО;
3) станция сжигания ТКО;
4) комплекс по утилизации золы)
обработка, обезвреживание, утилизация, временное складирование
1000
2019 - 2025
частные инвестиции
3.
Муниципальное образование село Панаевск
Станция обезвреживания отходов
(в том числе:
1) площадка для сбора и накопления ТКО;
2) сортировочная станция ТКО;
3) станция сжигания ТКО;
4) комплекс по утилизации золы)
обработка, обезвреживание, утилизация, временное складирование
1200
2018 - 2025
частные инвестиции
4.
Муниципальное образование село Салемал
Пункт переработки твердых бытовых и биологических отходов (на стадии завершения строительством)
обработка, временное складирование, захоронение
1000
2019
окружной бюджет
Станция обезвреживания отходов
(в том числе:
1) станция сжигания ТКО;
2) комплекс по утилизации золы)
обезвреживание, утилизация
100
2016 - 2025
частные инвестиции
5.
Муниципальное образование село Сеяха
Станция обезвреживания отходов (в том числе:
1) площадка для сбора и накопления ТКО;
2) сортировочная станция ТКО;
3) станция сжигания ТКО;
4) комплекс по утилизации золы)
обработка, обезвреживание, утилизация, временное складирование
1300
2018 - 2019
частные инвестиции
6.
Муниципальное образование Яр-Салинское
6.1.
село Яр-Сале
Пункт переработки твердых бытовых и биологических отходов
обработка, временное складирование, захоронение
967
сдан в эксплуатацию
окружной бюджет
Станция обезвреживания отходов
(в том числе:
1) станция сжигания ТКО;
2) комплекс по утилизации золы)
обезвреживание, утилизация
2500
2019 - 2025
частные инвестиции
6.2.
поселок Сюнай-Сале
Площадка для сбора и накопления ТКО;
Станция сжигания ТКО
временное складирование, обезвреживание
50
2019 - 2025
частные инвестиции
*согласно Территориальной схеме обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на период 2016 - 2025 годов
В целях организации сбора отходов с населения и приведения данной процедуры в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации в сельских поселениях Панаевск, Яр-Сале, Мыс Каменный, с. Новый Порт и с. Сеяха уже оборудованы площадками для размещения оцинкованных евроконтейнеров (с задвижной крышкой объемом 1,1 м. куб.).
В целях обеспечения сбора и вывоза отходов из вышеуказанных контейнеров Администрацией муниципального образования Ямальский район приобретены 6 единиц мусоросборочной техники для механической выгрузки отходов из данных контейнеров. Эта техника предназначена для сельских поселений Салемал, Панаевск, Яр-Сале, Новый Порт, Мыс Каменный, Се-Яха.
Приказами Департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 декабря 2018 года №326-т и №327-т акционерному обществу «Ямалэкосервис» установлены предельные тарифы на обезвреживание и обработку твердых коммунальных отходов на территории села Яр-Сале на 2019 год.
В целях реализации требований законодательства в области обращения с твердыми коммунальными отходами в с. Салемал, с. Панаевск, ведется строительство пунктов переработки твердых бытовых и биологических отходов. В с. Новый Порт, с. Мыс Каменный утверждено техническое задание на строительство полигонов отходов, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в с.Сеяха разработан проект на строительство пункта переработки твердых бытовых и биологических отходов. В с. Яр-Сале пункт переработки твердых бытовых и биологических отходов сдан в 2015 году, в 2019 году введен в эксплуатацию.
На сегодняшний день все муниципальные образования оснащены специализированной техникой и оборудованием для сбора и вывоза мусора.
Достижение цели экологически безопасного и социально значимого обращения с твердыми коммунальными и биологическими отходами на основе решения комплекса взаимоувязанных организационных задач возможно только на межведомственной основе с использованием программно-целевого метода планирования.
Раздел II
Перечень мероприятий подпрограммы и затраты на их реализацию
№
п/п
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) подпрограммы, региональных проектов
Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий, тыс. руб.
всего
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
2026 - 2030 гг.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма «Развитие системы обращения с твердыми коммунальными и промышленными отходами на территории муниципального образования Ямальский район»
(всего)
45456
45456
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель
Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
45456
45456
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
44003
44003
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
1453
1453
0
0
0
0
0
0
Цель подпрограммы «Создание комплексной системы обращения с твердыми коммунальными и промышленными отходами на территории муниципального образования Ямальский район, позволяющей снизить антропогенную нагрузку на окружающую среду и улучшить экологическую ситуацию на территории района»
Задача 1 подпрограммы «Обеспечение инфраструктурой необходимой для сбора и вывоза твердых коммунальных и биологических отходов»
Основное мероприятие «Создание эффективной системы обращения с отходами»
Мероприятие 1: Ликвидация несанкционированных объектов размещения отходов
0
0
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель
Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2:
Устройство контейнерных площадок для мусора
0
0
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель
Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 3:
Капитальный ремонт контейнерных площадок для мусора
0
0
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель
Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 4:Устройство площадок временного накопления твердых коммунальных отходов арочного и контейнерного типов
45456
45456
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
45456
45456
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
44003
44003
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
1453
1453
0
0
0
0
0
0
Раздел III
Перечень показателей подпрограммы
Сведения о показателях эффективности реализации подпрограммы изложены в приложении к муниципальной программе.
Методика по расчёту показателей подпрограммы
Доля контейнерных площадок к нормативному количеству контейнерных площадок
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение контейнерных площадок к нормативному количеству контейнерных площадок
Алгоритм формирования показателя
Д = ( КПф/КПн)*100%
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Увеличение значения является положительной динамикой показателя
Доля контейнерных площадок к нормативному количеству контейнерных площадок
Д
Фактическое количество контейнерных площадок
КПф
Нормативное количество контейнерных площадок
КПн
Источник информации для расчета (определения) показателя
на основании представленных данных Администрациями сельских поселений муниципального образования Ямальский район
Раздел Iv
Условия предоставления и методика расчета
Иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям сельских поселений на реализацию подпрограмм, направленных на достижение целей, соответствующих муниципальной программе
В рамках мероприятия 1 «Ликвидация несанкционированных объектов размещения отходов может осуществляться предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям сельских поселений, расположенных на территории муниципального образования Ямальский район, в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ.
Предоставление указанных иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования Ямальский район, устанавливающими порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования Ямальский район муниципальным образованиям сельских поселений.
Объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальному образованию сельского поселения, определяется следующим образом:
Оимтi = SUM (М1 + М2 + Мn),
где:
Оимтi ‒ объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых i-муниципальному образованию сельского поселения на оплату работ, услуг, связанных с выполнением муниципальных контрактов (договоров) по проведению мероприятий в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
М1, М2 … Мn – расходы на проведение мероприятий (1, 2 … n) определяемых на основании представленных муниципальными образованиями сельских поселений заявок и подтверждающих документов.
Общий размер иных межбюджетных трансфертов не может превышать объема средств, заявленных муниципальным образованием сельского поселения и объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в данной Подпрограмме на реализацию соответствующего мероприятия на текущий финансовый год.
Мероприятия подпрограммы реализуются в пределах утвержденных объемов средств бюджета муниципального образования Ямальский район.
Раздел v
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий данной подпрограммы не предусматривает получение экономического эффекта от выполнения мероприятий и в большей степени направлена на организацию сбора отходов с населения и приведения данной процедуры в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и как следствие, снижение социальной напряженности среди населения, вызванной неудобствами, обусловленными существующей схемой сбора отходов за счет повышения качества услуг по сбору отходов в сельских поселениях муниципального образования Ямальский район.
ПОДПРОГРАММА «ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЙ СФЕРЕ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЯМАЛЬСКИЙ РАЙОН»
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
Соисполнители подпрограммы
Отсутствуют
Цель подпрограммы
Обеспечение населения безопасными жилищными и банными услугами через механизмы государственного регулирования в лице органов местного самоуправления
Задачи подпрограммы
Улучшение финансового состояния предприятий жилищно-коммунального комплекса, улучшение бытового обслуживания населения
Сроки реализации подпрограммы
2020-2030 годы
Показатели эффективности реализации подпрограммы
доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо- и электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие муниципального образования Ямальский район в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)
Основные мероприятия реализации подпрограммы
- возмещение недополученных доходов в связи с оказанием населению услуг по сбору и вывозу жидких бытовых отходов
- возмещение недополученных доходов в связи с оказанием населению банных услуг
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования – 1 012 017,00 тыс.руб.
Объем финансирования подпрограммы, утвержденный решением Районной Думы о местном бюджете/планируемый к утверждению, 1 012 017,00 тыс. рублей
2020 г.
89 359,00 тыс. руб.
2021 г
91 517,00 тыс. руб.
2022 г.
92 349,00 тыс. руб.
2023 г.
92 349,00 тыс. руб.
2024 г.
92 349,00 тыс. руб.
2025 г.
92 349,00 тыс. руб.
2026 -2030 гг.
461 745,00 тыс. руб.
Справочно:
Средства окружного бюджета 741 808,00 тыс. руб., в том числе по годам:
741 808,00 тыс. руб.
2020 г.
70 008,00 тыс. руб.
2021 г.
67 180,00 тыс. руб.
2022 г.
67 180,00 тыс. руб.
2023 г.
67 180,00 тыс. руб.
2024 г.
67 180,00 тыс. руб.
2025 г.
67 180,00 тыс. руб.
2026-2030 гг..
335 900,00 тыс. руб.
Средства федерального бюджета 0,00 тыс. руб., в том числе по годам:
0,00 тыс. руб.
2020 г.
0,00 тыс. руб.
2021 г.
0,00 тыс. руб.
2022 г.
0,00 тыс. руб.
2023 г.
0,00 тыс. руб.
2024 г.
0,00 тыс. руб.
2025 г.
0,00 тыс. руб.
2026-2030 гг.
0,00 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Стабильная, устойчивая работа предприятий жилищно-коммунального комплекса Ямальского района в сфере оказания жилищных и бытовых услуг населению Ямальского района
Раздел I
Характеристика
текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования Ямальский район
Реализация подпрограммы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств Управления жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район как уполномоченного органа на выполнение государственных функций и решение тактических задач в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Организациям, осуществляющим предоставление услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации на территории муниципального образования Ямальский район выделяются субсидии на компенсацию выпадающих доходов.
В своей работе по предоставлению и расходованию субсидий из окружного бюджета управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики руководствуется Порядком предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств при выполнении органами местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе полномочий по отдельным вопросам местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства в целях компенсации стоимости услуг организациям, осуществляющим предоставление услуг по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной системы канализации, утвержденным от 25 декабря 2013 года № 1144-П «Об утверждении государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа «Энергоэффективность и развитие энергетики, обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения на 2014 - 2024 годы».
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 года № 1493-р, обязывает органы местного самоуправления согласно графикам передать в концессию или долгосрочную аренду (более одного года) объекты энергетики и коммунальной сферы.
С 01 апреля 2015 года объекты энергетики муниципального образования Ямальский район, находящиеся в хозяйственном ведении, переданы в аренду путём проведения торгов АО «Ямалкоммунэнерго». А в конце 2018 года заключено соглашение о передаче имущества в концессию на 9 лет.
Преобразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства необходимы в целях его приведения в соответствие с новым жилищным законодательством Российской Федерации и должно, быть, использовано с максимальной эффективностью для населения и предприятий жилищно-коммунального комплекса. Основой преобразований в жилищно-коммунальном хозяйстве является реорганизация системы управления отраслью на принципах сокращения степени участия органов местного самоуправления в управлении объектами коммунальной инфраструктуры и активного привлечения частных инвесторов, а также граждан к управлению своей собственностью в жилищно-коммунальной сфере.
На территории муниципального образования Ямальский район практически отсутствует конкурентная среда. Задачи повышения качества оказываемых услуг, снижение себестоимости товаров (работ, услуг) решаются административными методами, а не в условиях естественной конкуренции, что служит наиболее действенным методом в достижении целевых задач муниципального образования в рамках осуществления полномочий по отдельным вопросам местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Главной целью жилищно-коммунальной политики Администрации муниципального образования Ямальский район является последовательное повышение уровня и качества жилищно-коммунального, бытового обслуживания населения, степени устойчивости и надежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения населения.
В соответствии с Федеральным законом от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» приоритетом муниципальной политики в сфере реализации мероприятий подпрограммы является улучшение качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения.
Социально-экономическое развитие общества зависит от функционирования системы удовлетворения многих потребностей человека. На качество жизни населения влияют такие факторы, как: обеспеченность комфортным жильем, предоставление качественных жилищно-коммунальных услуг, обеспеченность услугами образования, здравоохранения, транспортного, бытового и культурного обслуживания. Стабильность работы и уровень предоставляемых услуг жилищно-коммунального комплекса непосредственно оказывают влияние на качество жизни населения и развития экономики муниципального образования Ямальский район. Жилищно-коммунальный комплекс до сих пор является зоной повышенных социально-экономических и политических рисков, а качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг не всегда соответствует нормативным требованиям.
Предоставление услуг бань ненадлежащего качества, либо несоблюдение требований законодательства по содержанию помещений, соблюдения экологических требований также способствуют высокой заболеваемости населения.
В целом оказание потребителям банных услуг необходимо осуществлять в соответствии с требованиями СанПиН СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".
На период с 01 января 2020 года по 31 декабря 2020 года на территории муниципального образования Ямальский район действуют следующие тарифы на жилищно-коммунальные и банные услуги.
Таблица 3.1 - Тарифы на жилищно-коммунальные услуги на территории муниципального образования Ямальский район
Наименование
Тариф для населения
(с НДС)
с 01.01.2020 по 30.06.2020
Тариф для населения
(с НДС)
с 01.07.2020 по 31.12.2020
Тариф для организаций
(без НДС) с 01.01.2020 по 30.06.2020
Тариф для организаций
(без НДС) с 01.07.2020 по 31.12.2020
% платежей граждан от предельного тарифа
(2 полугодие)
Теплоэнергия, руб/Гкал
Теплоэнергия, руб/Гкал
1459,01
1517,37
11 786
11 661
13,01%
Электроэнергия, руб./кВтч
2,02
2,09
25,549
25,69
8,1%
Водопотребление, руб./м3
Яр-Сале
58,25
60,58
329,05
283,00
21,4%
Панаевск
58,25
60,58
21,4%
Салемал
52,32
54,41
19,2%
Мыс-Каменный
58,25
60,58
21,4%
Новый Порт
58,25
60,58
21,4%
Сеяха
58,25
60,58
21,4%
Водоотведение (вывоз ЖБО), руб./м3
Яр-Сале
64,19
66,76
356,60
18,7%
Панаевск
217,23
30,7%
Салемал
241,40
27,7%
Мыс-Каменный
320,45
20,1%
Новый Порт
317,37
21,0%
Сеяха
222,22
30,0%
Коммунально-бытовые услуги (баня), руб./чел.
Яр-Сале
160,00
997,99
16%
Панаевск
140,00
845,38
16,6%
Мыс-Каменный
300,00
7 230,00
4,1%
Новый Порт
140,00
1371,17
10,2%
Салемал
140,00
1 023,52
13,7%
Сеяха
160,00
1 358,38
11,8%
Услуги жилищно-коммунального хозяйства – социально-значимый вид платных услуг, оказываемых населению на потребительском рынке. Они имеют характер повседневного спроса. Кроме того, жилищно-коммунальные услуги – услуги обязательного пользования. И поэтому изменение тарифов на услуги ЖКХ непосредственно влияют на жизненный уровень населения.
В целях сокращения расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг, предоставляются меры социальной поддержки гражданам, имеющим на них право в соответствии с федеральным и региональным законодательством, в виде жилищно-коммунальной выплаты и субсидий.
Максимально допустимая доля собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, установленная в автономном округе, варьируется от 0 до 15% и зависит от соотношения среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму в автономном округе.
Тарифы на жилищно-коммунальные услуги в последние годы повышалась 1 раз в год с 01 июля, однако в связи с повышением с 1 января 2019 года ставки НДС с 18% до 20% Правительством Российской Федерации принято решение об индексации платы граждан за коммунальные услуги с 1 января 2019 года. Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2018 года № 2490 индексация тарифов за жилищно-коммунальные услуги в 2019 году проходит в два этапа: с 1 января — на 1,7%, и с 1 июля — еще на 2,4%. Фактически это означает суммирование индексов такой платы, установленных на 1 января 2019 года и на 1 июля 2019 года.
Предельный рост платежа за жилищно-коммунальные услуги в 2020 году в среднем по России, в том числе по Ямало-Ненецкому автономному округу не превысил целевую инфляцию, то есть около 4%.
Раздел II
Перечень мероприятий подпрограммы и затраты на их реализацию
№
п/п
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) подпрограммы, региональных проектов
Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий, тыс. руб.
всего
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
2026 2030гг.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма «Государственное регулирование в жилищно-коммунальной сфере на территории муниципального образования Ямальский район» (всего)
1 012 017
89 359
91 517
92 349
92 349
92 349
92 349
461 745
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
1 012 017
89 359
91 517
92 349
92 349
92 349
92 349
461 745
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
741 808
70 008
67 180
67 180
67 180
67 180
67 180
335 900
средства местного бюджета
270 209
19 351
24 337
25 169
25 169
25 169
25 169
125 845
Цель 1 «Обеспечение населения безопасными жилищными и банными услугами через механизмы государственного регулирования в лице органов местного самоуправления»
Задача 1 «Улучшение финансового состояния предприятий, оказывающих населению жилищные и бытовые услуги»
Основное мероприятие «Возмещение недополученных доходов в связи с оказанием населению услуг по сбору и вывозу жидких бытовых отходов»
1
Мероприятие 1
Компенсация выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной канализации по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек
777 886
70 716
70 717
70 717
70 717
70 717
70 717
353 585
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
777 886
70 716
70 717
70 717
70 717
70 717
70 717
353 585
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
741 808
70 008
67 180
67 180
67 180
67 180
67 180
335 900
средства местного бюджета
36 078
708
3 537
3 537
3 537
3 537
3 537
17 685
Основное мероприятие «Возмещение недополученных доходов в связи с оказанием населению банных услуг»
2
Мероприятие 2
Компенсация выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению банные услуги
234 131
18 643
20 800
21 632
21 632
21 632
21 632
108 160
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
234 131
18 643
20 800
21 632
21 632
21 632
21 632
108 160
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
234 131
18 643
20 800
21 632
21 632
21 632
21 632
108 160
Раздел III
Перечень показателей подпрограммы
Сведения о показателях эффективности реализации подпрограммы изложены в приложении к муниципальной программе.
Методика по расчёту показателей подпрограммы
Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо- и электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие муниципального образования Ямальский район в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования Ямальский район
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод,утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору
аренды или концессии, участие муниципального образования Ямальский район в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, к общему числу организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования Ямальский район
Алгоритм формирования показателя
Dокк = Чокк/ Оокк×100 %,
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Выполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих оказание услуг по водо-, тепло-, газо- и электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие муниципального образования Ямальский в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования Ямальский район
Dокк
количество организаций коммунального комплекса, осуществляющих
оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению,
водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых
отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной
собственности, по договору аренды или концессии, участие органов местного самоуправления в уставном капитале
которых составляет не более 25 процентов (единиц);
Чокк
Общее число организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою
деятельность на территории муниципального образования Ямальский район.
Оокк
Источник информации для расчета (определения) показателя
отчетность ответственного исполнителя
Раздел Iv
Условия предоставления и методика расчета
Иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям сельских поселений на реализацию подпрограмм, направленных на достижение целей, соответствующих муниципальной программе
В рамках данной подпрограммы не предусматривается предоставление иных межбюджетных трансфертов.
Раздел v
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
В результате реализации мероприятий подпрограммы планируется повышение эффективности предоставления услуги по сбору и вывозу жидких бытовых отходов и банных услуг. На этой основе обеспечивается надежная эксплуатация и качество предоставляемых потребителям услуг по сбору и вывозу жидких бытовых отходов по доступным ценам (ограничение роста тарифов на услугу), а также сохранение социальной стабильности и повышение удовлетворенности населения уровнем жилищно-коммунального и бытового обслуживания.
ПОДПРОГРАММА «БЛАГОУСТРОЙСТВО, СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ УЛИЧНО-ДОРОЖНОЙ СЕТИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЯМАЛЬСКИЙ РАЙОН»
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
Соисполнители подпрограммы
Отсутствуют
Цель подпрограммы
Улучшение внешнего облика сельских поселений и создание комфортной среды проживания для граждан муниципального образования Ямальский район
Задачи подпрограммы
- повышение уровня благоустройства и озеленения территории муниципального образования Ямальский район
- обеспечение сохранности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения
Сроки реализации подпрограммы
2020-2030 годы
Показатели эффективности реализации подпрограммы
- удовлетворенность населения степенью благоустройства
- площадь объектов озеленения
- доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий, нуждающихся по результатам инвентаризации в благоустройстве исходя из минимального перечня работ по благоустройству и включенных в муниципальные программы по благоустройству
- доля граждан участвующих в формировании комфортной среды проживания
Основные мероприятия реализации подпрограммы
- благоустройство территории поселений
- бюджетная инициатива граждан
- обустройство дворовых территорий
- обустройство общественных территорий
- региональный проект «Формирование комфортной городской среды»
- содержание и ремонт улично-дорожной сети
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования – 1 335 095,00 тыс.руб.
Объем финансирования подпрограммы, утвержденный решением Районной Думы о местном бюджете/планируемый к утверждению, 1 335 095,00 тыс. рублей
2020г
220 825 тыс. руб.
2021г
111 427 тыс. руб.
2022г
111 427 тыс. руб.
2023г
111 427 тыс. руб.
2024г
111 427 тыс. руб.
2025г
111 427 тыс. руб.
2026 -2030 гг.
557 135 тыс. руб.
Справочно:
Средства окружного бюджета 1 246 179,00 тыс. руб., в том числе по годам:
1 246 179,00 тыс. руб.
2020 г.
187 709 тыс. руб.
2021 г.
105 847 тыс. руб.
2022 г.
105 847 тыс. руб.
2023 г.
105 847 тыс. руб.
2024 г.
105 847 тыс. руб.
2025 г.
105 847 тыс. руб.
2026-2030 гг..
529 235 тыс. руб.
Средства федерального бюджета 0,00 тыс. руб., в том числе по годам:
0,00 тыс. руб.
2020 г.
0,00 тыс. руб.
2021 г.
0,00 тыс. руб.
2022 г.
0,00 тыс. руб.
2023 г.
0,00 тыс. руб.
2024 г.
0,00 тыс. руб.
2025 г.
0,00 тыс. руб.
2026-2030 гг.
0,00 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
- улучшение благоустройства и санитарного состояния поселений;
- создание условий для физического развития детей, обеспечение при этом сохранности и безопасной эксплуатации детских игровых комплексов;
- доведение транспортно-эксплуатационного состояния дорог общего пользования местного значения до нормативных требований;
- создание безопасных и комфортных условий для проживания населения;
- увеличение площади объектов озеленения
Раздел I
Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования
Ямальский район
Подпрограмма направлена на реализацию управлением жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район функции главного распорядителя средств окружного, районного бюджетов, финансовых средств бюджетов сельских поселений муниципального образования Ямальский район, направляемых на выполнение муниципальных контрактов (договоров) по содержанию объектов благоустройства, дорожной деятельности, находящихся в собственности муниципальных образований сельских поселений Ямальского района.
Благоустройство в границах муниципального образования включает в себя уличное освещение, озеленение, организацию и содержание мест захоронения (кладбищ), содержание мест захоронения твердых коммунальных отходов, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм, создание условий для массового отдыха жителей поселений и организация обустройства мест массового отдыха населения, отлов безнадзорных животных, а также иные мероприятия по содержанию и уборке объектов благоустройства.
Вышеперечисленные мероприятия направлены на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории населенных пунктов. Дополнительно к программе благоустройство каждым муниципальным образованием разрабатываются правила благоустройства территории поселения.
С каждым годом увеличивается объем сельской застройки. В этих условиях все более актуальное значение приобретают мероприятия по созданию благоприятных условий для отдыха населения, охране окружающей среды и важнейшее из них - благоустройство и озеленение. Чем больше зеленых насаждений и комфортабельных зон отдыха в селе, тем лучше и удобнее условия проживания людей.
Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики руководствуется следующими нормативно-правовыми актами:
По благоустройству:
Постановлением Администрации муниципального образования Ямальский район от 07 февраля 2020 года №97 «Об утверждении Порядка предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов органами местного самоуправления муниципальных образований сельских поселений, расположенных на территории муниципального образования Ямальский район, на софинансирование расходных обязательств, по вопросам местного значения в области благоустройства, на содержание объектов благоустройства, находящихся в муниципальной собственности»;
Постановлением Администрации муниципального образования Ямальский район от 07 февраля 2020 года №98 «Об утверждении Порядка предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов органами местного самоуправления муниципальных образований сельских поселений, расположенных на территории муниципального образования Ямальский район, на софинансирование расходных обязательств, по вопросам местного значения в области благоустройства, на содержание объектов благоустройства общественных и дворовых территорий»;
Постановлением Администрации муниципального образования Ямальский район от 20 февраля 2020 года №155 «Об утверждении Порядка предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов органам местного самоуправления муниципальных образований сельских поселений, расположенных на территории муниципального образования Ямальский район в сфере дорожной деятельности».
На основании Приказа Минстроя России от 13 апреля 2017 года № 711/пр «Об утверждении методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов» муниципальными образованиями сельских поселений разработаны свои правила по благоустройству. Правила приняты в целях обеспечения прав граждан на благоприятную среду обитания и направлены на повышение уровня благоустройства поселений и санитарного состояния территории поселков. Настоящие Правила регулируют вопросы организации и проведения работ по благоустройству, устанавливают единые и обязательные для исполнения нормы и требования в сфере благоустройства; определяют порядок обеспечения санитарного состояния территории поселений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, являющимися пользователями или владельцами земель, застройщиками, собственниками, владельцами и арендаторами зданий, строений и сооружений, расположенных на территории поселений. Правила разработаны в соответствии с Конституцией РФ, Гражданским Кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным Кодексом Российской Федерации, Жилищным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", Уставом муниципальных образований сельских поселений.
В таблице приведены мероприятия и затраты на их реализацию за период 2017–2019 годы:
Таблица 4.1. – Затраты на реализацию мероприятий по благоустройству
(тыс. руб.)
№ п/п
Мероприятия
Факт 2017 г
Факт 2018 г
Факт 2019 г.
1
2
3
4
5
1.
Уличное освещение
19 874
21 643
23 922
2.
Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения
47 645
48 361
77 323
3.
Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения
37 746
9 725
16 124
4.
Озеленение
2 595
1 174
2 989
5.
Создание условий для массового отдыха жителей поселений и организация обустройства мест массового отдыха населения
54 271
19 095
79 167
6.
Организация и содержание мест захоронения
506
399
2 900
7.
Санитарное содержание земель социально-культурного назначения
30 206
26 911
21 163
8.
Обустройство дворовых территорий
0
4 661
0
9.
Обустройство общественных территорий
0
29 000
3 901
10
Обустройство общественных и дворовых территорий (региональный проект КГС)
0
240 209
ИТОГО
192 843
160 969
467 698
Мероприятия подпрограммы направлены на повышение уровня благоустройства, озеленения, санитарного состояния поселений и создание комфортных условий для проживания граждан.
Данные мероприятия должны оказать положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку в районе, будут способствовать повышению уровня комфортного проживания граждан. Финансирование подпрограммы предусматривается за счет средств окружного и районного бюджета.
В благоустройстве территории муниципального образования Ямальский район важную роль играет не только создание объектов благоустройства, но и их содержание, поддержание в надлежащем виде, качестве, безопасности, а также своевременное устранение дефектов во избежание разрушения, порчи, ухудшения элементов благоустройства.
Благоустройство – совокупность работ и мероприятий, направленных на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни и досуга населения на территории поселений, включающих в себя работы по подготовке территорий, строительству и ремонту объектов благоустройства, надлежащему санитарному содержанию территорий, освещению, озеленению, созданию внешнего облика поселения.
Важной составляющей качества жизни населения, благоприятной жизненной среды, комфортных условий для проживания в населенных пунктах автономного округа является благоустройство их территорий.
Большинство объектов благоустройства не обеспечивают комфортных условий для жизни и деятельности населения, нуждаются в капитальном ремонте и реконструкции. Актуальность повышения уровня благоустройства в городских и сельских поселениях за последние несколько лет значительно возросла.
Для оценки состояния дворовых и общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве, муниципальными образованиями в автономном округе проведена инвентаризация дворовых и общественных территорий в порядке, утвержденном постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 июня 2017 года № 649-П «Об утверждении Порядка инвентаризации дворовых и общественных территорий в муниципальных образованиях в Ямало-Ненецком автономном округе».
Анализ обеспеченности дворов элементами внешнего благоустройства показал, что уровень их комфортности не отвечает современным требованиям и потребностям населения (отсутствие или высокая степень износа покрытия дворовых проездов и тротуаров; отсутствие или неисправное состояние ливневой канализации; несоответствие уровня освещенности дворовых территорий; недостаточная обеспеченность жилой зоны местами отдыха, парковочными зонами, контейнерными площадками для сбора твердых коммунальных отходов, недоступность мест отдыха дворовых территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения).
Инвентаризация общественных территорий показала необходимость реконструкции и модернизации существующих объектов с целью приведение их в соответствие с современными требованиями и нормами федерального, регионального законодательства и муниципальными правовыми актами. Актуальной и востребованной, по мнению граждан, является реализация комплексных проектов по благоустройству на застраиваемых территориях и в местах проведения культурно-досуговой деятельности граждан.
Изменение требований жителей к комфортности городского образа жизни и острота проблем, накопившихся в сфере благоустройства придомовых территорий, предполагают выведение этих вопросов в разряд первостепенных.
В условиях ограниченности финансовых ресурсов органы местного самоуправления вынуждены заниматься решением текущих задач, откладывая на перспективу строительство новых и современных объектов благоустройства, реконструкции и модернизацию существующего общественного пространства.
При таком положение дел поддержка органов местного самоуправления в реализации муниципальных программ по благоустройству населенных пунктов является одним из важнейших принципов региональной политики. Долгосрочная целевая подпрограмма призвана обеспечить системный и комплексный подход к благоустройству территорий населенных пунктов муниципальных образований под контролем и при поддержке региональных властей.
Комплексный, программный подход к вопросам благоустройства муниципальных образований автономного округа позволит сформировать современную, комфортную, многофункциональную и адаптивную среду для проживания, отдыха и занятия спортом граждан с учетом их мнения и непосредственного участия; а также обеспечить нормативное содержание объектов благоустройства в муниципальных образованиях.
Данной подпрограммой предусматривается строительство и реконструкция объектов благоустройства. Объекты капитального строительства в рамках благоустройства, включены в перечень строек и объектов Адресной инвестиционной программы муниципального образования Ямальский район.
Запланированы мероприятия по реконструкции улично-дорожной сети. Одним из важнейших принципов обеспечения дорожного движения, согласно статье 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.
Автомобильные дороги являются важнейшей составной частью транспортного комплекса муниципального образования. От уровня транспортно-эксплуатационного состояния и степени развития сети автомобильных дорог общего пользования во многом зависит решение задач достижения устойчивого экономического роста, улучшения условий предпринимательской деятельности и повышения качества жизни населения.
Согласно положениям транспортной стратегии Российской Федерации, утвержденной Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 года № 1734-р «О Транспортной стратегии Российской Федерации» развитие дорожной сети должно соответствовать темпам социально-экономического развития и обеспечивать потребность в перевозках в соответствии с ростом автомобилизации.
Имеется существенный разрыв в качественных показателях между транспортно-эксплуатационными показателями автомобильных дорог окружного значения и сетью автомобильных дорог, обеспечивающих преимущественно социальные потребности муниципального образования. Неудовлетворительные потребительские свойства последних сдерживают социально-экономическое развитие, являются причиной неуправляемой и неэффективной миграции сельского населения в территории обеспеченные инфраструктурой. В связи с этим необходимо строительство автомобильных дорог общего пользования муниципального значения населенных пунктов муниципального образования Ямальский район, а в дальнейшем и реконструкция данных дорог.
Общее состояние автодорожного транспорта муниципального образования характеризуется низкой плотностью автомобильных дорог общего пользования, их разобщенностью, наличием большого количества дорог низкой технической категории; недостаточной прочностью дорожных одежд при наличии в транспортном потоке преобладающего количества сверхтяжелых автомобилей.
Рост автомобильного парка в целом и значительное увеличение доли тяжеловесных транспортных средств приводят к преждевременному износу автомобильных дорог.
Благоустройство муниципального образования Ямальский район имеет важнейшую составную часть потенциала поселения, а ее развитие - как одну из приоритетных задач органов местного самоуправления. Имеющиеся объекты благоустройства, не обеспечивают растущие потребности и не удовлетворяют современным требованиям, предъявляемым к качеству среды проживания и временного пребывания, а уровень их износа продолжает увеличиваться. Необходимо строительство новых объектов благоустройства.
Существующий уровень благоустройства и состояние транспортной инфраструктуры не отвечают требованиям ГОСТов и иных нормативных актов, что является причиной:
- негативного восприятия жителями внешнего облика поселения;
- снижения транспортной доступности объектов, расположенных на территории поселений;
- повышения эксплуатационных затрат населения и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории поселения;
- снижения уровня безопасности дорожного движения;
- повышения уровня эксплуатационных нагрузок на автодороги
В связи с этим необходимо обеспечить повышенные требования к уровню экологии, эстетическому и архитектурному облику поселений.
Ремонт и реконструкция имеющихся и создание новых объектов благоустройства и транспортной инфраструктуры в сложившихся условиях является одной из ключевых задач Администрации муниципального образования Ямальский район. Без реализации постоянных системных мер по повышению уровня благоустройства территории муниципального образования Ямальский район нельзя добиться существенного повышения имеющегося потенциала района, а также обеспечить в полной мере безопасность жизнедеятельности населения и охрану окружающей среды.
В рамках данной подпрограммы планируется осуществить разработку проектно-сметной документации и строительство объектов благоустройства.
Таким образом, вопрос повышения уровня благоустройства и развития транспортной инфраструктуры муниципального образования Ямальский район представляет собой широкий круг взаимосвязанных технических, экономических и организационных аспектов, проработка которых должна осуществляться в совокупности.
Вышеперечисленное обосновывает необходимость реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования Ямальский район программно-целевым методом.
Раздел II
Перечень мероприятий подпрограммы и затраты на их реализацию
В рамках подпрограммы реализуются следующие мероприятия, проводимые на территории муниципального образования Ямальский район:
№
п/п
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) подпрограммы, региональных проектов
Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий, тыс. руб.
всего
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
2026-2030 гг.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма «Благоустройство, содержание и ремонт улично-дорожной сети на территории муниципального образования Ямальский район» (всего)
1 335 095
220 825
111 427
111 427
111 427
111 427
111 427
557 135
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
1 335 095
220 825
111 427
111 427
111 427
111 427
111 427
557 135
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
1 246 179
187 709
105 847
105 847
105 847
105 847
105 847
529 235
средства местного бюджета
88 916
33 116
5 580
5 580
5 580
5 580
5 580
27 900
Цель 1 «Улучшение внешнего облика сельских поселений и создание комфортной среды проживания для граждан в муниципальных образованиях муниципального образования Ямальский район»
Задача 1 «Повышение уровня благоустройства и озеленения территории муниципального образования Ямальский район»
Основное мероприятие «Благоустройство территории поселений»
1
Мероприятие 1
Уличное освещение
198 155
18 015
18 014
18 014
18 014
18 014
18 014
90 070
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
198 155
18 015
18 014
18 014
18 014
18 014
18 014
90070
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
188 930
17 830
17 110
17 110
17 110
17 110
17 110
85550
средства местного бюджета
9 225
185
904
904
904
904
904
4520
2
Мероприятие 2
Озеленение
3 949
3949
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
3 949
3949
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
3 949
3949
0
0
0
0
0
0
3
Мероприятие 3
Создание условий для массового отдыха жителей поселений и организация обустройства мест массового отдыха населения
562 368
64 648
49 772
49 772
49 772
49 772
49 772
248 860
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
562 368
64 648
49 772
49 772
49 772
49 772
49 772
248 860
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
522 071
49 271
47 280
47 280
47 280
47 280
47 280
236 400
средства местного бюджета
40 297
15377
2492
2492
2492
2492
2492
12 460
4
Мероприятие 4 Организация и содержание мест захоронения
360
360
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
360
360
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
360
360
0
0
0
0
0
0
5
Мероприятие 5
Санитарное содержание земель социально-культурного назначения
840
840
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
840
840
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
840
840
0
0
0
0
0
0
6
Мероприятие 6
Грантовая поддержка сельских поселений Ямальского района
0
0
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
0
0
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие «Бюджетная инициатива граждан»
7
Мероприятие 7
Поддержка инициативы граждан сельских поселений
0
0
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
0
0
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие «Региональный проект «Формирование комфортной городской среды»
8
Мероприятие 8 Обустройство дворовых и общественных территорий в муниципальном образовании Ямальский район
65856
65856
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
65856
65856
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
60688
60688
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
5168
5168
0
0
0
0
0
0
Задача подпрограммы «Обеспечение сохранности сети автомобильных дорог общего пользования местного значении»
Основное мероприятие «Содержание и ремонт улично-дорожной сети»
9
Мероприятие 9 Содержание и уборка территорий улиц, площадей тротуаров, инженерных сооружений в границах городских округов и поселений в рамках благоустройства
483 713
47 303
43 641
43 641
43 641
43 641
43 641
218 205
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
483 713
47 303
43 641
43 641
43 641
43 641
43 641
218 205
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
456 027
41 457
41 457
41 457
41 457
41 457
41 457
207 285
средства местного бюджета
27 686
5846
2184
2184
2184
2184
2184
10 920
10
Мероприятие 10
Проведение мероприятий по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения
19 854
19854
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
19 854
19 854
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
18 463
18 463
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
1 391
1 391
0
0
0
0
0
0
Раздел III
Перечень показателей подпрограммы
Сведения о показателях эффективности реализации подпрограммы изложены в приложении к муниципальной программе.
Методика по расчёту показателей подпрограммы
Удовлетворенность населения степенью благоустройства
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение количества населения Ямальского района удовлетворенного степенью благоустройства к общему количеству жителей сельских поселений района
Алгоритм формирования показателя
У = ∑Кн/Ч * 100
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой
Удовлетворенность степенью благоустройства
У
Суммарное количество населения Ямальского района удовлетворенного степенью благоустройства, чел
∑Кн
Численность населения Ямальского района
Ч
Источник информации для расчета (определения) показателя
социологическое исследование (опрос) проведенный среди жителей муниципального образования Ямальский район
Площадь объектов озеленения
Единица измерения
тыс.кв.м.
Определение показателя
Площадь объектов озеленения
Алгоритм формирования показателя
Абсолютное значение, показатель формируется, как площадь объектов озеленения
Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой
Источник информации для расчета (определения) показателя
на основании данных представленных Администрациями сельских поселений муниципального образования Ямальский район
Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий, нуждающихся по результатам инвентаризации в благоустройстве исходя из минимального перечня работ по благоустройству и включенных в муниципальные программы по благоустройству
Единица измерения
%
Определение показателя
Определяется как отношение количества благоустроенных дворовых территорий исходя из минимального перечня работ к общему количеству дворовых территорий, нуждающихся по результатам инвентаризации в благоустройстве и включенных в муниципальные программы по благоустройству, умноженное на 100%
Алгоритм формирования показателя
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Целевое значение показателя является тем уровнем, к которому стремится субъект бюджетного планирования постоянно. Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой
Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий, нуждающихся по результатам инвентаризации в благоустройстве
Бдт
Количества благоустроенных дворовых территорий исходя из минимального перечня работ
Общее количество дворовых территорий, нуждающихся по результатам инвентаризации в благоустройстве и включенных в муниципальные программы по благоустройству
Источник информации для расчета (определения) показателя
на основании данных представленных Администрациями сельских поселений муниципального образования Ямальский район
Доля граждан участвующих в формировании комфортной городской среде
Единица измерения
%
Определение показателя
Определяется как отношение принявших участие в решении вопросов развития городской среды к общему количеству граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальном образовании Ямальский район умноженное на 100%
Алгоритм формирования показателя
Дуч = Чуч/Чобщ*100%
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Целевое значение показателя является тем уровнем, к которому стремится субъект бюджетного планирования постоянно. Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой
Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды
Дуч
Количества человек принявших участие в решении вопросов развития городской среды
Чуч
Общее количество человек в возрасте от 14 лет, проживающих на территории муниципального образования
Чоб
Источник информации для расчета (определения) показателя
на основании данных представленных Администрациями сельских поселений муниципального образования Ямальский район
Раздел Iv
Условия предоставления и методика расчета
Иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям сельских поселений на реализацию подпрограмм, направленных на достижение целей, соответствующих муниципальной программе
В рамках мероприятий 1 «Уличное освещение», 2 «Озеленение», 3 «Создание условий для массового отдыха жителей поселений и организация обустройства мест массового отдыха населения», 4 «Организация и содержание мест захоронения», 5 «Отлов безнадзорных животных», 6 «Санитарное содержание земель социально-культурного назначения», 7 Проведение мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований 8 «Содержание и уборка территорий улиц, площадей тротуаров, инженерных сооружений в границах городских округов и поселений в рамках благоустройства», 10 «Проведение мероприятий по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения», 11 «Реализация мероприятий по благоустройству дворовых территорий», 12 «Реализация проектов общественных территорий» может осуществляться предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям сельских поселений, расположенных на территории муниципального образования Ямальский район, в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ.
Предоставление указанных иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования Ямальский район, устанавливающими порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования Ямальский район муниципальным образованиям сельских поселений.
Объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальному образованию сельского поселения, определяется следующим образом:
Оимтi = SUM (М1 + М2 + Мn),
где:
Оимтi ‒ объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых i-муниципальному образованию сельского поселения на оплату работ, услуг, связанных с выполнением муниципальных контрактов (договоров) по проведению мероприятий благоустройства, улично-дорожной сети;
М1, М2 … Мn – расходы на проведение мероприятий (1, 2 … n) определяемых на основании представленных муниципальными образованиями сельских поселений заявок и подтверждающих документов.
Общий размер иных межбюджетных трансфертов не может превышать объема средств, заявленных муниципальным образованием сельского поселения и объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в данной Подпрограмме на реализацию соответствующего мероприятия на текущий финансовый год.
Мероприятия подпрограммы реализуются в пределах утвержденных объемов средств бюджета муниципального образования Ямальский район.
Раздел v
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Социально-экономическая эффективность в основном выражена в улучшении социальных показателей. Эффективность подпрограммы будет достигнута за счет улучшения качества проживания жителей муниципального образования Ямальский район и повышения инвестиционной привлекательности поселений.
Реализация программных мероприятий позволит обеспечить выполнение требований Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории Ямальского района, а также повысить эффективность работ по благоустройству территории и создать комфортную среду проживания. Этому будут способствовать следующие достигнутые показатели:
- улучшение эстетического состояния территории поселений;
- благоустройство дворовых территорий;
- создания комфортных условий для отдыха жителей поселений муниципального образования Ямальский район;
- создание условий для физического развития детей, обеспечение при этом сохранности и безопасной эксплуатации детских игровых комплексов и малых архитектурных форм;
- обновление и расширение инженерной инфраструктуры;
- улучшения экологического и санитарного состояния зеленых насаждений;
- увеличение площадей зеленых насаждений общего пользования;
- обустройство автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствии с требованиями состояния, обеспечение безопасности дорожного движения, улучшение технического и эксплуатационного состояния, повышение качества содержания дорог.
Создание безопасных и благоприятных условий для жизнедеятельности граждан, удовлетворение их потребности в местах отдыха и досуга, повышение качества жизни в поселении и привлекательности его для проживания, формирование удобной и комфортной среды.
Результатом выполнения программы будет улучшение эстетического и архитектурного облика поселений.
«ПОДПРОГРАММА «КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЯМАЛЬСКИЙ РАЙОН»
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
Соисполнители подпрограммы
Управление имущественных отношений администрации муниципального образования Ямальский район
Цель подпрограммы
Создание условий для приведения жилищного фонда района в соответствие со стандартами, обеспечивающими комфортные условия проживания и сохранение жилищного фонда
Задачи подпрограммы
Повышение надежности, безопасности, энергоэффективности и улучшение технического состояния объектов жилищного фонда
Сроки реализации подпрограммы
2020-2030 годы
Показатели эффективности реализации подпрограммы
доля площади отремонтированного жилищного фонда от общей площади жилищного фонда
Основные мероприятия реализации подпрограммы
- проведение капитального ремонта жилищного фонда
- взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования – 24 538,00 тыс.руб.
Объем финансирования подпрограммы, утвержденный решением Районной Думы о местном бюджете/планируемый к утверждению, 24 538,00 тыс. рублей
2020 г.
8 363,00 тыс. руб.
2021 г.
1 838,00 тыс. руб.
2022 г.
1 593,00 тыс. руб.
2023 г.
1 593,00 тыс. руб.
2024 г.
1 593,00 тыс. руб.
2025 г.
1 593,00 тыс. руб.
2026 -2030 гг.
7 965,00 тыс. руб.
Справочно:
Средства окружного бюджета 3 470,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
3 470,00 тыс.руб.
2020 г.
290,00 тыс. руб.
2021 г.
570,00 тыс. руб.
2022 г.
290,00 тыс. руб.
2023 г.
290,00 тыс. руб.
2024 г.
290,00 тыс. руб.
2025 г.
290,00 тыс. руб.
2026 -2030 гг.
1 450,00 тыс. руб.
Средства федерального бюджета - 0 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 г.
0,00 тыс.руб.
2021 г.
0,00 тыс.руб.
2022 г.
0,00 тыс. руб.
2023 г.
0,00 тыс. руб.
2024 г.
0,00 тыс. руб.
2025 г.
0,00 тыс. руб.
2026 -2030 гг.
0,00 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Улучшение технического состояния жилищного фонда
Раздел I
Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования
Ямальский район
В настоящее время ситуация складывается таким образом, что привести в нормативное состояние жилищный фонд только за счет средств собственников невозможно из-за высоких расходов на капитальный ремонт домов. В Подпрограмму включены такие объекты как многоквартирные дома муниципальной и смешанной форм собственности, одноквартирные дома индивидуальной застройки и квартиры находящиеся в собственности муниципальных образований Ямальского района. На софинансирование проведения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов из бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа недостаточно выделяется средств для обеспечения выполнения капитального ремонта всех объектов, в отношении которых возникает необходимость проведения данного вида работ. Поэтому Администрация муниципального образования Ямальский район с целью оказания поддержки Администрациям муниципальных образований, наделенных статусом сельских поселений и самоорганизации собственников помещений многоквартирных домов, предоставляет финансирование на проведение капитального ремонта объектов жилищного фонда.
По состоянию на 1 января 2019 года общая площадь жилых помещений в Ямальском районе составляет 261,22 тыс. кв. м.
Общая площадь ветхих и аварийных жилых помещений – 48,04 тыс. кв. м (18,39 %).
Для приведения домов в нормативное техническое состояние требуются большие затраты. Данные затраты являются «неподъемными» ни для муниципалитета, ни для граждан - собственников помещений. Жители - собственники помещений пока не готовы вкладывать значительные суммы на производство капитального ремонта общего имущества домов, а муниципалитет не может снять с себя ответственность за содержание жилищного фонда. Поэтому проблему капитального ремонта домов необходимо решать программным способом, предусматривающим совместное финансирование капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов всеми участниками процесса - жителями, собственниками нежилых помещений, органами местного самоуправления, органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа. На территории муниципального образования Ямальский район разработана Адресная программа по проведению капитального ремонта жилищного фонда. Адресная программа по проведению капитального ремонта жилищного фонда в муниципальном образовании Ямальский район (далее – Программа) определяет приоритеты и условия участия муниципальных образований, наделенных статусом сельских поселений, муниципального образования Ямальский район, виды работ, используемые при подготовке и формировании Подпрограммы.
В целях реализации новой системы капитального ремонта разработана региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории автономного округа, утвержденная постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 декабря 2014 года № 1136-П (далее - региональная программа). Региональная программа разработана на тридцатилетний период.
В рамках региональной программы формируются краткосрочные планы реализации региональной программы (далее - краткосрочный план), мероприятия по капитальному ремонту проводятся за счет субсидий, выделяемых из окружного и местного бюджетов и средств фонда капитального ремонта, сформированного за счет взносов собственников помещений многоквартирных домов.
Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, не подлежащих включению в региональную программу, проводится в рамках адресной программы капитального ремонта (далее - адресная программа) за счет средств субсидий, выделяемых из окружного и местного бюджетов, и софинансирования собственников помещений в многоквартирных домах в виде единовременных платежей.
Данные субсидии предоставляются в рамках единой межбюджетной субсидии в сфере жилищного, коммунального хозяйства и благоустройства.
Мероприятие реализуется в соответствии с порядками, утверждаемыми Правительством автономного округа.
Основные цели Подпрограммы:
создание условий для приведения жилищного фонда района в соответствие со стандартами, обеспечивающими комфортные условия проживания и сохранение жилищного фонда.
Задачи Подпрограммы:
стимулирование реформирования жилищного и коммунального секторов муниципального образования, создание условий для формирования конкурентной среды в сфере управления, содержания и ремонта жилищного фонда;
установление единых принципов финансирования и реализация механизма софинансирования работ по капитальному ремонту жилищного фонда с привлечением средств собственников помещений объектов жилищного фонда;
обеспечение возможности самостоятельного выбора собственниками помещений перечня работ по капитальному ремонту жилищного фонда;
повышение надежности, безопасности и энергоэффективности жилищного фонда;
внедрение ресурсосберегающих технологий.
Адресный перечень, реестр объектов жилищного фонда,
включенных в Подпрограмму, Порядок предоставления финансовой поддержки, Порядок отбора подрядных организаций
Перечень объектов жилищного фонда, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки из средств окружного бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципального образования Ямальский район утверждается нормативно-правовым актом Администрации муниципального образования Ямальский район согласно форме, представленной в приложении 1 к настоящей Подпрограмме.
Перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки из средств бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа в рамках краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта утверждается нормативно-правовым актом Администрации муниципального образования Ямальский район согласно форме, представленной в приложении 2 к настоящей Подпрограмме.
Перечень многоквартирных домов муниципальной адресной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов по муниципальному образованию Ямальский район на 2019 год представлен в приложении 3 к подпрограмме.
Отбор подрядных организаций и организаций, осуществляющих строительный контроль, для выполнения работ по капитальному ремонту объектов жилищного фонда, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки из средств бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа в Ямальском районе в 2018 году осуществляется согласно Порядка отбора подрядных организаций и организаций, осуществляющих строительный контроль, для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденного Постановлением Правительства от 27 июня 2013 года № 506-П.
Муниципальные контракты по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, все помещения в которых находятся в муниципальной собственности, одноквартирных домов индивидуальной застройки и квартир находящиеся в муниципальной собственности заключаются с учетом требований Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Приложение № 1
к подпрограмме «Капитальный
ремонт жилищного фонда
муниципального образования
Ямальский район
АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, не подлежащих включению в региональную программу капитального ремонта, расположенных на территории муниципального образования Ямальский район
№ п/п
Адрес многоквартирного дома (далее - МКД)
Год
Материал стен
Количество этажей
Количество подъездов
Общая площадь МКД - всего
Площадь МКД, за исключением МОП
Количество зарегистрированных жителей
Вид ремонта
Стоимость капитального ремонта (руб.)
Удельная стоимость капитального ремонта (тыс. руб./кв. м общей площади МКД, за исключением мест общего пользования)
Предельная стоимость капитального ремонта (тыс. руб./кв. м общей площади помещений в МКД)
ввода в эксплуатацию
завершения последнего капитального ремонта
всего
в т.ч. принадлежащих муниципальному образованию
всего
в том числе
за счет средств окружного бюджета
за счет средств районного бюджета
за счет средств местного бюджета
средства граждан
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Приложение № 2
к подпрограмме «Капитальный
ремонт жилищного фонда
муниципального образования
Ямальский район»
РЕГИОНАЛЬНЫЙ КРАТКОСРОЧНЫЙ ПЛАН
реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа
№ п/п
Адрес многоквартирного дома
(далее – МКД)
Общая площадь МКД
(кв. м)
Количество зарегистрированных жителей (чел.)
Вид услуг (работ) с описанием конструктивного элемента, инженерной системы и (или) работы
Объем работ
Стоимость капитального ремонта (руб.)
Удельная стоимость капитального ремонта (руб./
единица измерения)
Предельная стоимость капитального ремонта (руб./единица измерения)
всего
в том числе за счет средств
единица измерения
количество
государственной поддержки
муниципальной поддержки
фонда капитального ремонта
иных источников финансирования работ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1
n
Итого по муниципальному образованию
x
x
x
x
x
Приложение № 3
к подпрограмме «Капитальный
ремонт жилищного фонда
муниципального образования
Ямальский район»
Перечень многоквартирных домов муниципальной адресной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов по муниципальному образованию Ямальский район на 2020 год
№ п/п
Адрес многоквартирного дома (далее - МКД)
Год
Материалы стен
Количество этажей
Количество подъездов
Общая площадь МКД - всего
Площадь МКД, за исключением мест общего пользования (кв. м)
Количество зарегистрированных жителей
Вид ремонта
Стоимость капитального ремонта (руб.)
Удельная стоимость капитального ремонта (руб./кв. м общей площади МКД, за исключением мест общего пользования)
Предельная стоимость капитального ремонта (руб./кв. м общей площади помещений в МКД)
ввода в эксплуатацию
завершения последнего капитального ремонта
всего
в том числе принадлежащих муниципальному образованию
всего
в том числе
за счет средств окружного бюджета
за счет средств районного бюджета
за счет средств местного бюджета
Граждане
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
ВСЕГО по муниципальному образованию Ямальский район
7 045,34
6 450,72
2 221,10
318,00
х
5 433 000,00
0,00
5 433 000,00
0,00
0,00
Х
Х
Муниципальное образование село Салемал
1
с. Салемал, ул. Первомайская, д. 4
2016
КИ
3
1
744,1
671,5
507,8
48
Ремонт септика, 25 уб.м
250 000,00
0,00
250 000,00
0,00
0,00
335,98
Разработка сметной документации
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Проверка сметной документации
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Строительный контроль
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2
с. Салемал ул.Новая,д.2
1990
ДИ
1
1
510,9
433,6
433,6
31
Ремонт септика
250 000,00
0,00
250 000,00
0,00
0,00
2 783,58
Разработка сметной документации
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Проверка сметной документации
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Строительный контроль
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3
с. Салемал, ул. Солдатова, д. 10А
1964
ДИ
1
1
825,2
713,3
401,1
28
Ремонт септика
250 000,00
0,00
250 000,00
0,00
0,00
2 047,50
Разработка сметной документации
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Проверка сметной документации
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Строительный контроль
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4
с. Салемал, ул. , ул. Гагарина, д. 15,
ДИ
1
1
519,7
442,9
352
34
Ремонт септика
250 000,00
0,00
250 000,00
0,00
0,00
761,61
Разработка сметной документации
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Проверка сметной документации
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Строительный контроль
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Всего по МО с.Салемал
2 599,9
2 261,3
1 694,5
141,0
х
1 000 000,00
0,00
1 000 000,00
0,00
0,00
930,07
Муниципальное образование село Панаевск
1
с. Панаевск, ул. Вануйто Енсо, д. 6-8
1972
ДИ
1
1
4 075,74
3 819,72
220,50
143
Ремонт септика
2 250 000,00
0,00
2 250 000,00
0,00
0,00
11 380,88
Разработка сметной документации
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Проверка сметной документации
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Строительный контроль
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2
с. Панаевск, ул. Лаптандера Тэмни, д. 9
2000
сб.щ
1
1
93,40
93,40
93,40
5
Ремонт фундамента
950 000,00
0,00
950 000,00
0,00
0,00
9 341,20
Разработка сметной документации
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Проверка сметной документации
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Строительный контроль
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3
с. Панаевск, ул. Лаптандера Тэмни, д. 12
1990
ДИ
1
1
126,90
126,90
63,30
14
Ремонт септика
644 000,00
0,00
644 000,00
0,00
0,00
4 676,83
Разработка сметной документации
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Проверка сметной документации
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Строительный контроль
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Всего по МО с.Панаевск
4 296,04
4 040,02
377,20
162
х
3 844 000,00
0,00
3 844 000,00
0,00
0,00
Муниципальное образование Яр-Салинское
1
с.Яр-Сале, ул. Федорова, д.32а
2001
ДИ
2
1
149,4
149,4
149,4
15
Ремонт фундамента
589 000,00
0,00
589 000,00
0,00
0,00
3 942,44
Разработка сметной документации
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Проверка сметной документации
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Строительный контроль
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Всего по МО Яр-Салинское
149,40
149,40
149,40
15,00
х
589 000,00
0,00
589 000,00
0,00
0,00
перечень мероприятий ПОДпрограммы И ЗАТРАТЫ НА ИХ РЕАЛИЗАЦИЮ
№
п/п
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) подпрограммы, региональных проектов
Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий, тыс. руб.
всего
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
2026 -2030 гг.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Подпрограмма «Капитальный ремонт жилищного фонда муниципального образования Ямальский район» (всего)
24 538
8 363
1 838
1 593
1 593
1 593
1 593
7 965
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
10 527
7 173
600
306
306
306
306
1 530
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
3 470
290
570
290
290
290
290
1 450
средства местного бюджета
7 057
6 883
30
16
16
16
16
80
Соисполнитель подпрограммы Управление имущественных отношений Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
14 011
1 190
1 238
1 287
1 287
1 287
1 287
6 435
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
14 011
1 190
1 238
1 287
1 287
1 287
1 287
6 435
Цель 1 «Создание условий для приведения жилищного фонда района в соответствие со стандартами, обеспечивающими комфортные условия проживания и сохранение жилищного фонда»
Задача 1 «Повышение надежности, безопасности и улучшение технического состояния объектов жилищного фонда»
Основное мероприятие «Проведение капитального ремонта жилищного фонда»
1
Мероприятие 1 Проведение капитального ремонта жилищного фонда в рамках краткосрочного плана, в том числе по поселениям:
3660
306
600
306
306
306
306
1530
МО село Панаевск
0
0
0
0
0
0
0
0
МО село Салемал
0
0
0
0
0
0
0
0
МО Мыс - Каменское
0
0
0
0
0
0
0
0
МО село Новый Порт
0
0
0
0
0
0
0
0
МО Яр-Салинское
3360
306
300
306
306
306
306
1530
МО село Сеяха
300
0
300
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
3660
306
600
306
306
306
306
1530
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
3470
290
570
290
290
290
290
1450
средства местного бюджета
190
16
30
16
16
16
16
80
2
Мероприятие 2 Проведение капитального ремонта жилищного фонда в рамках адресной региональной программы, в том числе по поселениям:
1434
1434
0
0
0
0
0
0
МО село Панаевск
662
662
0
0
0
0
0
0
МО село Салемал
27
27
0
0
0
0
0
0
МО Мыс - Каменское
0
0
0
0
0
0
0
0
МО село Новый Порт
125
125
0
0
0
0
0
0
МО Яр-Салинское
330
330
0
0
0
0
0
0
МО село Сеяха
290
290
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
1434
1434
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
1434
1434
0
0
0
0
0
0
3
Мероприятие 3 Проведение капитального ремонта жилищного фонда в рамках адресной муниципальной программы, в том числе по поселениям:
5433
5433
0
0
0
0
0
0
МО село Панаевск
3844
3844
0
0
0
0
0
0
МО село Салемал
1000
1000
0
0
0
0
0
0
МО Мыс - Каменское
0
0
0
0
0
0
0
0
МО село Новый Порт
0
0
0
0
0
0
0
0
МО Яр-Салинское
589
589
0
0
0
0
0
0
МО село Сеяха
0
0
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
5433
5433
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
5433
5433
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие «Взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах»
4
Мероприятие 4 Взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах
14 011
1 190
1 238
1 287
1 287
1 287
1 287
6 435
Соисполнитель подпрограммы Управление имущественных отношений Администрации муниципального образования Ямальский район
14 011
1 190
1 238
1 287
1 287
1 287
1 287
6 435
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
14 011
1 190
1 238
1 287
1 287
1 287
1 287
6 435
Раздел III
Перечень показателей подпрограммы
Сведения о показателях эффективности реализации подпрограммы изложены в приложении к муниципальной программе.
Методика по расчёту показателей подпрограммы
Доля площади отремонтированного жилищного фонда от общей площади жилищного фонда
Единица измерения
%
Определение показателя
Отношение отремонтированных площадей жилищного фонда к общей площади жилищного фонда
Алгоритм формирования показателя
Д = Sо / Sобщ *100
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Выполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение – отрицательной
Доля площади отремонтированного жилищного фонда от общей площади жилищного фонда с износом от 31%
Д
Общая площадь отремонтированных объектов жилищного фонда
Sо
Общая площадь объектов жилищного фонда нуждающегося в проведении капитального ремонта
Sобщ
Источник информации для расчета (определения) показателя
на основании данных представленных Администрациями сельских поселений муниципального образования Ямальский район (Sобщ - по данным годовой формы федерального статистического наблюдения № 1-жилфонд "Сведения о жилищном фонде")
Раздел Iv
Условия предоставления и методика расчета
Иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям сельских поселений на реализацию подпрограмм, направленных на достижение целей, соответствующих муниципальной программе
В рамках мероприятия 1 «Проведение капитального ремонта жилищного фонда» может осуществляться предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям сельских поселений, расположенных на территории муниципального образования Ямальский район, в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по проведению капитального ремонта жилищного фонда муниципальных программ.
Предоставление указанных иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования Ямальский район, устанавливающими порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования Ямальский район муниципальным образованиям сельских поселений.
Объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальному образованию сельского поселения, определяется следующим образом:
Оимтi = SUM (М1 + М2 + Мn),
где:
Оимтi ‒ объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых i-муниципальному образованию сельского поселения на оплату работ, услуг, связанных с выполнением муниципальных контрактов (договоров) по проведению капитального ремонта жилищного фонда, и уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах;
М1, М2 … Мn – расходы на проведение мероприятий (1, 2 … n) определяемых на основании представленных муниципальными образованиями сельских поселений заявок и подтверждающих документов.
Общий размер иных межбюджетных трансфертов не может превышать объема средств, заявленных муниципальным образованием сельского поселения и объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в данной Подпрограмме на реализацию соответствующего мероприятия на текущий финансовый год.
Мероприятия подпрограммы реализуются в пределах утвержденных объемов средств бюджета муниципального образования Ямальский район.
Раздел v
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Комплекс мероприятий, предусмотренных подпрограммой, будет способствовать повышению комфортности проживания в многоквартирных домах, повышению энергоэффективности жилищного фонда, сокращению расходов коммунальных ресурсов, организации их учета, а также увеличению срока полезной эксплуатации жилых домов и предотвращению преждевременного признания их аварийными.
Кроме того, мероприятия подпрограммы обеспечивают создание и функционирование накопительной системы финансового обеспечения капитального ремонта при сохранении традиционного порядка оплаты работ, позволяя повысить правосознание граждан как эффективных и ответственных собственников не только своих жилых помещений, но и общего имущества многоквартирного дома.
В рамках реализации подпрограммы предполагается осуществить финансирование конкретных объектов проведения капитального ремонта за счет средств окружного и местного бюджета и создание условий для приведения жилищного фонда муниципального образования Ямальский район в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит:
- улучшить эксплуатационные свойства муниципального жилищного фонда
- обеспечить выполнение требований пожарной безопасности;
- улучшить качество предоставляемых коммунальных услуг: обеспечить поддержание оптимальной температуры воздуха в отапливаемых помещениях, равномерный прогрев всех отопительных приборов, безаварийную работу внутридомовых инженерных сетей;
- обеспечить соблюдение санитарных норм в жилищном фонде: соблюдение нормативного уровня освещенности в жилых домах, устранение сверхнормативных нагрузок электрических сетей.
ПОДПРОГРАММА
«МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ»
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
Соисполнитель подпрограммы
Управление строительства и архитектуры Администрации муниципального образования Ямальский район
Цель подпрограммы
Обеспечение надежной и эффективной работы коммунальной инфраструктуры
Задачи подпрограммы
- обеспечение надежности и эффективности (в том числе за счет снижения уровня износа) коммунальной инфраструктуры за счет сроительства, реконструкции и модернизации объектов и систем коммунальной инфраструктуры
- повышение качества питьевой воды, обеспечение бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения
Сроки реализации подпрограммы
2020-2030 годы
Показатели эффективности реализации подпрограммы
- уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры (в процентах)
- доля проб питьевой воды, не соответствующих установленным требованиям на микробиологическое соответствие
- доля проб питьевой воды, не соответствующих установленным требованиям на санитарно-химическое соответствие
- уровень потерь теплоснабжения
- количество отключений электрической энергии (без учета климатических условий)
Основные мероприятия реализации подпрограммы
- реконструкция, проектно-изыскательские работы и строительство объектов коммунальной инфраструктуры
- региональный проект «Жилье»
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования – 147 944,00 тыс. руб.
Объем финансирования подпрограммы, утвержденный решением Районной Думы о местном бюджете/планируемый к утверждению,
147 944,00 тыс. рублей
2020г.
103 963,00 тыс. руб.
2021 г.
40 291,00 тыс. руб.
2022 г.
410,00 тыс. руб.
2023 г.
410,00 тыс. руб.
2024 г.
410,00 тыс. руб.
2025 г.
410,00 тыс. руб.
2026 -2030 гг.
2 050,00 тыс. руб.
Справочно:
Средства окружного бюджета 136 152,00 тыс. руб., в том числе по годам:
136 152,00 тыс. руб.
2020г.
96 652,00 тыс. руб.
2021 г.
39 500,00 тыс. руб.
2022 г.
0,00 тыс. руб.
2023 г.
0,00 тыс. руб.
2024 г.
0,00 тыс. руб.
2025 г.
0,00 тыс. руб.
2026 -2030 гг.
0,00 тыс. руб.
Средства федерального бюджета 0,00 тыс. руб., в том числе по годам:
0,00 тыс. руб.
2020г.
0,00 тыс. руб.
2021 г.
0,00 тыс. руб.
2022 г.
0,00 тыс. руб.
2023 г.
0,00 тыс. руб.
2024 г.
0,00 тыс. руб.
2025 г.
0,00 тыс. руб.
2026 -2030 гг.
0,00 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры, обеспечение населения услугами по захоронению (утилизации) ТБО и БО
Раздел I
Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования Ямальский район
Жилищно-коммунальный комплекс Ямальского района включает в себя:
– 19 автономных котельных;
– 9 электростанций;
– 91 трансформаторных подстанций;
– 7 водоочистных сооружений;
– 1 канализационное очистное сооружение;
– 8 насосных станций подъема воды;
– 6 канализационных насосных станций;
– 180,4 км электросетей
Уровень износа коммунальной инфраструктуры Ямальского района составляет на 01.01.2019 по району:
- объекты электроснабжения - 45%
- объекты теплоснабжения - 51%
- объекты водоснабжения - 28%
- объекты водоотведения - 66%
– сети теплоснабжения – 28%;
– сети водоснабжение – 20%;
– сети электроснабжение – 50%;
– сети водоотведения – 69%.
Электроэнергию вырабатывают мелкие автономные электростанции, что существенно удорожает и делает неустойчивым электроснабжение. Себестоимость выработки электроэнергии в Ямальском районе значительно выше, чем в большинстве других регионов России. При этом топливная составляющая в себестоимости производства электроэнергии и тепла на многих предприятиях электроснабжения и теплоснабжения выше 60%.
В настоящее время в обеспечении резервными источниками электроснабжения нуждаются объекты II категории надежности электроснабжения 4-х учреждений финансируемых из бюджета Ямальского района.
Электроприемниками II категории являются электроприемники, перерыв в работе которых ведет к сбоям в отгрузке продукции, простоям персонала, машин и механизмов, сбою нормальной жизнедеятельности населения. Электроприемники II категории электроснабжения необходимо запитывать от двух независимых источников питания. При отсутствии напряжения на первом вводе второй ввод включается вручную дежурным или членом аварийной бригады. Для воздушной линии допустимо использовать одну линию с возможностью ремонта в течение 24 часов. Для второй категории электроснабжения возможно питание по одной кабельной линии из нескольких кабелей от одного аппарата.
В 2018 году были подписаны концессионные соглашения с акционерным обществом на объекты теплоснабжения и водоснабжения сроком на 10 лет. При данном механизме, частный сектор будет проектировать, строить, финансировать и управлять построенными объектами, где его издержки будут покрываться либо собственными ресурсами, либо частично бюджетными средствами.
Также были заключены договора аренды по объектам электроснабжения и вспомогательного имущества сроком на 5 лет.
Несмотря на то, что муниципальное имущество передано частному инвестору, администрация района осуществляет, и будет осуществлять контроль и содействие в развитии жилищно-коммунальной сферы.
В рамках инвестиционной программы АО «Ямалкоммунэнерго» на 2015-2021 годы реализуются проекты на общий объем инвестиций 1,068 млрд. руб.
За 10 лет при реализации муниципальной подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры», а так же при реализации производственных и инвестиционных программ удалось обновить оборудование и сократить уровень износа в целом объектам ЖКХ с 61% (2008г) до 43% к 2017 году.
Объективно повышенные эксплуатационные издержки, связанные с более продолжительным отопительным периодом, с высокой стоимостью привозного сырья, материалов и топлива в сочетании с высоким уровнем условно постоянных затрат, дополняются последствиями применения изношенного оборудования, устаревшей техники и технологий.
В нынешних условиях тарификации услуг жилищно-коммунального хозяйства финансовые средства предусматриваются только на текущий ремонт для поддержания изношенных фондов в рабочем состоянии, что в конечном итоге несет угрозу усиления кризисных явлений (рост аварийности, потерь тепловой и электрической энергии и т.п.).
Инвестиционный потенциал коммунальных предприятий, который может быть мобилизован в рамках действующей системы формирования тарифов (амортизация, часть ремонтного фонда, направляемая на замену изношенных фондов, и прибыль на капитализацию), составляет менее 6% от расходов коммунальных предприятий. Этого явно недостаточно для решения задач развития, радикальных изменений состояния сферы жилищно-коммунального хозяйства. Необходимо и возможно их уменьшить за счет организационных мероприятий и модернизации оборудования.
Анализ ситуации в жилищно-коммунальном комплексе Ямальского района показал, что большинство инвестиций бюджета муниципального образования направлено на наращивание мощностей (несмотря на их суммарную избыточность) и в меньшей степени на замену и модернизацию изношенных фондов. В условиях ограниченных ресурсов предотвращение необходимости наращивания мощностей возможно путем инвестиций программно-целевым методом в сокращение удельного потребления услуг, в ресурсо- и энергосбережении как в жилищном фонде, так и в производстве услуг водо-, электро-, теплоснабжения.
Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры предполагает проведение мероприятий, направленных на улучшение технико-экономических и качественных показателей оборудования, сооружений и целых технологических цепочек, не эффективных с точки зрения ресурсных затрат на их содержание и обслуживание. Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры позволит снизить в среднем по району на 10-20% удельные затраты электроэнергии и топлива.
Программа направлена на обеспечение надежного и устойчивого обслуживания потребителей коммунальных услуг, снижение сверхнормативного износа объектов коммунальной инфраструктуры, модернизацию этих объектов путем внедрения ресурсоэнергосберегающих технологий, строительство новых объектов коммунальной инфраструктуры для создания возможности подключения новых потребителей, разработку и внедрение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования организаций коммунального комплекса.
Одним из приоритетов национальной жилищной политики Российской Федерации является обеспечение комфортных условий проживания и доступности коммунальных услуг для населения.
Мероприятия направлены на завершение строительства и реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры. За счет строительства новых и модернизации действующих объектов планируется повысить надежность электроснабжения потребителей.
Концептуальной основой отраслевого регулирования вопросов развития инженерных систем поселений является подготовка и утверждение соответствующих технико-экономических документов, обобщенно именуемых схемами развития. С 1 апреля 2013 года вступил в силу Федеральный закон от 30 декабря 2012 года № 289-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", устанавливающий требования к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры и их соотношения с генеральными планами поселений и городских округов. В соответствии с названным Федеральным законом программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры (ПКР) - это документы, устанавливающие перечни мероприятий по строительству, реконструкции систем электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, которые предусмотрены соответственно схемами и программами развития единой национальной (общероссийской) электрической сети на долгосрочный период, генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики, федеральной программой газификации, соответствующими межрегиональными, региональными программами газификации, схемами теплоснабжения, схемами водоснабжения и водоотведения, программами в области обращения с отходами.
Основными потребителями услуг по захоронению твердых коммунальных отходов являются население и предприятия, организации различных форм собственности, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования Ямальский район.
В настоящее время в поселениях существуют несанкционированные свалки, что не соответствует природоохранным требованиям, происходит загрязнение почв и грунтовых вод. Строительство пунктов переработки твёрдых коммунальных и биологических отходов в населённых пунктах позволит улучшить санитарно-эпидемиологическое состояние территории в муниципальном образовании, улучшить экологическую обстановку.
В рамках реализации Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" необходимо предусмотреть приобретение за счет средств местного бюджета необходимого количества передвижных резервных источников электроснабжения для обеспечения бесперебойной работы муниципальных объектов жизнеобеспечения населения при аварийных отключениях основных источников электроснабжения.
Газификация сельских поселений
Для сельских населенных пунктов Ямальского района газификация является одной из первоочередных задач. Строительство газопроводов к сельским населенным пунктам позволит снять зависимость поставки топливных ресурсов от навигационного периода, увеличить безопасность жизнедеятельности населения, создать благоприятные условия для проживания, будет способствовать внедрению энергосберегающих технологий и снижению тарифов. Газификация является необходимым условием для развития тепло- и электроэнергетики. Газификация населенных пунктов будет осуществляться в соответствии с Генеральной схемой газоснабжения и газификации автономного округа, программой газификации регионов Российской Федерации на территории автономного и соглашениями между Правительством автономного округа и предприятиями ТЭК.
При участии предприятий нефтегазового комплекса планируется газификация с. Новый Порт, для этого требуется:
- строительство ГПЭ в с.Новый Порт;
- переоборудование котельных для использования природного газа;
- строительство внутрипоселковых газораспределительных сетей.
На долгосрочный период при условии включения в Генеральную схему газоснабжения и газификации автономного округа планируется газификация с.Яр-Сале, с.Панаевск, с.Салемал, с. Сеяха.
Раздел II
Перечень мероприятий подпрограммы и затраты на их реализацию
№
п/п
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) подпрограммы, региональных проектов
Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий, тыс. руб.
всего
2020г
2021г
2022г
2023г
2024г
2025г
2026-2030 гг.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» (всего)
147 944
103 963
40 291
410
410
410
410
2050
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
2 000
2 000
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
2 000
2 000
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Управление строительства и архитектуры Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
116 243
72 262
40 291
410
410
410
410
2050
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
110 500
71 000
39 500
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
5 743
1 262
791
410
410
410
410
2050
Соисполнитель подпрограммы Управление имущественных отношений Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
29 701
29 701
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
25 652
25 652
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
4 049
4 049
0
0
0
0
0
0
Цель 1 «Обеспечение надежной и эффективно работы коммунальной инфраструктуры»
Задача 1 «Обеспечение надежности и эффективности (в том числе за счет снижения уровня износа) коммунальной инфраструктуры за счет сроительства, реконструкции и модернизации объектов и систем коммунальной инфраструктуры»
Основное мероприятие «Реконструкция, проектно-изыскательские работы и строительство объектов коммунальной инфраструктуры»
1
Мероприятие 1
"Благоустройство и инженерное обеспечение территории под индивидуальное строительство в с. Панаевск" Ямальский район, ЯНАО, в том числе затраты на проектно-изыскательские работы
1 100
100
100
100
100
100
100
500
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Управление строительства и архитектуры Администрации муниципального образования Ямальский район
1 100
100
100
100
100
100
100
500
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
1 100
100
100
100
100
100
100
500
2
Мероприятие 2 "Инженерное обеспечение и благоустройство территории под индивидуальное строительство в с. Яр-Сале» Ямальского района, ЯНАО, в том числе затраты на проектно-изыскательские работы
0
0
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Управление строительства и архитектуры Администрации муниципального образования Ямальский район
0
0
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
3
Мероприятие 3
"Инженерное обеспечение и благоустройство территории под индивидуальное строительство по ул. Молодежная в с. Яр-Сале" Ямальский район, ЯНАО, в том числе затраты на проектно-изыскательские работы
111617
71718
39899
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Управление строительства и архитектуры Администрации муниципального образования Ямальский район
111617
71718
39899
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
110500
71000
39500
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
1117
718
399
0
0
0
0
0
4
Мероприятие 4 Обеспечение объектов жизнеобеспечения и социально значимых объектов электропитанием от двух независимых источников электроснабжения муниципального образования Ямальский район
0
0
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Управление имущественных отношений Администрации муниципального образования Ямальский район
0
0
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
5
Мероприятие 5
"Инженерное обеспечение и благоустройство территории под индивидуальное строительство в с. Мыс-Каменный" Ямальский район, ЯНАО, в том числе затраты на проектно-изыскательские работы
0
0
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Управление строительства и архитектуры Администрации муниципального образования Ямальский район
0
0
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
6
Мероприятие 6 Строительство газопровода от Новопортовского месторождения до с. Новый Порт,
0
0
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Управление строительства и архитектуры Администрации муниципального образования Ямальский район
0
0
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
7
Мероприятие 7 Устройство сельского газопровода к объектам энергетики с установкой газораспределительной станции, с. Новый порт
0
0
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Управление строительства и архитектуры Администрации муниципального образования Ямальский район
0
0
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
8
Мероприятие 8 Строительство новой газопоршневой электростанции мощностью 3,5 МВт. в с. Новый Порт
0
0
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Управление строительства и архитектуры Администрации муниципального образования Ямальский район
0
0
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
9
Мероприятие 9 Переоборудование котельных в с. Новый Порт (3 ед.).
0
0
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Управление строительства и архитектуры Администрации муниципального образования Ямальский район
0
0
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
10
Мероприятие 10 Проведение комплекса полевых и камеральных работ по обоснованию выбора места расположения очистных сооружений, водоприемников и определению места сброса очищенных сточных вод для проектируемых очистных сооружений в населенных пунктах муниципального образования Ямальский район
0
0
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
0
0
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
11
Мероприятие 11
Проектно-изыскательские работы и строительство объекта «Пункт переработки твёрдых бытовых и биологических отходов с подъездной дорогой, с. Панаевск» Ямальский район, ЯНАО
1100
100
100
100
100
100
100
500
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Управление строительства и архитектуры Администрации муниципального образования Ямальский район
1100
100
100
100
100
100
100
500
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
1100
100
100
100
100
100
100
500
12
Мероприятие 12 «Канализационные очистные сооружения производительностью 300 м3/сутки в с. Салемал» Ямальский район, ЯНАО, в том числе затраты на проектно-изыскательские работы
1100
100
100
100
100
100
100
500
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Управление строительства и архитектуры Администрации муниципального образования Ямальский район
1100
100
100
100
100
100
100
500
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
1100
100
100
100
100
100
100
500
13
Мероприятие 13«Канализационные очистные сооружения производительностью 500 м3/сутки в с. Панаевск» Ямальский район, ЯНАО, в том числе затраты на проектно-изыскательские работы
882
100
62
80
80
80
80
400
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Управление строительства и архитектуры Администрации муниципального образования Ямальский район
882
100
62
80
80
80
80
400
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
882
100
62
80
80
80
80
400
14
Мероприятие 14 «Канализационные очистные сооружения производительностью 500 м3/сутки в с. Новый Порт» Ямальский район, ЯНАО, в том числе затраты на проектно-изыскательские работы
194
94
10
10
10
10
10
50
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Управление строительства и архитектуры Администрации муниципального образования Ямальский район
194
94
10
10
10
10
10
50
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
194
94
10
10
10
10
10
50
15
Мероприятие 15 «Канализационные очистные сооружения производительностью 500 м3/сутки в с. Мыс Каменный» Ямальский район, ЯНАО, в том числе затраты на проектно-изыскательские работы
125
25
10
10
10
10
10
50
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Управление строительства и архитектуры Администрации муниципального образования Ямальский район
125
25
10
10
10
10
10
50
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
125
25
10
10
10
10
10
50
16
Мероприятие 16 «Канализационные очистные сооружения производительностью 500 м3/сутки в с. Сеяха» Ямальский район, ЯНАО, в том числе затраты на проектно-изыскательские работы
125
25
10
10
10
10
10
50
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Управление строительства и архитектуры Администрации муниципального образования Ямальский район
125
25
10
10
10
10
10
50
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
125
25
10
10
10
10
10
50
Основное мероприятие "Реализация комплекса мер по развитию систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Ямальский район
17
Мероприятие 17 Реализация комплекса мер по развитию систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Ямальский район (разработка схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения поселений муниципального образования Ямальский район, корректировка программы комплексного развития)
2000
2000
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
2000
2000
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
2000
2000
0
0
0
0
0
0
18
Мероприятие 18 Приобретение коммунальной техники
29701
29701
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
0
0
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление имущественных отношений Администрации муниципального образования Ямальский район
29701
29701
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
25652
25652
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
4049
4049
0
0
0
0
0
0
19
Мероприятие 19«Выполнение работ по актуализации программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, схем водоснабжения и водоотведения, схем теплоснабжения муниципальных образований сельских поселений муниципального образования Ямальский район»
0
0
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
0
0
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
Раздел III
Перечень показателей подпрограммы
Сведения о показателях эффективности реализации подпрограммы изложены в приложении к муниципальной программе.
Методика по расчёту показателей подпрограммы
Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры
Единица измерения
%
Определение показателя
Соотношение остаточной стоимости основных фондов к балансовой стоимости основных фондов организаций коммунального комплекса на основе бухгалтерской отчетности данных организаций
Алгоритм формирования показателя
С=Ос/Бс * 100
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Невыполнение планового значения показателя является, отрицательной динамикой
Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры
С
Соотношение остаточной стоимости основных фондов (руб.)
Ос
Балансовая стоимость основных фондов (руб.)
Бс
Источник информации для расчета (определения) показателя
на основании данных ресурсоснабжающих организаций
Доля проб питьевой воды, не соответствующих установленным требованиям на микробиологическое соответствие;
Единица измерения
%
Определение показателя
Доля проб питьевой воды, не соответствующих установленным требованиям, в общем объеме проб, отобранных по результатам производственного контроля качества питьевой воды
Алгоритм формирования показателя
Дпв=Кн/Ко*100%
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Перевыполнение планового значения показателя является, отрицательной динамикой
Доля проб питьевой воды, не соответствующих установленным требованиям на микробиологическое соответствие
Дпв
Количество исследованных проб питьевой воды несоответствующих установленным требованиям на микробиологическое соответствие
Кн
Общее количество проб питьевой воды, отобранных по результатам производственного контроля качества питьевой воды
Кс
Источник информации для расчета (определения) показателя
Отчетность филиала АО «Ямалкоммунэнерго» в Ямальском районе
Доля проб питьевой воды, не соответствующих установленным требованиям на санитарно-химическое соответствие;
Единица измерения
%
Определение показателя
Доля проб питьевой воды, не соответствующих установленным требованиям, в общем объеме проб, отобранных по результатам производственного контроля качества питьевой воды
Алгоритм формирования показателя
Дпв=Кн/Ко*100%
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Перевыполнение планового значения показателя является, отрицательной динамикой
Доля проб питьевой воды, не соответствующих установленным требованиям на санитарно-химическое соответствие
Дпв
Количество исследованных проб питьевой воды несоответствующих установленным требованиям на микробиологическое соответствие
Кн
Общее количество проб питьевой воды, отобранных по результатам производственного контроля качества питьевой воды
Кс
Источник информации для расчета (определения) показателя
Отчетность филиала АО «Ямалкоммунэнерго» в Ямальском районе
Уровень потерь теплоснабжения
Единица измерения
Тысяч Гкал
Определение показателя
Потери теплоснабжения при передаче через тепловые сети
Алгоритм формирования показателя
Абсолютное значение, показатель формируется, как потери тепловых сетей систем централизованного теплоснабжения
Превышение планового значения показателя является, отрицательной динамикой
Источник информации для расчета (определения) показателя
Отчетность филиала АО «Ямалкоммунэнерго» в Ямальском районе
Количество отключений электрической энергии (без учета климатических условий)
Единица измерения
ед
Определение показателя
Количество отключений электрической энергии за отчетный период (без учета климатических условий)
Алгоритм формирования показателя
Абсолютное значение, показатель формируется, как количество отключений за отчетный год
Превышение планового значения показателя является, отрицательной динамикой
Источник информации для расчета (определения) показателя
на основании отчетных данных филиала АО «Ямалкоммунэнерго» в Ямальском районе
Раздел Iv
Условия предоставления и методика расчета
Иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям сельских поселений на реализацию подпрограмм, направленных на достижение целей, соответствующих муниципальной программе
В рамках данной подпрограммы не предусматривается предоставление иных межбюджетных трансфертов.
Раздел v
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
В результате реализации Подпрограммы ожидается:
существенное снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры, обеспечение качества всех видов коммунальных услуг, доступности стоимости при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры;
функционирование системы захоронения (утилизации) твердых коммунальных отходов (ТБО) и биологических отходов (БО), улучшение санитарно-эпидемиологического состояния территории в муниципальном образовании, улучшение экологической обстановки;
повышение комфортности условий проживания населения, за счет повышения качества предоставляемых коммунальных услуг;
снижение потребления энергетических ресурсов в результате снижения потерь в процессе производства и доставки энергоресурсов потребителям;
улучшение экологического состояния территории муниципального образования Ямальский район;
повышение рационального использования водных ресурсов;
обеспечение объектов жизнеобеспечения и объектов бюджетных учреждений вторым источником.
Ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы являются повышение качества предоставляемых коммунальных услуг и улучшение экологической ситуации в муниципальных образованиях.
ПОДПРОГРАММА «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОТИВОПОЖАРНЫМИ ИСТОЧНИКАМИ ВОДОСНАБЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЯМАЛЬСКИЙ РАЙОН»
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
Соисполнители подпрограммы
Отсутствуют
Цель подпрограммы
Повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения муниципального образования Ямальский район
Задачи подпрограммы
Обеспечение необходимого количества пожарных водоемов и гидрантов, а также поддержание надлежащего состояния пожарных водоемов и гидрантов, на территории муниципального образования Ямальский район
Сроки реализации подпрограммы
2020-2030 годы
Показатели эффективности реализации подпрограммы
Уровень оснащенности пожарными водоемами и пожарными гидрантами на территории муниципального образования Ямальский район (ОПВиПГ)
Основные мероприятия подпрограммы
- содержание и ремонт пожарных водоемов;
- приобретение пожарных водоемов;
- установка, содержание и ремонт пожарных гидрантов.
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования – 39 316,00 тыс. руб.
Объем финансирования подпрограммы, утвержденный решением Районной Думы о местном бюджете/планируемый к утверждению, 39 316,00 тыс. рублей
2020г.
39 316,00 тыс. руб.
2021 г.
0,00 тыс. руб.
2022 г.
0,00 тыс. руб.
2023 г.
0,00 тыс. руб.
2024 г.
0,00 тыс. руб.
2025 г.
0,00 тыс. руб.
2026 -2030 гг.
0,00 тыс. руб.
Справочно:
Средства окружного бюджета 18 800,00 тыс. руб., в том числе по годам:
18 800,00 тыс. руб.
2020г.
18 800,00 тыс. руб.
2021 г.
0,00 тыс. руб.
2022 г.
0,00 тыс. руб.
2023 г.
0,00 тыс. руб.
2024 г.
0,00 тыс. руб.
2025 г.
0,00 тыс. руб.
2026 -2030 гг.
0,00 тыс. руб.
Средства федерального бюджета 0,00 тыс.руб., в том числе по годам:
0,00 тыс. руб.
2020 г.
0,00 тыс. руб.
2021 г.
0,00 тыс. руб.
2022 г.
0,00 тыс. руб.
2023 г.
0,00 тыс. руб.
2024 г.
0,00 тыс. руб.
2025 г.
0,00 тыс. руб.
2026 -2030 гг.
0,00 тыс. руб
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Сокращение количества недостаточно обеспеченных мест источниками наружного противопожарного водоснабжения;
работоспособное состояние всех источников наружного противопожарного водоснабжения.
Раздел I
Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования Ямальский район
Подпрограмма «Приобретение, содержание и ремонт источников противопожарного водоснабжения на территории муниципального образования Ямальский район» (далее – подпрограмма) направлена на поддержание в надлежащем состоянии пожарных водоемов, гидрантов, находящихся в собственности муниципальных образований сельских поселений Ямальского района.
На территории муниципального образования Ямальский район застройка представляет собой (в основном) деревянные здания, имеющие высокую пожарную опасность.
Наряду с существующими субъективными причинами есть объективно сложившиеся, характерные для нашего муниципального образования обстоятельства, негативно влияющие на обеспечение пожарной безопасности. В первую очередь это суровые природно-климатические условия (сильные ветра, морозы, снежные заносы), климат - резко континентальный, суровый, с продолжительной холодной зимой и умеренно теплым коротким летом. Средняя температура января от -22 градусов до -26, абсолютный минимум -59 градусов. Средняя температура июля от +4 до +14 градусов, абсолютный минимум -5 градусов.
В свою очередь, в совокупности с преобладающей деревянной застройкой, недостаточным тепло- и энергоснабжением, плохой наземной транспортной схемой - это способствует возникновению и развитию пожаров.
Таблица 1
Сведения о количестве источников противопожарного водоснабжения находящихся на территории муниципального образования Ямальский район
Наименование
2017 год
2018 год
2019 год
Количество пожарных водоемов (шт.)
42
42
42
Количество гидрантов (шт.)
11
17
17
Основные понятия:
абонент - юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты, системы водоснабжения и (или) канализации, которые непосредственно присоединены к системам коммунального водоснабжения и (или) канализации, заключившие с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в установленном порядке договор на отпуск (получение) воды и (или) прием (сброс) сточных вод.
источники противопожарного водоснабжения (далее - источники ППВ) - водопроводные сети с установленным на них пожарным оборудованием (пожарные гидранты, гидрант-колонки, пожарные краны), пожарные водоемы (резервуары), иные искусственные (водонапорные башни, пруды, технологические емкости) и природные (реки, озера, ручьи) водные объекты, вода из которых используется (может использоваться) для целей пожаротушения;
пожарный гидрант - устройство на водопроводной сети, предназначенное для отбора воды при тушении пожаров;
противопожарное водоснабжение - комплекс инженерно-технических сооружений, предназначенных для забора и транспортировки воды, хранения ее запасов и использования для целей пожаротушения;
безводный участок – участок местности с водоотдачей сети менее 10 л/с, либо расстояние до водоисточника более 200 м.
Содержание и эксплуатация источников ППВ - комплекс организационно-правовых, финансовых и инженерно-технических мер, предусматривающих:
эксплуатацию источников ППВ в соответствии с нормативными документами;
финансирование мероприятий по содержанию и ремонтно-профилактическим работам;
возможность беспрепятственного доступа к источникам ППВ, в том числе при проверке их силами Государственной противопожарной службы (далее - ГПС) или другими организациями, осуществляющими тушение пожаров;
проверку работоспособности и поддержание в исправном состоянии, позволяющем использовать источники ППВ для целей пожаротушения в любое время года;
установку соответствующих указателей источников ППВ согласно требованиям нормативных документов по пожарной безопасности;
наружное освещение указателей в темное время суток для быстрого нахождения источников ППВ;
очистку мест размещения источников ППВ от мусора, снега и наледи;
проведение мероприятий по подготовке источников ППВ к эксплуатации в условиях отрицательных температур;
немедленное уведомление организации водопроводного хозяйства, подразделений ГПС, других организаций, осуществляющих тушение пожаров, о невозможности использования источников ППВ из-за отсутствия или недостаточного давления воды в водопроводной сети и других случаях невозможности забора воды из источников ППВ;
своевременное уведомление организации водопроводного хозяйства в случае передачи устройств и сооружений для присоединения к системам коммунального водоснабжения другому собственнику, а также при изменении абонентом реквизитов, правового статуса, организационно-правовой формы.
Размещение источников ППВ в населенных пунктах и организациях, их количество, емкость, водоотдачу и другие технические характеристики следует предусматривать в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (утверждены Приказом МЧС России от 18 июля 2003 года №313), СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» (утверждены Постановлением Госстроя СССР от 27 июля 1984 года №123), СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий» (утверждены Постановлением Госстроя СССР от 04 октября 1985 года №189), сводом правил 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности» (утверждены Приказом МЧС России от 25 марта 2009 года №178).
Указатели источников ППВ выполняются в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.4.026-2001 «Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытания» (утвержден постановлением Госстандарта России от 19.09.2001 №387-ст). Установка указателей источников ППВ возлагается на организацию водопроводного хозяйства, абонента, иную организацию, имеющую в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ.
Содержание источников противопожарного водоснабжения.
Пожарные гидранты, пожарные водоемы (резервуары), водные объекты, предназначенные для обеспечения пожарной безопасности, разрешается использовать только для целей пожаротушения.
Организация водопроводного хозяйства, абонент, иная организация, имеющая в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ, осуществляет комплекс организационно-правовых, финансовых и инженерно-технических мер по их содержанию и эксплуатации.
Ремонт источников ППВ
Технические характеристики источников ППВ после ремонта должны соответствовать требованиям нормативных документов по пожарной безопасности.
Ремонт сетей водопровода, где отключено более пяти пожарных гидрантов, должен быть произведен, как правило, в течение суток с момента обнаружения неисправности. При более длительных сроках ремонта организация водопроводного хозяйства, абонент, иная организация, имеющая в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ, принимают меры по обеспечению территории муниципального образования водоснабжением для целей пожаротушения, о чем должны быть проинформированы подразделения ГПС, другие организации, осуществляющие тушение пожаров.
Организация водопроводного хозяйства, абонент, иная организация, имеющая в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ, должна уведомлять подразделения ГПС, другую организацию, осуществляющую тушение пожаров:
о случаях ремонта или замены источников ППВ;
об окончании ремонта или замены источников ППВ.
По окончании работ по ремонту источников ППВ подразделения ГПС могут проводить контрольную проверку их состояния.
Работы, связанные с монтажом, ремонтом и обслуживанием источников ППВ, должны выполняться в порядке, установленном федеральным законодательством.
Учет источников ППВ
Организации водопроводного хозяйства, абоненты, иные организации, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ, должны в установленном порядке вести их учет.
В целях учета всех источников ППВ, которые могут быть использованы для целей пожаротушения, муниципальные образования сельских поселений организуют, а организации водопроводного хозяйства, абоненты, иные организации, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ, совместно с подразделениями ГПС, другими организациями, осуществляющими тушение пожаров, не реже одного раза в пять лет проводят инвентаризацию источников ППВ.
Организации водопроводного хозяйства, абоненты, иные организации, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ, заводят на них учетные карточки, в которых указывают их номер, адрес, дату установки, технические характеристики и все виды произведенных работ по их обслуживанию.
Выполнение требований пожарной безопасности к водопроводным сетям и сооружениям на них и требований к резервуарам и водоемам с запасами воды на цели наружного пожаротушения обеспечивается в соответствии со сводом правил 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности», утвержденных приказом МЧС России от 25.03.2009 года № 178.
Выстроенная в рамках настоящей подпрограммы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей в течение срока реализации муниципальной программы.
Раздел II
Перечень мероприятий подпрограммы и затраты на их реализацию
Чрезвычайные ситуации в современной действительности все чаще становятся серьезной угрозой общественной стабильности, наносят непоправимый ущерб здоровью и материальному достатку людей. Первые места среди них занимает пожарная опасность. В целях решения задач подпрограммой предусмотрены основные мероприятия - выполнение работ по установке пожарных гидрантов на участках недостаточно обеспеченных источниками наружного ППВ, обеспечение исправности и состояния работоспособности источников ППВ.
В рамках подпрограммы реализуются следующие мероприятия, проводимые на территории муниципального образования Ямальский район:
№ п/п
Наименование ответственных
исполнителей (соисполнителей) подпрограммы, региональных проектов
Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий, тыс. руб.
всего
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
2026 – 2030 гг.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма «Обеспечение противопожарными источниками водоснабжения на территории муниципального образования Ямальский район»
39 316
39 316
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
30 316
30 316
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
18 800
18800
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
11 516
11 516
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Управление строительства и архитектуры Администрации муниципального образования Ямальский район
9 000
9000
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
9 000
9 000
0
0
0
0
0
0
Цель Повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения муниципального образования Ямальский район
Задача Обеспечение необходимого количества пожарных водоемов и гидрантов, а также поддержание надлежащего состояния пожарных водоемов и гидрантов, на территории муниципального образования Ямальский район
Основное мероприятие «Содержание и ремонт пожарных водоемов»
1
Мероприятие 1 «Содержание и ремонт пожарных водоемов»
2100
2100
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
2100
2100
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
2100
2100
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие «Приобретение пожарных водоемов»
Мероприятие 2 «Приобретение пожарных водоемов»
28216
28216
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
28216
28216
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
18800
18800
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
9416
9416
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие «Установка, содержание и ремонт пожарных гидрантов»
3
Мероприятие 3«Установка, содержание и ремонт пожарных гидрантов»
0
0
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
0
0
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие «Строительство (реконструкция) пожарных водоемов»
4
Мероприятие 4 «Обеспечение наружным противопожарным водоснабжением резервуарного парка ГСМ (ближний) в с. Яр-Сале», Ямальский район, ЯНАО
4500
4500
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Управление строительства и архитектуры Администрации муниципального образования Ямальский район
4500
4500
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
4500
4500
0
0
0
0
0
0
5
Мероприятие 5 «Обеспечение наружным противопожарным водоснабжением резервуарного парка ГСМ (дальний) в с. Яр-Сале», Ямальский район, ЯНАО
4500
4500
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Управление строительства и архитектуры Администрации муниципального образования Ямальский район
4500
4500
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
4500
4500
0
0
0
0
0
0
Раздел III
Перечень показателей подпрограммы
Сведения о показателях эффективности реализации подпрограммы изложены в приложении к муниципальной программе.
Методика по расчёту показателей подпрограммы
Уровень оснащенности пожарными водоемами и пожарными гидрантами на территории муниципального образования Ямальский район (ОПВиПГ)
Единица измерения
Шт.
Определение показателя
Оценка сокращения количества нарушений при испытании наружного противопожарного водоснабжения в текущем году к показателю предыдущего года
Алгоритм формирования показателя
ОПВиПГ = Фпг(пв) / Нпг(пв) * 100%
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Источник данных
Количество фактического наличия пожарных водоемов и пожарных гидрантов
Фпг(пв)
Фактические данные
Норматив требуемых пожарных водоемов и гидрантов
Нпг(пв)
Нормативные данные
Источник информации для расчета (определения) показателя
Сведения, предоставляемые муниципальными образованиями сельских поселений Ямальского района.
Раздел IV
Условия предоставления и методика расчета иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям сельских поселений на реализацию подпрограмм, направленных на достижение целей, соответствующих муниципальной программе
В рамках мероприятий 1 «Содержание и ремонт пожарных водоемов», 2 «Приобретение пожарных водоемов», 2 «Установка, содержание и ремонт пожарных гидрантов», может осуществляться предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям сельских поселений, расположенных на территории муниципального образования Ямальский район, в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ.
Предоставление указанных иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования Ямальский район, устанавливающими порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования Ямальский район муниципальным образованиям сельских поселений.
Объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальному образованию сельского поселения, определяется следующим образом:
Оимтi = SUM (М1 + М2 + Мn),
где:
Оимтi ‒ объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых i-муниципальному образованию сельского поселения на оплату работ, услуг, связанных с выполнением муниципальных контрактов (договоров) по установке, содержанию и ремонту пожарных водоемов, гидрантов;
М1, М2 … Мn – расходы на проведение мероприятий (1, 2 … n) определяемых на основании представленных муниципальными образованиями сельских поселений заявок и подтверждающих документов.
Общий размер иных межбюджетных трансфертов не может превышать объема средств, заявленных муниципальным образованием сельского поселения и объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в данной Подпрограмме на реализацию соответствующего мероприятия на текущий финансовый год.
Мероприятия подпрограммы реализуются в пределах утвержденных объемов средств бюджета муниципального образования Ямальский район.
Раздел V
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Ожидаемые результаты от выполнения подпрограммы выражаются в повышении безопасности жизнедеятельности населения и территории Ямальского района.
Необходимо совершенствование системы пожарной безопасности на территории поселений путем совершенствования наружного противопожарного водоснабжения (приобретение и установка пожарных гидрантов) предназначенного для оперативного реагирования.
При выполнении намеченных в подпрограмме мероприятий и осуществлении своевременного их финансирования предполагается сокращение объемов потребления коммунальных ресурсов примерно на 3-5%.
Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов: отсутствие участков недостаточно обеспеченных источниками наружного ППВ, обеспечение исправности и состояния работоспособности источников ППВ, снизить экономический ущерб от воздействия пожаров.
ПОДПРОГРАММА «ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ЖИВОТНЫМИ БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦЕВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЯМАЛЬСКИЙ РАЙОН»
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление жилищно-коммунального комплекса Администрации муниципального образования Ямальский район
Соисполнитель подпрограммы
Управление имущественных отношений Администрации муниципального образования Ямальский район
Цель подпрограммы
Организация исполнения отдельных переданных государственных полномочий в области обращения с животными, формирование ответственного отношения к животным
Задачи подпрограммы
Обеспечение деятельности приютов для животных без владельцев
Организация отлова, возврата, содержания животных и размещение в приютах для животных
Сроки реализации подпрограммы
2020-2030 годы
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы
Количество зарегистрированных покусов людей животными без владельцев
Основные мероприятия реализации подпрограммы
Приобретение, обустройство и ремонт приютов для животных
Организация отлова и содержания животных без владельцев
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования – 31 094,00 тыс. руб.
Объем финансирования подпрограммы, утвержденный решением Районной Думы о местном бюджете/планируемый к утверждению, 31 094,00 тыс. рублей
2020 г.
31 094,00 тыс. рублей
2021 г.
0,00 тыс. рублей
2022 г.
0,00 тыс. рублей
2023 г.
0,00 тыс. рублей
2024 г.
0,00 тыс. рублей
2025 г.
0,00 тыс. рублей
2026 -2030 гг.
0,00 тыс. рублей
Справочно:
Средства окружного бюджета 6 094,00 тыс. руб., в том числе по годам:
6 094,00 тыс. рублей
2020г.
6 094,00 тыс. рублей
2021 г.
0,00 тыс. рублей
2022 г.
0,00 тыс. рублей
2023 г.
0,00 тыс. рублей
2024 г.
0,00 тыс. рублей
2025 г.
0,00 тыс. рублей
2026 -2030 гг.
0,00 тыс. рублей
Средства федерального бюджета 0,00 тыс. руб., в том числе по годам:
0,00 тыс. руб.
2020г.
0,00 тыс. руб.
2021 г.
0,00 тыс. руб.
2022 г.
0,00 тыс. руб.
2023 г.
0,00 тыс. руб.
2024 г.
0,00 тыс. руб.
2025 г.
0,00 тыс. руб.
2026 -2030 гг.
0,00 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
- Снижение количества безнадзорных животных - Снижение распространения болезней животных.
Раздел I
Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования Ямальский район
В настоящее время отсутствует единая политика, касающаяся решения проблем, связанных с безнадзорными животными. Также отсутствует единая система контроля численности безнадзорных животных. В связи с этим на территории муниципального образования Ямальский район сохраняется значительная численность безнадзорных животных, прежде всего собак, что негативным образом сказывается на санитарно-эпидемиологической обстановке. Отмечены случаи нападения безнадзорных собак на людей, в том числе на детей. На территории муниципального образования Ямальский район за 2019 год зарегистрировано 8 случаев покусов людей, отловлено 272 безнадзорных животных, из них 227 голов возвращены владельцам. Стаи бродячих собак постоянно находятся в местах установки контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов.
Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 декабря 2019 года №123-ЗАО органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ямало-Ненецком автономном округе наделены отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.
Отдельные государственные полномочия включают в себя:
1) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных;
2) содержание животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с частью 7 статьи 16 Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
3) возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев;
4) возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения необходимых мероприятий;
5) размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.
Проблема содержания животных на территории муниципального образования Ямальский район является комплексной, связанной с жилищно-коммунальными, экологическими, санитарно-эпидемиологическими, социальными, нравственными и духовными аспектами развития района. Проблему должны помочь решить приюты для животных без владельцев.
Обращение с животными должно основываться на следующих нравственных принципах и принципах гуманности:
1) отношение к животным как к существам, способным испытывать эмоции и физические страдания;
2) ответственность человека за судьбу животного;
3) воспитание у населения нравственного и гуманного отношения к животным;
4) научно обоснованное сочетание нравственных, экономических и социальных интересов человека, общества и государства.
Федеральный закон от 27.12.2018 N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вступил в действие с 01 января 2020 года. Согласно закону к общим требованиям к содержанию животных их владельцами относятся:
1) обеспечение надлежащего ухода за животными;
2) обеспечение своевременного оказания животным ветеринарной помощи и своевременного осуществления обязательных профилактических ветеринарных мероприятий в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области ветеринарии;
3) принятие мер по предотвращению появления нежелательного потомства у животных;
4) предоставление животных по месту их содержания по требованию должностных лиц органов государственного надзора в области обращения с животными при проведении ими проверок;
5) осуществление обращения с биологическими отходами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае отказа от права собственности на животное или невозможности его дальнейшего содержания владелец животного обязан передать его новому владельцу или в приют для животных, которые могут обеспечить условия содержания такого животного.
Приюты для животных создаются в целях осуществления деятельности по содержанию животных, в том числе животных без владельцев, животных, от права собственности на которых владельцы отказались.
Приюты для животных размещаются в специально предназначенных для этого зданиях, строениях, сооружениях.
В приютах для животных может осуществляться деятельность по временному содержанию (размещению) домашних животных по соглашению с их владельцами, а также деятельность по оказанию ветеринарных и иных услуг. На территории муниципального образования Ямальский район в настоящее время отсутствуют приюты для животных. В стадии проектирования находится приют в селе Яр-Сале. Ожидается, что в третьем квартале 2020 года приют будет введен в эксплуатацию.
Владельцы приютов для животных и уполномоченные ими лица должны соблюдать общие требования к содержанию животных, а также следующие дополнительные требования:
1) проводить осмотр и осуществлять мероприятия по обязательному карантинированию в течение десяти дней поступивших в приюты для животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались, вакцинацию таких животных против бешенства и иных заболеваний, опасных для человека и животных;
2) осуществлять учет животных, маркирование неснимаемыми и несмываемыми метками поступивших в приюты для животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались;
3) осуществлять стерилизацию поступивших в приюты для животных без владельцев;
4) содержать поступивших в приюты животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались, до наступления естественной смерти таких животных либо возврата таких животных на прежние места их обитания или передачи таких животных новым владельцам;
5) возвращать владельцам животных, имеющих на ошейниках или иных предметах сведения о владельцах;
6) обеспечивать владельцу потерявшегося животного или уполномоченному владельцем такого животного лицу возможность поиска животного путем осмотра содержащихся в приютах для животных без владельцев;
7) размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с частями 9 и 10 настоящей статьи сведения о находящихся в приютах для животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались;
8) вести документально подтвержденный учет поступления животных в приюты для животных и выбытия животных из приютов для животных.
Раздел II
Перечень мероприятий подпрограммы и затраты на их реализацию
Для достижения заявленной цели и решения поставленных задач в рамках настоящей подпрограммы предусмотрена реализация следующих мероприятий:
№
п/п
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) подпрограммы, региональных проектов
Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий, тыс. руб.
всего
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
2026-2030гг.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма «Осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев на территории муниципального образования Ямальский район» (всего)
31094
31094
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
6094
6094
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
6094
6094
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель подпрограммы Управление имущественных отношений Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
25000
25000
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
25000
25000
0
0
0
0
0
0
Цель 1 «Организация исполнения отдельных переданных государственных полномочий в области обращения с животными, формирование ответственного отношения к животным»
Задача1 подпрограммы «Обеспечение деятельности приютов для животных без владельцев».
Основное мероприятие «Приобретение, обустройство и ремонт приютов для животных»
1
Мероприятие 1
Приобретение модульного здания приюта для животных, в том числе разработка технической документации
25000
25000
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель Управление имущественных отношений Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
25000
25000
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
25000
25000
0
0
0
0
0
0
2
Мероприятие 2
Приобретение оборудования и строительных материалов в приюты для животных
0
0
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
Соисполнитель Управление имущественных отношений Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
3
Мероприятие 3
Обустройство площадок под размещение приютов для животных, в том числе разработка технической документации
0
0
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
Задача 2 подпрограммы «Организация отлова, возврата, содержания животных и размещение в приютах для животных»
Основное мероприятие «Организация отлова и содержания животных без владельцев»
4
Мероприятие 4
Содержание приютов для животных
0
0
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
0
0
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
5
Мероприятие 5
Содержание и отлов животных без владельцев
6094
6094
0
0
0
0
0
0
Ответственный исполнитель Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
6094
6094
0
0
0
0
0
0
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
6094
6094
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
Раздел III
Перечень показателей подпрограммы
Сведения о показателях эффективности реализации подпрограммы изложены в приложении к муниципальной программе.
Методика по расчёту показателей подпрограммы
Количество зарегистрированных покусов людей безнадзорными животными
Единица измерения
Ед.
Определение показателя
Количество зарегистрированных покусов людей безнадзорными животными
Алгоритм формирования показателя
Абсолютный показатель
Наименование и определение базовых показателей
Буквенное обозначение в формуле расчета
Отсутствие количества зарегистрированных покусов, является положительным показателем
Количество зарегистрированных покусов людей безнадзорными животными
К
Источник информации для расчета (определения) показателя
Данные предоставленные сельскими поселениями муниципального образования Ямальский район
Раздел Iv
Условия предоставления и методика расчета
Иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям сельских поселений на реализацию подпрограмм, направленных на достижение целей, соответствующих муниципальной программе
В рамках данной подпрограммы не предусматривается предоставление иных межбюджетных трансфертов.
Раздел v
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
В результате реализации мероприятий подпрограммы можно проследить социальный эффект:
- обеспечение гуманного отношения к животным, критерием которого является благополучие животных и человека в рамках общепринятых этических ценностей;
- организация содержания животных;
- порицание жестокого обращения с животными;
- защита животных от жестокого обращения, страдания и гибели, недопущения жестокого умерщвления животных;
- обеспечение безопасности жизни населения, стабилизация эпизоотической ситуации, связанной с заболеваниями бешенством.
ПОДПРОГРАММА «ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ»
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
Соисполнители подпрограммы
Отсутствуют
Цель подпрограммы
Обеспечение и организация деятельности управления жилищно-коммунального комплекса и энергетики в целях решения вопросов жилищно-коммунальной сферы
Задачи подпрограммы
Осуществление контроля за эффективным и целевым использованием бюджетных средств
Сроки реализации подпрограммы
2020-2030 годы
Показатели эффективности реализации подпрограммы
отсутствуют
Основные мероприятия реализации подпрограммы
Обеспечение деятельности ответственного исполнителя муниципальной программы
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования – 325 982,00 тыс.руб.
Объем финансирования подпрограммы, утвержденный решением Районной Думы о местном бюджете/планируемый к утверждению,
325 982,00 тыс. рублей
2020г.
30 567,00 тыс. руб.
2021 г.
21 653,00 тыс. руб.
2022 г.
30 418,00 тыс. руб.
2023 г.
30 418,00 тыс. руб.
2024 г.
30 418,00 тыс. руб.
2025 г.
30 418,00 тыс. руб.
2026 -2030 гг.
152 090,00 тыс. руб.
Справочно:
Средства окружного бюджета 0,00 тыс.руб., в том числе по годам:
0,00 тыс. руб.
2020 г.
0,00 тыс. руб.
2021 г.
0,00 тыс. руб.
2022 г.
0,00 тыс. руб.
2023 г.
0,00 тыс. руб.
2024 г.
0,00 тыс. руб.
2025 г.
0,00 тыс. руб.
2026 -2030 гг.
0,00 тыс. руб.
Средства федерального бюджета 0,00 тыс. руб., в том числе по годам:
0,00 тыс. руб.
2020 г.
0,00 тыс. руб.
2021 г.
0,00 тыс. руб.
2022 г.
0,00 тыс. руб.
2023 г.
0,00 тыс. руб.
2024 г.
0,00 тыс. руб.
2025 г.
0,00 тыс. руб.
2026 -2030 гг.
0,00 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
- осуществление контроля за эффективным и целевым использованием бюджетных средств по реализации программ и обеспечение благоприятных условий труда работников управления
- выполнение мероприятий муниципальной программы в полном объеме
Раздел I
Перечень мероприятий подпрограммы и затраты на их реализацию
№
п/п
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) подпрограммы, региональных проектов
Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий, тыс. руб.
всего
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
2026 – 2030 гг.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальной программы» (всего)
325 982
30 567
21 653
30 418
30 418
30 418
30 418
152 090
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район (всего)
325 982
30 567
21 653
30 418
30 418
30 418
30 418
152 090
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
325 982
30 567
21 653
30 418
30 418
30 418
30 418
152 090
Цель 1 «Обеспечение и организация деятельности управления жилищно-коммунального комплекса и энергетики в целях решения вопросов жилищно-коммунальной сферы»
Задача 1 «Осуществление контроля за эффективным и целевым использованием бюджетных средств»
1
Основное мероприятие «Обеспечение деятельности ответственного исполнителя муниципальной программы»
325 982
30 567
21 653
30 418
30 418
30 418
30 418
152 090
Ответственный исполнитель подпрограммы Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации муниципального образования Ямальский район
325 982
30 567
21 653
30 418
30 418
30 418
30 418
152 090
из них: средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
средства окружного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средства местного бюджета
325 982
30 567
21 653
30 418
30 418
30 418
30 418
152 090
Раздел II
Перечень показателей подпрограммы
Учитывая характер Подпрограммы (обеспечение реализации муниципальной программы), необходимость в утверждении перечня целевых показателей Подпрограммы отсутствует. Эффективность ее реализации подлежит оценке в составе иных подпрограмм муниципальной программы.
Раздел III
Условия предоставления и методика расчета
Иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям сельских поселений на реализацию подпрограмм, направленных на достижение целей, соответствующих муниципальной программе
В рамках данной подпрограммы не предусматривается предоставление иных межбюджетных трансфертов.
Раздел iv
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Основной целью программы является комплексное решение проблемы функционирования и развития коммунального комплекса, обеспечивающего производство качественных, соответствующих стандартам коммунальных услуг за счет:
- повышения качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению;
- осуществление контроля за эффективным и целевым использованием бюджетных средств;
- формирование полной и достоверной информации о финансовых результатах деятельности;
- повышение результативности расходования бюджетных средств;
- выполнение мероприятий муниципальной программы в полном объеме.
Приложение № 1
к муниципальной программе
«Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства»
Сведения
О показателях муниципальной программы
Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства
п/п
Наименование муниципальной программы (подпрограммы), показателя
Един ица измерения
Значение показателей эффективности
2020
Весовое значение показателя
2021
Весовое значение показателя
2022
Весовое значение показателя
2023
Весовое значение показателя
2024
Весовое значение показателя
2025
Весовое значение показателя
2026
Весовое значение показателя
2027
Весовое значение показателя
2028
Весовое значение показателя
2029
Весовое значение показателя
2030
Весовое значение показателя
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
1
Муниципальная программа «Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства»
Цель 1 муниципальной программы «Обеспечение населения Ямальского района качественными, бесперебойными жилищно-коммунальными услугами»
Цель 2 муниципальной программы «Обеспечение устойчивого развития жилищно-коммунальной сферы в муниципальном образовании Ямальский район»
Задача 1 «Содействие в повышении качества предоставления жилищно-коммунальных услуг»
Удовлетворенность качеством жилищно-коммунальных услуг
%
50
1,0
53
1,0
55
1,0
60
1,0
63
1,0
65
1,0
67
1,0
68
1,0
70
1,0
73
1,0
75
1,0
1
Подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании Ямальский район»
0,12
0,12
0,12
0,12
0,12
0,12
0,12
0,12
0,12
0,12
0,12
Цель 1 подпрограммы «Повышение уровня оснащенности жилищного фонда индивидуальными приборами учета потребляемой воды и электроэнергии;
Повышение энергоэффективности бюджетных организаций муниципального образования Ямальский район»
Задача 2 подпрограммы «Снижение объема потребления электроэнергии бюджетными организациями муниципального образования Ямальский район»
Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями
%
100
1,0
99,5
1,01
99,5
1,0
98
1,01
96
1,0
96
1,01
95
1,0
95
1,01
94
1,0
93,5
1,0
93
1,01
2
Подпрограмма «Развитие системы обращения с твердыми коммунальными промышленными отходами на территории муниципального образования Ямальский район»
0,10
0,10
0,10
0,10
0,10
0,10
0,10
0,10
0,10
0,10
0,10
Цель подпрограммы «Создание комплексной системы обращения с твердыми коммунальными и промышленными отходами на территории
муниципального образования Ямальский район»
Задача 1 подпрограммы «Обеспечение инфраструктурой необходимой для сбора и вывоза твердых коммунальных и промышленных отходов»
доля контейнерных площадок к нормативному количеству контейнерных площадок
%
95
1,0
98
1,0
99
1,0
100
1,0
100
1,0
100
1,0
100
1,0
100
1,0
100
1,0
100
1,0
100
1,0
3
Подпрограмма «Государственное регулирование в жилищно-коммунальной сфере на территории муниципального образования Ямальский район» (вес 0,14)
0,12
0,12
0,12
0,12
0,12
0,12
0,12
0,12
0,12
0,12
0,12
Цель подпрограммы «Обеспечение населения бесперебойными, безопасными жилищно-коммунальными услугами через механизмы государственного регулирования в лице органов местного самоуправления»
Задача 1 «Улучшение финансового состояния предприятий жилищно-коммунального комплекса»
- доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо- и электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие муниципального образования Ямальский район в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования Ямальский район
%
50
1,0
50
1,0
75
1,0
75
1,0
75
1,0
75
1,0
75
1,0
75
1,0
75
1,0
75
1,0
75
1,0
4
Подпрограмма «Благоустройство, содержание и ремонт улично-дорожной сети на территории муниципального образования Ямальский район»
0,20
0,20
0,20
0,20
0,20
0,20
0,20
0,20
0,20
0,20
0,20
Цель подпрограммы «Содействие в улучшении внешнего облика сельских поселений и создание комфортной среды проживания для граждан в муниципальных образованиях муниципального образования Ямальский район»
Задача 1 «Повышение уровня благоустройства и озеленения территории муниципального образования Ямальский район»
Удовлетворенность населения степенью благоустройства
%
45
0,20
45
0,20
45
0,20
45
0,33
45
0,33
45
0,33
45
0,33
45
0,33
45
0,33
45
0,33
45
0,33
Площадь объектов озелени
Тыс,м2
17,0
0,20
17,5
0,20
18,0
0,20
18,5
0,33
19,0
0,33
19,5
0,33
20,0
0,33
20,5
0,33
21,0
0,33
21,5
0,33
22,0
0,33
Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий, нуждающихся по результатам инвентаризации в благоустройстве исходя из минимального перечня работ по благоустройству и включенных в муниципальные программы по благоустройству
%
20
0,25
20
0,25
20
0,25
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Доля граждан участвующих в формировании комфортной городской среде
%
20
0,25
23
0,25
25
0,25
28
0,34
30
0,34
31
0,34
32
0,34
32
0,34
33
0,34
34
0,34
35
0,34
5
Подпрограмма «Капитальный ремонт жилищного фонда муниципального образования Ямальский район» ( вес 0,14)
0,12
0,12
0,12
0,12
0,12
0,12
0,12
0,12
0,12
0,12
0,12
Цель подпрограммы «Создание условий для приведения жилищного фонда района в соответствие со стандартами, обеспечивающими повышение уровня благоустройства жилья, комфортные условия проживания и сохранение жилищного фонда»
Задача 1 «Повышение надежности, безопасности, энергоэффективности и улучшение технического состояния объектов жилищного фонда»
Доля площади отремонтированного жилищного фонда от общей площади жилищного фонда
%
3
1,0
3
1,0
3
1,0
3
1,0
3
1,0
3
1,0
3
1,0
3
1,0
3
1,0
3
1,0
3
1,0
6
Подпрограмма «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры»
0,14
0,14
0,14
0,14
0,14
0,14
0,14
0,14
0,14
0,14
0,14
Цель подпрограммы «Обеспечение надежной и эффективной работы коммунальной инфраструктуры»
Задача 1 «Обеспечение надежности и эффективности (в том числе за счет снижения уровня износа) коммунальной инфраструктуры за счет сроительства, реконструкции и модернизации объектов и систем коммунальной инфраструктуры»
Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры
%
43
0,2
42
0,2
41
0,2
41
0,2
41
0,2
40
0,2
40
0,2
39
0,2
39
0,2
38
0,2
37
0,2
Уровень потерь теплоснабжения
Тыс.Гкал
26
0,2
25
0,2
24
0,2
23
0,2
22
0,2
21
0,2
21
0,2
20
0,2
19
0,2
19
0,2
18
0,2
Количество отключений электрической энергии (без учета климатических условий)
ед
40
0,2
35
0,2
30
0,2
28
0,2
25
0,2
23
0,2
22
0,2
21
0,2
20
0,2
19
0,2
18
0,2
Задача 2 подпрограммы «Повышение качества питьевой воды, обеспечение бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения»
Доля проб питьевой воды, не соответствующих установленным требованиям на микробиологическое соответствие
%
20
0,2
17
0,2
15
0,2
13
0,2
10
0,2
9
0,2
8
0,2
7
0,2
6
0,2
6
0,2
5
0,2
Доля проб питьевой воды, не соответствующих установленным требованиям на санитарно-химическое соответствие
%
40
0,2
39
0,2
38
0,2
37
0,2
35
0,2
33
0,2
30
0,2
26
0,2
25
0,2
23
0,2
20
0,2
7
Подпрограмма «Приобретение, содержание и ремонт источников противопожарного водоснабжения на территории муниципального образования Ямальский район»
0,10
0,10
0,10
0,10
0,10
0,10
0,10
0,10
0,10
0,10
0,10
Цель подпрограммы «Повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения муниципального образования Ямальский район»
Задача подпрограммы «Обеспечение необходимого количества пожарных водоемов и гидрантов, а также поддержание надлежащего состояния пожарных водоемов и гидрантов, на территории муниципального образования Ямальский район»
Уровень оснащенности пожарными водоемами и пожарными гидрантами на территории муниципального образования Ямальский район (ОПВиПГ)
%
95
1,0
96
1,0
97
1,0
98
1,0
99
1,0
100
1,0
100
1,0
100
1,0
100
1,0
100
1,0
100
1,0
8
Подпрограмма «Осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев на территории муниципального образования Ямальский район»
0,10
0,10
0,10
0,10
0,10
0,10
0,10
0,10
0,10
0,10
0,10
Цель 1 «Организация исполнения отдельных переданных государственных полномочий в области обращения с животными, формирование ответственного отношения к животным»
Задачи подпрограммы «Организация отлова и содержания животных без владельцев», «Обеспечение деятельности приютов для животных без владельцев»
Количество зарегистрированных покусов людей животными без владельцев
%
7
1,0
6
1,0
5
1,0
3
1,01
2
1,0
1
1,0
0
1,0
0
1,0
0
1,0
0
1,0
0
1,0
».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Время Ямала № 128 от 21.04.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
