О Порядке подготовки и утверждения документации по планировке территории, внесения в нее изменений и ее отмены, признания отдельных частей документации по планировке территории не подлежащими приме...



Муниципальное образование

Советский район

Ханты-Мансийского автономного округа-Югры

АДМИНИСТРАЦИЯ СОВЕТСКОГО РАЙОНА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от «21» апреля 2020г.                                                                                                   № 714/НПА

г. Советский

О Порядке подготовки и утверждения документации по планировке территории, внесения в нее изменений и ее отмены, признания отдельных частей документации по планировке территории не подлежащими применению

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Советского района:

1. Утвердить порядок подготовки документации по планировке территории, осуществляемой по решению органов местного самоуправления Советского района (приложение 1).

2. Утвердить порядок утверждения (согласования) документации по планировке территории (приложение 2).

3. Утвердить порядок внесения изменений в документацию по планировке территории (приложение 3).

4. Утвердить порядок отмены документации или ее отдельных частей (приложение 4).

5. Утвердить порядок признания отдельных частей документации по планировке территории не подлежащими применению (приложение 5).

6. Определить управление архитектуры и градостроительства администрации Советского района уполномоченным органом, обеспечивающим, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации:

а) проверку документации по планировке территории, разработанной заинтересованными лицами, указанными в пункте 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

б) подготовку проекта решения об утверждении документации по планировке территории или об отклонении.

7. Признать утратившим силу постановление администрации Советского района от 20.12.2018 № 2806/НПА «О Порядке подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления, порядке принятия решений об утверждении документации по планировке территории в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации».

8. Опубликовать настоящее постановление в порядке, установленном Уставом Советского района, и разместить на официальном сайте Советского района.

9. Настоящее постановление вступает в силу после его опубликования.

Глава Советского района                                                                                                   И.А. Набатов

Приложение 1

к постановлению

администрации Советского района

от 21.04.2020 № 714/НПА

Порядок

подготовки документации по планировке территории,

осуществляемой по решению органов местного самоуправления Советского района

1. Порядок подготовки документации по планировке территории, осуществляемой по решению органов местного самоуправления Советского района (далее Порядок) определяет процедуру подготовки документации по планировке территории, осуществляемой по решению органов местного самоуправления Советского района (далее документация по планировке территории).

2. Настоящий Порядок, в том числе применяется при подготовке документации по планировке территории предусматривающей размещения объектов местного значения поселения, в случае заключения соглашений о передаче полномочий органов местного самоуправления городских и сельского поселений Советского района органами местного самоуправления Советского района в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

3. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается администрацией Советского района, в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, по инициативе органов местного самоуправления либо на основании предложений физических или юридических лиц (далее инициаторы).

4. Органом, уполномоченным на организацию и выполнение мероприятий по подготовке документации по планировке территории, является управление архитектуры и градостроительства администрации Советского района (далее уполномоченный орган).

5. Для принятия решения о подготовке документации по планировке территории, инициатор направляет в уполномоченный орган заявление, содержащее предложение о подготовке документации по планировке территории (далее предложение).

В предложении указываются:

1) сведения о виде подготавливаемой документации (проект планировки и (или) проект межевания территории);

2) описание границ территории, относительно которой будет разрабатываться документация, с указанием наименований элементов планировочной структуры, в границах которых находится территория;

3) цель (основания) подготовки документации;

4) сведения об источнике финансирования подготовки документации по планировке территории.

Инициатор вправе представить дополнительные документы и материалы, необходимые для разработки документации по планировке территории, в том числе, схему границ проектирования территории.

6. Решения о подготовке документации по планировке территории, об отказе в подготовке документации по планировке территории принимаются в форме постановления администрации Советского района.

7. Уполномоченный орган:

1) в течение 30 дней со дня поступления заявления обеспечивает проверку предложения на соответствие требованиям, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации и подготавливает проект решения о подготовке документации по планировке территории или проект решения об отказе в подготовке документации;

2) в течение 10 дней со дня утверждения решения письменно уведомляет инициатора о принятом решении.

8. Основанием для принятия решения об отказе в подготовке документации по планировке территории является:

1) предложение не содержит сведений, предусмотренных абзацем вторым пункта 5 Порядка;

2) отсутствие средств, необходимых для подготовки документации по планировке территории.

9. Решение о подготовке документации по планировке территории содержит сведения:

1) о виде документации по планировке территории;

2) о местонахождении территории Советского района, в отношении которой принято решение о подготовке документации по планировке территории;

3) о порядке подачи предложений (дата окончания и начала подачи предложений, уполномоченный орган, его местонахождение, режим работы);

4) о физическом лице (фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование юридического лица, в случае если решение принимается на основании предложения физического или юридического лица.

10. Решение о подготовке документации по планировке территории подлежит официальному опубликованию в порядке, установленном Уставом Советского района, и размещению на официальном сайте Советского района.

11. Предложения в порядке подготовки документации по планировке территории подаются любыми заинтересованными лицами в уполномоченный орган в течение 15 дней со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории.

Предложения, поступившие в порядке подготовки документации по планировке территории, уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней, со дня регистрации, направляет инициатору.

При поступлении письменных предложений за пределами срока, указанного в решении, такие предложения не рассматриваются и возвращаются лицу, их подавшему.

12. В случае если подготовка документации по планировке территории осуществляется по инициативе органов местного самоуправления Советского района, уполномоченный орган обеспечивает подготовку документации самостоятельно либо на основании муниципального контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

13. Проверку разработанной документации по планировке территории осуществляет уполномоченный орган.

Уполномоченный орган рассматривает состав и содержание документации по планировке на соответствие положениям статей 41.1, 42, 43, части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

14. На основании результатов проверки, согласования документации по планировке территории, уполномоченный орган:

1) подготавливает заключение на соответствие документации требованиям, указанным в части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

2) разрабатывает проект решения о назначении общественных обсуждений по проекту документации по планировке территории;

3) разрабатывает проект решения об отклонении проекта документации по планировке территории и направлении её на доработку;

4) обеспечивает уведомление заинтересованного лица о принятом решении.

Приложение 2

к постановлению

администрации Советского района

от 21.04.2020 № 714/НПА

Порядок

утверждения (согласования) документации по планировке

территории

1. Настоящий Порядок определяет последовательность действий по утверждению (согласованию) документации по планировке территории для размещения объектов, предусмотренных частями 4, 4.1, 5-5.2 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подготовленной, в том числе лицами, указанными в пунктах 3 и 4 части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее документация по планировке).

2. Решение об утверждении (согласовании) документации по планировке территории для размещения объектов, предусмотренных частью 4.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подготовленной, в том числе лицами, указанными в пунктах 3-4 и части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, либо ее отклонении принимается администрацией Советского района, в форме постановления администрации Советского района.

3. Органом, уполномоченным на организацию и выполнение мероприятий по проверке и подготовке решения об утверждении документации по планировке территории или отклонении, является управление архитектуры и градостроительства администрации Советского района (далее уполномоченный орган).

4. Документация по планировке территории подается заинтересованным лицом в администрацию Советского района или уполномоченный орган.

5. Уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней рассматривает состав и содержание документации по планировке на соответствие положениям статей 41.1, 42, 43, частей 10, 12.7 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

6. На основании результатов проверки, согласования документации по планировке, уполномоченный орган:

1) подготавливает заключение на соответствие документации требованиям, указанным в частях 10, 12.7 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

2) разрабатывает проект решения об утверждении или согласовании документации по планировке территории, отклонении такой документации или отказе в согласовании;

3) обеспечивает уведомление заинтересованного лица о принятом решении.

7. Решение об утверждении или согласовании документации по планировке территории, отклонении такой документации или отказе в согласовании принимается в соответствии со статьей 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Приложение 3

к постановлению

администрации Советского района

от 21.04.2020 № 714/НПА

Порядок

внесения изменений в документацию по планировке территории

1. Внесение изменений в документацию по планировке территории допускается путем утверждения ее отдельных частей с соблюдением требований об обязательном опубликовании такой документации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В указанном случае согласование документации по планировке территории осуществляется применительно к утверждаемым частям.

2. Настоящий Порядок, в том числе применяется при подготовке внесение изменений в документацию предусматривающей размещения объектов местного значения поселения, в случае заключений соглашений о передаче полномочий органов местного самоуправления городских и сельского поселений Советского района органами местного самоуправления Советского района в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

3. Внесение изменений в документацию по планировке территории осуществляется в порядке и сроки, установленные для подготовки и утверждения документации по планировке территории настоящим Порядком.

4. Решение о подготовке проекта о внесении изменений в документацию по планировке территории оформляется постановлением администрации Советского района.

5. Решение об утверждении (об отклонении) проекта о внесении изменений в документацию по планировке территории оформляется соответствующим постановлением администрации Советского района».

6. В случае внесения изменений в проект планировки территории, предусматривающий строительство, реконструкцию линейного объекта, в части изменения, связанного с увеличением или уменьшением не более чем на десять процентов площади зоны планируемого размещения линейного объекта и (или) иного объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта, в связи с необходимостью уточнения границ зон планируемого размещения указанных объектов, не требуется направление изменений на согласование в соответствии с частями 12.7 и 12.12 Градостроительного кодекса Российской Федерации при условии, что внесение изменений не повлияет на предусмотренные проектом планировки территории планировочные решения, а также на согласование в соответствии с частью 12.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации при условии, что внесение изменений не повлияет на предусмотренные проектом планировки территории планировочные решения и не приведет к необходимости изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Приложение 4

к постановлению

администрации Советского района

от 21.04.2020 № 714/НПА

Порядок отмены документации или ее отдельных частей

1. Порядок отмены документации или ее отдельных частей осуществляется в порядке, установленном для подготовки и утверждения документации, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим порядком.

2. Отмена документации по планировке территории или ее отдельных частей, и прилагаемых к ним документам осуществляется по инициативе заявителя.

3. Заявитель направляет в управление архитектуры и градостроительства администрации Советского района заявление.

4. К заявлению прилагаются:

копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей) (доверенность);

пояснительная записка с обоснованием отмены документации по планировке территории или ее отдельных частей и прилагаемых к ним документам.

Приложение 5

к постановлению

администрации Советского района

от 21.04.2020 № 714/НПА

Порядок признания отдельных частей документации по планировке территории не подлежащими применению

1. Порядок признания отдельных частей документации не подлежащими применению осуществляется в порядке, установленном для подготовки и утверждения документации, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Порядком.

2. Признание отдельных частей документации не подлежащими применению осуществляется по:

а) инициативе управления архитектуры и градостроительства администрации Советского района (далее Уполномоченный орган);

б) на основании вступившего в законную силу судебного акта, который признает отдельную часть документации не подлежащей применению.

3. В целях признания отдельных частей документации не подлежащими применению, в случае, предусмотренном подпунктом «а» пункта 2 настоящего Порядка.

3.1. В течение 10 рабочих дней со дня регистрации служебной записки должностного лица управления архитектуры и градостроительства администрации Советского района, содержащей сведения о необходимости признания отдельных частей документации не подлежащими применению, обеспечивает принятие решения о признании отдельных частей документации не подлежащими применению, в котором указываются:

сведения о признании отдельных частей документации не подлежащими применению в том числе описание территории, которая будет признаваться не подлежащей применению;

срок (не менее одного месяца со дня опубликования в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации), в течение которого физические или юридические лица вправе представить в уполномоченный орган свои предложения по вопросу признания отдельных частей документации не подлежащими применению.

3.2. Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня опубликования постановления направляет его в:

адрес Заинтересованного лица, на основании предложения которого была утверждена документация, отдельные части которой предлагается признать не подлежащей применению;

электронном виде в уполномоченный орган, для подготовки письменных предложений по вопросу признания отдельных частей документации не подлежащими применению;

3.3. Специалист уполномоченного органа регистрирует письменные предложения по вопросу признания отдельных частей документации не подлежащими применению в день их поступления.

3.4. В течение 5 рабочих дней со дня истечения срока направления физическими или юридическими лицами, предложений по вопросу признания отдельных частей документации не подлежащими применению, управление подготавливает положения о признании отдельных частей документации не подлежащими применению;

3.5. Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 3.5 настоящего Порядка, обеспечивает осуществление мероприятий, указанных в настоящем Порядке.

3.6. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня получения заключений осуществляет их рассмотрение. В случае подтверждения замечаний (возражений), указанных в отрицательном заключении, уполномоченный орган в пределах срока, указанного в настоящем пункте осуществляет соответствующую доработку.

3.7. В случае если от органов государственной власти не поступили замечания (возражения), в том числе в рамках отрицательных заключений, уполномоченный орган осуществляет подготовку, подписание постановления главы Советского района о проведении общественных обсуждений.

При этом уполномоченный орган обеспечивает опубликование постановления главы Советского района о проведении общественных обсуждений в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, в срок, установленный таким постановлением.

Порядок организации и проведения общественных обсуждений установлен решением Думы Советского района от 21.02.2018 № 159/НПА «Об утверждении Порядка организации и проведения общественных обсуждений в Советском районе» с учетом положений статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3.8. В случае наличия замечаний и предложений по результатам общественных обсуждений в отношении положений о признании отдельных частей документации не подлежащими применению, уполномоченный орган обеспечивает соответствующую доработку.